РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЕ СООБЩЕСТВО (INTELLIGENCE COMMUNITY)

Не все американские спецслужбы одинаково известны российскому читателю. О том, что такое ЦРУ, знают почти все. Большинству известно и о существовании ФБР. Однако лишь немногие смогут назвать такие крупные и влиятельные организации, как АНБ и РУМО. А уж о том, что в США имеется еще дюжина разведывательных ведомств, знают только специалисты, а также те, кто всерьез интересуется историей разведки.

ИСТОРИЯ

Разведывательное сообщество США – официальное наименование совокупности различных ведомств, занимающихся разведкой. Основы его структуры были сформулированы в Законе о национальной безопасности, принятом 26 июля 1947 г.

Одним из ключевых элементов пресловутого «американского образа жизни» является культ индивидуализма и независимости. Иногда он доходит до абсурда. В самом деле, можно ли представить великую державу, не имеющую централизованной полиции? Между тем, первые сто с лишним лет существования США дело обстояло именно так. Постепенно взявшее на себя эту роль Бюро расследований (предшественник нынешнего ФБР) было создано лишь в 1908 г. При этом многие тогдашние конгрессмены расценили эту робкую попытку централизации как покушение на основы американской демократии.

То же самое можно сказать и о разведывательной деятельности. В XX веке разведкой в США не занимался только ленивый, начиная от командующих родами войск и кончая министерством финансов. При этом каждый из руководителей разведслужб ревниво оберегал свое детище от малейших посягательств на его независимость. Достаточно было в конце Второй мировой войны генералу Уильяму Доновану выступить с вполне разумной идеей создания общенациональной разведывательной организации, как американские газеты тут же разразились серией инспирированных публикаций. В них его инициатива была представлена как некий зловещий заговор, целью которого является не что иное, как создание «американского гестапо».

Таким образом, не будет ошибкой рассматривать историю Разведывательного сообщества США как постоянный поиск компромиссов между практической целесообразностью, требующей централизации спецслужб, и исконной американской тягой к независимости. Так, с одной стороны, созданное в 1947 г. ЦРУ является той самой общенациональной разведкой, о которой мечтал Донован. Но, с другой стороны, оно было образовано не путем слияния имевшихся на тот момент мелких разведслужб, а создано параллельно с ними, не заменило собой их пестрый конгломерат, а было поставлено над ними «сверху».

Аналогичная история произошла и при создании в 1961 г. Разведывательного управления Министерства обороны (РУМО). Оно также первоначально планировалось как организация, призванная заменить собой разведки родов войск, отсутствие тесного взаимодействия между которыми стало к тому времени «головной болью» американского командования. Что же вышло на деле? РУМО было создано, но и разведки родов войск тоже сохранились.

В результате к сегодняшнему дню американское Разведывательное сообщество обладает весьма своеобразной структурой, при взгляде на которую поневоле напрашивается аналогия с некой средневековой феодальной монархией, имеющей запутанные горизонтальные и вертикальные связи между вассалами и сеньорами.

Впрочем, следует признать, что «система работает», и Разведывательное сообщество со своими обязанностями справляется достаточно успешно. Более того, оно сумело обеспечить США победу в «холодной войне».

Однако если сравнить успехи спецслужб США с затраченными на их финансирование средствами, а затем сопоставить их с достижениями спецслужб менее богатых государств, например СССР, приходится признать, что кпд американских разведок весьма низок. И результатов они добиваются, перефразируя известную поговорку, не умением, а числом – сотрудников, денег, оборудования и т.п.

Наконец, говоря о Разведывательном сообществе, нельзя не вспомнить известную пословицу: «У семи нянек дитя без глаза». История американских спецслужб не раз доказывала ее справедливость. Особенно наглядно это проявилось 11 сентября 2001 г.

СТРУКТУРА

Какие организации входят в Разведывательное сообщество США? Согласно закону №12333 от 4 декабря 1981 г. «О разведывательной деятельности Соединенных Штатов» (часть 3, параграф 4, пункт «f»), их список выглядел следующим образом:

«1) Центральное разведывательное управление (Central Intelligence Agency).

2) Агентство национальной безопасности (National Security Agency).

3) Разведывательное управление Министерства обороны (Defense Intelligence Agency).

4) Отделы внутри Министерства обороны для сбора специализированной внешней разведывательной информации.

5) Бюро разведки и исследований (Bureau of Intelligence and Research) Государственного департамента.

6) Разведывательные подразделения армии, ВМС, ВВС, Корпуса морской пехоты, Федерального бюро расследований (Federal Bureau of Investigation), Министерства финансов и Министерства энергетики.

7) Штабные подразделения при директоре центральной разведки».

«Закон о реформировании разведки и предотвращении терроризма» («Intelligence Reform and Terrorism Prevention Act»), подписанный президентом Джорджем Бушем-младшим 17 декабря 2004 г., немного расширил этот перечень. В настоящий момент в Разведывательное сообщество входят шестнадцать организаций:

Центральное разведывательное управление.

Разведывательное управление Министерства обороны.

Агентство национальной безопасности.

Управление национальной разведки (National Reconnaissance Office).

Национальное управление геопространственной разведки (National Geospatial-Intelligence Agency).

Разведывательные и контрразведывательные элементы армии, ВМС, ВВС и Корпуса морской пехоты.

Разведывательные элементы Федерального бюро расследований.

Разведывательные и контрразведывательные элементы Береговой охраны.

Бюро разведки и исследований Государственного департамента.

Управление разведки и анализа (Office of Intelligence and Analysis) Министерства финансов.

Отдел разведки национальной безопасности (Office of National Security Intelligence) Администрации по борьбе с наркотиками.

Управление разведки и анализа (Office of Intelligence and Analysis) Министерства внутренней безопасности.

Управление разведки и контрразведки (Office of Intelligence and Counterintelligence) Министерства энергетики.

О каждой из этих организаций будет подробно рассказано в соответствующем разделе, а сейчас ограничимся их краткой характеристикой.

Центральное разведывательное управление (ЦРУ) подчинено непосредственно президенту США и не входит в состав ни одного из американских министерств.

Разведывательное управление Министерства обороны (РУМО) непосредственно подчинено министру обороны и является централизованным органом военной разведки.

Агентство национальной безопасности (АНБ) также подчиняется министру обороны, хотя, как особо подчеркивается, оно «не является частью Министерству обороны». Эта строго засекреченная организация занимается радиоэлектронной разведкой и контрразведкой, являясь, по всей видимости, наиболее дорогостоящей из американских спецслужб.

Впрочем, занимающее следующую позицию в списке Управление национальной разведки (УНР) по степени секретности и размерам финансирования вполне может составить конкуренцию АНБ. Достаточно сказать, что официально его существование было признано лишь 18 сентября 1992 г. Неудивительно, что в законе от 4 декабря 1981 г. оно упомянуто весьма расплывчато: «Отделы внутри Министерства обороны для сбора специализированной внешней разведывательной информации».

УНР занимается воздушно-космической разведкой. В русскоязычной литературе часто встречаются такие ее названия, как «Национальное бюро аэрокосмической разведки», «Национальное управление воздушно-космической разведки» и некоторые другие.

Созданное в 1996 г. Национальное управление геопространственной разведки (НУГР) также подчиняется министру обороны и занимается картографическим, топогеодезическим и навигационным обеспечением вооруженных сил США, американских спецслужб и неправительственных организаций.

Следующую позицию списка занимают разведслужбы видов вооруженных сил: Разведка сухопутных сил (Army Intelligence), Управление морской разведки (Office of Naval Intelligence), Управление разведки, наблюдения и рекогносцировки ВВС (Air Force Intelligence, Surveillance and Reconnaissance Agency) и Разведка корпуса морской пехоты (Marine Corps Intelligence).

Федеральное бюро расследований (ФБР) подчинено возглавляющему Министерство юстиции генеральному прокурору США и сочетает в себе функции контрразведки, политической полиции и уголовного розыска.

Разведка Береговой охраны (Coast Guard Intelligence). Береговая охрана Соединенных Штатов имеет неоднозначный статус. С одной стороны, она считается одним из пяти видов вооруженных сил США (наряду с сухопутными войсками, ВМС, ВВС и Корпусом морской пехоты). С другой, она не входит в состав Министерства обороны. Изначально она подчинялась Министерству финансов, в 1967 г. была передана в Министерство транспорта. Наконец, в 2002 г. она была передана в состав образованного после событий 11 сентября 2001 г. Управления (с 2003 г. – Министерство) внутренней безопасности, при этом разведка Береговой охраны официально вошла в состав Разведывательного сообщества.

Бюро разведки и исследований Государственного департамента – небольшая, но влиятельная разведслужба. Оно и неудивительно: любой дипломат в какой-то степени является шпионом.

Управление разведки и анализа Министерства финансов занимается финансовой разведкой.

Администрация по борьбе с наркотиками (Drug Enforcement Administration) подчинена Министерству юстиции. Ее разведка давно сотрудничает с другими американскими спецслужбами, однако официально вошла в состав Разведывательного сообщества лишь в феврале 2006 г., после создания Отдела разведки национальной безопасности.

Созданное осенью 2001 г. Министерство внутренней безопасности (Department of Homeland Security) (до января 2003 г. – Управление внутренней безопасности) призвано защитить США от террористических угроз. В его составе имеется Управление разведки и анализа, возглавляемое заместителем министра.

