Государственный переворот. Стратегия и технология

Технологии государственных переворотов, разработанные на Западе, (включая опыт накопленный предыдущими поколениями) позволяют устроить государственный переворот в практически любой стране мира, с любыми формами правления и государственного устройства. Причем условия, благоприятствующие государственному перевороту, не зависят от общей ситуации в стране и не обязательно должны иметь политический или социальный характер. Техника государственного переворота, применяемая российскими спецслужбами во время операции "Шторм — 333" или западными спецслужбами в 1988–90 гг. в Восточной Европе, дала бы такой же результат в любой другой стране мира.

Это связано с тем, что характерной особенностью современного государства, является его зависимость от множества политических, экономических, социальных проблем, превращающих его в сосредоточие слабостей и делающих невозможным его защиту. Современное государство, в значительно большей степени, чем в предыдущие века, подвержено опасности. Правительства не знают как себя защитить, госчиновники не имеют представления о современной технике государственного переворота и ее основных законах. Шарль де Голль, когда ему сообщили о массовых демонстрациях студентов в мае 1968 года, ответил: "Ребячество. Это всего лишь несколько студентов, испугавшихся экзаменов". Это стоило ему президентского кресла.

Стратег Октябрьского переворота Л. Д. Троцкий говорил[1]: "Восстание — это не искусство, восстание — это машина. Чтобы завести ее, нужны специалисты — техники; и ничто не сможет ее остановить, даже замечания оппонентов. Остановить ее смогут только техники". С этим можно согласиться только с одной поправкой. Да, если переворот осуществляют профессионалы, то обнаружить его, а тем более противостоять ему, очень сложно. Но в то же время государственный переворот — это искусство со своими законами и правилами. Зная их можно тактически переиграть заговорщиков. Искусство защиты государства во многом основано на тех же принципах, что и искусство захвата власти в государстве. Поэтому в большей степени эта книга предназначена не для тех, кто готовит перевороты, они знают технику и без этой книги, а для тех, кто обязан стоять на защите государства. "Наводить порядок надо тогда, когда еще нет смуты" — говорил китайский философ Лао-Цзы в III в. до н. э.

Изучение механизма государственного переворота долгое время было невозможно, поскольку государство и спецслужбы строго сохраняли монополию на изучение данной темы. Но в тридцатых годах ХХ столетия итальянец Курцио Малапарте разрушил это табу. Его книга "Техника государственного переворота" стала первой, рассматривающей переворот как "искусство" и подробно, проводя исторические параллели, рассказывающей его технику. Заслуга К. Малапарте в создании совершенно новой теории государственного переворота, сохранившую актуальность вплоть до настоящего времени.

Тридцатые годы ХХ века были самыми насыщенными на перевороты и революции. В Германии и Болгарии, Эстонии и Китае местные коммунисты, финансово и материально поддерживаемые СССР, предприняли попытки захвата власти. Но все восстания закончились неудачно. Коммунистические партии были разгромлены и запрещены, люди частично ушли в подполье, частично эмигрировали в СССР. Учитывая большие ошибки в проведении революций в Европе и Азии, в недрах Коминтерна была написана книга «Вооруженное восстание». Она предназначалась для обучения зарубежных коммунистических партий тактике и технологии государственных переворотов.

Затем в 70‑х гг. американский журналист Эдвард Люттвак написал практическое пособие по подготовке и проведению переворотов. На реальном фактическом материале им описана стратегия и тактика подобных мероприятий.

Отдельной строкой идут книги по технологии «бархатных» революций. Самыми известными из них являются труды: американского политолога Д. Шарп, российских авторов С. Кара — Мурзы и Д. Почепцова. Но в этой работе мы не будем подробно рассматривать технологии «бархатных» революций, а всего лишь наметим основные этапы этого типа революций. Мы рассмотрим технологии военных, дворцовых и финансово — экономических переворотов. Наиболее полно стратегия и технология бархатных революций представлена в моей новой книге «Бархатные революции. Стратегия и технология».

С момента издания книг Э. Луттвака и К. Малапарте прошло уже много лет, и техника государственных переворотов обогатилась новыми, поставленными на научной основе, технологиями. Объективно существует необходимость совершенно нового взгляда на переворот. Поэтому и возникла идея этой книги.

Это не самоучитель для заговорщиков. Эта книга продолжение книг К. Малопарте и Э. Люттвака. В ней речь идет о наиболее традиционных видах переворотов: военном, дворцовом и т. д. Показаны технологии, применяемые при разработки переворота с первого этапа до финальной фазы. Так же как Малапарте и Люттвак, основное внимание мы сосредоточим на технике захвата жизненноважных центров государственной власти. Но с одной поправкой — учение Малапарте и Лютвака будет использовано лишь в качестве отправного пункта

Материалы для книги извлечены из многочисленных источников и специальных исследований. Подобные книги обычно содержат элемент вымысла в основном в интересах спецслужб. Автор стремился учитывать это и при анализе отделять правду от прикрас и преувеличений.

Предмет исследования

Начиная рассмотрения проблемы стратегии и тактики государственных переворотов, необходимо сразу определить специфику подхода к данной теме. Во — первых, данная книга не претендует на исчерпывающее рассмотрения этой проблемы. Это практически невозможно. Во — вторых, основная идея рассмотреть только технический процесс выработки стратегии и тактики проведения переворотов вне политических оценок, основываясь на чисто фактическом материале. Еще Курцио Малапарте говорил, что "переворот политически нейтрален". Проблема захвата современного государства — это не вопрос политики, а вопрос техники. А о политической подоплеке переворота, какой он был — фашистский, демократический или коммунистический — пусть потом спорят политологи и историки. Главное — техника проведения подобных мероприятий.

Предварительно необходимо условиться о назначении терминов и границах исследования. Уже достаточно давно существует в политологии термин — "конспирология" (от лат. conspiratio — согласие; заговор) — наука о заговорах. В последнее время он скомпрометирован, поскольку исследователи занимались в основном вопросами теории заговора. Они эксплуатировали миф о могущественных масонских тайных обществах, преувеличивая их силу и численность, изображая их членов героическими фигурами. В контексте данной книги нас не интересует теория заговора — это тема второго плана и к нашему вопросу не имеющая отношение, несмотря на то, что конспирология — это обширная и сложная проблема, которая заслуживает изучения с разных сторон. Нас интересует только одно понятие конспирологии — государственный переворот.

В подобных книгах часто приходится употреблять в качестве научных терминов многозначные слова. Это порой затрудняет взаимопонимание. В нашей книге понятие "государственный переворот" — термин общий, аполитичный, объединяющий все виды переворотов (путчи, восстания, политические и дворцовые перевороты и т. д.)

Итак, государственный переворот (далее ГП) — это насильственное и совершенное в нарушение конституции свержение государственного строя либо захват государственной власти

Как видно из этого определения любой заговор — это острая форма социально — политического противоборства, всегда сопряженная с насилием в том или ином масштабе. В то же время в книге, чисто условно, ГП делятся на насильственные (вооруженные) и ненасильственные (мирные) — дворцовые перевороты, бархатные революции т. д. Но порой достаточно сложно дать оценку ГП, так как бывают комбинированные формы переворотов, когда ГП начался как мирный, затем в плавно перешел в вооруженное противостояние. Выбор той или иной формы зависит от реально складывающейся ситуации в стране и соотношения сил между правительством и оппозицией.

Историческое отступление

Заговоры уходят так же далеко в прошлое, как и сама политика. Их корни следует искать в античности, а может быть и раньше. Нет смысла приводить библейскую историю о том, как змей — искуситель поднял бунт против Бога. Это, наверное, первая в мире попытка переворота. Практически с появлением первого разумного человека появилась и проблема переворотов и восстаний. Даже во времена первобытнообщинного строя, всегда в племени находился человек, недовольный существующим правлением и готовый свергнуть власть вождя. ГП сотрясали Древний Египет и Месопотамию, Древний Рим и Средневековую Европу. Техникой ГП владели жрецы Вавилона и Египта, императоры Рима. Особенно часто, в результате заговоров, менялись правители Рима в период предшествующий падению Римской империи. Искусство плести интриги, устраивать заговоры против императоров было развито, как в древней Византии, так и в эпоху Каролингов.

На Руси первый, по крайней мере, известный нам, переворот осуществил князь Олег еще на заре возникновения древнеславянского государства. Согласно летописи монаха Никона в 881(882) г., Олег вместе с совсем еще юным княжичем Игорем отправился покорять славянский Киев. Захватив по дороге Смоленск и еще пару городов, воинственный князь оказался перед Киевом. Им был послан разведчик узнать, кто правит городом. Посланец доставил ответ: княжат два брата варяга Аскольд и Дир. Олег приказал большинству своей дружины оставаться на месте, а с остальными появился на причале. К братьям — князьям были посланы новые агенты, объявившие, что они купцы и идут "в Греки от Ольга — князя и от Игоря — княжича". Обманув Аскольда и Дира и заманив под каким — то предлогом их на причал, князь Олег умертвил их. Так состоялся первый государственный переворот в истории России.

В эпоху Возрождения Николло Макиавелли предпринял первую попытку придать ГП научное обоснование. Для этого он разработал целую стратегию и тактику захвата власти. Его труд "Государь" не потерял значение и в настоящее время. Некоторые из наиболее знаменитых ГП нашего времени были достигнуты методами, не уступающими по жестокости любым методам, применяемых в эпоху Возрождения. Макиавелли, как тонкий знаток искусства ГП, приветствовал бы такие акты Сталина, как ликвидацию Кирова, чистку партии в 1938 году и многое другое.

В 1639 г. французский ученый — библиограф, личный библиотекарь кардинала Ришелье и Христины Шведской Габриэль Ноде (1600–1653) в своем известном труде "Considerations politiques sur le Coup d'Etat" впервые ввел само понятие ГП‑Coup d'Etat. Он осмыслил переворот в духи своего времени, как оправдание применения силы государем для удержания своей власти в экстремальных условиях. Г. Ноде раскрыл на основании современных ему событий, как завоевывается королевская власть, как она удерживается и как теряется. Европа ХV в. давала для этой темы множество примеров. Редкий государь мог похвастаться законностью своей власти. Даже римские папы во многих случаях обеспечивали свое избрание бесчестными методами. Правила достижения власти были совсем иными, чем они стали в более позднее время, ибо никого не ужасали жестокости и предательства, которые лишили бы всякого доверия претендента на власть в ХХ столетии.

В России, начиная с 1725 г. после смерти Петра I и до прихода к власти в 1762 г. Екатерины II на престоле сменилось шесть монархов и множество политических сил, стоящих за ними. Эта смена не всегда проходила мирным и законным путем, вот почему данный период В. О. Ключевский достаточно точно назвал "эпохой дворцовых переворотов".

Дворцовые перевороты порождены острой борьбой различных группировок за власть. Как правило, она сводилась чаще всего к выдвижению и поддержке того или иного кандидата на престол.

Активную роль в политической жизни страны в это время стала играть гвардия, которую Петр воспитал как привилегированную "опору" самодержавия, взявшую на себя, к тому же, право контроля за соответствием личности и политики монарха тому наследию, которое оставил ее "возлюбленный император". А они, собственно, и определяли, какова будет та политика, реализовывать которую, в частности, станут все остальные армейские полки на полях сражений.

"После смерти этого великого государя (Петра I.) все сенаторы и сановники империи согласились возвести на престол великого князя Петра Алексеевича, внука императора. На другой день рано, прежде нежели прибыл князь Меншиков, они собрались в императорском дворце. Все вообще ненавидели князя, в особенности генерал — прокурор Ягужинский. Перед залой, где собрались сенаторы, была поставлена стража. Князь Меншиков явился туда, но его не впустили; тогда он, не делая никакого шума, возвратился в свой дворец, в котором ныне помещается кадетский корпус, позвал к себе Ивана Ивановича Бутурлина, подполковника гвардейского Преображенского полка, и попросил его привести поскорее роту гвардейцев. Когда это было исполнено, князь Меншиков пошел с ротою прямо к императорскому дворцу, выломал дверь комнаты, где находились сенаторы и генералы, и объявил императрицей и законной русской государыней Екатерину, коронованную императором в Москве в мае месяце предшествовавшего года. Никто не ожидал такого смелого поступка от князя Меншикова, и никто не решился воспротивиться объявлению Екатерины императрицей…". Так описывал Б. X. Миних в своих "Записках" переворот 1725 г.

25 ноября 1741 г. Елизавета Петровна, опираясь на поддержку гвардии, совершила очередной государственный переворот и захватила власть. Особенность этого переворота в том, что она имела широкую поддержку простых людей города и низов гвардии, видевших в ней дочь Петра. Переворот 1741 г., в отличие от других, имел патриотическую окраску, поскольку был направлен против засилья иностранцев. Ускорило осуществление переворота то, что о встречах Елизаветы с иностранными послами стало известно правительнице Анне Леопольдовне и над любительницей балов и развлечений нависла угроза насильственного пострижения в монахини.

Несмотря на то, что Елизавета Петровна, в отличие от своего отца, использовала безграничную власть не столько в интересах государства, сколько ради удовлетворения собственных нужд и прихотей (после ее смерти осталось 15 тысяч платьев), она вольно или невольно подготовила страну и общество к следующей эпохе преобразований. За 20 лет ее правления страна сумела "отдохнуть" и накопить силы для нового рывка, который пришелся на эпоху Екатерины II.

Дворцовые перевороты не влекли за собой изменений политической, а тем более социальной системы общества и сводились к борьбе за власть различных дворянских группировок, преследовавших свои, чаще всего корыстные интересы.

ХVIII-ХIХ вв. богатые на перевороты и революции, заложили основы современного понятия ГП. В этот период Огюст Бланк, размышляя над неудачами многих восстаний, в которых он был участником или свидетелем, вывел ряд тактических правил, без соблюдения которых победа восстания крайне затруднительна, если невозможна.

Но как наука ГП сформировался в ХХ в., который внес много нового в стратегию, технологию и проведения мероприятий по захвату власти. Именно в ХХ в. появились первые научные публикации и статьи о технике ГП.

Стратег Октябрьской революции Л. Д. Троцкий, писал, что "искусство восстания" предполагает общее правильное руководство массами, гибкую ориентировку в изменяющихся условиях, продуманный план наступления, осторожность технической подготовки и смелость удара. Но еще задолго до Троцкого другой видный деятель коммунистического движения Карл Маркс назвал восстание именно искусством, сказав, что к восстанию надо относиться, как к искусству что надо завоевать первый успех и от успеха идти к успеху, не прекращая наступления на врага, пользуясь его растерянностью.

В прошлом ГП в большинстве сводился к передаче функций главы государства (чаще всего монархам) от одной личности к другой. Глубоко ошибаются те, кто думает, что сегодня ГП это захват почты телеграфа и телефона и арест нескольких политических лидеров. Это опасный, сложный и достаточно дорогой процесс, в котором необходимо нейтрализовать не только армию и органы безопасности, но еще временно парализовать основные политические центры государства (политические партии, религиозные группировки и т. д.).

Переворот в Бурунди в апреле 2001 г., был проведен по классической схеме захвата власти. Группа заговорщиков — военнослужащих во главе с младшими офицерами тактически рассчитала все правильно: удачно выбрала время — президент отсутствовал в стране; захватила телерадиоцентр в столице Бурунди Бужумбуре и объявила о том, что президент Пьер Буйола низложен, приостановила работу парламента, ввела комендантский часа и закрыла границы страны. Однако это стало первым и последним успехом мятежников. После короткой перестрелки и долгих переговоров с властями 40 мятежников сдались. Никто не пострадал.

Другой пример — попытка военного переворота в Испании 23 февраля 1981 г. Тогда несколько десятков военных во главе с подполковником — франкистом Антонио Техеро ворвалась в здание испанского парламента и захватили депутатов в заложники. Телекамеры Cи — Эн — Эн, установленные в зале заседаний, впервые транслировали попытку ГП на весь мир. Во время попытки сделать заявление о свержении монархии и установлении военного режима Техерио был освистан парламентариями. Король Испании Хуан Карлос в своем телеобращении к нации призвал военных поддержать демократию. Ни одна воинская часть не перешла на сторону франкистов. После 18-часового мирного противостояния с верными королю войсками Техеро и его сообщниками сдались.

Почему потерпели неудачу эти военные перевороты? Ведь, на первый взгляд они были произведены по всем правилам проведения ГП. Но это только на первый, непрофессиональный взгляд. Дело в том, что заговорщики не владели техникой переворота и не учли некоторые немаловажные детали, которые необходимо знать при планировании ГП. При проведении подобных мероприятий политические расчеты и события должны быть доведены до совершенства. Любой минутный просчет, неудачные погодные условия способен привести к поражению переворота. В свое время Никколо Макиавелли предупреждал: "Заговор представляет собой самое опасное и рискованное предприятие, где затруднения и опасности встречаются на каждом шагу; так что из многих затеваемых заговоров удается очень мало".

Москва, 1982 г[2] .

В последние годы правления Л. И. Брежнева, когда он был сильно болен и фактически не управлял страной, как никогда встал вопрос о его приемнике. В борьбе за власть столкнулись две политические группировки Кремля: одна под руководством Ю. Андропова, другая в составе министра МВД Н. А. Щелокова, члена Политбюро А. П. Кириленко, первого секретаря МГК КПСС Гришина и др.

10 сентября 1982 года. В девять часов утра. Во время секретной аудиенции у генсека Брежнева министр МВД СССР Н. А. Щелоков получил "добро" на трехсуточное задержание секретаря ЦК по идеологии Юрия Владимировича Андропова. Через 20 минут с подмосковной базы в столицу двинулись спецгруппы особого подразделения МВД СССР, созданного по приказу Шелокова накануне Олимпиады‑80, якобы для борьбы с терроризмом. Первая группа отправилась на Лубянку (ее целью был перехват персональной машины Андропова, если он попытается покинуть кабинет в здании ЦК КПСС на Старой площади) вторая — на Старую площадь (по месту работы), третья — по адресу проживания Ю. Андропова (Кутузовский, 26).

