Если бы я стал президентом России

Глава 2. Вертикаль власти и её окрестности

В связи с принятием закона против чиновничьего хамства, предлагаю вместо штрафов за проявление такового (хамства и тому подобного поведения). Увольнять провинившихся госчиновников с дальнейшим пожизненным запретом для них на руководящую работу госслужащими.

***

Ограничить количество депутатских мандатов для каждой политической партии в Госдуме десятью единицами, при этом категорически запретить такое понятие как правящая партия, так как оно противоречит элементарному равноправию, которое предусматривает равные возможности для всех без исключения! А какие могут быть возможности у парламентского меньшинства, если правящая партия своими преобладающими по количеству голосами блокирует все инициативы этого меньшинства. Не говоря уже о том, что понятие правящей партии противоречит положениям Конституции РФ, которая прямым текстом предписывает: «Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» (Глава 1, Статья 13, Пункт 2). Следовательно, идеология правящей партии (а это именно идеология) не может не входить в конфликт с этим предписанием. Поэтому количество депутатов от каждой прошедшей на парламентских выборах партии, должно быть обязательно одинаковым! Практически же данное предложение должно осуществляться следующим образом: Если на парламентских выборах в Госдуму, например, прошли десять политических партий, то общее количество депутатских мандатов должно составить одну сотню. А если в неё прошли, например, всего две партии, то общее число мандатов для них должно составить двадцать, соответственно! При этом все выдвинутые от партий депутаты должны иметь юридическое образование, чтобы тем самым отсеять попадание в Госдуму «гламурного планктона» и других случайных людей, независимо от их социального статуса и положения. Как говорится: Хороший человек – это ещё не профессия! Таким образом, государство и деньги сэкономит на явно избыточном количестве парламентариев, и получит эффективную работу уже профессионалов…

***

Обязать всех парламентариев проходить ежегодную аттестацию на знание ими положений Конституции РФ. Ведь, как показывает практика, многие предложения, выдвигаемые ими, прямо или косвенно противоречат основному закону государства! В конце концов, если охранники (от которых зависит лишь сохранность охраняемого ими имущества) обязаны ежегодно проходить профессиональную аттестацию и медкомиссию. То депутаты и другие должностные лица страны, тем более обязаны проходить ежегодную аттестацию на знание ими Конституции РФ, федеральных законов и своих полномочий, а также проходить полноценную медкомиссию. Потому что от данных лиц зависит судьба народа и страны в целом, а значит, народ имеет право быть уверенным в дееспособности людей, которые находятся у власти!

***

Запретить любые голосования в Госдуме при её неполном составе, например, если общее количество парламентариев составляет менее 90%. В связи с чем, увольнять парламентариев за прогулы (без веских оснований) голосований. А также увольнять их за голосование отсутствующих в Госдуме парламентариев – это когда отдельно взятые депутаты голосуют за своих отсутствующих на рабочем месте коллег, по сути, совершая подлог и обман!

***

Упразднить Совет Федерации в его нынешней форме, а вместо него ввести в общий состав парламента по двум представителям от каждого субъекта Российской Федерации (по одному от законодательного и исполнительного органов государственной власти). Но уже без каких-либо пожизненных назначений, а назначаемых из новых лиц, после очередных парламентских выборов. В том числе ввести в состав парламента по одному заместителю от каждого министра, тем самым качественно повысив объективную оценку обсуждаемых вопросов в Госдуме. Что, собственно, и обессмыслит в итоге работу Совета Федерации, в котором в настоящее время заседают «почётные и пожизненные пенсионеры» от Госдумы и регионов, нарушающие не только динамику перемен, но и равноправие в его значении!

И как следует из контекста данного предложения – запретить вообще какие-либо пожизненные назначения на любые государственные посты.

***

Отменить для должностных лиц и парламентариев все без исключения необоснованные льготы, дорогие служебные апартаменты и автомобили, премии и какие-либо дополнительные финансовые доплаты (учитывая изначально высокие оклады для высокопоставленных госслужащих, а также отсутствие сдельщины в их работе). Также следует отменить увеличенные каникулы для депутатов, которые противоречат демократическому равенству (в конце концов, не мешки же эти «вечно отсутствующие» избранники грузят, а мозги бедным избирателям). Ограничить максимальный уровень государственных окладов с ориентиром на официальный МРОТ, который в данном случае должен послужить моральным критерием для этих окладов! Например, самый высокий оклад в стране из всех госслужащих должен быть у президента страны, но лишь с точки зрения субординации как таковой, а не с точки зрения его необоснованного размера. Следовательно, должны быть разработаны критерии формирования окладов для госслужащих главным образом высокооплачиваемых, которые будут понятны всем без исключения налогоплательщикам и не будут у них вызывать праведного возмущения.

