Разъясняем, что статья 15.2 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» установила:
«Инициативная группа по проведению референдума должна состоять из региональных подгрупп, создаваемых более чем в половине субъектов Российской Федерации. В каждую региональную подгруппу инициативной группы по проведению референдума (далее - региональная подгруппа) должно входить не менее 100 участников референдума, место жительства которых находится на территории того субъекта Российской Федерации, где образована региональная подгруппа».
Если учесть, что собрания региональных подгрупп в субъектах Федерации нельзя сорвать из-за отсутствия кворума в 100 человек, и что, согласно статье 15.26, на проведение собраний, начиная от первого, отведено всего два месяца, то для начала регистрации в Центризбиркоме инициативная группа должна иметь 10 тысяч человек, чтобы обеспечить временные требования закона. Мало этого, на регистрацию установлены сжатые сроки, после которых нужно в течение практически месяца собрать 2 миллиона подписей граждан, для чего этих 2 миллиона граждан нужно убедить в полезности вопроса референдума. Мало этого, закон требует создать еще и инициативную агитационную группу - группу участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума. То есть реально начать регистрацию в качестве инициативной группы можно будет только тогда, когда обеспечена её численность в 50 тысяч человек.
До регистрации инициативной группы в Центризбиркоме закон не определяет, как инициативной группе организовываться: Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» оставляет инициативной группе полную свободу в отношении ее собственной структурной организации.
В связи с этим предлагаем участникам референдума Начальное соглашение об организации инициативной группы, на основании которого и начать объединение участников референдума в инициативную группу до численности, при которой она сможет оформиться согласно Федеральному конституционному закону от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».
Мы, участники референдума, приняли решение об образовании инициативной группы подготовки референдума в соответствии со ст.15.1 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» и заключаем между собой настоящее соглашение.
1. Мы обещаем друг другу, что приложим весь свой ум, силы, трудолюбие и мужество для реализации инициативы проведения референдума по следующим вопросам:
4. Президент избирается населением, на него возлагаются обязанности и даются права и полномочия с единственной целью – своими действиями организовать население (ныне живущих дееспособных граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от духовного и материального ухудшения жизни.
За хорошую организацию защиты народа Российской Федерации Президент награждается, за плохую – наказывается в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об оценке Президента и членов Федерального Собрания Российской Федерации народом России».
Необходимость награждения или наказания Президента признается оценкой избирателей в ходе свободных выборов. Оценка избирателей не может быть отменена или изменена иначе, чем всенародным волеизъявлением.
6. Федеральное Собрание избирается населением, на него возлагаются обязанности и даются права и полномочия с единственной целью – своими законами организовать население (ныне живущих дееспособных граждан) на защиту народа (населения и будущих поколений) от духовного и материального ухудшения жизни.
За хорошую организацию защиты народа Российской Федерации члены Федерального Собрания награждаются, за плохую – наказываются в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об оценке Президента и членов Федерального Собрания Российской Федерации народом России»
Необходимость награждения или наказания членов Федерального Собрания признается оценкой избирателей в ходе свободных выборов. Оценка избирателей не может быть отменена или изменена иначе, чем всенародным волеизъявлением.
Статья 1. Целью Закона является предоставление народу Российской Федерации возможности поощрить и наказать Президента и членов Федерального Собрания и тем поощрить добросовестных и заставить нерадивых исполнять свой долг по обеспечению конституционной защиты народа в соответствии со ст.ст.94.4 и 109.6 Конституции РФ.
Статья 2. Улучшение жизни народа является основанием для награждения Президента и членов Федерального Собрания, ухудшение жизни народа без веских причин – основанием для их наказания.
Статья 3. По данному Закону (статья 2) Президент и члены Федерального Собрания РФ признаются заслуживающими награждения или наказания в зависимости от результатов своей работы.
Статья 4. Необходимость награждения или наказания Президента и членов Федерального Собрания признается оценкой избирателей на свободных выборах.
