Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.)

Глава VI ВОЗРОЖДЕНИЕ ИНДУСТРИИ НА ОСВОБОЖДЕННОЙ СОВЕТСКОЙ ТЕРРИТОРИИ

Коммунистическая партия и Советское правительство придавали возрождению народного хозяйства на освобожденной советской территории важнейшее политическое, экономическое и военно-хозяйственное значение. От того, насколько успешно решалась эта сложнейшая проблема в годы войны, во многом зависели развитие народного хозяйства страны в послевоенный период, дальнейшее упрочение оборонного потенциала СССР. Одним из главных направлений деятельности партии и правительства по организации и осуществлению восстановительных работ было быстрейшее восстановление промышленных объектов и центров.

Немецко-фашистские захватчики, выполняя приказ Гитлера — «при отходе оставлять за собой выжженную землю», вывели из строя в оккупированных ими районах 31 850 крупных и средних промышленных предприятий, 62 доменные и 213 мартеновских печей, разрушили 1135 угольных шахт, на которых добывалось свыше 100 млн. т угля в год, более 3 тыс. нефтяных скважин с ежегодной добычей до 5 млн. т нефти в год, электрические станции общей мощностью около 5 млн. кВт, 37 заводов черной металлургии с ежегодной выплавкой 11 млн. т чугуна и 10 млн. т стали, 749 заводов тяжелого и среднего машиностроения.

На территории, которую временно оккупировали гитлеровские войска, фашисты замучили и уничтожили около 10 млн. и угнали на каторгу в нацистскую Германию около 5 млн. человек¹.

Несмотря на жестокий террор и зверства фашистов, советские люди, не успевшие эвакуироваться в глубь страны, не смирились с вторжением гитлеровских войск и оккупацией ими советской территории. Находясь в тылу врага, они безгранично верили в политику и идеологию Коммунистической партии, проявили массовый героизм и самоотверженность во имя торжества победы мира и социализма. Попытки гитлеровцев проводить пропагандистскую работу среди населения оккупированных районов не дали результатов. Советские люди начисто отвергли человеконенавистническую и антикоммунистическую идеологию фашизма. Гитлеровская пропаганда нашла отклик только у жалкой кучки отщепенцев, предателей и изменников, которые, желая свести счеты с ненавистным им советским строем, поступали на службу к оккупантам и творили зверскую расправу над советскими патриотами. Подавляющая масса населения временно оккупированной врагом территории осталась на советской платформе, проявила высокую сознательность и верность идеям и идеалам марксизма-ленинизма.

По призыву Коммунистической партии развернулась беспощадная всенародная борьба с оккупантами. По своему размаху она не имела прецедентов в истории. На территории, занятой немецко-фашистскими войсками, под руководством республиканских, краевых и районных партийных комитетов создавались нелегальные партийные организации для руководства всенародной борьбой в тылу врага, партизанские отряды и группы. Рост массового партизанского движения, а также партийного подполья в тылу врага был настолько велик, что возникали целые партизанские края и зоны, где жизнь строилась по-прежнему — по советским законам.

Партизанское движение и подпольная борьба отвлекали и сковывали значительные силы врага. Так, в 1942 г. для отражения ударов партизан и подпольщиков гитлеровское командование бросило около 10% сухопутных войск, находившихся на советско-германском фронте, а в 1943 г. — в общей сложности около 50 немецко-фашистских дивизий.

Действия советских патриотов в тылу врага наносили большой урон живой силе и технике противника. За время войны было выведено из строя 4538 танков и бронемашин, уничтожено более 1,1 тыс. самолетов на аэродромах и свыше 2,5 тыс. орудий разных калибров, взорвано более 2,9 тыс. крупных складов противника.

Эффективной формой борьбы в тылу врага, направленной на ослабление гитлеровской военной машины, был и срыв подвоза вооружения, боеприпасов и другого военно-технического имущества к фронту, а также вывоза оккупантами с захваченной территории продовольствия, сырья, леса и т.п.

Подпольные партийные комитеты вели активную экономическую борьбу с целью воспрепятствовать использованию фашистскими захватчиками производственных мощностей и ресурсов, оставшихся на оккупированной территории. Для этого проводились диверсии на фабриках, железных дорогах и шахтах, применялись самые разнообразные формы саботажа. Советские люди всячески уклонялись от уплаты налогов и выполнения трудовых повинностей, скрывались от мобилизации в различного рода воинские формирования и угона в фашистское рабство, саботировали поставки продовольствия и в то же время всемерно снабжали продуктами питания партизан и подпольщиков. Крестьяне утаивали от врага размеры засеянных площадей, поголовье скота, сельскохозяйственный инвентарь и т.д. Партизаны брали под свою защиту колхозников и жестоко карали фашистских администраторов и их прислужников за преследования советского крестьянства.

В результате всенародной борьбы временно оккупированная территория не стала экономическим тылом немецко-фашистской армии. Благодаря активным действиям советских патриотов врагу не удалось воспользоваться материальными богатствами и природными ресурсами СССР в той мере, в какой он рассчитывал. Так, до 1944 г. оккупанты смогли организовать добычу лишь немногим более 5 млн. т угля, что составило около 5% годовой добычи только Донецкого бассейна в 1940 г., и вывезти в Германию всего 28% планируемого количества зерна. Партизаны и подпольщики лишили оккупационные власти возможности отправить из захваченных гитлеровцами районов по меньшей мере 120 млн. т награбленного имущества и в намеченных масштабах угонять советских граждан в фашистскую неволю².

