Белая книга: свидетельства, факты, документы

ПРЕДИСЛОВИЕ

В последнее время ряд буржуазных государств развернули политическую кампанию в «защиту прав человека», связав ее, в частности, с вопросом о выезде из СССР и с так называемыми «инакомыслящими». В передачах западных радиостанций «Голос Америки», «Свободная Европа», «Немецкая волна» и других этой теме посвящается более половины времени, отведенного для новостей и комментариев. Цель состоит в том, чтобы опорочить социалистическую демократию и советский образ жизни, возбудить в международном общественном мнении враждебность к СССР. Организаторы кампании стремятся подорвать доверие к Советскому Союзу как партнеру по перестройке международных отношений, начатой на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе. Тему прав человека используют как пропагандистский наркоз, стремясь парализовать в миллионах людей осознание насущной необходимости борьбы за разрядку международной напряженности и разоружение, за мир и безопасность на планете. Только намеренным извращением общественной мысли можно назвать перманентный гвалт в прессе и радио Запада по поводу виз на выезд в Израиль некоторой части евреев из СССР в тот самый момент, когда все человечество получает из рук США нейтронную визу в небытие.

Обвиняя Советский Союз в невыполнении положения Заключительного акта Совещания о свободе передвижения, антисоветская пропаганда игнорирует тот факт, что в СССР объективно отсутствует социальная база для эмиграции. Ликвидация безработицы, прочные гарантии социальных и политических прав граждан, неуклонное повышение жизненного уровня населения, равноправное положение всех наций и народностей — все это устраняет главные побудительные мотивы для эмиграции. Поэтому выезд граждан из СССР преимущественно связан с вопросами воссоединения разрозненных семей или бракосочетанием с иностранцами. Правду о лицах, желающих выехать из Советского Союза, на страницах настоящего издания рассказывает заместитель Министра внутренних дел СССР Б. Т. Шумилин.

Кампания «в защиту прав человека» стала одним из главных аспектов государственной политики США. Администрация Картера проявляет заботу о правах человека где угодно, но отнюдь не в своей стране. Это безумие, разумеется, тщательно продумано, говорится в подготовленной Компартией США и изданной в Нью-Йорке в 1977 году брошюре «Джимми Картер, посмотрите, что делается в Вашей стране». «Кампания «в защиту прав человека» — всего лишь еще одна уловка, направленная против социалистических стран, еще одна хитрость империалистической политики, проводимой Соединенными Штатами вот уже почти 60 лет с целью дискредитации социализма, и прежде всего Советского Союза. Эта кампания — новый снаряд в арсенале идеологического оружия Вашингтона».

Капитализм на деле лишает граждан возможности пользоваться элементарными социальными, политическими и личными правами, унижает достоинство человека. Можно ли вести речь о правах и свободах в условиях массовой безработицы, дискриминации по расовым, национальным, социальным и другим признакам, при вошедших в систему широкой слежке за инакомыслящими, официальном подслушивании телефонных разговоров, организованном сборе сведений, компрометирующих людей, и т. д.?

Права гражданина — это права на достойную человека жизнь. Право на труд, право на отдых, право на охрану здоровья, право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, а также полной или частичной утраты трудоспособности и потери кормильца, право на жилище, на образование, на пользование достижениями культуры — вот тот комплекс прав человека, который затрагивает самые основы жизни людей.

Права человека в Советском Союзе зафиксированы в наиболее полном объеме в новой Конституции СССР, принятой 7 октября 1977 г. после всенародного обсуждения ее проекта. Каждая строка Основного Закона СССР проникнута заботой о том, чтобы свято оберегались права личности. В ст. 57 записано: «Уважение личности, охрана прав и свобод граждан — обязанность всех государственных органов, общественных организаций и должностных лиц».

Конституция СССР предусматривает широкий комплекс социально-экономических прав, без которых немыслимы подлинная свобода и полноценная жизнь личности. Важнейшим среди них является право на труд.

