11 октября 1998 года в Калининграде, столице самой западной области России, состоятся выборы мэра города. Анализ ситуации, сложившейся в области, показывает, что эти выборы станут важным политическим событием не только для самого края, но и для России в целом. С одной стороны, в Калининграде сосредоточен практически весь политический, экономический и культурный потенциал области, и пост мэра города является поэтому определяющим для всего региона. В свою очередь, сегодняшние политические и экономические процессы, происходящие в Калининградской области и вокруг нее, могут решительным образом повлиять на всю дальнейшую политику Кремля по отношению к регионам. Поэтому от того, кто займет кресло мэра Калининграда сегодня, может зависеть будущее России как федеративного государства завтра.
“ПОЛУАНКЛАВ” ПО-РУССКИ - ОТРЕЗАННЫЙ ЛОМОТЬ
Даже на фоне общего ухудшения политической и экономической ситуации в России Калининградская область может быть названа одним из наиболее неблагоприятных регионов в стране. Главным образом это объясняется грандиозной сменой геополитического расклада на Балтике в результате распада Советского Союза, непоследовательной и, как правило, ошибочной государственной экономической политикой в отношении области, усугубленной серьезными просчетами местного руководства, и резким возрастанием фактора иностранного влияния в регионе. Государственно-политическая нестабильность и экономические трудности Калининградской области детерминированы ее полуанклавным географическим положением.
Потеря военно-стратегического преимущества на Балтийском море, коммуникаций, основных морских портов и транспортной инфраструктуры на территории Прибалтики произошла с одновременным приобретением в лице балтийских государств конфликтно настроенных соседей, вступивших на пути продвижения в ЕС и НАТО. Гибельные сокращения, слияния, недофинансирование и развал соединений армии и флота привели к почти полной ликвидации военно-оборонной составляющей области. Помимо ослабления некогда сильного “военного кулака”, происходит постоянное ухудшение социально-экономического положения военных и их семей, которые составляют порядка 40% всего населения области, и это вовсе не смягчается тотальным выводом войск на “большую землю”.
Экономика области унаследовала от советских времен нерациональную структуру хозяйства с преобладанием материало- и энергоемких производств с ориентацией на разорившийся ВПК, почти полным отсутствием сырьевой базы, слабой инфраструктурой и невысоким уровнем конкурентоспособности. Раньше это объяснялось особым положением области как закрытого военного форпоста СССР на западе и компенсировалось государственной политикой. Теперь это “наследство” играет самую негативную роль в жизни области.
По официальным данным, объем производства Калининградской области в 1997 году равнялся 98% от уровня 1996 года (в среднем по стране - 103%) и 30% от уровня 1990 года (по стране 49%). Доход на душу населения в 1997 году в области был на 37% ниже, чем в среднем по стране. Инвестиции в область составили в прошлом году всего лишь 13,3 млн. долл., причем это на 8,9 млн. долл. меньше, чем в 1996 году. Практически все предприятия области стоят, в том числе уникальный завод по выпуску подводных лодок “Янтарь” и единственный в мире (!) завод по переработке янтаря. Безработица в области составляет 45,2 тыс. чел., что сильно превышает общий уровень по стране. Область занимает первое место в России по ВИЧ-инфицированным (около 2440 чел.), наркоманам и больным туберкулезом.
ЗОНА БЕЗ КОНЦА И КРАЯ
Основным звеном в экономике области, вокруг которого идут наиболее ожесточенные споры как в среде местных политиков, так и между областью и Центром, является Особая Экономическая Зона (ОЭЗ) “Янтарь”. Она была создана заново на территории области в 1996 году, на месте только что отмененной Ельциным Свободной Экономической Зоны, в целях “компенсации эксклавного положения области” - в основном из-за неконкурентоспособности калининградских товаров в Балтийском регионе и высоких тарифов, взимаемых сопредельными государствами за транспортировку грузов по их территории (импорт области составляет 90% от всех потребляемых товаров, экспорт - 70% от всех производимых товаров).
