Разъясняем, что статья 15.2 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» установила:
«Инициативная группа по проведению референдума должна состоять из региональных подгрупп, создаваемых более чем в половине субъектов Российской Федерации. В каждую региональную подгруппу инициативной группы по проведению референдума (далее - региональная подгруппа) должно входить не менее 100 участников референдума, место жительства которых находится на территории того субъекта Российской Федерации, где образована региональная подгруппа».
Если учесть, что собрания региональных подгрупп в субъектах Федерации нельзя сорвать из-за отсутствия кворума в 100 человек, и что, согласно статье 15.26, на проведение собраний, начиная от первого, отведено всего два месяца, то для начала регистрации в Центризбиркоме инициативная группа должна иметь 10 тысяч человек, чтобы обеспечить временные требования закона. Мало этого, на регистрацию установлены сжатые сроки, после которых нужно в течение практически месяца собрать 2 миллиона подписей граждан, для чего этих 2 миллиона граждан нужно убедить в полезности вопроса референдума. Мало этого, закон требует создать еще и инициативную агитационную группу - группу участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума. То есть реально начать регистрацию в качестве инициативной группы можно будет только тогда, когда обеспечена её численность в 50 тысяч человек.
До регистрации инициативной группы в Центризбиркоме закон не определяет, как инициативной группе организовываться: Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» оставляет инициативной группе полную свободу в отношении ее собственной структурной организации.
В связи с этим предлагаем участникам референдума Начальное соглашение об организации инициативной группы, на основании которого и начать объединение участников референдума в инициативную группу до численности, при которой она сможет оформиться согласно Федеральному конституционному закону от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».
Мы, участники референдума, приняли решение об образовании инициативной группы подготовки референдума в соответствии со ст.15.1 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» и заключаем между собой настоящее соглашение.
1. Мы обещаем друг другу, что приложим весь свой ум, силы, трудолюбие и мужество для реализации инициативы проведения референдума по следующим вопросам:
4. Президент избирается населением, на него возлагаются обязанности и даются права и полномочия с единственной целью – своими действиями организовать население (ныне живущих дееспособных граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от духовного и материального ухудшения жизни.
За хорошую организацию защиты народа Российской Федерации Президент награждается, за плохую – наказывается в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об оценке Президента и членов Федерального Собрания Российской Федерации народом России».
Необходимость награждения или наказания Президента признается оценкой избирателей в ходе свободных выборов. Оценка избирателей не может быть отменена или изменена иначе, чем всенародным волеизъявлением.
6. Федеральное Собрание избирается населением, на него возлагаются обязанности и даются права и полномочия с единственной целью – своими законами организовать население (ныне живущих дееспособных граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от духовного и материального ухудшения жизни.
За хорошую организацию защиты народа Российской Федерации члены Федерального Собрания награждаются, за плохую – наказываются в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об оценке Президента и членов Федерального Собрания Российской Федерации народом России»
Необходимость награждения или наказания членов Федерального Собрания признается оценкой избирателей в ходе свободных выборов. Оценка избирателей не может быть отменена или изменена иначе, чем всенародным волеизъявлением.
Статья 1. Целью Закона является предоставление народу Российской Федерации возможности поощрить и наказать Президента и членов Федерального Собрания и тем поощрить добросовестных и заставить нерадивых исполнять свой долг по обеспечению конституционной защиты народа в соответствии со ст.ст.94.4 и 109.6 Конституции РФ.
Статья 2. Улучшение жизни народа является основанием для награждения Президента и членов Федерального Собрания, ухудшение жизни народа без веских причин – основанием для их наказания.
Статья 3. По данному Закону (статья 2) Президент и члены Федерального Собрания РФ признаются заслуживающими награждения или наказания в зависимости от результатов своей работы.
Статья 4. Необходимость награждения или наказания Президента и членов Федерального Собрания признается оценкой избирателей на свободных выборах.
Статья 5. Оценка народом Президента проводится в момент выборов нового Президента, Оценка народом членов Федерального Собрания проводится в момент выборов новой Государственной Думы.
