Газета "Своими Именами" №41 от 08.10.2013

БЮДЖЕТ ТОНУЩЕГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Премьер Дмитрий Медведев встретился с российскими сенаторами, для того чтобы морально подготовить верхнюю палату парламента к принятию «самого сложного за последние годы» проекта федерального бюджета. Судя по итогам этого импровизированного «нулевого чтения», исполнительная и законодательная ветви российской власти по-прежнему плотно сплетены между собой. Во всяком случае, главе кабмина не пришлось прикладывать сверхусилий для того, чтобы убедить сенаторов, что урезание социальных расходов - это единственная возможность обеспечить «стабильное развитие России в условиях неопределенной экономической ситуации».

В то же время представленная Медведевым «идеология секвестра» вряд ли покажется привлекательной широким слоям общества. Что касается экспертов, то они едва ли найдут ее убедительной. Во всяком случае, многие «программные тезисы» из выступления премьера производят спорное впечатление. В преддверии многочисленных избирательных кампаний правящая элита предпочитала не огорчать граждан разговорами о том, что экономика «пошла в минус». Теперь власти могут позволить себе быть чуть более откровенными. При этом они по-прежнему не хотят называть вещи своими именами.

«Доходов нет, внешние рынки закрыты, а бюджет надо пополнять», - аккуратно «подводил базу» Дмитрий Медведев, убеждая присутствующих смириться с мыслью о неизбежности секвестра. Впрочем, насколько ему это удалось, вопрос спорный. Все ведь знают, что цены на нефть на мировом рынке не опускаются ниже комфортных для нас $108 за баррель. Также хорошо известно, что руководимое Медведевым правительство, следуя известному «бюджетному правилу», регулярно отправляет за океан на хранение десятки миллиардов «нефтедолларов». А сквозь офшорную «прореху» из российской экономики только в 2012 году «вывалилось» около $56,8 млрд. Не говоря уже о многомиллиардных потерях от коррупции (только за прошлый год ущерб от коррупционных преступлений в России оценивается почти в 21 миллиард рублей. И это, скорее всего, лишь видимая часть айсберга). Может, в этом направлении и стоило поискать источники пополнения бюджета? А заодно и задаться вопросом: почему, имея неплохие поступления в казну от продажи нефти и газа, мы не можем свести концы с концами?

Впрочем, многие эксперты полагают, что нынешнее секвестирование – еще цветочки. Ягодки впереди.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева считает, что в скором времени экономика РФ окажется в критическом положении. Но это произойдет не раньше, чем упадут цены на нефть. Наш «выдающийся» финансист Алексей Кудрин каждый год предсказывает, что осенью цены на нефть упадут до $60. Пока этого не наблюдается. Соответственно, позиция премьера, который утверждает, что кризиса нет, не лишена оснований.

«СвободнаяПресса»: Почему тогда притормаживает российская экономика?

– Это связано с отсутствием внутренних источников роста. Углеводороды способствовали экономическому росту, когда добывающие компании лишь эксплуатировали советские ресурсные мощности. И по нефти, и по газу мы достигли объемов производства советского периода. Что будет дальше - неизвестно. Поскольку объем геологоразведочных работ в постсоветский период уменьшился в несколько раз. Это будет не так просто сделать, если учитывать, что цена «бочки» «черного золота» уже не растет по $30 в год, как было раньше.

«СП»: Так или иначе, эта проблема проявится лишь в будущем. Сегодня ее нет. Почему кабинет Медведева верстает бюджет с дефицитом?

– С доходами у нас всё в порядке. Хотя по большей части это нефтегазовые доходы. Казалось бы, если у тебя есть большие деньги, развивай высокотехнологичные сектора экономики. Другое дело, существует совершенно дикий миф, что эти деньги никак нельзя инвестировать в страну. Дескать, их не следует вкладывать в производство, а только копить на черный день или инвестировать за рубеж. Причем нас убеждают, что сохранность денег российских налогоплательщиков можно будет обеспечить, только если положить их в заокеанскую «кубышку». Логика наших властей, которые отрицают возможность инвестировать в российскую экономику часть средств от нефтегазовых поступлений, совершенно непонятна.