Наконец, Министерство энергетики тоже имеет свою спецслужбу – Управление разведки и контрразведки, занимающееся вопросами атомной безопасности.

Помимо перечисленных структур нельзя не упомянуть и Секретную службу США (United States Secret Service), в настоящее время входящую в состав Министерства внутренней безопасности. Эта организация, занимающаяся охраной высших должностных лиц Соединенных Штатов и борьбой с фальшивомонетчиками, с одной стороны, не имеет прямого отношения к разведывательной деятельности, однако с другой – непосредственно упомянута в одном из пунктов закона №12333. О ней тоже будет рассказано в этой книге.

Разведывательное сообщество имеет совокупный бюджет, ежегодно утверждаемый Конгрессом США. Его величина долгие годы была засекречена, однако в 1996 г. президент Клинтон дал обещание ее обнародовать. По официальным данным, ассигнования на нужды Разведывательного сообщества составили в 1997 г. 26,6 миллиардов, а в 1998 г. – 26,7 миллиардов долларов. 1998 год стал последним годом «гласности» в этом вопросе, после чего американский разведывательный бюджет вновь был засекречен. По имеющимся оценкам, он составил в 1999 г. 29 млрд, а в 2000 г. – 29,5 млрд долларов.

Новый приступ гласности случился 30 октября 2007 г., когда Отдел по связям с общественностью Управления директора национальной разведки опубликовал пресс-релиз, согласно которому бюджет Разведывательного сообщества на 2007-й финансовый год составил 43,5 млрд долларов. В 2008 г. бюджет составил 47,5 млрд, в 2009 г. – 49,8 млрд долларов.

Что же касается деталей бюджета сообщества – сколько получает из него каждая конкретная спецслужба – то эти данные никогда не рассекречивались. По некоторым оценкам, наибольшее финансирование получают Агентство национальной безопасности и Управление национальной разведки. Это связано с тем, что в своей работе эти ведомства используют дорогостоящую космическую и радиоэлектронную аппаратуру.

Как же организовано управление всем этим разношерстным конгломератом американских спецслужб?

Президент США и Совет национальной безопасности (СНБ) определяют основные направления практической деятельности Разведывательного сообщества. Они утверждают все важнейшие тайные операции, проводимые спецслужбами, а иногда выступают их инициаторами и следят за их реализацией.

СНБ был учрежден в соответствии с Законом о национальной безопасности от 26 июля 1947 г. В его состав входит президент, вице-президент, государственный секретарь и министр обороны. Кроме того, на заседаниях СНБ постоянно присутствуют без права голоса министр финансов и помощник президента по национальной безопасности. Председатель Объединенного комитета начальников штабов является официальным советником СНБ по военным вопросам, а директор национальной разведки – советником по вопросам разведки.

СНБ вырабатывает рекомендации для президента в области внутренней, внешней и оборонной политики, имеющие непосредственное отношение к национальной безопасности. Совет выступает от имени президента, являясь высшей руководящей инстанцией для всех служб внешней разведки и контрразведки в Соединенных Штатах.

При СНБ существует свой штаб, организующий работу Совета и возглавляемый советником президента по национальной безопасности.

Помимо СНБ при президенте США существуют еще два совещательных органа. Во-первых, это Президентский консультативный совет по внешней разведке (ПКСВР), созданный 6 февраля 1956 г. президентом Эйзенхауэром. Первоначально он назывался Советом консультантов по проблемам внешней разведки при президенте. Членами этого совета стали крупные специалисты в области экономики, международных отношений и разведки. Нынешнее наименование ПКСВР получил уже в 1960-е гг. во время президентства Джонсона.

Как известно, во второй половине 1970-х гг., после ряда скандальных разоблачений и расследования, проведенного в Сенате комиссией Черча, спецслужбы США подвергались гонениям. На этой волне президент Картер в мае 1977 г. принял решение об упразднении ПКСВР. Вместо него в 1978 г. был создан другой совещательный орган – Совет по надзору за разведкой, состоящий из трех членов, назначаемых президентом, и призванный рассматривать все вопросы, связанные с соблюдением законности в деятельности американского Разведывательного сообщества.

При новом президенте Рональде Рейгане американские «бойцы невидимого фронта» вздохнули свободнее. Постепенно снимая ограничения на деятельность спецслужб США, наложенные его предшественником, Рейган восстановил и ПКСВР. Это произошло 20 октября 1981 г. Теперь членами консультативного совета стали 19 «видных граждан», приглашенных со стороны, а не из правительственных структур. Американский журналист Боб Вудворд позже охарактеризовал членов этого совета как «надпартийную группу влиятельных старцев, перед которыми Белый дом чувствовал себя обязанным».

С тех пор оба совещательных органа – ПКСВР и Совет по надзору за разведкой – существуют параллельно, при этом председатель Совета по надзору одновременно является и членом ПКСВР. Члены ПКСВР работают на общественных началах, не получая за свою деятельность никакого денежного вознаграждения.

Непосредственное руководство и координация работы Разведывательного сообщества осуществляются директором национальной разведки (Director of National Intelligence). Директор национальной разведки назначается на должность президентом США и утверждается Сенатом. Он считается главным советником президента и СНБ по всем вопросам разведдеятельности и тайных операций за рубежом. В функции директора национальной разведки входят подготовка на основе директив СНБ конкретных указаний разведывательным органам, руководство разработкой сводной программы их деятельности за рубежом, составление в соответствии с ней проекта бюджета Разведывательного сообщества в целом и распределение средств между входящими в него организациями.

Вплоть до 2005 г. эта должность (тогда она называлась «директор центральной разведки») была совмещена с должностью директора ЦРУ. Однако «Закон о реформировании разведки и предотвращении терроризма» от 17 декабря 2004 г. разделил эти два поста. Мало того, отныне глава Разведывательного сообщества не может одновременно быть директором ЦРУ или руководителем какой-либо другой разведывательной службы.

С 5 августа 2010 г. должность директора национальной разведки занимает генерал-лейтенант ВВС в отставке Джеймс Клэппер (James Clapper).

Одновременно в соответствии с законом от 17 декабря 2004 г. было создано Управление директора национальной разведки (Office of the Director of National Intelligence) – орган, предназначенный для руководства Разведывательным сообществом. Его сотрудники занимаются выработкой общих направлений разведывательной политики, координацией деятельности органов Разведывательного сообщества, обоснованием бюджетных запросов, подготовкой предложений по распределению между спецслужбами запросов потребителей разведывательной информации. Персонал Управления насчитывает примерно 1,5 тыс. человек, размер его бюджета засекречен.

Помимо директора национальной разведки, в высшее руководство Разведывательного сообщества входят:

Первый заместитель директора (Principal Deputy Director). Как и директор, назначается на должность президентом США и утверждается Сенатом. С 10 ноября 2009 г. этот пост занимает Дэвид Гамперт (David Gompert).

Начальник разведывательного штаба (Director of the Intelligence Staff). С февраля 2009 г. им является генерал-лейтенант Джон Киммонс (John Kimmons). В возглавляемый им штаб входят:

Генеральный советник (General Counsel). Является юридическим советником директора национальной разведки.

Генеральный инспектор (Inspector General). Возглавляет отдел генерального инспектора, занимающийся проведением дисциплинарных проверок и служебных расследований.

Офицер по защите гражданских свобод (Civil Liberties Protection Officer).

Начальник отдела обеспечения равных служебных возможностей и многообразия (Equal Employment Opportunity and Diversity). Следит за тем, чтобы сотрудники Управления не подвергались какой-либо дискриминации.

Директор по коммуникациям.

Исполнительный секретарь (Executive Secretary).

Начальник протокольного отдела.

Основу структуры Управления составляют четыре отдела, возглавляемых заместителями директора национальной разведки:

Отдел заместителя директора по сбору (Office of the Deputy Director of National Intelligence for Collection) был создан для координации сбора разведывательной информации, осуществляемого Разведывательным сообществом. С января 2008 г. по апрель 2010 г. заместителем директора национальной разведки по сбору являлся Гленн Гаффни (Glenn Gaffney), в настоящее время эта должность вакантна.

Заместителю директора по сбору подчинены четыре помощника:

– помощник заместителя директора по управлению киберпространством (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Cyberspace Management);

– помощник заместителя директора по агентурной разведке (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Human Intelligence);

– помощник заместителя директора по сбору информации из открытых источников (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Open Source);

– помощник заместителя директора по технической разведке (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Technical Collection).

Отдел заместителя директора по анализу (Office of the Deputy Director of National Intelligence for Analysis) является главным аналитическим органом Разведывательного сообщества. С декабря 2008 г. пост заместителя директора по анализу занимает Питер Лэвой (Peter Lavoy). Ему подчинены шесть помощников:

– помощник заместителя директора по Совету национальной разведки (Assistant Deputy Director of National Intelligence for the National Intelligence Council);

– помощник заместителя директора по ежедневным сводкам для президента (Assistant Deputy Director of National Intelligence for the President’s Daily Brief);

– помощник заместителя директора по руководству аналитическими работами (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Analytic Mission Management);

– помощник заместителя директора по аналитической достоверности (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Analytic Integrity and Standards);

– помощник заместителя директора по аналитическим технологиям (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Analytic Transformation and Technology);

– помощник заместителя директора по поддержке сообщества (Assistant Deputy Director of National Intelligence for Community Support);

Отдел заместителя директора по программам, планам и потребностям (Office of the Deputy Director of National Intelligence for Policy, Plans and Requirements). С мая 2007 г. Пост заместителя директора по программам, планам и потребностям занимает Дэвид Шедд (David Shedd).

