Газета Завтра 826 (38 2009)

Татьяна Лестева БЛОКАДНИКИ СНОВА В БЛОКАДЕ

"Никто не забыт и ничто не забыто!" Эти слова поэтессы Ольги Берггольц начертаны на стене памяти погибшим ленинградцам, установленной на Пискарёвском кладбище. Мы постоянно слышим, как заботится санкт-петербургское правительство во главе с Валентиной Ивановной Матвиенко, уроженкой украинского города Шепетовка, о наших ветеранах, тружениках блокадного Ленинграда, детях блокады… Уж не за эту ли заботу только что ленинградец Дмитрий Медведев, российский президент, вручил ей очередную правительственную награду. Может быть, действительно, за эту материнскую заботу?

Открываю официальный портал администрации города, читаю, и сердце переполняется гордостью за наше петербургское правительство, работа которого вдохновляется губернатором Матвиенко.

"Социальная поддержка ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц.

В Санкт-Петербурге проживает 298,4 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц (узники), в том числе из них 36,5 тыс. чел., награжденных медалью "За оборону Ленинграда", и 155,1 тыс. чел., награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда". (…) Вопросы социальной защиты тружеников и жителей блокадного Ленинграда являются одними из приоритетных в деятельности Правительств Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

Основополагающим Федеральным законом "О ветеранах" граждане, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", отнесены к федеральным льготникам с предоставлением соответствующих мер социальной поддержки.

С 1 января 2005 года в связи с заменой льгот на ежемесячные денежные выплаты, размер такой выплаты для участников Великой Отечественной войны, в том числе награжденных медалью "За оборону Ленинграда", в настоящее время составляет 2049 руб., для граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 1503 руб. Они имеют также право и на так называемый социальный пакет (бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное обеспечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, на междугородном транспорте к месту лечения и обратно). С 1 апреля 2009 эти суммы будут увеличены и составят 2224 руб. и 1631 руб. соответственно. Сохранены и предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг. (Да ещё по указу президента блокадникам доплачивают АЖ 500 руб. Живи и радуйся. - Т.Л.)

Благодаря губернатору Санкт-Петербурга В.И.Матвиенко, а также законодательным инициативам Санкт-Петербурга … в 2006 году принят федеральный закон о предоставлении права на получение двух пенсий и гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", являющимся инвалидами. Средний размер пенсий таких граждан составляет в настоящее время 8,6 тыс. руб. (для сравнения - средняя пенсия по городу составляет 5,3 тыс. руб.). (…) Работа Правительства Санкт-Петербурга постоянно нацелена на повышение уровня социальной защиты тружеников и жителей блокадного Ленинграда. (…)

9 Мая в течение 10 минут (вот спасибо! Целых десять минут!! - Т.Л.!)… ветеранам бесплатно предоставлялись международные и междугородные переговоры".

Как говорится, без комментариев! Только простое русское "спасибо" и земной поклон.

И вот наступает трагический момент - умерла сотрудница, жена ветерана ВОВ - и приходится самой столкнуться с блистательной заботой петербургского правительства и губернатора о блокадниках. Надо признать, что никаких проблем с кремацией, погребением не возникает: работа системы доведена до автоматизма, всё быстро, просто, точно по расписанию, никаких сбоев.

А вот потом наступает период общения с представителями чиновничьей касты и знакомства с многочисленными законами, подзаконными актами, указами и т.п.

Итак, в похоронном бюро выдаётся справка для получения социального пособия на погребение. Куда идти? Жена ветерана ВОВ, блокадница, в секретере лежит целая груда медалей - наград жителю блокадного Ленинграда и удостоверений к ним, в том числе и свидетельство о том, что жители блокадного города приравнены к ветеранам войны. Итак, первый визит в военкомат, где, вроде бы должны поставить бесплатный памятник и что-то ещё…

- Вам ничего не положено. Она получала пенсию в собесе. А вот если бы военную, тогда бы - две пенсии на погребение, да ещё право на бесплатный памятник… Обращайтесь в собес.

Обращаюсь в собес, и … О, великая и всемогущая бюрократия! Мелкая чиновница этого отдела Фрунзенского собеса не желает сообщить по телефону, какие же документы нужны. "Я занята, приходите в часы приёма на консультацию!" - и в трубке раздаются короткие гудки: пи-пи… Да, нет, дважды посещать это социальное заведение, да ещё в часы приёма, трогательно совпадающие с моим рабочим графиком, как-то желания не возникает. Возмущённая (ну, никак не могу смириться с сервисом работника социальной службы!) дозваниваюсь до начальника отдела. И узнаю, что нужно для получения пособия. Всего-то:

- свидетельство о смерти,

- паспорт лица, осуществлявшего погребение,

- трудовую книжку умершей,

- свидетельство блокадника,

- форму N 9,

- справку о размере моей пенсии за последние три месяца,

- справку о моей заработной плате (как работающего пенсионера) за последние три месяца,

- форму N 9 из моей(!!!) жилконторы,

- справку о всех доходах всех членов семьи…

Тут я уже не выдерживаю: "Зачем это всё?" И слышу сакраментальный ответ: "Чтобы высчитать ваш доход на душу населения. Если он больше прожиточного минимума, то вам ничего не положено… В январе 2009 года губернатор Матвиенко подписала указ о том, что блокадникам вот это пособие выплачивается только в том случае, если среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на момент захоронения усопшего блокадника". К счастью, я не бросилась бегом собирать всю эту пачку документов, а решила поинтересоваться прожиточным минимумом.