Всенародная борьба в тылу врага и боевые действия партизанских формирований играли роль важного фактора в общих стратегических планах и расчетах Советского Верховного Главнокомандования. Тесное оперативно-тактическое взаимодействие войск с партизанскими силами оказало неоценимую помощь Красной Армии в разгроме гитлеровской Германии.

В освобожденных районах СССР, где немецко-фашистские захватчики за время хозяйничанья и отступления подвергли чудовищному разрушению города и села, тяжелую и легкую промышленность, транспорт, социалистическое сельское хозяйство, культурно-просветительные и научные учреждения, предстояло в короткий срок залечить нанесенные войной раны, восстановить народное хозяйство и создать для советских людей, избавленных от фашистского рабства, нормальные условия жизни.

Захватчики опустошили целые районы РСФСР, Украины, Белоруссии, Молдавии, Эстонии, Литвы и Латвии. Один из участников фашистской банды, фельдмаршал Штюльпнагель, заверял: «Промежуток в 25 лет — это такой срок, который потребуется России, чтобы восстановить разрушенное нами»³. А некоторые «прорицатели» на Западе вещали, что для ликвидации последствий войны Советскому Союзу понадобится 100 лет.

В западных районах СССР, где до войны проживало более четверти населения РСФСР, было разрушено более 500 городов и рабочих поселков, тысячи сел и деревень. На временно оккупированной территории РСФСР сохранилось лишь 19% довоенного количества промышленных предприятий, на которых было занято 24% довоенной численности рабочих. Прямой материальный ущерб, нанесенный немецко-фашистскими захватчиками народному хозяйству РСФСР, составил 255 млрд. руб. в ценах 1941 г.

На Украине из строя было выведено 16 150 предприятий, в том числе 599 машиностроительных заводов, 164 доменные и мартеновские печи, 136 прокатных станов. Прямой материальный ущерб народному хозяйству Украинской ССР составил 285 млрд. руб.

В Белоруссии было разрушено 10 338 промышленных предприятий, в том числе все крупные и средние электростанции; уничтожены или вывезены в фашистскую Германию десятки тысяч единиц оборудования, в том числе 84% имевшихся металлорежущих станков. После освобождения территории Белорусской ССР в рабочем состоянии оказалось только 1,5% довоенного количества промышленных предприятий, 5% довоенной мощности электростанций, уцелело менее городов и рабочих поселков. Прямой материальный ущерб народному хозяйству Белорусской ССР составил 75 млрд. руб. О размере урона, причиненного промышленности, свидетельствует то, что в декабре 1944 г. объем промышленного производства в Белоруссии составлял лишь 10% объема декабря 1940 г.⁴

Центральный Комитет ВКП(б) и Совнарком СССР заблаговременно разработали всеобъемлющий план восстановительных работ на освобожденной от врага территории страны. В то время когда наступающие войска Красной Армии еще находились на значительном расстоянии от оккупированных районов Украины, Белоруссии, Молдавии, Прибалтики, Смоленщины, Псковщины, ЦК ВКП(б) и СНК СССР уже утвердили задания по восстановительным работам.

Восстановление народного хозяйства освобожденных районов проводилось наряду с решением основной задачи — окончательного разгрома гитлеровской Германии. Страна воевала и восстанавливала разоренные врагом промышленные центры. «История не знала примера одновременного осуществления крупнейших военных наступательных операций и восстановительных работ в столь грандиозных масштабах»⁵, — отмечалось в Тезисах ЦК КПСС к 50-летию Великого Октября.

Восстановительные работы в огромных масштабах и в ударном порядке развертывались сразу же после освобождения от врага советской территории. Сложнейшая проблема восстановления довоенного уровня развития социалистической индустрии решалась в условиях, когда общие материальные ресурсы в стране были еще ниже довоенных.

Восстановление промышленных объектов было сопряжено с преодолением огромных трудностей: не хватало оборудования, станков, электроэнергии, металла, механизмов и квалифицированных кадров. Рабочие и инженерно-технические работники, которые пришли в промышленность в годы войны, в большинстве своем не имели необходимых знаний и опыта, что затрудняло внедрение прогрессивных технологических процессов в производство и сдерживало восстановление предприятий. Большинство работников, занимавших должности инженеров и техников, не имели законченного высшего образования. Между тем потребность в квалифицированных кадрах резко возросла.

ЦК ВКП(б), ГКО и СНК СССР приняли ряд важных документов, определивших первые мероприятия, по восстановлению промышленности в освобожденных районах страны. Так, в постановлении Совнаркома СССР «О восстановлении угольных шахт в Подмосковном бассейне», принятом 29 декабря 1941 г., т.е. вскоре после успешного завершения битвы под Москвой, предусматривалось задание по восстановлению 27 угольных шахт. Наркомуглю было предоставлено право возвратить из восточных районов инженерно-технический персонал и оборудование, необходимые для возрождения разрушенных шахт⁶.

