Порнография и гражданские права

2. Нынешних, предполагаемых или возможных беспорядков, напряженности или изменений из-за расы, пола, религии, национальной принадлежности нынешних или будущих жильцов любого района, улицы или квартала;

3. Нынешнего, предполагаемого или возможного снижения рыночной стоимости недвижимости по причине въезда нынешних, предполагаемых или возможных представителей любой расы, пола, религии, национальной принадлежности на территорию любого района, улицы или квартала;

4. Нынешнего, предполагаемого или возможного снижения качества образования, предлагаемого школой или школьным округом, по причине наличия представителей любой расы, пола, религии, национальной принадлежности среди студентов, учащихся или воспитанников школы или школьного округа.

(4) Незаконное распространение порнографии. Создание, продажа, демонстрация или распространение порнографии.

a. Библиотеки городов, штатов или финансируемые из федерального фонда, а также библиотеки частных и государственных университетов или колледжей, в которых порнографические материалы доступны в целях изучения, в том числе свободно размещенные на стойках, не считаются незаконным распространением порнографии, кроме намеренного размещения порнографии.

b. Создание частных клубов или объединений с целью незаконного распространения порнографии незаконно и должно рассматриваться как сговор, нарушающий гражданские права женщин.

c. Отдельные отрывки или главы не попадают под определения раздела (4).

(5) Вовлечение в порнографию. Принуждение - запугивание, мошенничество в отношении любого лица, в том числе мужчин, детей или транссексуалов, ради участия в порнографии, ущерб от которого учитывается с момента любой демонстрации или продажи любых продуктов данных съемок.

a. Доказательство одного или более нижеследующего факта или обстоятельства никак не опровергает факта принуждения:

1. что личность принадлежит к женскому полу; или

2. что личность является или являлась проституткой; или

3. что личность достигла совершеннолетия; или

4. что личность является родственницей или супругой кого-либо, кто замешан или связан с созданием порнографии; или

5. что личность ранее состояла, или считается состоявшей, в сексуальных отношениях с кем-либо, включая замешанных или связанных с созданием порнографии; или

6. что личность, которая ранее позировала для непристойных снимков для кого-либо или с кем-либо, включая замешанных или связанных с созданием порнографии, в ссоре с этим человеком; или

7. что посторонний, включая супругов или других родственников, дал согласие от лица личности; или

8. что личность действительно дала разрешение на использование материалов съемки(ок), которые переделали в порнографию; или

9. что личность знала, что целью действий или событий было создание порнографии; или

10. что личность не сопротивлялась или активно сотрудничала в ходе фотосессии или сексуального действа, в процессе которых создавалась порнография; или

11. что личность заключила договор или подтвердила документально готовность принимать участие в создании порнографии; или

12. что во время создания порнографии не применялись физическая сила, угрозы или оружие; или

13. что личность получила плату или какую-либо иную компенсацию.

(6) Принуждение личности к участию в порнографии. Принуждение к участию в порнографии женщин, мужчин, детей или транссексуалов в месте работы или учебы, дома или в публичном месте.

(7) Оскорбление или физическое нападение во время порнографии. Оскорбление, физическое нападение или побои женщин, мужчин, детей или транссексуалов из-за специфики порнографического сценария.

(8) Аргументы в защиту подсудимого. Если материалы дела в соответствии с пунктами (4), (5) или (7) подраздела (g) являются порнографией, то, что подсудимый не знал или не осознавал, что материалы были порнографией или дискриминацией на основании пола, не является аргументом в его защиту. Тем не менее, в делах, соответствующих пунктам (g)(4) раздела 16-3 либо в отношении продавцов, прокатчиков или распространителей, соответствующих пунктам (g)(7) раздела 16-3, никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются, если не доказано, что подсудимый знал или мог знать, что материалы являлись порнографией. Кроме того, предусматривается, что аргументы в защиту подсудимого в соответствии с пунктом (g)(4) раздела 16-3 действительны, если относятся только к пункту (q) (6) раздела 16-3.

(h) Образование - строительство, обслуживание или эксплуатация любой школы или учебного заведения, используемого или предназначенного для использования в целях обучения или подготовки лиц, проживающих в пределах территориальной юрисдикции учреждения и контролируемых государственным советом или органом государственного управления, который управляет одной или несколькими начальными или средними школами.

(i) Работодатель:

(1) Любое политическое подразделение в округе, не представленное адвокатом корпорации, в соответствии с IC 18-4-7-5, или любая отдельная муниципальная корпорация, которая имеет территориальную юрисдикцию в основном в округе; и

(2) Любое лицо, которое нанимает во время любого предполагаемого нарушения шесть (6) или более сотрудников в пределах территориальной юрисдикции офиса.

(j) Занятость - услуга, выполняемая физическим лицом за вознаграждение со стороны работодателя, за исключением услуг, включающих:

(1) Услуги, выполняемые физическим лицом, которое фактически занято в независимой торговле, деятельности, бизнесе или профессии, и которое свободно от управления или контроля за выполнением этой деятельности;

(2) Услуги, выполняемые агентом, который получает вознаграждение исключительно на комиссионной основе и который контролирует свое время и усилия; или

(3) Услуги, выполняемые физическим лицом на службе у супруга, ребенка или родителя.

(k) Агентство по трудоустройству - включает любое лицо, которое обязуется, за компенсацию или бесплатно, приобретать, нанимать, направлять или размещать какое-либо лицо на работу.

(l) Организация ЛИБОР⁷ - включает любую организацию, которая полностью или частично существует в целях осуществления коллективных переговоров или контактов с работодателями в отношении жалоб, условий и соглашений найма или для другой взаимной помощи или защиты в отношении занятости.

(m) Кредитное учреждение - любое банковское, строительное и кредитное объединение, страховая компания или другая корпорация, ассоциация, фирма или предприятие, дело которых полностью или частично заключается в создании или гарантировании займов, обеспеченных недвижимостью или каких-либо процентов в ней.

(n) Управление - управление по соблюдению равных возможностей, созданное настоящей главой.

(o) Владелец - включает правообладателя записи, покупателя договора, арендатора, субподрядчика, управляющего агента или другое лицо, имеющее права собственности, владения или права на продажу, съем или аренду недвижимости.

(p) Лицо - включает одного или нескольких лиц, товариществ, ассоциаций, организаций, кооперативов, законных представителей, опекунов, попечителей в банкротстве, получателей, государственных учреждений и других организованных групп лиц.

(q) Порнография - это графическое сексуально окрашенное подчинение женщин посредством изображений и/или слов, которое включает одно или более нижеследующих утверждений:

(1) женщины представлены как обезличенные сексуальные объекты, вещи или товар; или

(2) женщины представлены как сексуальные объекты, наслаждающиеся болью или унижениями; или

(3) женщин, представленных как сексуальные объекты, связывают, режут, уродуют, бьют, причиняют физическую боль, либо расчленяют или отсекают, дробят или отрывают части тела; или

(4) демонстрируется проникновение в женщину предметов или животных; или

(5) женщин унижают, избивают, уничижают, пытают, показывают грязными или ничтожными, окровавленными, избитыми, ранеными в контексте, который придает этим обстоятельствам сексуальный характер; или

(6) женщины представлены как сексуальные объекты для господства, завоевания, насилия, эксплуатации, использования, или показаны в положении раболепия, подчинения, выставлены напоказ.

Помещение мужчин, детей или транссексуалов на место женщин в пункте (q) выше является порнографией в контексте данного раздела.

(r) Место общественного пользования - учреждение, которое обслуживает или предлагает свои услуги, объекты или товары для широкой публики.

(s) Общественный объект - любой фонд или учреждение, за исключением образовательного, которое принадлежит, действует или управляется правительственным агентством или от его имени.

(t) Брокер по торговле недвижимостью - любое лицо, которое за определенную плату или другое ценное вознаграждение продает, приобретает, снимает, арендует или обменивает либо ведет переговоры, предлагает или пытается договориться о продаже, покупке, съеме, аренде или обмене недвижимости, принадлежащей другому лицу; или лицо, которое имеет лицензию и право участвовать в делах продажи, покупки, съема, аренды или обмена недвижимости для других лиц или управляет и собирает арендную плату за недвижимое имущество другого лица.

(u) Продавец или агент по продаже недвижимости - любое лицо, нанятое брокером по торговле недвижимостью для выполнения или оказания помощи при выполнении любых или всех функций брокера по торговле недвижимостью.

