Осенью, когда лысеют покрытые густой растительностью невысокие холмы Виргинии, в каких-нибудь полутора десятках километров от Вашингтона сквозь лесную чашу проступает несколько необычного вида зданий. Но не так-то просто любопытному туристу, совершающему воскресный поход по графству Фэйрфакс, рассмотреть их поближе. Едва он повернет к ним, сразу наткнется на трехметровую ограду из толстой проволоки, которой обнесены шестьдесят гектаров лесопарка. На заборе — объявления. «Собственность правительства США. Вход только по служебным делам» — гласит одно; «Фотографировать запрещается!» — напоминает другое; «Вход посторонним воспрещен!» — сообщает третье.
Главное здание, серовато-белая восьмиэтажная железобетонная глыба, производит мрачное впечатление, Окна-ниши нижних этажей забраны густой решеткой. Толстые стены. Массивные входные двери. Первое, что приходит в голову непосвященному наблюдателю, — перед ним тюрьма. Но это предположение ошибочно. Здесь, в пригороде американской столицы Лэнгли, находится штаб-квартира Центрального разведывательного управления — мозг шпионского сообщества Соединенных Штатов. Американцы любят цифры. Точно учтено, сколько жителей обоего пола в Соединенных Штатах. Известно количество автомобилей, телевизоров и холодильников, которыми они пользуются. Известно, сколько миллионов граждан «великого общества» нищенствует или существует на грани нищеты, сколько в Нью-Йорке миллиардеров и миллионеров. Подсчитано число преступлений, совершаемых за океаном в каждую минуту, число кинозвезд в Голливуде. Переписаны все проститутки, содержатели ночных притонов, игорных домов, все члены благотворительных обществ. Известно, сколько американских солдат бессмысленно гибнет каждую педелю в Южном Вьетнаме и сколько негров, выступающих в защиту своих элементарных гражданских прав, умирает от пуль национальных гвардейцев и от полицейских дубинок.
От дотошных статистиков не укрылась и империя плаща и кинжала. Им известно, что строительство здания ЦРУ стоило американским налогоплательщикам более 50 миллионов долларов. Еще 20 миллионов долларов пошло на сооружение подземного бункера, где должны укрыться сотрудники шпионского центра в случае ядерной войны. Специальные радиоантенны на крыше здания обошлись в 50 тысяч долларов, а печи для сжигания секретных бумаг — в 105 тысяч. В Вашингтоне лишь военное ведомство — Пентагон превышает размеры штаб-квартиры ЦРУ. Длина здания в Лэнгли — 280 метров, ширина — 140. Площадь помещений — 530 тысяч квадратных метров.
Все знает американская статистика. И то, что стоянка автотранспорта в Лэнгли вмещает 3 тысячи машин. И то, что два зала кафетерия рассчитаны на тысячу мест. И то, что в главном здании шестнадцать пассажирских и два грузовых лифта.
Но не могут дать ответ заокеанские знатоки точных цифр на такие вопросы: какова численность сотрудников ЦРУ и сколько денег расходует шпионское ведомство? Ничего удивительного в этом нет: и то и другое — тщательно охраняемая тайна американского империализма.
Попытаемся восполнить этот пробел. Если внимательно проанализировать данные, время от времени проникающие на страницы западной печати, то можно прийти к вполне определенным выводам о численности и бюджете ЦРУ. Английский еженедельник «Обсервер» считает, например, что в ЦРУ служат от 10 до 30 тысяч человек. Американские журналы «Тайм» и «Пэрэйд» пишут о 30 и 45 тысячах, а «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» сообщает, что «в шпионских операциях ЦРУ занято примерно 100 тысяч человек». Если сделать поправку на любовь к сенсационным преувеличениям буржуазных органов печати, то вполне логично предположить, что цифра в 30—40 тысяч будет, очевидно, наиболее близка к фактической численности центральной разведки Вашингтона.
Здесь уместно подчеркнуть, что нынешние правители Америки далеко перещеголяли нацистских фюреров: численность главного разведывательного органа гитлеровской Германии — абвера (военная разведка и контрразведка) в разгар второй мировой войны составляла всего лишь 15 тысяч сотрудников.
То же самое можно сказать и о денежных средствах, поступающих в распоряжение ЦРУ. «Бюджет государственного департамента, — писал итальянский журнал «Темпо», — со всеми его послами и посланниками и со всеми затратами на содержание дипломатических представительств во всех странах меньше бюджета ЦРУ». Американская печать определяет расходы ЦРУ в пределах от одного миллиарда (газета «Нью-Йорк таймс») до 2,5 миллиарда долларов (журнал «Ньюс-уик») ежегодно. Это, разумеется, самые минимальные данные. И все же деньги, которыми распоряжается ЦРУ, примерно в 20 раз больше бюджета всей секретной службы гитлеровского рейха.
