Газета Завтра 590 (11 2005)

ВНИИС: ВНИЗ? ВВЫСЬ?

ВНИИС: ВНИЗ? ВВЫСЬ?

Иван Ленцев

Иван Ленцев

ВНИИС: ВНИЗ? ВВЫСЬ?

Существующий с 1958 года Воронежский НИИ связи — создатель первого в России сотового телефона — это едва ли не единственное предприятие в Воронеже, которое умудрилось все лихие годы продержаться на плаву, сохранив свой потенциал. Во многом ему повезло с профилем: ВНИИС разрабатывает и выпускает средства военной связи. До сих пор предприятие вполне успешно справлялось с ролью флагмана воронежской оборонки, и в то время как многие другие предприятия отрасли лежат на боку, населены фирмами, превращены в магазины — устойчиво ассоциируется в городе с понятием "почтовый ящик". Но вот уже два месяца, после одного жизненно важного для ВНИИСа указа Путина, институт со страхом и надеждой вглядывается в потемки ближайшего будущего. Что его ждет после президентского решения: небывалый взлет, прозябание или катастрофа?

Что такое ФГУП ВНИИС? Прежде всего это шесть основных направлений оборонных разработок. Львиную их долю (1217 млн. руб. ассигнований в год) занимают автоматизированные системы управления и связи тактического звена (от полка и ниже). До сих пор это одно из наиболее "узких мест" российских ВС: нынешняя комплектация современными средствами связи войск тактического звена составляет лишь 15-20%, причем практически все новые поставки идут в Северокавказский военный округ, на Чечню.

К известным разработкам ВНИИС относятся, например, известные изделия "Магнолия" (30 лет эксплуатации в войсках!), "Арбалет" и "Акведук". Новейший комплекс "Акведук-К" (2001 год) использует систему портативной связи ("солдатское радио") и может функционировать в сотовых сетях общего пользования CDMA. Средства управления и связи стратегического звена (365 млн. руб.) также являются прерогативой ВНИИС.

Другое направление деятельности — системы и средства радиоэлектронной борьбы (190 млн. руб.). Прежде всего это средства подавления радиоуправляемых сигналов, сверхактуальные хоть в Чечне, хоть в высших политических и деловых кругах. Именно во ВНИИСе были созданы известные передатчики "Крыша" (в войска поступили в 2002 году): помехи, излучаемые передатчиком, блокируют систему радиоуправления взрывом, а сам передатчик может устанавливаться на машинах, изготавливаться в виде чемоданчика или монтироваться на дистанционно-пилотируемом самолете.

Еще 110 млн. рублей идет на разработку систем связи и управления специального назначения — прежде всего системы закрытой связи с российскими посольствами по всему миру. 60 миллионов — на системы телекодовой и речевой связи комплексов ПВО (последняя разработка — модернизированный комплекс "Туф-Е" для системы ПВО С-300). И, наконец, мизерные два миллиона идут на "гражданку" — разработку связи для народного хозяйства. Как видим, ВНИИС практически полностью сосредоточен на оборонке, гибельная горбачевская конверсия практически не затронула институт.

Более того, за смутное время ВНИИС сумел не растерять свои драгоценные кадры. Сегодня на предприятии работают 5400 человек, а средний возраст составляет 40 лет — это блестящий результат. На предприятии работают 9 докторов и 111 кандидатов наук; науку возглавляет сам директор ВНИИС профессор Василий Иванович Борисов.

Обучением сотрудников по единой системе занимаются пять филиалов кафедр по профильным специальностям в ВГУ и ВГТУ, аспирантура ВНИИС, курсы подготовки и повышения квалификации кадров. Свои кадры институт пестует буквально с рождения: свой детсад, потом школа им. Басова, затем Университет, после этого — работа во ВНИИСе и параллельно — учеба в собственной аспирантуре и научная деятельность. В год во ВНИИС приходит 140-150 студентов.

Вся социалка (детсады, санаторий, спортплощадки и т. д.) в институте сохранена — сегодня в России это редчайшее явление. Средняя зарплата по институту составляет около 7500 руб., а на 2006 год запланировано повышение до 9000 рублей.