Отдел заместителя директора по закупкам и технологии (Office of the Deputy Director of National Intelligence for Acquisition and Technology). С сентября 2009 г. заместителем директора по закупкам и технологии является Дон Мейерекс (Dawn Meyerriecks).

Кроме того, непосредственно директору национальной разведки подчинены четыре помощника (Associate Director):

Начальник информационного управления (Chief Information Officer). С 26 мая 2009 г. им является Прискилла Гутри (Priscilla Guthrie).

Начальник отдела кадров (Chief Human Capital Officer). С мая 2005 г. эту должность занимает Рон Сэндерс (Ron Sanders).

Начальник финансовой службы (Chief Financial Officer). С ноября 2008 г. исполняющей его обязанности является Мэрилин Вэкка (Marilyn Vacca).

Помощник директора по анализу систем и ресурсов (Systems and Resource Analyses). С мая 2009 г. этот пост занимает доктор Роджер Мэсон, младший (Roger Mason).

При директоре национальной разведки существует также ряд межведомственных органов, в которые входят руководящие работники разведслужб. Таких разнообразных советов, комиссий и управлений существует больше десятка. Наиболее известные из них – Управление национальной контрразведки (Office of the National Counterintelligence Executive) и Национальный контртеррористический центр (National Counterterrorism Center).

РУКОВОДИТЕЛИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОГО СООБЩЕСТВА

Как уже было сказано, до 2005 г. возглавляющий Разведывательное сообщество США директор центральной разведки одновременно являлся и директором ЦРУ. Список директоров ЦРУ и их биографии приведены в разделе книги, посвященном Центральному разведывательному управлению.

Директора национальной разведки

21 апреля 2005 – 13 февраля 2007:

Негропонте, Джон Димитри (Negroponte, John Dimitri);

20 февраля 2007 – 27 января 2009:

Макконнел, Джон Майкл (McConnell, John Michael);

29 января 2009 – 28 мая 2010:

Блэр, Деннис Катлер (Blair, Dennis Cutler);

28 мая – 5 августа 2010 (исполняющий обязанности):

Гомперт, Дэвид К. (Gompert, David C.);

с 5 августа 2010:

Клэппер, Джеймс Р., младший (Clapper, James R.).

Первые заместители директора национальной разведки

21 апреля 2005 – 26 мая 2006:

Хейден, Майкл Винсент (Hayden, Michael Vincent);

июнь 2006 – январь 2007 (исполняющий обязанности):

Берджес, Рональд Л., младший (Burgess, Ronald L.)

октябрь 2007 – январь 2009:

Керр, Дональд Маклин, младший (Kerr, Donald MacLean);

с 10 ноября 2009:

Гомперт, Дэвид К. (Gompert, David C.).

БИОГРАФИИ ДИРЕКТОРОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ

Негропонте, Джон Димитри (Negroponte, John Dimitri)

Род. 21 июля 1939.

Родился в Лондоне в семье греческих эмигрантов. После того, как дети окончили школу, семья переехала в США. В 1956 г. окончил школу Phillips Exeter. В 1960 г. окончил Йельский университет.

С 1960 г. – на дипломатической службе. Занимал ряд дипломатических постов в Азии, Европе и Латинской Америке, в том числе в посольстве США при марионеточном режиме Южного Вьетнама.

В 1981–1985 гг. – посол США в Гондурасе. В публикациях, в том числе и американской прессы, Негропонте обвинялся в том, что он совместно с ЦРУ принимал участие в создании «эскадронов смерти», члены которых похищали, подвергали пыткам и убивали оппозиционеров и неугодных США деятелей.

В 1985–1987 гг. – помощник госсекретаря по делам океанов, окружающей среде и науке.

В 1987–1989 гг. – заместитель помощника президента по национальной безопасности.

В 1989–1993 гг. – посол США в Мексике.

В 1993–1996 гг. – посол США на Филиппинах.

В 1997–2001 гг. – исполнительный вице-президент по глобальным рынкам в компании McGraw-Hill.

С 2001 г. – представитель США в ООН.

С июня 2004 г. по апрель 2005 г. – посол США в оккупированном Ираке.

С 21 февраля 2005 г. по 13 февраля 2007 г. – директор национальной разведки.

С 13 февраля 2007 г. по 20 января 2009 г. – заместитель государственного секретаря США.

Женат, пятеро детей.

Макконнел, Джон Майкл (McConnell, John Michael)

Род. 26 июля 1943.

Родился и вырос в Гринвилле, штат Южная Каролина. Окончил среднюю школу Уэйд Хэмптон, затем Северный Гринвильский колледж с двухгодичным курсом обучения. Позднее получил степень бакалавра экономики в Университете Фурмана и степень магистра государственного управления в Университете имени Джорджа Вашингтона. Также окончил Университет национальной обороны и Национальный колледж военной разведки по специальности «стратегическая разведка».

С 1967 г. – в американском ВМФ. В 1967–1968 гг. служил на самоходной плавучей казарме «Коллетон» APB-36 в дельте Меконга.

В 1968–1970 гг. – в службе расследований ВМС США в Японии.

В 1971–1974 гг. – командир соединения ВМС на Ближнем Востоке.

В 1986–1987 гг. – исполнительный помощник директора разведки ВМС.

В 1987–1988 гг. – начальник Управления военно-морского флота АНБ.

В 1989–1990 гг. – директор разведки при командующем Тихоокеанским флотом.

В 1991–1992 гг. – директор разведки при Объединенном комитете начальников штабов.

С мая 1992 по 1996 г. – директор АНБ и начальник ЦСБ.

В 1996 г. уволился с действительной военной службы в звании вице-адмирала.

В 1996–2006 гг. – старший вице-президент частной консалтинговой фирмы «Booz Allen Hamilton».

С 20 февраля 2007 г. по 27 января 2009 г. – директор национальной разведки.

Женат, четверо детей.

Блэр, Деннис Катлер (Blair, Dennis Cutler)

Род. 4 февраля 1947.

Родился в Киттери, штат Мэн. Потомственный военный, он стал морским офицером в шестом поколении. В 1964 г. окончил школу Святого Андрея в штате Делавэр. В 1968 г. окончил Военно-морскую академию в Аннаполисе.

Назначен на эсминец «Тэтнэлл» («Tattnall»), однако в том же 1968 г. получил стипендию имени Роудса для обучения в Оксфорде, где следующие четыре года специализировался в русистике, получив степень магистра.

В 1975–1976 гг. – сотрудник администрации Белого дома.

В 1977–1980 гг. – старший помощник на эсминце «Беркли».

В 1984–1986 гг. – командир эсминца «Кокрэйн» («Cochrane»).

В 1989–1990 гг. – начальником военно-морской базы в Перл-Харборе.

В 1993–1995 гг. – командир авианосной группой «Китти Хоук», контрадмирал.

С мая 1995 г. – помощник директора ЦРУ по военной поддержке. Вице-адмирал.

В 1996 г. координировал действия ЦРУ в Боснии, где в тот момент шла война сербов с мусульманами и хорватами.

С 1996 г. – начальник Объединенного штаба в Управлении председателя Объединенного комитета начальников штабов.

С февраля 1999 г. по май 2002 г. – командующий Объединенного командования вооруженных сил США в зоне Тихого океана. Адмирал.

В 2002 г. ушел в отставку.

C ноября 2003 г. по сентябрь 2006 г. – глава Института военных исследований.

В 2006–2008 гг. входил в состав группы при Министерстве обороны, разрабатывавшей проект реформы системы национальной безопасности. Одновременно в 2007–2008 гг. преподавал в колледже Дикинсон и в Военном колледже армии США.

С 29 января 2009 г. по 28 мая 2010 г. – директор национальной разведки.

Ушел в отставку из-за конфликта с ЦРУ.

Награды: медаль «За выдающиеся заслуги в обороне страны» с тремя дубовыми листьями, медаль «За отличную службу по обороне страны», медаль «Доблестного легиона», медаль «За служебные заслуги», поощрительная медаль ВМФ и морской пехоты, медаль ВМФ и морской пехоты «За достижения», медаль «За выдающиеся заслуги в национальной разведке» со звездой.

Женат, двое детей.

Гамперт, Дэвид К. (Gompert, David С.)

Получил степень бакалавра технических наук в Военно-морской академии США и степень магистра общественных дел в Школе общественных и международных отношений имени Вудро Вильсона при Принстонском университете.

Занимал ряд должностей в Государственном департаменте.

В 1973–1975 гг. – специальный помощник государственного секретаря США.

В 1977–1981 гг. – заместитель директора Бюро военно-политических дел.

В 1981–1982 гг. – заместитель помощника госсекретаря по европейским делам.

В 1982–1983 гг. – заместитель заместителя госсекретаря по политическим делам.

В 1983–1990 гг. – в частном бизнесе.

В 1990–1993 гг. – специальный помощник президента США Джорджа Буша-старшего и старший директор по Европе и Евразии штаба СНБ.