Но Центральное разведывательное управление отнюдь не единственный разведывательный орган американского правительства. Оно лишь вершина огромной шпионской пирамиды Вашингтона, включающей по меньшей мере две дюжины других разведывательных организаций. Наиболее заметные из них: Разведывательное управление министерства обороны (РУМО), разведывательные управления сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил. Агентство национальной безопасности (АНБ), Управление разведки и исследований государственного департамента, Федеральное бюро расследования (ФБР), разведывательные службы Информационного агентства Соединенных Штатов, комиссии по атомной энергии, министерства торговли, финансов, сельского хозяйства, Федеральное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА), разведывательные аппараты федерального казначейства, таможенной службы, службы береговой охраны... Список этот можно было бы увеличить в несколько раз. Сошлемся хотя бы на свидетельство американского историка Макками, который считает, что все правительственные учреждения США, прямо или косвенно связанные с осуществлением внешней политики, участвуют в решении разведывательных задач.
Сколько же сотрудников — тайных и явных — на службе у американской разведки? Точно на этот вопрос, понятно, никто, кроме ее шефов, не сможет ответить. Ведь штат как ЦРУ, так и других разведывательных органов, засекречен. Но каждый реально мыслящий человек понимает, что эта цифра огромна. Ведь сейчас, когда деятельность разведки Соединенных Штатов охватывает буквально все стороны жизни страны, ее сотрудниками являются не только те, кто непосредственно крадет чужие государственные секреты или устраняет неугодного политического деятеля, но и те, кто оценивает полученную секретную информацию или приспосабливает новейшие достижения науки и техники для нужд секретной службы. Вот почему среди тех, кто выполняет задания американской разведки, можно встретить блестящего дипломата и наемного убийцу; известного политика и панельную проститутку; крупного ученого-физика и мелкого провокатора; специалиста по славянским языкам и карманного жулика; модного газетного обозревателя и подпольного торговца наркотиками; консультанта по ракетному вооружению и ловкого контрабандиста; знаменитую прима-балерину и «медвежатника», легко взламывающего чужие сейфы; светило математической науки и вора-домушника.
За последние годы западная печать опубликовала некоторые сведения, позволяющие составить приблизительное представление о численности американской секретной службы. Хорошо информированный ньюйоркский еженедельник «Ньюс-уик» сообщил, что разведка Соединенных Штатов «имеет на жалованье около 100 тысяч человек». Исследователи американской секретной службы Д. Уайз и Т. Росс считают, что в шпионском сообществе Вашингтона заняты 200 тысяч человек. А известный американский публицист Альберт Кан насчитывает во всех американских разведывательных органах 300 тысяч человек. Это почти столько, сколько солдат и офицеров в армии нынешней Японии. Шпионская рать Соединенных Штатов не уступает по численности вооруженным силам крупных капиталистических государств.
И еще для сравнения: в главном американском разведывательном органе периода второй мировой войны — Управлении стратегических служб (УСС) насчитывалось 30 тысяч служащих. Значит, численность разведки Соединенных Штатов после 1945 года — в мирное время — увеличилась в десять раз!
Разведывательное сообщество Соединенных Штатов расходует огромные денежные средства. Подлинных хозяев нынешней Америки — могущественные финансово-промышленные монополии — трудно упрекнуть в скупости, когда дело идет об организации шпионажа и подрывной деятельности против Советского Союза и других социалистических стран, против национально-освободительного движения, против неприсоединившихся государств или же против тех великих и малых капиталистических держав, где оказались задетыми интересы финансистов Уолл-стрита, калифорнийских банкиров или нуворишей Техаса.
Сведения о действительном бюджете всей американской разведки, так же как и данные о ее численности, являются государственным секретом. Никто в Соединенных Штатах. кроме президента, его помощника по вопросам национальной безопасности, директора ЦРУ да, пожалуй, еще дух-трех членов правительства не знает, сколько долларов расходует колоссальный шпионский аппарат Вашингтона.
И все же можно составить некоторое представление о бюджете секретной службы США. Американский журнал «Юнайтед Стейтс ньюс энд Уорлд рипорт» сообщил недавно любопытный факт. По официальным данным, с начала «холодной войны» Соединенными Штатами израсходовано 109 миллиардов долларов на так называемую «помощь иностранным государствам» и 684 миллиарда долларов на военные цели. Немалая часть из них пошла на нужды разведки. Есть и более точные данные.
В 1954 году отставной американский разведчик Ладислас Фараго выступил с нашумевшей книгой «Война умов». Он оценивал годовой бюджет разведки на 1950 год от 2 до 3 миллиардов долларов. По подсчетам исследователя системы шпионажа Соединенных Штатов публициста из ГДР Юлиуса Мадера, расходы разведывательных органов Вашингтона в I960 году удвоились и составили от 4 до 6 миллиардов долларов в год. В 1964 году Д. Уайз и Т. Росс определили ежегодный бюджет американской разведки в 4 миллиарда долларов.
Надо полагать, что цифра в 4—6 миллиардов долларов будет, вероятно, наиболее близка к фактическому официальному годовому бюджету разведывательных органов Соединенных Штатов.