Жизнеспособность этого "почтового ящика" посреди кладбища из нескольких десятков умерших воронежских заводов и институтов удивительна. Как это объяснить? Быть может, выживание ВНИИСа объясняется заботой "партии и правительства" — либерального кабинета министров Грефа-Кудрина и "Единой России", штампующей в Думе один за другим антисоциальные и антипроизводственные законы? Ничуть не бывало! Все эти годы ВНИИС выживал не благодаря, а вопреки проводимым в стране реформам. Преступная политика "разгосударствления", которой придерживается грефовское ведомство, и дикие законодательные инициативы грызловской "партии власти" приводят к тому, что даже те предприятия, которые умудрились выжить за годы реформ, не имеют сегодня ни грана государственной поддержки или хотя бы внимания, обречены и дальше плыть в "автономке" по бушующему морю российской экономики, не видя на горизонте ничего, кроме перспектив ранней или поздней гибели.

После бодрого рассказа о достижениях своего института, руководители ВНИИСа разом меняются в лице, едва речь заходит о проблемах. Оказывается, в государстве, которым правят Греф, Чубайс и "Единая Россия", до сих пор полностью отсутствуют целевые программы развития и совершенствования военной техники и вооружений. До сей поры не разработаны планы поставки военно-технических средств в войска. Руководители предприятий фактически не принимают участия в формировании государственного оборонного заказа. Их голос — чисто совещательный: предложения вносить можно, но никакой обратной связи как не было, так и нет. Даже такая очевидна вещь, как порядок формирования единых стандартов ГОСТа в военной сфере не соответствует реалиям, полностью оторван от жизни.

В прошлом году на миг показалось, что все эти проблемы будут в одночасье решены, что государство, наконец, повернулось лицом к своей "оборонке". Летом 2004 года Путин подписал указ о создании концерна "Созвездие", в который должны были войти 17 предприятий оборонно-промышленного комплекса, научные и инвестиционные центры — такие "киты", как, скажем, сарапульский радиозавод, воронежский "Электросигнал", тамбовский завод "Ревтруд", ярославский радиозавод, тамбовский завод "Октябрь", иркутский релейный завод и т. д. Головным предприятием концерна был назначен ВНИИС. Цель концерна позиционировалась как создание единой системы управления войсками тактического звена.

Конечно, вначале была эйфория: подобная интегрированная структура, с едиными финансовыми потоками, научными разработками и производственной базой, за короткое время могла бы стать сверхэффективной. А государственный патронаж закономерно привел бы к блестящим результатам как для самих предприятий, так и для Российской армии.

Смущали лишь два обстоятельства. Первое, концерн "Созвездие" изначально был замышлен вовсе не как государственный гигант, а всего лишь как открытое акционерное общество (это в оборонке-то!). И второе: все предприятия, входящие в концерн, также должны были провести приватизацию.

Для федерального государственного унитарного предприятия (ФГУП) ВНИИС подобный расклад сначала представлялся маловероятным: ведь достаточно взглянуть на тот беспредел, что приключился в Воронеже с уже акционированными "почтовыми ящиками": одни обанкротились, другие вот-вот закроются, третьи давно сменили космическое или авиационное производство на изготовление миксеров и сеялок. Да и по нормативным актам ВНИИС был причислен к числу стратегических предприятий, не подлежащих акционированию.

Но пришел январь 2005-го, и все в одночасье изменилось. 19 января президент Путин подмахнул указ №41, по которому из перечня стратегических ФГУП исключались 12 предприятий (главным образом те, что должны были войти в "Созвездие") — и в том числе ВНИИС. Теперь уникальный институт будет приватизирован.

Что это значит, никому из воронежцев объяснять не надо — все прекрасно помнят историю с когда-то крупнейшим в своей отрасли Конструкторским бюро Химавтоматика (КБХА), который за мизерный долг "Тепловым сетям" едва не был обанкрочен невнятной конторой по имени "Июль".

Что делать в такой ситуации ВНИИСу, непонятно. Идти супротив указа "всенародно избранного"? Или ждать милостей от "Единой России", чтобы ее думское большинство приняло, наконец, порядочные законы, исключающие саму возможность варварского банкротства ведущих оборонных предприятий? Смешно: достаточно посмотреть на список депутатов от "Едра", на их многомиллионные состояния и перечень принадлежащих им российских предприятий, чтобы понять: нынешний бардак единороссам только на руку.

Может быть, именно поэтому многотысячный коллектив ВНИИСа так благосклонно, с аншлагом в своем шикарном актовом зале, принимал Дмитрия Рогозина, когда тот в начале февраля вернулся к своим воронежским избирателям? Не зря же именно партия "Родина" настаивает не просто на запрете приватизации ключевых предприятий России, к которым, без сомнения, относится и ВНИИС, — но и на национализации нефтедобычи, энергетики, связи, транспорта и "оборонки", поскольку это фактор жизни, суверенитета и развития России.