Если вас остановил инспектор. Ваши права – 2010

Итак, увидев перед своей машиной полосатую палочку, вы послушно прижались к обочине и остановились, лихорадочно прокручивая в голове маршрут за последние 10 минут. Подошел инспектор и произнес: «Проверка документов!» О том, как правильно себя вести в такой ситуации, и рассказывается в данной главе.

Я совершенно спокоен

Чтобы быть совершенно спокойным, нужно иметь при себе все документы, которые предусмотрены п. 2.1.1 Правил дорожного движения.

Во-первых, это водительское удостоверение на право управления транспортным средством, а если оно было изъято в установленном законом порядке, то временное разрешение и паспорт. Во-вторых, технический паспорт на автомобиль, а при наличии прицепа – также и на прицеп. Если вы управляете чужим автомобилем и владельца машины рядом нет, то обязательно наличие документа, подтверждающего право пользования или распоряжения данным транспортным средством, а именно – доверенность.

Кстати, по поводу доверенности у водителей нередко возникают спорные ситуации с сотрудниками ГИБДД. Следует четко запомнить: если вы едете за рулем чужого автомобиля, но в машине находится его владелец с документами, подтверждающими право владения, то иметь при себе доверенность совершенно не обязательно. Недобросовестные инспекторы (как теперь модно говорить, «оборотни») иногда пользуются тем, что водители недостаточно хорошо знают законы, и при отсутствии доверенности в подобной ситуации требуют «позолотить ручку» за прощение такого якобы нарушения. В этом случае следует запомнить звание, фамилию и место работы инспектора (а если он на служебной машине, то заодно и номер автомобиля), написать письменное заявление по месту его работы, а еще лучше – вышестоящему начальству о факте вымогательства взятки или факте превышения должностных полномочий, в том числе ввиду низкой квалификации инспектора, попросив своих попутчиков выступить в качестве свидетелей. Как правило, подобные обращения граждан внимательно изучаются, и виновного могут запросто отправить на золотодобывающие (а вероятнее всего, на какие-нибудь другие) рудники.

Кстати, доверенность не обязательно заверять нотариально. Если такой документ выдает частное лицо, то его можно заверить просто подписью владельца автомобиля, а если организация, то на доверенности должна быть ее печать и подпись руководителя или лица, его заменяющего.

Помните, главное в рукописной доверенности, равно как и в нотариально заверенной, – наличие информации о сроке ее действия и подписи владельца транспортного средства. Доверенность при этом может быть выдана в том числе и на автомобиль, не стоящий на учете и не имеющий даже транзитных номеров.

При себе обязательно нужно иметь страховой полис, оформленный на имя владельца автомобиля. Отсутствие полиса в момент остановки транспортного средства влечет за собой наложение штрафа в размере 300 руб., а отсутствие полиса как такового обойдется водителю в сумму от 500 до 800 руб., да еще и со снятием номерных знаков.

Если вы едете на служебном автомобиле или везете какой-либо груз, необходимо иметь при себе следующие документы: путевой лист, лицензионную карточку, документы на перевозимый груз (товарно-транспортную накладную и т. п.), а при перевозке крупногабаритных и опасных грузов – документы, которые предусмотрены правилами перевозки подобных грузов.

Талон о прохождении технического осмотра – еще один необходимый документ. Рекомендуется разместить его на лобовом стекле – это позволит исключить дополнительные вопросы остановившего вас инспектора.

Следует помнить: инспектор может требовать от водителя только перечисленные в данном разделе документы. Требование любых других документов (например, справки из комиссионного магазина о покупке автомобиля, сертификата на осветительные приборы, медицинской справки и т. д. и т. п. – фантазия недобросовестных инспекторов поистине неистощима) является незаконным.

Однако не стоит забывать, что инспектор ДПС ГИБДД является сотрудником милиции, поэтому имеет право на установление личности водителя, а также лиц, находящихся в автомобиле, и требовать с этой целью соответствующие документы, но подобные меры также принимаются исключительно при наличии достаточных оснований полагать причастность находящихся в автомобиле лиц к какому-либо правонарушению.

Проверяя документы, инспектор может усомниться в подлинности любого из них, конечно, при наличии для этого серьезных оснований. Например, если ваша жена случайно постирала вместе с рубашкой лежащие в кармане документы, то неудивительно, что они впоследствии вызовут подозрение у инспектора, несмотря на то что после стирки они являются во всех отношениях чистыми.

Однако во всем нужно придерживаться здравого смысла, и, если вы видите, что инспектор придирается к документам безо всяких видимых оснований, смело отстаивайте свою правоту. Например, вы имеете полное право потребовать объяснений о том, что именно в предъявленном документе вызывает подозрение у инспектора.

Все же, несмотря на все возражения, инспектор, если сочтет нужным, может изъять подозрительные, на его взгляд, документы для дополнительного исследования – такое право ему предоставлено законом. Здесь следует ориентироваться по ситуации. Если документы были добросовестно постираны вместе с рубашкой, особо спорить, видимо, не стоит. Все-таки у инспектора есть все основания усомниться в достоверности документов, потерявших «товарный» вид.