Интересно, что в начале 20-х годов Вашингтон тратил на свою разведку всего 200 тысяч долларов в год. Расходы американского правительства на разведку даже во время второй мировой войны не могут идти ни в какое сравнение с нынешними. Управление стратегических служб израсходовало за четыре военных года лишь 135 миллионов долларов.
Было бы наивно думать, что расходы разведывательных органов Соединенных Штатов исчерпываются официальным бюджетом. Один из исследователей американской разведки Эндрю Талли заметил, что сенаторы, голосуя за фонды для федеральных ведомств, часто не знают, что на самом деле в этих фондах есть часть негласного бюджета разведки, «скрытая. таким образом, в целях безопасности».
Известно, например, что Соединенные Штаты тратят громадные деньги на освоение космоса. Бюджет Федерального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА) на 1970 год утвержден в сумме около 4 миллиардов долларов. Однако значительная часть этих средств, — какая точно, трудно сказать, — идет на разведывательные цели — от организации «метеорологических» полетов самолетов-разведчиков У-2 до запуска небесных шпионов — искусственных спутников Земли. Однажды Вернер фон Браун, бывший технический директор гитлеровского ракетного центра в Пенемюнде, переселившийся после войны в Соединенные Штаты и ставший там ракетной звездой первой величины, пожаловался представителям американской печати: «Говорят, что 20 миллиардов долларов, которые мы испрашиваем для запуска человека на Луну, будут использованы исключительно на исследование жалкой кучки лунных гор. На самом деле все обстоит наоборот, ибо лишь 2 миллиарда долларов из всей суммы будут израсходованы на техническое оснащение, пригодное только для запуска на Луну. Примерно 18 из этих 20 миллиардов долларов будут израсходованы н е т о л ь к о н а п о л е т н а Л у н у» (разрядка автора. — В. Ч.).
То же самое можно сказать и об ассигнованиях Комиссии по атомной энергии. А ее расходы за 10 лет — с 1954 по 1964 год — составили огромную сумму в 22991 миллион долларов.
Возьмем далее пресловутый «корпус мира». Тут на разведывательные дела идет уже не часть, а все деньги. И деньги немалые: в 1968 году, по официальным данным, расходы на «корпус мира» составили почти 113 миллионов долларов.
Крупные ассигнования на разведку скрыты и во множестве статей гигантского бюджета Пентагона, составляющего. например, в 1970/71 финансовом году астрономическую цифру в 78 миллиардов долларов.
Картина будет неполной, если не сказать еще об одном важном финансовом источнике американской разведки. Это — деньги некоронованных королей Америки — финансовых и промышленных магнатов. Активы созданных ими «благотворительных» организаций, основное назначение которых финансировать шпионскую и подрывную деятельность, составляют весьма значительную сумму. По данным американской печати, капитал «фонда Рокфеллера» — 800 миллионов долларов. Этот фонд, а также «фонд Форда» и «фонд Карнеги» вместе располагают более 4,5 миллиарда долларов. А всего в Соединенных Штатах свыше 5 тысяч крупных частных «фондов» с общим капиталом по меньшей мере 14,5 миллиарда долларов.
Если сложить все эти скрытые суммы с официальными средствами, то получится, что ежегодно на счет американских разведывательных органов поступает 8, а может быть, и все 10 миллиардов долларов.
Это почти столько, сколько составляет годовой бюджет ФРГ или Англии!
Вторая мировая война подхлестнула стремление правящих кругов Соединенных Штатов к установлению мирового господства. Для этого им и понадобилась эффективная разведывательная служба. В 1941 году, еще до вступления Соединенных Штатов в вооруженную схватку, после длительного изучения опыта разведок гитлеровской Германии. Японии и Англии, американское правительство создало первый центральный разведывательный орган — Комитет по координации информации (КОИ). Его возглавил владелец адвокатской фирмы, обслуживавшей финансовые империи, полковник, а затем генерал-майор Уильям Доновен.
Но начало стратегической разведки в широких масштабах относится уже к тому периоду, когда Соединенные Штаты вступили в войну. После катастрофы в Пирл-Харборе выяснилось, что КОИ не в состоянии выполнить новые, более сложные задачи. В январе 1942 года президент Рузвельт вызвал Доновена и прямо заявил ему: «У нас нет никакой разведывательной службы». Несмотря на излишнюю резкость, оценка президента, в общем-то, как отмечает Л. Фараго, была «совершенно справедливой: Соединенные Штаты не имели такого разведывательного аппарата, какой требуется великой державе в наши дни для ведения «большой войны».
Доновену было поручено коренным образом реорганизовать систему американского шпионажа. Вместо КОИ в июне 1942 года он основал Управление стратегических служб.
Приказом президента Управлению стратегических служб были подчинены разведывательные службы армии, военно-морских сил, госдепартамента и ФБР. Правда. ФБР после ожесточенной борьбы в бюрократических джунглях Вашингтона отстояло свою самостоятельность, в сферу его деятельности вошло Западное полушарие. Весь остальной мир стал районом действия УСС.