(v) Ответчик - одно или несколько лиц, против которых подан иск в соответствии с настоящей главой, и в отношении которого установлено, что это лицо совершило или совершает дискриминационную практику.

Раздел 16-4. Управление по соблюдению равных возможностей - создание; цель

Настоящим учреждается отделение юридического отдела департамента по административным вопросам, именуемое управлением по соблюдению равных возможностей. Это управление и его совет наделены полномочиями, предусмотренными в этой главе, для осуществления государственной политики штата, как указано в разделе 2 Закона о гражданских правах штата Индиана, в пределах территориальных границ округа Мэрион.

Раздел 16-5. То же - состав управления; задачи

Управление должно быть назначено главным должностным лицом, которое также будет должностным лицом, выступающим за действия в отношении города и округа. Старшее должностное лицо назначается и слушается в интересах мэра и несет ответственность за выполнение следующих функций:

(1) Контролировать внутреннюю практику занятости следующим образом:

a. Обеспечивать, чтобы правительство города и округа предоставляло равные возможности трудоустройства лицам независимо от расы, религии, цвета кожи, пола, национальной принадлежности, происхождения, возраста, инвалидности или статуса ветерана-инвалида или ветерана Вьетнама;

b. Предоставлять механизм, посредством которого сотрудники могут требовать возмещения за предполагаемые дискриминационные действия со стороны правительства города и округа и/или ответных действий со стороны правительства города или округа для подачи или оказания помощи в процессе рассмотрения исков о дискриминации;

c. Устанавливать позитивные задачи для правительства города и округа;

d. Соблюдать требования федеральной отчетности в отношении позитивных действий и равных возможностей; и

c. Проанализировать политику и процедуры города и округа, чтобы устранить дискриминационные практики.

(2) Отслеживать соответствие контрактов следующим образом:

a. Обеспечивать соответствие требованиям федеральных грантов, связанных с использованием предприятий малого бизнеса (ПМБ) и предприятий женского бизнеса (ПЖБ);

b. Обозревать контракты города и округа для обеспечения соблюдения соответствующих федеральных, государственных и местных законов и правил о позитивных действиях и равной занятости;

c. Действовать как связующее звено между городом, округом и их подрядчиками, предоставляя техническую помощь в разработке позитивных задач и контролировать усилия по их соблюдению для достижения установленных целей; и

d. Путем управления и внедрения программ ПМБ и ПЖБ, а также путем мониторинга приобретений города и округа, как указано в разделе 16-1 (3).

(3) Получать, расследовать и решать жалобы общественности, как указано в разделах с 16-18 по 16-28.

Раздел 16-6. То же - Общие полномочия и обязанности

В дополнение к задачам, ранее упомянутым в разделе 16-5, управление имеет следующие полномочия и обязанности:

(1) Собирать и распространять информацию с целью улучшения человеческих отношений и устранения неравенства среди защищенных групп в сферах жилья, отдыха, образования, занятости, правоохранительной деятельности, профессиональной ориентации и смежных вопросов.

(2) Помогать другим правительственным и частным учреждениям, группам и отдельным лицам в снижении напряженности в обществе и предотвращении конфликтов между людьми разных расовых, этнических и религиозных групп.

(3) Предотвращать участие людей в дискриминационных практиках посредством неофициальных методов убеждения и примирения и посредством программ общественного информирования и образования.

(4) Предоставлять техническую помощь по запросу лиц для оказания им помощи в ликвидации дискриминационной практики или иным образом, осуществляя политику и цели Закона о гражданских правах штата Индиана.

(5) Проводить общие исследования, изыскания и опросы, которые управление сочтет необходимыми для выполнения своих обязанностей.

(6) Подготавливать и представлять по меньшей мере ежегодно отчет о своей деятельности мэру и общественности, в котором должны быть описаны расследования и разбирательства, проведенные управлением, их результаты, достигнутые успехи и достижения управления и общества, касающиеся устранения дискриминационной практики.

(7) Сотрудничать с Государственной комиссией по гражданским правам штата Индиана, любыми соответствующими федеральными, государственными или местными учреждениями, а также с частными организациями, частными лицами и районными ассоциациями для осуществления целей настоящей главы и дальнейшего соблюдения федеральных, государственных и местных законов и постановлений, запрещающих дискриминационные практики.

(8) Выполнять любые другие обязанности, назначенные постановлением или мэром.

Раздел 16-7. Совет по соблюдению равных возможностей - создание; цель

Настоящим учреждается консультативный совет по соблюдению равных возможностей, наделенный полномочиями, предусмотренными в настоящей главе, для проведения государственной политики штата, как указано в разделе 2 Закона о гражданских правах штата Индиана, в пределах территориальных границ округа Мэрион.

Раздел 16-8. То же - Состав совета; назначение и полномочия сотрудников

(1) Совет состоит из двадцати двух (22) сотрудников. Четырнадцать (14) сотрудников назначаются мэром, а восемь (8) сотрудников назначаются советом города и округа. Кроме того, главным должностным лицом должен являться сотрудник совета. При назначении мэр и совет города и округа должны учитывать следующее:

(a) Мэром назначаются не более семи (7) сотрудников совета из любой политической партии. Не более четырех (4) сотрудников совета, назначаемых советом города и округа, должны быть представителями одной политической партии.

(b) При назначении на правление мэр и совет города и округа должны учитывать все интересы сообщества, включая, но не ограничиваясь, интересы представителей возрастных, расовых, этнических, половых, религиозных и экономических групп, бизнеса, работников, инвалидов и широкой общественности.

(2) Сотрудник совета может быть уволен только при наличии веских оснований, включая неявку, если за это решение проголосовало две трети (2/3) представителей совета.

(3) В случае смерти, отставки или увольнения любого сотрудника совета до истечения его срока полномочий, компетентный орган назначает встречу для заполнения вакансии на оставшийся срок членства.

(4) При составлении первоначальных назначений в совет мэр назначает пять (5) лиц на службу в течение трех лет, пять (5) лиц на службу в течение двух лет и четыре (4) лица на службу в течение одного года; совет города и округа назначает трех (3) лиц на службу в течение трех лет, трех (3) лиц на службу в течение двух лет и двух (2) лиц на службу в течение одного года. Последующие назначения делаются на срок в три года, начинающийся в первый день января и заканчивающийся три (3) года спустя в последний день декабря. Любой сотрудник правления, срок службы которого истек, может продолжать работать до тех пор, пока не будет назначен преемник.

Раздел 16-9. То же - Совещания; голоса, необходимые для участия в совете директоров

Совет проводит регулярные заседания каждые два (2) месяца в день, согласованный советом директоров. Совет проводит специальные собрания, которые могут быть созваны двумя третями (2/3) сотрудников. Половина (1/2) сотрудников совета, за исключением вакантных, составляет кворум на любом собрании. Для принятия решений необходимо большинство голосов присутствующих, за исключением случаев, когда решение вынесено после слушаний, предусмотренных в разделе 16-26, и требуется большая часть сотрудников совета, не дисквалифицированных от участия в этом решении. Главное должностное лицо не может быть допущено к голосованию, за исключением случаев, когда его голос может быть решающим.

Раздел 16-10. То же - Общие полномочия и обязанности

Совет имеет следующие полномочия и обязанности:

(1) Назначать исполнительный комитет, большинство из которых составляют кворум, который уполномочен принимать решения по чрезвычайным вопросам вне заседаний совета; однако исполнительный комитет не принимает никаких решений, несовместимых с ранее принятыми решениями или политикой, одобренной советом директоров, а исполнительный комитет не должен осуществлять какие-либо полномочия или функции совета в соответствии с разделами с 16-17 по 16-27. Все должностные лица любого исполнительного комитета, назначенного советом директоров, должны быть сотрудниками совета.

(2) Создавать три (3) постоянных комитета, состоящих из семи (7) сотрудников совета, для рассмотрения следующих вопросов:

a. Внутренняя практика занятости,

b. Согласование контрактов,

c. Рассмотрение жалоб.

Председатель назначает сотрудников совета в каждом комитете. Ни один сотрудник совета не может работать более чем в одном комитете. Председатель является сотрудником каждого комитета, но имеет право голоса только в случае, когда ее/его голос может быть решающим. Правление может создавать любые дополнительные комитеты, поскольку в своем решении будет помогать совету в осуществлении целей настоящей главы.