В 1993–2000 гг. – вице-президент корпорации «Рэнд» и директор Исследовательского института национальной обороны.

В 2000–2003 гг. – президент отделения «Рэнд» в Европе.

В 2003–2004 гг. – старший советник по национальной безопасности и обороне Временной администрации сил коалиции в Ираке, затем снова занимал руководящие посты в корпорации «Рэнд».

С 10 ноября 2009 г. – первый заместитель директора национальной разведки.

С 28 мая по 5 августа 2010 г. исполнял обязанности директора национальной разведки.

Клэппер, Джеймс Р., младший (Clapper, James R.)

В 1963 г. окончил Мэрилендский университет, получив степень бакалавра политических наук. В 1970 г. получил степень магистра политических наук в Университете святой Марии (Техас). В 1973 г. окончил Авиационный командно-штабной колледж на базе ВВС в Максвелле (Алабама). В 1975 г. с отличием окончил Колледж штаба армии (Armed Forces Staff College) в Норфолке (Вирджиния). В 1976 г. окончил Авиационный военный колледж на базе ВВС в Максвелле (Алабама). В 1979 г. окончил Национальный военный колледж в Форте Лесли Дж. Мак-Нэйра, Вашингтон. В 1990 г. прослушал программу для высших чинов национальной и международной безопасности в Гарвардском университете (Массачусетс). В том же 1990 г. посещал Гарвардский семинар по оборонной политике.

Во время учебы в Мэрилендском университете вначале добровольно вступил в резерв Корпуса морской пехоты, но вскоре перевелся на отделение, обучавшееся по программе подготовки офицеров запаса ВВС. Закончив с отличием курс военной подготовки в университете, с мая 1963 по март 1964 г. проходил обучение на Офицерских курсах разведки каналов связи на базе ВВС в Гудфеллоу (Техас). 8 июня 1963 г. получил звание 2-го лейтенанта.

С марта 1964 г. – начальник аналитического отделения Центра специальных коммуникаций ВВС, база ВВС в Келли (Техас). 8 января 1965 г. произведен в 1-е лейтенанты.

С декабря 1965 г. – офицер-наблюдатель и аналитик воздушной обороны 2-й авиадивизии (позднее 7-го воздушного флота), база ВВС Тан Сан Нхут (Южный Вьетнам).

С декабря 1966 г. – адъютант командира и референт Службы безопасности ВВС, база ВВС в Келли (Техас). 16 марта 1967 г. произведен в капитаны.

С июня 1970 г. – командир 3-го отделения (занимавшегося разведкой каналов связи) 6994-й охранной эскадрильи, база Накхон Фаном Королевских ВВС Таиланда. Совершил 73 боевых вылета на самолетах EC-47s.

С июня 1971 г. – военный помощник директора АНБ, Форт Мид (Мэриленд).

С августа 1973 г. – адъютант командира и офицер штаба разведки в штаб-квартире командования систем ВВС (Air Force Systems Command), база ВВС в Эндрюсе (Мэриленд). Майор (1 ноября 1973).

С августа 1974 по сентябрь 1975 г. учился в Колледже штаба армии в Норфолке (Вирджиния), который окончил с отличием.

С сентября 1975 г. – начальник отделения разведки каналов связи штаб-квартиры Тихоокеанского командования США, Кэмп Х.М.Смит (Гавайи). Подполковник (1 апреля 1976). С июня 1976 г. отделение получает обозначение J-23.

С августа 1978 по июнь 1979 г. учился в Национальном военном колледже Национального оборонного университета в Форте Лесли Дж. Мак-Нэйра (Вашингтон).

С июня 1979 г. – представитель Вашингтонской области для команды электронной безопасности, заместитель командира, Форт Мид (Мэриленд). С февраля 1980 г. там же – командир 6940-го крыла электронной безопасности. Полковник (11 февраля 1980).

С апреля 1981 г. – директор по разведывательным планам и системам Отдела помощника начальника штаба по разведке, штаб-квартира ВВС США, Вашингтон.

С июня 1984 г. – командующий Центра технических служб ВВС, база ВВС в Пэтрике (Флорида).

С июня 1985 г. – помощник по разведке начальника штаба ВВС США в Корее и заместитель помощника по разведке начальника объединенного американо-южнокорейского штаба. Бригадный генерал (1 октября 1985).

С июля 1987 г. – директор по разведке штаб-квартиры Тихоокеанского командования США, Кэмп Х.М.Смит (Гавайи). Генерал-майор (1 сентября 1988).

С июля 1989 г. – заместитель по разведке начальника штаба Командования стратегической авиации, база ВВС в Оффате (Небраска).

С апреля 1990 г. – помощник начальника штаба ВВС США по разведке.

С ноября 1991 г. – директор РУМО. Генерал-лейтенант (15 ноября 1991).

1 сентября 1995 г. ушел в отставку.

Занимал руководящие посты в ряде корпораций.

С сентября 2001 г. по июнь 2006 г. – директор Национального управления видовой и картографической информации (НУВКИ) (с 24 ноября 2003 г. – НУГР).

С 15 апреля 2007 г. по 5 июня 2010 г. – заместитель министра обороны по разведке.

С 5 августа 2010 г. – Директор национальной разведки.

Имеет налет 700 часов на самолетах EC-47 и EC-135.

Награды: медаль «За выдающуюся службу в вооруженных силах», медаль «За выдающиеся заслуги», медаль «За превосходную службу в вооруженных силах», медаль «Доблестного легиона» с двумя дубовыми листьями, медаль «Бронзовая звезда» с дубовым листом, медаль «За отличную службу в вооруженных силах», медаль «За отличную службу» с дубовым листом, Авиационная медаль с дубовым листом, благодарственная медаль «За службу в объединенных органах вооруженных сил», благодарственная медаль «За службу в ВВС», медаль «За выдающиеся заслуги в национальной разведке», орден Почетного легиона (Франция), южнокорейский орден.

Женат. Двое взрослых детей и трое внуков.

СОВЕТ НАЦИОНАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ (NATIONAL INTELLIGENCE COUNCIL)

Институт офицеров национальной разведки был создан в 1973 г. Свое нынешнее название – Совет национальной разведки – он получил в 1979 г.

Совет национальной разведки является консультативным органом, призванным давать экспертные оценки по тем или иным вопросам и проблемам, встающим перед Разведывательным сообществом. В его состав стараются привлечь самых лучших специалистов, которые, хотя и называются офицерами национальной разведки, могут не только не иметь никакого отношения к разведке в своей предыдущей карьере, но и вообще не состоять на государственной службе.

Каждый из офицеров национальной разведки, как правило, является специалистом в своей узкой области (географический регион или конкретная военно-политическая или экономическая проблема). В этом качестве он выступает советником директора национальной разведки в сфере своей компетенции. Кроме того, офицеры национальной разведки традиционно поддерживают тесный контакт с представителями высшего руководства США и в то же самое время проводят консультации и непосредственно с отдельными функциональными подразделениями Разведывательного сообщества, помогая им лучше удовлетворить запросы высокопоставленных потребителей разведывательной информации.

Для того чтобы внести свежую струю в «застоявшееся ведомственное болото», помимо профессиональных разведчиков Совет национальной разведки привлекает в свои ряды и неправительственных экспертов из научного мира и частных фирм.

Совет национальной разведки непосредственно подчинен директору национальной разведки как главе Разведывательного сообщества США. Однако помимо докладов директору, эксперты Совета могут, по мере необходимости, работать и в прямом контакте с организациями и подразделениями Разведывательного сообщества.

На сегодняшний день структура Совета национальной разведки выглядит следующим образом. Во главе его находится председатель, назначаемый на должность директором национальной разведки. С 6 июля 2009 г. председателем Совета является Кристофер А. Коджм (Christopher A. Kojm).

В функции председателя входит разработка проекта бюджета Совета, представление на утверждение директору национальной разведки кандидатур на должности офицеров национальной разведки, оценка работы каждого из них, утверждение исходящей из Совета аналитической продукции, а также разработка плана работы и контроль за его выполнением. По роду своей деятельности председатель Совета тесно сотрудничает с заместителем директора национальной разведки по анализу.

Кроме председателя в руководство Совета национальной разведки входят:

Вице-председатель. С июля 2010 г. эту должность занимает Вон Ф. Бишоп (Vaughn F. Bishop).

Консультант (Counselor). С июля 2007 г. им является Мэтью Дж. Берроус (Mathew J. Burrows).

Директор штаба анализа и продукции (Director of Analysis and Production Staff). С января 2010 г. эту должность также занимает Мэтью Дж. Берроус.

Начальник штаба. С января 2010 г. им является Марк Рот (Mark Roth).

Директор подразделения долгосрочных исследований (Director, Long Range Analysis Unit). С июня 2009 г. этот пост занимает Казимир А. Йост (Casimir A. Yost).

Старший советник по вопросам глобальной безопасности в области здравоохранения (Senior Advisor, Global Health Security). В феврале 2010 г. на эту должность была назначена Джой М. Миллер (Joy M. Miller).

Кроме начальства, в состав Совета входят следующие офицеры национальной разведки:

Африка – должность вакантна.

Восточная Азия – Пол Хир (Paul Heer).

Экономические вопросы – Роджер Кубэрич (Roger Kubarych).

Европа – Ричард Д. Козлэрич (Richard D. Kauzlarich).