«СП»: Если нефтегазовые доходы тратить нельзя, то как с ними следует поступать?

– Получается, только копить, откладывая на «черный день». Это абсурдно, нелепо, тем не менее это факт. Еще раз повторюсь, наша промышленная стагнация - явление исключительно внутреннего происхождения. Хотя опосредованно оно связано с глобальной рецессией. К сожалению, кроме сырья и продуктов первичной переработки мы ничего больше не экспортируем.

«СП»: Насколько эффективны с точки зрения оживления экономики такие проекты как Олимпиада или Чемпионат мира по футболу?

– С точки зрения обеспечения экономического роста такое вложение средств абсолютно неэффективно. Никто не спорит, чтобы экономика развивалась, государство должно организовывать масштабные мегапроекты. Вроде полета на Марс или расшифровывания генома человека. Такие проекты просто необходимы для стимулирования развития новых инновационных отраслей, которые «потянут» за собой всё остальное. Тем более, что в смысле затрат полет на Марс и проведение Олимпиады - одинаковые проекты. В этом смысле меня всегда поражало, почему наши власти предпочитают Олимпиаду полету на Марс. С другой стороны, для организации межпланетной пилотируемой экспедиции нужно поменять всю господствующую экономическую модель. От правительства, которое сегодня активно пытается прикрыть российскую Академию наук, трудно ожидать столь амбициозных замыслов.

По мнению члена комитета Госдумы по бюджету и налогам Владимира Федоткина, экономический кризис в России - это не перспектива, а реальность. Причем в этом состоянии страна находится, начиная с 2008 года. Причина проста – российское руководство отказывается учить уроки, которые ему преподает жизнь.

«СП»: А в чем состоит главный урок?

– К сожалению, экономический курс наших властей всегда был ориентирован на удовлетворение потребностей западных стран. Это касается как торговой, так и финансовой политики. На прошлой неделе в Думе выступал министр финансов Антон Силуанов. Он признал, что экономические проблемы у страны как были, так и остались. По его словам, их вряд ли смогут преодолеть и в следующем году. Из кризиса можно выйти только одним путем – освободившись от зависимости со стороны западных стран. Что предполагает форсированную реиндустриализацию и связанное с этим развитие производства. И Силуанов, и новый глава МЭР Улюкаев справедливо указывают на то, что на Западе падает спрос на наши товары. Это и является нашей главной проблемой. Замедление темпов роста мировой экономики почти сразу повлекло за собой снижение спроса на производимые в России товары.

«СП»: Но ведь цены на нефть и газ по-прежнему достаточно высоки.

– Когда Медведев говорит, что в России денег нет, это лукавство. В России много денег. Другое дело, что они по разным причинам не доходят до бюджета. Приведу такой пример – в казну США поступает около 60% выручки от продажи нефти и газа. В Норвегии – 80%, в Саудовской Аравии - 95%. А в России - всего 30%. Ни в одной цивилизованной стране нет такой практики, когда добытая нефть становится собственностью нефтедобытчиков. На самом деле это государственная собственность. И только государство может решать, на какие цели и куда перераспределять доходы.

«СП»: Как вы относитесь к такому инструменту финансовой «стерилизации» как Резервный фонд?

– В прошлом году российские власти перечислили туда десятки миллиардов долларов. Причем мы одалживаем наши деньги США под 0,7%. После чего, «не отходя от кассы», занимаем под 6,48%–8,65%. Получается, мы выкупаем свои же деньги назад по цене, которая в 6-8 раз дороже той, по которой они были проданы… Иными словами, мы просто дарим эти деньги представителям западного финансового капитала. Это колониальная модель. Хотя, казалось бы, вот они, живые деньги, которые можно было бы использовать для развития страны, подъема нашей экономики и социальной сферы. По предварительным оценкам, около $70 млрд. в этом году «утекут» за границу. Таковы объёмы вывоза капиталов из нашей страны. Понятно, что значительная их часть уйдет через офшорные каналы, созданные российскими компаниями. После этого г-н Улюкаев докладывает депутатам, что в текущем году уровень экономического развития России впервые (!) оказался ниже среднемирового. Как говорится, то ли еще будет. К сожалению, у нас нет своего производства, мы находимся в зависимости от западной финансовой олигархии. Когда те «чихают», у нас это «аукается» бегством капитала.