В развитых капиталистических странах, где 30 млн. безработных[1], занятость населения — это проблема номер один. «Какими темпами в СССР растет безработица?» — такой вопрос задали заместителю Председателя Госплана СССР Н. Лебединскому в Детройтском экономическом клубе (США) видные бизнесмены, менеджеры, эксперты. Пришлось разъяснять им, что в Советском Союзе с безработицей покончено навсегда еще в 1930 году.

Советская Конституция, устанавливая право на труд, рассматривает его не только как возможность получения какой-либо работы для обеспечения прожиточного минимума, но и как гарантированное право на труд, соответствующий уровню образования, квалификации и интересам человека[2]. Это право в СССР обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Советская Конституция предоставляет гражданам СССР право на отдых. Оно обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового спорта, физической культуры и туризма, созданием благоприятных возможностей для отдыха по месту жительства и других условий рационального использования свободного времени.

Конституция СССР закрепляет одно из важнейших прав человека — право на жилище. Только за 1971 — 1975 гг. 56 млн. человек улучшили свои жилищные условия. Квартплата в СССР составляет в среднем один процент семейного бюджета, а вместе с расходами на коммунальные услуги — около четырех процентов. Эта статья расходов не увеличивается.

Советская Конституция предоставляет всем гражданам право на охрану здоровья. В Советском Союзе — больше 860 000 врачей, почти треть их числа в мире. На каждые 10 тыс. жителей в СССР приходится 33 врача (в ФРГ — 22, в США — 21, в Японии — 15). Конституция СССР обеспечивает советским гражданам право на материальное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудоспособности, а также потери кормильца.

Конституция СССР закрепляет право человека на образование. Советский Союз уже давно стал страной сплошной грамотности. Основной Закон СССР устанавливает всеобщее обязательное среднее образование. Все виды образования в СССР бесплатные. Свыше 126 млн. советских людей имеют высшее и среднее (полное и неполное) образование[3].

Наряду с социально-экономическими правами Советская Конституция гарантирует осуществление широких политических прав и свобод граждан. Это в первую очередь право участвовать в управлении государственными и общественными делами (ст. 48), право вносить в государственные органы и общественные организации предложения об улучшении их деятельности, критиковать недостатки в работе, причем преследование за критику запрещается (ст. 49). Конституция гарантирует свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям общественных зданий, улиц и площадей, широким распространением информации, возможностью использования печати, телевидения и радио (ст. 50). Конституция СССР гарантирует право граждан на объединение в общественные организации, способствующие развитию политической активности и самодеятельности, удовлетворению их многообразных интересов (ст. 51).

Для правового положения личности в СССР характерно также наличие разветвленной системы личных прав и свобод. За гражданами СССР признается свобода совести, т. е. право исповедовать любую религию, отправлять религиозные культы или не исповедовать никакой религии, вести атеистическую пропаганду. Возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями запрещается (ст. 52). Конституция обеспечивает государственную защиту семьи (ст. 53), гарантирует неприкосновенность личности (ст. 54), жилища (ст. 55), охраняет личную жизнь граждан, тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных сообщений (ст. 56); гарантирует право граждан на судебную защиту от посягательства на жизнь и здоровье, на честь и достоинство, на личную свободу и имущество (ст. 57).

Конституция СССР законодательно закрепила такую внешнюю политику Советского государства, которая обеспечивает право человека на мирную жизнь. Эта политика соответствует основным положениям Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

В Конституции СССР сказано, что отношения СССР с другими государствами строятся на основе соблюдения принципов взаимного отказа от применения силы или угрозы силой; суверенного равенства; нерушимости границ; территориальной целостности государств; мирного урегулирования споров; невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничества между государствами; добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, заключенных СССР международных договоров.

Основной Закон СССР запрещает пропаганду войны.