Военные вопросы – Джон Р. Лэндри (John R. Landry).

Ближний Восток – Алан Пино (Alan Pino).

Россия и Евразия – Юджин Б. Румер (Eugene B. Rumer).

Наука и техника – Лоуренс К. Гершвин (Lawrence K. Gershwin).

Южная Азия – Нил Х. Джоек (Neil H. Joeck).

Межгосударственные угрозы (Transnational Threats) – Джули Э. Коэн (Julie E. Cohen).

Предупреждения о кризисных ситуациях – Мелисса Апплегэйт (Melissa Applegate).

Оружие массового поражения и нераспространение (Weapons of Mass Destruction and Proliferation) – Эндрю М. Гибб (Andrew M. Gibb).

Западное полушарие (Western Hemisphere) – Джон Ф. Макшейн (John F. McShane).

Кое-кто из перечисленных лиц стал офицером национальной разведки совсем недавно, однако встречаются и настоящие ветераны. Так, Лоуренс Гершвин является офицером национальной разведки уже 39 лет, Джон Лэндри – 17 лет.

У каждого из офицеров национальной разведки имеется заместитель.

Председатели Совета национальной разведки

1979–1981:

Леман, Ричард Л. (Lehman, Richard L.);

1981–1983:

Рауэн, Генри С. (Rowen, Henry S.);

1983–1986:

Гейтс, Роберт Майкл (Gates, Robert Michael);

1986–1987:

генерал-майор ВВС Хортон, Франк Б. 3-й (Horton, Frank B.);

1988–1993:

Эрмарт, Фриц (Ermarth, Fritz);

1993–1994:

Най, Джозеф С, младший (Nye, Joseph S.);

1994–1995:

Уильямс, Кристин (Williams, Christine);

1995–1997:

Купер, Ричард Н. (Cooper, Richard N.);

1997 – июнь 2001:

Гэннон, Джон К. (Gannon, John C.);

3 августа 2001 – 2002:

Хелгерсон, Джон Л. (Helgerson, John L.);

2002–2004:

Хучингс, Роберт Л. (Hutchings, Robert L.);

2005–2008:

Фингар, Чарльз Томас (Fingar, Charles Thomas);

2008–2009:

Лэвой, Питер Р. (Lavoy, Peter R.);

с 5 июля 2009:

Коджм, Кристофер А. (Kojm, Christopher A.).

БИОГРАФИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА НАЦИОНАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ

Коджм, Кристофер А. (Kojm, Christopher А.)

В 1977 г. получил степень бакалавра истории в Гарвардском колледже. В 1979 г. получил степень магистра государственного управления в Школе общественных и международных отношений имени Вудро Вильсона при Принстонском университете.

В 1979–1984 гг. работал автором и редактором в Ассоциации внешней политики в Нью-Йорке.

В 1984–1998 гг. – штатный сотрудник Комитета Палаты представителей по иностранным делам.

В 1998–2003 гг. – заместитель помощника госсекретаря по разведывательной политике и координации (то есть, заместитель начальника разведслужбы Госдепартамента – Бюро разведки и исследований).

В 2003–2004 гг. – заместитель директора Национальной комиссии по террористической атаке на Соединенные Штаты (National Commission on Terrorist Attacks Upon the United States), расследовавшей события 11 сентября 2001 г.

В 2004–2005 гг. и весной 2006 г. – внештатный преподаватель в Школе общественных и международных отношений имени Вудро Вильсона при Принстонском университете.

В 2006 г. – старший советник Группы по изучению Ирака (Iraq Study Group).

В 2007–2008 гг. – профессор практики международных отношений в Эллиотовской Школе международных отношений при Университете имени Джорджа Вашингтона.

С 9 июля 2009 г. – председатель Совета национальной разведки.

Бишоп, Вон Ф. (Bishop, Vaughn F.)

В 1968 г. получил степень бакалавра политических наук в Северо-Западном университете. В 1969–1970 гг. находился в Нигерии, где работал над своей докторской диссертацией. В 1974 г. получил степень доктора политических наук.

Был помощником профессора в Университете Эмори.

С 1981 г. – сотрудник ЦРУ, аналитик по африканским вопросам.

С 1984 г. – заместитель офицера национальной разведки по Африке.

Позднее занимал должности начальника Центра по проведению операций, начальника Африканского управления в Разведывательном директорате ЦРУ, представитель директора центральной разведки при Объединенном командовании вооруженных сил США в зоне Тихого океана, заместителя директора отдела межгосударственных вопросов, директора отдела Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Латинской Америки, старшего оперативного офицера в Разведывательном директорате ЦРУ.

Офицер национальной разведки по Африке.

С июля 2010 г. – вице-председатель Совета национальной разведки.

Берроус, Мэтью Дж. (Burrows, Mathew J.)

В 1976 г. окончил Уэслианский университет. В 1983 г. получил степень доктора европейской истории в Кембриджском университете в Англии.

С 1986 г. – сотрудник ЦРУ, аналитик по Восточной Европе.

В 1998–1999 гг. – прикомандирован к Совету по международным отношениям в Ньй-Йорке.

В 1999–2001 гг. – специальный помощник представителя США в ООН Ричарда Холбрука (Richard Holbrooke).

В 2001–2002 гг. – заместитель советника по национальной безопасности министра финансов США Пола О’Нила (Paul O’Neill).

В 2003–2007 гг. – директор штаба анализа и продукции.

С июля 2007 г. – консультант Совета национальной разведки.

С января 2010 г. одновременно занимает должность директора штаба анализа и продукции.

Рот, Марк (Roth, Mark)

Получил степень бакалавра истории в Северо-Западном университете. В 1981–1982 гг. закончил аспирантуру в Институте советско-китайских исследований при Университете имени Джорджа Вашингтона. Также получил степень магистра стратегии национальной безопасности в Национальном военном колледже, Университет национальной обороны, и закончил Командно-штабной колледж ВВС США.

Научный сотрудник Библиотеки Конгресса США.

В 1986–2002 гг. – гражданский специалист в Министерстве ВВС, разведывательный аналитик. Занимался оценкой военного потенциала Китая.

Руководитель проекта в отделе помощника директора центральной разведки по анализам и продукции.

Помощник заместителя директора национальной разведки по приоритетам национальной разведки.

С апреля 2007 г. – директор по стратегическому планированию и пропаганде (Strategic Plans and Outreach).

С июля 2008 г. – директор штаба анализа и продукции.

С января 2010 г. – начальник штаба Совета национальной разведки.

Йост, Казимир А. (Yost, Casimir А.)

Получил степень бакалавра гуманитарных наук в Гамильтон-Колледже и степень магистра дипломатической службы в Джорджтаунском университете.

В 1972–1977 гг. работал в Сити-Банке на Среднем Востоке.

В 1977–1986 гг. – советник по внешней политике сенатора Чарльза Мак-Матиаса младшего и сотрудник сенатского Комитета по иностранным делам.

В 1986–1990 гг. – президент Совета международных дел Северной Калифорнии.

В 1990–1994 гг. возглавлял Центр азиатско-тихоокеанских дел Азиатского фонда.

В 1994–2009 гг. работал в Школе дипломатической службы имени Эдмунда А. Уолша при Джорджтаунском университете.

С июня 2009 г. – директор подразделения долгосрочных исследований.

Миллер, Джой М. (Miller, Joy М.)

Получила степень магистра профилактической ветеринарии в Калифорнийском университете (Дэвис). Получила степень доктора ветеринарии в Университете штата Вашингтон.

В течении 12 лет занималась частной ветеринарной практикой. Затем эпидемиолог в секции диагностики раковых заболеваний Управления по вопросам здравоохранения штата Калифорния.

Затем отслужила 8 лет инспектором общественного здравоохранения в ВВС США.

Затем в Центре медицинской разведки вооруженных сил США (Armed Forces Medical Intelligence Center) (2 июля 2008 г. переименован в Национальный центр медицинской разведки – National Center for Medical Intelligence). Старший офицер разведки, начальник Управления эпидемиологии и гигиены окружающей среды.

С мая 2006 г. по февраль 2010 г. – главный научный сотрудник Национального центра медицинской разведки.

С февраля 2010 г. – старший советник по вопросам глобальной безопасности в области здравоохранения Совета национальной разведки.

Хир, Пол (Heer, Paul)

Получил степень бакалавра гуманитарных наук в Лорас-Колледже (Дубьюк, штат Айова), степень магистра истории в Университете Айовы, степень доктора дипломатической истории в Университете имени Джорджа Вашингтона.

Сотрудник ЦРУ, специалист по Китаю и Юго-Восточной Азии, член Службы старших аналитиков (Senior Analytic Service) Разведывательного директората.

Одновременно в 1999–2000 гг. – привлеченный разведывательный специалист Совета по международным отношениям (влиятельная американская неправительственная организация).

В 2001 г. избран членом Совета по международным отношениям.

В настоящее время – офицер национальной разведки по Восточной Азии.

Кубэрич, Роджер (Kubarych, Roger)

Получил степени магистра экономики в Гарвардском и Оксфордском университетах.

В течение 40 лет работал в сфере международной экономики и финансов. Работал в Федеральном резервном банке Нью-Йорка и на Нью-Йоркской фондовой бирже, был главным экономистом в одном из крупнейших европейских банков.