(3) Консультировать совет при разработке политики, направленной на достижение целей настоящей главы, и давать свои рекомендации мэру и совету города и округа, если совет сочтет целесообразным осуществлять такую ​​политику.

(4) Принимать, изменять и отменять процессуальные и материальные правила и положения для ведения своих дел, не противоречащие положениям, намерениям и целям настоящей главы, которые совет сочтет необходимыми или целесообразными. Правила или положения принимаются только после получения уведомления и проведения слушания в порядке, предусмотренном законодательством штата, касающимся нормотворчества со стороны государственных органов. Любое правило или нормативные акты, принятые советом директоров, представляются на утверждение адвокату корпорации на утверждение в отношении законности. После утверждения адвокатом корпорации совет должен вынести правило или постановление для печати или дублирования таким образом, чтобы они были легко доступны заинтересованным лицам и общественности, и после этого секретарь совета должен подать оригинальную утвержденную копию и один дубликат секретарю любого другого города или поселения, которое примет эту главу. Правило или постановление вступают в силу с даты и времени подачи оригинала утвержденной копии секретарем.

(5) Осуществлять дополнительные полномочия или функции, которые могут быть переданы в распоряжение по указу или распоряжению, законным образом принятым и обнародованным мэром объединенного города.

(6) Выступать основным консультативным органом управления в области равных возможностей, который должен предлагать, но не ограничиваться, рекомендации о новых программах и задачах программ, рассмотрение проблемных областей и рекомендации изменений в существующих программах.

Раздел 16-11. То же - Комитет по практике внутренней занятости; обязанности

(1) Настоящим учреждается комитет по внутренней практике трудоустройства. Комитет состоит из семи (7) сотрудников совета директоров, назначаемых председателем правления. Комитет собирается ежеквартально, а также когда его сотрудники сочтут собрание необходимым. Комитет имеет право устанавливать и принимать правила ведения своих дел.

(2) Обязанности комитета по внутренней практике занятости включают:

(а) Рассмотрение политики и процедур в области занятости в городе и округе и предложение рекомендаций по ликвидации дискриминационной практики найма.

(b) Рассмотрение внутренних программ занятости в области равных возможностей для занятости и позитивных действий и предложение рекомендаций относительно их эффективной и результативной работы.

(c) Предоставление рекомендаций для установления и достижения позитивных целей.

Раздел 16-12. Комитет по вопросам соблюдения контрактов; обязанности

(1) Настоящим учреждается комитет по вопросам соблюдения контрактов. Комитет состоит из семи (7) сотрудников совета. Комитет собирается ежеквартально, а также когда сотрудники комитета сочтут собрание необходимым. Комитет имеет право устанавливать и принимать правила ведения своих дел.

(2) Обязанности комитета по вопросам соблюдения контрактов включают:

(a) Пересмотр процедуры соблюдения контрактов и предложение рекомендаций относительно их эффективной и результативной работы.

(b) Предложение рекомендаций по улучшению использования предприятий, созданных меньшинствами, и женских предприятий городом и округом.

Раздел 16-13. Рассмотрение жалоб; территориальные границы

Настоящая глава применяется в пределах территориальных границ объединенного города и в пределах территориальных границ округа в отношении любой дискриминационных практик, имеющих место в пределах таких территориальных границ и относящихся к:

(1) Приобретению недвижимости; или

(2) Трудоустройству; или

(3) Образованию, контролируемому любым общественным советом или агентством; или

(4) Доступу к общественным местам; или

(5) Порнографии.

Раздел 16-14. Незаконные действия, отличные от дискриминационных практик; штраф

(а) Является незаконным для любого лица увольнять, выдворять или иным образом дискриминировать любое другое лицо по причине:

(1) Подачи иска с утверждением о нарушении раздела 16-15;

(2) Свидетельства на слушании в совете или любом комитете;

(3) Иной формы сотрудничества с советом или управлением при исполнении своих обязанностей и функций;

(4) Обращения с просьбой о помощи в совет или управление в связи с любой предполагаемой дискриминационной практикой, независимо от того, являлась ли таковая нарушением согласно разделу 16-15.

(b) Является незаконным для любого лица направлять иск в связи с нарушением раздела 16-15, зная, что жалоба является ложной в любом существенном отношении.

(c) Любое лицо, которое нарушает какое-либо из положений этого раздела, должно понести наказание в виде штрафа в размере не менее десяти долларов (10,00 долларов США) и не более трехсот долларов (300 долларов США); при условии, однако, такой штраф не налагается на кого-либо, в отношении которого в совете или управлении ведется разбирательство в соответствии с настоящей главой в отношении любого нарушения подпункта (а), нарушение которого также является дискриминационной практикой. Любое судебное разбирательство, предусматривающее наказание в соответствии с настоящим разделом, начинается в течение шести (6) месяцев с даты нарушения.

Раздел 16-15. Дискриминационная практика объявляется незаконной

Каждая дискриминационная практика, как она определена в разделе 16-3, считается незаконной, если для нее не предусмотрены конкретные исключения настоящей главой.

Раздел 16-16. Лица и виды деятельности, к которым не применяются разделы 16-14 и 16-15

(a) Разделы 16-14 и 16-15 не применяются к занятиям, выполняемым для объединенного города, его департамента или его учреждений, или к любой работе, выполняемой для округа или учреждения, которое представлено адвокатом корпорации в соответствии с IC 18-4 -7-5.

(b) Условия соблюдения положений раздела 16-3 (g) (4). Положения разделов 16-14 и 16-15 не должны включать ни какую-либо некоммерческую корпорацию или ассоциацию, учрежденную как братство или религиозная община; ни какое-либо школьное, образовательное, благотворительное или религиозное учреждение, принадлежащее, курируемое или связанное с ним; ни церковь или религиозное учреждение; ни какой-либо исключительно социальный клуб, корпорацию или ассоциацию, которая не организована для получения прибыли и фактически закрыта для широкой публики.

(c) Разделы 16-14 и 16-15 не применяются к аренде помещений в пансионате или жилом доме или односемейном жилом помещении; при условии, однако, что владелец строительного блока фактически содержит и занимает комнату или помещение в здании в качестве своего места жительства, и во время аренды владелец намерен продолжать занимать блок или комнату в нем на неопределенный срок после окончания периода аренды.

(d) Запрещена дискриминация по признаку пола:

(1) Любого человека, который обслуживает уборные или раздевалки, предназначенные для пользования противоположного пола;

(2) Работодателя, нанимающего и устрающего на работу сотрудников; агентство по трудоустройству за присвоение квалификации или трудоустройство любого лица; организацию труда за квалификацию ее участников или квалификации или трудоустройство любого лица; или работодателя, организацию труда или объединенный комитет по трудоустройству, куратора стажировки или другой программы профессиональной подготовки или переподготовки, за допуск или устройство любого лица к любой такой программе; на основе пола в тех определенных случаях, когда пол является добросовестным определением профессиональной квалификации, в силу ряда причин необходимой для нормальной работы этой конкретной организации или предприятия.

Раздел 16-17. Основания для подачи иска; лица, которые могут подать иск; лица, против которых может быть подан иск

(а) Иск, в которой обвинение в том, что какое-либо лицо участвовало в дискриминационной практике, запрещенной разделами 16-14 и/или 16-15, может быть подано в управление любым лицом, утверждающим, что оно пострадало от таковой, или одним или несколькими сотрудниками совета работников организации, которые имеют разумные основания полагать, что имело место нарушение разделов 16-14 и 16-15 в любом из следующих обстоятельств:

(1) В сфере приобретения недвижимости - против владельца недвижимости, брокера по продаже недвижимости, продавца недвижимости или его агента, кредитного учреждения или оценщика;

(2) В сфере образования - против правящего совета любого государственного школьного округа, который управляет школами в пределах территориальных границ объединенного города или округа;

(3) В сфере доступа к общественным местам - против владельца или лица, ответственного за любое такое учреждение, или против обоих;

(4) В сфере общественных объектов - против государственного органа, который действует или имеет право распоряжаться объектом;

(5) В случае трудоустройства - против любого работодателя, агентства по трудоустройству или организации труда;

(6) В случаях незаконного распространения порнографии, вовлечения в порнографию, оскорбления или физического нападения во время порнографии (согласно разделу 16-3(g)(7) - против нарушителей, создателей, продавцов, прокатчиков или распространителей.