Статья 5. Оценка народом Президента проводится в момент выборов нового Президента, Оценка народом членов Федерального Собрания проводится в момент выборов новой Государственной Думы.
Статья 6. В момент выборов каждый избиратель, пришедший на избирательный участок, вместе с избирательным бюллетенем получает проект оценки сменяемому Президенту (членам Федерального Собрания). В проекте три варианта решения: «Достоин благодарности», «Заслуживает наказания» и «Без последствий». В ходе тайного голосования избиратель выбирает свой вариант решения.
Каждый избиратель дает оценку сменяемым лицам на основе только своего собственного убеждения относительно вины и заслуг Президента и членов Федерального Собрания.
Статья 7. Если более половины зарегистрированных избирателей решит: «Достоин благодарности», то Президент и все члены Федерального Собрания, не имеющие отсроченных наказаний по этому Закону, подлежат награждению званиями Героев России.
Если более половины зарегистрированных избирателей решит: «Заслуживает наказания», то Президент и члены Федерального Собрания подлежат наказанию в виде тюремного заключения на срок, равный сроку пребывания в должности с момента последних выборов Президента (Государственной Думы).
В остальных случаях решение народа считается одобрительным без отличия («Без последствий»).
Статья 8. Если оценка народа во время свободных выборов Президента или депутатов Государственной Думы не проводилась, то Президент и все члены Федерального Собрания считаются уклоняющимися от получения народного вердикта, признаются заслуживающими наказания и подлежат наказанию по данному Закону. Полномочия их прекращаются немедленно.
Статья 9. Наказание или награждение по Статье 7 осуществляется после сложения Президентом или членами Федерального Собрания своих полномочий.
Статья 10. Президент и члены Федерального Собрания, подлежащие награждению по данному Закону, становятся Героями России со всеми правами и льготами, дающимися этим званием.
Статья 11. Президент и члены Федерального Собрания, подлежащие наказанию по настоящему Закону, в течение двух недель после сложения своих полномочий арестовываются органами МВД и помещаются в места заключения на срок, равный их фактическому сроку пребывания в должности.
Статья 12. Наложение наказания может быть:
- отсрочено, если Президент или депутат Государственной Думы вновь избран, а у члена Совета Федерации не истекли полномочия в регионе;
- отменено, если Президент или член Федерального Собрания с отсроченным наказанием при новой оценке избирателей получит вердикт «Достоин благодарности»;
- сокращено наполовину, если Президент или член Федерального Собрания с отсроченным наказанием получит вердикт «Без последствий».
Наказания по оценкам избирателей суммируются.
Статья 13. Президент и члены Федерального Собрания, которые получили оценку «Без последствий» и не имеют отсроченных наказаний, покидают свои должности без последствий для себя.
Статья 14. Референдумом по вновь открывшимся обстоятельствам бывший Президент и члены Федерального Собрания предыдущих созывов могут быть снова представлены на оценку народа, и после получения новой оценки либо наказаны, либо награждены.
Статья 15. Данный Закон принимается на референдуме и не может быть впоследствии изменен или отменен иначе, чем всенародным волеизъявлением.
(положения данной главы будут уточнены при проведении собраниями региональных подгрупп согласно статье 15.7.1 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»)
Примечание: Вопрос референдума будет уточнен при проведении собраний региональных подгрупп, а в дальнейшем – по процедурам, указанным статьями 15.13 и 15.17 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».
2. Как организация инициативная группа по проведению референдума (ИГПР) «За ответственную власть» не будет отвлекаться на решение других задач, кроме реализации инициативы проведения референдума.
3. Своими товарищами по службе Родине в инициативной группе «За ответственную власть» участники референдума считают любого, кто исполняет это Соглашение. Наш товарищ может иметь любые политические убеждения. И он, и мы можем спорить на политические темы сколько угодно, никто не может запретить нам отстаивать свои убеждения, но мы обязуемся сами себя ограничивать, как только эти споры начнут мешать реализации инициативы проведения референдума. Наши политические убеждения - это одно, а служба - главное.