Но, в одной из спецгрупп МВД находился агент КГБ, ранее внедренный в команду Щелокова, полковник Б…, Он успел позвонить по конспиративному телефону и сказать кодовую фразу, звучащую как невинная реплика. После этого, примерно в течение 10 минут, спецгруппами КГБ были перекрыты основные магистрали движения спецгрупп МВД.

Машины первой группы были остановлены на проспекте Мира переодетыми в форму ГАИ кагэбешниками. Как только кортеж затормозил у поста ГАИ, как тут же из Капельского, Орлово — Давыдовского и Безбожного переулков на проспект ворвались одетые во все гражданское бойцы спецгруппы КГБ. Через несколько минут спецназ Щелокова без сопротивления был арестован и препровожден на Лубянку. Без сопротивления сдалась и другая группа сотрудников МВД, направленная на Старую площадь.

Лишь один из спецназовских отрядов Щелокова прорвался к пункту назначения — Кутузовский, 26. И только потому, что эта спецгруппа двинулась не по Большой Филевской (где их ждала засада), а по параллельной — Малой Филевской. И уже через десять минут эта спецгруппа вела огонь по агентам КГБ охраняющих цэкашный дом. Убит никто не был, было много раненных с обеих сторон. Но и этой группе не удалось выполнить поставленную задачу, она была задержана спецназом Андропова.

Через несколько часов после перестрелки на Кутузовском по указанию Андропова была прервана связь с внешним миром. Была выведена из строя компьютерная система регулирующая телефонную связь между СССР и зарубежьем. Все международные рейсы из Москвы отменены. Были приведены в полную боевую готовность войска КГБ.

Попытка дворцового переворота, разработанного брежневским окружением провалилась. Андропов оказался сильнее. Ровно через два месяца Брежнев умер. Министр МВД Н. Щелоков был снят с должности и покончил жизнь самоубийством. Были отправлены на пенсию Гришин и Кириленко.

Переворот начинается с разработки сценария или плана ГП. Отказаться от его составления и полагаться исключительно на импровизацию боевых действий значить обречь переворот на поражение.

Сценарий переворота должен быть разработан в основных чертах, общестратегический, охватывающий всю страну, и в соответствии с ним должен быть детально разработаны частные (оперативно — тактические) планы отдельных городов и центров страны.

Общестратегический план предусматривает, какие из центров или областей (столица, крупные промышленные города) страны имеют в данных условиях решающее значение для предстоящего переворота. Стратегический план должен предусмотреть мероприятия на случай возможного иностранного вмешательства. Но поскольку перевороты совершаются в основном в столицах государств, в этой главе мы рассмотрим разработку сценария ГП в городах и населенных пунктах.

При разработке плана восстания в отдельных центрах, городах и вообще населенных пунктах необходимо учесть, что заранее предусмотреть всю постоянно меняющуюся обстановку боя во время ГП нельзя, следовательно нельзя расписать действия боевиков на все время восстания. Тактический план восстания для отдельного города должен быть возможно детально разработан лишь на первый момент переворота, для первоначальных действий и для выполнения ближайших боевых задач отдельных групп боевиков. Относительно дальнейших действий восставших руководители ГП заблаговременно должны иметь возможные варианты общего порядка, которые должны прорабатываться в зависимости от сложившейся обстановки в процессе ГП.

На практике сценарий ГП напоминает некую цепочку рассказов, написанных по тщательно сконструированным сюжетам. Как создается сценарий? Сначала собирается информация из всех доступных источников, затем проводится ее анализ. После этого происходит построение трех или четырех тщательно продуманных "сюжетов". Когда сценарии обретут жизненную окраску и будут облечены в форму рассказа, то разработчики переворота придают им жизнеспособный вид. С помощью художественного воображения, насыщенного реальной информации сочиняются "рассказы" о проведении переворота, как многоплановые пьесы с реальными действующими лицами. В "рассказе" прорабатываются различные варианты и формы проведения переворотов. Сочиняются отдельные "рассказы" вокруг вероятных чрезвычайных обстоятельств — "сюрпризов". Изучается влияние "сюрпризов" на смену сценария и, напротив устойчивость сценариев против дестабилизирующего действия "сюрпризов". Хорошо продуманные сценарии правдоподобны и неожиданны. Применяя сценарии для предварительной репетиции будущего переворота, распознавая различные "сюрпризы" и неожиданности, которые могут возникнуть в ходе проведения переворота, заговорщики могут избежать их или приспособиться к ним и действовать достаточно эффективно. Именно благодаря техники построения сценариев появляется возможность получить наиболее объективную картину при проведении активной фаза ГП.

Разработка сценария начинается с определения жизненоважных центров государства и степени их уязвимости. Сам по себе государственный аппарат подобен автомобилю, который работает нормально лишь в заданном автоматическом режиме. Поэтому в ходе переворота столь важно установить систему работы этой своеобразной машины — государства и взять под контроль все его жизненно важные органы. Из курса политологии известно, что таких центров 4, но наиболее важными для проведения ГП три:

— глава государства;

— законодательная власть;

— исполнительная власть.

Исходя из этого можно выделить несколько сложных форм ГП

а) Полный ГП — незаконная смена всех трех субъектов власти.

б) Частичный — незаконная смена одного или нескольких субъектов власти; незаконное приостановление одним субъектом власти полномочий другого или других субъектов гос. власти.

При подготовке ГП разрабатывается два варианта действий: мирный и боевой. Как правило, применение насильственных методов происходит тогда, когда законные методы захвата власти не эффективны.

Сценарий, основанный на интуиции и реальных, богатых деталями вариантах видениях будущего переворота помогает создать стратегию переворота. Основное правило при разработке стратегии гласит, "сколько бы времени вы ни тратили на планирование, некоторые вещи вы спланировать не можете. Придерживайтесь простой, целенаправленной и даже обыденной стратегии". Эффективная стратегия должна быть простой. Что касается стратегии ГП, то Л. Д. Троцкий говорил, что для успеха революции нужно соблюдать тактику, действовать на ограниченном пространстве небольшим числом людей, сосредоточить усилия на главных направлениях, наносить удары точно и сильно, не поднимая шума. Другой деятель Коммунистической партии СССР И. В. Сталин писал: "Стратегия есть определение направления главного удара пролетариата на основе данного этапа революции, выработке соответствующего плана расположения революционных сил (главных и второстепенных резервов), борьба за проведения этого плана на всем протяжении данного этапа революции. Стратегическое руководство партии заключается в сосредоточении главных сил революции в решающий момент на наиболее уязвимом для противника участке, в правильном выборе момента для решающего удара, в умении правильно использовать резервы революции." Секрет успеха любого переворота заключается в неожиданном ударе по слабому звену государства

Исходя из этого общие стратегические принципы ГП заключаются в следующем:

скорость проведения мероприятия;

точечное применение силы;

нанесение удара по важным центрам государства;

полной нейтрализации сил способных выступить против заговора.

задействование всех сил.

Любая задержка в переходной стадии переворота может придать перевороту политическую окраску, что может привести к объединению оппозиционных перевороту сил. "Оборона — есть смерть вооруженного восстания" — говорил В. И. Ленин. Основное преимущество переворота — внезапность, а это значит нейтралитет сил, способных оказать сопротивление, поскольку для их выступления требуется время для организации и планирования. Необходимо действовать так, чтобы власти не поспевали за событиями, не имели времени, чтобы осмыслить происходящее, перегруппировать свои силы, сформулировать задачи момента.

В ночь на 22 июня 2004 года чеченские боевики провели в Ингушетии молниеносную операцию, проведенную по всем правилам проведения переворотов. Маленькими группами по 20–30 человек боевики в одно и тоже время атаковали жизненоважные центры ингушской республики: объекты ФСБ, МВД, здание назранского погран. отряда, а так же блок — посты и отделения милиции. В течении нескольких часов Назрань была в руках террористов, несмотря на численное превосходство федеральных сил и подразделений МВД республики. Последние были вынуждены перейти в глухую оборону. Были убиты прокурор и несколько высших чиновников МВД Ингушетии. Погибли около 70 сотрудников МВД и федеральных сил, более сотни получили ранения. Боевики отошли лишь тогда, когда на помощь осажденным подошло значительное подкрепление, потеряв при этом всего (по официальным источникам) 20 человек.

Точечное применение означает действие небольшими по численности группами по строго определенным объектам жизнедеятельности государства с задействованием всех своих сил. Если переворот завершиться неудачно, то завтра использование резерва будет бесполезно. История свидетельствует, что если заговорщики не обеспечивают себе всю полноту власти в течении 24 часов, вероятность удержания власти сокращается с каждым часом, одновременно нарастает сопротивление. Все силы должны использоваться в одно решающее мгновение. Троцкий писал: "нельзя давать врагу передышку. Революцию больше, чем всякое другое дело необходимо доводить до конца".

Поражением может закончиться даже успешно начатый переворот, если восставшие утратят контроль над ситуацией и способность к решительным действиям поколеблется. Когда отсутствует контроль над ситуацией и способность к принятию решений, то пустота заполняется колебаниями, неуверенностью и нерешительностью. Правительство незамедлительно воспользуется этой ситуацией и ликвидирует переворот.

Тайна успеха любого восстания или переворота, заключается в том, чтобы положиться на жестких и решительных людей, способных в наиболее трудных ситуациях к незамедлительным действиям в каждой ситуации. Поражение ГКЧП в августе 1991 года было вызвано тем, что в команде премьера Янаева не было решительных, инициативных и самоотверженных людей. Ни министр обороны Язов, ни председатель КГБ Крючков были не способны принимать важные, жесткие решения и ориентироваться в сложной обстановке. Единственный человек который мог бы дать приказ армии и спецназу КГБ на штурм Верховного Совета и проявить жесткость и решительность был генерал Варенников. Но он в это время был командирован ГКЧПистами в Киев.

Любой переворот это прежде всего кровавые и жестокие уличные бои. Не каждый человек способен на какие — то жестокие, связанные с насилием действия. Поэтому в период подготовки к перевороту необходимо избавляться от людей не способных выполнять приказы, которые являются нерешительными людьми и могут представлять опасность. Таких лучше не привлекать к подобным операциям.

Решительность — означает проводить в жизнь план с твердым намерением, смелостью и с абсолютной непоколебимостью. Одной колеблющейся личности достаточно, чтобы потерять все. Как говорил министр иностранных дел СССР А. Громыко: «Любая политика лучше политики колебаний».

Главное преимущество заговорщиков в том, что они знают о государстве очень много, те, кто обязан защищать государство знают очень мало о заговорщиках. Необходимо избегать утечки информации. Вся информация о планах переворота является источником опасности, как только она попадает за пределы организации.

Петроград, октябрь 1917 г.

Утром 29 октября патруль красногвардейцев задержал двух подозрительных мужчин, садившихся в автомобиль. Вскоре выяснилось, что один из задержанных видный деятель партии правых эсеров А. А. Брудерер, которого сопровождал солдат — охранник. У Брудерера нашли важные документы. Среди них приказ № 1 предписывающий войскам "Комитета спасения родины и революции" приступить к активным боевым действиям против Советской власти. В частности предполагалось: во всех частях Петроградского гарнизона подвергнуть аресту комиссаров Военно — революционного комитета (большевиков); от всех частей гарнизона прислать представителей в Николаевское военное инженерное училище, где находился штаб восстания, для получения боевых распоряжений и т. д.

Второй документ оказался удостоверением, выданным Брудереру в том, что он назначается комиссаром Владимировского военного училища и все его приказы подлежат немедленному исполнению. Документ был подписан лидерами партии правых эсэров: М. Броуном и А. Гоцем. Кроме того, у Брудерера изъяли боевые распоряжения Павловскому военному училищу подписанные бывшим командующим Петроградского гарнизона полковником Г. П. Полковниковым и начальником штаба мятежников полковником В. Д. Хартулари.

Немедленно были приняты меры для ликвидации готовившегося переворота. Этим же утром штаб заговорщиков, находящийся в инженерном училище, а так же все военные училища (Владимировское, Павловское и т. д.) были окружены верными советскому правительству воинскими частями. Началось подавление восстания

Как видно из примера, не выполнение элементарных правил безопасности приводит к поражению всего заговора еще на начальном этапе. Поэтому:

— Любая информация внутри заговора должна основываться на необходимости.

— Каждое подразделение, принимающее в перевороте, должно знать только свою задачу.

— Вся информация внутри членов группы передается устно, при односторонней связи.

— Каждая группа знает только своего руководителя

Никто и никогда не должен знать всю комбинацию до конца, каждый из задействованных людей должен знать только свой участок работы. Эти правила просты и известны. Проблема в том, что очень сложно, придерживаться их в ходе подготовки к перевороту. Учитывая технические и административные ресурсы современных органов гос. безопасности очень трудно будет скрыть подготовку к перевороту. Но, даже если будет задержана хотя бы одна группа, это не нанесет ощутимого урона для всей организации. Будет только нейтрализован маленький кусочек, а окончательная цель будет не обнаружена. Даже если просочится информация о планируемом перевороте, и органы госбезопасности будут наготове — все равно переворот нельзя будет предотвратить.

Для проведения, разработки и организации ГП необходимы следующие составляющие:

— первое — политические и деловые круги, заинтересованные в смене власти и способные оплатить операцию.

— второе — люди, оперативно способные разработать переворот и исполнить замысел.

— третье — организация, готовая воплотить замысел в жизнь и провести мероприятие

Теперь подробнее. Политический замысел подобных мероприятий мог созреть по многим причинам, политическим (недовольство внутренней и внешней политики государства) или социальными. Но с уверенностью можно сказать, что 99 % переворотов связаны с экономическими причинами. Макиавелли сказал когда — то: "За каждой политической идеей нужно искать заурядный интерес к вещам". Поэтому в основе подобные операции могут возникнуть там, где может быть кризис в управлении финансовыми потоками. Военный переворот в Венесуэле или Чили связан в большей степени с экономическими причинами, а затем, на втором плане — с политическими.

24 мая, 1981 г. Эквадор

В авиакатастрофе погиб президент Эквадора Хайме Рольдос Агилера. Катастрофа самолета ВВС, в котором находился Рольдос и пять его спутников, произошла близ перуанской границы. Самолет на несколько десятков километров отклонились от маршрута и врезался в гору. Власти Эквадора объяснили это ошибкой пилотов. Однако в 2004 году близкий к международным экономическим организациям бизнесмен Джон Перкинс выпустил автобиографию «Признание экономического киллера». В ней утверждается, что Рольдос погиб в результате операции спецслужб США, так как вступил в конфликт с крупными промышленниками США из — за нефтяных ресурсов Эквадора.

Кроме этого, проведение ГП, достаточно дорогостоящая операция, требующая огромных финансовых затрат. США выделяла огромные деньги на «оранжевые» революции в Украине, Грузии и Югославии, сегодня спонсирует оппозицию белорусского президента Лукашенко. Как завил заместитель госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэл Фрид на эти цели уже было выделено $12 миллионов. Официальное назначение спонсорской помощи — "на программы поддержки демократии".

В то же время, США и другие западные государства стараются открыто не финансировать перевороты или революции. Для этих целей есть другие возможности. Обычно, под эти мероприятия, создаются "независимые" разнообразные фонды, институты и центры, действующие автономно от своего собственного имени. Например, основные американские учреждения, участвующие в организации массовых выступлений оппозиции: Национальный демократический институт при Демократической партии, Международный республиканский институт при Республиканской партии, Госдепартамент США, Агентство международного развития США (USAID), а так же неправительственная организация "Freedom house" и институт открытого общества миллиардера Джорджа Сороса. На заднем плане всех "новых" революций или ГП присутствуют одни и те же лица и структуры. Они спонсируют оппозицию, консультируют ее лидеров и организуют информационные мероприятия.

По мнению ряда экспертов политический замысел "бархатной революции" мог созреть только там, где возникает напряжение в управлении мировыми финансовыми потоками и ресурсами. А причиной операции может быть только столкновение интересов крупного капитала на глобальном транснациональном уровне. Крестный отец грузинской "революции роз" Джордж Сорос своего интереса не скрывает. Грузия занимает одно из ключевых мест в регионе. Это порты, нефтепроводы и т. д. Свои деньги, вложенные в революцию он вернет с лихвой. Поэтому он финансировал не только революцию в Грузии, но и вся команда грузинского президента Саакашвили получает зарплату из кармана Сороса. Делается это практически открыто через подконтрольные ему фонды, такие как Фонд Сороса (Soros Foundation) и Национальный фонд поддержки демократии (National Endowment for Democracy).

Когда Итальянская коммунистическая партия на выборах 1953 года восстановила позиции, набрав 37 % голосов избирателей — всего лишь на 3 % меньше, чем христианские демократы, в дело вступило ЦРУ. Уильям Колби, будущий директор ЦРУ, срочно отправился из Стокгольма в Рим. Он имел приказ организовать с помощью американского посла в Италии Клера Бут-Люса и римской католической церкви перекачку средств в антикоммунистической партии. Для этой цели было выделено 25 млн. долларов в год. На следующих выборах коммунистическая партия Италии потерпела сокрушительное поражение.

В 1953 году Фостер Даллес встревожился по поводу событий в Иране, где премьер — министр Мосаддык отстранил от власти шаха и национализировал принадлежащую Великобритании Англо — иранскую нефтяную компанию. ЦРУ было поручено провести тайную операцию по восстановлению шаха на престоле. В Иран был направлен специалист по таким операциям Ким Рузвельт — внук покойного президента США Теодора Рузвельта. Он взял с собой еще несколько сотрудников и относительно небольшую по масштабам ЦРУ сумму денег — 2 млн. долларов, которые он даже не полностью израсходовал. Мосаддык не располагал широкой политической поддержкой среди населения, и Рузвельт оказалось нетрудно навербовать его противников. Он нанял людей для организации уличных демонстраций, что должно было еще больше ослабить уже шедшую на убыль популярность премьер — министра. Лояльные шаху армейские офицеры получили необходимые инструкции по захвату радиостанции — первостепенной по важности акции. Операция прошла практически без кровопролития, и за ее успешное осуществление Рузвельт был награжден медалью Национальной безопасности.

В то же время во Франции ЦРУ тайно трудилось над тем, чтобы внести раскол во Всеобщую конфедерацию труда — профсоюз, в котором главенствовали коммунисты. Оно преуспело в этом, истратив всего лишь миллион долларов. Свержение президента Гватемалы Хакобо Арбенса обошлось ЦРУ в 20 млн. долларов и это еще не придел.

