Финансовое право. Шпаргалка

4. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности

При разграничении финансовой компетенции органов государственной власти и местного самоуправления учитывают два аспекта:

1) соответствие полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления нормам Конституции РФ о разграничении предметов ведения (ст. 71–73);

2) учет принципа разделения властей на законодательную и исполнительную и установленных правовыми нормами организационных форм этих органов при определении их полномочий. Президент РФ обеспечивает в области финансов согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, исходя из положений Конституции РФ и федеральных законов, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент РФ издает приказы и распоряжения по вопросам формирования и исполнения бюджетов, внебюджетных государственных фондов, финансирования государственных расходов федерального уровня, денежно-кредитной политики, организации расчетов, регулирования валютных и других финансовых отношений, организации органов финансово-кредитной системы, через Контрольное управление Президента РФ осуществляет финансовый контроль.

Органы исполнительной власти (Правительство РФ, правительства или администрации субъектов Федерации) принимают меры по реализации законов, разрабатывают и обеспечивают исполнение бюджета под контролем исполнительных органов.

При Правительстве РФ создан Федеральный долговой центр, цель которого – обеспечение исполнительных действий при обращении взыскания на имущество организаций-должников на основании судебных решений и актов других органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество.

Министерство финансов РФ обеспечивает проведение единой государственной финансовой, бюджетной, налоговой, валютной политики, промышленной политики по добыче, производству и переработке драгоценных металлов и камней, координирует деятельность в этих сферах федеральных органов исполнительной власти.

Министерство финансов РФ взаимодействует с органами местного самоуправления, общественными объединениями. В системе органов местного самоуправления действуют финансовые отделы или управления.

В задачи этих органов входит:

1) организация финансовой деятельности на соответствующей территории;

2) анализ и прогнозирование развития экономики и финансов;

3) организация и проведение финансового контроля;

4) организация учета и отчетности в области финансов;

5) наблюдение за состоянием денежного кредита и обращения и др.