Американское правительство определило цели УСС как «сбор и анализ стратегической информации, планирование и проведение в жизнь специальных заданий». Другими словами, перед новым разведывательным органом правящие круги Соединенных Штатов поставили задачи: сбор разведывательных данных военного, экономического и политического характера, осуществление саботажа и диверсий, организация террористических актов. Причем речь шла не только о гитлеровской Германии, фашистской Италии и милитаристской Японии и их сателлитах, но буквально обо всех странах, в том числе и о государствах — союзниках Соединенных Штатов по антигитлеровской коалиции, и прежде всего о Советском Союзе.
Американское правительство ассигновало УСС крупные денежные суммы. Благодаря этому Доновену в короткий срок удалось создать огромный шпионский аппарат, по численности превышавший разведку гитлеровской Германии. В УСС, по разным источникам, служило от 12 до 30 тысяч официальных сотрудников, не считая нескольких десятков тысяч тайных агентов, разбросанных по всему миру. Массовость шпионской сети, этот принцип разведок милитаристской Японии и гитлеровской Германии, Доновен целиком и полностью взял на вооружение американской секретной службы. И не только этот принцип, но вообще всю фашистскую доктрину тотального шпионажа, существо которой один из ее теоретиков, заместитель Гитлера по нацистской партии Рудольф Гесс. кратко сформулировал следующим образом: «Каждый может быть шпионом. Каждый должен быть шпионом. Нет тайны, которой нельзя было бы узнать». В американском преломлении это означало, что разведкой занимаются все правительственные и частные организации, имеющие отношение к работе за границей; шпионом, если это нужно, должен стать любой гражданин Соединенных Штатов; и, наконец, разведка охватывает все стороны государственной, общественной и частной жизни.
Однако результаты деятельности огромной разведывательной машины, созданной Вашингтоном в ходе второй мировой войны, оказались довольно слабыми. Жак Бержье, руководитель французской разведывательной организации на территории оккупированной Франции, в своей книге «Секретные агенты против секретного оружия» пишет: «...в 1942 году их (американцев. — В. Ч.) секретная служба стоила немного. Она была укомплектована людьми, по неопытности допускавшими грубые ошибки. Ее работа была менее тонкой, чем английской».
Еще более уничтожительна характеристика, которую дал крупный американский военный разведчик Рольф Ингерсолл. «Мы не могли, — откровенно заявил он в книге «Совершенно секретно», — тягаться с англичанами, во-первых, в подаче материала; во-вторых, что гораздо важнее, в обеспечении сведений из первоисточников и в их анализе... Во всем, что касалось европейского театра войны, англичане имели на сто процентов непроницаемую, герметически закупоренную монополию на разведку противника; эта монополия была официально признана на одной из первых конференции Совета начальников генштабов; решением конференции ответственность за разведку противника в Европе возлагалась исключительно на англичан... Они были единственным и непререкаемым авторитетом потому, что о нашей военной разведке на континенте и говорить не стоило, а у англичан такая разведка была и притом образцовая».
Может быть, руководители американского шпионажа набрались ума-разума к концу войны? Вряд ли. По свидетельству научного руководителя американской разведывательной группы «Алсос» Сэмюэля Гоудсмита, секретная служба Соединенных Штатов перед вторжением союзников в Европу ничего толком не знала о немецком урановом проекте. «Сводки разведки. — подчеркивает Гоудсмит в книге «Миссия «Алсос», — давали мало ценного. Постоянно в них содержались фантастические слухи об ужасающих разновидностях немецкого секретного оружия и атомных бомб». Такой мастер шпионских дел, как бывший шеф западногерманской разведки генерал-лейтенант Рейнгард Гелен, следующим образом отозвался об американской секретной службе конца второй мировой войны: «Тогда (речь идет о весне 1945 года. — В. Ч.) не существовало такой американской разведки, которая хотя бы отдаленно напоминала бы нынешний гигантский... аппарат ЦРУ. Была политическая разведка с весьма ограниченными возможностями... Кроме того, каждый из родов войск имел свою собственную, довольно ограниченную военную разведку...».
Следовательно, правящим кругам Соединенных Штатов в ходе войны так и не удалось создать эффективно действующую, охватывающую весь земной шар, — глобальную — секретную службу. Безосновательны рекламные книги и статьи американских и иных западных авторов, в которых нередко расписываются прямо-таки сказочные успехи американских шпионов во время войны. Особенно много похвал расточалось в адрес основателя ЦРУ Аллена Даллеса, с 1942 по 1945 год руководившего европейским отделом УСС. По данным американской печати, Даллес, находившийся эти три года главным образом в Швейцарии, сумел получить свыше 2600 документов из сейфов канцелярий Риббентропа, Кейтеля, Бормана, Гиммлера.
