Круговая порука

1

Покушение на градоначальника было продумано до мелочей. Досконально изучен график его встреч и поездок. Согласованы и расписаны по секундам действия исполнителей. Казалось, ничто уже не в состоянии помешать осуществлению коварных планов. И только благодаря нелепой случайности, которую невозможно было предусмотреть, градоначальник остался жив и даже не получил повреждений. Однако, совсем без жертв не обошлось. Погиб его ближайший помощник и единомышленник, с которым они вместе начинали реформы. Это была тяжелая потеря лично для него и серьезный удар по руководству. В городе объявили траур. Приспустили флаги на административных зданиях. Отменили развлекательные мероприятия. Правительство приняло решение увековечить имя погибшего в названии одной из улиц. На похоронах друга и соратника градоначальник произнес трогательную речь, заставившую присутствующих плакать. Он поклялся, что уже в ближайшее время виновные в этом кровавом злодеянии окажутся за решеткой, а кое-кто и на эшафоте. Лучшие силы службы безопасности были брошены на раскрытие преступления. Им предоставили небывалые доселе полномочия. Каждый день градоначальнику подробно докладывали о ходе расследования. Принятые беспрецедентные меры, в конце концов, дали результат. Через две недели все заговорщики были полностью изобличены и схвачены.

Главными организаторами покушения выступили три бывших министра, освобожденные от занимаемых должностей как утратившие доверие. Они потеряли не только высокие посты и соответствующую им власть, но и главный источник дохода, состоящий в реализации коррупционных схем. Чтобы вернуть себе былое положение и достаток, опальные руководители решились на физическое устранение градоначальника, ибо других способов борьбы с ним не видели. Они сплели целую сеть масштабного заговора, в котором были задействованы более двадцати человек. На время покушения у новых реформ оставалось еще много противников, и в случае его успеха возврат прежней власти выглядел вполне закономерным. На это и делался весь расчет. На карту было поставлено практически все, и теперь, после провала заговора, его участников ожидала неизбежная расплата. Градоначальник был неумолим. Он лично выступил в суде и потребовал для зачинщиков высшую меру наказания. Суд приговорил их к смертной казни через повешение. Остальные преступники получили длительные тюремные сроки.

В назидание будущим заговорщикам и террористам было принято решение о проведении публичной казни преступников на центральной площади города. Как и предполагалось, в назначенный день перед эшафотом собралась огромная толпа. Градоначальник никогда не упускал случая выступить перед народом. Еще до появления осужденных он поднялся на специально возведенный для него помост и сделал заявление:

– Я хочу обратиться к тем людям, которые до сих пор остаются сторонниками прежнего режима, кто радуется нашим неудачам и рассчитывает на провал реформ. Я хочу им сказать – не надейтесь. Мы пришли всерьез и надолго, и заговоров, подобных случившемуся, больше не допустим. Мы сделаем все возможное для поддержания законности и порядка в городе, чтобы воровство, коррупция, должностные преступления исчезли из нашей жизни. Чиновникам любого уровня, сотрудникам силовых структур, руководителям предприятий необходимо помнить, что их основная цель – служение народу, а не власть и обогащение. Тот, кто с этим не согласен, пусть лучше сразу уходит, ибо наказание за преступления такого рода будет суровым и неотвратимым. Это я вам обещаю. И пусть сегодняшняя казнь послужит уроком тем, кто когда-нибудь решит выступить против законной власти и правопорядка. Пощады им не будет.

Толпа приветствовала слова градоначальника восторженными возгласами и овациями. После его выступления организаторы перешли к главному событию дня. Казнь проводилась по заранее подготовленному сценарию с учетом всех элементов воздействия на людей. Приговоренные в белых рубахах, как символ того, что они отрешились от мирских забот и готовы предстать перед Господом, по очереди выходили на край эшафота, каялись в содеянном преступлении и просили прощения у народа. Приглашенный священник отпустил им грехи и напутствовал последним словом. Ритуал экзекуции продолжил палач, который для сохранения анонимности был одет в специальный костюм с красным колпаком. Он расставил приговоренных по местам, накинул им петли на шею и, убедившись в том, что все формальности соблюдены, выбил опору из-под ног. Толпа ахнула и зашумела. Эффект превзошел все ожидания. По окончании смертной агонии, длившейся несколько минут, тела повешенных под нарастающие звуки органа были медленно скрыты занавесом, установленным перед виселицей. На этом церемония казни была завершена. Народ, переживший сильное потрясение, стал понемногу расходиться.