(7) В случаях принуждения личности к участию в порнографии - против нарушителей и/или институтов.

(b) В случаях незаконного распространения порнографии любая женщина любая женщина может подать иск как лицо, действующее против подчинения женщин, и любой мужчина, ребенок или транссексуал могут подать иск, а также доказать, что им причиняют такой же вред, как женщинам в подобных ситуациях, чтобы получить помощь в соответствии с настоящей главой.

(c) В случаях оскорбления или физического нападения во время порнографии никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются в отношении:

(1) создателей,

(2) распространителей,

(3) продавцов,

(4) прокатчиков, пока данный закон не вступит в силу.

Раздел 16-18. Содержание иска

Чтобы управление приняло иск на рассмотрение, иск должен содержать: полное имя и адрес заявителя или другого потерпевшего лица/лиц; полное имя и адрес лица, в отношении которого подан иск; наименование предполагаемых дискриминационных практик и заявление о них; даты или сроки осуществления предполагаемых дискриминационных практик; если предполагаемые дискриминационные практики носят непрерывный характер - даты, между которыми предположительно происходят продолжающиеся дискриминационные практики; заявление о любых других действиях, гражданских или уголовных, возбужденных прежде любым другим административным органом, комиссией, департаментом или судом, государственным или федеральным, на основании той же жалобы, заявленной в иске, с заявлением относительно статуса или распоряжения по любому такому действию; и в случае предполагаемой дискриминации в отношении занятости - заявление о том, что работодатель нанимает шесть (6) или более сотрудников в территориальной юрисдикции офиса.

Раздел 16-19. Выполнение и проверка иска

Оригинал иска должен быть подписан и проверен до того, как нотариус или другое лицо, должным образом уполномоченное законом, будет приносить присягу и выносить подтверждение. Нотариальные услуги предоставляются управлением бесплатно.

Раздел 16-20. Своевременность подачи иска

Никакая жалоба не будет действительной, если она не будет подана в течение девяноста (90) календарных дней с даты наступления предполагаемой дискриминационной практики или, в случае продолжающейся дискриминационной практики, во время наступления предполагаемой практики; но не более девяноста (90) календарных дней с даты самого последнего предполагаемого дискриминационного акта.

Раздел 16-21. Направление жалобы в Государственную комиссию по гражданским правам штата Индиана.

Главный специалист может по своему усмотрению до расписания жалобы на слушание по разделу 16-26 направлять любую жалобу в Государственную комиссию по гражданским правам штата Индиана на разбирательство в соответствии с Законом о гражданских правах штата Индиана.

Раздел 16-22. Получение жалобы от Комиссии по гражданским правам штата Индиана.

Настоящим учреждение уполномочено получать любую жалобу, переданную ей Государственной комиссией по гражданским правам штата Индиана в соответствии с разделом 11а Закона о гражданских правах штата Индиана, и принять такие меры в отношении любой такой жалобы, которая разрешена или требуется по делу жалобы, поданной в соответствии с разделом 16-17.

Раздел 16-23. Обслуживание жалобы на респондента; ответ.

Главный сотрудник должен выдать копию жалобы, поданной заверенной почтой на ответчика, который может подать письменный ответ на жалобу в любое время до завершения разбирательства в отношении этого, за исключением случаев, предусмотренных в разделе 16- 26. Жалоба и любой полученный ответ не публикуются главным должностным лицом, советом или любым его членом или любым агентом или сотрудником офиса, если и до тех пор, пока на них не запланировано публичное слушание, как это предусмотрено в разделе 16-26.

Раздел 16-24. Расследование и примирение.

(1) Расследование. В течение десяти (10) рабочих дней после получения жалобы, поданной в соответствии с настоящей главой, главный должностное лицо инициирует расследование предполагаемой дискриминационной практики, возбужденной в жалобе. Все такие расследования проводятся отделом по указанию главного офицера и могут включать неофициальные конференции или обсуждения с любой стороной в жалобе с целью получения дополнительной информации или попытки разрешить или устранить предполагаемую дискриминационную практику путем примирения или убеждения , Канцелярия имеет право инициировать открытие, в том числе, но не ограничиваясь, допросов, запрос на изготовление документов и повестей, об утверждении начальника в любое время в течение 10 (десяти) рабочих дней после подачи жалобы. Любая просьба офиса о принуждении к открытию может быть вызвана соответствующим ходатайством в округе округа Мэрион или вышестоящих судах.

(2) Отчет о расследовании; определение по панели. Если жалоба не была удовлетворительно разрешена до этого, главный сотрудник в течение тридцати (30) рабочих дней с даты подачи жалобы в соответствии с разделом 16-17 сообщает о результатах расследования, проведенного в соответствии с подразделом (1) в группу из трех (3) сотрудников совета, назначенных председателем или заместителем председателя или в соответствии с правилами правления, в состав которой не входит ни один сотрудник совета, который инициировал жалобу, который мог бы принять участие в расследование жалобы, или кто является членом комитета по рассмотрению жалоб. Главный специалист должен дать рекомендацию относительно того, есть ли разумные основания полагать, что ответчик нарушил разделы 16-14 и / или 16-15. Председатель, заместитель председателя или такой другой сотрудник группы, которая была назначена таким образом, может, по уважительной причине, продлить время для составления такого отчета. Такое продление должно быть подтверждено в письменной форме, а офис должен служить копией продления на обоих заявитель и ответчик Затем группа большинством голосов определяет, существует ли разумная причина полагать, что любой ответчик нарушил разделы 16-14 и / или 16-15. При принятии такого решения группа рассматривает только жалобу, ответ, если таковой имеется, и отчет главного офицера; при условии, однако, что группа может попросить главного должностного лица провести дополнительное расследование и представить отчет в отношении любого вопроса, который он сочтет существенным для такого определения.

(3) Действие при обнаружении нарушения. Если группа в соответствии с подразделом (2) определяет, что существует разумная причина полагать, что любой ответчик нарушил разделы 16-14 и / или 16-15, он может поручить главному должностному лицу попытаться устранить предполагаемую дискриминационную практику путем примирения конференция. По крайней мере, один сотрудник панели должен присутствовать на любой согласительной конференции, на которой присутствуют и представлены как заявитель, так и ответчик. Если жалоба удовлетворительно разрешена путем согласительной процедуры, условия любого соглашения, достигнутого или осуществляемого какой-либо стороной, должны быть сокращены до письменности и подписаны заявителем, ответчиком и главным должностным лицом. Любое несогласие между ответчиком и главным должностным лицом в отношении условий предлагаемого согласительного соглашения может быть передано в группу, которая рассмотрела жалобу, и решение группы относительно таких условий или условий является окончательным для целей согласительной процедуры в соответствии с настоящим подразделом, но не имеет обязательной силы для ответчика без его письменного согласия на на это. Никакие действия или заявления, сделанные в связи с каким-либо разбирательством в соответствии с настоящим подразделом и никаким письменным согласительным соглашением или каким-либо из его условий, не должны быть обнародованы советом или любым его членом или любым агентом или сотрудником сотрудника без письменное согласие сторон, а также любое такое действие, заявление или соглашение не допускается в качестве доказательства в ходе любого последующего разбирательства; при условии, однако, что совет или должностное лицо могут возбудить судебное разбирательство в соответствии с настоящей главой для принудительного исполнения любого письменного соглашения или обязательства, выполненного в соответствии с настоящим подразделом.

Раздел 16-25. Комитет по рассмотрению жалоб; обязанности.

Настоящим учреждается Комитет по рассмотрению жалобы. Комитет состоит из семи (7) сотрудников совета. Комитет проводит собрания с целью проведения публичных слушаний по жалобам граждан, которые должны быть в такое время, когда его сотрудники сочтут это необходимым.

Раздел 16-26. Слушания, выводы и рекомендации, когда согласительная процедура не была выполнена.

(a) слушание слуха; уведомление. Если жалоба, поданная в соответствии с настоящей статьей, не была удовлетворительно разрешена в разумные сроки в рамках неофициальных процедур в соответствии с разделом 16-24, или если группа, расследующая жалобу, определяет, что согласительная конференция не соответствует обстоятельствам, связанным с жалобой, жалоба Комитет по рассмотрению может провести публичное слушание по нему не менее чем за десять (10) рабочих дней письменного уведомления потерпевшего или другого потерпевшего лица и ответчика. Если ответчик ранее не подал письменный ответ на жалобу, он может подать такой ответ и подавать его копию заявителю и в офис не позднее, чем за пять (5) рабочих дней до даты слушания.