За три недели оккупации гитлеровцы нанесли Подмосковному бассейну огромный ущерб и вывели его из строя. Из 72 шахт 68 были затоплены, стволы — взорваны, подъемное шахтное хозяйство было уничтожено пожарами, все механическое оборудование — разрушено.

Восстановление Подмосковного угольного бассейна началось в суровых зимних условиях при отсутствии оборудования, материалов, инструментов, необходимого транспорта, не считая 100 лошадей и 10 автомашин. В начале января 1942 г. на шахтах было лишь 1200 горняков вместо 35 тыс. до войны. Большую помощь предприятиям бассейна в решении проблемы кадров оказали Московская и Тульская партийные организации. В первые же месяцы 1942 г. они направили на подмосковные шахты 5100 рабочих различных специальностей и обеспечили шефство предприятий над каждой шахтой.

В порядке шефства на шахты были командированы квалифицированные рабочие — монтажники, слесари, электрики, а также поступило большое количество оборудования, металлорежущих станков и материалов. Рабочие московских и тульских заводов произвели на своих предприятиях для Подмосковного угольного бассейна горно-шахтное оборудование, отбойные молотки, вагонетки, скребковые и ленточные транспортеры, электровозы, компрессоры для шахт, запасные части для врубовых машин и т.д.

Горняки проявили много творческой инициативы и изобретательности, для того чтобы преодолеть трудности, связанные с восстановлением шахт, и особенно с извлечением оборудования из затопленных шахт. Самоотверженный и героический труд рабочих и инженерно-технических работников позволил уже в конце января 1942 г. ввести в строй 21 шахту вместо 15 по плану восстановления. Уже в июне 1942 г. добыча угля достигла более ²/₃ довоенной, а в сентябре шахты Подмосковного бассейна превысили довоенный уровень⁷.

За первую половину 1942 г. шахтеры Подмосковья дали стране 2,5 млн. т угля, причем ²/₃ шахт бассейна перевыполнили государственное задание, а за весь 1942 г. — 8,6 млн. т угля. Только железнодорожный транспорт получил в 1942 г. до 3 млн. т подмосковного угля. Роль Подмосковного бассейна значительно возросла и в общем топливном балансе СССР. В Мосбассе в 1945 г. было добыто около 20,3 млн. т угля, т.е. в 2 раза больше, чем до войны. Если перед войной его удельный вес составлял 6,1%, то к концу войны он достиг 13,6% общесоюзной добычи угля.

Возрождение Подмосковного угольного бассейна позволило форсировать восстановление ряда крупных предприятий Москвы и Центрального промышленного района. 13 апреля 1942 г. ГКО утвердил план строительства и восстановления черной металлургии в центральных и южных районах страны. В течение первой половины 1942 г. восстановительные работы были начаты на 17 заводах черной металлургии, из которых 8 находились в Центральном промышленном районе и 9 — в Южном.

В 1942 г. началось восстановление металлургических заводов Тулы и Москвы. В числе первых, в марте 1942 г., была введена доменная печь на Косогорском металлургическом заводе. В конце 1942 г. завершились восстановительные работы на Косогорском, Новотульском, Липецком металлургических заводах и заводе «Электросталь». Всего было восстановлено 5 доменных, 14 мартеновских и электросталеплавильных печей, 7 прокатных и 4 трубных стана, 4 коксовые батареи.

Хотя в 1942 г. Москва еще находилась на положении прифронтового города, но уже в середине года приступили к частичной реэвакуации и вводу в действие 47 предприятий, включая такие крупные, как «Красный пролетарий» и «Серп и молот».

В 1942 г. началось восстановление Волховской ГРЭС силами работников энергосистемы, Ленинградского металлического завода и завода «Электросила». В помощь им был подключен большой коллектив строителей и монтажников. Одновременно с восстановительными работами энергетики прокладывали кабель по дну Ладожского озера для передачи электроэнергии блокадному Ленинграду. Зимой 1942/43 г., когда восстановление Волховской гидроэлектростанции заканчивалось, впервые в практике советского энергостроительства была введена в строй линия электропередачи с опорами, вмороженными в лед Ладожского озера, что имело большое значение для снабжения электроэнергией блокадного Ленинграда.

Восстановительные работы в широких масштабах проводились и в других районах РСФСР. Они требовали больших капитальных вложений, изыскания и мобилизации дополнительных материальных и трудовых ресурсов. Так, в 1942 г. только в освобожденные районы Московской, Калининской, Тульской, Рязанской и других областей было направлено 3,2 млрд. руб. в новом масштабе цен⁸.

С конца 1942 г. началось восстановление народного хозяйства в юго-восточных областях РСФСР: Сталинградской и Ростовской, а в 1943 г. — в северо-западных и западных.

Партийные и советские организации тыловых автономных республик и областей РСФСР возглавили движение за оказание братской помощи освобожденным районам, создали специальные шефские комитеты и комиссии. Часть строительных организаций, занятых возведением оборонительных сооружений, была направлена на строительно-восстановительные работы в освобожденные районы РСФСР, Донбасс и другие прифронтовые районы.

В 1942 — первой половине 1943 г. были достигнуты первые успехи в возрождении предприятий машиностроения, легкой и пищевой промышленности. Они стали выпускать ту же продукцию, что и до войны, притом в объеме почти предвоенного уровня.