Конституция СССР является не только политико-правовой базой для дальнейшего совершенствования государственно-правовых институтов, в том числе максимального обеспечения прав и свобод советских людей, всестороннего развития социалистической демократии, но и — это главное подведением итогов на высшем законодательном уровне того, что достигнуто, что давно стало повседневным и привычным для граждан Страны Советов.

Конституция СССР не устанавливает такие права, как право на свободное предпринимательство, на частную собственность, на эксплуатацию чужого труда и извлечение прибыли, на которых основано буржуазное государство. Они были ликвидированы у нас 60 лет назад. Именно тогда, 25 октября 1917 г., началось осуществление прав человека. Более ста миллионов людей, живших в нищете и бесправии, обрели все права человека и гражданина. Для советских людей в безвозвратное прошлое канули каторжный труд на частных заводах и фабриках, подавление личности царской полицией и жандармерией, безжалостная эксплуатация детской рабочей силы, угнетение малых народов, неграмотность, голод и нищета. Новая, социалистическая Россия стала светочем гражданских прав для всего мира.

История XX века знает разительные примеры защиты Советским социалистическим государством прав человека; Именно наша страна потеряла 20 млн. своих граждан в войне с гитлеровским фашизмом, спасла мир от тотального порабощения… Это было апофеозом борьбы за права человечества. Именно Советский Союз первым поднял голос против атомной бомбы — той бомбы, что сделала разговоры о правах человека бессмысленными для жителей Хиросимы и Нагасаки, а также для многих их потомков, до сих пор умирающих от лучевой болезни. Именно Страна Советов выступила в защиту народа Палестины и гражданских прав в Чили.

Когда говорят о так называемой «новой американской дипломатии прав человека», то нельзя забывать, что ее проповедует государство. солдаты которого еще не отмыли своих рук от крови вьетнамского народа, в котором проводится расовая дискриминация и миллионы безработных толпятся на биржах труда.

Все это познали люди, выехавшие из СССР в капиталистические государства. Там они столкнулись с эксплуатацией, угнетением, расизмом.

Предлагаемая вниманию читателя книга содержит свидетельства и документы о дискриминации в капиталистических странах бывших советских граждан (некоторые письма публикуются с сокращениями). В ней приводятся примеры насилия над личностью.

Для большинства бывших советских граждан знакомство с подобными проявлениями состоялось в государстве Израиль. Специальные сионистские организации, такие, например, как «Сохнут», искусственно стимулируют выезд евреев в Израиль. Средствами массовой пропаганды ведется агитация за выезд в «землю обетованную», Израиль изображается «родиной всех евреев», страной, где царят благоденствие и гармония. Однако обман раскрывается, как только вновь прибывший ступает на землю Израиля. Он воочию убеждается, что правящие круги Израиля проводят политику агрессии и оккупации арабских территорий, что не без основания народы мира осуждают политику Тель-Авива, а Организация Объединенных Наций требует освободить захваченные арабские земли, обвиняет сионизм в международных преступлениях и квалифицирует его как форму расизма. Приехавший в Израиль открывает для себя, что он нужен здесь лишь для пополнения армии и заселения оккупированных земель. Вместо райской «обетованной земли» ему открываются язвы капиталистического мира. «Я увидел страшную эксплуатацию людей. Странным было враждебное отношение человека к человеку, когда каждый живет для себя и судьба других его не интересует», — говорит Яков Шухман, свидетельство которого об израильском образе жизни публикуется в этой книге.

«Израиль — расистское государство, и нам, советским евреям, делать в нем нечего. Они хотят использовать нас как чернорабочих и как пушечное мясо», — в этих словах Бориса Бравштейна суммирован опыт многих выехавших из СССР. Дорогой ценой заплачено за него. Одни, не выдержав всех кошмаров, издевательств и унижений в Израиле, покончили с собой, другие — бежали в Западную Европу или США.