(b) полномочия; права сторон на слушаниях. В связи с слушанием, проведенным в соответствии с подразделом (а), комитет по рассмотрению жалобы имеет право по любому вопросу, касающемуся жалобы или ответа на него, предъявлять обвинения свидетелям и принуждать их к участию; требовать производства соответствующих книг, документов или других документов; и управлять присягой. Заявитель имеет право быть представленным главным должностным лицом или любым адвокатом по своему выбору. Ответчик имеет право быть представленным адвокатом или любым другим лицом по своему выбору. Истец и ответчик имеют право лично выступать на слушании, быть представленным адвокатом или любым другим лицом, предъявлять обвинение и принуждать к участию свидетелей, а также проверять и перекрестно проверять свидетелей. Комитет по рассмотрению жалобы может принять соответствующие правила для выдачи свидетельств и проведения слушаний в соответствии с настоящим разделом. Комитет по рассмотрению жалобы и совет директоров имеют право принудительно осуществлять обнаружение и повестку в суд по соответствующим ходатайствам в окружной суд округа Мэрион или вышестоящие суды.

c) заявление о доказательствах; исключения; аргументы. В течение тридцати (30) рабочих дней с момента окончания слушания комитет по рассмотрению жалобы готовит отчет, содержащий письменные рекомендации о фактах и ​​заключениях, и направляет такой отчет в офис. Копия отчета должна быть предоставлена ​​заявителю и ответчику, каждый из которых имеет возможность представить письменные исключения в течение срока, в течение которого правила комитета по рассмотрению жалобы разрешают. Комитет по рассмотрению жалобы может по своему усмотрению после уведомления каждой заинтересованной стороне заслушиваются дополнительные доказательства или аргументы по вопросам, представленным в отчете, и исключения, если таковые имеются.

(d) выводы факта; поддержание или отклонение жалобы. Если по преобладанию доказательств комитет будет придерживаться мнения, что любой ответчик участвовал или участвует в дискриминационной практике в нарушение главы, он излагает свои выводы фактов и выводов и служит их копии на заявитель и ответчик. Кроме того, комитет может подать на ответчика запрос, требующий от респондента прекратить и отказаться от незаконной дискриминационной практики, и потребовать от такого лица принятия дальнейших позитивных действий, как это будет способствовать целям настоящей главы, включая, но не ограничиваясь ими, право восстановить потери потерпевшего, понесенные в результате дискриминационного обращения, поскольку комитет может сочтет необходимым для обеспечения правосудия; потребовать опубликовать уведомление, излагающее государственную политику округа Мэрион относительно равных возможностей и соответствия респондента указанной политике в местах размещения в общественных местах; требовать, чтобы подтверждение соответствия было подано респондентом через периодические промежутки времени; потребовать, чтобы лицо, которое было признано нарушителем этой главы, и которое лицензируется городским или окружным агентством, уполномоченным предоставлять лицензию, показать причину лицензированию, почему его лицензия не должна быть отменена или приостановлена. Если по преобладанию доказательств комитет считает, что любой респондент не применяет дискриминационную практику в нарушение настоящей главы, он должен изложить свои выводы фактов и выводов и подавать их копию на заявителя и ответчика и отклонить жалобу. Выводы и выводы, сделанные комитетом, основываются исключительно на записи доказательств, представленных на слушании.

(e) Обращение к совету. В течение тридцати (30) рабочих дней после опубликования заключениями и заключениями комитета либо заявитель, либо ответчик могут подать письменное заявление о решении комитета в правление; однако в случае, если комитет требует, чтобы ответчик исправил или устранил дискриминационную практику в течение периода времени менее тридцати (30) рабочих дней, тогда этот ответчик должен подать свою жалобу в течение этого периода времени. Рассмотрев отчет о доказательствах, представленных на слушании, а также выводы и выводы комитета, совет может утвердить решение комитета и принять выводы и выводы комитета или он может подтвердить решение комитета и сделать дополнительных выводах и выводах, или может отменить решение комитета и сделать выводы фактов и выводов в поддержку его решения. Совет может также принимать, изменять или отменять любую помощь, назначаемую комитетом. Совет должен принять любое из вышеуказанных действий в течение тридцати (30) рабочих дней после подачи апелляции.

(f) сотрудники Совета, которые не имеют права участвовать. Ни один из сотрудников совета, который инициировал жалобу в соответствии с настоящей главой или участвовал в расследовании, не участвует в любом слушании или определении в соответствии с настоящим разделом в качестве сотрудника судебной коллегии, комитета по рассмотрению жалобы или совета.

(g) применимость законодательства штата; судебный контроль. За исключением случаев, специально указанных в настоящем разделе или в правилах, принятых советом или комитетом по рассмотрению жалоб в соответствии с настоящей главой, применимые положения Закона об административной ответственности, IC 4-22-1, регулируют проведение слушаний и определений в соответствии с настоящим раздел и выводы совета по настоящему Договору подлежат судебному пересмотру, предусмотренному в этом акте.

Раздел 16-27. Судебная практика.

(a) Учреждение действий. В любом случае, когда совет или комитет установили, что ответчик участвовал или практикует дискриминационную практику в нарушение разделов 16-14 и / или 16-15, и такой ответчик не смог исправить или исключить такую ​​дискриминационную практику в течение срока, установленного советом или комитетом, и срок подачи апелляции в правление истек, совет может подать от своего имени в округе округа Мэрион или в судах высшей инстанции жалобу против ответчика на применение раздела 16 -26. Такая жалоба может запрашивать такое временное или постоянное судебное запрещение, которое может быть уместным, и такое дополнительное позитивное освобождение или распоряжения, которые будут выполнять цели настоящей главы и могут быть справедливыми в пределах полномочий и юрисдикции суда.

(b) протокол слушания; доказательная ценность. В любом случае, поданном в соответствии с разделом diis, совет может подать в суд запись о слушании, проводимом комитетом по рассмотрению жалобы в соответствии с разделом 16-26, запись которого должна быть заверена секретарем совета как истинное, правильное и полный отчет о разбирательстве, на котором основывались выводы комитета по рассмотрению жалоб и / или совета. Суд может по своему усмотрению признать любые доказательства, содержащиеся в записи, в качестве доказательства в деле, поданном в соответствии с подразделом (а), в той мере, в которой такие доказательства могут быть приемлемыми в суде в соответствии с правилами доказывания, если свидетель или свидетели присутствовали в суд без ограничения права любой стороны предлагать такие дополнительные доказательства, которые могут иметь отношение к вопросам, и поскольку суд по своему усмотрению разрешает.

(c) временная судебная помощь при подаче жалобы. При подаче жалобы в соответствии с разделом 16-17 лицо, утверждающее, что оно потерпело крах, главный офицер, от имени правления и в соответствии с такими процедурами, которые совет устанавливает по правилу, может запрашивать временные распоряжения о запрете в округе округа Мэрион или вышестоящих судах, чтобы предотвратить непоправимый вред заявителю, до разрешения жалобы со стороны офиса, комитета по рассмотрению жалоб и совета.

(d) обеспечение соблюдения соглашений о взаимодополнении. Если правление определяет, что любая сторона согласительного соглашения, одобренная главным должностным лицом в соответствии с разделом 16-24, не выполнила или отказалась выполнить условия соглашения, она может подать жалобу на имя правления в округе округа Мэрион или вышестоящие суды, ищущие соответствующий указ об исполнении соглашения.

(e) Рассмотрение дела по поиску сексуальной дискриминации, связанной с порнографией. В жалобах, связанных с дискриминацией по порнографии, судебное рассмотрение должно быть заново.

Независимо от любых других положений об обратном, всякий раз, когда совет или комитет выяснили, что ответчик участвовал или участвует в одной из дискриминационных практик, изложенных в пункте (g) (4) раздела 16-3, или в отношении продавца , экспонента или дистрибьютора в соответствии с пунктом (g) (7) раздела 16-3. совет должен в течение десяти (10) дней после совершения такого нахождения подать от своего имени в округе округа Мэрион или в вышестоящем суде иск для декларативного и / или судебного запрета. Совет несет ответственность за то, чтобы доказать, что действия ответчика были нарушением этой главы.