Статья 6. В момент выборов каждый избиратель, пришедший на избирательный участок, вместе с избирательным бюллетенем получает проект оценки сменяемому Президенту (членам Федерального Собрания). В проекте три варианта решения: «Достоин благодарности», «Заслуживает наказания» и «Без последствий». В ходе тайного голосования избиратель выбирает свой вариант решения.
Каждый избиратель дает оценку сменяемым лицам на основе только своего собственного убеждения относительно вины и заслуг Президента и членов Федерального Собрания.
Статья 7. Если более половины зарегистрированных избирателей решит: «Достоин благодарности», то Президент и все члены Федерального Собрания, не имеющие отсроченных наказаний по этому Закону, подлежат награждению званиями Героев России.
Если более половины зарегистрированных избирателей решит: «Заслуживает наказания», то Президент и члены Федерального Собрания подлежат наказанию в виде тюремного заключения на срок, равный сроку пребывания в должности с момента последних выборов Президента (Государственной Думы).
В остальных случаях решение народа считается одобрительным без отличия («Без последствий»).
Статья 8. Если оценка народа во время свободных выборов Президента или депутатов Государственной Думы не проводилась, то Президент и все члены Федерального Собрания считаются уклоняющимися от получения народного вердикта, признаются заслуживающими наказания и подлежат наказанию по данному Закону. Полномочия их прекращаются немедленно.
Статья 9. Наказание или награждение по Статье 7 осуществляется после сложения Президентом или членами Федерального Собрания своих полномочий.
Статья 10. Президент и члены Федерального Собрания, подлежащие награждению по данному Закону, становятся Героями России со всеми правами и льготами, дающимися этим званием.
Статья 11. Президент и члены Федерального Собрания, подлежащие наказанию по настоящему Закону, в течение двух недель после сложения своих полномочий арестовываются органами МВД и помещаются в места заключения на срок, равный их фактическому сроку пребывания в должности.
Статья 12. Наложение наказания может быть:
- отсрочено, если Президент или депутат Государственной Думы вновь избран, а у члена Совета Федерации не истекли полномочия в регионе;
- отменено, если Президент или член Федерального Собрания с отсроченным наказанием при новой оценке избирателей получит вердикт «Достоин благодарности»;
- сокращено наполовину, если Президент или член Федерального Собрания с отсроченным наказанием получит вердикт «Без последствий».
Наказания по оценкам избирателей суммируются.
Статья 13. Президент и члены Федерального Собрания, которые получили оценку «Без последствий» и не имеют отсроченных наказаний, покидают свои должности без последствий для себя.
Статья 14. Референдумом по вновь открывшимся обстоятельствам бывший Президент и члены Федерального Собрания предыдущих созывов могут быть снова представлены на оценку народа, и после получения новой оценки либо наказаны, либо награждены.
Статья 15. Данный Закон принимается на референдуме и не может быть впоследствии изменен или отменен иначе, чем всенародным волеизъявлением.
(положения данной главы будут уточнены при проведении собраниями региональных подгрупп согласно статье 15.7.1 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»)
Примечание: Вопрос референдума будет уточнен при проведении собраний региональных подгрупп, а в дальнейшем – по процедурам, указанным статьями 15.13 и 15.17 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».
2. Как организация инициативная группа по проведению референдума (ИГПР) «За ответственную власть» не будет отвлекаться на решение других задач, кроме реализации инициативы проведения референдума.
3. Своими товарищами по службе Родине в инициативной группе «За ответственную власть» участники референдума считают любого, кто исполняет это Соглашение. Наш товарищ может иметь любые политические убеждения. И он, и мы можем спорить на политические темы сколько угодно, никто не может запретить нам отстаивать свои убеждения, но мы обязуемся сами себя ограничивать, как только эти споры начнут мешать реализации инициативы проведения референдума. Наши политические убеждения - это одно, а служба - главное.
4. Участники референдума договариваются, что в своей службе России в ИГПР «За ответственную власть» они будут помогать друг другу всеми силами, вне службы также будут помогать друг другу.