Для ОЭЗ до сей поры не выстроена правовая база: сегодня работает, по сути, лишь статья 7 “Закона об ОЭЗ “Янтарь”, касающаяся беспошлинного ввоза импортных товаров, - это объясняется проволочками в высших органах власти и непоследовательностью Кремля, то и дело отменявшего и восстанавливающего льготы области (последняя попытка правительства отменить эти льготы через Думу провалилась 20 июля). Сегодня, например, “Закон об ОЭЗ” элементарно не соответствует Таможенному кодексу России, при этом Государственный таможенный комитет считает, что менять надо вовсе не кодекс, а именно закон.
Правительство утверждает, что ОЭЗ - это “черная дыра”, из которой оно не может извлечь столь нужные ей сегодня налоги, но единственное, что ему удалось сделать, чтобы залатать “дыру”, это установить новые квоты на импорт. Подобное бессилие правительства, по-видимому, исходит из рекомендаций тех международных организаций, что заинтересованы в отрыве Калининграда от России.
Относительно ОЭЗ очень важно отметить следующее: практически вся политическая и экономическая элита области тем или иным образом настаивает на более широком использовании возможностей ОЭЗ, ссылаясь на то, что без этой “компенсации” экономика области придет в полный упадок, что выразится в резком повышении цен и полном прекращении инвестиций. При этом лозунги “защитить ОЭЗ” почти всегда соседствуют с пожеланиями ввести в области свободную куплю-продажу земли и призывами “придать области особый правовой статус”. Заканчиваются подобные рассуждения обычно фарисейской фразой о том, что правительство, желающее уничтожить ОЭЗ, способствует тем самым росту сепаратистских настроений в области. Что же касается “экономической панацеи”, то на сегодняшний день не существует никаких более-менее точных расчетов, которые ясно доказывали бы экономическую выгоду ОЭЗ. К примеру, по подсчетам правительства, из-за льгот области федеральный бюджет ежегодно теряет 6,5 млрд. новых рублей, а по данным из Калининграда, - всего 300 миллионов. По оценкам аналитиков, причиной тяжкого экономического положения области является вовсе не пробуксовывание “Закона об ОЭЗ”, а непрофессионализм и корыстолюбие местного руководства и его неспособность правильно воспользоваться Договором о разграничении полномочий от 1996 года. В целом эти аналитики согласны с мнением, что ОЭЗ представляет собой не просто “черную дыру”, но и (чего не замечает или чему неявно способствует Центр) серьезный шаг в направлении отделения области от России.
КОСТЕР СЕПАРАТИЗМА
Слабое российское государство сегодня не в силах компенсировать те крайне многочисленные отрицательные факторы, которые возникли в результате фактического территориального отделения области от “общего целого”. Ослабление по всей стране связей “федеральный центр - регион” в случае с Калининградской областью принимает особо опасный характер и грозит привести к вытеснению как экономического, так и политического российского присутствия в области. Вместе с тем политика Кремля по отношению к Калининграду характеризуется крайней степенью непоследовательности: правовая база области постоянно пересматривается, московские политики то и дело высказывают взаимоисключающие заявления о будущем этой части России, правовые решения разных ветвей власти относительно региона противоречат друг другу.
На фоне невнятной федеральной политики по отношению к области в регионе возрастают сепаратистские настроения, подогреваемые как западными денежными вливаниями, так и высказываниями заезжих политиков, например, Шумейко, - о создании на месте области Балтийской республики - и Немцова - о продаже области Германии за долги. Представители зарегистрированной в Калининграде Балтийской республиканской партии, чаще других озвучивающие идею сепаратизма, пользуются лазейками в Конституции, в которой нечетко разграничиваются понятия “субъект федерации” и “область”, и объясняют свое стремление к “особому статусу” благими намерениями “облегчить всем жизнь”, взяв на себя часть функций центра, например - проведение самостоятельной внешней политики с соседними государствами. Зачастую их измышления доходят до откровенно бредовых идей, типа вступления области - отдельно от России - в ЕС или размещения за плату войск НАТО на территории области в пустующих гарнизонах, оставшихся от Советской Армии. В региональной прессе время от времени также муссируется вопрос об “особом статусе”, свободно предоставляется слово сторонникам сепаратизма, причем их точка зрения далеко не всегда оценивается газетой критически, а зачастую считается “вполне приемлемой концепцией, имеющей в условиях демократии право на существование”.