С августа 1943 г., когда произошел коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны, фронт восстановительных работ значительно расширился. Выдающуюся роль в развертывании и убыстрении темпов гигантских работ по восстановлению народного хозяйства сыграло постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации», в котором впервые был поставлен вопрос о комплексном восстановлении экономики и указывались средства, обеспечивающие быстрое возрождение хозяйства и культуры освобожденных районов. При СНК СССР был создан Комитет по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от гитлеровской оккупации. На него возлагались непосредственное руководство восстановлением народного хозяйства и контроль за выполнением решений партии и правительства⁹. При Госплане СССР было создано специальное Управление, в функцию которого входила разработка мероприятий по восстановлению хозяйства отдельных районов страны и отдельных отраслей народного хозяйства.

Восстановительные работы развернулись еще до выхода постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 августа 1943 г. Так, восстановительные работы в Сталинграде начались уже в феврале 1943 г., сразу же после его освобождения. 4 апреля 1943 г. ГКО утвердил развернутую программу восстановительных работ первой очереди в Сталинграде и области. Первостепенное значение придавалось вводу в действие Тракторного завода и металлургического завода «Красный Октябрь». На наиболее крупных предприятиях города были созданы специальные строительные организации, для них перебрасывались из других районов страны кадры, материалы и механизмы. ЦК ВЛКСМ в апреле 1943 г. принял решение о шефстве комсомола над восстановлением города-героя и провел Всесоюзный молодежный воскресник, в котором участвовало около 2 млн. человек. Заработанные денежные средства пошли в фонд восстановления Сталинграда. По призыву ЦК ВЛКСМ в город приехали свыше 25 тыс. юношей и девушек. Уже в июле 1943 г. разрушенный до основания завод «Красный Октябрь» выпустил первую продукцию, а всего к концу года в Сталинграде было восстановлено 95 промышленных предприятий, открыто 63 учебных и 31 лечебное учреждение.

Партия и правительство уделяли большое внимание возвращению к жизни других старейших русских городов. 15 мая 1943 г. СНК СССР принял решение о восстановлении Калинина, 19 мая — Курска, 22 мая — Краснодара, 26 июня — Ростова-на-Дону, 15 октября — Орла, 29 октября — Смоленска¹⁰. Были приняты постановления о восстановлении промышленности в Воронеже, Гомеле и во многих других освобожденных городах, районах и областях. В постановлениях содержались конкретные задания, подкрепленные выделением необходимых материальных и денежных ресурсов.

К восстановительным работам в Ленинграде приступили сразу же после прорыва блокады. Возобновление прямой железнодорожной связи Ленинграда с другими районами страны позволило значительно улучшить снабжение ленинградской промышленности топливом, некоторыми особо дефицитными материалами и оборудованием. Со складов поступило для пополнения предприятий несколько тысяч станков, кузнечно-прессового и другого оборудования.

С января 1943 г. усилиями Ленинградской партийной организации, Ленгорисполкома и коллективов предприятий широко развернулись работы по восстановлению производства довоенной продукции на таких заводах, как «Электросила», «Большевик», «Металлический», «Севкабель», «Экономайзер» им. Карла Маркса, «Красный выборжец», «Красный химик», «Станколит», Невский машиностроительный им. В. И. Ленина, завод им. С. М. Кирова, Ижорский и др. Для восстановительных работ в важнейшие отрасли ленинградской промышленности было направлено более 100 тыс. рабочих за счет перераспределения кадров между отраслями городского хозяйства.

Первым вступил в строй завод «Электросила». С марта по июнь 1943 г., несмотря на обстрел территории завода, рабочие с помощью строителей провели самые необходимые работы и установили 720 единиц различного оборудования. Из-за разрушений во время артобстрелов восстановительные работы не раз приходилось начинать заново. В нескольких километрах от линии фронта коллектив «Электросилы» сумел наладить мирное производство. Уже в 1943 г. завод дал стране первые турбогенераторы и электромашины общей мощностью 103 тыс. кВт, т.е. более чем вдвое превысил государственное задание¹¹.

Благодаря героизму и трудовому энтузиазму ленинградцев в 1943 г. начали работать более 85 крупных заводов. Был восстановлен ряд важнейших производств: генераторов, турбин, приборов, текстильных машин, электровакуумных изделий и др. Возобновилось строительство кораблей на судостроительных заводах, а также производство мартеновской стали и проката. Ленинградские машиностроительные предприятия стали получать металл на месте.

В январе 1944 г., когда была полностью снята блокада и прекратился артиллерийский обстрел города, открылась перспектива для осуществления широкой программы быстрейшего восстановления ленинградской промышленности. 29 марта 1944 г. ГКО принял развернутое постановление «О первоочередных мероприятиях по восстановлению промышленности и городского хозяйства Ленинграда в 1944 г.». Постановление предусматривало восстановление Ленинграда как крупного промышленного центра страны и ставило перед ленинградской промышленностью задачу добиться в 1944 г. значительного роста по сравнению с 1943 г. объема производства и довести его до 25% довоенного уровня к концу года¹².

В результате реализации этого решения в Ленинграде за один 1944 г. было введено в действие 14 мартеновских и 16 электроплавильных печей, 40 вагранок, 22 прокатных стана, около 1 млн. кв. м производственных площадей, 750 км различных коммуникаций; было отремонтировано большое количество старых и установлено новых станков и кузнечно-прессового оборудования. Показательно, что восстановленные мощности на предприятиях черной металлургии целиком покрывали потребность в чугуне всей ленинградской промышленности.