Известно, что ведущие западные державы принимают участие в нажиме на беженцев из Израиля с целью вернуть их туда. Об этом свидетельствуют обращения евреев, эмигрировавших из Израиля и осевших в Риме и в Вене, адресованные ООН, лично Курту Вальдхайму и широкой общественности. В одном из таких обращений говорится о двух тысячах переселенцев, которые за короткий период времени покинули Израиль и влачат' жалкое существование. Они просили власти США, Канады, Австралии и Новой Зеландии разрешить им въезд в эти страны для воссоединения с родственниками, но получили отказ. Мотивировка отказа была во всех случаях одинаковой: «В Израиле вас хорошо укоренили». Но это не так. «В Израиле мы убедились, что это не наша страна, — пишут авторы обращения. — Нет никаких сомнений в том, что единая формула отказа выработана по указке сионистов».

Подписавшие обращение считают, что правительство США приняло в октябре 1975 года поправку к закону об эмиграции под нажимом сионистского лобби. Согласно этой поправке покинувшие Израиль не рассматриваются как беженцы и не должны приниматься в США.

В то время как беженцам из Израиля перекрыли пути выезда из вновь созданных гетто (таких, например, как Остия в Риме), сионистские организации «Джойнт» и ХИАС, дотоле опекавшие «детей исхода», пришли к решению, что лучшим аргументом станет нужда. Они прекратили оказывать им материальную и медицинскую помощь. За то, что эти беженцы не желают жить в Израиле, им мстят любыми путями.

Люди, бежавшие из Израиля, пишут о том, что их обрекают на муки именно те, кто «до хрипоты обвиняет Советский Союз в каком-то нарушении «прав человека». Они сообщают о насильственной депортации в Израиль тех, кому удалось вырваться оттуда, о тех, кто не может избавиться от израильского гражданства, о покушениях и убийствах за бегство из «сионистского рая». «Почему нас лишают права получить гражданство той страны, представители которой довольно активно выступают за свободную эмиграцию, и в первую очередь федеральный канцлер господин Крайский?» — спрашивают в своем обращении эмигранты в Австрии. Они жалуются, что социально разграничены с австрийскими гражданами, в результате чего получают за труд (если кому и удается устроиться на работу) намного меньше, не говоря уже о том, что они эксплуатируются нещадно. Капиталисты используют рабский труд эмигрантов, работающих в качестве ауслендеров (иностранных рабочих).

Эмигранты живут в трущобах, за квартиру с них берут треть заработка. Исключительно бедственно положение стариков и больных. Они вообще лишены возможности работать или хотя бы получать минимальное пособие. Многие нищенствуют, живут подаянием. Люди интеллектуального труда из числа бывших граждан СССР не могут найти работу по своей специальности, дискриминация выражается в непризнании их дипломов. В результате они вынуждены наниматься на черные работы.

Меры нажима на беженцев из Израиля осуществляются комплексно и в тесном взаимодействии израильскими властями, международными сионистскими организациями и государственными органами ряда западных стран. Все это представляет собой хорошо продуманную систему, которая находится в противоречии с правами человека и хельсинкскими соглашениями.

Но и в США, цитадели «свободного мира», неуютно тем, кто приехал из Израиля или западноевропейских стран. Эмигранты жалуются на безработицу, отсутствие элементарных социальных благ, на дискриминацию и насилие, на бесправие и грубое нарушение прав человека. Эмигрировавшие в Америку профессора, инженеры, врачи и другие представители интеллигенции не в состоянии найти работу по специальности, их удел — мыть окна и посуду, собирать мусор и подметать улицы.

«Я решил на коленях проситься обратно», — пишет бывший артист Ленконцерта Ф. Вишинский в своих письмах в СССР.

Подобные настроения — не брюзжание неудачников-одиночек. Их широкое распространение подтверждается и американской прессой. Например, американская газета «Новое русское слово» (1975, 11 нояб.), кстати сказать антисоветская, пишет, что Запад неприветливо встречает эмигрантов. «Инфляция, дороговизна, безработица, неуверенность в завтрашнем дне, забастовки… Всякое повышение цен ощутимо ударяет эмигранта даже не по карману, а по желудку. Форм несвободы в этом мире множество».

