Россия и Югославия

Балканы – территория конфликтов

Балканский полуостров, в силу своего особого геополитического положения, был и остается в эпицентре столкновения интересов различных государств Запада и Востока. Балканы иногда называют «Восток Запада» или «Запад Востока». Историю Балкан можно описать как постоянное противостояние интересов, столкновение этнических и религиозных факторов. К исторически традиционным очагам вражды прибавились новые, более опасные проявления национальной, религиозной нетерпимости, создающие тот конфликтный потенциал, рискующий в любое время актуализироваться. Такого рода конфликты сегодня зачастую используются в качестве постоянного фактора в оказании давления на потенциального противника. Угроза проведения силовой политики становится решающим аргументом в решении международных политических вопросов. Об этом свидетельствует и последний Косовский вооруженный конфликт, развязанный государствами – членами НАТО под лозунгами прав албанского этнического и религиозного меньшинства.

Косовский, или албанский вопрос, драматизирует историю сербского государства, уходя корнями в глубокое историческое прошлое. Национальный конфликт сербов и албанцев составляет суть многовекового противостояния. В конце хх века этот конфликт достиг наивысшей фазы и превратился в кризис мирового масштаба.

Не зная прошлого, невозможно понять настоящее, а тем более с достаточной достоверностью прогнозировать развитие событий. Поэтому анализ событий, разворачивающихся на Балканах, следует начать с экскурса в историю, опирающегося строго на географические, историкографические, антропографические и этнографические исследования.

Центром конфликта была и остается судьба Косово ‑ территории, в настоящее время являющейся географической, исторической и этнокультурной частью Республики Сербия и Союзной Республики Югославии. Ученые-историки, как албанские, так и сербские, стараются обосновать или опровергнуть историческое право той или иной стороны на Косово, привлекая данные исторической науки.

Уже много лет ведутся споры о происхождении албанцев и их исконных землях в раннем периоде албанской истории. Директор Исторического института Сербской Академии Наук С.Терзич считает, что области Косово и Метохия никогда в истории не находились в составе албанского государства, а с XII в. входили в средневековое Сербское государство и с тех пор известны как исторические области Сербии. В ХIV в. южной границей сербского средневекового государства была река Мат в современной Албании. Практически вся Албания вошла в Сербское царство после завоеваний сербского царя Душана. Однако этот исторический факт не стал основанием требований сербов особых прав на земли, которые составляют нынешнюю Албанию.

Для сербов Косово поле стало символом героизма и сопротивления турецкому завоеванию. Оно занимает особое место в сербском эпосе, литературе, искусстве и массовом сознании. Иной взгляд на Косово поле в Албании. Там полагают, что Косово является территорией, где постоянно проживало албанское население и составляло этническое большинство. Албанцы называют эту территорию «Косово», считая ее историю многовековым сопротивлением процессу славянизации после нашествия славян на Косову в IX-XI вв.

Численность этнических албанцев в Косово по данным за 1989 год составляла 1686661 человек. В самой Албании по данным на тот же период времени проживало 3182417 человек. Столь широкому расселению на север и восток Балканского полуострова албанцы обязаны турецкому вторжению. С начала ХV века на протяжении нескольких столетий турецкого ига, вплоть до освобождения в 1912 году, в этом регионе происходили грандиозные этнографические и демографические изменения, связанные с миграционными процессами.

Нашествие турок на Балканы вызвало бегство славян на запад и север за реки Дунай и Саву. Сокращение православного населения в исконных районах его проживания стало важным следствием турецких завоеваний. Турецкие правители заселяли опустошенные юго-западные районы Старой Сербии. Многочисленное мусульманское население ‑ преимущественно турки и албанцы из горных областей Албании ‑ закрепилось в стратегически важных районах Вардарской Македонии, Косово, Метохии, Санджака и Боснии.

Образовался мусульманский коридор, разделивший надвое область расселения сербов и черногорцев. Спасаясь от массовых злодеяний турецкого войска, сербы покидали родные места. Некоторые принимали ислам. Все это приводило к постепенной исламизации населения в регионе. Переселение албанцев в Косово проходило весьма успешно вплоть до конца Х1Х века. Хотя большинство албанцев, поселившихся в Косово, были католиками, они легко сменили свою религию на ислам. Истории известны многочисленные свидетельства трагических конфликтов между сербами и албанцами на национально-религиозной основе.

Посланник Сербии в Константинополе Стоян Новакович писал в 1898 году министру иностранных дел Турции о злодеяниях албанцев над христианским населением сербской народности, которые преследовали цель истребить народ в тех краях: «Число беженцев, которые переходят границу, чтобы спасти свои жизни, огромно и оно растет каждый день…». Росту нетерпимости и недовольства среди сербского населения способствовал и тот факт, что переселившиеся албанцы получали от турок права и привилегии, создававшие им более выгодное положение, чем коренным сербам и черногорцам.