Подавляющее большинство этих документов оказалось в руках американского обер-шпиона отнюдь не в результате хитроумных и тонких агентурных комбинаций. Они свалились ему, можно сказать, с неба. Их передали по собственной инициативе участники заговора против Гитлера (так называемый заговор 20 июля), которые искали контакта с западными союзниками. Заговорщики, выполняя указание некоторых влиятельных монополистических групп фашистской Германии, старались любыми способами, не останавливаясь перед выдачей американцам некоторых государственных и военных тайн, добиться заключения сепаратного соглашения с Соединенными Штатами и Англией, чтобы направить все силы против Советского Союза.
Что же касается ценности информации, то, по мнению специалистов, четыре сотни документов, полученных гитлеровской разведкой от своего агента «Цицерона» — камердинера английского посла в Анкаре, стоили значительно больше всего того, что заговорщики передали Даллесу и другим сотрудникам американской секретной службы.
Разведка Соединенных Штатов стала тотальной и глобальной после войны. И это прямо связано с агрессивным курсом Вашингтона на установление в послевоенном мире полного господства американских монополий. «Хотим мы этого или не хотим, — заявил в декабре 1945 года президент Трумэн, — мы обязаны признать, что одержанная нами победа возложила на американский народ бремя ответственности за дальнейшее руководство миром».
Этот курс на создание «пакс американа» — всемирной американской империи, конечными целями которого было свержение народной власти в странах социализма и восстановление господства империализма во всем мире, стал открыто проводиться правящими кругами Соединенных Штатов с марта 1947 года, когда была провозглашена так называемая «доктрина Трумэна».
Американский президент обратился тогда к конгрессу с предложением ассигновать 400 миллионов долларов на организацию военно-экономической помощи Турции и Греции, которым якобы угрожала советская агрессия. На самом деле «доктрина Трумэна» под видом оказания помощи преследовала цель превратить Турцию и Грецию в военный плацдарм американского империализма в восточной части Средиземного моря.
Это была первая крупная наступательная операция заокеанских монополий в послевоенной «холодной войне». И американская разведка сыграла основную роль в принятии «доктрины Трумэна». Предлагая конгрессу срочно оказать помощь Турции и Греции, президент Трумэн использовал состряпанные секретной службой фальшивки о мнимых агрессивных намерениях Советского Союза в отношении этих стран.
Американская разведка стала превращаться в основное средство ведения «холодной войны». Именно поэтому правительство Соединенных Штатов вскоре после принятия «доктрины Трумэна» приступило к небывалому расширению разведывательного аппарата.
Первое послевоенное пятилетие характеризовалось резким усилением влияния Соединенных Штатов в экономике и политике капиталистического мира. «Экономический, а вслед за ним политический и военный центр империализма переместился из Европы в США», — констатирует Программа КПСС, Американский монополистический капитал, получивший огромные военные прибыли, захватил важнейшие источники сырья, рынки сбыта и сферы приложения капитала и стал мировым эксплуататором. Как следствие этого возникла теория подавляющего экономического и военного превосходства Соединенных Штатов, теория «всесилия» американского империализма.
Во внешнеполитическом плане стремление американских монополий к установлению мирового господства оформилось в так называемую доктрину «сдерживания советского экспансионизма». Несмотря на оборонительную фразеологию, доктрина «сдерживания» предусматривала в первую очередь активное вмешательство во внутренние дела Советского Союза и других социалистических стран, чтобы добиться их «эволюции» в направлении реставрации капитализма, военный нажим на эти страны и интенсивную подготовку к развязыванию вооруженного столкновения с ними.
Для выполнения этих целей требовалась многочисленная, разветвленная, проникающая во все уголки мира разведка. И в первое послевоенное пятилетие американская секретная служба стала именно такой шпионской организацией.
Почему же Вашингтону удалось сделать это в послевоенный период, а не во время войны? Дело не только в том, что по окончании войны американские монополии мобилизовали для перестройки разведывательного аппарата лучшие административные и научно-технические кадры и вложили в шпионский бизнес гораздо большие денежные средства (для сравнения: УСС за четыре года второй мировой войны израсходовало 135 миллионов долларов; годовой бюджет только одного ЦРУ в конце 40-х начале 50-х годов колебался от 500 до 800 миллионов долларов). Существенную роль сыграло, пожалуй, то обстоятельство, что шпионские боссы на правах победителей прибрали к рукам наиболее способные кадры разведчиков и многочисленную агентурную сеть разведывательных служб гитлеровской Германии и милитаристской Японии.
Достаточно указать на шпионскую организацию в западных зонах оккупации Германии, возглавлявшуюся одним из руководителей нацистской военной разведки генерал-лейтенантом Рейнгардом Геленом, которая была основана американцами в 1946 году для работы против Советского Союза, советской зоны оккупации Германии, против Польши, Чехословакии, Югославии, Венгрии, Румынии и Болгарии.
Ещё несколько примеров. Генерал Захеди, организовавший в 1953 году по заданию ЦРУ переворот в Иране, в свое время был крупным агентом нацистской службы безопасности. Полицейский комиссар Дид, арестованный в 1956 году французской контрразведкой как американский агент, сотрудничал во время войны с гитлеровской шпионской службой.