Более того, запретить должностным лицам прямо или косвенно участвовать в формировании зарплатных окладов и премий, как для себя, так и для своих подчинённых, что в реалиях российской действительности имеет место быть практически повсеместно! Это когда госчиновники сами себе назначают премии и размеры окладов, ориентируясь при этом разве что на собственную жадность, наглость и узаконенную безнаказанность, которая позволяет им буквально разворовывать бюджетные деньги таким образом…

Что же касается предложения: пересадить госчиновников на машины бизнес-класса и предоставлять им служебные квартиры только из числа ограниченных по цене и размерам. То это предложение не только не нанесёт ущерба бюджету новыми расходами (о чём непременно недовольные этим предложением чинуши начнут причитать), но и обогатит его за счёт проданного с аукционов вышеперечисленного движимого и недвижимого имущества, которым власть имущие сейчас пользуются без зазрения совести!

При этом не нужно запрещать госчиновникам ездить на работу на их собственных автомобилях, например, в тех случаях, когда они не смогут переступить психологический барьер из-за обязательной замены дорогого служебного лимузина на седан бизнес-класса, в котором из опций за счёт налогоплательщиков можно будет оставить только кондиционер. В конце концов, это их личное дело – на каком автомобиле им ездить на работу! Единственное, что следует сделать в данном случае, так это запретить заправлять и обслуживать личный автотранспорт госчиновников за государственный счёт, ведь лимузины в этом плане обходятся значительно дороже, чем разумные по цене другие марки автомобилей. Ну и совсем бонусом, все мы сразу поймём, кто из чиновников зажрался, а кто ещё нет.

***

Ввести отчёт о происхождении доходов, в том числе ближних родственников для всех высокопоставленных госслужащих, сделав тем самым их доходы и, безусловно, их расходы полностью прозрачными для налогоплательщиков (с публикацией этих данных на госинтернетресурсах). При этом сделать все зарплаты госслужащих, опять же, главным образом высокопоставленных абсолютно прозрачными, с тем, чтобы любой гражданин страны всегда при желании мог проконтролировать, кто и сколько зарабатывает, состоя, по сути, у этого самого гражданина на денежном содержании! Это же должно относиться и ко всем остальным бюджетным и внебюджетным государственным расходам, а также к различным выплатам, так называемым нерезидентам РФ за их услуги! А на Счётную палату, помимо её проверяющей функции, также возложить и ограничительные полномочия в случаях выявления ею соответствующих правонарушений.

***

Для изменения отношения народа к госчиновникам, а главное, в интересах борьбы с проявлениями произвола со стороны некоторых, но в то же время многочисленных представителей власти, следует отменить их неприкосновенность и депутатский иммунитет. Например: для депутатов, прокуроров, судей, следователей и других госслужащих, которые в силу своих профессиональных обязанностей никак не связаны со знанием государственной тайны или секретных сведений, и задержание которых никак не угрожает национальной безопасности страны, а также её престижу. Что, в свою очередь, исключит ситуации, в которых отдельно взятые госчиновники, их родственники и даже друзья пользуются незаконным положением и могут безнаказанно совершать правонарушения (чему многочисленные прецеденты пример). Поэтому дипломатическую неприкосновенность следует сохранить лишь для послов, дипломатов и лиц, задержание которых может нанести вред интересам или престижу страны.

***

Кремировать или захоронить тело Ленина, так как демонстрация его мёртвого тела противоречит нормам и принципам «Закона о похоронном деле». При этом отсутствие какого-либо завещания со стороны усопшего относительно судьбы его останков, не только никак не оправдывает их «бесхозность», но и подтверждает ненормальность подобного кощунства, которое состоит в политических спекуляциях на тему захоронения Ленина.

***

Максимально минимизировать президентскую пенсию, обосновав это минимальным трудовым стажем, а также демократическим равенством…

***

Рассекретить все архивы, хранящиеся под грифом «Секретно» и «Совершенно секретно», если таковые не имеют прямого отношения к национальной безопасности, в частности, к перспективному и актуальному оружию. Также рассекретить все без исключения уголовные дела, например, «Рязанское дело», дабы их секретность противоречит свободе информации! Другими словами, необходимо запретить засекречивать любые исторические факты и артефакты, любые расследования каких-либо преступлений, которые имели место быть в прошлом, и которые уже закончены в настоящем, а также любых фактов связанных с изучением аномальных явлений, космоса и НЛО. Не говоря уже о том, что подобное искусственное сокрытие информации от широкой общественности является признаком запрещённой Конституцией РФ цензуры, которая нарушает право граждан на свободное получение ими информации, в данном случае имеющейся у государственных органов.