При условии, однако, что в любой жалобе в соответствии с пунктом (g) (4) раздела 16-3 или продавцом, экспонентом или дистрибьютором в соответствии с пунктом (g) (7) раздела 16-3 никакие временные или постоянные судебные запреты не выдают ранее к окончательному определению судебного решения о том, что деятельность респондента действительно представляет собой дискриминационную практику в соответствии с настоящей главой.

Кроме того, что временное или постоянное судебное запрещение в соответствии с пунктом (g) (4) раздела 16-3 или против продавца, экспонента или дистрибьютора в соответствии с пунктом (g) (7) раздела 16-3 выходит за рамки такого материала (с), которые были описаны с разумной специфичностью в соответствии с предписанием, были признаны действительными в соответствии с главой.

Раздел 16-28. Другие средства правовой защиты.

Ничто в настоящей главе не затрагивает права любого человека на любые и все права и средства правовой защиты, доступные на любом другом местном, государственном или федеральном форуме.

ИНДИАНАПОЛИС СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА ОБЩЕГО ОРДИНАНА №. 35, 1984, РАЗДЕЛ 7 И РАЗДЕЛ 8⁸

РАЗДЕЛ 7. (a) Поскольку это постановление вносит поправки в некоторые положения, принятые в Общем постановлении № 24, 1984, дата вступления в силу этого постановления откладывается до даты вступления в силу настоящего постановления; (b) Явное или подразумеваемое отступление или изменение Общее постановление № 24, 1984 года или настоящим постановлением любого другого постановления или части любого другого постановления не затрагивает каких-либо прав или обязательств, начисленных, понесенных штрафов или разбирательств, начатых до даты вступления в силу настоящего постановления. Эти права, обязательства и судебные разбирательства продолжаются, и наказание налагается и применяется в соответствии с отмененным или измененным постановлением, как если бы это постановление или общее постановление № 24 1984 года не было принято; (c) преступление, совершенное до дата вступления в силу настоящего постановления в соответствии с любым постановлением, прямо или косвенно отмененным или измененным настоящим постановлением, преследуется по закону и остается наказуемым в соответствии с отмененным или измененным постановлением, как если бы это постановление не было принято.

РАЗДЕЛ 8. Если какое-либо положение (раздел, пункт, приговор или любая другая часть) этого постановления будет объявлено судом компетентной юрисдикции недействительным по какой-либо причине, остальные положения не будут затронуты, если только эти оставшиеся положения не будут четко не может, без недействительного положения или положений, получить эффект, наложенный советом при принятии этого постановления. Кроме того, объявляется целью Совета городского округа, согласно которому постановление будет соблюдаться применительно к графическому изображению фактического сексуального подчинения, независимо от того, соблюдается оно или нет в отношении материала, произведенного без участия людей, и не будет судебной декларации о том, что любое положение (раздел, пункт, предложение, пункт или любая другая часть) этого постановления не может быть действительным образом применено определенным образом или к конкретному делу или категории дел затрагивает действительность этого положения (раздел, пункт, предложение, положение или любая другая часть), применяемая другими способами или в других категориях случаев, если такая оставшаяся заявка явно не сорвет намерение Совета принять это постановление. С этой целью положения этого постановления являются разделяемыми.

Приложение C

ГОРОД КЕМБРИДЖ

Год 1985

ПОЛОЖЕНИЕ

Изменения в положении, ранее носившее название «Основные положения города Кембридж», утверждённое в 1972 году, и в наши дни именуемое «Указы города Кембридж».

Предписания Городского совета города Кембридж таковы:

Поскольку порнография как систематическая практика эксплуатации и подчинения, основанная на половой принадлежности, различными способами вредит женщинам, живущим в городе Кембридж, наносит огромный вред здоровью, безопасности, благосостоянию и равенству граждан в обществе, а существующие штатские и федеральные законы не могут справиться с этими проблемами;

Необходимо внести изменения в Свод Прав Человека, Отредактированное Положение № 1016 (23 августа 1984 года) и признать, что порнография: поощряет нетерпимость и презрение, способствует проявлению агрессии, что уменьшает возможность соблюдения равных прав в трудовой, образовательной и жилищной сферах, а также в области доступа в публичные места; порождает общественное и частное притеснение, преследование и очернение; стимулирует травматизм и вред, такой как изнасилование, побои, сексуальное насилие над детьми, проституирование и препятствует применению законодательных мер в отношении этих действий; вносит существенный вклад в ограждение женщин от общественной жизни, в том числе соседской; вредит отношениям между полами; подрывает осуществление женщинами равных прав на высказывания и действия, гарантированных всем гражданам Конституцией и законами Соединённых Штатов, штата Массачусетс и города Кембридж.

В Главу 25 “Права человека” Указа города Кембридж предлагается внести следующие изменения, озаглавленные “Анти-порнографическая поправка”.

ГЛАВА 25 “ПРАВА ЧЕЛОВЕКА”

АНТИ-ПОРНОГРАФИЧЕСКАЯ ПОПРАВКА

ЗАКОНОПРОЕКТ О ВНЕСЕНИИ ПОРНОГРАФИИ КАК ФОРМЫ СЕКСУАЛЬНОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ В ГЛАВУ 25 “ПРАВА ЧЕЛОВЕКА” УКАЗА ГОРОДА КЕМБРИДЖ

Раздел 1: ОПРЕДЕЛЕНИЯ: В §E Главы 25 “Права человека” необходимо внести следующие изменения:

(15)(a) Порнография - это графическое сексуально окрашенное подчинение женщин посредством изображений и/или слов, которое включает одно или более нижеследующих утверждений: (i) женщины представлены как обезличенные сексуальные объекты, вещи или товар; или (ii) женщины представлены как сексуальные объекты, наслаждающиеся болью или унижениями; или (iii) женщины представлены как сексуальные объекты, испытывающие сексуальное удовольствие от изнасилования; или (iv) женщин, представленных как сексуальные объекты, связывают, режут, уродуют, бьют, причиняют физическую боль; или (v) женщины показаны в положении сексуального подчинения, раболепия, выставлены напоказ; или (vi) части тела женщин (включая вагины, груди, ягодицы, но не ограничиваясь ими) демонстрируются таким образом, что женщины сведены к этим частям; или (vii) женщин выставляют шлюхами по натуре; или (viii) демонстрируется проникновение в женщину предметов или животных; или (ix) женщин унижают, избивают, уничижают, пытают, показывают грязными или ничтожными, окровавленными, избитыми, ранеными в контексте, который придаёт этим обстоятельствам сексуальный характер.

(b) Помещение мужчин, детей или транссексуалов на место женщин в пункте (a) выше также является порнографией в контексте разделов данного положения.

Раздел 2: НАНОСЯЩИЕ УЩЕРБ ДЕЙСТВИЯ; в §8A Главы 25 “Права человека” необходимо внести следующие изменения:

(18.) Любой из нижеследующих видов деятельности является сексуальной дискриминацией посредством порнографии:

a. Вовлечение в порнографию. Принуждение, запугивание, мошенничество (далее “вовлечение”) любого лица, в том числе транссексуалов, ради участия в порнографии, ущерб от которого учитывается с момента любой демонстрации или продажи любых продуктов данных съёмок. Иск может быть подан против создателей, продавцов, прокатчиков и/или распространителей указанной порнографии, в том числе с целью изъятия продуктов данных съёмок из публичного доступа.

Доказательство одного или более нижеследующего факта или обстоятельства никак не опровергает факта принуждения:

(i) что личность принадлежит к женскому полу; или

(ii) что личность является или являлась проституткой; или

(iii) что личность достигла совершеннолетия; или

(iv) что личность является родственницей или супругой кого-либо, кто замешан или связан с созданием порнографии; или

(v) что личность ранее состояла, или считается состоявшей, в сексуальных отношениях с кем-либо, включая замешанных или связанных с созданием порнографии; или

(vi) что личность, которая ранее позировала для непристойных снимков для кого-либо или с кем-либо, включая замешанных или связанных с созданием порнографии, в ссоре с этим человеком; или

(vii) что посторонний, включая супругов или других родственников, дал согласие от лица личности; или

(viii) что личность действительно дала разрешение на использование материалов съёмки(ок), которые переделали в порнографию; или

(ix) что личность знала, что целью действий или событие было создание порнографии; или

(x) что личность не сопротивлялась или активно сотрудничала в ходе фотосессии или сексуального действа, в процессе которых создавалась порнография; или

(xi) что личность заключила договор или подтвердила документально готовность принимать участие в создании порнографии; или

(xii) что во время создания порнографии не применялись физическая сила, угрозы или оружие; или

(xiii) что личность получила плату или какую-либо иную компенсацию.

b. Незаконное распространение порнографии. Создание, продажа, демонстрация или распространение порнографии, включая создание частных клубов.