По свидетельству токийской газеты «Ниппон таймс», «самые ловкие и ценные шпионы из японской «Организации особой службы» после войны использовались американской военной разведкой на Дальнем Востоке». В печати Японии упоминалось также о том, что ЦРУ «обычно вербует японских агентов из выпускников бывшей разведывательной школы Накано или из числа бывших сотрудников разведывательных органов японской армии».
Специалист по американской разведке Гарри Рэнсом, автор книги «Центральная разведка и национальная безопасность», характеризуя нынешнюю секретную службу Вашингтона, пишет: «Огромная разведывательная машина Соединенных Штатов связана невидимыми нитями со всеми иностранными государствами. Весь современный мир, его география, экономика и политика, его люди и социальные силы находятся под наблюдением и надзором Центрального разведывательного управления».
Легко понять, какую опасность для дела мира представляет эта всеобъемлющая система американского шпионажа. Американская пропаганда старается затушевать эту опасность.
«Все войны нашего столетия, в том числе и первая мировая война, начались в результате неправильной оценки положения на основе недостаточной и плохо проанализированной информации», — заявил как-то бывший директор ЦРУ Маккоун.
Этими словами один из главных шпионов Америки хотел подчеркнуть, что хорошо организованная и эффективная разведка предназначается якобы для того, чтобы предотвращать (?!) вооруженные конфликты. Впрочем, Маккоун не оригинален. Ещё добрый десяток лет до него эту мысль высказал американский теоретик и исследователь разведки Ладислас Фараго.
Любому здравомыслящему человеку ясно, что подобное утверждение не выдерживает никакой критики. Так можно дойти до того, что объявить хищную империалистическую разведку... средством борьбы за мир. Нетрудно заметить, что все эти, ставшие особенно модными в последнее время, рассуждения о «превентивной роли разведки» служат лишь одной цели — замаскировать истинное назначение американской секретной службы — готовить и развязывать войны — «большие», которые еще не начались, и «малые», «локальные», которые вспыхивают то в Юго-Восточной Азии, то в Африке, то в Латинской Америке — во всех горячих точках нашей планеты.
Характерная особенность послевоенного шпионажа Соединенных Штатов — резкое усиление так называемой активной разведки. Речь идет о проведении разведывательных операций, целью которых является не сбор секретной информации, а организация заговоров, мятежей, свержение неугодных правительств, физическое устранение прогрессивных и просто неподходящих политических деятелей, фабрикация фальшивок, распространение лживых и панических слухов, возбуждение недовольства среди населения, в первую очередь социалистических государств. Нередко в таких операциях широко используется военная техника: тяжелое стрелковое и артиллерийское оружие, бронемашины, танки, военные самолеты, корабли. Свержение правительства Моссадыка в Иране (1953 гол), контрреволюционные выступления в Берлине и других городах ГДР (1953 год), ликвидация либерального режима Арбенса в Гватемале (1954 год), контрреволюционный путч в Венгрии (1956 год), антиправительственный заговор в Сирии (1957 год), заговор в Камбодже и организация покушения на жизнь главы правительства Нородома Сианука (1959 год), переворот в Конго (Киншаса), свергший правительство Патриса Лумумбы (1960 год), организация военной интервенции против Кубы (1961 год), государственные перевороты в Эквадоре (1963 год) и в Бразилии (1964 год), убийство премьер-министра Бурунди Пьера Нгендандумве (1965 год), вооруженная интервенция против Доминиканской Республики (1965 год), государственный переворот в Гане (1966 год), военный мятеж «черных полковников» в Греции (1968 год) — вот лишь некоторые из многочисленных активных операций разведки Вашингтона.
Можно констатировать, что именно на проведение активных операций разведывательное сообщество Соединенных Штатов расходует сейчас львиную долю своих сил и средств.
Так было не всегда. Даже после создания ЦРУ в 1947 году, как свидетельствует известный исследователь разведки Кристофер Феликс в книге «Шпион и его хозяин», усилия шпионской службы Вашингтона были сосредоточены не в последнюю очередь на информационных вопросах. «Мне совершенно безразлично, чем занимается ЦРУ, — говорил тогдашний министр обороны Маршалл. — Единственно, что я от него требую — это, чтобы оно предупредило меня за 24 часа о советском нападении».
О «советском нападении» было сказано, конечно, для красного словца. Генерал Маршалл, неуклюже маскируя истинные намерения реакционных правящих кругов Вашингтона, имел в виду получение от американской разведки необходимых данных для выбора наиболее благоприятного момента агрессин против Советского Союза.
Нужно подчеркнуть, что такие задачи американской разведки вполне отвечали доктрине «сдерживания», которая отводила секретной службе вспомогательную роль — собрать как можно более исчерпывающую информацию о состоянии обороноспособности Советского Союза и создать предлог для развязывания атомной войны против социалистических государств.