***

Запретить рассматривать такие, например, законопроекты как «Налог за тунеядство», «Налог на бездетность» и другие антиконституционные по своей сути законопроекты дискриминационного и карательного характера! А должностных лиц, которые выдвигают подобные инициативы, увольнять с госслужбы по причине утраты доверия к ним (в корне непонимающим основ демократического общества). Кроме того, снимать должностных лиц с их постов досрочно, например, при обоснованном проявлении недовольства граждан неудовлетворительным исполнением данными лицами своих профессиональных обязанностей, игнорировании ими обращений граждан и некачественном оказании государственных услуг ими и их подчинёнными.

***

Создать бессрочные фонды для бюджетных средств, в которых будут содержаться выделенные государством средства до тех пор, пока цели, на которые эти средства были выделены, не будут достигнуты!!! В противовес нынешней практике, которая предусматривает осваивание выделенных средств независимо от реализации задуманного, то есть госчиновники в настоящий момент озабочены тем, чтобы несмотря ни на что потратить выделенные их организациям средства. Следовательно, «освоенные деньги» из числа оставшихся средств ранее заложенных в бюджет (несмотря на отсутствие необходимости в их расходе) считать нецелевыми расходами!

***

Прекращать экономические, а при необходимости и дипломатические связи со всеми странами, которые на официальном уровне признают нашу страну своим политическим и/или экономическим врагом! В связи с чем, запрещать и въезд граждан этих стран в пределы нашего государства на время прекращения экономических и дипломатических связей, так сказать, в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

***

Государственные деньги, потраченные на любые строительно-ремонтные работы, произведённые с нарушением технологий, например, когда строят и ремонтируют дороги, несмотря на снег и дождь, а также с использованием некачественных материалов считать растратой вверенных средств! Соответственно, заказчик в лице государства, в частности, в лице конкретных должностных лиц, должен нести административно-уголовную ответственность за наём сомнительных исполнителей и, как следствие, за растрату вверенных им средств. А исполнитель в свою очередь должен нести административную ответственность за предоставление не отвечающих заявленному качеству работ, в данном случае строительно-ремонтных работ.

***

Заводить уголовные дела за необоснованную бюрократию, если таковая привела к экономическому или материальному ущербу, а также, если вследствие неё был нанесён вред здоровью граждан, в том числе фатальный. Следовательно, виновных в этой бюрократии лиц и организации обязать нести ответственность и возмещать вышеописанный ущерб пострадавшим. Например, запретить необоснованную бюрократизацию в работе всех госучреждений, в которых требования госслужащих в них работающих или существующих законов противоречат здравому смыслу, а также являются дублирующими действиями (различными подтверждениями). Особенно если из-за таких бюрократических проволочек наносится экономический ущерб интересам граждан и уж тем более вред их здоровью. Одним из наиболее ярких примеров дублирующего подтверждения является полис обязательного медицинского страхования для граждан РФ. Разве гражданский паспорт, как главный документ удостоверяющий личность человека, не свидетельствует о наличии у человека его имеющего, гражданства, которое на основании положений Конституции РФ автоматически даёт ему право на получение бесплатного лечения и медицинской помощи на всей территории России.

***

Запретить вносить поправки в Конституцию РФ без участия в этом процессе граждан России, то есть любые поправки в основной закон страны должны вноситься только по результатам народных референдумов проводимых через Интернет. Потому что Конституция РФ изначально принималась всенародным голосованием, а значит и поправки в неё также должны вноситься только народом! Что позволит существенно сократить не только расходы, связанные с этим мероприятием, но и сэкономить время подготовки референдума, а главное, обеспечит высокую явку участвующих в нём граждан и гарантирует достоверность участвующих в этом голосовании.

При этом во избежание манипуляций общественным мнением со стороны власть имущей верхушки, каждое предложение в Конституции РФ, которое предлагается внести или изменить в процессе референдума, следует предлагать отдельно ото всех остальных предлагаемых законопроектов и поправок! Тогда у людей будет возможность проголосовать именно за те изменения, которые они хотят видеть в изменённом варианте Конституции.