Хотя в обществе сепаратистские настроения не пользуются популярностью, подобные призывы способствуют “ползучей” экспансии враждебно настроенных по отношению к России иностранных государств (особенно - Германии, США, Польши и Литвы) и международных организаций, которой сегодня подвержена Калининградская область. Это проявляется в политической (влияние на политиков как области, так и Центра; антироссийские заявления на государственном уровне относительно Калининградской области; призывы правых организаций соседних государств о пересмотре границ и пр.), экономической (активное создание СП; выборочное кредитование и приватизация местных предприятий; попытки удушения российских конкурентов и пр.) и культурной (все возрастающие “культурные” связи и обмены, теле- и радиовещание на область, пропаганда и пр.) сферах жизни края. Резко активизировалась деятельность на территории области иностранных разведок, усилился промышленный шпионаж. Привычные для местных жителей примеры “вползания” Запада, особенно на бытовом уровне, сразу бросаются в глаза гостям с “большой земли”: от обилия реклам на немецком языке до установки немецких счетчиков воды в квартирах.
Вокруг области разворачивается борьба международных сил влияния, в которой ставкой является сама область. По схемам, выстраиваемым политологами, вырисовывается следующая картина. Калининград - это наш последний геополитический форпост на Западе, вокруг которого происходит столкновение интересов сил: России с Германией, России с “атлантистами”. Немецкий интерес - это объединение Европы вокруг Берлина; Калининград в данном случае является связующим звеном для контроля над Прибалтикой. Неправы те, кто утверждает, будто Германия, якобы “наевшаяся” своими Восточными землями и не желающая обострять ситуацию в Европе и портить отношения с миром, не претендует на Калининградскую область. В 1996 году Германия подписала с Ельциным секретный договор о поэтапном переходе области под юрисдикцию Германии в обмен на денежные инъекции. Самый пристальный интерес к области со стороны Германии проявляют, помимо официальных кругов, Германское общество внешней политики, Восточная комиссия немецкой экономики, Германская академия менеджмента, издательская группа “Хандельсблатт”, “Дойче банк”, “Дрезднер банк”, “Объединенный западный немецкий банк” и ряд других организаций. Не иссякает интерес к области как к некой сакральной древнепрусской исторической твердыне и у ряда германских реваншистских группировок. По данным аналитиков, германский интерес в регионе продвигают этнические украинцы, занятые во властных структурах Калининграда и области.
В этой игре интерес США и “атлантистов”, включая международные фонды, заключается в том, чтобы помешать объединению Европы вокруг Германии. Для этого США включили вокруг Калининградской области противовесы Германии в лице Польши, Литвы и Швеции. Польша все активнее наращивает свой экономический потенциал в области - этому способствовало и то, что прежняя администрация области, желая уменьшить свою зависимость от Вильнюса, все больше сближалась с Варшавой. Со стороны Литвы, помимо неоправданно жесткой позиции в отношении транспортных тарифов, все чаще выдвигаются территориальные претензии, которые озвучиваются пока только националистическими движениями (“Яунои Лиетува”, “Литуаника” и др.).
В Москве “атлантистские” интересы области завязаны на структуры Гусинского, а в самой области на польско-литовское звено ориентируется большая часть СМИ, особенно популярные газеты “Каскад”, “Новые колеса”. Если конечной целью балтийской политики Германии является вхождение “Кенигсберга” в ее состав, то “атлантисты” видят будущее области как проамериканской суверенной Балтийской республики.
Если существующее положение дел на российском политическом Олимпе не изменится, то единственно приемлемым выходом для России будет продать Калининградскую область Германии где-нибудь за 150 млрд. долларов в счет погашения нашего долга (60 млрд.) и инвестиций в российскую экономику, с обязательным условием сохранения достойной жизни тем жителям области, которые в ней останутся. В наших стратегических интересах, если из двух зол придется выбирать меньшее, - сближение с Германией, что приведет к вытеснению “атлантистов” из Прибалтики, нейтрализации Польши, подключению Франции и геополитическому поражению США на европейском, а отсюда и мировом, полях действий.