Жизнь западного мира изобилует чудовищными нарушениями прав человека. Если говорить, например, о США, то здесь нет недостатков в фактах расовой дискриминации, грубого насилия над личностью, ущемления прав женщин (до сих пор не ратифицирована поправка о их равных правах с мужчинами). В США процветает «черный рынок», где торгуют детьми. Богатые люди покупают приемышей у благотворительных организаций для использования их в качестве слуг. Об этом пишет гражданин США издатель Джордж Кей из Калифорнии в письме послу СССР в США.

Член правления Национального совета правосудия в отношении детей США известный американский юрист Кеннет Вуден сообщает в своем открытом письме президенту Картеру, что 300 тысяч детей, не совершивших никаких преступлений, томятся в американских тюрьмах. Они сидят в камерах, подобных «тигровым клеткам» концлагерей США во Вьетнаме. В тюрьмах Техаса заключенных пытают и травят газом. В тюрьме штата Вирджиния обнаружили мальчика, подвешенного вниз головой. Девочка, брошенная за бегство из дома в тюрьму города Минот, была здесь изнасилована. Многие в тюрьмах кончают жизнь самоубийством.

Кто же читает мораль другим нациям, кто резонерствует о правах человека? Это делают лидеры государства, где убивают президентов и умерщвляют неугодных политических деятелей, где взрывают дома, подслушивают телефонные разговоры, воруют, берут миллионные взятки, грабят на улицах, дома, в метро; где миллионы людей не имеют работы, процветают алкоголизм, проституция, наркомания, где крадут детей, террористы расправляются с заложниками, орудуют банды гангстеров и мафия; где 24 миллиона негров со времен рабства не избавлены от дискриминации и унижений; где расстреливают студенческие демонстрации, забастовщиков травят слезоточивым газом, заковывают в наручники, где тюрьмы переполнены до отказа…

Таково лицо буржуазной демократии. И неудивительно, что люди, жившие в СССР, привыкшие к совершенно иному, гуманному и справедливому образу жизни, содрогаются в ужасе, когда видят это.

Настоящая книга разоблачает деятельность антисоветских организаций и специальных служб империалистических государств, которые под маской борьбы за права человека дезинформируют мировую общественность относительно истинного характера политики СССР, разжигают враждебные чувства к Советской стране. В ней представлены материалы, изобличающие государственные органы Израиля в фабрикации фальшивых вызовов советским гражданам на выезд в эту страну. Приводятся признания пойманных с поличным в СССР сионистских эмиссаров, вербовщиков живой силы для Израиля, разжигающих в людях с помощью лживых обещаний эмиграционные настроения.

Американский генерал Джордж Киган, работавший до своей отставки в январе 1977 года в разведывательной службе в ВВС США, откровенно заявил в своем интервью газете «Джерусалем пост» (5.8.77), что на каждый доллар, затраченный в виде помощи Израилю, Соединенные Штаты получают от него взамен на тысячу долларов различных услуг, среди них получение доступа к документации и секретной информации об СССР. Такие разведывательные данные, передаваемые Израилем США, представляют собой исключительную ценность, утверждает Киган.

В этой книге публикуются свидетельства о шпионской деятельности против Советского Союза под прикрытием «защиты прав человека». Определенный интерес представляют документальные разоблачения С. Липавского. С 1972 года он был связан с деятельностью ряда лиц, которым органы власти временно отказали в выезде из СССР за границу, поскольку они имели доступ к военным секретам, и которые начали крикливую спекуляцию на вопросе о гражданских правах. «У них была единая платформа и единый руководитель американская разведка и зарубежные антисоветские организации, — говорит Липавский. — Они систематически получали по неофициальным каналам инструкции, враждебную литературу, денежные средства».

