Оперативная деятельность и вопросы конспирации в работе спецслужб. Т. 4

Требования конспирации для явочных и конспиративных квартир

Самое высокое звено в агентурной сети — это содержатель конспиративной квартиры. На квартире передают информацию, вербуют агентов, проводят явки. Условие ее использования в таком качестве — «чистота» внутри и в ее окружении. Содержатели — лица, завербованные на идейно-патриотической основе или бывшие сотрудники спецслужб. Исключением является вербовка содержателя явочной или конспиративной квартиры на основе зависимости или компрометирующих материалов.

Желательно, чтобы явочная или конспиративная квартира имела проходной двор и второй выход, позволяющий незаметно покинуть ее в случае опасности.

Наличие «черной лестницы» и окон, из которых были бы видны подходы к дому, позволяет вовремя заметить опасность и покинуть квартиру.

Парикмахерская может служить хорошим прикрытием для явочной квартиры, а также эффективно использоваться для получения информации во время разговора мастеров с клиентурой. В зависимости от контингента клиентуры будет зависеть и качество получаемой информации.

При выборе явочной или конспиративной квартиры необходимо обратить внимание на имеющиеся там транспортные развязки, которые будут иметь значение при необходимости уйти от наблюдения спецслужбы.

Свидания с секретными сотрудниками, уже достаточно выяснившимися и вполне заслуживающими доверия, должны проходить на конспиративных квартирах.

Конспиративная квартира не должна помещаться в таких местах, где за ней может быть установлено наблюдение со стороны разрабатываемого контингента (соседство ресторанов, баров, столовых и других предприятий общественного питания; сад, мелочная лавочка, стоянки такси и других видов общественного транспорта, общественные заведения и пр.). Она должна иметь обязательно два выхода, если позволяют обстоятельства — не находиться во дворе, быть по возможности ближе к спецслужбе и в такой части города, где меньше живет лиц из числа контролируемого контингента. Конспиративных квартир для свиданий с сотрудниками нужно иметь по возможности больше, а на одной и той же квартире назначать свидания в разные дни и часы сотрудникам, используемым в различных оперативных делах и направлениях.

Желательно иметь специально выделенную квартиру для приема особо важных агентов. Такая квартира должна быть известна ограниченному кругу лиц, непосредственно использующему ее для работы со своей ценной агентурой.

Не следует назначать встречи нескольким сотрудникам в один и тот же день на одной и той же квартире во избежание возможности встреч сотрудников друг с другом с последующим провалом этих агентов. Временной разрыв может здесь не играть роли, так как агент может специально остаться в районе квартиры, чтобы выявить другую возможно принимаемую на ней агентуру.

Чтобы предупредить возможность встречи двух секретных сотрудников, из коих один пришел в назначенный час, а другой по какому-либо экстренному делу, квартира должна быть устроена так, чтобы сотрудников всегда можно было изолировать друг от друга.

Следует принять за правило запирать на ключ комнату, в которой проходит встреча с секретным сотрудником или в которой он находится временно один. У зеркала или окна секретного сотрудника никогда сажать нельзя. В сумерки и вечером необходимо закрывать шторы и занавески. Не следует также иметь в комнате, посещаемой секретным сотрудником, никаких бумаг, записок и прочих документов, относящихся к деятельности спецслужбы. Вообще в целях предупреждения различных неудач не следует пренебрегать никакими предосторожностями, до мелочных включительно.

В комнатах, посещаемых агентами, нельзя оставлять какие-либо документы и записки, имеющие отношение к оперативной деятельности.

По окончании свидания первым из квартиры выходит оперативный работник, чтобы проверить условия безопасности выхода агента. Эту роль может сыграть и содержатель явочной или конспиративной квартиры. В таком случае после проверки безопасности квартиру покидает агент, а затем оперативный работник.

Для проверки явочной или конспиративной квартиры ее следует время от времени необходимо ставить под наблюдение, которое должно выполняться вполне надежными и проверенными сотрудниками.

В случае малейшего подозрения в провале конспиративной квартиры необходимо немедленно прекратить встречи в ней и в случае подтверждения подозрений оставить квартиру совсем. Не следует при этом полагаться, что со временем наблюдение за ней со стороны оперативных контингентов прекратится и подозрение развеется.