Таким образом, геополитически, политически и экономически Калининградская область находится сегодня на том уровне, когда первое серьезное целенаправленное внешнее воздействие на область с целью вырвать ее из зоны влияния России грозит закончиться удачно. Удержать Калининград мы можем только в случае установления реального союза трех славянских государств и кардинальной смены российских геополитических установок. Поднять экономику области в нынешней ситуации можно только за счет развития тех видов производств, которые в меньшей степени зависят от иностранных партнеров и постоянно меняющихся условий ОЭЗ. В контексте предстоящих выборов мэра Калининграда наиболее идеальным, с точки зрения интересов России и области, является кандидат, который может, во-первых, противостоять сепаратистским тенденциям, представляя центростремительную силу, а во-вторых, положительным образом повлиять на экономическую ситуацию в области, обладая для этого реальными экономическими рычагами в лице той силы, которая за ним стоит.
КТО ОСТАНОВИТ ГУБЕРНАТОРА?
Для того, чтобы определить, какой мэр сможет наиболее полно представлять интересы России в регионе, охарактеризуем общую настроенность избирателей и политический расклад тех сил, которые стоят за этими кандидатами.
В силу малочисленности населения, благодаря особому экономическому положению и общей “западности” менталитета калининградцы представляют собой довольно аморфную в политическом отношении массу, без четкого деления по партийным симпатиям. Важно отметить, что, хотя жители области по-прежнему ориентируются исключительно на Россию, не связывают свое будущее ни с суверенизацией, ни с вхождением в состав другого государства, решительно протестуют против свободной “купли-продажи” земли и убеждены в необходимости государственной стратегической политики по выходу области из кризиса, подобные “заумные” темы волнуют рядовых калининградцев во вторую очередь. Насущный вопрос для них - как оздоровить экономику сейчас, собственными силами. Если еще проще - как не потерять или получить работу, за которую вовремя платят приличные деньги. Для этого не годятся долгосрочные партийные идеологические программы - на первый план выступают конкретные возможности и умение тех или иных региональных сил. Поэтому предпочтения калининградцев на предстоящих выборах мэра будут зависеть не столько от политической принадлежности кандидата, сколько от его экономической состоятельности и способности влиять на ситуацию - с учетом, разумеется, его непременной пророссийской ориентации.
На фоне подобных настроений выделим те силы, которые имеют реальный вес в регионе и сталкиваются сегодня вокруг предстоящих выборов. В самом общем виде картину политико-экономического противостояния в области можно представить так: мощная группировка во главе с губернатором Леонидом Горбенко в центре, а вокруг нее - широкий диапазон разрозненных, но все более консолидирующихся перед предстоящими выборами мелких политических и экономических сил и движений.
Губернатор Горбенко менее чем за два года своего правления успел настроить против себя практически все население области, региональную элиту и Москву. Предвыборные обещания Горбенко на деле обернулись дальнейшим сокращением производства, снижением инвестиционной привлекательности области и падением жизненного уровня населения, а бездумное введение губернатором квот на импорт товаров только усугубило экономическую ситуацию - в результате рейтинг Горбенко среди простых калининградцев катастрофически упал. В местной прессе администрация области впрямую обвиняется в финансовых злоупотреблениях; утверждают также, что Горбенко смог подмять под себя региональные отделения таможни, МВД и ФСБ, которые закрывают глаза на нарушения законодательства. Будучи одним из наиболее рьяных противников ОЭЗ в области, Горбенко со своей командой смог лишь разработать популистскую программу “1000”, которая ни в коем случае не может считаться серьезной альтернативой “Закону об ОЭЗ”. Профессиональная некомпетентность Горбенко стала причиной многих финансовых неудач края и привела к большим потерям в среде как мелких, так и крупных предпринимателей области - этим губернатор оттолкнул от себя бизнес-класс. Наконец, губернатор умудрился рассориться с теми, кто непосредственно привел его к власти: с лидером коммунистов области Ю. Семеновым, главным редактором самой влиятельной газеты “Калининградская правда” А. Хмурчиком, а также со всесильными одно время кремлевскими политиками В. Шумейко и С. Шахраем, - так Горбенко восстановил против себя политическую элиту области и Кремль.