4. Участники референдума договариваются, что в своей службе России в ИГПР «За ответственную власть» они будут помогать друг другу всеми силами, вне службы также будут помогать друг другу.
5. Основная и постоянная задача ИГПР «За ответственную власть» до начала регистрации региональных подгрупп в Центризбиркоме – насколько можно быстро сформировать региональные подгруппы более, чем в половине субъектов федерации общей численностью не менее 20 тысяч человек, имея в каждой региональной подгруппе не менее 200 человек, чтобы иметь надежную возможность реализовать инициативу референдума в соответствии с законом о референдуме.
После достижения указанной численности ИГПР «За ответственную власть» реорганизуется в соответствии со статьями 15.2, 15.7.2, 15.7.3, 15.9 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации».
6. Устанавливается до проведения собраний региональных подгрупп согласно статье 15.7.3 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»
7. Инициативная группа состоит из участников референдума, объединенных в региональные подгруппы.
8. Каждая региональная подгруппа большинством голосов избирает исполняющего обязанности уполномоченного представителя (далее в тексте – Уполномоченного) для представления региональной подгруппы вовне и для организации связи участников референдума между собой.
9. Уполномоченные региональных подгрупп избирают исполняющего обязанности уполномоченного инициативной группы подготовки референдума (далее Уполномоченный ИГПР «За ответственную власть»)
10. Участники референдума руководят собою сами, не перекладывая эту обязанность на уполномоченных. По Делу, которое нужно будет исполнять лично участникам референдума, они лично и принимают решение.
11 Участники референдума соглашаются: если Дело будет небольшим, под каковым понимается Дело, затраты времени на которое требуют от каждого не больше 6 часов в неделю или денег не более 10% минимальной зарплаты по России – все соглашаются делать это Дело, если 2/3 участников референдума выскажутся за то, чтобы его сделать.
12. Если дело окажется большим, чем указано в пункте 10, то все соглашаются делать это Дело, если 3/4 участников референдума выскажутся за то, чтобы его сделать.
13. Участники референдума соглашаются, что управлять ИГПР будут так: Уполномоченным региональной подгруппы будут ставиться важные вопросы деятельности региональной группы в такой форме, чтобы участники референдума могли ответить «да» или «нет». После обсуждения и обдумывания своего решения участники референдума будут сообщать его региональному уполномоченному, а тот, просуммировав, – Уполномоченному ИГПР «За ответственную власть», который доводит общее решение до всех участников референдума. Основная задача уполномоченных - обеспечить возможность участникам референдума управлять региональными подгруппами и инициативной группой.
14. Участники референдума соглашаются, что каждый из них имеет право обратиться к региональной подгруппе или ко всей инициативной группе по любому вопросу через уполномоченного. В случае несогласия уполномоченного поставить вопрос для решения, обратившийся может обратиться к уполномоченному ИГПР.
Подсчет голосов, поданных за то или иное решение, ведется соответствующим уполномоченным гласно и доводится до членов инициативной группы.
15. Участники референдума руководят региональными подгруппами и инициативной группой сами.
15. Финансирование всех проектов ИГПР «За ответственную власть» ведется из собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума и членов инициативной агитационной группы, добровольных пожертвований граждан и российских юридических лиц, имеющих в своем уставном капитале менее 30% иностранного участия.
17. Участники референдума принимают это Соглашение для того, чтобы объединить наши действия на службе народу России. Если Соглашение в каких-то пунктах этой службе начнет мешать или чего-то в нем не хватит, участники референдума пересмотрят его по этой необходимости.
18. После проведения референдума ИГПР «За ответственную власть» будет расформирована.
Межрегиональное общественное движение «За ответственную власть» предоставляет инициативной группе подготовки референдума «За ответственную власть» своё имя, полную самостоятельность и в дальнейшем не будет вмешиваться в её деятельность.
Призываем всех, кто осознает свою ответственность за будущее своих детей, встать в ряды инициативной группы «За ответственную власть»!