Ну а если ваши документы никаких внешних признаков подделки не имеют, но убедить инспектора в их подлинности, к сожалению, не удалось, вы можете обратиться письменно по месту работы инспектора либо в вышестоящую инстанцию с просьбой рассмотреть законность и обоснованность его действий. Причем документ с просьбой разобраться в ситуации можно назвать как «жалобой», так и «обращением».

Соответственно стиль написания должен быть деловым, а не жалобно-повествовательным, и уж тем более не кляузным, все претензии – обязательно аргументированы.

Несмотря на то что ваш документ, будь то жалоба или обращение, обязаны рассмотреть и отреагировать на него в любом случае, к жалобщикам, как известно, у всех отношение отрицательное, поэтому и результат может быть не таким эффективным. Обращение же характеризует вас не как кляузника, а как человека делового, желающего в первую очередь не наказать кого-то, а разобраться в ситуации и уж затем принимать соответствующие меры.

В таком обращении можно попросить ответить на следующие вопросы, касающиеся изъятия у вас документов.

♦ Не является ли факт изъятия документов, не имеющих никаких внешних признаков подделки, превышением должностных полномочий инспектора либо злоупотреблением с его стороны служебным положением?

♦ Как часто должна проводиться проверка или аттестация сотрудников ДПС ГИБДД на предмет соответствия их занимаемым должностям и когда в последний раз проходил такую проверку сотрудник, изъявший у вас документы?

♦ Не имел ли ранее вышеназванный инспектор взысканий за злоупотребление служебным положением, превышение должностных полномочий и вымогательство взятки?

Вероятнее всего, вы получите ответ, что сотрудник положительный, прошел все аттестации и никогда не превышал, не злоупотреблял, не был замечен и т. п., более того, он по закону имеет право изымать документы, вызвавшие у него подозрения (разумеется, если не было совсем уж вопиющих фактов нарушений со стороны инспектора). Это неудивительно, ведь понятно желание руководства защитить честь мундира и не выносить сор из избы.

Тем не менее если, проверяя документы, инспектор проявил излишнее рвение, можете быть уверены: при внутреннем разбирательстве реакция на вашу бумагу будет вполне адекватной и он получит соответствующее дисциплинарное взыскание, дабы впредь по его вине руководство не получало от обиженных автомобилистов подобных обращений.

Некоторые проблемы имеются…

Из предыдущего раздела вы узнали, что, даже когда у водителя документы в порядке, все равно возможны те либо иные спорные ситуации, которые нужно уметь грамотно разрешать. Но что же делать, если у вас по каким-то причинам имеются при себе не все документы либо они просто забыты дома, например в кармане другой куртки?

Если причиной отсутствия документов стала элементарная забывчивость, то здесь ситуация, в общем-то, поправимая. Инспектор ГИБДД имеет право предоставить вам возможность позвонить домой, на работу и т. д., иначе говоря, в то место, где были забыты документы, чтобы попросить родственников, сослуживцев, друзей или кого-то еще подвезти их. Количество часов, дней, а может быть, даже месяцев на предоставление документов водитель сам может отразить в форме ходатайства в составленном протоколе: «Ходатайствую о предоставлении мне пяти часов на то, чтобы документы были доставлены к месту моей остановки».

Если по каким-то причинам это невозможно (например, жена с детьми на даче, в офисе уже никого нет и т. п.), то ситуация заметно осложнится. Инспектор имеет полное право задержать машину и поместить ее на штрафную стоянку до выяснения всех обстоятельств, опять-таки если не было заявлено ходатайство с вашей стороны.

Среди всех проблем с документами, которые возникают у водителей, наиболее распространенная – это отсутствие талона о прохождении государственного технического осмотра либо наличие просроченного талона, что, в общем-то, одно и то же. В такой ситуации качать права совершенно бессмысленно, это лишь усугубит и без того неприятную ситуацию (в частности, разозленный инспектор вполне может вкатить вам штраф и снять номера). Здесь уже, как говорится, «спасение утопающих – дело рук самих утопающих» и многое будет зависеть от вашего красноречия («Простите, товарищ инспектор, завтра же еду на техосмотр, честное слово!» и т. п.), тактичной наглости («Может, договоримся?») и финансового положения остановившего вас инспектора. Снятые номерные знаки возвращаются лишь после прохождения техосмотра и предъявления соответствующего талона, и здесь большинство инспекторов проявляют редкостное единодушие.

Однако тут есть важный нюанс. Если вы недавно приобрели машину и не успели пройти техосмотр, а инспектор вас остановил и явно выражает намерение выписать штраф и снять номерной знак, то следует знать, что он не имеет права этого делать, если с момента регистрации автомобиля в ГИБДД не прошло 30 дней.

Если вы приобрели автомобиль с имеющимся талоном техосмотра и переоформили, со старым талоном вы можете ездить те же 30 дней, а после этого без прохождения технического осмотра обменять имеющийся талон на новый.