Был членом консультативной группы по вопросам экономики при бывшем директоре центральной разведки Джордже Тенете.

С февраля 2010 г. – офицер национальной разведки по экономическим вопросам.

Козлэрич, Ричард Д. (Kauzlarich, Richard D.)

Получил степень бакалавра гуманитарных наук в Университете Вальпараисо и степени магистра гуманитарных наук в Университете Индианы и в Мичиганском университете.

В 1984–1986 гг. – заместитель помощника госсекретаря США по делам международных организаций.

В 1986–1989 гг. – заместитель директора отдела политического планирования Госдепартамента США.

В 1991–1993 гг. – заместитель помощника госсекретаря США, возглавлявшего Бюро европейских дел, отвечал за отношения с бывшими советскими республиками.

В 1993–1994 гг. – старший заместитель госсекретаря и специальный представитель президента США в «Новых независимых государствах» (имеются в виду бывшие республики СССР).

В 1994–1997 гг. – посол США в Азербайджане.

В 1997–1999 гг. – посол США в Боснии и Герцеговине.

С весны 2002 г. – директор проекта «Специальная инициатива для мусульманского мира» в Американском институте мира (United States Institute of Peace).

С сентября 2003 г. – офицер национальной разведки по Европе.

Гершвин, Лоуренс К. (Gershwin, Lawrence К.)

В 1963 г. окончил Калифорнийский технологический институт, получив степень бакалавра физики. В 1969 г. получил степень доктора физики в Калифорнийском университете в Беркли.

В 1969–1972 гг. работал в постдокторской ассоциации Колумбийского и Стэнфордского университетов.

С 1972 г. – в Институте оборонных анализов, занимался несколькими исследованиями для Министерства обороны, связанными с высокими технологическими системами для обычного и ядерного оружия.

В 1975–1979 гг. работал в корпорации «Рэнд», выполняя исследования для Министерства обороны по сравнению американских и советских систем наземных вооружений, а также занимался анализом стратегических конфликтов и операциями советских стратегических сил.

В 1979–1981 гг. служил в отделе анализов и оценки программ (Program Analysis and Evaluation) при министре обороны, занимаясь анализом стратегических сил, контролем над вооружениями и компьютерными сетями.

С октября 1981 по июнь 1994 г. – офицер национальной разведки по стратегическим программам.

С июня 1994 г. по сегодняшний день – офицер национальной разведки по науке и технике.

В 1989 г. награжден медалью «За заслуги в разведке», а в 1996 г. – национальной медалью «За особые заслуги в разведке». Ему также присвоены знак отличия «Заслуженный офицер» и почетный знак «Старший офицер разведки».

Лэндри, Джон Р. (Landry, John R.)

Получил степень магистра в Школе правительственной службы им. Дж. Кеннеди Гарвардского университета. Окончил Национальный военный колледж и Вест-Пойнт.

Преподавал в Вест-Пойнте.

Командовал танковыми частями в Европе и Вьетнаме, где был награжден медалями «Бронзовая звезда» и «Серебряная звезда».

Был помощником командующего войсками НАТО в Европе, командовал танковой бригадой 4-й дивизии в Форт-Карсон. Позднее – начальник стратегического планирования и политики штаба армии США.

С 1989 г. – начальник штаба 7-го корпуса армии США в Европе. Занимал этот пост во время операции «Буря в пустыне». Затем – заместитель помощника министра обороны по делам национальной гвардии и резерва.

С декабря 1993 г. – офицер национальной разведки по военным проблемам.

Генерал-майор в отставке.

Пино, Алан (Pino, Alan)

В 1981 г. получил степень магистра государственных органов и международных отношений в Университете Вирджинии.

С 1983 г. – аналитик по Среднему Востоку в Разведывательном директорате ЦРУ. Его назначения включают в себя Ирак, Иран, Иорданию, Палестину, Египет, Судан, Сирию и Ливан.

В 1989–1990 гг. – заместитель офицера национальной разведки по Ближнему Востоку и Южной Азии.

С 1994 г. – начальник команды по борьбе с террористами Ближнего Востока и Южной Азии (Near East South Asian Terrorist Team), затем заместитель начальника Контртеррористического центра по анализу. В 1998– 2000 гг. – начальник группы анализа Контртеррористического центра.

С сентября 2005 г. – офицер национальной разведки по Ближнему Востоку.

Джоек, Нил X. (Joeck, Neil Н.)

В 1973 г. получил степень бакалавра гуманитарных наук в Калифорнийском университете (Санта-Круз). В 1976 г. получил степень магистра гуманитарных наук в Патерсонской школе международных отношений при Университете Карлетона в Канаде. В 1986 г. получил степень магистра и доктора политических наук в Калифорнийском университете (Лос-Анджелес).

В 1987–2001 гг. работал в Индии и Пакистане как политический аналитик и начальник группы отделения «Z» Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса. Одновременно в 1996–1997 гг. – научный сотрудник Института стратегических исследований в Лондоне.

В 2001–2003 гг. – сотрудник отдела политического планирования Госдепартамента США.

В 2004–2005 гг. – в отделе нераспространения оружия массового поражения Совета национальной безопасности.

В 2005–2009 гг. – старший научный сотрудник Центра исследований в области глобальной безопасности Ливерморской национальной лаборатории им. Лоуренса. Одновременно адъюнкт-профессор политических наук в Калифорнийском университете (Беркли).

С мая 2009 г. – офицер национальной разведки по Южной Азии.

Румер, Юджин Б. (Rumer, Eugene В.)

Получил степени бакалавра гуманитарных наук в Бостонском университете, магистра гуманитарных наук в Джорджтаунском университете и доктора наук в Массачусетском технологическом институте.

В 1993–1996 гг. работал в представительствах корпорации «Рэнд» в Санта-Монике (Калифорния) и в Москве.

Затем сотрудник отдела политического планирования Госдепартамента США и директор по делам России, Украины и Евразии при Совете национальной безопасности.

С 2000 г. – старший научный сотрудник, директор по исследованиям и временный директор Института национальных стратегических исследований при Университете национальной обороны.

С января 2010 г. – офицер национальной разведки по России и Евразии.

Коэн, Джули Э. (Cohen, Julie Е.)

Получила степень бакалавра наук в Мичиганском университете и степень магистра во Флетчеровской школе права и дипломатии.

Кадровая сотрудница ЦРУ. Возглавляла команду аналитиков по республикам бывшего СССР и странам Центральной Европы. Работала в отделе генерального инспектора. Была начальником группы в контртеррористическом центре отдела исследования терроризма.

Затем была назначена на должность председателя подкомитета анализа и продукции Национального комитета радиоэлектронной разведки.

С февраля 2009 г. – офицер национальной разведки по межгосударственным угрозам.

Апплегэйт, Мелисса (Applegate, Melissa)

Получила степень бакалавра международных отношений в Университете штата Мичиган. В 1994 г. получила степень магистра военных наук в Командно-штабном колледже сухопутных войск США. В 1996 г. закончила краткосрочные курсы при Авиационном военном колледже.

В 1981–1994 гг. – офицер военной разведки армии США. Занимала различные командные и штабные должности. Участвовала в военных операциях против Панамы в 1989 г. и против Ирака в 1991 г.

Затем в РУМО.

В настоящее время – офицер национальной разведки по предупреждениям о кризисных ситуациях.

Гибб, Эндрю М. (Gibb, Andrew М.)

Получил степень бакалавра электротехники в Военно-морской академии США. Позднее получил степень магистра исследований вопросов национальной безопасности в Джорджтаунском университете.

С 1985 г. служил офицером на атомной подводной лодке.

В 1993–2000 гг. – в РУМО, аналитик по ядерным программам стран Среднего Востока.

В 2000–2008 гг. – сотрудник Разведывательного директората ЦРУ, занимался теми же вопросами.

До 2006 г. числился офицером резерва ВМФ США, затем вышел в отставку.

В 2008–2009 гг. – научный сотрудник Школы имени Кеннеди в Гарварде, занимался вопросами национальной безопасности.

С июля 2009 г. – офицер национальной разведки по оружию массового поражения и нераспространению (Weapons of Mass Destruction and Proliferation).

Макшейн, Джон Ф. (McShane, John F.)

Получил степень бакалавра гуманитарных наук в Университете Саффолка, Бостон, штат Массачусетс. Получил степени магистра гуманитарных наук в Университете Флориды и Университете Род-Айленда.

Кадровый сотрудник ЦРУ, отслужил в разведке свыше 25 лет.

В начале 1990-х – заместитель офицера национальной разведки по Латинской Америке.

Директор отдела Азиатско-Тихоокеанского региона и Латинской Америки в Разведывательном директорате ЦРУ.

Исполняющий обязанности начальника Директората анализа и продукции АНБ.

Декан факультета разведывательных анализов в Школе ЦРУ имени Шермана Кента.

Представитель ЦРУ и инструктор в Университете национальной обороны.

С февраля 2009 г. – офицер национальной разведки по Западному полушарию.

ДЕСЯТИЛЕТИЕМ РАНЬШЕ

Как я уже говорил, внутри американских спецслужб постоянно происходят смена кадров и реорганизации. Поэтому будет небезынтересно посмотреть, как выглядел Совет национальной разведки осенью 2001 г., сразу же после известных событий 11 сентября.