"Мероприятие" такого масштаба способны детально проработать не только государственные спецслужбы. Спланировать ГП способны также бывшие работники секретных служб, объединенные под эгидой служб безопасности крупных корпораций. Порой именно они составляют центр управления или штаб по проведению “бархатной революции”. На этом уровне осуществляется детальная разработка революции, ее планирование и стратегическое управление.

Например, после развала СССР вышедших в запас или отставку генералов и офицеров спецслужб не задумываясь брали в многочисленные коммерческие структуры. Можно просто перечислить наиболее известных руководителей органов безопасности, что бы понять уровень возможностей бизнес — структур: председатель КГБ СССР Владимир Крючков стал советником при руководстве АФК “Система”; заместитель председателя КГБ СССР Филипп Бобков привел с собой в группу “Мост” и ее структуры несколько сотен своих прежних сотрудников; бывший шеф разведки Леонид Шебаршин стал генеральным директором акционерного общества “Российская национальная служба экономической безопасности”. Понятно, что эти люди благодаря своему опыту и умению способны разработать любую операцию.

У финансиста “цветных” революций Бориса Березовского была своя служба безопасности “Атолл”, способная решать очень много непростых вопросов. В частности ей приписывают “книжное дело”, в результате которого команду Чубайса быстро отправили в отставку. По сведениям СМИ, Березовский даже предложил тогдашнему директору ФСБ Николаю Ковалеву начать борьбу с Чубайсом объединенными силами: Лубянки и “Атолла.” Кроме этого, по данным спецслужб, “Атолл” активно следил и прослушивал правительство, крупных политиков и госчиновников России. У них при обыске находили коробки с наклейками Черномырдин, Юмашев и др. Более того, однажды в одной из своих пресс — конференций экс — глава службы безопасности президента Александр Коржаков сказал, что Березовский шантажирует семью президента, угрожая обнародовать компрматериалы если его попытаются “убрать со сцены”.

Служба безопасности ЮКОСа считалась одной из самых мощных среди российских бизнес — групп. По данным СМИ, Ходорковский тратил на ее развитие до 40 % бюджета своей компании. У ЮКОСА существовала не только своя разведка и контрразведка, но даже электронная разведка.

Что касается непосредственно рядовых участников подобных мероприятий, то это зависит от формы и типа. Но очевидно, что если в проведении ГП заинтересованы серьезные люди, обязательно найдутся политические силы, экстремистские организации или убийцы — одиночки и никакими полицейскими методами остановить их не удастся.

В бытность правления президента Шри-Ланки Ранасингха Премадаса очень сильно обострился этнический вооруженный конфликт между сенегальцами и тамилами. В непроходимых джунглях страны укрепились тамильские партизаны из отрядов «Тигры освобождения Тамил Илама», совершавшие регулярные диверсии и теракты. Президент клятвенно пообещал нации искоренить терроризм в своей стране. Но свое обещание исполнить не успел. 1 мая 1993 года президент Премадас шагал в колоне своих сторонников, как вдруг в нее врезался террорист — самоубийца на велосипеде. Он привел в действие взрывное устройство, от которого помимо лидера Шри-Ланки погибло и получило ранение около 30 человек.

Экстремистские организации инструмент в руках спецслужб и крупных корпораций. Именно поэтому все международные конференции по антитеррористической деятельности ничем не закончилось. Никто не хочет делиться своими "инструментами, которые порою и созданы на деньги заказчиков и финансируются ими". Далеко за примером ходить не надо. Знаменитая "Аль Каида" детище американских спецслужб.

Недавно спецслужбы США переквалифицировали националистов Белуджистана из сподвижников «Аль-Каиды» в один из своих главных инструментов для диверсионной деятельности против непокорного Ирана. Вооруженная группировка «Джундалла», которая изначально ставила перед собой задачу отстаивать интересы белуджей (народ, проживающий в районе ирано — пакистанской границы), при поддержке США регулярно осуществляет теракты на территории Исламской Республики. Сама по себе, «Джундалла» — очень маленькая организация, всего несколько сот человек, боевики которой полностью содержаться и обучаются американскими инструкторами.

Разработать и провести ГП очень сложно. Необходимо учитывать, что существующую власть будет защищать профессиональная армия и спецслужбы. Кроме того, в демократическом, многопартийном государстве существуют различные политические партии, профсоюзы, этнические и религиозные группировки, которые являются прямой угрозой перевороту. Проведение переворота длительный, сложный и кропотливый процесс, в результате которого армия и другие силы нейтрализуются, а политические организации временно парализуются.

Подготовка боевиков для государственных переворотов

Потребность в максимальной скорости означает, что многие отдельные действия переворота должны происходить одновременно, четко и слажено, что потребует большого количества подготовленных и обученных людей. Речь идет о специальных подразделениях — штурмовых отрядах, способных быстро парализовать жизненные центры государства. На подготовительной фазе переворота их необходимо завербовать и обучить умению обращаться с оружием, тактике уличного боя, диверсионную подготовку и т. д. Это очень длительный процесс, могущий продлиться от нескольких недель до нескольких лет. Л. Д. Троцкий высказывал идею о создании особой школы штурмовых отрядов, что позднее было реализовано созданием Коминтеровских академий, где готовили профессионалов для будущих мировых революций.

В октябре 1923 года Коминтерн[3] планировал госпереворот в Германии. Ком. партия Германии спешно мобилизовала всех своих людей, способных носить оружие, в боевые группы. В Гамбурге было создано одиннадцать таких групп, а всего по всей Германии — несколько сотен. Каждая группа состоял из пяти подгрупп по двадцать человек. Каждое воскресенье группы собиралась в уединенных лесных массивах или на пустырях для прохождения военной подготовки. Подготовкой руководили советские офицеры. Прибывали они в Германию на торговых суднах под видом матросов. С поддельными документами на чужое имя они жили в семьях надежных коммунистов

Английская спецслужба МИ‑6 фактически за 2 года до начала попытки ГП в Венгрии приступила к обучению будущих венгерских повстанцев обращению со взрывчатыми веществами и огнестрельным оружием. В этих целях в 1954 г. был налажен тайный вывоз диссидентов через венгерскую границу в британскую зону Австрии для обучения на специальных курсах подготовки боевиков. Оперативные сотрудники МИ‑6 встречали их на венгерской границе, чаще всего в пограничном городе Грац, и переправляли в горы к месту дислокации специально организованных курсов подготовки. После завершения трех — четырехдневных курсов их отправляли обратно в Венгрию. Так осуществлялась подготовка спецрезерва для будущего восстания.

Подобную технологию использовали болгарские и советские спецслужбы при проведении операции против режима И. Тито в Югославии. Операции получили кодовое название “Звезда” и “Стрела”. При этом в отличие от “Звезды”, занимавшейся только заброской и распространением литературы, операция “Стрела” включала в себя более широкий диапазон действий: установление связей с антититовской оппозицией и сбором информации. Данные об этих мероприятиях засекречены до сих пор. Известно лишь, что за период с июня по октябрь 1953 года по линии “Звезды” была проведена 21 заброска 52 югославских эмигрантов через болгаро-югославскую границу. Ими было распространено около 91 300 экз. печатной антититовской продукции

На сегодняшний день подготовка боевиков для ГП может осуществляться под эгидой частных охранных предприятий, служб безопасности крупных финансовых корпораций, имеющих технически хорошо оснащенные базы (ничуть не уступающие учебным центрам спецслужб), предназначенные для обучения диверсионной работе, навыкам владения оружием и тактике уличного боя. В качестве примера можно привести ЧОП "Атолл", организованный опальным олигархом Б. Березовским. Это охранное предприятие занималось не только охраной, но и сбором информации, прослушкой гос. чиновников, слежкой и т. д.

Недавно в Италии обнаружена школа террористов. В итальянском городе Перуджа полицейские закрыли мечеть, поскольку там находилась школа для подготовки террористов. В результате спецоперации итальянской полиции были арестованы трое марроканцев (все они проживали в Перудже на легальных основаниях) и имам местной мечети, еще один подозреваемый скрылся. По данным следствия, эти люди принимали участие в подготовке терактов в Мадриде. В Перудже находится университет для иностранцев, где множество студентов, в том числе и с Ближнего востока изучают итальянский язык и культуру. Оказывается, некоторые иностранцы предпочитали учиться совсем другим наукам.

По словам спецслужб, в мечети Перуджи обучали оперативным террористическим действиям, рукопашному бою и обращению с огнестрельным оружием. На жестком диске компьютера при обыске были обнаружены файлы с инструкциями по управлению самолетом Boeing‑747, обращению с ядами и взрывчаткой. Также в мечети были найдены взрыватели химические вещества 60 разновидностей, которые пригодны для изготовления взрывчатки. Эта школа входила в структуру "Аль-Каиды" и готовила боевиков, которые потом засылались во многие террористические "ячейки", разбросанные по разным городам

Тактика восстания и тактика уличного боя, в виду целого ряда специфических черт, крайне сложна. Изучение ее требует долгой и упорной работы. К разрешению этой задачи оппозиционеры должны приступить не ожидая активной фазы переворота. Изучения может быть организовано в различных полувоенных легальных или нелегальных организациях (типа Союзов «афганцев» и «чеченцев», различных организации ветеранов спецподразделений и др.) Массовое военное обучение может быть в известной степени также проведено в различных организациях, типа стрелковых кружков или спортивных секций. Путем изучения военного дела на практике (засылка отдельных людей в армию и спецслужбы), путем практического применения боевиков по охране собраний, митингов, демонстраций и т. п.

При обучении боевиков необходимо обратить внимание на подготовку и в составе групп специалистов по связи, подрывников, снайперов и т. д.

Россия, 2004 г.

28 мая 2004 года сотрудники Центра "Т" (по борьбе с терроризмом) при ГУБОП МВД и ФСБ в ходе проведения операции на территории базы отдыха "Чайка" в Тверской области обнаружили четыре профессионально сделанных схрона. Три с обмундированием, медикаментами и продуктами. А еще один с оружием: автоматы Калашникова, боеприпасы и мины.

По мнению оперативников ФСБ, через эту базу постоянно шел поток чеченских боевиков. Там они отсиживались в случае опасности. Решали вопросы прописки и легализации на территории России. Учились стрелять из автоматов и снайперской винтовки. А в прилегающем лесу боевики отрабатывали маскировку, тактику ведения боя. Найденные на складе мины соответствовали той, что рванула 9 мая 2002 года в Каспийске и унесла жизни 43 человек.

И это не единичный случай. Как утверждают в ГУБОБ, в Тверской области, а так же в Новгородской и Ярославской таких баз еще много. С их помощью идет легализация боевиков на территории России.

Летом 2003 года, за три месяца до грузинской "революции роз" "Кмара" собрала 700 своих активистов в пионерском лагере, не далеко от Тбилиси, для отработке действий во время проведения революции. Летом 2004 года на Украине были организованы подобные подготовительные лагеря. Именно здесь первые украинские активисты встречаются с сербами, грузинами и представителями американских фондов. На этих курсах их обучают тактике восстания. Подобные лагеря позволяют «оранжевой» оппозиции сформировать авангард из 320 человек.

Опыт подготовки групп боевиков при различных переворотах показывает, что в основном организационная структура их сводится к следующему. Боевые отряды будут представлять собой мелкие (тройки, пятерки, десятки) группы, подчиненные через своих командиров — руководителей вышестоящей инстанции. Создание крупных отрядов боевиков в подготовительный период по соображениям конспирации нецелесообразно, что не исключает необходимости у организаторов переворота иметь готовый план сведения мелких групп в более крупные отряды в любой подходящий момент. Формирование крупных объединений будет необходимо после захвата власти в городе и с началом борьбы вне его, в условиях полевой войны.

Порой для проведения переворота спецслужбы используют криминальные структуры. Так, во время Второй мировой войны лейтенант американского Отдела стратегической службы (предтеча ЦРУ) Сэм Уилсон тренировал группу сицилийских мафиози из Нью — Йорка, которые люто ненавидели Муссолини и были готовы уничтожить его. Затем, в начале 60‑х была попытка ЦРУ использовать мафиозные кланы в покушении на Фиделя Кастро. На главную роль ЦРУ выбрало мафиози Джона Росселли, которому "удавалось в Лас-Вегасе проворачивать такие дела, о которых другие не могли и подумать". Контракт на убийство Кастро стоил 150 тысяч долларов. По непроверенным данным в октябре 1993 года для подавления мятежа Верховного Совета окружение Бориса Ельцина так же использовала различные московские крупные преступные группировки. Бывший президент Грузии Эдуард Шеварнадзе для свержения Гамсахурдии использовал отряды «Мхедриони» которыми руководил вор в законе Джаба Иоселиани — семнадцать лет отсидевший в тюрьмах, не считая 11 месяцев заключения при Гамсахурдии.

Для подготовки штурмовых отрядов, при проведении ГП за рубежом спецслужбы используют как прикрытие различные общественные организации и фонды. В конце 80‑х гг. английской разведкой в Лондоне для прикрытия своей деятельности создана гуманитарная, неполитическая, нерелигиозная благотворительная организация "Хейло траст". В штате фирмы насчитывается более 3000 специалистов, оказывающих услуги по разминированию во многих странах мира. Под вывеской данной компании проходит подготовка боевиков для последующих восстаний.

Обычно сотрудники "Хейло траст" после прибытия на место назначения по специальным рекомендациям набирают интересующих их лиц "из числа местного персонала" для ускоренного обучения в специально организованных школах. Такие курсы специальной подготовки по изучению взрывчатки и ее применению рассчитаны на срок до трех месяцев. В процессе обучения инструкторами используется нелегально ввозимая на территорию различных стран, где действуют инструктора "Хейло траст" спецтехника (бронетракторы "вольво", бронежелеты, миноискатели). Подготовленные в Лондоне учебные видеоматериалы используются как наглядные пособия при обучении тонким хирургическим технологиям изготовления из захваченных бесчисленных видов армейских боеприпасов противника самодельных взрывных устройств, скрытой установке их в специально подобранных для закладки местах и разминированных объектов, заминированных противников. В необходимом объеме профессионалы "Хейло траст" преподают курсантам химию, математику и металловедение.

Курсанты "Хейло траст" проходят обучение технике подрыва строительных конструкций, установке растяжек и фугасов над землей, а также радиоуправляемых фугасов, взрывных устройств в виде ловушек, сюрпризов.

Естественно, что за три месяца боевики — курсанты проходят спецподготовку не только по минерному делу. В числе обязательных предметов таких спецкурсов есть и занятия по привитию навыков сбора по специально разработанному опроснику политической, военной и экономической информации, а также данных, характеризующих оперативную обстановку в конкретном районе пребывания такой агентуры.

При подготовки ГП на территории других стран, где работа подпольных организаций будет затруднена по ряду причин (жесткий контрразведывательный режим и т. д.), давно уже используются в качестве боевиков многочисленные диаспоры и этнические меньшинства, которые традиционно негативно относятся к правящему этническому большинству. Порой такие диаспоры очень многочисленны. Например, армянская диаспора насчитывает более 5 млн. чел. и представлена в США (около 700 тыс.), во Франции (270 тыс.), в Иране (200 тыс.) Современная китайская диаспора охватывает более 30 млн. чел. Только в Малайзии китайцы составляют 35 % населения и фактически являются государствообразующей этнической группой. Представители корейской диаспоры проживают более чем в 70 государствах мира. Это скрытые штурмовые отряды на территории другого государства. К примеру, заграничные резидентуры "Моссад", как правило, немногочисленны. Но это обстоятельство в полной мере компенсируется многочисленной армией помощников, набираемых из представителей еврейской диаспоры страны пребывания. Среди них могут быть высокопоставленные сотрудники государственных учреждений, имеющие доступ к секретной информации, владельцы крупных банков и фирм, и вместе с тем скромные служащие, выполняющие различные вспомогательные функции.

Адмирал Канарис создал в середине 30‑х отдел абвер 11 (диверсии и "психологическая война"), в обязанности которого вменялось сколачивание "пятой колоны", основное предназначение которой состояло в том, чтобы "изнутри политически разложить" будущих противников Германии. Агенты абвера из числа местных жителей (этнических немцев) проводили специальные мероприятия на территории страны проживания. Они, стремились обострить, политические, национальные и религиозные противоречия, содействовать распространению взглядов, которые вносили бы раздор, подрывали веру нации в свои силы, порождали смутное ощущение того, что перемены к лучшему может принести лишь национал — социалистическая Германия.

Абвер разделял деятельность "пятой колоны" на два этапа: мирный и военный. В условиях мирного времени она была нацелена главным образом на развертывание по всем возможным каналам соответствующей пропаганды, которая по своему содержанию и направленности носила пронемецкий или пронациский характер. Ведение пропаганды сочеталось со сбором подробной информации о жизни стран, которым предстояло стать жертвами агрессии, о состоянии их экономики, обороноспособности, морального духа народа. При содействии "пятой колоны" велась систематическая слежка за их видными государственными и политическими деятелями, решалась задача склонения отдельных из них на сторону нацистов путем подкупа и открытого шантажа, а главное — обеспечилась подготовка намеченной жертвы к "чрезвычайным обстоятельствам" — германской агрессии "изнутри", вплоть до формирования и тренировки специальных вооруженных отрядов. С помощью этих отрядов должен был наноситься первый удар: захват в тылу противника важных сооружений и пунктов с целью их уничтожения или сохранения до подхода частей немецкой армии.

Так было, в частности, в Польше, Норвегии, Голландии и некоторых других странах Европы — объектах гитлеровской агрессии. Вооруженные отряды использовались для захвата правительственных и стратегических объектов, оказания поддержки засылаемым в страну агентам — парашютистам, внесения замешательства в ряды армии и мирного населения, наконец, распространения ложных приказов и всякого рода провокационных сообщений.

Во время польской кампании 1939 года диверсионные группы абвера 11 оказали серьезную поддержку немецким войскам тем, что им удалось овладеть многими узлами связи и рядом других объектов, а в ходе боев добиться дезорганизации тылов польской армии.