5. Основная и постоянная задача ИГПР «За ответственную власть» до начала регистрации региональных подгрупп в Центризбиркоме – насколько можно быстро сформировать региональные подгруппы более, чем в половине субъектов федерации общей численностью не менее 20 тысяч человек, имея в каждой региональной подгруппе не менее 200 человек, чтобы иметь надежную возможность реализовать инициативу референдума в соответствии с законом о референдуме.
После достижения указанной численности ИГПР «За ответственную власть» реорганизуется в соответствии со статьями 15.2, 15.7.2, 15.7.3, 15.9 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».
6. Устанавливается до проведения собраний региональных подгрупп согласно статье 15.7.3 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»
7. Инициативная группа состоит из участников референдума, объединенных в региональные подгруппы.
8. Каждая региональная подгруппа большинством голосов избирает исполняющего обязанности уполномоченного представителя (далее в тексте – Уполномоченного) для представления региональной подгруппы вовне и для организации связи участников референдума между собой.
9. Уполномоченные региональных подгрупп избирают исполняющего обязанности уполномоченного инициативной группы подготовки референдума (далее Уполномоченный ИГПР «За ответственную власть»)
10. Участники референдума руководят собою сами, не перекладывая эту обязанность на уполномоченных. По Делу, которое нужно будет исполнять лично участникам референдума, они лично и принимают решение.
11 Участники референдума соглашаются: если Дело будет небольшим, под каковым понимается Дело, затраты времени на которое требуют от каждого не больше 6 часов в неделю или денег не более 10% минимальной зарплаты по России – все соглашаются делать это Дело, если 2/3 участников референдума выскажутся за то, чтобы его сделать.
12. Если дело окажется большим, чем указано в пункте 10, то все соглашаются делать это Дело, если 3/4 участников референдума выскажутся за то, чтобы его сделать.
13. Участники референдума соглашаются, что управлять ИГПР будут так: Уполномоченным региональной подгруппы будут ставиться важные вопросы деятельности региональной группы в такой форме, чтобы участники референдума могли ответить «да» или «нет». После обсуждения и обдумывания своего решения участники референдума будут сообщать его региональному уполномоченному, а тот, просуммировав, – Уполномоченному ИГПР «За ответственную власть», который доводит общее решение до всех участников референдума. Основная задача уполномоченных - обеспечить возможность участникам референдума управлять региональными подгруппами и инициативной группой.
14. Участники референдума соглашаются, что каждый из них имеет право обратиться к региональной подгруппе или ко всей инициативной группе по любому вопросу через уполномоченного. В случае несогласия уполномоченного поставить вопрос для решения, обратившийся может обратиться к уполномоченному ИГПР.
Подсчет голосов, поданных за то или иное решение, ведется соответствующим уполномоченным гласно и доводится до членов инициативной группы.
15. Участники референдума руководят региональными подгруппами и инициативной группой сами.
15. Финансирование всех проектов ИГПР «За ответственную власть» ведется из собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума и членов инициативной агитационной группы, добровольных пожертвований граждан и российских юридических лиц, имеющих в своем уставном капитале менее 30% иностранного участия.
17. Участники референдума принимают это Соглашение для того, чтобы объединить наши действия на службе народу России. Если Соглашение в каких-то пунктах этой службе начнет мешать или чего-то в нем не хватит, участники референдума пересмотрят его по этой необходимости.
18. После проведения референдума ИГПР «За ответственную власть» будет расформирована.
Межрегиональное общественное движение «За ответственную власть» предоставляет инициативной группе подготовки референдума «За ответственную власть» своё имя, полную самостоятельность и в дальнейшем не будет вмешиваться в её деятельность.
Призываем всех, кто осознает свою ответственность за будущее своих детей, встать в ряды инициативной группы «За ответственную власть»!
В.В. ШАРЛАЙ, Председатель политсовета МОД ЗОВ
9 ноября в 17.48-17.50 в передаче «радио России» мы с женой услышали голос, вещавший, что у нас в стране отмечается праздник мертвых. Сначала не поверили, думали, что ослышались, но дальше пошли детали «праздника» и …
Я вспомнил некоторые «детали» нашей жизни и мои сомнения в здравомыслии наших рулителей Путина и Медведева.