Когда градоначальник задумывал реформы, он знал, что для их осуществления потребуются годы, десятилетия. Должно смениться не одно поколение, прежде чем появятся люди с новым мировоззрением. Но он был нетерпелив и хотел добиться результатов при своей жизни. Его не устраивало, что завершать начатое им дело будет кто-то другой. Чтобы ускорить процесс перемен, градоначальнику приходилось идти на крайние меры, быть жестким и даже жестоким. Публичная казнь заговорщиков и несгибаемое упорство в раскрытии преступления смогли привлечь к нему сторонников «сильной руки», поначалу не одобрявших реформы, но в то же время отдалили либерально настроенных деятелей, поддерживавших его ранее. Это внесло некоторую сумятицу в соотношение политических сил. В обществе нарастало напряжение. Несколько богатых и влиятельных семей оставили свои дома и покинули город. Не все хотели участвовать в социальных экспериментах, и те, у кого была такая возможность, постарались их избежать. Тревожное предчувствие грядущих перемен не покидало и простых людей, которым, в отличие от обеспеченных граждан, оставалось лишь затаиться и ждать. Через десять дней после казни градоначальник выступил с важным программным заявлением, небольшая выдержка из которого приведена ниже:

– Мы живем в непростое время. Проведение реформ сопряжено с риском. Не все готовы перестроить свою жизнь на новый лад. Трудно избавиться от укоренившихся привычек и стереотипов. Общество находится на перепутье, в состоянии неустойчивого равновесия, и только от нас зависит, куда оно в результате качнется, к стабильности и процветанию, или к хаосу и разрухе. Ситуация очень серьезная. Обострилась криминальная обстановка. Политические разногласия переходят в стадию кровавых разборок. Последнее покушение, каким бы ужасным оно ни представлялось, является лишь вершиной айсберга. Суть проблемы гораздо глубже и значительнее, чем это может показаться на первый взгляд. В создавшихся условиях правительство вынуждено пойти на крайние меры. Вчера было принято решение о введении в городе чрезвычайного положения. Это будет особый режим, связанный с ужесточением наказания, вплоть до высшей меры, за противодействие законным требованиям властей и силовых структур, за отказ от выполнения социальных обязательств граждан перед своим народом. Для тех, кто не согласен с установленным порядком, есть только один доступный способ его изменить, добиться на это законного права. Любые попытки действовать иначе будут безжалостно подавляться. Но какой бы жесткой ни была реакция властей на подобные преступления, она не даст желаемого результата, если отсутствует главное – единство людей. Мы не будем рассчитывать на великую идею, способную сплотить народ. Мы пойдем прямым путем и введем условия, при которых разобщенность станет просто невозможной. Мы воспитаем в людях привычку быть цельным организмом, быть семьей, где каждый заботится о каждом и отвечает за каждого. С первого числа следующего месяца в городе вводится коллективная ответственность за действия своих граждан. Теперь при совершении социального преступления кроме самого виновного аналогичное наказание понесут еще три человека, выбранные из числа жителей слепым жребием. Мы идем на эту меру с тяжелым сердцем, но иного выхода у нас нет. Я надеюсь, что общество отнесется к нашему решению с пониманием, а главное, мобилизует свои внутренние резервы для нормализации обстановки в городе.