Архивные документы свидетельствуют о том, что спецподразделение абвера "Плащ и кинжал" под командованием доктора Альбрехта Херцнера и состоящее из "фольсдойче", немцев говоривших по — польски, перед нападением на Польшу должно было захватить перевал в Моравско-Силезских Бескидах, имевший стратегическое значение, поскольку представлял собой как бы ворота для вторжения гитлеровских войск с севера Чехословакии в южные районы Польши. Отряду было приказано "снять" пограничную охрану, заменив ее переодетыми в польское обмундирование агентами абвера 11, для того чтобы не допустить разрушение поляками железнодорожного тунеля и очистить участок железной дороги от возможных нагромождений. Спецгруппе абвера удалось удалить подрывные заряды, заложенные поляками в находящейся поблизости железнодорожный туннель.

Начальнику отдела разведки в Бреслау удалось создать на территории Польши секретные организации из местных немцев. Эти организации, взаимодействуя с прибывающими из Германии судетскими немцами, при наличии благоприятной обстановки должны были поднять против поляков вооруженное восстание. Боевая организация, сформированная в промышленном центре Восточной Верхней Силезии, насчитывала 1200 членов, 400 человек из её состава сумели отбить у поляков город Катовице еще до подхода немецких регулярных войск

В самом начале вторжения в Данию немецкие боевые отряды захватили многочисленные правительственные учреждения в датской столице. Жившие в Копенгагене немцы с большим рвением и энтузиазмом показывали солдатам вермахта дорогу и служили переводчиками. Радио, почта, телеграф, телефон, железные дороги сразу же оказывались под немецким контролем. Немцы знали точно, куда им следует направляться. Нацисты из местного населения появились на улицах в полном вооружении почти одновременно со вступлением немецких войск на датскую территорию.

Нейтрализация органов исполнительной и законодательной власти

Одной из первоочередных задач при проведении ГП является нейтрализация лиц, способных помещать проведению переворота. Такая операция потребует выполнения ряда условий. Во — первых, так как возможности ГП ограничены временным фактором, необходимо сосредоточить свои усилия на самых важных фигурах руководства страны, оставляя остальных на потом, когда возможности расширятся. Во — вторых, нет смысла арестовать тех, кто не представляет реальную опасность. Но проблема в том, что необходимо быть уверенным, что арестованы по — настоящему опасные люди. Нужно взять под контроль всех лиц, авторитет которых может дать возможность сплотиться правительственным силам против участников заговора. Ошибка ГКЧП в августе 1991 года состояла в том, что они не смогли вовремя нейтрализовать оппозиционные партии и их лидеров. Что позволило последним переиграть коммунистов и захватить власть в стране.

В ходе проведения ГП все внимание должно быть сконцентрировано на тех людях в правительстве, кто может помешать проведению переворота. Например, министр экономики может быть важной фигурой в правительстве, но не ключевой, способной повлиять на ход восстания. В начале главы мы приводили пример неудачной попытки ГП в Испании в 1981 году. Так, вот основная ошибка полковника Антонио Техерио состояла в том, что он арестовал людей, которые не принимают решения и не представляют реальной опасности на начальном этапе переворота. Парламент — важное звено в государственном устройстве Испании, но не основное. В первую очередь Техерио должен был арестовать короля, министра обороны и министра внутренних дел — лиц способных отдать приказ на нейтрализацию переворота, оставив парламент на потом.

Поэтому очень важно на начальной стадии ГП провести классификацию всех государственных, политических и общественных лидеров. В зависимости от уровня опасности они должны быть разделены на несколько категорий.

Категория "А". Государственные руководители, которые должны быть изолированы, еще до момента переворота. Любой член правительства, руководитель политической партии, который особенно авторитетен, должен быть включен в этот список.

Категория "В". Все второстепенные министры и высшие гражданские чиновники должны быть разделены на приоритетные группы, которые будут задерживаться по мере того как остальные более срочные задания будут выполнены

Очевидные кандидаты категории "А":

— руководитель государства, правительства и другие центральные (теневые) фигуры;

— министр Внутренних дел и руководители спецслужб, а так же их заместители;

— министр обороны и его заместители (контролирующие военные силы);

— партийные и общественные деятели.

В то же время существуют государства в которых конституция не применяет понятие "правительство". Так, президент США совмещает полномочия главы государства и правительства. Как совещательный орган при президенте функционирует кабинет министров, созданный помимо конституции, а Министерство внутренних дел США ведает не вопросами безопасности государства, а землепользования, освоения природной среды и ее ресурсов. Как коллегиальный орган, кабинет министров большой роли не играет, что не исключает существенного политического влияния отдельных министров. Поэтому необходимо помнить, что по разным причинам лица в правительстве могут не всегда быть теми, кем они кажутся. Можно открыть для себя, что руководитель Администрации президента контролирует силовые органы в стране. Более того, действительная власть может находиться в руках определенной группы министров или госчиновников, которые полностью держат под контролем ситуацию в стране. Это так называемые "серые кардиналы".

Говард Робард Хьюз стал первым в мире миллиардером, повелевал президентом Ричардом Никсоном, был замешан в убийстве Кеннеди и Уотергейте. Он одновременно был «серым кардиналом» и супербизнесменом. Этот человек, купивший Лас-Вегас и планировавший купить всю страну. Его имя было запрещено упоминать в официальных докладах Правительства США. В Лас-Вегасе Говард Робард Хьюз впервые попробовал себя в политическом бизнесе, «приобретя» губернатора штата Техас Лассальта и местного прокурора. Ему это понравилось — политика оказалась чистым бизнесом. Кандидат от республиканцев Ричард Никсон взял у Хьюза полмиллиона долларов на выборы и выиграл. Теперь у Говарда был свой президент. Можно сказать, он купил Соединенные Штаты, и эта сделка оказалась чрезвычайно выгодной.

В период с 1991 по 1996 гг. таким «серым кардиналом» в России был руководитель охраны президента Б. Ельцина генерал А. Коржаков. Он имел неограниченное влияние на российского президента. Чиновники, депутаты и бизнесмены стояли «в очереди» перед его кабинетом и многие государственные и личные вопросы предпочитали решать именно через него. После того, как Коржаков в результате скандала с «коробкой из под ксерокса» был отправлен в отставку, место «серого кардинала» занял Анатолий Чубайс.

В странах мусульманского мира понятие "серый кардинал" имеет еще большее значение чем в Европе. Так, руководитель сирийской службы внутренней безопасности Асеф Аш — Шаукат имеет огромное влияние на высшее руководство Сирии и особенно на президента Башара аль-Асада. Он является инициатором серии "чисток" в правительственном, армейском и партийном аппаратах. В результате которых на все ключевые места в правительстве Сирии были поставлены близкие Аш — Шаукату люди. Так, например, на должность начальника Генерального штаба был поставлен близкий друг Али Аслан. Кроме этого, Аш — Шаукат имеет в своем распоряжении спецназ, не подчиняющийся Министерству обороны Сирии.

При любом перевороте не избежать конфликта с политическими партиями и общественными движениями. Причем некоторые из них выступят против переворота. Но как показывает опыт, противодействие перевороту идет на спад, как только власть в государстве де — факто будет находиться в руках заговорщиков. Критической точкой любого переворота является период с начала выступления оппозиции до периода признания, пусть даже частичного, новой власти политическими силами. Любое удачное сопротивление перевороту может повлечь в дальнейшем рост оппозиции и переворот может быть неудачным. Поэтому прежде чем начинать действовать. Необходимо детально все продумывать и предвидеть множество всевозможных срывов.

Политические партии являются потенциальными конкурентами в достижении главной цели переворота, захват политической власти. Поэтому К. Малапарте предупреждал, что даже одна хорошо спланированная демонстрация, или забастовка, может причинить серьезную угрозу перевороту. Следовательно необходимо вычислить оппозиционные политические группы и нейтрализовать их до переворота. Поскольку когда станет известно, что переворот прошел удачно, лидеры политических оппозиционных групп уйдут на нелегальное положение, а и их организации станут подпольными. Даже без помощи оружия, они составляют реальную угроза перевороту. Но бывает так, что политические партии, играющие большую роль в жизни страны, не всегда являются угрозой перевороту. Обычно партии озабочены только сохранением самой себя, и не важно, кто обладает властью, если иерархическая структура всегда сохраняется. И, напротив, политические группы, которые в обычной жизни очень маловажны, могут представлять настоящую угрозу. Профсоюз мусорщиков Югославии, недовольный результатами выборов в 2000 г., отказался убирать мусор с улиц, уже через несколько дней в городе стало трудно дышать. А когда к забастовке присоединился профсоюз шахтеров, а затем студенты, то в купе это все вызвало паралич власти и отставку президента Милошевича. Мусорщики, совершенно не представляющие опасности в нормальной ситуации, могут замедлить процесс стабилизации, так как могут спровоцировать конфликты, которые окажутся на конечном результате.

Во многих развитых странах мира религиозные организации не имеют огромной политической власти, хотя они могут быть важной социальной силой. Но в странах Ближнего Востока и Юго — восточной Азии мусульманское духовенство имеет большую политическую силу, способную поднять на вооруженную борьбу практически всех верующих. Лидеры ислама все еще играют огромную политическую роль в жизни своей страны. Поэтому при планировании ГП всегда необходимо учитывать влияние религии на повседневную жизнь в стране.

Нейтрализация армии и органов государственной безопасности

Наибольшую опасность для штурмовых отрядов при проведении активной фазы ГП могут оказать вооруженные силы и органы государственной безопасности. При этом необходимо учитывать эффективность современных спецслужб, наличие у них современной техники, возможность быстро перемещаться, надежные коммуникации и эффективное оружие. Это означает, что даже одно единственное подразделение, верное правящему режиму, может вмешаться в ход событий и нанести поражение заговорщикам. В октябре 1993 года только один танк с экипажем в пять человек, верных правительству Б. Ельцину, смог подавить бунт Верховного Совета.

Поэтому армия и госбезопасность должны быть нейтрализованы на начальном этапе ГП. Однако было бы наивно полагать, что открытый переход армии на сторону восставших возможен без соответствующего воздействия на него оппозиционных сил, что процесс разложения армии и спецслужб возникнет и будет развиваться сам по себе. Поэтому непосредственно перед началом переворота необходимо провести нейтрализацию тех частей, которые могут активно выступить против восставших. Премьер — министр Украины Виктор Янукович проиграл президентские выборы только потому, что «оранжевым» удалось разложить армию и госбезопасность. И в решительный момент они отказались поддержать действующую власть и перешли на сторону оппозиции.

В зависимости от того, в какой степени армия и госбезопасность сочувствуют оппозиции, в какой степени властям удается использовать ее в борьбе против восставших, в значительной степени решается вопрос об исходе переворота, ибо вопрос о захвате власти решается в конечном счете материальной силой. Армия и госбезопасность представляет основной элемент этой материальной силы.

Поэтому, перед проведением активной фазы переворота, необходимо провести полное исследование органов государственной безопасности и вооруженных сил, нельзя допустить вмешательства кого — нибудь, даже маленького, подразделения. На подготовительном этапе необходимо составить оперативную справку о состоянии вооруженных сил и структур госбезопасности государства, где готовиться гос. переворот

В качестве примера — оперативная справка о вооруженных силах Эстонии.

Приложение 1.

Оперативная справка

Основные силы и средства силовых структур Эстонии.(1999 г.)

Вооруженные силы Эстонии.

Эстонские вооруженные силы насчитывают всего 4,5 тыс. человек.

Сухопутные войска — 8 батальонов

1 батальон (расположен в городе N.) — общая численность до 1000 чел.

Артиллерийский дивизион (место дислокации пос. N) — 32 бронетранспортера, 80 полевых орудий.

Боевой авиации нет. В военно — морских силах один корвет, два патрульных катера и четыре катерных тральщика.

Военно — политическое руководство страны уделяет большое внимание поддержке добровольческой военизированной организации "Кайтселийт", что переводится как "Союз обороны". Желающие вступить в союз должны пройти трехнедельную подготовку и приобрести за свой счет полевую форму. За каждым добровольцем закрепляется автомат Калашникова румынского производства.

Полиция безопасности Эстонии

Полиция безопасности Эстонии является самостоятельной управленческой структурой в составе МВД. Отвечает за проблемы контрразведки в отношении разведывательно — подрывной деятельности иностранных спецслужб, борьбу с терроризмом, коррупцией, наркобизнесом, а так же следит за режимом секретности, прослушивает телефонные переговоры и перлюстрирует корреспонденцию.

Во главе КАПО — директор г-н П., 42 года, разведенный, дочь, имеющий заочное высшее образование Таллинского университета, бывший заместитель начальника Управления внутренних дел МВД СССР г. Таллина. Проживает по адресу………. Его заместитель — г-н Э. М.

В подчинении у г-на П. находится 4 главных бюро (расположенных по адресу…..) и несколько уездных.

Силы КАПО:

1‑е главное бюро занимается контрразведкой,

2‑е — противодействие организованной преступности — и преступлениям в сфере экономики;

3‑е — оперативно — техническими мероприятиями и наружным наблюдением.

4‑е — информацией и анализом. Уездные бюро численностью 4–7 сотрудников, каждое занимается всем спектром контрразведывательной деятельности на подведомственным территориям.

Служба Ф (служба информации госканцелярии)

Директор — А. Ф.

Разрабатывает и представляет высшему политическому руководству обобщенные сведения особой важности. Координирует деятельность всех разведывательных систем.

Собирает информацию о общественных движениях, о готовящихся экономических санкциях против стран Балтии и "новых" "вредных" для Эстонии экономических и военных программах.

Свои специальные структуры имеет и министерство обороны Эстонии.

Есть отдел информации и планирования МО Эстонии (руководитель — Х. С., бывший генеральный директор департамента полиции) занимается анализом и обобщением поступающей разведывательной информации и подготовке на их основе военно — политических рекомендаций.

2‑й отдел занимается разведкой в войсковых частях противника, создание агентурной сети. Руководит отделом капитан Ю. Р. Численность отдела 8 человек.

Организация спецслужб Эстонии

"Кайтселийт". Руководитель — С. Б. он руководит разведывательной деятельностью, обрабатывает поступающую информацию по пограничным районам сопредельных с Эстонией стран и пресекает деятельность иностранных разведок в частях "Кайтселийта".

Для активизации этой деятельности отдел создает свои спецподразделения в крупных городах, где базируются дружины "Кайтселийта". Эти спецподразделения обязаны собирать информацию о воинских частях в приграничных районах, системах охраны границ, сетях железнодорожных и автомобильных дорог. Каждое спецподразделение насчитывает в своих рядах 20–25 человек. В минуты опасности они имеют право пользоваться всем местным автопарком. Самые крупные базируются в городах Выру, Тарту, Пярну

Кроме того, в системе министерств и ведомств Эстонии есть еще подразделение, которые в военное время выполняют специальные операции по заказам министерства обороны Эстонии.

Сюда входят: рота "А" отдельного пехотного батальона им. Куперьянова, находящаяся в городе Выру, численностью до 100 человек; специальная рота оперативного поиска МВД, предназначенная для специальных операций в военное время. Общая численность около 80 человек. Пункт постоянной дислокации г. Таллин.

Подобные группы численностью до 15 человек создаются также в уездах. В них служат молодые люди, экипированные стрелковым оружием, купленным через коммерческие структуры.

Специальное подразделение "К" департамента полиции. В подразделении служат только граждане Эстонии не старше 25 лет, до этого не менее 2 лет отработавшие в полиции и прошедшие 4‑месячный испытательный срок. Командир подразделения — Л. К.

Группа разминирования при Департаменте спасательной службы. В мирное время работает на полигонах и стрельбищах принадлежавшим в прошлом Вооруженным силам СССР и СВУ. В военное время группа используется в диверсионно — террористической работе. По штату в группе — 9 человек, прошедших обучение в полицейской академии штата Луизиана по курсу борьбы с терроризмом. Командир группы — М. К. Его заместитель — Ю. К., выпускник Калининградского высшего военно — инженерного училища.

Все военные спецслужбы Эстонии подчинены начальнику главного штаба оборонительных сил страны и министру обороны Эстонии.

Подобные схемы позволяют определить, кто ключевые фигуры в вооруженных силах и спецслужбах, кто может вмешаться — за или против — в течение переворота. На предварительном этапе необходимо собрать достаточно информации относительно руководства вооруженных сил и спецслужб:

1. Военные лидеры способные помешать проведение переворота. (их психологический портрет, моральные качества, недостатки и т. п.).

2. Технические структуры министерства обороны и спецслужб, их персонал, оборудование.

После идентификации лидеров необходимо перейти к идентификации техников и технических средств, способных помешать осуществлению переворота. Например, во время переворота правительство призывает на помощь спецподразделение, находящиеся в другом регионе страны Его прибытие может быть предотвращено если под контролем заговорщиков будет находиться персонал диспетчерского пункта аэропорта или ж/д вокзала. Причем это надо сделать в короткий момент времени. Когда власть будет захвачена, они будут вынуждены подчиниться новой власти.

Необходимо учитывать одно преимущество заговорщиков — внезапность, поскольку громоздкость государственной машины и зависимость от технических средств не позволяет ей развернуться в кратчайший момент. Например, чтобы поставить под контроль такой мегаполис как Берлин, правительству потребуется ввести и разместить более 50 тысяч солдат. Ввод такого количества войск потребует не менее 1,5 суток. За этот период мобильные и хорошо подготовленные отряды заговорщиков способны взять под контроль жизненно важные центры государства. Техника переворота такова, что превосходство государства в силе направляется против него самого. В 1980 г. при попытке захвата власти в Польше "Солидарность" рассчитывала, что для оперативных действий правительство не сможет выставить из рядов сил безопасности более 100–120 тыс. чел.; "Солидарность" же окажется способной противопоставить им 200–300 тыс. вооруженных и соответствующим образом подготовленных своих членов.

Главком Сухопутных сил Валентин Варенников, был послан ГКЧПистами в Киев наводить там порядок. Вместо себя он оставил начальника штаба Михаила Колесникова и попросил его отправиться в штаб Московского округа к генералу Николаю Калинину, который был назначен комендантом Москвы помочь ввести комендантский час и установить чрезвычайное положение. (Колесников считался специалистом, поскольку в 90‑м успешно ввел ЧП и комендантский час в Баку).