Во избежание провала запрещается посещение конспиративных и явочных квартир в форменной военной одежде.

Хозяином конспиративной квартиры может служить безусловно верный семейный человек, живущий без прислуги, не имеющий никакого другого отношения к спецслужбе, пользующийся особым доверием, которого никто из служащих, известных в городе, и особенно в форменной одежде, не посещает.

Режим и обязанности хозяина конспиративной и явочной квартиры должен предусматривать следующее:

• у него не должны бывать часто гости, включая его родственников;

• прислуга, если она имеется, не должна открывать дверей приходящим на квартиру;

• он не должен допускать встречи между сотрудниками;

• он не должен вступать в какие бы то ни было разговоры с сотрудниками, спрашивать их фамилии и вглядываться в их лица;

• он должен немедленно запирать за сотрудниками двери и удаляться от дверей комнаты, в которой принимается агент;

• он не Должєн допускать в квартиру новых лиц без предупреждения и не имея на то разрешения оперативного сотрудника;

• он не должен выпускать сотрудника, не проверив, что последнему при выходе не угрожает встреча с кем бы то ни было;

• при уходе оперативного работника и агента он должен осмотреть комнату и, если бы в ней оказались случайно оставленные какие-нибудь вещи, а в особенности рукописи и записки, то таковые он должен сохранить и обязательно передать оперативному работнику, у которого он находится на связи.

Свидания с сотрудниками в квартире оперативного работника производить не следует. В квартире агента свидания воспрещаются безусловно.

Воспрещается показывать квартиру сотрудникам, которые только начинают работать. С такими сотрудниками встречи возможны в гостинице, ресторане и прочих местах, но каждый раз с соблюдением полной предосторожности и с обязательной проверкой возможного наблюдения за собой. Такие же предосторожности должен соблюдать и начинающий сотрудничать агент. Всякое подозрение должно быть тщательно, спокойно и лично проверено, хотя бы и с пропуском назначенной встречи, ибо лучше потерпеть неудачу в виде переноса встречи, чем провалить сотрудника.

При проведении встреч с агентурой в гостиницах следует стараться, чтобы при встречах в номерах гостиницы прислуга не видела бы лицо агента.

Каждый умелый конспиратор, прежде чем зайти на явочную или конспиративную квартиру, обязательно хорошо проверится.

Чтобы избежать возможного использования конспиративных квартир в качестве мест тайных интимных встреч, необходимо установить правило, которое предусматривало бы, что горничные, которые следят за порядком на этих квартирах, должны быть в таком возрасте, в котором уже не может быть никаких желаний. В качестве содержателя явочной квартиры должен быть также сотрудник, отвечающий этому требованию.

В качестве содержателя конспиративной или явочной квартиры не может использоваться человек, находящийся на нелегальном положении. Наоборот, он должен быть в глазах полиции и других спецслужб исключительно добропорядочным и законопослушным гражданином.

Цель приобретения и использования конспиративных и явочных квартир:

• проведение встреч, факт и содержание которых должны оставаться в тайне;

• содержание похищенных заложников, предметов и ценностей;

• укрывательство членов преступной группы и других лиц.

Под конспиративные квартиры используют дачи, индивидуальные дома, государственный и иной жилой фонд. Принадлежать они могут подставным лицам. Часто для этих целей используются квартиры лиц, отбывших уголовное наказание, реже — собственные квартиры членов преступной группы, так как это связано с большим риском. К конспиративным квартирам обычно предъявляются следующие требования: режим их использования и «репутация» не должны вызывать повышенного интереса как у правоохранительных органов, так и у соседей. Желательно, чтобы они имели как минимум два выхода и были расположены в удобном и не вызывающем интереса у назойливых соседей месте.

В помещении явочной или конспиративной квартиры нельзя хранить подпольную документацию и проводить заседания различных органов подпольной организации.

Каждая явочная и конспиративная квартира должна иметь только ей свойственный сигнал опасности, запрещающий ее посещение.

Использование в качестве явочной или конспиративной квартиры зубоврачебного кабинета дает широкие возможности для легендирования посещения такой квартиры. В этом же плане хорошо использовать квартиры учителей, адвокатов, артистов.