Структура управления, которая отображала систему ценностей, связанную с плановой экономикой, складывалась в течение многих лет


Структура управления, которая отображала систему ценностей, связанную с плановой экономикой, складывалась в течение многих лет. Эта структура также была уникальной в том плане, что она отображала унитарную природу правительства. Структура управления имела огромные размеры и включала мероприятия по контролю политики, регуляции, управлению процессом, а также целевые механизмы управления. Кроме этого, существовали механизмы управления, которые связаны с количественными ограничениями объема материальных факторов и запаса таких жизненно важных ресурсов как электричество, водоснабжение и тому подобное.

Теоретически может сложиться мнение, что эта структура могла бы дать ряд конкретных возможностей для взаимодействия с ведомствами в плане координации их бюджетной деятельности и для обеспечения вообще соответствия прилагаемых усилий согласованным планам. Особенно важен тот факт, что эти механизмы управления также могут быть употребляемы относительно операций на уровне провинций или же на децентрализующем уровне управления. Руководство общим курсом со стороны центрального правительства являло собой одновременно и составную часть, и продолжение национального плана.

Это руководство, в свою очередь, отображало два серьезных задания, а именно уровень капиталовложений в экономику и необходимость иметь сбалансированный бюджет на местном уровне. В силу своей природы это руководство носит общий характер, причем основная ответственность за обеспечение эффективного использования ресурсов для удовлетворения местных потребностей лежит на органах местной власти.

Загрузка...