3 августа 2001 г. директор ЦРУ Джордж Тенет объявил о назначении новым председателем Совета Джона Л. Хелгерсона (John L. Helgerson), который в 1989–1993 гг. был заместителем директора ЦРУ по разведке.

Пост вице-председателя Совета национальной разведки занимал Эллен Лейпсон (Ellen Laipson), директором по оценкам был – Стюарт Э. Коэн (Stuart A. Cohen). Последний являлся также офицером национальной разведки по особым поручениям.

В состав Совета входили следующие офицеры национальной разведки:

Африка – Роберт Гордон Хоудек (Robert Gordon Houdek).

Ближний Восток и Южная Азия – Пол Р. Пиллар (Paul R. Pillar).

Восточная Азия – Роберт Саттер (Robert Sutter).

Европа – Барри Ф. Лоуенкрон (Barry F. Lowenkron).

Латинская Америка – Фултон Армстронг (Fulton Armstrong).

Россия и Евразия – Джордж Колт (George Kolt).

Военные вопросы – Джон Лэндри (John Landry).

Наука и техника – Лоуренс Гершвин (Lawrence Gershwin).

Предупреждение о кризисных ситуациях – Роберт Виккерс (Robert Vickers).

Стратегические и ядерные программы – Роберт Д. Уолпоул (Robert D Walpole).

Экономика и глобальные проблемы – Дэвид Гордон (David Gordon).

По особым поручениям – Стюарт Э. Коэн (Stuart A Cohen).


Как мы видим, за исключением Лоуренса Гершвина и Джона Лэндри все должности занимают другие люди, да и сам список должностей немного отличается от нынешнего.

БИОГРАФИИ ЧЛЕНОВ СОВЕТА НАЦ ИОНАЛЬНОЙ РАЗВЕДКИ, 2001 ГОД

Все биографии доведены лишь до 2001 г.

Гэннон, Джон К. (Gannon, John С.)

В 1966 г. окончил Колледж Святого Креста, получив степень бакалавра психологии. Позднее получил степени магистра истории и доктора философии в Университете Вашингтона в Сент-Луисе. Научные исследования Дж. Гэннона были посвящены Латинской Америке, в частности, докторская диссертация – эволюции политических партий Ямайки.

В качестве члена добровольческого корпуса иезуитов преподавал социальные науки в школе 2-й ступени на Ямайке. Также преподавал в средней школе в Сент-Луисе. Свободно владеет испанским языком.

Служил в Юго-Восточной Азии в качестве офицера ВМС. Позднее, находясь в резерве ВМС, был инструктором по навигации в Военно-морской офицерской школе в Ньюпорте (Род-Айленд).

Принимал активное участие в общественной жизни в Фолс Черч (Вирджиния), работая в городском совете, а также председателем плановой комиссии.

Занимал ряд постов в Разведывательном директорате ЦРУ, работая в отделе Европы, отделе экономических исследований, а также как аналитик по Латинской Америке.

В 1992–1996 гг. – начальник отдела Европы Разведывательного директората.

В 1996–1997 гг. – заместитель директора ЦРУ по разведке.

С июля 1997 г. – председатель Совета национальной разведки, а с июня 1998 г. – одновременно помощник директора ЦРУ по анализам и продукции.

В июне 2001 г. ушел в отставку.

Лейпсон, Эллен (Laipson, Ellen)

Окончила Корнеллский университет, получив степень бакалавра гуманитарных наук. Позднее получила степень магистра гуманитарных наук в Школе изучения международных отношений Университета Джона Гопкинса. Владеет французским и арабским языками, а также ивритом.

В 1977–1979 гг. – сотрудница штаба сенатора Джозефа Бидена.

С 1979 г. работала в Библиотеке Конгресса США – сначала в исследовательской службе в качестве специалиста по проблемам Среднего Востока и Северной Африки, затем занимала ряд руководящих постов в управлениях иностранных дел и национальной обороны.

Позднее поступила на службу в Госдепартамент, где работала в Штабе политического планирования и в Бюро разведки и исследований в качестве аналитика по проблемам греко-турецких отношений.

В 1990–1993 гг. – офицер национальной разведки по Ближнему Востоку и Южной Азии.

В 1993–1995 гг. – директор по делам Ближнего Востока и Южной Азии штаба СНБ.

В 1995–1997 гг. – специальный помощник постоянного представителя США в ООН Мадлен Олбрайт.

С июля 1997 г. – вице-председатель Совета национальной разведки.

Имеет ряд журнальных публикаций по проблемам Среднего Востока, Северной Африки и Восточного Средиземноморья.

Стюарт Э. Коэн (Stuart A. Cohen)

Окончил Городской колледж Нью-Йорка, получив степень бакалавра истории. Позднее получил степень магистра гуманитарных наук в Нью-Йоркском университете и степень магистра государственной администрации в Гарвардском университете. Обучался в аспирантуре Джорджтаунского университета.

Кадровый разведывательный офицер. Занимал должности заместителя офицера национальной разведки по стратегическим программам, заместителя начальника Разведывательного штаба по контролю над вооружениями (Arms Control Intelligence Staff), начальника отделения СССР и Восточной Европы Оперативного директората ЦРУ.

В начале 1980-х гг. был советником по разведке делегации США в руководящих органах НАТО и Специальной консультативной группе.

Специальный помощник директора ЦРУ У. Кейси.

В 1988 г. принимал участие в создании Центра контрразведки при директоре ЦРУ и стал в нем первым начальником Группы контрразведывательных анализов.

Начальник Штаба инспекции и наблюдения.

В 1991 г. стал первым начальником вновь созданного Центра по нераспространению оружия массового уничтожения при директоре ЦРУ.

Заместитель исполнительного секретаря ЦРУ.

С сентября 1998 г. – директор по оценкам и одновременно офицер национальной разведки по особым поручениям.

Хоудек, Роберт Гордон (Houdek, Robert Gordon)

В 1961 г. окончил Билойт-колледж (Висконсин), получив степень бакалавра гуманитарных наук. В 1962 г. получил степень магистра гуманитарных наук в Флетчеровской школе закона и дипломатии.

С 1962 г. – на дипломатической службе.

В 1963–1965 гг. – младший чиновник-стажер в посольстве США в Бельгии.

В 1965–1967 гг. – сотрудник посольства США в Конакри (Гвинея).

В 1969–1971 гг. – специальный помощник советника президента по национальной безопасности Генри Киссинджера.

В 1971–1972 гг. – стипендиат Школы государственного управления им. Вудро Вильсона Принстонского университета.

В 1972–1974 гг. – заместитель главы миссии в посольстве США в Фритауне (Сьерра-Леоне).

В 1974–1976 гг. – политический советник посольства США в Кингстоне (Ямайка).

В 1976–1978 гг. – заместитель директора Западно-Африканского отдела Государственного департамента.

В 1978–1980 гг. – директор отдела международных отношений.

В 1980–1984 гг. – заместитель главы миссии в посольстве США в Найроби (Кения).

С 28 октября 1985 по 17 августа 1988 г. – посол США в Уганде.

В 1988–1991 гг. – глава миссии в посольстве США в Аддис-Абебе (Эфиопия).

В 1991–1993 гг. – заместитель помощника государственного секретаря США по африканским делам.

С 22 ноября 1993 по 10 сентября 1996 г. – первый посол США в Эритрее.

Затем – советник начальника штаба Агентства международного развития. В качестве представителя агентства в первой половине 1997 г. выезжал в восточный Заир.

С октября 1997 г. – офицер национальной разведки по Африке. В октябре 1998 г. уволился с дипломатической службы.

В 1991 г. награжден президентской медалью «За особые заслуги». Имеет ряд других наград от президента США и Государственного департамента. Член Ассоциации исследований Африки и Ассоциации исследования Эритреи, член совета директоров Американской дипломатической ассоциации.

Пиллар, Пол Р. (Pillar, Paul R.)

В 1969 г. получил степень бакалавра гуманитарных наук с отличием в Дартмаус-колледже, в 1971 г. – степень бакалавра философии в Оксфордском университете, в 1975 г. – магистра гуманитарных наук, а в 1978 г. – доктора философии в Принстонском университете.

В 1971–1973 гг. – на действительной службе в армии, офицер, побывал во Вьетнаме.

В 1977 г. принят на работу в ЦРУ. Занимал ряд аналитических и управленческих должностей, включая пост начальника аналитического подразделения, работавшего по Ближнему Востоку, Персидскому заливу и Южной Азии. Также работал аналитиком в Совете национальной разведки.

Исполнительный помощник заместителя директора ЦРУ по разведке и исполнительный помощник директора ЦРУ Уильяма Уэбстера.

Начальник группы оценок и информации (Assessments and Information Group) Центра по борьбе с терроризмом при директоре ЦРУ, а в 1997–1999 гг. – замначальника Центра по борьбе с терроризмом.

В 1999–2000 гг. работал в Брукингском институте.

С октября 2000 г. – офицер национальной разведки по Ближнему Востоку и Южной Азии.

Автор книг «Мирные переговоры: прекращение войны как результат сделки» («Negotiating Peace: War Termination as a Bargaining Process», Princeton University Press, 1983), «Терроризм и внешняя политика Соединенных Штатов» («Terrorism and U.S. Foreign Policy», 2001).

Саттер, Роберт Дж. (Sutter, Robert G.)

Получил степень доктора истории и восточно-азиатских языков в Гарвардском университете.