В некоторых случаях за те либо иные нарушения технического состояния транспортного средства (например, за неправильную тонировку стекол и др.) инспектор ДПС угрожает изъять талон о прохождении государственного технического осмотра.

Помните: изъятие талона о прохождении техосмотра допускается только в одном случае – для проведения экспертизы, если есть подозрения, что он может быть поддельным. Во всех остальных случаях, включая те, когда талон о прохождении ТО просрочен, его изъятие является незаконным, о чем можно напомнить инспектору.

При отсутствии страхового полиса ОСАГО последствия могут быть более серьезными. Если при непройденном техническом осмотре вы, по крайней мере, поедете дальше на своей машине (хоть и без номеров), то при отсутствии полиса инспектор имеет полное право запретить эксплуатацию транспортного средства с помещением его на штрафную площадку. В данной ситуации спорить и качать права тоже бессмысленно, можно лишь уповать на природную доброту инспектора (смешно сказано, правда?). Конечно же, с целью решения конфликта водитель может оглядеться по сторонам и сбегать в ближайший салон или офисный центр и оформить страховой полис – благо такие предложения сейчас на каждом углу.

Кстати, если вы управляете чужим автомобилем по доверенности, то обязательно должны быть вписаны в страховой полис наравне с владельцем автомобиля. Это обязательно даже в том случае, когда он находится рядом, поскольку страховка оформляется не на владельца транспортного средства, а на конкретных лиц, допущенных к управлению. Если же ваша фамилия отсутствует в страховом полисе, то вы в соответствии со ст. 12.37 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ можете получить штраф в размере 300 руб. Кроме того, если по вашей вине случится дорожно-транспортное происшествие, то ущерб от него полностью придется оплачивать вам.

Если у вас отсутствует водительское удостоверение, то единственный документ, который может его заменить, – временное разрешение на право управления транспортными средствами. Оно выдается взамен изъятого водительского удостоверения. Причем не стоит забывать, что оно не является удостоверением личности, поэтому необходимо дополнительно к нему иметь при себе, например, паспорт. Если же у вас нет ни водительского удостоверения, ни временного разрешения, то инспектор имеет право задержать машину.

Нередко возникает вопрос: в течение какого времени действительно временное разрешение на право управления транспортными средствами?

В данном случае все зависит от того, по какой причине оно было выдано. Если это произошло в результате нарушения Правил дорожного движения, то разрешение действительно до момента вступления в законную силу постановления об административном правонарушении, выдается оно на два месяца и продлевается на время рассмотрения дела. Если этот документ был выдан в результате утраты водительского удостоверения, то в нем конкретно указывается дата, до которой он действителен. Поэтому, если инспектор ГИБДД заявляет, что максимальный срок действия временного разрешения – 10 дней, или 24 часа, или что-то в этом роде, смело отвечайте, что это не так. Наиболее наглые инспекторы в подобной ситуации пытаются даже выманить взятку за закрытие глаз на такое якобы нарушение. В этом случае вы имеете полное право письменно обратиться по месту работы данного инспектора и, подробно изложив суть вопроса, потребовать как минимум провести проверку инспектора на предмет соответствия занимаемой должности, поскольку он не знает элементарных положений закона.

После утери водительского удостоверения многие водители получают справку из отдела милиции и продолжают ездить. Еще раз вспомним, что есть только два документа, разрешающих управлять автомобилем, – водительское удостоверение и временное разрешение. Третьего не дано.

Звонок в службу собственной безопасности зачастую позволяет найти выход из практически безнадежной ситуации. Например, бывают случаи, когда вас останавливает инспектор, причем вы в машине находитесь один, а рядом с инспектором – его помощник или один, а возможно, и несколько напарников, и начинается произвол: откровенное вымогательство взятки, угрозы, шантаж («На всю жизнь прав лишим!», «Ты с кем разговариваешь!», «В тюрьму хочешь?» и т. д. и т. п.). В таком случае, даже если вы знаете свои права, вам придется нелегко – на все аргументы типа «вы грубо нарушаете пункт такой-то Правил дорожного движения и пункт такой-то Административного регламента» эти преступники отвечают: «Ты один, а нас – трое, и поверят не тебе, а нам!» Вот здесь и поможет звонок в службу собственной безопасности, куда вы можете пожаловаться и изложить суть вопроса; обычно реакция на подобные обращения следует довольно быстро и «оборотни» несут заслуженное наказание.

Иногда в процессе проверки документов инспектор строгим голосом вопрошает: «А где же ваша медицинская справка?»

Водитель должен помнить: медицинская справка не входит в число документов, которые он должен иметь при себе и предъявлять для проверки инспектору. Медицинскую справку имеют право потребовать только при получении водительского удостоверения (например, после окончания автошколы), а также при прохождении государственного технического осмотра. Медсправка может потребоваться и в случае, когда об этом прямо указано в особых отметках водительского удостоверения.