По мнению московских аналитиков, именно губернаторские структуры во главе с Горбенко наиболее повинны в нынешнем кризисном положении дел в области и нарастании сепаратистских тенденций. В целом же администрация области является достаточно последовательным проводником прогерманской политико-экономической линии властных кругов России, нацеленной на постепенный уход области из-под юрисдикции федерального центра в сторону Германии, и считается, с точки зрения интересов государства, дестабилизирующим фактором региональной политики.
При всем этом губернатор Горбенко по-прежнему обладает реальными рычагами управления областью, достаточными финансово-промышленными ресурсами и подконтрольными СМИ и, конечно, не остается в стороне от разворачивающейся предвыборной гонки, понимая, что от ее исхода во многом зависит его собственное будущее. Важной победой губернатора стал его временный союз с нынешним исполняющим обязанности мэра Калининграда Юрием Савенко, основным претендентом на пост мэра. Объединившись с Савенко, Горбенко убил двух зайцев: разрушил в зачатке гибельный для себя возможный антигубернаторский альянс, изъяв из него самую сильную фигуру, и максимально обезопасил свое будущее, поставив на “первую лошадку” в предвыборной скачке. Все “трения” между администрациями области и города, о которых усиленно сообщается в подконтрольных СМИ, типа ареста счетов мэрии, на самом деле придуманы для отвода глаз.
Противоположный политический полюс в Калининградской области занимает областная дума во главе с Валерием Устюговым, заклятым врагом Горбенко. Противостояние двух ветвей власти достигло точки кипения, методы борьбы противники используют самые разные: от обращений в Конституционный суд России до уголовных дел и сбора компромата. Облдума противостоит губернатору практически по всем основным пунктам: по общей экономической программе, по кредитной и налоговой политике, по вопросу о разграничении полномочий между областью и Кремлем, по вопросу о купле-продаже земли (губернатор “за”, дума “против”). Можно утверждать, что облдума в политическом раскладе Калининградской области представляет собой позитивную, пророссийскую силу, однако в силу узости своих полномочий не является достаточно прочным противовесом Горбенко и нуждается в серьезных союзниках.
Как это обычно бывает, губернатору как политическому центру противостоят как левые, так и правые объединения - от НПСР с ядром в лице КПРФ до Союза демократических сил “Янтарный край России” с радикальным Союзом предпринимателей и промышленников и Балтийской республиканской партией. Однако на фоне общей деполитизированности населения эти партии находят минимальное количество сторонников в области и не могут служить серьезной силой, противостоящей обладминистрации. Этим же объясняется и неспособность партийных организаций выставить более или менее достойного кандидата на пост мэра. Наконец, кандидат от ослабленных военных также не способен увлечь за собой большинство калининградцев.
В результате вся тяжесть защиты российских интересов в крае переносится на плечи третьей, наиболее реальной антигубернаторской силы в области - руководителей тех немногих крупных региональных предприятий и компаний, как государственных, так и частных, которые четко ориентированы на Россию, которым экономически не выгоден нынешний курс центробежных сил в Кремле и в самом регионе на политическую и экономическую дестабилизацию в области, на лоббирование интересов западных компаний, на суверенизацию Калининграда и общее расчленение всего федеративного государства. Единственным, кто смог бы реально противостоять гибельной экономической политике администрации области и нарастающим сепаратистским тенденциям в регионе, будет представитель этой третьей силы, выбранный нынешней осенью мэром города Калининграда.
ПРИ ВСЕМ БОГАТСТВЕ ВЫБОРА…
На сегодняшний день свои заявки на участие в выборах мэра подало чуть меньше сорока человек, из которых около десяти человек смогут набрать необходимое количество подписей (3280 штук) для участия в предвыборной гонке. По мнению местных аналитиков, к числу основных кандидатов, которые схлестнутся в первом туре выборов 11 октября, можно отнести семь человек. Это Ю. Савенко, известный в городе бизнесмен М. Дударев, бывшие работники обладминистрации В. Торопов и С. Журавский, член горсовета Калининграда В. Сыроватко, редактор газеты “Новые колеса” И. Рудников и глава местного отделения “ЛУКойла” Ф. Ярошевич. Пока с небольшим отрывом, который объясняется прежде всего богатыми агитационными возможностями, лидирует нынешний и. о. мэра. Остальные кандидаты пока держатся приблизительно на одном уровне.