В последствии генерал Колесников рассказывал: "Я пришел в штаб к Калинину и спросил: "Сколько у вас сил?" Доложил. Я сказал: "Ну, я пошел отсюда и вам советую — у вас нет никакой возможности установить в восьмимиллионной Москве комендантский час и ЧП".

В 1989 году в Пекин, который меньше Москвы в несколько раз, китайское руководство ввело более 10 армейских дивизий — до 150 тыс. человек с учетом сил безопасности и милиции. Для Баку Колесников провел частичную мобилизацию резервистов в Северо — Кавказском округе. В Москву для создания районных комендатур и организации сколько — нибудь эффективного круглосуточного патрулирования нужно было вводить более 100 тыс., а реально ввели чуть больше десяти.

Органы госбезопасности многочисленны и разнообразны, структуры их громоздки, и они подчинены своеобразной вертикали власти. Ни один командир подразделения не выведет из казармы свое подразделения без приказа сверху. Тем более ни один руководитель без приказа вышестоящего руководства не возьмет на себя ответственность за применение оружия. Центр принятия решений обычно сконцентрирован в трех или четырех местах, захват которых деморализует силы госбезопасности и армии.

Кроме этого, необходимо внедрить своих людей в армию и госбезопасность. Это поможет в час "Х" нейтрализовать верхушку данной структуры власти. Выбор времени начала активной фазы переворота диктуется степенью нейтрализации вооруженных сил и органов безопасности. Как только степень нейтрализации достигнет удовлетворительного уровня, переворот, можно начинать.

КИЕВ, 2004

Победу Ющенко в “оранжевой” революции обеспечили договоренность последнего с силовыми структурами Украины. Как следует из расследования, кульминацией затянувшегося противостояния должны были стать события в ночь с 28 на 29 ноября, когда несколько тысяч поднятых по тревоге бойцов спецподразделений украинского МВД в черных масках и защитных шлемах, вооруженных стрелковым оружием, дубинками, гранатами со слезоточивым газом получили команду грузиться в машины и двигаться по направлению к майдану Незалежности и другим ключевым объектам украинской столицы. Возглавить спецоперацию по силовому подавлению “оранжевой” революции было поручено одному из руководителей МВД — генерал — лейтенанту Сергею Попкову.

Однако, когда подразделения МВД готовились к разгону толпы, глава ГРУ Украины Александр Галака, начальник управления военной контрразведки СБУ генерал — майор Виталий Романченко, действовавший по указанию своего шефа Игоря Смешко принялись звонить руководству МВД, говоря о том, что все кто выступит против оранжевой революции будут подвергнуты уголовному преследованию и спецслужбы будут вынуждены встать на защиту народа. Одновременно с этим СБУ, действуя по разным каналам, предпринимала многочисленные другие шаги, направленные на предотвращение столкновения. На майдане появилось несколько сот агентов СБУ в штатском, в близлежащих домах разместились бойцы антитеррористических спецподразделений и снайперы, готовые выступить на стороне демонстрантов. Кроме того, СБУ сообщила о готовящейся акции руководству оппозиции, которое связалось с послом США в Киеве Джоном Хербстом. Посол, в свою очередь, позвонил зятю президента Украины Кучмы известному олигарху Виктору Пинчуку, который, по его собственному признанию, немедленно связался с главой президентской администрации Виктором Медведчуком, последний позвонил главе МВД, после чего спецоперация была отменена.

Более того, именно СБУ передала информацию оппозиции о том, что Виктор Янукович проиграл второй тур и обнародовала данные прослушки переговоров членов команды Януковича, которые сразу после второго тура признают, что Виктор Ющенко набрал 48,37 %, в то время как Виктор Янукович — 47, 64 %.

В то же время необходимо учитывать верные правительству вооруженные силы. Это может быть личная охрана руководителя государства, элитные части и т. д. Они должны быть нейтрализованы на стадии подготовки переворота. Если не удалось внедрить в эти части своих людей, то необходимо знать две вещи:

а) количество и местонахождение казарм;

б) меры, способные нейтрализовать эту угрозу. Нейтрализовать — это не значить уничтожить, просто блокировать на время проведения активной фазы переворота.

Для этого достаточно отдавать командирам частей ложные приказы, отправляя самые боеспособные части в противоположную от активных действий сторону. Что вызовет у верных правительству частей хаос и неразбериху.

Готовясь совершить революцию в Германии, Коминтерн создавал так называемые "группы Т" — небольшие террористические группы для деморализации армии и полицейских сил с помощью серии покушений. На протяжении нескольких недель эти группы наносили быстрые и эффективные удары в разных частях государства, выбирая для этой цели важных полицейских чиновников.

Более того Коминтерн образовал три типа организаций в компартии Германии: разведслужбу, действующую под руководством Четвертого управления Красной Армии; военные формирования как ядро будущей Красной Армии Германии и небольшую подрывную службу, в функции которой входило разложение морального духа рейхсвера (армии) и полиции.

Возглавлял разведслужбу германской компартии Ганс Киппенбергер. Под его руководством была создана сложная сеть осведомителей в армии и полиции, в правительственном аппарате, во всех политических партиях и враждебных коммунистам военизированных организациях. Его агенты проникли в монархическую организацию "Стальной шлем", а отряды "вервольфа" и нацистов. С помощью агентов они, соблюдая секретность, выясняли у определенной части офицеров рейхсвера, какую позицию те займут в случае коммунистического переворота.

Опыт Коминтерна взяла на вооружение польская "Солидарность". В 1981 г. она для захвата правительственных учреждений, ликвидации партийных, военных и государственных деятелей пыталась использовать созданные для этих целей штурмовые отряды численностью до 300 человек.

Рига, 1988–90 гг.

В августе 1988 года состоялось собрание латвийской оппозиции на котором было принято решение о создании подпольной вооруженной организации "Слепенайс диенестс" (в переводе "Служба безопасности", далее "СД"). Основная задача этой организации свержение существующего строя Латвии вооруженным путем. Предполагалось создание подпольных конспиративных звеньев, их вооружение, физическая и специальная подготовка, обеспечение средствами связи, финансового обеспечения. Было принято решение о создании собственных вооруженных групп "СД" и конспиративных агентурных звеньев в районых центрах Латвии и в городе Риге. В задачи указанной агентурной сети входило:

* сбор информации о событиях в территориальных неформальных организациях с целью обеспечения безопасности и выявления лиц, оказывающих помощь КГБ;

* добывание информации о войсковых частях и военных объектах, расположенных на территории Латвии, места их дислокации, назначении, вооружении, системы караулов и охраны, численности контингентов;

* сбор информации о сотрудниках и действиях КГБ Латвийской ССР;

* сбор информации о работниках совпартактива всех звеньев, сбор компрометирующих материалов на этих лиц.

Эти задачи ставились с целью создания информационного банка для разработки планов политических и возможных военных действий по нейтрализации отдельных войсковых частей и лиц потенциального противника на случай кризисной ситуации. Подпольные структуры "СД" были созданы в Риге, Резекне, Валмиере, Лиепае, Бауске. Их члены проникли во многие общественные и политические организации Латвии, включая даже детское движение скаутов. В ряде случаев "СД" подобно спецслужбам внедряла своих людей в нужные им государственные и политические структуры.

Технология ГП

Говорить о технологии проведения подобных операций невозможно. Универсальной технологии проведения ГП в природе не существует. Каждый переворот носит индивидуальный характер. В каждом конкретном случае в зависимости от различных факторов выбираются способы проведения. Поэтому их трудно вычислить. Но все же есть некоторые общие принципы проведения подобных мероприятий. Эти принципы равно подходят ко всем видам ГП.

В конце ХIХ в. Огюст Бланк, размышляя над неудачами многих восстаний, в которых он был участником или свидетелем, вывел ряд тактических правил, без соблюдения которых победа восстания крайне затруднительна, если невозможна. Бланк требовал;

— временного создания революционных отрядов;

— централизованного управления ими;

— правильного снабжения;

— хорошо рассчитанного размещения баррикад, определенной их конструкции и систематической, а не эпизодической защиты.

К этому можно добавить еще одно важное тактическое правило*, "величайшего в истории мастера революционной тактики Дантона: смелость, смелость и еще раз смелость".

Югославия, 1941 г.

Немецкие планы захвата государств и городов всегда были смелыми и дерзкими. Практически без единого выстрела и людских потерь была захвачена Югославия. Столицу Югославии Белград принудил к капитуляции всего один офицер — гаупштурмфюрер СС Фриц Клингенберг., командир 2‑й роты мотоциклистов разведбатальона дивизии СС "Райх". В апреле 1941 г. его подразделение обеспечило прикрытие флангов в полосе наступления армейского полка "Великая Германия". Действуя в отрыве от основных сил своей дивизии, Клингенберг совершил глубокий рейд и практически в одиночку 12 апреля 1941 г. взял Белград — столицу Югославии.

События развивались следующим образом. Клингенбергу удалось найти неповрежденный отступающей югославской армией мост через Вршацкий канал, переправиться на другой берег и, несмотря на наступившие сумерки, гаупштурмфюрер решил продолжить движение вперед, преодолев еще тридцать с лишним километров и к полуночи вошел в город Панчево.

На следующий день Фриц Клингенберг, несмотря на то, что его солдаты устали, двинулся дальше. Теперь стремительному продвижению отряда СС мешали водные преграды — реки Тамиш и Дунай, через которые не было переправы. "Однако Клингенберг не стал дожидаться прибытия инженерных частей германской армии с десантно — переправочными средствами. Ему повезло — на берегу реки нашлась брошенная моторная лодка. Обнаруженное плавсредство было в плохом состоянии, но Клингенберг решился на оправданной в данной ситуации риск и вместе с добровольцами (в лодку вошло всего десять человек) сумел переправиться на правый берег Дуная".

Переправившись, Клингенберг со своими бойцами двинулся к столице Югославии. Югославы почти не оказали никакого сопротивления, хотя посольство Германии в Белграде было окружено разгневанными горожанами. Гаупштурмфюрер приказал своим бойцам стрельбой в воздух разогнать толпу, и несколько автоматных очередей быстро рассеяли собравшихся белградцев.

"Войдя в немецкую миссию, Клингенберг по телефону связался с мэром города и потребовал от изумленного градоначальника подписать акт о капитуляции, угрожая в противном случае мощным авиаударом пикирующих бомбардировщиков. Это был чистой воды блеф, поскольку Клингенберг не имел радиосвязи с частями люфтваффе. Руководство югославской столице, однако, этих деталей не знало и, опасаясь разрушения города, подписала капитуляцию."

За свой дерзкий и смелый захват столицы европейского государства Клингенберга наградили высшей наградой Третьего рейха — Рыцарским крестом. Смелость города берет — эта пословица должна быть основополагающей любого переворота.

Все эти правила, вытекая из военных задач восстания, должны разумеется неизбежно изменятся вместе с социальными условиями и военной техникой

Как уже говорилось, ГП — это искусство и, как всякое искусство, имеет свою технику.

Во — первых, это многоходовая акция. Для проведения переворота необходима многоуровневая организация, действующая слажено по заранее разработанному сценарию, с четкими расписанными функциями.

Первый, самый верхний уровень — это заказчик и финансист переворота. В эту группу попадают либо национальные правительства, либо представители крупного, международного бизнеса, связанного с политикой. Проведение ГП очень дорогостоящее удовольствие. К примеру, для проведения в сентябре 1973 г. военного переворота в Чили потрачено около 13 млн. долл. И это еще не предел. Все денежные проводки по финансированию переворотов должны быть только чистыми. За этим должны следить специальные координаторы.

Второй уровень — центр управления или штаб заговора. Здесь осуществляется детальная разработка переворота, его планирование и стратегическое управление всеми силами заговорщиков.

Третий уровень — "вспомогательные группы № 1 и 2". В задачи "вспомогательной группы № 1" подготовка боевиков, транспортное обеспечение, доставка и оперативное прикрытие. Здесь работают люди с опытом оперативных мероприятий, в основном бывшие работники спецслужб. Эта группа занимается вопросами вскрытия крупных группировок правительственных войск, полицейских формирований, ВВС, численности личного состава, боевой техники вооружения, пропускной способности шоссейных и железных дорог, расквартированию новых подразделений и соединений, морально — политическому и психологическому состоянию их личного состава. В задачи "вспомогательной группы № 2" входит обеспечение скрытности операции, пути отхода в случае срыва, организация ложных улик и следов для того, чтобы направить преследователей в другую сторону.

На последнем низшем уровне находятся боевики — исполнители. Каждая группа боевиков готовиться раздельно по каждому объекту, о существовании других групп и объектов до них информация не доводиться. Представители "вспомогательной группы № 1 и 2" с каждой группой работают по индивидуальному плану.

Численный состав таких группа составляет 15–20 чел., а в отдельных случаях до 100 чел. в зависимости от значимости объекта, количества охраны, площади. Но в большей степени количество боевиков в группах зависит от уровня их подготовки.

Северокорейские диверсанты всегда отличались высоким уровнем профессионализма, были отлично подготовлены, но им порой не хватало точности и расчета. За южнокорейским президентом Северная Корея охотилась давно. Первым серьезным покушением на него была попытка в конце 60‑х группы северокорейских диверсантов из знаменитой “воинской части 124”, переодетых в форму коммандос, взять штурмом дворец Чон Ду Хвана в Сеуле. Диверсанты были настолько хорошо подготовлены, что практически вдесятером проломили несколько зон безопасности резиденции, которая охранялась не хуже, чем Белый дом в Вашингтоне. Они уже подбирались к внутренним помещениям, когда к охране прибыло подкрепление. Диверсантов перебили буквально на ступеньках президентского дворца.

Формирование боевых групп идет независимо друг от друга. Цели не знает никто. В назначенный час "Х" боевики выходят на объект, опять же независимо друг от друга и различными путями. Иногда предусматривается проведение отвлекающих мероприятий в близлежащих районах в целях обеспечения успешной работы основной группы на том или ином запланированном правительственном объекте Обязательное условие операции — жесткая конспирация на стадии подготовки и на стадии проведения.

Стратегически все объекты намеченные для захвата должны быть поделены на несколько групп:

А — цели. Это технические структуры (почта, телеграф, электростанция, радио, ТВ);

В — цели. Это высшие государственные чиновники. (их место работы, проживания, отдыха);

С — цели. Правительственные здания и учреждения, объекты министерства обороны и гос. безопасности.

При выполнении задач по захвату правительственных зданий, военных и технических объектов, боевики обычно делятся на три группы:

— группа нападения — ликвидация охраны;

— диверсионная группа, включает в себя техническую подгруппу. Захватывает или уничтожает технические средства противника. (узлы связи, навигационные приборы и т. д.)

— группа прикрытия. В ее задачу входит обеспечение действия первых двух групп, перекрывает возможные пути подхода подкрепления к охране объекта; в случае неудачи переворота прикрывает отход первых двух групп.

За объектами нападения проводиться круглосуточное наблюдение. Кроме того, при ликвидации узлов связи обычно выявляется в системе связи объекта такое место, которое было бы наиболее уязвимым и легко доступным в плане проникновения на него, не требовало много времени на закладку взрывного устройства и позволяло бы получить максимально высокий эффект от диверсии.

Предварительно, перед началом активной фазы переворота сотрудниками "вспомогательных групп 1 и 2" составляется подробный топографический план города. На который наносятся: места расположения правительства, министерства, органов гос. безопасности и внутренних дел, радио и телевидения и т. д. В дальнейшем более подробно изучаются и размечаются на плане города маршруты выдвижения к объектам, отход от них, отмечаются, имеющиеся на маршрутах движения групп, а так же около или непосредственно на территории объектов силы и средства охраны, включая стационарные посты МВД и посты регулирования. Изучается интенсивность движения автомобильного транспорта в дневные и ночные часы. Проводиться хронометраж времени выдвижения по намеченным маршрутам.

Перед проведением переворота обязательна проводиться рекогносцировка на местности сканирование радиоэлектронной обстановки в районе каждого объекта. Моделирование всех возможных внештатных ситуаций. Группы должны многократно пройти по намеченному маршруту. Все участники переворота должны обладать высоким профессиональным уровнем. Тщательно разведав объект, группа должна разработать план действий по нейтрализации, сковыванию и, в случае необходимости, ликвидации противника. Учитывая высокий технический уровень современных объектов, при каждой группе должна быть техническая подгруппа. Связь каждой группы с "вспомогательными группами" должна быть скрытой, надежной и постоянной. Кроме того должен существовать аварийный канал связи.

Для оснащения специальных групп могут оборудоваться тайники, в которые закладывается оружие, боеприпасы, мины, различное техническое имущество, деньги. В этих случаях составляются подробное описания тайников. Необходимо иметь резервные пути отхода на случай неудачи, варианты связи, явочные квартиры на которых могли бы укрыться участники переворота.

Необходимо (по возможности) просчитывать различные ситуации, могущие возникнуть при проведении подобных мероприятий. Разработчикам ГП хорошо известно — план должен включать альтернативные варианты и быть гибким. Если вы слишком жестко привязаны к своему плану, то не сумеете отреагировать на незапланированные обстоятельства. Изучив варианты развития предстоящих событий и необходимо продумать об альтернативном варианте и быть готовым к тому, чтобы, если потребуется, двигаться к цели другим путем.

Примером успешного применения стратегии и техники захвата власти является Октябрьский переворот 1917 год.

Тактическая разработка схемы овладения Петроградом — столицей Российской империи была следующей:

* город был разбит на боевые участки, подчиненные ближайшим штабам

* в важнейших пунктах сосредоточены дружины Красной гвардии, связанные с соседними воинскими частями

* цели каждой частной операции и силы для нее намечены заранее

Военно — революционный комитет (ВРК) под командованием Антонова — Овсеенко провел доразведку объектов — наиболее важных при проведении переворотов. Они знали расположение правительственных частей, настроение в них. Агенты Антонова — Овсеенко выкрали у петроградского коменданта из стола пароли и отзывы караулов гарнизона. Более того, в здании Главного штаба, рядом с Зимним, в ночь на 24‑е несли караул солдаты Павловского полка, многие из них были агентами Военно — революционного комитете. При солдатах велись разговоры о вызове юнкеров, о разводе мостов, об арестах. Все, что агентам удавалось услышать и запомнить, они сейчас же передавали в штаб восстания. По плану разработанному Троцким захват правительственного аппарата должен был выполнен при помощи сравнительно немногочисленных вооруженных отрядов, направляемых из единого центра.