Когда в ходе балканских войн Косово было освобождено от пятивекового господства турок, и было установлено военное правление под началом Черногории, албанцы отказались признать возвращение сербской власти и огранизовали сопротивление, требуя широких прав автономии в границах Османской империи. С тех пор требования создания Республики Косово не единожды выдвигались иделогами албанцев.

Государственные границы между Сербией и Черногорией с одной стороны и Албанией с другой были утверждены после окончания Первой Балканской Войны Лондонским договором о мире от 30 марта 1913 года, когда Албания получила независимость. Но формально эта же страна была признана независимым государством на Лондонской конференции в декабре 1912 года. Состоявшаяся в 1921 году очередная Лондонская конференция подтвердила признание независимости Албании и ее границ, установленных в 1913 году. В дальнейшем никаких сколько-нибудь серьезных изменений в пограничном разграничении между Югославией и Албанией не произошло ни после Первой Мировой Войны, ни после Второй Мировой Войны. Вопрос о границе Югославии и Албании остался без значимых изменений и после Парижской мирной конференции, проходившей с 29 июля по 15 октября 1946 года. Эти факторы имеют огромное значение, если учитывать весьма своеобразное отношение международного сообщества к нерушимости государственных границ.

Длительное выселение из района Косово и Метохии все же не привело к катастрофическому сокращению численности сербов. Как православные, так и принявшие ислам сербы в конце XIX в. еще составляли около половины населения на этих территориях. С поражением в первой балканской войне, которую вели Сербия, Черногория, Болгария и Греция против Турции, Турция потеряла почти все свои владения на Балканах. «Святые земли» сербского народа ‑ Косово и Метохия отошли к Сербии. Это дало повод Албании начать предъявлять территориальные претензии к Сербии, и албанцам, жившим в этом крае, говорить об оккупации Косово Сербией, а всем вместе после 1918 г. начать борьбу за присоединение этих областей к Албании. Лидер Албании Э.Ходжа позже писал, что албанцы не желают оставаться в границах Югославии, независимо от ее политического строя. Их единственный идеал ‑ это слияние с Албанией.

Следующий этап выселения с территории Косово и Метохии неалбанского населения связан с началом Второй Мировой Войны, когда большая часть Косово и Метохии вошла в созданную Италией Великую Албанию. Мустафа Кроя, премьер-министр албанского правительства в июне 1942 г. цинично заявил, что «необходимо приложить усилия к тому, чтобы всех сербов-старожилов из Косово выгнать, сослать в концентрационные лагеря в Албанию. А сербов-переселенцев надо убить». Было сказано – было сделано… С апреля 1941 г. до августа 1942 г. албанцы убили 10 тыс. сербов, а число изгнанных сербов в период всей оккупации составляло 100 тыс. человек. Примерно такое же число албанцев переселилось из Албании в Косово. Примечательно, что на территории Косово не велась народно-освободительная борьба против фашизма, как это было в других странах, оккупированных Гитлером.

По окончании войны руководство Югославии ничего не сделало для восстановления прежней этнической структуры Косово. Наоборот, коммунистическим лидером Иосипом Броз Тито овладела идея создания балканской федерации, ядром которой стала бы Югославия. Он готов был пожертвовать Косово, чтобы сделать эти планы привлекательными для Албании. Член британской военной миссии в Сербии Майор Джон Хеникер Мейджор в конце 1944 года писал: «Я верю в заявление Тито, что его не интересует будущее Косово, которое бы он отдал Албании, если бы она этого захотела». И.Броз Тито все делал для сближения Югославии и Албании. В 1946-47 гг. было заключено 46 договоров, фактически устанавливающих единую экономическую политику двух стран, что подтверждает готовность И.Броз Тито принять все меры к сближению населения Косово и Метохии с населением Албании. Однако целью этого плана было не разрешение многовекового национального конфликта, не смягчение противостояния, основанного на негативном историческом опыте. Для И.Броз Тито Косово было приманкой в плане овладения Албанией.

Логика политических действий И.Броз Тито заключалась в строительстве властной пирамиды в многонациональной стране по принципу «национальная республика в обмен на делегирование власти центру».

Кроме этого, хорвату Иосипу Броз Тито и коммунистической верхушке важно было ослабить сербский фактор в будущей федеративной Югославии, и с этой целью следовало уменьшить территорию Сербии. Косово и Метохия получили особый статус территориальной политической единицы только после образования ФНРЮ. Дальнейшая история Косово и Метохии ‑ это повышение их статуса, расширение их автономии от Автономной области в составе Сербии в 1945 году до Автономного края с широчайшими полномочиями фактически самостоятельного субъекта федерации в 1974 году. И именно с этого времени сербско-албанский национальный конфликт переходит в новую фазу.