***

Запретить заседать в парламенте и занимать высокопоставленные должности лицам, обременённым сверхвысокими доходами или которые имеют большое материальное состояние (по аналогии с запретом на занятие коммерческой деятельностью госслужащим). Потому что подобный факт не может не приводить к конфликту интересов, в котором с одной стороны, стоят интересы богатых парламентариев и должностных лиц, а с другой стороны, стоят интересы простого народа! Ведь совсем нетрудно понять и предугадать, чьи интересы в таком конфликте для богатых госчиновников станут приоритетными, а чьи интересы для них станут обременительными.

***

Служебный автомототранспорт для госучреждений закупать только отечественного производства и в ближайшем от заказчика-госучреждения регионе их производящем (в интересах поддержки отечественного производителя). И только при отсутствии такого производителя или соответствующей требованиям марки и модели автомототранспорта, закупать оные в других регионах страны или же иностранного производства. При этом качество закупаемого автомототранспорта должно оцениваться дипломированными специалистами в этом вопросе, а также с учётом демократических цен и соответствующей комплектации для служебного автомототранспорта. Чтобы предотвратить необоснованные расходы на необоснованную роскошь, которой грешат все российские госчиновники!

***

Лишать госслужащих всех привилегий, служебных квартир и служебных машин в день их увольнения, а также запретить выплату им денежных или иных компенсаций, так называемых «золотых парашютов». Ведь любой госслужащий с точки зрения Трудового Кодекса и здравого смысла, является всего лишь наёмным работником, а значит, никакого особого отношения к уволенным госслужащим и уж тем более каких-то денежных компенсаций, не предусмотренных Трудовым Кодексом не должно быть, в принципе! Это же должно относиться, в том числе и к топ-менеджерам госкорпораций, которые в последнее время вконец обнаглели, цепляя за своё увольнение-сокращение по нескольку «парашютов» сразу…

***

Конституционно запретить высшим должностным лицам вести переговоры с террористами, а также с представителями иностранных государств, требующих от Российской Федерации соблюдения тех или иных условий и международных договоров с позиции силы, угроз и шантажа, экономических санкций, эмбарго или каких-либо других ультиматумов. Ибо только такая, требующая к себе уважения позиция в любых международных переговорах, является признаком наличия у государства его суверенитета! Следовательно, всем российским представителям официальной власти на международном уровне, запретить информационную полемику с представителями других стран и с иностранной прессой с позиции каких-либо оправданий или взаимных упрёков. Так как подобное поведение на государственном уровне не только унижает достоинство страны, в данном случае сверхдержавы, но и провоцирует дальнейшую геополитическую напряжённость в международных отношениях, а также давление на Россию.

***

Создать «Федеральное бюро расследований случаев коррупции». Учитывая сложившуюся критическую ситуацию в нашей стране с распространением коррупции во всех властных структурах РФ, создать «Федеральное бюро расследований случаев коррупции» аналогичное созданному в своё время в Сингапуре, где подобное бюро уже успешно локализовало массовую коррумпированность в рядах госчиновников. Данное бюро не должно находиться под чьим-либо прямым контролем, а также оно не должно нуждаться в санкциях прокуроров, которые в России сами нередко становятся фигурантами громких коррупционных скандалов. Это является главным условием для успешного выполнения этой организацией своих обязанностей, потому что никто «сверху» уже не сможет помешать расследованиям ФБРСК. Более того, любое вмешательство «сверху» отныне необходимо считать соучастием в расследуемых коррупционных делах, в связи с чем, вне закона также объявить и династическое кумовство во власти!

***

Создать «Аналитический центр для новых законопроектов», работающий в связке с Госдумой. Учитывая мировой опыт и законодательную практику, а также российский опыт и практику, когда законы принимаются поспешно, непродуманно и зачастую противоречат Конституции страны! Предлагаю создать «Аналитический центр для новых законопроектов», который по заданию высокопоставленных должностных лиц, парламентариев и местных властей будет заниматься разработкой необходимых законопроектов. Анализируя при этом все возможные последствия от их применения, и заранее предусматривая необходимые действия для предотвращения тех или иных негативных последствий. Также при необходимости этот центр будет дорабатывать, и проверять на соответствие Конституции РФ уже существующие законы и их положения.

***

Запретить должностным лицам, находящимся на госслужбе пользоваться любой роскошью (госдачами, госсанаториями, квартирами-апартаментами, лимузинами и другими подобными излишествами) за государственный счёт. Потому что в современном демократическом государстве, подобное абсолютно необоснованное расходование средств налогоплательщиков является не чем иным, как уголовно наказуемым преступлением, то есть «Растратой»!!! К тому же недопустима сама ситуация, при которой чиновники-госслужащие пользуются привилегиями, не имеющими никакого отношения к их профессиональным обязанностям.