Двадцать первого октября, за несколько дней до восстания, трое матросов приходят на электростанцию, которая находиться у въезда на территорию порта; на электростанции, подчиняющейся городскому управлению технических служб, нет охраны. "Вас прислал командующий военным округом? — спрашивает у матросов начальник электростанции. — Пять дней назад он обещал обеспечить нам охрану, и с тех пор я все жду". Трое матросов остаются на электростанции, чтобы, как они утверждают, защищать ее от красногвардейцев в случае восстания. Таким же образом другие команды матросов берут под свой контроль остальные три электростанции

Главные операции начались с двух часов ночи 23 октября. Небольшими военными партиями, обычно состоящие из рабочих и матросов, под руководством комиссаров, заняли одновременно вокзалы, электростанции, военные и продовольственные склады, водопровод, Дворцовый мост, телефонная станция, государственный банк, крупные типографии, телеграф и почта. Везде была поставлена надежная охрана. Все это было сделано с необычайной четкостью и быстротой и без лишнего шума

Предполагалось, что центральная телефонная станция особенно серьезно укреплена. Но к семи часам утра и она была без боя занята командой Кексгольмского полка. Восставшие получили возможность контролировать телефонные переговоры противников. Аппаратура Зимнего дворца и Главного штаба были немедленно выключены.

Почти одновременно отряд матросов гвардейского экипажа, около 40 человек, захватила помещение Государственного банка на Екатерининском канале. Банковский чиновник Ральцевич вспоминает, что "отряд матросов действовал стремительно", сразу поставил караулы у телефонов, чтобы отрезать возможную помощь извне. Захват здания произошел "без всякого сопротивления, несмотря на присутствие взвода Семеновского полка". Овладению банком придавалось в некотором смысле символическое значение.

В ранние утренние часы были заняты Варшавский вокзал, типография "Биржевых ведомостей". Дворцовый мост.

По петроградскому гарнизону разослан из Смольного в течение ночи приказ: офицеров, не признающих власти Военно — революционного комитета, подвергнуть аресту. Из многих полков командиры успели уже скрыться, в других офицеров отстранили или арестовали.

Командующий округом доносил ночью в ставку и в штаб Северного фронта по военной связи: "Положение Петрограда ужасающее. Уличных выступлений и беспорядков нет. Но идет планомерный захват учреждений, вокзалов….Нет никаких гарантий, что не будет попытки к захвату Временного правительства".

Правительство, засевшее в Зимнем дворце практически уже не в состоянии управлять, а министерства не в состоянии работать; они отрезаны от остальной России, все средства связи находятся в руках большевиков. Все въезды и выезды из города перекрыты, даже Генеральный штаб изолирован от внешнего мира

Ошибка военных и полиции состояла в том, что они стремились обезопасить государственные и политические структуры, министерства, Генеральный штаб, Зимний дворец и т. д., не обращая внимание на техническое обеспечение города. Троцкий воспользовался этой ошибкой.

Предварительный этап проведения ГП предполагает детальную разработку сценария и включает в себя множество операций, требующих высокого уровня интеллектуального обеспечения. В качестве консультантов на этой стадии используются психологи, социологи, экономисты и политологи. В этой главе рассмотрены только наиболее важные детали подготовительной фазы переворота: вербовка нужных для переворота людей; поиск информации, ее анализ и правильное истолкование; механизм ГП.

2.1. Методы поиска и вербовки участников заговора

Успех ГП зависит на 80 % от человеческого фактора. Агентура — самое главное и непременное условие успеха и эффективности. Чем больше в рядах заговорщиков будет профессионалов, чем больше вы будете иметь своих людей в стане противника, тем больше будет шансов на успех. Как уже говорилось, заговору будут противостоять органы государственной безопасности, вооруженные силы и Министерства внутренних дел. Поэтому жизненно необходимо иметь в структурах государственной власти своих людей, для получения информации о деятельности партийно — государственного аппарата, органов разведки и контрразведки. Эти люди должны быть способных в час "Х" нейтрализовать противодействие данных структур перевороту.

Качественная вербовка подразумевает следующие последовательные этапы работы с объектом. Первый этап — чисто условно назовем его стадия "выявления". На этом уровне принимаются решения, какого рода информацию нужно получить; выяснения круга лиц обладающих такой информацией; определения наиболее вероятных для вербовки лиц; выбор из этого числа лиц, одного, наиболее перспективного объекта вербовки

Второй этап — спецслужбы берут под наблюдение указанных лиц и перепроверяют их. Когда объект вербовки всесторонне изучен, перепроверен, ему дают предельно взвешенную потенциальную оценку с позиций вероятности его вербовки; его возможностей как агента; выгод при его привлечении; риска при его привлечении реальных направлений его использования

Третья стадия — "разработка" Это сам процесс вербовки. На этом этапе привлекаются так называемые "агенты доступа". Их задача под тем или иным предлогом заманить объект вербовки и свести его с вербовщиком.

Теперь подробнее о каждом этапе.

Вербовочная операция достаточно длительный цикл, состоящий из нескольких этапов, и требующий высокого уровня интеллектуального обеспечения. На первом этапе подключается агент — информатор или навадчик. Его основная задача поиск людей, которых в процессе подготовке к перевороту необходимо привлечь для выполнения определенных задач

Министр юстиции Дании Франк Енсен сообщил, что в 1989 г. некий агент Штази (под псевдонимом Штайн) действовал в качестве агента — наводчика. В частности, результатом его сотрудничества с восточными немцами стала информация о полусотни датчан, которых Штайн оценил, как перспективных для дальнейшей вербовки.

Наиболее важна для заговора вербовка руководителей среднего и высшего звена, как вооруженных сил так и властных структур. Иногда их можно использовать в качестве агентов — наводчиков. Эти люди, зная "слабые места" своих подчиненных, способны вовлечь их в заговор, тем самым способствовать полному охвату частей Министерства обороны или органов власти. При проведении подготовительных мероприятий к перевороту важна не только вербовка высших чиновников государства. Достаточно сказать, что руководитель немецкого абвера адмирал Канарис нанимал на службу глухонемых, платил им большие деньги, но не за умение хранить секреты, а за способность определять содержание речи по движению губ. Глухонемой с блокнотом для стенографической записи, сидящий в одном конце зала ресторана, способен был представить довольно точный отчет о содержании разговора английского дипломата со своим собеседником, занимающих столик в другом конце зала.

На первом этапе собирают сведения без вхождения в непосредственное сношение с вербуемым. Источниками такой информации могут служить:

— всевозможные официальные бумаги и документы (личные дела, трудовые книжки, архивы, медицинские и прочие учетные карточки, обнародованные (им или о нем) статьи и упоминания) Во многих странах продвижение по службе в вооруженных силах проходит официально через военные журналы или сборники. Можно проследить за карьерой того или иного военнослужащего от военной академии до настоящего времени. Необходимо производить монтаж минибиографий начиная от личных знакомых, интимную корреспонденцию; перехваченные телефонные (и другие) переговоры, скрытое наружное наблюдение, видеосъемку и фотографирование;

— люди из круга общения. Только друзья или семья могут знать о его недовольством службой или тем чем ему приходиться заниматься

Наиболее пригодны для вербовки люди с моральными изъянами (страстью к алкоголю, сексуальными развлечениями, наркотиками) или с запятнанной биографией; имеющие долги сильно привязанные к кому — либо (чему — либо), очень раздраженные по каким — то причинам (затруднение в карьере, сложность в личной жизни, взгляды на проводимую политику).

Из архивов Штази.

В ведомстве по охране конституции ФРГ Клаус Курон пользовался авторитетом как у своих подчиненных, так и у начальства. Благодаря своему служебному рвению и уму он быстро продвигался по служебной лестнице, хотя и не имел аттестата о среднем образовании, и стал начальником четвертого отдела БФФ — федерального ведомства по охране конституции (контрразведка).

Годами начальство не могло нахвалиться Куроном, однако на его зарплате это никак не отражалось. Он даже достиг потолка в 4000 марок, или 1170 долларов в месяц. Этого было достаточно для выплаты взносов за скромный дом, купленный в рассрочку, и поездок на отдых в Альпы или Испанию с женой Агнессс и четырьмя сыновьями. Отсутствие диплома закрыло перед Куроном к дальнейшему повышению по службе. Ему нужно было учиться в специальной академии государственной службе, однако он слыл незаменимым работником и начальство не отпускало его на учебу. Курон все более разочаровывался в жизни, видя как менее способные и инициативные коллеги получали должности, которые по праву должны были бы принадлежать ему

Разочарование и алчность Курона в конце концов привели к тому, что осенью 1981 года Курон сообщил, что он готов работать на Штази.

В газете "Гласность" за 16 мая 1995 г. приведен документ ЦРУ — специальная анкета — в котором приведены вопросы: об интимных сторонах семейной жизни, употреблении спиртных напитков (например, не пьет ли в одиночестве; любимые напитки), отношение к сексу. В анкете особое внимание придавалось тому, насколько объект удовлетворен служебным и семейным положением, и, конечно данные о возможных отклонениях в поведении. Внутри любой социальной группы можно проследить и обнаружить несчастливого, хронически неудовлетворенного человека, постоянно стоящего в оппозиции и заражавшего общество своим образом мыслей. Это потенциальный кандидат на вербовку.

В 1973 году в США вышла инструкция "Программа борьбы с диссидентами" в которой изложены признаки, определяющие диссидента. Благодаря этому документу можно вычислить потенциальные объекты для вербовки среди военнослужащих и гражданских лиц не только в армии США, но и в других странах..

1. Жалобы сержантам, офицерам, солдатам, журналистам или конгрессменам на бытовые условия, несправедливое обращение и пр.

2. Честные попытки обращаться, минуя непосредственного начальника, к кому — либо, чтобы рассказать о своих бедах.

3. Участие в неразрешенных собраниях, создание групп для выражения коллективных протестов, участие в демонстрациях, симуляция болезней.

4. Частные незначительные акты неповиновения или дерзости, например, не отдача приветствия, медленное выполнения приказов.

5. Пребывание в военных помещениях гражданских экстремистов или посещение их митингов вне пределов части.

6. Распространение подпольных газет.

7. Диссидентские надписи, выполняемые тайком на зданиях, передвижных средствах, имуществе.

8. Уничтожение или порча государственного имущества.

9. Вызывающий вид при виде символов власти.

10. Раздувание мелких инцидентов, преувеличение их с целью вызвать недовольство солдат, распространение слухов.

11. Агитация среди гражданских и военных лиц.

Основная задача проследить разумно точную историю карьеры, личной жизни человека от окончания школы до настоящего времени. Национальность, политическая перспектива, и карьера служат основными фактами для вербовочного подхода. Причем принадлежность к определенному этническому меньшинству имеет большое значение. Премьер — министру Индии И. Ганди не раз предлагали убрать из личной охраны всех сикхов, но эта мера предосторожности, по — видимому, показалась главе правительства излишней. Беант Сингх в охране служил премьер — министру около десяти лет и сопровождал Индиру Ганди в нескольких поездах за границу. Но она не знала о том, что Беант Сингх имел тесные связи с группой сикхских экстремистов — с теми, кто поклялся отомстить за осквернение "Золотого храма". Неудивительно, что этот человек оказался самой подходящей кандидатурой на роль убийцы Индиры Ганди.

Религиозный фанатизм оказался сильнее личной преданности: Беанат Сингх согласился выполнить задание заговорщиков.

В этом отношении хотелось бы привести отрывки из книги генерала Геннадия Трошева "Моя война. Записки окопного генерала". Отрывки касаются генерала сначала советской, а затем и русской армии Героя Советского Союза, президента Республики Ингушетия Руслана Аушева.

"Эпизод первый. "Зал был забит до отказа. И вдруг с шумом распахнулись двери, и присутствующие, несмотря на тесноту, умудрились расступиться, сжавшись до предела. Вошел Джохар Дудаев в сопровождении толпы вооруженных охранников. Он стремительно прошел к сцене, оборвав речь представителя российского правительства (тот бесшумно и безропотно ретировался с трибуны), обнялся с Аушевым и резко начал говорить. Говорил по — чеченски минут 15, жестикулируя и сверкая глазами. Зал внимал каждому слову чеченского лидера и, когда тот закончил, взорвался невообразимой овацией. Создавалось впечатление, что люди находятся в состоянии истерики.

Аушев светился счастьем, позабыв о высоком посланнике Москвы, отставленном куда — то на задворки сцены. С той поры отношения президентов соседних республик походили на крепкую дружбу. Кстати, позже и с Асланом Масхадовым у Аушева сложились тесные дружеские отношения. "

Эпизод второй. "Весной 1998 г., в период между двумя "чеченскими войнами", в Назрани состоялась встреча двух министров внутренних дел — Сергея Степашина (МВД России) и Казбека Махашева (МВД Ичкерии) — при посредничестве Руслана Аушева. В тот период Чечня уже окончательно превратилась в "черную дыру" России, где бесследно исчезали люди, деньги, общественное и личное достояние наших сограждан, раскручен был маховик работорговли. Степашин пытался как — то решить эту проблему с помощью чеченских властей. И вот встреча, которая в конечном итоге ничего не дала. Однако любопытно, как она заканчивалась.

Из президентского дворца в Назрани вышел Махашев в сопровождении Аушева. Руслан Султанович бережно придерживал (или приобнимал) спину главы МВД Чечни, что — то говорил ему, улыбаясь, а сзади в двух метрах, одиноко семенил министр МВД России, словно забытый двумя державными мужами. Толпа зевак наблюдала эти любезности. Спустя минуту кортеж машин с Аушевым сопроводили Махашева до административной границы Чечни и Ингушетии".

Эпизод третий. "История эта довольно старая. Но тем более любопытная, потому что говорит о хроническом симптоме.

В ту пору Руслан Аушев только что стал Героем Советского Союза, приехал в родные края в отпуск из Афганистана и отмечал высокую награду Родины (полученную, кстати, вполне заслуженно). В доме Аушевых, в Грозном — в районе "Березка", собралось много гостей (из рассказа одного из них я и знаю некоторые подробности), в том числе были старейшины — уважаемые люди. Они обычно сидят за столом своим кругом, без молодежи, а тем более — без женщин (такие нравы). Обслуживает стол — младший в семье мужчина. Таковым в тот день оказался Руслан Аушев. Виновник торжества подавал блюда сам, не присаживаясь к столу. То есть все шло, как и положено — в рамках обычаев. Однако в данном случае решено было изменить ритуал. Как — никак, а ингуш стал первым в истории Героем Советского Союза.

— Садись с нами, Руслан! — произнес один из старейшин.

Герой — "афганец", стоя в дверях, ответил:

— Для меня обычаи наших предков важнее даже самой высокой награды Родины. Поэтому садиться за ваш стол я не могу, — и скромно продолжил подавать блюда на стол.

Красиво сказал, хорошо. Гости были довольны. Всем понравилось. "

В этих эпизодах достаточно четко прослеживается насколько национальные обычаи преобладают над понятием государственного долга, Аушев — государственный деятель, закончивший советское военное училище, прошедший все ступени карьеры: от лейтенанта до генерал, воевавший за СССР превыше всего ставит законы своего кланы, обычаи предков чем законы государства которому он служит.

После того как объект вербовки всесторонне изучен, в дело вступает вербовщик. Он занимается разработкой и вербовкой интересующих организаторов переворота лиц. Вербовка агентов — важнейшая часть в работе по подготовке переворота. В результате подобных мероприятий в организации оказываются источники ценной политической, экономической, научно — технической или военной информации. Необходимо стремиться к прямому или косвенному выходу на ключевые фигуры в политики, экономике, банковской сфере, влияющие на принятие выгодных решений. Наиболее четко показывает технику вербовки, приведенная ниже средневековая притча.

"Дьявол шел однажды по Ливийской пустыне и набрел на место, где куча бесенят изводила святого отшельника. Святой легко отмахивался от их вредоносных, соблазнов. Увидев их неудачу дьявол вышел вперед, чтобы преподать им урок. "То, что вы делаете слишком грубо, — сказал он. — Позвольте — ка мне на минуточку". И прошептал святому; "Твой брат только что назначен епископом Александрии". И тот час же ясный лик отшельника омрачила злобная зависть. "Вот, — сказал дьявол своим бесенятам, — какой прием я бы вам посоветовал.

Смысл этой притчи в том, что нет людей, которых нельзя завербовать, у каждого есть слабое место. Задача вербовщика найти слабое место у вербуемого, правильно использовать его при проведении операции. Если вы подозреваете, что у кого — то имеется слабое место, используйте его тот же час. Если, например, вы чувствуете, что человеку необходимо, чтобы им восхищались, начните делать ему комплименты. Если он клюнет на вашу грубую лесть, значит вы на верном пути. Научитесь замечать множество незначительных, на первый взгляд, деталей — как объект подает чаевые официанту, что ему нравиться или не нравиться, как одевается и т. д. Ищите идолов которым поклоняется объект вербовки; вещи, которые он превозносит и за обладание которыми пойдет на все. Интерес представляют детали, мелочи, просачивающиеся наружу, минуя сознания и контроль. Страстью офицера КГБ, резидента советской разведки в Непале Леонида Полищука была игра в казино. Но ему не везло — он быстро проиграл, залез в долги, затем в посольскую кассу. Положение отчаянное — надо возвращать круглую сумму. Полещук идет на рискованный, но, как кажется ему, спасительный шаг: обращается за помощью к офицеру ЦРУ Беллингхэму — алчность затянет его в шпионские сети ЦРУ.

Самое главное второго этапа вербовочной операции в определить слабости человека. Как только вы определили, в чем уязвимость объекта, можно выработать план, как этим воспользоваться. Спецслужбы Китая при помощи «ласточек» (проституток) любят шантажировать католических священников, снимая сцены, в которых те занимаются любовью с проститутками, забыв о своем обете. Тогда священникам либо предлагают работать на МГБ КНР, либо грозятся послать пленки в Ватикан.