В июне 1944 г. после 33-месячного перерыва дала первую плавку стали мартеновская печь Ижорского завода и началось восстановление второй печи. В 1944 г. вступило в строй большинство цехов Кировского завода, почти на полную мощность стали работать заводы «Большевик», «Электросила», «Металлический» и др., приступили к выпуску продукции заводы цветной металлургии, химической промышленности. Машиностроительные предприятия выпустили турбогенераторы и гидрогенераторы общей мощностью 325,5 тыс. кВт, две паровые турбины, три турбовоздуходувки, два коксоэкскаустера. В короткий срок было освоено производство и налажен выпуск токарно-винторезных, токарно-револьверных, универсальных, заточных, резьбо-шлифовальных и других типов станков. Успешно велись работы по восстановлению предприятий судостроительной промышленности. К концу 1944 г. приступил к производственной деятельности завод им. А. А. Жданова.

В 1944 г. ленинградская промышленность в целом выпустила на 41% больше валовой продукции, чем в 1943 г., и создала материально-техническую базу для дальнейшего развертывания восстановительных работ во всех отраслях городского хозяйства Ленинграда.

Огромные усилия к восстановлению хозяйства приложили труженики Москвы. В июле 1942 г. продукция московской промышленности уже составляла 945 млн. руб., в декабре 1942 г. — 1 307 млн., в июле 1943 г. — 1 365 млн., в декабре 1943 г. — 1 542 млн. руб., а к концу 1944 г. валовая продукция промышленности Москвы на основе роста военного производства уже перешагнула уровень 1940 г.

Возрождение советской индустрии успешно осуществлялось во всех освобожденных районах. В короткий срок были восстановлены кроме шахт Подмосковного бассейна разрушенные предприятия Москвы, Тулы, Калинина, Воронежа, Ростова, Краснодара, Грозного, Майкопа, Петрозаводска, Смоленска, Брянска и других промышленных центров РСФСР. К середине 1945 г. в освобожденных районах Российской Федерации было восстановлено 75% довоенного числа предприятий¹³.

После изгнания гитлеровцев с Украины, из Крыма, Белоруссии, Прибалтики восстановительные работы осуществлялись с большим размахом, началась массовая реэвакуация производительных сил из восточных в западные и южные районы страны.

Быстро возрождалась промышленность Украины. Сразу же после изгнания фашистов на частично освобожденной территории Донбасса развернулась большая созидательная работа. В феврале 1943 г. ГКО принял постановление «О восстановлении угольных шахт Донбасса»¹⁴. Восстановительные работы начались в труднейших условиях: отсутствовала электроэнергия, с перебоями подвозились материалы, запаздывало прибытие реэвакуированного оборудования, не хватало кадров. В первую очередь восстанавливались шахты, которые подверглись сравнительно меньшим разрушениям и эксплуатация которых была сопряжена с меньшими трудностями. Некоторые шахты Донбасса стали давать уголь спустя три — пять дней после начала их восстановления. С марта по август 1943 г. в освобожденной части Донбасса было восстановлено пять угольных трестов, в которые входило 35 шахтоуправлений, и добыто около 1 млн. т угля.

С сентября 1943 г., когда был освобожден весь Донецкий бассейн, широким фронтом развернулись восстановительные работы в угольной и металлургической промышленности. Уже во втором полугодии 1943 г. топливная промышленность освобожденных районов дала стране 11,5 млн. т угля и 21 тыс. т нефти. Некоторых успехов достигла и металлургия: в 1943 г. было выплавлено 270 тыс. т чугуна, до 80 тыс. т стали и произведено 5 тыс. т проката.

Восстановительные работы велись в чрезвычайно сложных условиях. За время оккупации фашисты разрушили 314 основных шахт, не считая мелких, взорвали 280 шахтных копров и 515 подъемных машин, уничтожили или повредили 8 млн. куб. м промышленных зданий и сооружений. На шахтах было завалено или затоплено более 2100 км горных выработок, тысячи машин и механизмов. Все заводы угольного машиностроения, рудно-ремонтные заводы, центральные электромеханические мастерские и другие предприятия угольной промышленности были взорваны или сожжены. Разрушению подверглись металлургические и машиностроительные заводы. Жилой фонд Донбасса, составлявший до войны более 4 млн. кв. м жилой площади, был уничтожен на 64%. Осталось только 12% культурно-бытовых учреждений: клубов, школ, больниц, столовых и т.д. Шахтерские города и поселки были разрушены почти полностью¹⁵.

Восстановление угольных шахт начиналось с подземного хозяйства, где приходилось проводить огромные ремонтные и строительные работы. Так, только откачка воды была осуществлена в объеме 585 млн. куб. м, поскольку глубина затопления во многих шахтах составляла 500—700 м. Предстояло восстановить 2800 км горных выработок, отремонтировать и вновь построить 5 900 тыс. куб. м промышленных зданий и сооружений.

