Самоучитель контрразведчика

На базе информации, поступающей от агентуры, а также из других источников, подразделение контрразведки НХС осуществляет комплекс контрразведывательных мероприятий (совокупность оперативных действий). Они включают в себя (могут включать) следующие действия: оперативное наблюдение, оперативный осмотр, получение образцов и исследование таковых, обследование физических лиц, оперативное проникновение, оперативный эксперимент, сыскную деятельность.

Оперативное наблюдение (слежка)

Если в распоряжении контрразведки имеется достоверная информация о готовящихся либо совершенных деяниях, представляющих угрозу объекту защиты (в т. ч. его интересам), контрразведка вправе установить за причастными к этим деяниям лицами и их «связями» наблюдение (слежку).

Наблюдение — это целенаправленное и систематическое восприятие деяний лица (лиц) и явлений (событий, фактов, процессов), значимых для решения конкретных контрразведывательных задач (например, для выявления тайников или закладок).

Наблюдение осуществляется как явно, так и тайно. Способы наблюдения подразделяются на непосредственные (физические) и опосредованные (с помощью технических средств). Комплексное наблюдение включает оба способа.

Непосредственное (физическое) наблюдение основано на визуальном методе получения информации и заключается в негласном целенаправленном восприятии наблюдателем деятельности объекта оперативной заинтересованности (человека, транспортного средства и др.).

• Наблюдателем может являться: а) оперативный сотрудник негласной службы контрразведки; б) гласный сотрудник контрразведки; в) агент контрразведки; г) лицо, оказывающее содействие контрразведке.

Опосредованное (с помощью технических средств) наблюдение заключается в негласном целенаправленном восприятии наблюдателем деятельности объекта оперативной заинтересованности с помощью технических средств (например, телевизионной системы, лазерного сканера и др.). Слежка с помощью технических средств обычно осуществляется со стационарных постов, физическая слежка чаще всего бывает мобильной (пешей или в автомобиле).

Формой оперативного наблюдения чаще всего является негласная слежка, однако не исключается и гласное наблюдение. По срокам наблюдение может быть кратковременным и длительным, что обусловлено особенностями возникающих ситуаций.

Оперативный осмотр

Сотрудники подразделения контрразведки Службы безопасности НХС, с разрешения руководителя фирмы, в случае необходимости могут осматривать помещения, территорию, транспортные средства фирмы.

Квартиры, помещения, транспортные средства, территории и другие предметы, не являющиеся собственностью или арендуемыми объектами НХС, можно осматривать лишь с разрешения соответствующих должностных лиц и собственников, либо путем оперативного проникновения.

Внешний осмотр включает (может включать): визуальное обследование, фотографирование, видео или киносъемку, составление схем и рисунков строения, помещения, участка местности, транспортного средства и т. п., с целью получения информации, необходимой для решения конкретной контрразведывательной задачи.

Оперативное получение и исследование образцов

Образцы — это предметы материального мира, которые сохранили (могли сохранить) на себе следы деяний, интересующих контрразведку, являлись (могли являться) орудием совершения таких деяний, либо предметы, исследование которых может способствовать решению контрразведывательных задач.

Это могут быть образцы почерка, голоса, запаха, отпечатки пальцев, материалы, вещества, пищевые продукты, следы деятельности людей, выделения людей и животных, а также образцы готовой продукции или полуфабрикатов и т. д. Отдельную категорию составляют документы и копии таковых.

Исследуя образцы или документы, необходимо соблюдать обязательное условие: сохранить возможность использования предметов (документов) в будущем для доказательства разведывательной деятельности противника.

Оперативное исследование может производиться как гласно, так и негласно.

Оперативное обследование физического лица

Оперативное обследование (досмотр) физического лица производится негласно. Данное лицо не должно догадываться об интересе, проявляемом к нему контрразведкой, а тем более — об истинной цели обследования. Поэтому досмотр следует осуществлять в специально созданной для этого ситуации. Например, фигурант находится в сауне, в этот момент оперативник (либо агент) изучает содержимое его карманов, фотографирует записную книжку и т. д.

Оперативное проникновение

Это весьма «острое» контрразведывательное мероприятие, поскольку почти всегда оно связано с нарушением действующего законодательства. Суть его заключается в негласном проникновении в квартиру, служебное помещение, склад, транспортное средство и другие места с целью осуществления какого-либо оперативного мероприятия (негласного наблюдения, осмотра, получения образцов, изъятия либо копирования документов). Например, для установки подслушивающей аппаратуры. Оперативное проникновение, как правило, осуществляется в рамках оперативной разработки.

Оперативный эксперимент

Оперативный эксперимент — это активное наблюдение за поведением фигуранта в управляемых или контролируемых условиях, с целью получения оперативно значимой информации.

Оперативный эксперимент допустим только ради выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия деяний, содержащих угрозу объекту защиты, а также ради выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

Существует ряд условий проведения подобного мероприятия. Так, в ходе оперативного эксперимента запрещается: а) искусственно создавать (фабриковать) доказательства совершения угрожающего деяния; б) подстрекать (провоцировать) фигуранта к совершению преступления; в) совершать действия, унижающие честь и достоинство личности, угрожающие жизни и здоровью участников эксперимента или других лиц.