В.В. ШАРЛАЙ, Председатель политсовета МОД ЗОВ
Мудрецу Хилону, жившему в VI веке до нашей эры, приписывается фраза: “Об умерших не злословят”. С тех пор угодники как только не переводили её на современный им лад. Нонешние “мудрецы”, очередной раз нелепо вооружаясь прахом отринутого реакционного замысла, трактуют это изречение, иногда облекая его в латинские слова, так:”О мёртвых ничего, кроме хорошего” («De mortius nihil nisi bene») или “О мёртвых или хорошо, или ничего” («De mortius aut bene, aut nihil»).
«Но эта пословица нелепая, я её несколько поправляю, я говорю: («De mortius aut bene, aut male» (т.е. о мёртвых или хорошо, или дурно). Иначе ведь исчезла бы история, ни об одном историческом злодее нельзя было бы произнести справедливого приговора, потому что все они перемёрли» (А.Н. Апухтин. “Между жизнью и смертью”, 1896 г.)
А персонаж рассказа А.П. Чехова “Оратор” Григорий Петрович Запойкин выразил такую точку зрения: “Я знаю вашего секретаря… Оно, конечно, aut mortius nihil bene, но всё-таки он жулик”.
Существует неугодная подхалимам и льстецам парафраза более точного смысла древнего постулата: «De mortius – veritas» (О мёртвых – правду»). Иногда применяется как«De omnibus aut nihil, aut veritas». В переводе: «Обо всех или ничего, или правду».
«Фарисеи буржуазии любят изречение: «De mortius aut bene aut veritas» («О мёртвых либо молчать, либо говорить хорошее»). Пролетариату нужна правда и о живых политических деятелях, и о мёртвых, ибо те, кто действительно заслуживает имя политического деятеля, не умирают для политики, когда наступает их физическая смерть. Говорить условную ложь о Муромцеве1 – значит вредить делу пролетариата и делу демократии, развращать сознание масс. Говорить горькую правду про кадетов и про тех, кто давал себя вести (и проводить) кадетам, - значит чествовать великое в первой русской революции, значит помогать успеху второй» (В.И. Ленин. «О демонстрации по поводу смерти Муромцева». ПСС, т., 20, стр. 8-9).
Те, кто ещё сравнительно недавно выражал недовольство Победой Советского Союза в Великой Отечественной войне, сетовали, что потеряли возможность присосаться к баварскому пиву, теперь направляются на славословие аферы со столыпинской реформой, руководствуясь только латинскими словами Григория Петровича Запойкина. Они подпирают друг друга верхоглядскими знаниями крестьянской жизни и сельскохозяйственного производства, не обращая внимания на «столыпинские галстуки», как тогда в народе назвали виселицы, использовавшиеся в качестве способа “наведения порядка”.
Да, несправедливо, что нет памятника Столыпину в виде виселицы со свободными петлями для жаждущих добровольно познать не на трибуне или за письменным столом, а реально метод проведения в жизнь (точнее в смерть) столыпинского режима. Рядом со Столыпиным надо изобразить ещё одного кумира либералов - хитроумного графа “Полусахалинского” С.А. Витте, который разработал основные положения реформы, внедрявшейся Столыпиным.
Столыпин олицетворял жесточайшую политическую реакцию с широким применением смертной казни для подавления революционного движения. Аграрная реформа была направлена на создание кулацких хозяйств как опору царского самодержавия в деревне. Попытка упрочить буржуазно-помещичий строй проведением реформ сверху в интересах буржуазии и помещиков с сохранением самодержавия провалилась. Тем не менее есть желающие «остолыпинитъ» Россию. Разница, пожалуй, в том, что Столыпин громил крестьянские общины, а нынешние его приверженцы уже разгромили сельское хозяйство. Ситуация – как в известной кинокомедии: до нас уже всё украли.