***

Обязать госчиновников заменить в их служебных кабинетах портреты президента страны цитатами из Конституции РФ (Глава 1, Статья 3), которые гласят: Пункт 1. «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является её многонациональный народ»… Пункт 2. «Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления»…

Подобное следуют сделать для того, чтобы избавить «близоруких» госчиновников от иллюзий касательно их профессиональных полномочий, а также, чтобы пресечь лизоблюдство и подобострастие в их поведении по отношению к вышестоящему начальству. Так как нынешний уровень ответственности и самосознания у государственных должностных лиц находится на каком-то примитивном и даже средневековом уровне развития.

***

Учитывая факты вопиющих растрат государственных денег, которые то и дело становятся достоянием общественности, предлагаю законодательно запретить расходование государственных средств на цели, не представляющие для государства и налогоплательщиков непосредственного интереса, то есть необходимости! Тем самым гарантируя сохранность золотовалютного запаса страны от его регулярного разворовывания, происходящего под любым предлогом, будь то помощь банкам или олигархам в связи с очередным экономическим кризисом (и тому подобное). В связи с чем, запретить и любые заведомо неэффективные освоения бюджетных и внебюджетных государственных средств, то есть так называемые «распилы». В том числе необоснованно высокозатратные мероприятия, например, такие как: госконтракты по ценам, которые в разы превышают рыночные цены, да к тому же без учёта в таких случаях полагающихся скидок за оптовую покупку товаров или оказания платных услуг. А также проведение олимпиад в условиях экономических кризисов!

***

Сделать судебную власть исполнительной касательно соблюдения ею буквы закона, с тем, чтобы исключить человеческий фактор из работы судов! А именно, чтобы судьи принимали решения не на основе своего личного мнения, а на основе норм прописанных в Уголовном и Административном Кодексах, что исключит пристрастность при вынесении судьями приговоров. Также в связи с этим, необходимо исключить их этих Кодексов все размытые и неточные формулировки, тем самым попутно решив проблему коррупции в судебных и внутренних органах, в которых их сотрудники нередко грешат произвольной интерпретацией тех или иных правонарушений граждан, делая из лёгких преступлений тяжёлые. И наоборот, тяжёлые, превращая в детские шалости, за которые в качестве наказания достаточно и домашнего ареста…

***

Наказывать госчиновников за неисполнение ими указов от вышестоящего начальства как за их нарушение, а также за несоблюдение госчиновниками норм и правил законов, которые они зачастую игнорируют или просто нарушают. В связи с чем, привлекать таких госчиновников к административной, а в серьёзных случаях и к уголовной ответственности.

***

Согласовывать установку и снос любых памятников с Министерством культуры и его представительствами. Потому как, например, памятники Гоголю или Пушкину ничьих чувств оскорбить не могут по определению! В то время как памятники Дзержинскому, Сталину или Ленину являются прямым оскорблением чувств тех граждан, чьи родственники пострадали в годы гражданской войны и сталинских репрессий. В связи с чем, следует обязать местные власти облагораживать общественные места, в которых были снесены памятники, например, устанавливая на их месте фонтаны. Подобную практику целесообразно ввести не по причине нужды в новых фонтанах, а по причине избавления от искушений подверженных частой смене настроения людей, которые от безделья и глупости ратуют за возвращение уже снесённых спорных в моральном плане памятников.

***

При формировании ежегодного федерального бюджета, закладывать в него не менее ста миллионов долларов на добровольное лечение паранойи и шизофрении у враждебно настроенных иностранных политиков и других официальных представителей западного истеблишмента! В конце концов, это было бы дешевле, чем терпеть экономические санкции из-за их русофобии.

***

И, наконец, признать легитимность Донецкой и Луганской республик, в связи с чем, начать им оказывать не только гуманитарную, но и военную помощь на уровне ввода в эти республики (при официальном запросе с их стороны) миротворческого контингента! А также на уровне поставок их вооружённым силам оборонительного оружия (в противовес поставкам оружия Украине со стороны США и других союзников этой страны). Что на фоне признания легитимности этих республик будет являться не эскалацией конфликта, а продажей оружия новым покупателям российского вооружения.

При этом США и её союзников, которые поддерживают неонацистский режим на Украине, официально признать странами-спонсорами нацизма…

***

«А кроме того, я полагаю, что Вашингтон должен быть разрушен!»