Легендарный руководитель разведки ГДР Маркус Вольф обратил внимание, что в государственных учреждениях ФРГ довольно много незамужних сотрудниц. Миллионы мужчин были убиты на Второй мировой войны, и одинокие секретарши, работающие в боннских министерствах и политических партиях, не могли найти себе подходящую пару. Это оказалось слабым местом в системе безопасности ФРГ, чем и воспользовались спецслужбы ГДР. С помощью красавцев — мужчин (называемых "Ромео") соблазнявших одиноких женщин, Штази удалось заполучить агентуру в штаб — квартире НАТО, в правительстве и руководстве основных политических партий ФРГ,

Один из сотрудников Штази Роланд Г., высокообразованный и красивый мужчина, обладающий артистическим талантом, по поручению руководства разведки, познакомился с женщиной, работающей переводчицей в штаб — квартире НАТО в Фонтенбло. Для осуществления этой цели он вошел в роль датского журналиста по имени Кай Перерсен и говорил по — немецки с датским акцентом. Ему удалось уговорить Маргарет — так звали эту женщину — поехать в Вену, где он явился во всем блеске галантного обожателя, одинаково комфортно чувствовавшего себя как в Музеи истории искусств, так и в Пратере или на празднике молодого вина. Во время поездки он соблазнил молодую женщину и открылся ей как шпион, выдав себя за офицера датской военной разведки. Маргарет согласилась снабжать своего возлюбленного секретной информацией из штаб — квартиры НАТО.

Другой агент — женщина под псевдонимом Шнайдер, на протяжении многих лет поставляла ценную информацию из Ведомства федерального канцлера. Женщина влюбилась в разведчика Штази, и настолько, что даже изменила свои политические убеждения.

За десять лет, с 1970 по 1980 годы, контрразведки ФРГ удалось разоблачить пятнадцать шпионок, причем пять из них схвачено в одном лишь 1979 году. Сотрудник института по внутригерманским делам Гюнтер Бух считает, что в пользу ГДР шпионило не менее 50 женщин.

Обязательно надо искать сильные страсти, чувства, с которыми объект вербовки не в силах справиться. Чем сильнее страсть, тем уязвимее вербуемый. Вербовщик должен искать в людях наиболее ярко выраженные черты характера: жадность, эгоизм, трусость и т. д. С этими чувствами человеку не справиться, над ними никто не властен.

"Чтобы привлечь людей на свою сторону, нужно найти к ним подход и мягко, незаметно сломить сопротивление. Обольщайте их обоюдоострым подходом — работайте с их эмоциями и играйте на их интеллектуальных пристрастиях. Будьте внимательны и к тому, что выделяет их среди прочих (индивидуальные психологические особенности) и к тому, в чем они похожи на всех остальных (базовые эмоциональные реакции). Цельтесь в основные чувства: любовь, ненависть, ревность. Если удастся затронуть их, они ослабят контроль, и убедить их станет намного проще".

В качестве примера, наглядно показывающего технику вербовки, послужит реальная история произошедшая в конце 30‑х годов прошлого века. В 1938 г. органами НКВД была арестована по обвинению в троцкизме Дора Соломоновна Соловейчик. Но в ходе следствия выяснилось, что член РСДРП с 1903 года, ближайший помощник В. И. Ленина, активная участница революции и гражданской войны, комиссар полка, штурмовавшего Перекоп — была ценным агентом царской охранки с многолетним стажем. В рамках нашей темы представляет интерес как происходил процесс вербовки "пламенной" революционерки.

По рассказам Д. С. Соловейчик, вербовал ее молодой, симпатичный и очень обаятельный жандармский полковник. Он сумел оказать на молодую революционерку ошеломляющее впечатление своей интеллигентностью, эрудицией, уважением к политическим взглядам. Полковник рассказал ей, что будучи студентом он серьезно увлекался марксизмом и сообщил ей очень много о марксизме, даже больше того что знала Д. Соловейчик. Он в совершенстве владел немецким и английским и читал в оригинале "Капитал" Маркса. Он достаточно хорошо знал труды Плеханова, работы Кропоткина и Бакунина. Жандарм говорил ей, (причем беседы велись не в тюрьме, а на явочной квартире, с обедами из лучших ресторанов города), что считает марксизм самым прогрессивным учением. Однако при этом он добавлял, что указанные в "Капитале" и "Манифесте" революционные догмы сегодня слишком преждевременны. Россия не готова к таким переменам. Полковник полагал, что должен быть плавный, не кроваво — революционный, а исторический переход от монархии к республике. Поэтому царь, как гарант стабильной России должен просуществовать еще несколько десятков лет. Задача российской интеллигенции не допустить в России кровавую революцию и защитить самодержавие. "У нас будет и республика и парламент, — говорил ей опытный жандарм, — но только обязательно с царем, как в Англии с королем, ибо другого русскому народу не дано, поверьте мне, — убеждал Дору жандарм. — И наша задача, вместе с вами, молодыми революционерами, сегодня защищать наш строй, не доводить народ до бунта, держать под контролем работу революционеров, и если хотите даже как бы и помогать им тем самым, что бы мы, защитники нашего строя, нашего царя, его верных слуг, губернаторов, судей, чиновников, смогли бы в нужное время отвести удар, который готовите сегодня вы, молодые революционеры, не понимающие, что ваш удар вызовет ненужные ответные меры, кровь". В общем, он произвел на молодую Дору, как на женщину, самое лучшее впечатление.

Она вела с полковником длительные политические дискуссии, и незаметно для себя проговорилась о некоторых своих товарищах, в частности, о проживающей в Киеве семье Ульяновых. "Конечно, — твердил Доре жандарм, — если вы откажитесь нам помогать, имеющихся у нас материалов более чем достаточно для отправки вас в ссылку в очень далекие края и вечного наблюдения за вами, как неблагонадежным элементом. Вся ваша последующая жизнь будет проходить под нашим контролем. В случае согласия сотрудничать с нами, оказывая тем самым даже помощь некоторым вашим революционерам, подсказывать им не совершать глупости, вы и вашему делу принесете пользу, и государству Российскому окажете помощь. Подумайте, у вас еще есть время и выбор, мы вас не торопим. Конспирация гарантирована". И Дора согласилась. Она уже встречалась с революционерами — каторжанами, и ей не очень хотелось такой молодой, юной и еще не жившей, очутиться в ссылке.

"Хорошо, — ответила она подполковнику, — я согласна, но при условии. Кроме полной и гарантированной конспирации, я хочу, чтобы не пострадала семья Ульяновых и сам Владимир Ульянов. Я обеспечиваю партию литературой, поступающей из — за границы. Я буду показывать ее вам. Если вы конфискуете хоть одну почту, я прекращу с вами работать и буду готова идти на каторгу. И последнее — я хочу, чтобы со мной работали только вы. Лично"[4].

Все ее требования были выполнены. Охранка контролировала всю революционную почту проходящую через Дору, но ни разу ее не конфисковали. Дора считалась настолько ценным агентом охранки, что в агентурной картотеки охранки не было ее учетной карточки. В первые годы советской власти ЧК тщательно исследовало все окружение Ленина, зная по архивным документам охранки о наличии источника информации около В. И. Ленина, но кто именно был этим источником, установить не удалось. К этому следует добавить, что Яков Житомирский, большевик и доверенное лицо Ленина был так же сотрудником царской охранки и был разоблачен только после свержения самодержавия в 1917 г.

Агент — вербовщик — это всегда золотой фонд любой организации. Он должен быть коммуникабельным и обаятельным человеком, хорошо разбираться в людях и располагать их к себе, у него должна быть хорошая реакция, умение мгновенно переключать свое внимание, чутко улавливать перемену в настроении собеседника и в зависимости от этого вносить коррективы в тактику беседы и свое поведение. Этому всему научиться невозможно, эти качества должны быть у вербовщика от природы.

Насколько важна работа вербовщика и что не каждый может ее выполнять показывает следующий случай. Резидентурой КГБ одной из ближневосточных стран был установлен резидент ЦРУ (в дальнейшем назовем его Х). Были собраны подробные сведения о его образе жизни, слабые и сильные стороны, составлен психологический портрет, выяснено, что он проживал на частной квартире в многоэтажном доме, изучено его поведение по месту жительства.

С целью наблюдения за резидентом ЦРУ во внеслужебное время наш разведчик снял квартиру по соседству. Вскоре он выяснил, что Х принимает на своей квартире агентов из числа граждан страны пребывания, в том числе из местных правительственных организаций. Тщательное изучение режима и поведения Х позволило нашим разведчикам внедрить подслушивающие устройства в квартиру резидента ЦРУ. Приемное устройство от внедряемых к Х микрофонов было размещено в соседнюю квартиру, ранее снятую нашим разведчиком.

Из первых же материалов резидентуре стало ясно, что Х как резидент ЦРУ превратил свою квартиру в явочную для своей довольно многочисленной агентуры. При этом он, будучи, уверен в полной безопасности, вел с агентами откровенные беседы, называя их по именам, упоминая места их службы и т. д.

Все это являлось грубейшим нарушением инструкции ЦРУ и могла повлечь не только увольнение со службы но и судебное преследование Х, как нарушившего государственную тайну.

Таким образом, завершающий этап операции по вербовке Х, по мнению резидентуры, был обеспечен. При решении этого вопроса и была допущена ошибка, непростительная для наших разведчиков. Резидентура настояла на том чтобы вербовку проводить самим, несмотря на готовность Центра направить к ним специального вербовщика, имеющего большой опыт работы с американцами.

Длительная беседа нашего разведчика, хорошо знающего особенности сотрудников ЦРУ, завершилась, казалось бы, вполне успешно. Однако Х давший согласие на сотрудничество с советской внешней разведкой, вдруг попросил дать ему время до следующего вечера обдумать ситуацию. И тут наш вербовщик попался на эту уловку, неосмотрительно потерял бдительность и, учитывая обманувшее его согласие Х, не стал возражать против отсрочки. Вместо того чтобы докончить операцию, так сказать "дожать" вербуемого, закрепить вербовку конкретными сведениями, которые закрыли бы Х путь к отступлению. Как минимум, он мог взять у него какие — то важные документы резидентуры ЦРУ. Но наш разведчик не сделал этого. На следующее утро Х, после разговора с руководством, срочно вылетел в Соединенные Штаты. Работа длившееся несколько месяцев закончилась неудачей.

Настоящий вербовщик — это прежде всего личность. Личность в самом прямом понимании этого слова. Он обладает мощным волевым потенциалом, способным подавить волю другого человека. Заставить его принимать те решения, какие необходимы.

Уяснив психологический портрет объекта и оценив его способности, затруднения и устремления, обычно удается выйти на мотивы, способные склонить намеченного человека к сотрудничеству. Чаще всего побуждающими моментами при этом являются; политические или религиозные убеждения, стремление к власти, романтические представления, национализм, тщеславие, месть, материальное затруднение, страх, жадность, житейские слабости и пороки.

Американцы создали свою формулу вербовки‑MICE. Ее название образованно первыми буквами слов: Money Ideology Compromise Ego, которые на русском звучали так: деньги, идейные соображения, компромат, самомнение.

Понятно, что завербовать президента, члена кабинета министров или сенатора, обладающих одновременно и информацией, и властью, удается редко. Поэтому приоритет отдается тактике постоянного отслеживания перспективных политиков, дипломатов, банкиров и бизнесменов в начале их карьеры. Скрупулезно оцениваются их деловые качества, умение налаживать связи с влиятельными людьми, особенности характера и присущие им человеческие слабости. В конце концов используются или провоцируются "трудные ситуации" и предлагается "помощь" в обмен на "необременительное деликатное содействие". Нередко объектом вербовки становятся друзья обладателей ценной информации, коллеги по работе, секретари и помощники. Они не только находятся в курсе дел своих начальников, но активно влияют на их поведение.

Каждый вербовочный подход влечет элемент риска, что значительно уменьшит уровень безопасности. Необходимо всячески избегать утечки информации при проведении подобных мероприятий.

Специалисты отлично знают, насколько сложен процесс вербовки. Недостаточно поставить человека в зависимость от организации, мало побудить его согласиться на сотрудничество. В этом случае не обойтись без "закрепления" (термин из словаря спецслужб), т. е. иметь на вербуемого компрометирующий его материал. Излюбленный прием ЦРУ и ФБР "Honey trap" (Медовая ловушка) — объект вербовки втягивается в контакт с представительным, сексуальным мужчиной или привлекательной, сексуальной женщиной и их интимные отношения тайно фиксируются фотокамерами или видеосъемкой, после следует шантаж.

Вербовка агента "Блица" — офицера ГРУ Анатолия Филатова произошла с использованием "ласточки". Резидентура ЦРУ в Алжире обратила внимание на Филатова прежде всего как сотрудника аппарата военного атташе при посольстве СССР. Однако не только стремление Филатова к обогащению определило метод вербовки, решающей стала склонность Филатова к легким связям с женщинами. Объекту ЦРУ подставили "ласточку" — агента американской разведки, привлекательную женщину. Интимные отношения Филатова с ней негласно задокументировали, а когда в руках резидентуры ЦРУ оказались компрометирующие фотоснимки, привлечение советского военного разведчика стало, что называется, делом техники.

Все компрометирующие материал, которые могут быть добыты в процессе агентурной разработке, по своей значимости и степени вероятного воздействия на вербуемого делятся на три основные категории.

К первой относятся материалы, могущие иметь решающее значение для формирования основы вербовки в связи с неизбежными негативными последствиями, если они станут достояниями общества

Ко второй группе относятся факты и поступки, за которые вербуемый несет персональную ответственность, но относящиеся к административному ресурсу: ошибки и неудачи в работе, личной жизни.

К третьей группе относятся факты и поступки, за которые вербуемый несет только косвенную ответственность и не имеющие большого значения для формирования основы его вербовки

Если мы осуществляем подход к офицеру Министерства обороны или госбезопастности, то мы должны учитывать, что ставим этого человека перед дилеммой: сообщить о происшествии своему руководству или не сообщить и нарушить присягу. Кроме этого, он как всякий нормальный человек должен понимать, что подобное предложение может быть провокацией властей, чтобы проверить его верность. Если такое предложение проверка, он может потерять работу и свободу, Если предложение подлинное, он имеет перспективу получить награду после удачного завершения переворота.

Поэтому основная задача вербовщика нанести удар по данной логике. Кроме награды, являющейся частью успешного переворота, должен быть и другой фактор, работающий в пользу вербуемого. Самый простой способ склонить окружающих на свою сторону, это продемонстрировать — и как можно проще и понятнее — какую выгоду принесет им задуманное вами мероприятие. "Собственные интересы — самый сильный мотив из всех возможных". Инженер — электронщик по профессии, американский бизнесмен Джеймс Харпер имел доступ к совершенно секретным материалам по ракетной техники калифорнийской оборонной фирмы "Систем Контрол Инкорпорейтед". Было установлено, что вышеуказанная фирма специализировалась на разработке защитных систем для американских стратегических ракет "Минитмен".

Польская контрразведка вышла на этот перспективный источник получения научно — технических материалов в 1979 году. Изучение Харпера показало возможность его привлечения к сотрудничеству на коммерческой основе. Он нуждался в деньгах и искал возможность заработать, но в крупных размерах, что стало ясно в начале работы с ним. Он довольно быстро согласился на поставку материалов.

Финансовое вознаграждение — должно быть хорошо продуманным (чтобы не оскорбить больного самолюбия), заметно изменяемым (в зависимости от полезности работы) и оптимальным. Так, можно организовать участие известных политических и общественных деятелей, ученых, государственных чиновников на всевозможные семинары, на которых делаются всевозможные взаимовыгодные предложения (гранты на научную работу, деньги на открытие лаборатории и т. д.). Так готовиться будущие агенты влияния. Сегодня в разных странах на ЦРУ работают немало агентов влияния, способных в силу своего положения оказывать воздействие на политический курс страны, на решение важных государственных, военных и социальных проблем. Агенты влияния считаются особо ценными источниками и тщательно оберегаются от провала.

Прежде чем приступать к вербовке, вы должны смоделировать весь разговор исходя из собственного опыта попытаться предугадать все нюансы будущей беседы.

Одна из наиболее трудоемких операций при проведении вербовки — найти искусный путь сблизиться с "целью" так, чтобы это не вызвало его или ее подозрений. Необходимо подружиться с этим человеком. Если, например, объект вербовки посещает бассейн, надо найти кого — либо, кто ходит в этот же бассейн, что и вербуемый и организует знакомство. Человек, организовавший знакомство, называется вспомогательным агентом, или "агентом доступа". Он дает доступ к "цели". После этого следует "личный подход" и "вербовочное предложение". Могут пройти месяцы подготовительных работ прежде чем вербовщик сделает вербовочное предложение. Хороший вербовщик должен быть терпелив. Если вербовочное предложение облечено в форму просьбы друга, уклониться от него вербуемому труднее всего. И чем лучшим другом вербовщик станет объекту, тем больше шансов использовать его

Огромное значение имеет первый контакт с объектом вербовки — знакомство. Первое впечатление о человеке на 55 % зависит от визуальных впечатлений, на 38 % от манеры говорить, и только на 7 % — от того, что он говорит. Среди психологических нюансов, существенно влияющих на первое впечатление, большое значение имеет эффект красоты. Явная физическая привлекательность улучшает положительную оценку восприятия. А если мужчина приходит на встречу с привлекательной, хорошо одетой женщиной, он оценивается выше, чем в сопровождении некрасивой и неаккуратной женщиной. Привлекательная доброжелательная улыбка способствует доверительности, сметая недоверие и недопонимание.

Основополагающее впечатление о Вас складывается у вашего собеседника по вашим первым фразам, именно начальные предложения рождают у него желание или нежелание продолжать разговор.

Приемы знакомства, обеспечивающие оптимальный повод для начального обмена фразами могут быть различными: симулирование падения на улице, вывиха ноги, имитация неловкости, обращение с просьбой, знакомство через общих знакомых, знакомство на различных культурных или спортивных мероприятиях и т. д. Главное подобрать прием "под себя", т. е. все должно быть настолько естественным, чтобы ваш оппонент не смог ничего заподозрить.