«СП»: Свою нескромную лепту в процесс деиндустриализации страны вносят и «родные» монополисты.

– Нынешние тарифы на продукцию и услуги естественных монополий нужно не замораживать, а снижать. Наши производители и так балансируют на грани рентабельности. Я недавно был на одном крупном предприятии в Рязани, общался с его руководством. Мне сказали, что благополучие предприятия зависит от внутреннего потребления. Чем больше приобретают люди его продукцию, тем больше компания имеет оборотных средств. Напомню, что в РФ до 65% от фонда оплаты труда приходится отдавать в виде налогов. Получается, чтобы повысить зарплату на рубль, директор предприятия должен отдать больше двух рублей. Человек говорит мне: «Просто не могу я себе позволить поднять рабочим зарплату». В результате платежеспособный спрос у населения находится на нуле. В то время как на Западе именно повышение покупательной способности населения лежит в основе антикризисной стратегии. Так что правительство Медведева демонстрирует непрофессионализм по всем вопросам. А в следующем году наша экономика будет уже падать. Тогда мы узнаем, что такое настоящий кризис.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин охарактеризовал встречу председателя правительства с руководством Совета Федерации как пустой разговор, который ни на что не влияет. В этом смысле даже кухонные разговоры имеют больше значения, чем упомянутый «разговор в пользу бедных».

«СП»: Тем не менее, какие-то выводы он позволяет сделать?

– У нашего замечательного премьера в очередной раз обострилась болезнь под названием «бухгалтерское понимание экономики». В принципе Медведева можно понять. Он относится к той части политбомонда, которая искренне считает Алексея Кудрина лучшим экономистом «всех времен и народов». Последний принадлежит к тем, кто считает, что государство по определению не может инвестировать финансовые средства в развитие. Дескать, оно может только бессмысленно и понапрасну тратить деньги. Соответственно, чем меньше потратит, тем лучше.

«СП»: А сами деньги-то есть?

– Зайдите на сайт Минфина. Если внимательно проштудируете его, то обнаружите, что в федеральном бюджете без движения лежат 7,2 трлн. рублей. Это более половины годовых расходов бюджета. Отвечая на мой вопрос, не считает ли он это ошибкой, г-н Кудрин назвал данную сумму «минимально допустимыми резервами». Тактично умолчав о том, что в условиях острой фазы кризиса эти резервы мгновенно скукожатся и пропадут.

«СП»: Насколько убедителен тезис насчет бюджетного перекоса в пользу силовых структур?

– Медведев сказал, что есть перекос в пользу силовых структур. И тут же кардинально увеличил расходы на армию. Это даже не смешно. Премьер пообещал увеличить расходы на социалку после того, как будет завершено обновление Вооруженных сил. Хотя, насколько я могу судить, Медведев занимается уничтожением социальной сферы. Закон о реформе бюджетных организаций направлен на ликвидацию бюджетной сферы. Там даже в пояснительной записке написано, что целью является повышение платности бюджетных услуг. В переводе на русский язык это означает снижение их доступности. Когда вам после этого обещают повысить расходы на социальную сферу, то это еще не означает увеличение финансирования тех же больниц. А скорее повышение прибыли той конторы, которая обслуживает эту больницу по завышенным тарифам.

Василий ВАНЬКОВ, «Свободная Пресса»

НАРОД РОССИИ ВЫБОРЫ НЕ ПРОВОДИЛ

Поскольку я предлагал читателям не ходить на выборы, то, естественно, интересуюсь числом явки, а пресса дает самые разные числа даже из одного источника.