Градоначальник пошел ва-банк. Введение круговой поруки могло привести к недовольству и массовым беспорядкам. Однако, его самоотдача и готовность к решительным действиям произвели сильное впечатление на оппонентов и парализовали их волю. Ни один человек не выступил публично против изменений в законе, приняв их как неизбежность, с которой отныне придется считаться. Люди были встревожены, но делали вид, будто ничего не случилось, боясь одним неосторожным словом или неловким движением нарушить зыбкое равновесие. Казалось, что они идут по тонкому льду, рискуя в любой момент провалиться под воду и утонуть. Но время шло, сменялись дни, недели, месяцы, а ничего страшного не происходило. Горожане стали привыкать к нависшей над ними угрозе, ступали все увереннее, тверже, да и лед оказался не таким уж тонким и ненадежным. Не надо было только прыгать на нем, но никто и не прыгал. Люди становились все более открытыми и отзывчивыми, как будто старались убедить, что не представляют для других никакой опасности. Общая беда сплотила народ. Перед слепым жребием все были равны. Ничто не имело значения: ни материальный достаток, ни социальный статус, ни образование, ни способности человека. От судьбы не уйти, как не уйти от неизбежной смерти. Но даже смерть можно отсрочить, если есть средства на правильное лечение, дорогостоящие лекарства, высококлассных специалистов. Со слепым жребием нельзя было договориться в принципе. В каком-то смысле он оказался эталоном справедливости и высшей добродетели. Люди понимали, что рано или поздно им придется испытать его на себе, но относились к этому спокойно и даже не думали об опасности, как обычный человек никогда не думает о том, что может стать жертвой несчастного случая или смертельной болезни.

Меры, предпринятые градоначальником, стали давать результат. Заметно снизился уровень уличной преступности. Были ликвидированы почти все бандитские группировки, терроризировавшие город. Нормализовалась работа чиновников. Злоупотреблять служебным положением стало практически невозможно. Из повседневной жизни исчезли представления о взятках, вымогательствах, откатах. Люди впервые почувствовали себя в безопасности и поверили в свои силы. Беспрепятственно развивался бизнес. Росло материальное благосостояние граждан. Градоначальник всего лишь за год сумел завоевать доверие населения, наглядно продемонстрировав преимущества стабильности и порядка над эфемерными свободами, за которые ратовали его оппоненты. Редкие выступления противников реформ теперь уже никого не интересовали. Люди сами сделали свой выбор.

Введением круговой поруки и ужесточением законов дело не ограничилось. Массированная атака на сознание людей шла по всем фронтам. Особое внимание уделялось воспитательной работе с подрастающим поколением. Значительные изменения со стороны идеологии претерпела школьная программа. Появлялось все больше фильмов, книг, спектаклей, превозносящих жертвенность ради общего дела, а беды и горести отдельного человека преподносились как боль всего народа, отвечающего за своих граждан, как родители за своих детей. Сострадание стало главной добродетелью. Культ трогательного утвердился в искусстве. Люди постепенно привыкали быть семьей и заботиться друг о друге. Стремление к взаимопониманию сделало невозможным любой протест. Ни одного социального преступления за прошедшее время совершено не было.

Подводя итоги года, градоначальник отметил, что, несмотря на очевидные успехи в продвижении реформ, остается еще много нерешенных вопросов. За истекший период, пожалуй, самые значительные перемены произошли в силовых структурах, деятельность которых преобразилась и стала гораздо эффективней. Обновился личный состав. Однако, отношение людей к полиции по-прежнему остается предвзятым. В сотрудниках правоохранительных органов чаще видят угрозу, а не защиту. В то же время, не стоит забывать, что все службы безопасности являются промежуточным звеном между правительством и простыми людьми. Без доверия к ним нет уважения к власти, а значит, нет единства народа. Именно с целью повышения этого доверия руководство города приняло решение о создании так называемых «народных отрядов полиции». Каждый трудоспособный и психически здоровый гражданин в возрасте от двадцати до пятидесяти лет, включая мужчин и женщин, должен будет пройти обязательную стажировку в этих подразделениях для ознакомления со спецификой работы силовых структур. Руководителями таких отрядов будут назначаться действующие офицеры, а их участники, на время прохождения стажировки, то есть на два месяца, получат полномочия штатных сотрудников полиции со всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями.

Новая инициатива правительства была встречена с одобрением. С одной стороны, она не казалась слишком уж обременительной, а с другой, давала простым смертным, хотя бы на некоторое время, почувствовать себя хозяевами жизни и испытать сладость власти, ничего для этого не предпринимая. Непосредственное погружение в работу силовых структур способствовало пониманию того, что многие действия полиции и вводимые ею ограничения, иногда казавшиеся неадекватными, не имели целью подавить свободу людей или унизить их, а были направлены исключительно во благо народа. Градоначальник и здесь оказался прав. Уже через несколько месяцев доверие населения к силовым структурам заметно выросло, а протестные настроения и вовсе сошли на нет. Да, он умел добиваться того, что хотел.