Однако на рубеже второй половины нашего века обстановка в корне изменилась. Сложилась мировая система социализма, охватившая свыше трети населения Земли; Соединенные Штаты потеряли монопольное право на атомную бомбу; широкий размах приобрел распад колониальной системы: образовался ряд молодых независимых государств, выступивших за политику мирного сосуществования стран с различными социальными системами. В силу этого правящие круги Соединенных Штатов решили отказаться от доктрины «сдерживания» и заменить ее новым внешнеполитическим курсом. «С точки зрения стратегии, — писал воинствующий оруженосец американской реакции социолог Бернхэм, — политика сдерживания — политика чисто оборонительная... Политика сдерживания не устрашает никого».
Доктрину «сдерживания» сменила доктрина «освобождения», смысл которой заключался в том, чтобы «отбросить» коммунизм, «освободить» народы социалистических стран и реставрировать в них власть эксплуататорских классов. Творцы новой политики отводили разведке гораздо большую роль. В ряде случаев секретная служба выдвигалась даже на первый план как средство, с помощью которого, по мысли вашингтонских стратегов, можно было организовать контрреволюционные заговоры и мятежи в социалистических странах и таким образом ликвидировать в них народную власть, не прибегая к «большой войне».
Именно в эти годы и совершился переход секретной службы Вашингтона к активной разведке, как главному методу своей деятельности. Начало ему было положено еще в 1948 году, когда в ЦРУ создали специальное подразделение по проведению секретных политических операций. В январе 1951 года рамки этого подразделения были значительно расширены. Появился большой отдел специальных операций, названный в целях маскировки отделом планирования, в который были включены лучшие шпионские кадры. Возглавил его крупнейший специалист по политическим интригам и заговорам Аллен Даллес, ставший вскоре директором ЦРУ. Этот факт лишний раз подчеркивает то значение, которое правящие круги Соединенных Штатов стали придавать активной разведке.
С начала 50-х годов количество и объем активных разведывательных операций, как утверждают компетентные американские исследователи Д. Уайз и Т. Росс, значительно увеличились. Сейчас, помимо ЦРУ, их проводят и другие члены шпионского сообщества Вашингтона: разведывательное управление министерства обороны, армейская, военно-морская и военно-воздушная разведки, управление разведки и исследований госдепартамента. Процесс наращивания активных разведывательных операций непрерывно продолжается и по сей день. Уходят и приходят президенты, сменяются директора ЦРУ и руководители других разведывательных организаций, а курс правящих кругов Соединенных Штатов на расширение активных шпионско-подрывных мероприятий остается неизменным.
«Тотальная война потеряла смысл», — заявил президент Кеннеди в своей программной речи 10 июня 1963 года. Но тотальная и глобальная разведка, проводимая шпионским сообществом Вашингтона, отнюдь не потеряла смысла для хозяев Соединенных Штатов. Наоборот, ныне она приобрела еще большее значение как важный элемент новой стратегической концепции Пентагона — доктрины «гибкого реагирования», как основное средство политики «перекидывания мостов», рассчитанной на подрыв социалистических стран изнутри.
Вернемся, однако, к Центральному разведывательному управлению. Если проследить за публичными выступлениями американских политических деятелей и руководителей разведки Вашингтона, в которых они касались задач ЦРУ, то все они при каждом удобном случае стараются подчеркнуть: самая главная задача ЦРУ — сбор разведывательной информации из открытых официальных и полуофициальных источников (периодическая печать, теле- и радиопередачи, книги, рекламные публикации, кино, выставки, публичные лекции, доклады и выступления на заседаниях различных общественных организаций и научно-технических обществ, зашита диссертаций и т. п.).
Профессор Шерман Кент, один из корифеев американской секретной службы, в книге «Стратегическая разведка и американская внешняя политика» совершенно серьезно утверждал, что 80 процентов разведывательной информации ЦРУ добывает, тщательно обрабатывая газеты, журналы, книги, всевозможные публикации, а также сообщения дипломатов, военных атташе, торговых представителей, туристов и других официальных и частных лиц. Другой ветеран американской шпионской службы адмирал Эллис Захариадис, бывший начальник военно-морской разведки, в своих мемуарах доказывал, что «приблизительно 95 процентов информации поступает из открытых источников и только 1 процент — от секретных агентов». Еще один адмирал от шпионажа Уильям Рэйборн, возглавлявший до июня 1966 года Центральную разведку, заявил в интервью, что главная роль разведывательной организации сводится к сопоставлению открытых и секретных сведений, большая часть которых черпается-де из открытых источников; к научному анализу в рамках процесса, не имеющего ничего общего с похождениями героев современных шпионских романов. «У человека, поступающего на службу в ЦРУ, — подчеркнул Рэйборн, — в ходе его служебной карьеры гораздо меньше шансов стать новым Джеймсом Бондом, чем ученым-исследователем, экономистом, статистиком, администратором, бухгалтером или снабженцем».
Налицо определенная тенденция: представить ЦРУ этаким безобидным научно-исследовательским учреждением, где первые роли играют не матерые шпионы, диверсанты и террористы, а скромные миролюбивые ученые — историки и экономисты, социологи и географы, физики и метеорологи, филологи и биологи.