Вот «Российская газета» за 9 сентября:

«На Дальнем Востоке избирали мэров Владивостока и Хабаровска. …явка избирателей вчера была еще меньше, чем пять лет назад, и, по данным местного горизбиркома, приблизилась к 10%.

…На выборах мэра Великого Новгорода и депутатов городской Думы проголосовали почти 15% избирателей. На избирательные участки пришли чуть более 27 тысяч горожан, притом что в списки для голосования было внесено более 181 тысячи человек».

А вот «Российская газета» за 10 сентября:

«Явка в среднем по стране составила порядка 30%, что является, пожалуй, самым маленьким показателем за последние годы.

Наибольшее внимание общественности было приковано к выборам в Москве …Явка, признали в ЦИКе, была достаточно низкой - 32,7% избирателей…

В Московской области… Явка избирателей, как и в Москве, была невысокой и не превысила 25%.

Во Владивостоке (здесь, пожалуй, была рекордно низкая явка - около 18%)… (Но ведь еще сутки назад было 10%. – Ю.М.).

…В Чечне была и наибольшая явка по заксобраниям - порядка 92,03%. Самую маленькую активность продемонстрировали избиратели Архангельской и Иркутской областей - около 25%».

И вот комментатор на моем сайте обсуждает это мое предложение не ходить на выборы: «Теперь посмотрим на нехожденцев: допустим, явка была всего 10% и что? Власть нелегитимна? Очень даже легитимна. Что вы сказали своим нехождением? А ничего толком не сказали - то ли вы игнорируете выборы, то ли поддерживаете администрацию, то ли вам все равно. Заметьте себе в скобочках, что администрация отменила порог явки и убрала «против всех», а вот против нехожденцев никаких действий не предприняла. Может быть такая ваша позиция их как раз таки устраивает?».

Отвечу анекдотом.

В еврейской общине собирают деньги, чтобы выдать замуж ужасно некрасивую девушку Хаю. Приходит еврей к раввину и приносит 100 долларов. Тот смотрит на него удивленно:

- И вы видели нашу Хаю??

- Видел.

- Так шо ж вы даете 100 долларов?!

Вы видели, за кого народу России предлагают голосовать? Так что же вы суете ему бюллетени с этой Хаей, да еще и обвиняете народ в падении политической активности?!

Теперь серьезно: вот мой совет (вы к нему не прислушаетесь, но это не значит, что я не могу его дать) людям, завороженным такими толкованиями юристов – возьмите Конституцию, сами ее прочтите, сами поймите, что в ней написано и руководствуйтесь ею. Этого достаточно. Почему достаточно?

Комментатор вопрошает: «Что вы сказали своим нехождением?». Посмотрите Конституцию и ответьте: «А кто сказал, что я, НАРОД, кому-то что-то ОБЯЗАН говорить в вопросах выборов? Это мое ПРАВО, а не моя обязанность».

Должен еще раз повторить не раз уже писаное-переписанное. Конституция состоит из Основ конституционного строя (первые 16 статей), которым должно соответствовать всё остальное в самой Конституции. Основы - это как бы Конституция самой Конституции. Статья 16 Конституции завершает положения Основ конституционного строя требованием: «2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации».

Так вот, статья 3 этих Основ:

«1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».

Из логики демократии и этой статьи Конституции следует, что если мы, народ, не избрали власть на свободных выборах, то этой власти в России нет, поскольку мы, народ, - единственный источник власти в России. Не Чуров, не Дума, а только мы, народ!

Где в этой статье Конституции сказано, что мы, народ, ОБЯЗАНЫ проводить выборы той власти, КОТОРУЮ НЕ ХОТИМ? Нет, не обязаны, поскольку мы, народ, - суверен в России, а СУВЕРЕН НИКОМУ НИЧЕГО НЕ ОБЯЗАН по своему положению суверена. В том числе не обязан своим участием проводить выборы, кто бы их технически не организовывал, если на этих выборах народ НЕ МОЖЕТ ПРОГОЛОСОВАТЬ ЗА ТОГО, КОГО ХОЧЕТ ВИДЕТЬ ВЛАСТЬЮ.