Итак, основной претендент, на которого ставят не только губернатор Калининградской области, но и прогерманские слои московского истеблишмента, - и. о. мэра Калининграда Юрий Савенко. Выборы делаются именно под него, подконтрольные ему местные телеканалы “Премьер” и “Каскад” ежедневно накачивают горожан савенковской пропагандой, его портреты не сходят со страниц калининградских газет. Не брезгует Савенко и неявным подкупом избирателей: с первого мая пенсионеры ездят в транспорте бесплатно. Однако вряд ли эти популистские меры могут скрыть непрофессионализм человека, который оказался не в состоянии решать экономические проблемы города. Калининград закончил 1997 год с долгом в 182 млн. рублей, что составляет 33% от бюджета города. Сам бюджет составит в этом году лишь 520 млн. рублей, что равняется 72% от уровня прошлого года. Как справиться с упадком, Савенко представления не имеет. Отметим и то, что Савенко является большим сторонником политики финансово-налоговой самостоятельности регионов от центра и, в свою очередь, Калининграда от области, - политики, которая никак не способствует укреплению России как федеративного субъекта.
Вторым кандидатом, победа которого на выборах вполне устроит губернатора, является председатель Совета директоров ОАО “Кениг-авто”, депутат облдумы Михаил Дударев. Он уже участвовал в прошлых мэрских выборах и не принятый коммунистами и ветеранами проиграл, заняв второе место. Опирающийся не столько на финансовые возможности собственного предприятия, сколько на московскую подпитку, зачем-то похваляющийся своим знакомством с главным сепаратистом России генералом Лебедем, представляющий партию спортсменов Дударев избрал в нынешней предвыборной гонке имидж сверхнезависимого политика. Он якобы слишком самостоятельная личность, чтобы устроить Горбенко. На деле же выходит обратное.
Бывший зам. главы областной администрации, а ныне председатель совета директоров ОАО “Русско-Балтийская Корпорация” Владимир Торопов накрепко связан с губернаторской командой и тоже является кандидатом, на которого положил глаз Горбенко. Считается, что Торопов имеет большой опыт руководителя, и если бы не полная подвластность губернатору, из него мог бы получиться неплохой мэр-хозяйственник - из тех, что хорошо следят за качеством дорог и канализации.
Как видим, губернатор как политик рассудительный никогда не кладет все яйца в одну корзину. Впрочем, помимо перечисленных фигур, у Горбенко на примете есть еще несколько вероятных кандидатов в мэры, которые пока еще не подали заявку в избирком, однако в любой момент могут это сделать. Наиболее “продвинутый” из них - ген. директор транспортной компании “Транс Рейл Вест” Анатолий Хлопецкий, “денежный мешок”, отличающийся всеядностью в бизнесе и отстаивающий, помимо губернаторских, еще и интересы железнодорожного ведомства. В целом этот бизнесмен исповедует крайне либеральные взгляды, имеет ярко выраженную прозападную ориентацию и никоим образом не является приемлемой кандидатурой для тех калининградцев, которые хотят остаться гражданами России.
Столь большое количество прогубернаторских кандидатов объясняется не только обоснованными страхами Горбенко за неблагополучный исход выборов, но и тем, что подобное многообразие как нельзя более выгодно его главному ставленнику - лидеру гонки Ю. Савенко: размазывание голосов по конкурентам делает его победу уже в первом туре более вероятной.
В целом все эти горбенковские “кадры” олицетворяют именно ту общественно-политическую группировку, которая довела область до плачевного состояния, и в глазах избирателей они не могут поэтому считаться приемлемыми кандидатурами на пост мэра. Все они совершенно не самостоятельны в финансовом плане и подкармливаются из губернаторской казны, что предопределяет зависимый характер их деятельности в качестве мэра. Избрание любого из этих политиков никак не устраивает и пророссийски настроенную региональную элиту, которая в этом случае снова останется в положении “бедной сироты”. Наконец, с государственно-патриотической точки зрения прогубернаторские кандидаты представляют в регионе центробежную силу, которой политически и экономически выгоден процесс децентрализации и распада России.