Казалось бы, что не только левая, но и трезвомыслящая пресса расскажет о сути, целях и последствиях деяний Столыпина. Есть когорта с самопровозглашением “социалистической ориентации” учёных философов-историков, некоторые из них неплохо кормились в СССР, «ориентируясь» на коммунизм.
Правящий режим отвлекает народ от насущных проблем радужными сказками о столыпинском режиме. И в этом есть помощники.
“Советская Россия”, именующая себя «независимой народной газетой», 30.07.2011 г. опубликовала статью с привлекательным заголовком “Ставят памятник разрушителю общины”, в которой столыпинская реформа «по пагубным разрушительным последствиям для общества, по несовместимости с крестьянским космосом не идёт ни в какие сравнения со сталинской коллективизацией». Что разрушительнее, газета не уточняет.
Цитата свидетельствует об очень высокой степени независимости газеты от потока лжи о колхозах в либерально-буржуазных СМИ. Конечно, в статье упоминаются “репрессии” без указания фактов и их сути. Обыватель и так приучен, что все действия большевиков сопровождаются расстрелами с заданным количеством убиенных.
Газете опубликовать бы статью И.В. Сталина «Головокружение от успехов», чтобы не было головокружения от безнаказанности за охаивания советских крестьян с колхозами-миллионерами.
Газета печатает данные профессора Саратовского университета Н. Троицкого об эффективности деятельности Столыпина:
«Только за три из шести лет его премьерства (1907–1909) и только по приговорам судов были повешены 7,5 тысяч россиян, а на каторгу за четыре года (1908–1911) угнаны более 43 тысяч. Сколько людей было тогда расстреляно без суда, не сосчитать. Общее же число репрессированных превысило за время столыпинщины один миллион пятьсот тысяч человек».
Но газета не осмелилась привести данные о сегодняшнем состоянии сельскохозяйственных дел.
Ещё один перл глубины мысли в этой статье «Советской России»:
«П.Н. Милюков – лидер партии кадетов – считает, что правовое ожесточение в гражданскую войну в России было вызвано столыпинскими реформами, расколовшими село на два непримиримых лагеря: бедных и состоятельных».
Не уточняется, с чьей стороны было «кровавое ожесточение». Это ведь колчаковцы сдирали кожу с живых людей и вырезали на них пятиконечные звёзды, как впоследствии гитлеровцы. За это памятник Колчаку. Это белогвардейцы бросали в топки паровозов пленных живьём. Более того, выкапывали похороненных и вставляли их в петли на виселицах. И т.д. и т.п.
А «Советская Россия» демонстрирует респект Милюкову, который был одним из вдохновителей иностранной интервенции в Советскую Россию.
Это интервенты топили баржи с пленными красноармейцами. Строго говоря, гражданская война была прикрытием иностранной интервенции. Милюков был организатором корниловского мятежа, сотрудничал с белогвардейцами на Дону. Бесчинства деникинцев были такими же, как и колчаковцев или врангелевцев. Милюков организовывал контрреволюционное подполье и саботаж. Поклон ему от Чикина, ибо больше ничьего мнения о гражданской войне нет.
В статье поминаются английские юрист Мэн и экономист Милль. Есть ссылки на К. Маркса и Ф. Энгельса, умерших задолго до столыпинской реформы. Как говорится, ни к селу, ни к городу приводится размышление великого химика Д.И. Менделеева (08.12.1834 – 02.02.1907) об общих чертах развития капитализма. Химик скончался вскоре после провозглашения 09.11.1906 столыпинской аграрной реформы и не успел соотнести с ней свои размышления.
Заканчивается статья фразой полужирным курсивом:
«В современной Швейцарии собственность на землю общественная. На всю страну существуют два кооператива, которые не дают возможности появляться перекупщикам. А кибуце–успешная форма сельскохозяйственного производства в Израиле».
Итак, под предводительством главреда «Советской России» В.В. Чикина через Швейцарию вперёд к Израилю с человеческим лицом сельскохозяйственного капитализма! И не мечтать о смене режима в РФ!