Социалистическая Югославия: та же проблема Косово

В социалистической Югославии всегда уделялось большое внимание строительству федеративных отношений. Югославский федерализм прошел в своем развитии несколько этапов. Первый этап длился на протяжении 1943-1950 гг. и характеризовался строительством центральной административной системы власти в федеративном государстве.

Первая Конституция ФНРЮ была принята в 1946 году. Несомненно, она создавалась под сильным влиянием Конституции СССР 1936 года. Окончательно утвердив федеративный строй, конституция определила Югославию «союзным государством республиканской формы, объединением равноправных народов, которые на основе права на самоопределение, включая право на отделение, выразили свою волю жить совместно в федеративном государстве».

Главным приоритетом отношений республик и федеральных органов была центральная власть. Республики становились союзными единицами федерации и рассматривались в Конституции как содружества проживающих на их территории народов и национальных меньшинств. Сербия была объявлена сложной федеральной единицей. Воеводина, где проживало около 500 тыс. венгров, и Косово и Метохия (Космет) получили статус автономных областей в составе Сербии. Албанцы Косово были не довольны своим положением в составе Югославии. Э.Ходжа в 1949 г. заявлял что «демократические и национальные права албанского национального меньшинства Косово и Метохии совершенно не соблюдаются. Никакой связи с Албанией!».

Связь с Албанией и присоединение к Албании становятся основными критериями уровня демократии в крае. Косово был предоставлен статус автономии, открывались албанские школы в Косове и Метохии. Но этого албанским националистам было мало. Э.Ходжа расценил все эти действия как демагогию, поскольку «их идеал ‑ соединение с Албанией ‑ остался неосуществленным». После 1948 г. Э.Ходжа заявлял, что настал удобный момент для начала борьбы албанского населения в Югославии «за свое освобождение», что борьба должна быть жесткой, бескомпромиссной, не исключающей вооруженного восстания.

Второй этап строительства федеративных отношений в Югославии начинается в 50-е годы и заканчивается принятием Конституции 1974 году. В этот период югославское общество взяло курс на самоуправление в решении социально-политических проблем, хотя национальный вопрос не потерял своей актуальности. В принятой в 1963 году новой Конституции поднимался статус национальных меньшинств, называемых тогда народностью, а автономные области, в число которых входило и Косово, получили статус краев.

Конституция 1963 года была полна противоречий. С одной стороны, в ней актуализировались проблемы национальных меньшинств, с другой ‑ принижалось значение нации в политической системе. Руководство страны пыталось построить новое, так называемое самоуправленческое общество. Видимо, с этим было связано отсутствие в новой структуре парламента принципов учета интересов народов и народностей, населявших Югославию. В период с 1967 по 1971 годы были приняты 42 поправки к Конституции, увеличивавшие суверенность прав республик и краев и сужавшие компетенции федерации. Но, несмотря на это, в стране не удалось остановить националистические выступления.

Следующий, третий этап развития югославской федерации начался с принятием Конституции 1974 года. Республики и автономные края наделялись еще более широкими полномочиями, приобретали политическую и экономическую самостоятельность. Края получили полномочия по решению всех вопросов внутренней жизни и обладали, таким образом, широким двойным статусом. Являясь составной частью Сербии, автономные края фактически имели те же права, что и сама республика в рамках СФРЮ. По существу, автономные края превратились в равноправные единицы союзного государства. Сербия не могла принять ни одно решение без одобрения автономного края, а край, в свою очередь, мог не считаться с мнением руководства Сербии. Автономный край обладал равными правами с республиками, за исключением одного ‑ он не мог отделиться от Сербии. Поэтому в Косово в выступлених албанцев появляется новое требование ‑ предоставление краю статуса республики. Поскольку албанцы по численности были четвертой нацией в СФРЮ, они считали свои требования обоснованными.

Сепаратистская деятельность албанских группировок в Косово не прекращалась ни на один день. Их главной целью оставалось объединение с Албанией. Они шли к этой цели все годы, шли упорно и настойчиво. Менялись средства и тактика, но цель была неизменной, и она не зависела от статуса края в республике, от количества вкладываемых в его развитие денег, от уровня межнациональных отношений во всей федерации.

Руководство Сербии, опасаясь албанизации края в результате деятельности «контрреволюционного подполья» в Косово, усиливало там деятельность Министерства внутренних дел и Службы безопасности. Однако коммунистическое руководство Югославии и других республик подобные «охранительные» действия руководства Сербии подвергали резкой критике.

Так, к середине 50-х годов в Сербии, в крае Косово, создается сеть подпольных групп, куда привлекаются преданные люди, ведется пропагандистская деятельность среди молодежи. В 1956 г. Служба безопасности обнаружила несколько диверсионных групп, заброшенных несколько лет назад из Албании в Косово для создания нелегальных националистических организаций.