За два года после освобождения на восстановление угольной промышленности Донецкого бассейна Советское государство израсходовало 2,5 млрд. руб. Восстанавливала Донбасс вся страна. К концу марта 1943 г. только Кемеровская область направила в Донбасс более 200 вагонов с оборудованием и инструментами. Тридцать семь предприятий Москвы послали заводам Донбасса, Приднепровья и Криворожья станки, инструменты и оборудование. В восстановлении Донбасса активно участвовали даже коллективы 70 ленинградских заводов, пережившие тяжелую вражескую блокаду.

К апрелю 1943 г. по путевкам партийных, советских и общественных организаций Украины, РСФСР и других республик в угольную промышленность бассейна прибыло 143,3 тыс. рабочих и служащих. ЦК ВЛКСМ взял шефство над Донбассом, и к 1 мая 1944 г. туда приехали по комсомольским путевкам 43,5 тыс. юношей и девушек, было создано много комсомольских бригад. Колхозы почти всех областей Украины взяли шефство над 23 угольными трестами Донбасса, помогли угольной промышленности людскими ресурсами и продовольствием. Для обеспечения восстанавливаемых шахт кадрами по решению ГКО в Донбасс были возвращены многие эвакуированные рабочие, инженеры, техники, часть специалистов была демобилизована из армии. Всего за 1944—1945 гг. в Донбасс прибыло 293 тыс. новых рабочих.

Спустя два года после освобождения в Донбассе было восстановлено и введено в действие 129 основных и 889 средних и мелких шахт. Среднесуточная добыча угля достигла 38,5% довоенной.

Партия и правительство уделяли большое внимание восстановлению металлургической промышленности на юге страны. Здесь гитлеровцы подвергли полному или значительному разрушению 28 металлургических, 9 трубных, 28 коксохимических заводов, 27 предприятий огнеупорной промышленности, 28 горнорудных предприятий. На территории Донбасса были взорваны и полностью выведены из строя фактически все металлургические заводы, в том числе такие, как Макеевский им. С. М. Кирова, Краматорский им. Серго Орджоникидзе, Донецкий¹⁶.

В Криворожском бассейне полным ходом шло восстановление 34 средних и мелких железорудных шахт. За первые два года после освобождения мощность шахт Никопольского марганцевого бассейна была доведена до 56% довоенной. Уже в декабре 1943 г. на юге страны были восстановлены 4 доменные и 27 мартеновских печей, 9 прокатных станов, 12 коксовых батарей. В 1944 г. объем восстановительных работ по металлургическим предприятиям превышал строительные работы, проводившиеся на сравнимой территории в довоенные годы. В этом году был достигнут довоенный уровень выплавки чугуна на Енакиевском металлургическом заводе, в июле на полный металлургический цикл перешел Макеевский металлургический завод им. С. М. Кирова, началось восстановление крупнейшего завода «Запорожсталь» и проводилась планомерная реэвакуация оборудования с восточных металлургических заводов. Уже к середине 1945 г. на южные металлургические заводы было возвращено около 75 тыс. т различного оборудования.

Начиная с 1945 г., когда восстановительные работы сопровождались большой реконструкцией и новым строительством, в строй вступали наиболее крупные объекты. Среднегодовая производительность восстановленной домны уже составляла 251 тыс. т, мартена — 53 тыс. т вместо 190 тыс. т и 40 тыс. т в 1944 г. Быстрыми темпами восстанавливались предприятия по добыче нерудных ископаемых и коксохимические заводы. Например, на Мариупольском коксохимическом заводе была введена в действие самая мощная на юге коксовая батарея.

Благодаря успешному восстановлению заводов черной металлургии центральных и южных областей значительно возросло общесоюзное производство продукции черной металлургии и было обеспечено дальнейшее укрепление военно-экономической мощи СССР. Так, в первом полугодии 1945 г. восстановленная промышленность дала (в % к общесоюзному производству) 37,6% (26,6 млн. т) угля, 16,9% (7 млн. т) чугуна, 12,3% (750 тыс. т) стали, 13,7% (560 тыс. т) проката, 37,2% (17,1 тыс.) электромоторов, 43% (1,5 тыс.) тракторов. В 1945 г. металлурги Украины дали народному хозяйству 1,6 млн. т чугуна, 1,4 млн. т стали и более 1 млн. т проката. За 1945 г. выпуск чугуна в стране составил 8,8 млн. т, или 59% довоенного уровня, стали — 12,3 млн. т, или 67%, проката черных металлов — 8,5 млн. т, или 65%¹⁷.

На Украине быстро восстанавливалась машиностроительная промышленность, поставлявшая оборудование предприятиям черной металлургии, угольной промышленности и электростанциям Донбасса. Начали давать продукцию Краматорский машиностроительный завод, харьковские турбогенераторный и тракторный заводы.

На территории Украинской ССР к 1945 г. было восстановлено 8252 промышленных предприятия. К концу войны на Украине было восстановлено и действовало 30% довоенных производственных мощностей, 23—30% довоенных мощностей на заводах черной металлургии, свыше 30% — железорудной промышленности, 44% — машиностроения, 55% довоенных мощностей шахт по добыче марганца, а также 35 районных электростанций, 38 прокатных и трубных заводов, 14 доменных и 35 мартеновских печей, 2 бессемеровских конвертера.