Три других соискателя на место главы города при всей их оппозиционности нынешней власти, и Горбенко в частности, также не могут рассматриваться как удовлетворительные кандидатуры. Бывший вице-губернатор Сергей Журавский, выгнанный в свое время Горбенко, является кандидатом от регионального филиала шумейковской организации “Реформы - новый курс”, что убедительно доказывает его антигосударственную направленность. Полковник милиции запаса, председатель комиссии по экономической политике и муниципальной собственности горсовета Калининграда Виктор Сыроватко и редактор газеты “Новые колеса”, депутат горсовета Игорь Рудников являются своего рода “безденежными терминаторами”, поддерживающими свой имидж неистовых борцов с властью за счет слухов о преследовании со стороны всех и вся, чемоданов компромата и собственной амбициозности.
Пожалуй, единственным кандидатом на пост мэра Калининграда, приемлемым как для рядовых жителей Калининградской области, так и для пророссийски настроенных региональных политиков и предпринимателей, является Федор Ярошевич, председатель совета директоров АО “ЛУКойл-Калининград”, президент общественного благотворительного фонда, депутат областной думы, белорус по национальности.
Ярошевич - управляющий региональным отделением крупнейшей в России нефтяной компании. Уже одно это означает как минимум две вещи: приток в область финансов и защита от политической конъюнктуры. Если проанализировать ситуацию глубже, то выявится, что именно Ярошевич как человек “ЛУКойла” способен решить две важнейшие проблемы, с которыми сталкивается сегодня Калининград, - сепаратистские тенденции и финансовый кризис.
“ЛУКойл”, значительный пакет акций которого находится в руках государства, является одной из немногих российских компаний, которые образуют становой хребет отечественной экономики и сражаются за выживание России как независимого государства: не случайно сегодня МВФ так яростно требует от Кремля расчленить и распродать отечественный нефтяный гигант. Пророссийская, центростремительная политика “ЛУКойла” очевидна, и это является твердой гарантией патриотической позиции возможного мэра.
“ЛУКойл” нашел в области нефть - как на суше, так и на шельфе (проект Д-6 в районе Куршской косы, разведанные запасы - 8,5 млн. тонн, работы начнутся в 1999 году). Это не так много по сравнению с Сибирью, однако трудов - на десятилетие. Это значит, что держать область за Россией “ЛУКойл” будет крепко. В противном случае, если Калининград станет Кенигсбергом, российскую компанию мигом выбьют иностранные конкуренты.
Не менее важно и то, что открытие месторождения - это новые рабочие места для страдающих от безработицы калининградцев, это приток новых поступлений в бюджет города и области. Уже сейчас “ЛУКойл-Калининград” имеет такую мощную нефтегазовую структуру в крае, что приносит 30% (!) всех бюджетных городских доходов; при этом от правительственных шатаний вокруг ОЭЗ твердо стоящая на ногах компания мало что теряет. “ЛУКойл” - это и решение топливной проблемы региона, еще несколько лет серьезно страдавшего от перебоев с бензином.
Именно под руководством Ярошевича региональный филиал нефтяной компании превратился в ведущее предприятие области; не так давно он легко стал депутатом области - все это положительно характеризует его как опытного хозяйственника и неплохого политика. Наконец, Ярошевич как состоятельный предприниматель не будет ни у кого “под седлом”, в том числе и у губернатора: он открыто не приемлет политику Горбенко, а их личные отношения не сложились с самого начала.
Уже сегодня антипатриотические силы в Москве и области делают все возможное, чтобы этот кандидат, в наибольшей степени устраивающий как простых калининградцев, так и пророссийскую региональную элиту, не прошел, проиграл. Но если это произойдет, то предстоящие выборы главы города Калининграда грозят стать последними: дальше будет избираться уже der Bьrgermeister von Kлnigsberg.
Денис Тукмаков
Москва-Калининград-Москва