Из содержания статьи весьма проблематично согласиться с названием газеты «Советская», а в финале и России нет. Ну что ж! Есть названия газет: «Московский комсомолец», «Советский спорт» и т.п., не отражающие их сути. К ним по многим публикациям скатывается и название газеты «Советская Россия».
Тем более что в статье нет ни одной ссылки на В.И. Ленина. А Владимир Ильич с 1906 по 1923 год неоднократно, подробно и всесторонне рассматривал столыпинскую реформу: её сущность и методы проведения, роль Государственной думы и третьиюньский государственный переворот 1907 года, пути капиталистического развития сельского хозяйства в России, усиление расслоения крестьянства, эксплуатацию и разорение бедноты, рост и усиление кулачества, переселенческий вопрос, крах столыпинской политики, реакционный столыпинский режим, идеологическое наступление реакции, контрреволюционность либеральной буржуазии, ренегатство буржуазной и мелкобуржуазной интеллигенции и другие проблемы, связанные со столыпинщиной.
Например, сущность и методы проведения столыпинской аграрной реформы отражены в произведениях «Платформа революционной социал-демократии», «Аграрная программа социал-демократии в первой русской революции 1906–1907 годов», «Новая аграрная политика», «Аграрный вопрос в России в конце XIX века», «Аграрная программа социал-демократов в русской революции», «Аграрные прения в III Думе», «Крестьянская реформа и пролетарски-крестьянская революция», «Землеустройство и деревенская беднота» – всего более чем в 50-ти работах.
«Помещик и предводитель дворянства становится губернатором в 1902 году, при Плеве2, – «прославляет» себя в глазах царя и его черносотенной камарильи зверской расправой над крестьянами, истязаниями их (в Саратовской губернии), – организует черносотенные шайки и погромы в 1905 г. (Балашевский погром), – становится министром внутренних дел в 1906 г. и председателем Совета министров со времени разгона первой Государственной думы. Такова, в самых кратких чертах, политическая биография Столыпина. И эта биография главы контрреволюционного правительства есть в то же время биография того класса, который проделал нашу контрреволюцию и у которого Столыпин был не более, как уполномоченным или приказчиком. Этот класс – русское благородное дворянство, с первым дворянином и крупнейшим помещиком Николаем Романовым во главе. Этот класс – те тридцать тысяч крепостников-землевладельцев, в руках которых находится 70 миллионов десятин земли в Европейской России, т.е. столько же, сколько имеют десять миллионов крестьянских дворов. Земельные латифундии в руках этого класса – основа той крепостнической эксплуатации, которая под разными видами и названиями (отработка, кабала и т.д. ) царят в исконно русском центре России…
…Столыпин сошёл со сцены3 как раз тогда, когда черносотенная монархия взяла всё, что можно было в её пользу взять от контрреволюционных настроений всей русской буржуазии. Теперь эта буржуазия, отвергнутая, оплёванная, загадившая сама себя отречением от демократии, от борьбы масс, от революции, стоит в растерянности и недоумении, видя симптомы нарастания новой революции. Столыпин дал русскому народу хороший урок: идти к свободе через свержение царской монархии, под руководством пролетариата» (В.И. Ленин, «Столыпин и революция», 1911 г. ПСС, т. 20).
О.Г. КУПРИЕНКО
1С.А. Муромцев (1850–1910) – председатель I Государственной думы, член ЦК партии «Народной свободы», известной как конституционно-демократическая (кадеты) – главной партии либерально-монархической буржуазии в 1905–1917 годах.
2В.К. Плеве (1846–1904) – с 1902 г. министр внутренних дел России, шеф отдельного корпуса жандармов. При нём были жестоко подавлены крестьянские движения в Полтавской и Харьковской губерниях, разгромлен ряд земств. 15 июля 1904 года был убит эсером Е.С. Созоновым.
3 В 1911 году Столыпин был убит в Киеве эсером М.Г. Богровым, агентом охранного отделения («охранки») департамента полиции России.