С середины 60-х гг. состоит на правительственной службе. Занимал ряд аналитических и административных постов в ЦРУ, Государственном департаменте, сенатском Комитете по международным отношениям и исследовательской службе Библиотеки Конгресса США.

В 1977–1999 гг. – сотрудник исследовательской службы Библиотеки Конгресса США, специализирующийся на Азиатско-Тихоокеанском регионе и внешней политике Соединенных Штатов. Позднее – старший специалист по международной политике.

С июня 1999 г. – офицер национальной разведки по Восточной Азии.

Одновременно преподает в Джорджтаунском университете, университете Джорджа Вашингтона и университете штата Вирджиния.

Автор более 10 книг, в том числе: «Китайская внешняя политика после культурной революции, 1966–1977» («Chinese foreign policy after the cultural revolution, 1966–1977», 1978), «Наблюдение за Китаем: по пути к китайско-американскому примирению» («China Watch: toward Sino-American reconciliation», 1978), «Китайская внешняя политика: развитие после Мао» («Chinese foreign policy: developments after Mao», 1986), «Тайвань: вступая в 21-й век» («Taiwan: entering the 21st century», 1988), «Формирование китайского будущего в мировых делах: роль Соединенных Штатов» («Shaping China’s Future in World Affairs: The Role of the United States», 1996, в соавторстве с Шенг-Юн Чой (Seong-Eun Choi)), «Политика Соединенных Штатов в отношении Китая» («U.S. Policy Toward China», 1998), а также ряда статей, посвященных странам Восточной Азии и их отношениям с Соединенными Штатами.

Лоуенкрон, Барри Ф. (Lowenkron, Barry F.)

Получил степень бакалавра гуманитарных наук с отличием в Северо-Восточном университете и степень магистра гуманитарных наук в Школе изучения международных отношений Университета Джона Гопкинса.

С 1979 г. читает лекции по американской внешней политике в Школе изучения международных отношений.

Является членом правления Фордовского фонда, а также консультантом корпорации «Рэнд».

В 1983–1988 гг. – специальный штатский помощник председателя Объединенного комитета начальников штабов генерала Колина Пауэлла и член Штаба политического планирования Государственного департамента США.

В 1988–1989 и в 1991–1993 гг. работал в СНБ в качестве директора по делам европейской безопасности.

В 1993–1995 гг. – специальный помощник директора ЦРУ.

Начальник Аналитической группы Совета национальной разведки (ныне переименованной в Главный штаб обзоров и анализов).

С сентября 1997 г. – офицер национальной разведки по Европе.

Армстронг, Фултон (Armstrong, Fulton)

В 1976 г. окончил Джорджтаунский университет, получив степень бакалавра лингвистики со специализацией по испанскому языку. Помимо испанского владеет китайским языком.

С 1976 г. работал на Тайване в качестве репортера, редактора и переводчика.

С 1980 г. – юридический помощник и пресс-секретарь официального представителя США на Тайване Джима Лича (Jim Leach).

В 1984–1995 гг. работал в разведывательных и политических структурах в качестве аналитика, политэкономиста и управленца, специализирующегося на Латинской Америке.

В 1995–1997 гг. – директор по межамериканским делам СНБ.

В 1997–1998 гг. – заместитель офицера национальной разведки по Латинской Америке.

В 1998–1999 гг. – вновь директор по межамериканским делам СНБ.

С 1999 г. – начальник штаба Центра по международной преступности и наркотикам при директоре ЦРУ.

С 1 июня 2000 г. – офицер национальной разведки по Латинской Америке.

Колт, Джордж (Kolt, George)

В 1961 г. окончил Рутгерсовский университет штата Нью-Джерси, получив степень бакалавра гуманитарных наук. В 1961–1962 гг. учился в Свободном университете Берлина. В 1963 г. получил степень магистра политических наук в университете штата Вашингтон в Сиэтле.

В 1963 г. поступил на службу в ВВС США. Специализировался на советских и европейских делах.

В 1981–1984 гг. – помощник офицера национальной разведки по СССР.

С 1984 г. – офицер национальной разведки по Европе.

В 1986 г. уволился из ВВС в звании полковника.

С 1986 г. – начальник отдела Европы, а с 1989 г. – Советского отдела (после распада СССР переименован в Отдел славянских и евразийских государств) Разведывательного директората ЦРУ.

С апреля 1992 г. – офицер национальной разведки по России и Евразии.

Виккерс, Роберт Д. (Vickers, Robert D.)

В 1965 г. окончил Школу международной службы Джорджтаунского университета, получив степень бакалавра международных отношений. В 1968 г. получил степень магистра международных отношений в Лондонской школе экономических и политических наук.

В 1977–1978 гг. посещал Армейский штабной колледж, а в 1989 г. – Королевский колледж оборонных исследований в Лондоне.

Во время обучения в Джорджтаунском университете прошел курс подготовки офицеров запаса. В 1965–1967 гг. находился на действительной военной службе в качестве офицера военной разведки.

В течение года находился в Юго-Восточной Азии, за что был награжден благодарственной медалью «За службу во Вьетнаме».

В 1969–1979 гг. – занимал различные должности в качестве военного аналитика Отдела стратегических исследований.

В 1979–1980 гг. – исполнительный помощник начальника аналитической группы.

В 1980–1981 гг. – редактор ежедневных разведсводок ЦРУ для президента США.

В 1982–1984 гг. – начальник отделения Центральной Америки.

В 1984–1987 гг. – офицер национальной разведки по Латинской Америке.

В 1987–1990 гг. – заместитель начальника отдела Африки и Латинской Америки Разведывательного директората.

С 1990 г. – заместитель начальника, а с 1993 г. – начальник отдела анализа изображений.

Начальник группы анализа изображений Национального центра интерпретации фотографий.

С октября 1996 г. – офицер национальной разведки по предупреждениям о кризисных ситуациях.

Уолпоул, Роберт Д. (Walpole, Robert D.)

В 1978 г. окончил Бригхэмский молодежный университет, получив степень бакалавра международных отношений и бакалавра дизайна. Бегло говорит и читает по-фински, немного читает по-русски.

Работал в ЦРУ в качестве аналитика по обработке изображений.

В 1985–1989 гг. руководил анализом разведданных по иностранным стратегическим и ядерным программам в качестве начальника отделения, а затем начальника отдела Бюро разведки и исследований Государственного департамента США.

В 1989–1992 гг. – заместитель помощника Государственного секретаря США по обороне и политике контроля над вооружениями, возглавляющий Бюро военно-политических дел.

С 1992 г. в течение пяти лет занимал пост заместителя начальника Центра по нераспространению оружия массового уничтожения при директоре ЦРУ.

В 1997 г. назначен специальным помощником директора ЦРУ по проблеме военнослужащих, заболевших во время войны в Персидском заливе. Выполняет это поручение и после назначения в Совет национальной разведки.

С марта 1998 г. – офицер национальной разведки по стратегическим и ядерным программам.

Имеет награды от Государственного департамента, медаль «За заслуги в разведке».

Гордон, Дэвид Ф. (Gordon, David F.)

Окончил Боудуин-колледж, после чего занимался исследованиями в области политических и экономических наук в аспирантуре Мичиганского университета, где в 1981 г. получил степень доктора философии.

В 1980-е гг. одновременно работал в двух учебных заведениях со сходными названиями: Мичиганском университете и университете штата Мичиган. Кроме того, преподавал в университете Найроби (Кения) и в Колледже Уильяма и Мэри, а также был консультирующим профессором Школы Вудро Вильсона Принстонского университета.

В 1989–1991 гг. – советник по региональной экономической политике и управлению для Восточной и Южной Африки в Агентстве международного развития (США), базировался в Найроби (Кения).

С конца 1991 по 1993 г. – консультант по международной экономике Ассоциации Abt (фирмы, базирующейся в Кембридже).

В 1993–1995 гг. – старший сотрудник Комитета международных отношений Палаты представителей Конгресса США, где отвечал за международные финансы, иностранную помощь, Африку, вопросы окружающей среды и население.

Был старшим сотрудником и директором программы политики Соединенных Штатов в Совете развития зарубежных стран – неправительственном институте исследования иностранной политики в Вашингтоне.

С мая 1998 г. – офицер национальной разведки по экономике и глобальным проблемам.

Имеет ряд научных публикаций по экономическому развитию, политической экономии Африки и внешней политике Соединенных Штатов.

ИЛЛЮСТРАЦИИ


Эмблема Разведывательного сообщества США


Эмблема Управления директора национальной разведки


Директора национальной разведки


Негропонте, Джон Димитри (21 апреля 2005 – 13 февраля 2007)


Макконнел, Джон Майкл (20 февраля 2007 – 27 января 2009)


Блэр, Деннис Катлер (29 января 2009 – 28 мая 2010)


Клэппер, Джеймс Р., младший (с 5 августа 2010)


Первые заместители директора национальной разведки


Хейден, Майкл Винсент (21 апреля 2005 – 26 мая 2006)


Берджес, Рональд Л., младший (июнь 2006 – январь 2007, исполняющий обязанности)


Керр, Дональд Маклин, младший (октябрь 2007 – январь 2009)


Гомперт, Дэвид К. (с 10 ноября 2009; 28 мая – 5 августа 2010 исполнял обязанности директора)


Загрузка...