• Виды оперативного эксперимента определяются его задачами. В этом плане различают оперативные эксперименты для установления: а) возможности конкретного события (факта, явления, процесса) при создании определенных условиях; б) возможности восприятия (степень слышимости, видимости, заметности, угрозы и др.); в) возможности совершения конкретным лицом тех либо иных действий. Кроме того, оперативный эксперимент производят для установления механизма совершения деяния в целом или его отдельных стадий.

Обычно оперативный эксперимент осуществляется негласно. Его производит оперативный сотрудник контрразведки либо агент. Иногда — иное лицо, содействующее контрразведке лицо, по ее заданию.

К участию в данном мероприятии иногда целесообразно привлекать специалистов (экспертов) и незаинтересованных лиц, для использования их в дальнейшем в качестве свидетелей.

Оперативная сыскная деятельность

Это совокупность мероприятий, лично осуществляемых оперативным сотрудником контрразведки в общественных местах путем наблюдения и слежки (сыска).

• Оперативная сыскная деятельность имеет целью: а) выявление фактов, событий, лиц, имеющих отношение к деяниям, угрожающим безопасности объекта защиты; б) предотвращение подобных деяний; в) меры по их раскрытию; г) выявление агентов разведки противника.

Оперативная сыскная деятельность осуществляется, как правило, без оглашения принадлежности оперативного сотрудника к контрразведке. В процессе такой деятельности сотрудник может устанавливать связи с лицами, представляющими оперативный интерес.

В интересах решения контрразведывательных задач, оперативный работник может осуществлять оперативную сыскную деятельность различными способами, в том числе путем проникновения в интересующую его среду (прямого или легендированного), негласного контроля за корреспонденцией, получения информации с использованием технических средств, прослушивания разговоров и т. д.

Однако следует помнить, что правовая основа подобных мероприятий существует только для государственных органов (субъектов оперативной деятельности) и не предусмотрена для Служб безопасности (контрразведки) НХС.

Контрразведывательный процесс

Рассмотренные выше контрразведывательные мероприятия в своей совокупности представляют контрразведывательный процесс, который подразделяется на три основных этапа: 1) оперативное расследование; 2) оперативную проверку; 3). оперативную разработку.

На каждом из этих этапов осуществляются оперативные либо агентурно-оперативные мероприятия, соответствующие решаемым задачам.

Оперативное расследование

Информационную основу оперативного расследования составляют первичные (непроверенные) агентурные либо иные данные, содержащие признаки возможного деяния, угрожающего безопасности объекта защиты.

Оперативное расследование производит подразделение контрразведки (его представитель) с целью получения оснований для оперативной проверки или оперативной разработки. Оно представляет собой гласную и негласную деятельность сотрудников контрразведки, в ходе которой при помощи оперативного опроса, оперативного дознания и оперативного выяснения собирается информация о фактах, лицах и делах.

Оперативный опрос — это получение в процессе беседы (не допроса!) фактической информации из слов человека, реально или вероятно обладающего такой информацией.

Основанием для опроса являются первичные данные, имеющиеся в распоряжении оперативника (например, агентурные сведения), которые подлежат уточнению и выяснению. Форма проведения опроса может быть гласной и конфиденциальной (негласной). При этом гласная форма предполагает два способа: официальную беседу оперативного сотрудника как сотрудника контрразведки и беседу с шифрованием ее истинной цели. В ходе опроса допускается тайное или открытое использование технических средств (видеосъемки, фотографирования, записи на магнитофон и т. п.).

Оперативное дознание осуществляется путем сбора информации о конкретных лицах.

Оперативное выяснение осуществляется путем получения информации с помощью косвенных методов. Если известно (есть основания полагать), что нужной информацией владеют те или иные лица, не желающие предоставлять её напрямую, в процессе оперативного выяснения сотрудники контрразведки добывают эту информацию под какими-то благовидными предлогами, не раскрывая своей служебной принадлежности.

Мероприятия оперативного расследования не. связаны с существенными нарушениями действующего законодательства.

Результатом оперативного расследования бывает одно из двух: а) получены данные, необходимые для проведения оперативной проверки, с перспективой оперативной разработки; б) таких данных нет, сигнал не подтвердился.

Оперативная проверка

Таковая производится с целью установления факта причастности (или непричастности) объекта проверки к деянию, представляющему угрозу безопасности объекта защиты.

Например, в ходе оперативного расследования (проверки сигнала) был подтвержден факт встречи работника фирмы с представителем разведки противника. Этот факт служит основанием для более глубокого изучения фигуранта, ибо сам факт контакта является только признаком его возможной причастности к агентуре вражеской разведки. Результаты оперативной проверки могут не подтвердить версию о причастности.

Для проверки оперативной версии (обоснованного предположения в отношении деяния объекта проверки (фактов, событий, явлений, процессов) используются ранее указанные контрразведывательные мероприятия.

Результатом оперативной проверки может быть одно из двух: а) версия о причастности фигуранта к разведке противника подтвердилась; б) фигурант непричастен к деянию (связи с разведкой противника), угрожающему безопасности НХС.

В случае первого варианта ответа Наступает очередь оперативной разработки.

Оперативная разработка

В процессе оперативной разработки могут использоваться любые из указанных ранее оперативных мероприятий. При этом не исключается существенное нарушение норм действующего законодательства, ущемление конституционных прав и свобод граждан.