Экс-президент, а ныне премьер, побывал-покрасовался и на татами, и на дне Байкала паясничал, и в танках, самолётах, подлодках, выпендривался на горных лыжах, а недавно, переплюнув всех американских президентов вместе взятых, вырядился в автогонщика.
Любому здравомыслящему человеку, глядящему трезво на все эти клоунские представления и трюки, приходит в голову естественная мысль: а все ли в порядке с головой у нашего ВВП?!! То он удваивает своего тёзку – ВВП страны, то рулит в танках-самолётах, то разваливает Армию… Когда же он, бедняга, отдыхает?! Ведь та громадная «работа», о которой нам рассказали белорусские СМИ в статье «Россия деградирует» (газета «СИ» №2), посильна не всякому пациенту «Палаты №6». Не отстает от наставника и новый спаситель не только России, но и всего человечества наш гениальный правитель Д. Медведев.
На всех и всяких встречах, симпозиумах, саммитах он наставляет своих неразумных коллег по управлению Миром, как надо править, как менять, модернизировать мировую экономику и финансовую систему…
А в «своей» стране, т.е. России, пообещал года полтора-два назад отделить молоко (!) от порошкового пойла. Время прошло – на прилавках всё то же дерьмо, только цены... Не продолжаю, все ощущают цену обещания. Мы должны в ближайшие годы (?) поднять наше сельское хозяйство на такой уровень, чтобы не только обеспечивать страну своими продуктами, но и обеспечить нашими продуктами страны, нуждающиеся в них, – на весь мир провозгласил наш кормчий Медведев. Любой мало-мальски разбирающийся в сельском хозяйстве, ясно понимает, что в «ближайшие годы» - это значит в течение 3-4 лет, если больше – говорят иначе: в ближайшее десятилетие – в стране, в которой 20 лет сотни миллионов га пахотной земли зарастали бурьяном и кустарником, в стране, где почти полностью уничтожены сельские поселения и сельские труженики, можно в «ближайшие годы» вырастить только президентов, у которых «голова «тыклочкой», как гутарил незабвенный дед Щукарь у М. Шолохова.
Беспрерывно, как водопад, льются речи собчаковцев – прошлого и нынешнего президентов, сверхзаумные, многообещающие, самовосхваляющие, пустые и никем не воспринимаемые всерьёз.
Под аккомпанемент этих сладкоголосых оракулов страна продолжает катиться к пропасти. О страшной коррупции, росте наркомании, убийствах, грабежах, разрушении промышленности, гибели сельского хозяйства, развале науки, образования, катастрофическом снижении культурного уровня пишут даже всепослушные СМИ.
Благоденствие, единство, согласие! – слышим мы блудословие правителей. Но видим, что сотни тысяч семей гибнут, разваливаются, страна захлебывается в грязном, примитивном пьянстве, катастрофически растут безграмотность детей, детская безотцовщина и беспризорность, преступность малолетних. Разрыв в уровне доходов богатых и бедных увеличивается в геометрической прогрессии.
Да что говорить об управлении страной – не по Сеньке «шапка»! Под носом и нынешний, и бывший ничего не видят. При снятии «отца родного» москвичей Ю. Лужкова наш правитель Д. Медведев лихо заявил, что народ видел (имеется в виду преступления мэра) и проявлял (или выражал) недовольство.
Народ видел, а премьер и президент оглохли и ослепли и очень надолго – ведь мэр столицы давно, очень давно царствовал и творил свои весьма нечистоплотные дела открыто, нагло. Всего, что натворили наши властители-правители и что творилось и творится под их наномудрым руководством, не перечислить.
У кого-то есть и будут сомнения в правильности выводов и оценок. Всё может быть. Выход из этого очень прост: правители дают указания своим «счетоводам» и послушным СМИ. Первые подсчитывают, сколько при Советской власти было построено заводов, фабрик, шахт, рудников, нефтескважин в России (РСФСР); сколько они давали, какой продукции, и сколько этой продукции уходило за рубеж, и что оставалось в стране для собственных нужд. То же самое «доблестные счетоводы» подсчитывают за годы правления человека №1 и его подельника. Всё сопоставляется и… Думается, что сравнить показатели народ сумеет сам и оценить Советскую власть и власть правителей-демократов тоже. Только маленькое примечание: надо, чтобы и «счетоводы» и «печатники» не забыли пометить, сколько в «демократической» России за годы правления демократов разрушено советских фабрик, заводов, шахт и т.д.