Поэтому раз народ на выборы не явился, то народ выборы не провел, и ВЫБОРОВ НЕ БЫЛО, а органы власти в России НЕ ИЗБРАНЫ.

Ситуация в Russia хорошо моделируется порядками на оккупированных немцами территориях. Ведь перед тем, как назначить населению России бургомистра и начальника полиции, оккупанты тоже суетились – приглашали местных коллаборационистов, советовались с ними, перебирали кандидатов, возможно, в каком-то немецком штабе даже выбирали подходящего. Потом сгоняли народ и какой-то тогдашний Чуров объявлял: «Вот ваша власть!». Ну что же, приходилось подчиняться этой власти – у них же автоматчики вокруг и агенты гестапо шныряют в толпе. Но какое отношение эти бургомистры имели к народу России – к тому единственному, кто является источником любой власти в России? Никакого! И когда этих бургомистров и полицаев вешали, то народ к этим мероприятиям действительно избранной народом власти относился с пониманием и не чувствовал вины перед казненными – мы-то, народ, перед вами, повешенными, в чем виноваты? Вы что – не понимали, что для того чтобы надеяться на наше сочувствие, вы обязаны были быть выбраны нами, а не немцами? Не понимали? Считали, что той немецкой процедуры достаточно? Не понимали вы, а мы-то, народ, тут причём?

А ведь эти бургомистры и полицаи думали, что поступают «по закону», а оказалось, что по закону они преступники. Преступники по закону, указанному и в Конституции России тоже, помните? Статья 3: «4. Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону».

Точно такая же ситуация и в сегодняшней России. Какие-то люди в Russia не по Конституции (и здравому - понятному народу - смыслу), а по каким-то законам, 8 сентября делали какие-то телодвижения, куда-то ходили, чего-то подсчитывали, радуются каким-то победам. Ну и пусть радуются. Сегодня у них автоматы и гестапо – чего им не радоваться? А народ России ВЫБОРЫ НЕ ПРОВОДИЛ, и этих радующихся не избирал. Ну да, были олухи, но даже 30% - это не народ.

И отмазки про «политически активную часть избирателей» не проходят! Нет в Конституции России ничего про «политически активных». Там есть только: «Мы, многонациональный народ Российской Федерации»! Тем более, как показывают уже не первые выборные шоу в Russia, наиболее политически активная часть избирателей в Russia почему-то проживает в психиатрических больницах и следственных изоляторах.

Мне скажут, что это проблемы тех, кто не явился на избирательные участки, ведь их с этих участков никто не гнал. Нет, ребята, шалите! Это проблемы тех, кто организовал выборы так, что народ не считает их выборами своей власти! Почему? Потому, что не было сначала в СМИ, а потом в бюллетенях тех, кого народ хотел бы видеть своей властью. НЕ БЫЛО! И это главное. Но разве это проблема народа? Это проблема СМИ и нынешнего режима. Это СМИ и режим хотят, чтобы народ голосовал только за тех хай, которых их хозяева народу предложат, а народ хочет голосовать за СВОИХ – за преданных им людей. И 8 сентября у СМИ и режима не получилось заставить народ голосовать за своих хай.

Смотрите, вот режим представил москвичам в списке своих хай не то чтобы что-то путное, а даже человека, который за свою жизнь никогда не работал. Дворником опасно нанимать - тот еще мэр! И то – чуть ли не 9% москвичей за Навального проголосовало! А если бы к москвичам могли обратиться и были в списке приличные кандидаты?

А мне опять – а вот по закону! Да не интересует меня в данном случае, что там написано в инструкциях, разработанных в ведомстве современного рейхсминистра по делам оккупированных территорий. Вот Конституция России, ее читайте:

Статья 15: «1. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации».

Статья 16: «2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации».

НАРОД выбирает власть. Народ выбирать не стал – выборов не было, законной власти нет!