Разоблачения С. Липавского сопровождаются публикацией фотокопий, полученных им письменных инструкций ЦРУ, которые были переданы через тайники, заложенные американскими шпионами. В книге имеются фотографии самих тайников, мест их закладки, содержащихся в них вложений — денег и микрофильмов. В рассказах советских граждан приводятся факты о провокационной антисоветской деятельности и шпионаже сионистских эмиссаров из Израиля, не имеющие ничего общего с борьбой за права человека.

В этой книге содержатся сведения о приемах и методах, посредством которых определенные империалистические круги пытаются изобразить Советский Союз как страну, где якобы государство поддерживает антисемитизм. Криками о мифической дискриминации сионисты пытаются вызвать сочувствие к сионизму, которому Организация Объединенных Наций своей резолюцией N 3379 от 10 октября 1975 г. вынесла приговор, по своей моральной силе аналогичный тому, каким суд народов заклеймил в Нюрнберге нацизм. В публикуемых материалах приводится немало свидетельств, разоблачающих ложные антисоветские обвинения сионистов. Письма советских граждан повествуют о жизни евреев в дружной семье народов СССР. Авторы писем протестуют против вмешательства в личную жизнь и внутренние дела их страны, разоблачают измышления сионистов.

В «Белой книге» содержится информация об уголовниках, именуемых на Западе «мучениками за убеждения». Это те, кто осужден и отбывает наказание либо находится под следствием. Иными словами, под защиту западными «заступниками» берутся преступники, причем абсолютно игнорируются вступившие в законную силу приговоры с указанием деяний, за которые данные лица осуждены.

По советским законам человек не несет ни уголовной, ни административной ответственности за свои убеждения. Наказанию подлежит не инакомыслие, а конкретное преступление. И если к ответу привлекаются лица, ведущие активную антисоветскую пропаганду и агитацию, направленную на подрыв и ослабление установленной в нашей стране социально-политической системы, либо занимающиеся систематическим распространением заведомо ложных измышлений, порочащих советский государственный и общественный строй (т. е. клеветой), то речь идет о наказании за преступления, предусмотренные ст. ст. 70 и 190(1) Уголовного кодекса РСФСР и аналогичными статьями Уголовных кодексов других союзных республик.

В законодательстве каждой страны есть немало актов, предусматривающих различные ограничения, несоблюдение которых влечет уголовную ответственность. В УК разных стран она устанавливается, например, за сочинение и умышленное распространение искаженных фактов, за распространение письменных произведений, звукозаписей, изображений и репродукций, за поношение нации, республики, конституционных учреждений и вооруженных сил и т. д.

Так, в параграфе 253 разд. 18 Свода законов США говорится:

«Всякий гражданин США, где бы он ни находился, который без санкции Соединенных Штатов прямо или косвенно начинает или поддерживает переписку или сношения с любым иностранным правительством, его должностным лицом либо представителем с намерением повлиять на меры или действия такого иностранного правительства, его должностного лица либо представителя, касающиеся споров или противоречий с Соединенными Штатами, либо с намерением сорвать меры, предпринимаемые Соединенными Штатами, должен подвергаться штрафу до 5 000 долларов, тюремному заключению сроком до трех лет либо тому и другому вместе». Такому же наказанию подлежат те, кто «дает рекомендации, советы или помогает в отношении такой переписки, осуществляемой с таким намерением».

Параграф 100а (распространение ложных сведений, носящих изменнический характер) Уголовного кодекса ФРГ (в редакции 1975 года) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет для тех, «кто делает доступными для других или публично распространяет заведомо подложные или фальсифицированные объекты, сообщения о них или ложные утверждения фактического характера, которые в случае их достоверности или истинности имели бы значение для внешней безопасности или отношений Федеративной Республики Германии с иностранной державой, и тем самым наносит серьезный ущерб внешней безопасности или отношениям Федеративной Республики Германии с иностранным государством».

Согласно ст. 136-бис (гл. 3 «Преступления против внутренней безопасности») Уголовного кодекса Бельгии «лица, получающие из-за границы в любом виде дары, подарки, одолжения или другие преимущества, предназначающиеся или использованные целиком или частично для ведения или оплаты в Бельгии деятельности или пропаганды, рассчитанных на то, чтобы поколебать верность граждан государству и институтам бельгийского народа, караются лишением свободы от 6 месяцев до 5 лет и штрафом от 1 тысячи до 20 тысяч франков».