Фонтанка.Ру в Интернете донесла до сведения жителей Петербурга мудрое Постановление губернатора Матвиенко о повышении величины прожиточного уровня в 2009 году:"Правительство Санкт-Петербурга определило величину прожиточного минимума для жителей города. Он будет применяться для расчета мер социальной поддержки в течение января-марта 2009 года. Такое постановление недавно подписала губернатор Валентина Матвиенко… В расчете на душу населения прожиточный минимум повышен с 4762,10 до 4900,70 рубля в месяц, то есть на 2,9 процента. Примерно так же увеличена эта величина для трудоспособного населения - до 5453,60 рублей (сейчас 5299,70 рублей). По расчетам Смольного, пенсионеры могут жить на 3811,90 рублей в месяц (минимум для них составлял 3704,50 рублей), а дети - на 4248,40 рублей (до настоящего времени - 4124,70 рублей)".

Прочла, и просто слёзы благодарности брызнули из глаз. Какая забота! Аж на 2,9% повысили прожиточный уровень! Особенно меня тронула информация о том, что пенсионеры "могут прожить" на 3811,90 рублей в месяц. Конечно, могут! Почему бы и нет?! Если ориентироваться на нормы питания блокадного времени, то даже деньги останутся, авось, сэкономят и на похороны, чтобы не заставлять родных и близких бегать по чиновничьим кабинетам, любуясь евроремонтом. (Кстати, для справки, а отнюдь не из желания считать чужие доходы или анализировать, куда идут деньги налогоплательщиков, приведём декларацию о доходах работающей пенсионерки - губернатора СПБ - Валентины Матвиенко:

"Правительство Петербурга опубликовало справки о доходах за 2008 год, сообщила вчера пресс-служба Смольного. Согласно представленной информации, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко за 2008 год по основному месту работы получила доход в размере 1 716 854 руб. Она владеет двумя квартирами в Москве и Петербурге площадью 204,8 кв. м и 290,3 кв. м соответственно. Кроме того, в собственности у градоначальницы находятся загородный дом в Московской области (186,4 кв. м) и земельный участок в Московской области площадью 3600 кв. м. Автомобиля Матвиенко не имеет, а ее счета открыты в банках РФ на сумму 2898,2 тыс. руб. (http://www.ng.ru/politics/2009-04-16/2_dohody.html Надеюсь, что комментарии излишни.)

Но один вопрос свербил в душе.

Просто не давала покоя мне информация, полученная от начальницы отдела Фрунзенского собеса. На официальном портале правительства СПБ нахожу, что гражданам или членам семьи ветеранов это пособие на погребение выплачивается, если их среднедушевой доход ниже двукратного прожиточного минимума, но этот закон принят в 2006 году. А вот начальница отдела собеса со ссылкой на указ губернатора Матвиенко от января 2009 года сообщила, что доход должен быть ниже однократного прожиточного минимума, то есть для пенсионеров - меньше 3811.90 рублей! Неужели это социальная программа уважаемого орденоносного губернатора Санкт-Петербурга по выходу из кризиса? А почему бы и нет? Вполне вероятно. Уже в январе 2009 года были сняты губернаторские надбавки бюджетникам. Так что и здесь экономия налицо.

Действительно! Только жителей блокадного Ленинграда, по данным официального портала правительства СПБ, 155,1 тысяча, да ещё тысяч тридцать трудящихся в блокаду! Какая нагрузка на бюджет города! Ну просто непосильная. Решила поинтересоваться размером социального пособия, которое должно выплачиваться, как оказалось, по месту жительства не усопшего, а того, кто его хоронил. И, прикинувшись этакой овечкой - неработающей пенсионеркой с пенсией 4020 рублей, звоню в собес Московского района. Вежливая, внимательная сотрудница собеса сообщает, что размер выплаты составит 6000 рублей. Ну, тут уже есть предмет для разговора! Понимаю и сочувствую губернатору!

Действительно, если бы только все жители блокадного города одновременно ушли бы, "как говорится, в мир иной", то представляете, какое облегчение наступило бы для санкт-петербургского бюджета: (155.100 человекоединиц х 6000 рублей = аж 930 миллионов рублей! Это же почти миллиард! Не какая-то "мелочёвка" в 1.71 миллионов рублей, полученных В. Матвиенко по месту основной работы за 2008 год. Да только за эту идею - орден! Ещё один! И немедленно! Или последний орден именно за это?