Большие восстановительные работы велись в Белоруссии, Молдавии и в республиках Прибалтики. В первую очередь восстанавливались решающие отрасли народного хозяйства — энергетика, металлургия, топливная промышленность, машиностроение, а также транспорт. К концу 1945 г. в Белоруссии было восстановлено 28,5% довоенного количества промышленных предприятий, в Молдавии — 773 крупных предприятия, в Литве — 609, в Латвии — 860, в Эстонии — 797.

Советское правительство выделило крупные ассигнования для восстановления народного хозяйства Украины, Белоруссии, Молдавии и республик Прибалтики. Так, на восстановление народного хозяйства Украина получила в 1943 г. 0,6 млрд. руб., в 1944 г. 7,5 млрд., в 1945 г. 10 млрд. руб. Ассигнования Белоруссии на эти цели в 1943 г. составили 429 млн. руб., в 1944 г. — 491 млн. руб., а в 1945 г. возросли в 2,5 раза против 1944 г. Всего в 1943—1945 гг. Советское государство израсходовало на возрождение разрушенного народного хозяйства 75 млрд. руб.¹⁸

В период восстановления народного хозяйства много внимания уделялось всемерному внедрению новой техники и технологии, что способствовало ускорению роста производства на восстановленных предприятиях и существенному снижению себестоимости продукции. Так, в машиностроении широко внедрялись автоматические поточные линии, в угольной промышленности — механизация добычи угля; при восстановлении электростанций использовалась новая энергетическая техника. Восстановленные машиностроительные заводы освоили выпуск новых, более производительных видов оборудования: турбин высокого давления мощностью 100 тыс. кВт, паровых котлов давлением 100 атмосфер, генераторов с водородным охлаждением мощностью 100 тыс. кВт.

В освобожденные районы были перебазированы с Востока СССР крупнейшие строительно-монтажные организации. В невиданно короткий срок из руин и пепла поднимались города и села, заводы и фабрики, колхозы, МТС и совхозы. Фронт и тыл стали получать продукцию возрожденных к жизни промышленных предприятий Ленинграда, Сталинграда, Ростова, Воронежа, Курска, Харькова, Ворошиловграда, Донецка и многих других городов. К концу войны были восстановлены и введены в строй более 7,5 тыс. крупных предприятий; электростанции мощностью 1,7 млн. кВт; угольные шахты мощностью около 70 млн. т угля в год; 18 доменных печей мощностью 3,6 млн. т чугуна в год; 102 плавильных агрегата мощностью 4,1 млн. т стали в год; 47 прокатных станов мощностью 2,7 млн. т готового проката в год. Па текстильных предприятиях было установлено 172 тыс. прядильных веретен. К 1 января 1945 г. действовало 1745 восстановленных пищевых предприятий¹⁹.

В 1945 г. основные производственные фонды промышленности СССР составили 95% довоенного уровня, валовая продукция достигла 91% уровня 1940 г. Однако в 1945 г. объем валовой продукции промышленности Белоруссии составил только 20% уровня 1940 г., Украины — 26, Молдавии — 40%²⁰.

На завершающем этапе войны наряду с обеспечением нужд фронта проводилась линия на развитие мирных отраслей промышленности. Во второй половине 1944 г. часть авиационных заводов перешла на выпуск гражданской продукции, а на ряде предприятий, поставлявших оборудование для военных заводов, было организовано производство новых типов станков, подъемно-транспортных агрегатов и другой мирной техники. Одновременно стали сокращаться специальные военные заказы на автомобильных заводах, которые переключались на производство своей основной продукции. В 1944 г. производство автомобилей составляло более половины валовой продукции Московского автозавода, в 1945 г. выпуском автомобилей были заняты все его цехи. В 1945 г. автозаводы страны выпустили около 75 тыс. автомобилей.

18 марта 1943 г. СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О мероприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий» с целью укрепления материально-технической базы сельского хозяйства. Партия и правительство поставили перед промышленностью страны задачу поставить труженикам села около 90 тыс. различных почвообрабатывающих, посевных и уборочных машин²¹. Восстановленные ростовские заводы сельскохозяйственного машиностроения «Ростсельмаш» и «Красный Аксай» переключились на производство сельскохозяйственных машин и орудий. В 1945 г. осуществлялось строительство Алтайского и Владимирского тракторных, Красноярского комбайнового и Сызранского локомобильного заводов. На Украине и в Белоруссии приступили к строительству новых машиностроительных, автомобильных и тракторных заводов. На многих промышленных предприятиях страны расширялось производство запасных частей для тракторов и сельскохозяйственных машин.

Ускоренными темпами возрождалась текстильная, легкая, пищевая и местная промышленность. К концу 1944 г. на освобожденной территории СССР возобновили работу 126 предприятий легкой и 2533 предприятия пищевой промышленности. К концу войны выпуск валовой продукции легкой промышленности составил 62% довоенного уровня, а пищевой — 50%²².

Возрождение индустрии явилось особым, строительно-восстановительным периодом. Крупные строительные работы на освобожденной от врага территории существенно отличались от нового строительства: значительно уменьшился удельный вес общестроительных работ и соответственно увеличился удельный вес монтажных работ, в том числе работ по монтажу стальных и железобетонных конструкций, санитарно-технических, электромонтажных, отделочных и других видов работ. Возник новый вид работы — разборка завалов с целью максимально возможного использования строительных материалов для восстановительных работ.