В разделе «Преступления против государства» Уголовного кодекса Италии предусматриваются следующие виды наказания:

«Статья 269. Гражданин, распространяющий или сообщающий вне территории государства ложные, преувеличенные или тенденциозные сведения о внутреннем положении государства, способные ослабить кредит или престиж, или вообще развертывающий деятельность, приносящую вред национальным интересам, наказывается тюремным заключением не ниже пяти лет».

«Статья 271. Кто подготавливает на территории государства, основывает, организует или направляет сообщество, ставящее своей задачей или развивающее деятельность, направленную на искоренение или ослабление национального чувства, наказывается тюремным заключением от 1 до 3 лет». Согласно ст. 18 Конституции Италии «граждане имеют право свободно объединяться без разрешения для целей, не запрещенных уголовным кодексом» (курсив наш. — Ред.).

«Статья 290. Кто публично поносит Республику, законодательное собрание или одну из его палат, правительство, конституционный суд, судебный порядок — наказывается тюремным заключением от 6 месяцев до 3 лет».

Эти государства тоже подписали Международный пакт, в ст. 19 которого говорится о праве каждого свободно выражать свое мнение Подписали, исходя из того, что нет и не может быть абсолютно ничем не ограниченной свободы. Ограничения, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми: «а) для уважения прав и репутации других лиц; б) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ратифицированной 18 западноевропейскими государствами, в частности, гласит: «Осуществление этих свобод, поскольку оно налагает обязанности и ответственность, может быть сопряжено с некоторыми формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые установлены законом, необходимы в демократическом обществе для охраны национальной безопасности, территориальной целостности или общественной безопасности, для охраны здоровья или нравственности, для охраны репутации и прав других лиц, для предотвращения разглашения конфиденциальной информации или для обеспечения авторитета и беспристрастности судебных властей».

В заключительных главах настоящей книги сосредоточены сведения, позволяющие читателю видеть, сколь глубоко искажается истина организаторами антисоветских кампаний под фальшивым лозунгом «защиты прав человека». Нет сомнений в том, что сами эти кампании носят противоправный характер. Интересы взаимопонимания и сотрудничества между народами требуют объективной и правдивой информации о жизни в странах с различным общественным и государственным строем, об их политике. Этого требует от государств и органов массовой информации международное право. Международный пакт ООН о гражданских правах, принятый в 1966 году, например, подчеркивает необходимость «уважения прав и доброго имени других». Пакт запрещает распространение всякого рода искаженной, провокационной и лживой информации. Конвенция ООН о свободе информации также требует противодействовать распространению ложной или искаженной информации, которая оскорбляет достоинство народа, а также служит распространению розни и ненависти между нациями. ООН решительно выступает за то, чтобы информация служила развитию дружественных связей между народами в соответствии с принципами Организации Объединенных Наций. Все эти положения нашли свое полное отражение и в хельсинкских соглашениях.

Подрывная антисоветская деятельность, клеветнические кампании и шпионаж против СССР, прикрываемые лозунгом защиты «прав человека», направлены против хельсинкских соглашений, извращают смысл этих договоренностей. Под прикрытием разговоров о культурном обмене в Советский Союз засылаются эмиссары с подрывными заданиями. Говорят о сотрудничестве, а подстрекают живущих в одном государстве действовать в пользу другого государства.

Наша страна — за сотрудничество, за свободу передвижения и контакты между Западом и Востоком. Но Советский Союз выступает и будет выступать против обмана и клеветы, против вмешательства в его внутренние дела. Только на честной и справедливой основе могут осуществляться широкий обмен информацией и идеями, обеспечиваться все свободы и права человека, отраженные в Заключительном акте Совещания в Хельсинки.