За другой заход счетоводы и печатники познакомят и свой народ, да и за рубежом не откажутся, вероятно, от подобных сравнительных показателей в области сельского хозяйства.
В третьих, четвертых (и дальше) заходах можно картину дополнить сравнениями по соцбыту (ясли, детсады, различные реммастерские), по культуре, образованию и особенно по здравоохранению.
Гадание – дело неблагодарное, но прогнозировать весьма полезно, а значит, можно с уверенностью сказать, что ни бывший, ни нынешний не пойдут на саморазоблачение, побоятся. Одно дело разоблачать взбунтовавшегося госчиновника в ранге пусть и мэра и совсем другое дело разоблачать друг друга, ведь сколько всяких дел совместно «провернуто» в незапамятные дни собчаковщины!
Всё это сказано, написано по бытующему выражению – мягко говоря. А если подходить ко всему строго, требовательно, то можно (и нужно) четко сказать, что России редко везло на хороших правителей, по пальцам можно всех пересчитать. Но таких подлых и бездушных, как Путин и Медведев, у нас еще не было, даже у ЕБН и то была душа алкоголика.
Кто мог додуматься, кроме наших Путина и Медведева, более полутора десятилетий обдирать народ за ЖКУ, а потом умыть руки и отдать народ на сдирание кожи разным проходимцам, жуликам и мошенникам?!!
Вот факты и немного цифр. Семья из 2-х человек платит ежемесячно за 15-20 м3 холодной и горячей воды и в итоге за 2007 год оплачивает более 192 м3 воды. После установки приборов учёта расхода воды эта семья оплачивает (расходует) 27-28 м3 воды. Нетрудно подсчитать, сколько сот кубометров наживы собрали с народа наши правители-грабители за годы своего царствования только «по воде», а выжимали из народа не только одну воду.
Другой не менее показательный факт из жизни народа и его правителей. Медицина, здравоохранение. Много на эту тему написано и сказано, и всё же точку ставить нельзя. Ежедневно с раннего утра до поздней ночи по радио, на ТВ, да практически по всем видам СМИ мы слышим, видим, читаем медрекламу дикую, назойливую, насилующую, оглушающую, отупляющую, а главное – лживую. И об этом все знают, все понимают и … всё из года в год «развивается, совершенствуется». Все видят, слышат, плюются на все эти «сверхновые», «не имеющие в мире аналогов», одним махом вылечивающие все болезни и болячки… Все, кроме наших правителей, которые и в этом, судьбоносном для страны, народа деле бросили и страну, и народ, отдав здоровье и жизнь народа на откуп шарлатанам, проходимцам, соподельникам своим, возглавляющим здравоохранение и душевный покой народа.
Можно много и долго говорить и писать, перечисляя все безобразия и злодеяния, творимые в нашей стране под «мудрым» руководством наших наногениев Путина и Медведева, но пора делать выводы. А вывод один: ни в одной сфере, виде человеческой деятельности в нашей стране нет элементарного порядка, в стране бардак, развал. На всех этажах и уровнях процветают криминал, беззаконие, махровый бюрократизм, трёп, ложь и неисчислимые страдания народа.
Естественно, закономерно у каждого здравомыслящего человека возникает вопрос: зачем нам, стране, народу такие правители?! Не пора ли посмотреть попристальнее: их, нанохлестаковых деятельность – это обычная неспособность решать то, за что они взялись?! Или это самое настоящее предательство, творимое по заданию спецслужб Запада и США?!
И в одном, и в другом случае таких «правителей» судят и судят строго. Примеров такого суда история хранит немало. Почему такой вывод? Невозможно поверить в то, что нормальные люди не видят, не понимают, что творится в стране под их наноруководством. Народу же яснее ясного понятно, что медведевская хлестаковщина и путинское позёрство не выведут страну из дерьмократического тупика.
Б.П. КОРОТУН