Ю.И. МУХИН

ОТВАЖНЫЕ БУДНИ ВЕРЫ ШИХОВОЙ

У Администрации президента РФ прошли одиночные пикеты в поддержку Веры Шиховой. На плакате было написано: “Власти РФ против защиты трудовых прав шахтёров”.

Вера Шихова живёт на скамейке уже четвёртый месяц. Её скамейка расположена прямо напротив здания Администрации президента РФ. Она приехала в Москву за исполнением конституционных гарантий, которые саботированы властями Прокопьевска, а именно за социальной защитой сына-шахтёра, травмированного на производстве, и социальной выплатой на жильё в Прокопьевске (по решению суда).

Её сын, шахтёр Александр Шихов во время работы на шахте “Зиминка” (г. Прокопьевск, Кемеровская область) получил тяжёлые травмы, в результате которых стал практически нетрудоспособным. Руководство шахты до сих пор делает всё для того, чтобы этого не признавать. Более того, сыну Веры Шиховой даже не было проведено обследование, он был выписан с диагнозом «рвано-ушибленная рана левого коленного сустава» и с признанием трудоспособности. Ряд других полученных им тяжёлых травм, таких, как черепно-мозговая травма, семь переломов в грудном отделе позвоночника, инсульт, выпадение грыжи, разрыв связок с обеих сторон левого коленного сустава, в медицинских документах просто не фиксируется. Ему перестали выдавать больничные листы, уволили с работы.

Дом, в котором проживают Шиховы, стоит на отработанной территории шахты и давно не пригоден для жилья. Центральный районный суд Прокопьевска уже вынес решение о социальной выплате для покупки нового, но вместо этого Шиховым было отказано даже в льготном угле.

Вера Шихова обращалась в министерство труда и социальной защиты: там её выслушали, но и только. Ни одного ответа с августа получено не было.

Впрочем, в приёмной президента даже до этого дело не дошло. Вера Шихова несколько раз оказывалась на приёме, каждый из которых начинался таинственной фразой: “Приём закончен”. Таким образом сотрудницы приёмной президента В. Максимова и Н. Овсянникова начинали и заканчивали с ней приём.

Этой же фразой Шихову приветствовал и сотрудник прокуратуры Г.И. Ушаков.

Наступил октябрь. Ни из Администрации президента, ни из прокуратуры так и нет ни одного ответа - ни по обращениям, которые Вера дублировала в Москву ещё из Прокопьевска, ни по тем заявлениям, которые она относит теперь в эти ведомства сама. Ни помощи, ни поддержки.

Вместо московских властей посильную поддержку ей оказывают местные жители и завсегдатаи парка: охраняют её вещи, помогают раздобыть кипяток, приносят тёплые вещи, защищают от хулиганов. Полиция реагирует на Веру по-разному. Одни полицейские пытались отобрать у неё паспорт, задержать (Веру уже несколько раз отбивали у них прохожие), другие, наоборот, интересуются её здоровьем, отслеживают угрожающие ей подозрительные личности, дали в пользование сотовый телефон взамен однажды украденного.

Таким образом, благодаря мужеству и решительности Веры и общим усилиям со стороны солидарных людей ей уже четвёртый месяц удаётся сохранять свою боевую позицию напротив Администрации президента.

Впрочем, Вера и ранее занимала активную гражданскую позицию: в 1996 году она боролась за сохранение Зенковского травмпункта для шахтёров, в 2004 году защищала шахтёров, с которых массово стали снимать инвалидности или уменьшать их степени, была участником борьбы против закрытия ряда шахт и невыплаты зарплат шахтёрам. Теперь пришло время защищать своего сына.

Из-за постоянных дождей Вера Шихова заболела. У неё сильный кашель, температура, но Вера вынуждена оставаться в парке на холодной скамейке, чтобы иметь возможность продолжать борьбу за свои права.

Впрочем, пришла и хорошая весть из Прокопьевска - семье Шиховых наконец-то дадут льготный уголь. Пока это единственное, что посчитали возможным сделать для неё люди во власти.

РРП-информ