Одна из особенностей восстановительного строительства в освобожденных районах состояла в сочетании капитального ремонта и реставрации оборудования с новым строительством и использованием нового оборудования. Восстановительные работы не являлись простым воспроизводством основных фондов, а включали в себя элементы реконструкции, сопровождались созданием новых мощностей и, следовательно, представляли собой процесс расширенного воспроизводства основных фондов.

В условиях широкого развертывания восстановительных работ обеспечивалось правильное соотношение между объемом капитальных затрат и вводом в действие основных фондов и тем самым всемерно повышалась эффективность капитальных затрат.

Восстановленные предприятия быстро наращивали мощность, причем многие из них значительно превысили уровень производственных показателей довоенного времени. Особенно знаменательные успехи были достигнуты в возрождении и развитии тяжелой индустрии: производстве металла, топлива, важнейших видов оборудования, а также энергетики.

Возрождение хозяйства в районах, освобожденных от немецко-фашистских захватчиков, приняло всенародный характер. В восстановительных работах самоотверженно участвовали все братские народы многонационального Союза Советских Социалистических Республик. Огромную и всестороннюю помощь освобожденным районам оказывали труженики восточных областей Российской Федерации, республик Закавказья, Средней Азии и Казахстана. В РСФСР работало 50 шефских областных и краевых комиссий. Из Москвы, Ленинграда, Урала, Поволжья, Сибири в освобожденные районы шли эшелоны с оборудованием, материалами. Весьма важной формой помощи освобожденным районам явилось направление по специальным путевкам рабочих, инженеров, специалистов для восстановления многих отраслей промышленности.

Советское государство сумело выделить крупные материальные и людские ресурсы для восстановления народного хозяйства, удовлетворения бытовых и культурных потребностей населения освобожденных местностей. Расходы Государственного бюджета СССР на возрождение хозяйства районов, освобожденных от фашистского ига, составили в 1942—1945 гг. 39,5 млрд. руб., в том числе в 1942 г. — 3,2 млрд. руб., в 1943 г. — 4,1 млрд., в 1944 г. — 14,2 млрд., в 1945 г. — 18 млрд. руб. Характерно, что в 1944 г. удельный вес капиталовложений, направленных в освобожденные районы, достиг 31% общего объема капиталовложений в промышленность страны против 7,8% в 1943 г.²³

Советское государство осуществляло восстановительные работы собственными силами и средствами за счет внутренних источников — мобилизации внутренних резервов социалистического хозяйства.

Длительная и исключительно тяжелая война с фашистской Германией и ее союзниками легла в основном на плечи восточных районов страны. За годы войны восточные районы стали не только главным арсеналом победы над врагом, но и прочной базой возрождения индустрии на территории освобожденных областей РСФСР, Украины, Белоруссии, Прибалтики, Молдавии. Мощное развитие экономики восточных районов позволило направить значительную часть накоплений и продукции на восстановление разрушенного врагом народного хозяйства. В результате планового перераспределения материальных ресурсов были увеличены поставки средств производства для восстановительных работ и развития гражданских отраслей промышленности.

В 1945 г. был сделан крупный шаг к переводу народного хозяйства на мирные рельсы. 26 мая 1945 г. ГКО принял постановление «О мерах по перестройке промышленности в связи с сокращением производства вооружения». В народнохозяйственном плане на третий квартал 1945 г. предусматривались задания: по увеличению в сравнении со вторым кварталом выработки электроэнергии, добычи угля, нефти, производства чугуна, стали, проката, а также по сокращению военной продукции по сравнению со вторым кварталом на 6,5 млрд. руб. На заводах военной промышленности намечалось расширение производства машин, оборудования для нефтяной, угольной, металлургической, легкой, пищевой промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта. Отрасли машиностроения и химической промышленности получили задание изготовить гражданской продукции на 3,2 млрд. руб. В легкой промышленности предусматривалось увеличение выпуска тканей, обуви, одежды, посуды и т.д.

Уже в июне 1945 г. на гражданское производство было переведено более 500 предприятий с объемом валовой продукции 15,2 млрд. руб. Выпуск военной продукции с 1945 г. по сравнению с 1944 г. сократился на 31% (с 74 млрд. до 50,9 млрд. руб.), а выпуск гражданской продукции вырос на 8% (с 70,2 млрд. до 76,1 млрд. руб.)²⁴.

Высокие темпы восстановления хозяйства на освобожденной территории СССР определялись прежде всего развитием материально-производственной базы социалистической экономики, внедрением в кратчайший срок новой техники, технологии и других прогрессивных достижений военного времени.

Высокие темпы восстановительных работ были достигнуты в результате организаторско-хозяйственной и массово-политической деятельности Коммунистической партии и Советского правительства, героических усилий советского народа. Они наглядно продемонстрировали преимущества социалистической системы хозяйства перед капиталистической и на практике полностью опровергли злопыхательские прогнозы буржуазных «пророков» о том, что для ликвидации разрушений Советскому Союзу понадобятся многие десятилетия.

До Великой Отечественной войны мировая история не знала государства, способного сочетать ведение войны с быстрым восстановлением разоренных врагом районов. Только Советское государство смогло приступить в военное время без помощи извне к ликвидации последствий навязанной ему войны и осуществлению грандиозного плана восстановительного строительства.