Спору нет, обработка открытых источников, координация действий многочисленных американских и других западных секретных служб против Советского Союза, социалистических и развивающихся стран, организация идеологических диверсий в этих странах стали сейчас неотъемлемыми функциями ЦРУ. Но главная задача Центральной разведки — совсем другого рода. И американские деятели сами иногда проговариваются об этом.
Достаточно сослаться хотя бы на того же Аллена Даллеса, девять лет возглавлявшего Центральное разведывательное ведомство. Как-то один американский журналист спросил «главного шпиона Америки», правдивы ли частые сообщения газет о засылке в социалистические страны провокаторов для организации там государственных переворотов.
— Я хотел бы сделать все, что нам приписывают, — ответил Даллес.
— Но, — настаивал журналист, — является ли организация переворотов в этих странах одной из функций ЦРУ?
— Мы совершили бы большую ошибку, — не выдержал шпионский босс, — если бы не помогали нашим друзьям за границей.
Так из уст самого Даллеса мир узнал, что организация государственных переворотов в социалистических странах, экспорт контрреволюции является одной из главных задач ЦРУ.
Другой раз Даллес был еще более откровенным. «Мы готовим, — похвастался он, — шпионов, диверсантов и специалистов по жестким формам психологической войны. Они учатся взрывать мосты, железнодорожные поезда и фабрики. Они смешиваются с населением и распространяют панические слухи».
Американская печать, не стесняясь, пишет о подлинных задачах Центральной разведки. Даже такой рупор монополий, как газета «Нью-Йорк таймс», не раз подчеркивала, что ЦРУ занимается главным образом операциями, которые «представляют собой нечто большее, чем просто сбор информации; они предусматривают враждебные действия, начиная от саботажа и кончая убийством».
Тезис о «несекретном шпионаже» разбивается в пух и прах при первом же, самом поверхностном знакомстве со структурой ЦРУ. Конечно, точное построение ЦРУ является тщательно охраняемой государственной тайной. Однако кое-какие сведения проникли на страницы западной печати. Так. по данным западногерманского журнала «Шпигель», Центральная разведка, грубо говоря, состоит из четырех управлений: информационного (сбор, анализ, оценка разведывательной информации и составление различного рода разведывательных сводок), планирования (организация шпионажа. диверсионно-террористических и подрывных операций), научно-технического (добыча шпионских сведений в области науки и техники, организация разведки с помощью специальных самолетов и искусственных спутников земли) и организационно-хозяйственного (подбор, проверка, обучение кадров, контроль за сотрудниками ЦРУ, финансово-хозяйственные и организационные вопросы).
Управлению планирования, занимающемуся тайными операциями, будь то взрыв народного предприятия в ГДР, или убийство антиамериканского политического деятеля в Венесуэле, или организация антиправительственного заговора в Сирии, или же похищение документов чрезвычайной государственной важности из сейфа Верховного совета национальной обороны Франции, уделяется самое большое внимание со стороны руководства ЦРУ, Совета национальной безопасности и Белого дома. В управление плакирования входит более половины всех сотрудников ЦРУ, а отпускаемые ему финансовые средства составляют большую часть бюджета центральной разведки. Характерно, что именно управлением планирования до июня 1966 года руководил Ричард Хелмс, ставший затем директором ЦРУ. И хотя сейчас, как утверждает американская печать, это управление «тайных операций» непосредственно возглавляет заместитель директора по вопросам планирования Томас Карамессинес, Хелмс по-прежнему уделяет ему много внимания.
Конечно, не следует приуменьшать роль ЦРУ в организации идеологических диверсий. Но надо иметь в виду, что наряду с ними шефы Центральной разведки тратят много сил на организацию диверсионных и террористических операций и охоту за военными секретами социалистических стран и в первую очередь Советского Союза. Цель этой непрерывной, настойчивой, тщательно продуманной охоты — подрыв обороноспособности Советского государства и боевой готовности наших войск. А для этого нужны сведения о Вооруженных Силах СССР, численности и дислокации войск, о новых видах вооружения и боевой техники: ракетах, ядерной мощи, системе ПВО, стратегической авиации дальнего действия и т. п.
Американская разведка действует широким фронтом, стремится проникнуть во все, даже второстепенные и маловажные, на первый взгляд, стороны советской жизни, чтобы подобраться к данным, составляющим военную и государственную тайну. Насколько это ей удается — другой вопрос. Но многочисленные неудачи и скандальные провалы секретной службы Вашингтона ни в коей мере не должны давать повода к самоуспокоенности и благодушию.
Хочется подчеркнуть, что одно из главных требований американского шпионажа — не пренебрегать мелочами, ибо в разведке большое, как правило, складывается из мелочей. Это точно рассчитанный психологический прием. Ведь люди, естественно, проявляют гораздо меньшую бдительность, когда дело касается незначительных вещей. А между тем, отталкиваясь от внешне незначительных вопросов, незаметных деталей, можно добраться до военных и государственных секретов.