(i) Библиотеки городов, штатов или финансируемые из федерального фонда, а также библиотеки частных и государственных университетов или колледжей, в которых порнографические материалы доступны в целях изучения, в том числе размещённые на стойках, не считаются незаконным распространением порнографии, кроме специального размещения порнографии.

(ii) Отдельные отрывки или главы не попадают под определения данного раздела.

(iii) Любая женщина, имеющая основания для подачи иска, является женщиной, действующей против подчинения женщин. Любой мужчина, ребёнок или транссексуал, заявляющий, что пострадал от порнографии так же, как от неё страдают женщины, имеет право на подачу иска.

c. Принуждение личности к участию в порнографии. Принуждение к участию в порнографии любого лица, в том числе детей или транссексуалов, в месте работы или учёбы, дома или в публичном месте. Иск может быть подан против принуждавшего правонарушителя и/или только против института, ответственного за принуждение.

d. Оскорбление или физическое нападение во время порнографии. Оскорбление, физическое нападение или побои любого лица, в том числе детей или транссексуалов, из-за специфики порнографического сценария. Иск может быть подан против правонарушителя и/или против создателей, распространителей, продавцов и/или прокатчиков специфической порнографии.

e. Аргументы в защиту подсудимого. Согласно пунктам (18)a-d то, что подсудимый не знал или не осознавал, что материалы были порнографией или сексуальной дискриминацией, не является аргументом в его защиту.

Никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются согласно пункту 18(b) или другим, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно пункту 18(d), если не доказано, что подсудимый знал или мог знать, что материалы являлись порнографией.

Согласно пункту 18(b) или другим, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно пункту 18(d), никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются в отношении создателей, распространителей, продавцов или прокатчиков порнографии, пока данный закон не вступит в силу.

Раздел 3: ПОМОЩЬ: в §D.(4.) Главы 25 “Права человека” необходимо внести следующие изменения:

c. (i) Согласно пункту 18(b) или других, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно пункту 18(d), недопустимо временное или бессрочное заключение раньше принятия окончательного судебного решения о том, что рассматриваемая деятельность является нарушением данного соглашения.

(ii) Недопустимо временное или бессрочное предписание не распространяется на материалы, описанные в судебном предписании с учётом разумных особенностей, если они не были должным образом признаны запрещёнными в рамках данного закона.

f. Гражданский ущерб, в том числе наказания и компенсации, в том числе разумные расходы на адвоката, издержки и затраты, должны предоставляться в качестве экстренной помощи в связи с нарушениями, описанными в Разделе 18 (a-d), несмотря на ограничения, которые налагаются или подразумеваются согласно Разделу 4 (a), (b) или (c) данного документа.

Приложение D

ПРОЕКТ АНТИПОРНОГРАФИЧЕСКОГО ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ГРАЖДАНСКИХ ПРАВАХ

Раздел 1: ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОЛИТИКИ

1. Порнография является практикой дискриминации по признаку пола. Она существует в [место], подрывает здоровье, безопасность, спокойствие, благосостояние и равенство граждан нашего общества. Существующих законов недостаточно, чтобы решить эти проблемы в [место].

2. Порнография является систематической практикой эксплуатации и подчинения по признаку пола, которая причиняет различный вред и проблемы женщинам. Вред порнографии включает обесчеловечивание, физическое насилие, сексуальную эксплуатацию, принуждение к сексу, принуждение к проституции, физический вред, социальный и сексуальный террор и подчинение, выставляемые как развлечение. Нетерпимость и пренебрежение, которым она способствует, и акты агрессии, которые провоцирует, уменьшают возможность соблюдения равных прав в трудоустройстве, образовании, правах собственности, доступе к общественным местам и государственным услугам; вызывает притеснение в обществе и частные оскорбления; поощряет вред и плохое обращение, выражающиеся в изнасилованиях, побоях, сексуальном насилии над детьми и проституировании, и препятствует справедливому применению закона против этих действий; подвергает лиц, участвовавших в порнографии против их воли, позору, осмеянию, ненависти, оскорблению и стыду, делает таких женщин мишенью для абьюза и физической агрессии; разрушает репутацию и умаляет профессиональные возможности личностей и групп на основании пола; вносит значительный вклад в отстранение женщин от участия в общественной жизни; умаляет человеческое достоинство, ценность и гражданский статус женщин, а также разрушает взаимное уважение между полами; подрывает осуществление женщинами равных прав на высказывания и действия, гарантированных всем гражданам [Конституцией] и [законами] [места].

Раздел 2: ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1. Порнография - это графическое сексуально окрашенное подчинение женщин посредством изображений и/или слов, которое включает одно или более нижеследующих утверждений:

a. женщины представлены как обезличенные сексуальные объекты, вещи или товар; или

b. женщины представлены как сексуальные объекты, наслаждающиеся болью или унижениями; или

c. женщины представлены как сексуальные объекты, испытывающие сексуальное удовольствие от изнасилования. инцеста или иной формы сексуального насилия; или

d. женщин, представленных как сексуальные объекты, связывают, режут, уродуют, бьют, причиняют физическую боль; или

e. женщины показаны в положении сексуального подчинения, раболепия, выставлены напоказ; или

f. части тела женщин (включая вагины, груди, ягодицы, но не ограничиваясь ими) демонстрируются таким образом, что женщины сведены к этим частям; или

g. демонстрируется проникновение в женщину предметов или животных; или

h. женщин унижают, избивают, уничижают, пытают, показывают грязными или ничтожными, окровавленными, избитыми, ранеными в контексте, который придаёт этим обстоятельствам сексуальный характер.

2. Помещение мужчин, детей или транссексуалов на место женщин в пункте (a) выше является порнографией в контексте данного закона.

3. Термин “личность” включает детей и транссексуалов.

Раздел 3: ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПОДАЧИ ИСКА

a. Вовлечение в порнографию. Принуждение, запугивание, мошенничество (далее “вовлечение”) любого лица, в том числе транссексуалов, ради участия в порнографии является дискриминацией по признаку пола, ущерб от которого учитывается с момента любой демонстрации или продажи любых продуктов данных съёмок. Иск может быть подан против создателей, продавцов, прокатчиков и/или распространителей указанной порнографии, в том числе с целью изъятия продуктов данных съёмок из публичного доступа.

Доказательство одного или более нижеследующего факта или обстоятельства никак не опровергает факта принуждения:

a. что личность принадлежит к женскому полу; или

b. что личность является или являлась проституткой; или

c. что личность достигла совершеннолетия; или

d. что личность является родственницей или супругой кого-либо, кто замешан или связан с созданием порнографии; или

e. что личность ранее состояла, или считается состоявшей, в сексуальных отношениях с кем-либо, включая замешанных или связанных с созданием порнографии; или

f. что личность, которая ранее позировала для непристойных снимков для кого-либо или с кем-либо, включая замешанных или связанных с созданием порнографии, в ссоре с этим человеком; или

g. что посторонний, включая супругов или других родственников, дал согласие от лица личности; или

h. что личность действительно дала разрешение на использование материалов съёмки(ок), которые переделали в порнографию; или

i. что личность знала, что целью действий или событие было создание порнографии; или

j. что личность не сопротивлялась или активно сотрудничала в ходе фотосессии или сексуального действа, в процессе которых создавалась порнография; или

k. что личность заключила договор или подтвердила документально готовность принимать участие в создании порнографии; или

l. что во время создания порнографии не применялись физическая сила, угрозы или оружие; или

m. что личность получила плату или какую-либо иную компенсацию.

2. Принуждение личности к участию в порнографии. Принуждение к участию в порнографии любого лица в месте работы или учёбы, дома или в публичном месте является дискриминацией по признаку пола. Иск может быть подан только против принуждавшего правонарушителя и/или против института, ответственного за принуждение.

3. Оскорбление или физическое нападение во время порнографии. Оскорбление, физическое нападение или побои любого лица, в том числе детей или транссексуалов, из-за специфики порнографического сценария. Иск может быть подан против правонарушителя и/или против создателей, распространителей, продавцов и/или прокатчиков специфической порнографии.

4. Дискредитация посредством порнографии. Дискредитация любого лица посредством несанкционированного использования её настоящего имени, изображения и/или узнаваемых личностных черт является дискриминацией на основе пола. В соответствии с положением данного раздела, публичные фигуры приравниваются к частным лицам. Однажды данное разрешение может быть аннулировано письменно в любое время до начала использования.

5. Незаконное распространение порнографии. Создание, продажа, демонстрация или распространение порнографии, включая создание частных клубов, является дискриминацией на основе пола

a. Библиотеки муниципалитетов, штатов или финансируемые из федерального фонда, а также библиотеки частных и государственных университетов или колледжей, в которых порнографические материалы доступны в целях изучения, в том числе размещённые на стойках, не считаются незаконным распространением порнографии, кроме специального размещения порнографии.

b. Отдельные отрывки или главы не попадают под определения данного раздела.

c. Любая женщина, имеющая основания для подачи иска, является женщиной, действующей против подчинения женщин. Любой мужчина, ребёнок или транссексуал, заявляющий, что пострадал от порнографии так же, как от неё страдают женщины, имеет право на подачу иска.

Раздел 4: АРГУМЕНТЫ В ЗАЩИТУ ПОДСУДИМОГО

1. Согласно данному закону то, что подсудимый не знал или не осознавал, что материалы были порнографией или сексуальной дискриминацией, не является аргументом в его защиту.

2. Никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются согласно Разделу 3(5) или другим, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно Разделу 3(3), если не доказано, что подсудимый знал или мог знать, что материалы являлись порнографией.

3. Согласно Разделу 3(5) или другим, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно Разделу 3(3), никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются в отношении создателей, распространителей, продавцов или прокатчиков порнографии, пока данный закон не вступит в силу.

Раздел 5: ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО⁹

1. Гражданские иски. Согласно данному закону любое лицо, имеющее основание для подачи иска, может обратиться напрямую в суд или в суд надлежащей юрисдикции за помощью.

2. Компенсация ущерба

a. Согласно данному закону любое лицо, имеющее основание для иска, или наследники данного лица могут потребовать помимо прочего номинальной, возмещающей и/или штрафной компенсации ущерба за утрату, причинение боли, причинение страданий, ухудшение качества жизни и других особых убытков, а также на компенсацию разумно понесённых расходов, например, гонорар адвоката и расходов, связанных со следствием

b. Согласно Разделу 3(5) или другим, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно Разделу 3(3), никакие неустойки или компенсации за убытки не применяются в отношении создателей, распространителей, продавцов или прокатчиков порнографии, пока данный закон не вступит в силу.

3. Судебный запрет. В отношении лица, нарушившего данный закон, может быть получено судебное предписание. Исключения:

a. Согласно Разделу 3(5) или другим, кроме как в отношении правонарушителя, применявшего угрозы или насилие, согласно Разделу 3(3), временное или бессрочное предписание не вступает в силу, пока окончательное решение суда не признает, что оспариваемые действия являются нарушением данного закона;

b. Временное или бессрочное предписание не распространяется на порнографические материалы, описанные в судебном предписании с учётом разумных особенностей, если они не были должным образом признаны запрещёнными в рамках данного закона.

5. Другие средства правовой защиты. Доступность помощи согласно данному закону не должна быть исключительной и её оказанию не должны препятствовать ничьи интересы, гражданские или криминальные.

6. Исковая давность. В рамках данного закона иски могут быть поданы в течение шести лет после совершения предполагаемых дискриминационных действий.

7. Независимость положений закона. Если какое-либо положение(я) данного закона будет признано юридически недействительным, остальные положения признаются действительными. Решение суда, что какое-либо положение(я) данного закона не могут быть правомерно применены к конкретной форме или конкретному делу или категории дел, не должно влиять на действительность остальных частей, применяемых в иных обстоятельствах, только если не очевидно, что исполнение других положений не воспрепятствует цели [законодательного органа] принять данный закон.

Notes

[

←1

]

Второй раздел Четырнадцатой Поправки включает следующее: «Но если при проведении выборов … в праве голоса будет отказано кому-либо из жителей мужского пола штата, достигших двадцати одного года … либо это право будет ограничено по каким-либо иным основаниям, … то норма представительства от этого штата должна быть уменьшена в той пропорции, в которой число таких граждан мужского пола соотносится с общим числом граждан мужского пола этого штата, достигших двадцати одного года.» (Выверено по изданию: Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство. Под ред. О.А.Жидкова. Перевод В.И.Лафитского. М.: Прогресс, Универс, 1993.). (Добавлен выделительный шрифт). Другими словами, когда в каком-то штате мужчине отказано в праве голоса на федеральных выборах или выборах в штате, это нарушение Четырнадцатой Поправки. Четырнадцатая Поправка, как это чётко указано, отказала в распространении этого равного права, права голоса, на женщин. Девятнадцатая поправка, давшая право голоса женщинам, была принята в 1920 году.

[

←2

]

Это свидетельство согласуется с социальными исследованиями (исследованиями реальных людей и данных по всему миру), лабораторными исследованиями (контролируемыми ситуациями воздействия и ответа в изолированных условиях) и показаниями как профессионалов (к примеру, врачей, работавших с пострадавшими и преступниками, полицейских, которые наблюдали преступления сексуального характера), так и непосредственных жертв (самых разных женщин — проституток, дочерей, жен, студенток, сотрудниц). Свидетельства изложены в работе Дианы Э. Г. Рассел «Порнография и изнасилование: причинно-следственная модель», Политическая психология т.9, № 1 (март 1988): 41-73. Большинство крупных социальных и лабораторных исследований рассмотрены в работе под редакцией Н. Маламута и Э. Доннерстейна «Порнография и сексуальная агрессия» (1984) и работе Д. Зиллмана «Связь между сексом и агрессией» (1984). Все соответствующие исследования, наряду с анализом показаний потерпевших, перечислены в «Генеральная прокурорская комиссия по вопросу порнографии: заключительный отчет» (июль 1986), 299-349; 1885-1906. Женщины и мужчины свидетельствовали о том, как испытали на своем опыте причинно-следственную связь между порнографией и причинением им вреда, в ходе слушаний, проведенных городским советом Миннеаполиса по вопросу Постановления — «Публичные слушания по вопросу Постановления, объявляющего порнографию дискриминацией в отношении женщин, Комитет правительственных операций и Городской Совет Миннеаполиса в Миннеаполисе (12-13 декабря 1983)»

[

←3

]

Точный текст обоих Постановлений вы можете найти в Приложении А (Миннеаполис) и Приложении Б (Индианополис). Заметьте, что содержащиеся в настоящем документе выводы, подтверждающие заявления о клевете через порнографию, еще не были включены ни в одно из Постановлений.

[

←4

]

Известный американский педиатр (прим.пер.)

[

←5

]

Это положение не было включено ни в Миннеаполисское, ни в Индианополисское Постановление.

[

←6

]

Здесь приводится полный текст закона о гражданских правах города Индианаполис и округа Мэрион. Все формулировки, касающиеся конкретно порнографии, выделены подчеркиванием. Орфографические ошибки исправлены.

[

←7

]

Лондонская межбанковская ставка предложения (англ. London Interbank Offered Rate, LIBOR), — средневзвешенная процентная ставка по межбанковским кредитам, предоставляемым банками, выступающими на лондонском межбанковском рынке с предложением средств в разных валютах и на разные сроки — от одного дня до двенадцати месяцев. (прим. пер.)

[

←8

]

Эти разделы не были включены в кодификацию общего постановления штаба Индианаполис-графства № 35 от 1984 года в Кодексе Индианаполиса и округа Мэрион, штат Индиана, глава 16. Это политика Совета графства Индианаполис, не кодифицировать разделы постановлений о датах вступления в силу и отделимости.

[

←9

]

В случае, если данный закон вносит изменения в существующие законы о гражданских правах, истцу следует в первую очередь обратиться в Комиссию по гражданским правам, либо истец может выбрать, обратиться в Комиссию или напрямую в суд. Любое постановление Комиссии согласно Разделу 3(5), положению о распространении, потребует нового разбирательства, и как следствие полноценного судебного разбирательства после административных слушаний. Подробнее об этих стандартах см. в Постановлении города Индианаполиса.