При разговоре не рекомендуется отклонять корпус назад или сидеть развалившись в кресле, это не вызовет симпатий у собеседника. Наоборот, рекомендуется наклонять корпус к собеседнику; последнее воспринимается как заинтересованность. Скрещение рук на груди часто разрушает уже образовавшийся контакт и отталкивает собеседника.

Всегда назначайте встречу в тихих уютных ресторанчиках. Приятная музыка, вкусная пища, дружеская обстановка и все прочие моменты, приводящие объекта вербовки в благодушное состояние, способствуют благоприятному восприятию им нового знакомого. Располагаясь за столом друг против друга, вы создаете атмосферу конкуренции, снижая этим шансы на успех вербовки. Ненужное присутствие незаинтересованных лиц и всякие непредусмотренные отвлечения мешают доверительному общению.

Соблюдение национальных традиций — важное условие при первом контакте с объектом вербовки. Например, в традициях арабской беседы периодически вставлять слова "как дела", "как здоровье". Но это совсем не значит, что вы должны тут же начинать подробно излагать о ваших болезнях и проблемах. И вы совсем потеряете лицо, если начнете спрашивать о здоровье неизвестных вам супруги и других членов его семьи. В Южной Кореи очень развито чинопочитание. Здесь обращаются по должности или по фамилии. У корейцев первый слог — это фамилия, а два последующих — личное имя.

Первый контакт чаще всего заканчивается вежливой, но не обязывающей договоренностью "как — нибудь созвониться". Следует не проявлять излишней заинтересованности в новых встречах с объектом.

Необходимо стремиться, чтобы инициатива дальнейших встреч исходила от объекта вербовки. Для организации повторных встреч существует множество вариантов. В этом случаи, нужно подобрать два — три "своих" варианта: случайные встречи в кино, на улице, брифинги. Зная вкусы, нужды и "слабинки" объекта, надо угождать ему, предлагая деньги в долг, редкие книги, информацию; вызвать у объекта острую необходимость в вашей помощи. Взаимопомощь подразумевает активное содействие в решении различных деловых и личностных проблем объекта (карьера, крыша, полезные знакомства, доходные контракты). Это своеобразная замена прямого материального вознаграждения

В сотрудничестве с завербованным всегда есть опасность нарваться на "двойную игру" или элементарное мошенничество. Для избавления от подобных неприятностей желательна систематическая негласная проверка агента: дублирование, наблюдение, провокация. Дублирование заключается в том, что объекту поручается достать вполне определенную информацию, уже известную его хозяевам. Для этого подходят такие сведения, каковые агент по своим собственным причинам не хотел бы выдавать. Под провокацией имеется в виду расчетливое соблазнение человека (подкуп, подбрасывание информации, которую он предпочел бы не передавать) и засеканием его реакции на это.

Готовясь к вербовочному подходу, необходимо учитывать некоторые психологические нюансы, улучшающие возможность установления контакта.

Так, встреча на море ввиду воздействия свежего морского воздуха весьма благоприятны для проведения переговоров. После 19.00 нервно — психическое состояние людей становиться довольно неустойчивым. Это может проявиться в излишней раздражительности и вспыльчивости. Там, где нет толпы и музыка звучит не очень громко, легче придать беседе интимно — доверительный характер. Нас всегда притягивают знающие и опытные люди. Человек любит тех, кто любит симпатичных ему людей.

Вступая в разговор с собеседником, надо учитывать, что твердое рукопожатие, сопровождаемое взглядом в глаза, нравится обычно всем. Когда начинаете беседу, попытайтесь организовать благожелательную атмосферу такими вопросами, на которые человек ответит "да" с заметным удовольствием. Эти завоевывается доверие партнера. Очень важно научиться слушать партнера; это рождает ощущение свободы и непринужденности. Чтобы с успехом что — либо внушить, надо уметь заставить себя слушать. Люди обычно любят говорить о собственной персоне и подчеркивать свою значимость. Кроме того, беседовать с субъектом желательно лишь на его привычном "языке", не злоупотребляя незнакомыми словами, могущих раздражать собеседника.

Любому человеку нравиться, когда ему сообщают приятные вещи. В особенности это ценят женщины; умно сказанный комплимент всегда приводит людей в благожелательное состояние.

Старайтесь делиться с собеседником какой — либо информацией. Ошеломляя человека, иной раз удается получить довольно неожиданные сведения. Кроме того, высказывание партнера прерывая фразой "не может быть", вы провоцируете его на откровенность. Создайте впечатление, что вы знаете гораздо больше собеседника, последний сам расскажет все, что знает. Постарайтесь не задавать излишнее количество вопросов, это может помешать приобрести необходимое доверие.

Тон собственного голоса полезно вымерять по тону собеседника. Так, когда последний повышает тон, говорите тише, что вынудит и визави понизить силу голоса и при этом будет сожалеть о собственной горячности. В конфликтных ситуациях накал эмоций зачастую удается снять, дав человеку просто высказаться.

Последние фрагменты разговора запоминаются прочнее всего. Если вы желаете, чтобы ваш собеседник запомнил некоторый факт, подайте эту информацию в самом начале разговора, если же вы хотите, чтобы он нечто сделал — оставьте просьбу на конец беседы. Вербовку можно проводить: от имени вербующей организации (прямая вербовка), под "чужим флагом", от имени ничем не примечательной организации или человека

Секретарь министра иностранных дел ФРГ Хельга Бергер знакомиться с высоким, атлетически сложенным и весьма симпатичным немцем, представившимся как Петер Краузе. Через некоторое время он сделал предложение о замужестве. Но родители Хельги подозрительны, жених не кажется им солидным, не имеет положения, и отец нанимает частного детектива для проверки его. В результате — замешательство в семье Хельги, жених, оказывается, живет по фальшивому паспорту. Хельга требует объяснений.

Петер "признается", что он является агентом СИС, в его задачу входит подтверждение того, может ли Запад полагаться на западных немцев и ведет ли Бонн честную игру с ними. Петер предлагает Хельге либо работать вместе, с ее помощью.

В отчаянии от одной мысли, что ей придется расстаться с любимым человеком, она принимает решение помогать ему и подтверждает свое согласие подписью "контакта с СИС", сформулированного в ГДР. Так завершается полным успехом вербовка "под чужим флагом", как принято именовать такие действия от имени другой спецслужбы.

Как только вербовка завершена, новичку нужно сказать только две вещи о перевороте:

— политическая цель;

— характер его задачи.

Говоря новичку о политической цели мероприятия, необходимо проявлять гибкость и тактичность, с учетом политических взглядов каждого вербуемого. Не нужно идентифицировать переворот с какой либо политической партией или с определенными политическими лидерами. Надо уклончиво заявить что цель переворота установление нормальной политической жизни, например, восстановление справедливости и демократии (термин расплывчатый и не всегда понятный).

Как только вербуемый согласился с целями нашего переворота, следует определить степень участия его в мероприятии. Если вербуемый предназначен для блокирования аэродрома, ему надо сказать, какие технические средства и вооружение он должен иметь, в каком количестве, и как он получит сигнал к началу. В целях безопасности не рекомендуется говорить место и дату проведения переворота.

2.2 Информационно — аналитическая работа

Полученные разнообразными путями данные станут полезными после анализа и предельно точного истолкования. Подоплека многих неудачных ГП заключается в неправильном истолковании, а иногда и игнорировании полученной информации.

Основополагающим материалом для написания сценария ГП является полученная и обработанная информация о состоянии вооруженных сил, спецслужб, органов госвласти и т. д. Такая информация добывается различными путями. Традиционно ее принято делить на три составляющие:

— открытая. — взятая из легальных источников (книг, журналов, энциклопедий и т. д.);

— полузакрытая (не засекреченная, но контролируемая теми, кого она касается);

— секретная.

Секретная и полузакрытая информация добывается оперативными мероприятиями: через завербованную агентуру, похищением и т. д.

Открытая информация добывается скрупулезным исследованием книг, журналов, газет и т. д. Открытая печать наиболее эффективный и самый используемый канал получения информации. Этот факт в своих произведениях отмечал еще В. И. Ленин: "Легальный материал особенно важен…. Не будет преувеличением сказать, что по одному легальному материалу можно еще кое — как написать профессиональную брошюру, а по одному нелегальному невозможно. Собирая нелегальный материал… невозможно и приобрести таких знаний…. какие в массе рассеяны в мелких газетах корреспонденциях и в специальных промышленных, санитарных, земских и пр. изданиях".

Работа над открытыми материалами, когда она ведется высококвалифицированными специалистами, нередко позволяет сделать важные, далеко выходящие за пределы опубликованного текста выводы о возможностях противника и слабых местах в его государственной системе.

Применяемые ныне компьютерные программы обработки данных, аналитические методы сопоставления и обобщения отрывочных и разрозненных сведений, извлекаемых из открытых публикаций, обеспечивают быструю систематизацию и освоение огромной массы собранной информации. А ее уже несложно использовать для военно — экономических прогнозов и политических решений.

Наиболее широкий размах работа над открытыми источниками информации получила в США. Изучение открытых источников организованно так, чтобы "не упустить ничего из доступного и потенциально полезного". Один из руководителей американской разведки У. Макговерен говорил: "Очень трудно подсчитать математически, но я склонен полагать, что в процессе подготовки стратегических решений примерно 20 % основной информации поступает из тайных источников, а около 80 процентов — из открытых, легальных источников". Американский историк, Шерман Кент, работавший в ЦРУ, сделав поправку на открытость американского общества, поднимает планку еще выше, до 95 %. Чтобы доказать свою точку зрения, Кент предложил пяти профессорам Йельского университета подготовить отчет о состоянии вооруженных сил США: сухопутных сил, военно — морского флота и ВВС, разрешив пользоваться только открытыми источниками информации. После трехмесячной работы, ученые предоставили Кенту несколько сотен страниц данных, сопроводив их 30-страничной обобщающей справкой. Оценка Кента была следующей: на 90 % отчет ученых соответствует истинному положению вещей.

Глава стратегической разведки США генерал Уильям Донован как — то вскоре после войны заявил, что американцы определяли размеры людских потерь вермахта, анализируя списки погибших на фронте офицеров, публиковавшиеся в немецких провинциальных газетах. "Известно, — говорил Донован, — что во всех армиях есть пропорциональное соотношение между числом рядовых и офицеров, а соответственно и между потерями среди них. Основываясь на этом, наши искусные в области анализа сотрудники смогли определить численность немецкой армии в 1943 году" По свидетельству Донована, эти оценки после войны подтвердились.

Немецкий журналист и военный эксперт Бертольд Якоб, эмигрировавший в Англию, в начале 30‑х годов много писал о гитлеровской армии, перевооружение которой только начиналось. Он выпустил книгу, в которой подробно рассказывал об организации фашисткой армии, охарактеризовал ее высшее военное руководство, ведущих работников генерального штаба и 168 генералов. Гитлер приказал своему советнику по разведке полковнику Вальтеру Николаи расследовать, из каких источников автор получил такую важную информацию.

Агенту немецкой разведки Веземану удалось заманить Якоба в ловушку и вывезти на территорию Германии. Его доставили прямо в штаб гестапо, где он предстал перед Николаи. "Все, что опубликовано в моей книге, — заявил Якоб на допросе, — я почерпнул из газет. Основание для утверждения, что генерал — майор Гаазе командует 17‑й дивизией, расположенной в Нюрнберге, я извлек из некролога в местной газете. В ней говорилось, что на похоронах присутствовал генерал Гаазе, командующий 17‑й дивизией. В ульмской газете, — продолжал Якоб, — среди светских новостей я нашел данные о свадьбе дочери полковника Вирова с неким майором Штемерманом. В заметке упоминалось, что Виров командует 306‑м полком 25‑й дивизии. Майор Штеммерман был назван офицером службы связи этой дивизии. На свадьбе присутствовал генерал — майор Шаллер, названный командиром этой дивизии. В газете сообщалось, что он приехал из Штутгарта, где расквартирована его дивизия…"

Основной принцип интегрального исчисления, изложенного в общедоступной форме, гласит; "Если вы возьмете достаточное количество "ничего", то в сумме получите "нечто". Почти всегда можно найти в открытой печати факты, относящиеся в какой то степени к вопросу, над которым вы работаете. Это основная аксиома информационно — аналитической работы.

Проведенный ФБР анализ дешифрованных радиограмм советского разведчика Рудольфа Абеля показал, что основные сведения для своих политических, экономических, военных посланий в Москву, он черпал из публикаций в американских газетах "Нью — Йорк таймс" и "Сайентифик Америкэн", дополняя их агентурной информацией.

Теперь целесообразно рассмотреть процесс информационно — аналитической работы в целом. Этот процесс представляет собой соединение ряда элементов, каждый из которых выполняет по отношению к остальным определенную роль.

По методам получения информации, ее анализа и трактовки написаны многотомные книги, и нет смысла приводить в данной главе их содержание. В контексте данной книги остановимся на раскрытии основных принципов информационно — аналитической работы, методе получения и анализа информации, которая может осуществляться в простых условиях (с использованием минимума технических и информационных средств), Не каждый безоговорочно воспримет описываемую методологию анализа информации, критерии ее ценности и достоверности. Сложность аналитической работы, что она связана буквально со всем на свете. Трудно представить себе какую — либо науку, которая не имела бы прямого или косвенного отношения к тому или иному аспекту аналитической работы

Современная информационно — аналитическая работа должна отвечать следующим требованиям:

— своевременность есть требование, значение которого многие не могут понять. В аналитической работе ценность документов зависит от того, насколько они полезны, прямо или косвенно для разработки и осуществления ГП. Полезность информации тесно связана с ее своевременностью. Ценность любого информационного документа быстро падает со временем;

— достоверность информации имеет первостепенное значение. Недооценка и переоценка различных фактов или уклончивость при освещении положение за границей могут принести большой вред. Важнейшие условия, выполнение которых обеспечивает достоверность информации, являются правильный отбор фактов; выделение важных моментов, глубокое понимание действительности;

— ясность изложения. Много своевременной и достоверной информации не достигает своей цели, так как она непонятна, ее не читают и ей не верят. При изложении надо особенно следить, чтобы материал хорошо читался, был написан просто, ясно и снабжен схемами и иллюстрациями. Следует раскрывать значение приводимых фактов.

Чтобы правильно спланировать аналитическую и информационную работу, дойти до подлинной сущности явлений и передавать эту сущность в наилучшей форме тем, кто читает аналитическую информацию, следует руководствоваться принципом; сообщать достоверно, своевременно и ясно.

Не меньшее значение имеет убедительность предоставленной информации. Неоднократно случалось так, что достоверная информация не принималась во внимание, причем в ряде случаев речь шла о чрезвычайных важных событиях. Один из самых удачливых английских разведчиков профессор Р. В. Джонс писал; "Критерий хорошей информационной работы не сводиться к тому, что вы правы. Информация должна убедить оперативные и исследовательские органы принять соответствующие меры».

Принципы информационно — аналитической работы.

Каждый принцип описан таким образом, чтобы дать представление о его сути, описание не претендует на исчерпывающий характер и строгую внутреннюю логику.

1. Цель — этот принцип затрагивает все моменты, связанные с выполнением любого аналитического задания. Подход к решению каждой аналитической задачи должен зависеть от того, в каких целях будут использовать полученные результаты. Цель задания обуславливает сроки его выполнения, размах работы, форму изложения и метод подхода. Непосредственная цель аналитического документа часто состоит в том, чтобы решить так называемую "задачу".

2. Определение понятий. Четкие определения крайне необходимы в аналитической работе

Важно установить с помощью подходящего определения или другим способом точный смысл каждого имеющего существенное значение термина или понятия. Четкие определения заставляют четко мыслить, сосредотачивать усилия на достижении действительно желаемой цели и ограждают от ошибок и особенно необходимы в аналитической работе при планировании ГП. Подумайте, например, над содержанием таких широко употребляемых терминов, как возможности, уязвимые места, намерения, ближайшее будущее и т. д.

3. Использование имеющихся источников. Это принцип требует тщательного использования всех источников, из которых можно почерпнуть сведения по изучаемому вопросу. Необходимо выяснить вероятные возможности и пределы использования каждого источника, в какой степени содержащиеся в них данные подтверждаются или опровергают друг друга. Чем больше источников, тем легче произвести серьезную перепроверку.

4. Раскрытие значения фактов. Этот принцип требует выяснить смысл сырых фактов. Надо добиваться установления того значения, которое имеют факты. Всегда следует показывать, в чем значение тех или иных фактов и положений. Указывая, какое значение имеет факт, мы тем самым в большей степени увеличиваем его полезность. Факты редко говорят сами за себя.

5. Установление причины и следствия. Этот принцип требует от аналитика установления причинно — следственных связей между различными явлениями при решении любой информационной задачи. Выявление причины и следствия отличное средство, способствующее уяснению движущих сил событий и ограждающим нас от ошибочных заключений. Такой подход к исследуемому вопросу часто помогает обнаружить решающий фактор.

6. Определение тенденции развития событий. Это оценка возможного направления развития событий в будущем. Необходимо установить, развивается ли изучаемое событие по восходящей или нисходящей линии и с какой скоростью. Является ли тенденция развития событий устойчивой, цикличной или неизменной. Учет тенденций тесно связан с предвидением, являющимся весьма важным элементом аналитической работы.

7. Степень достоверности. В соответствии с этим принципом следует учитывать достоверность полученных данных, точность цифрового материала и степень правильности оценок и выводов. Указанные три момента сходны между собой, но не тождественны. Все они элементы понятия "степень достоверности".

В каждом отдельном случае степень достоверности полученных данных, точности цифрового материала и правильности оценок и выводов может быть различной — высокой, малой или средней. Эти различия имеют важное значение. Поэтому аналитик путем тщательного анализа должен точно установить степень достоверности, точности и правильности каждого важного факта или вывода подготавливаемого им информационного документа, и затем сделать это абсолютно ясным своему читателю.

Поэтому каждый регистрируемый факт полезно дополнять специальной букво — цифровой отметкой, причем буквами обозначают уровень надежности источника, а цифрами — откуда тот взял сведения.

Уровень надежности источника принято кодировать так:

А — абсолютно надежный и компетентный;

Б — обычно надежный;

В — не слишком надежный;

Г — ненадежный;

Д — неопределенный.

То, как источник получил представляемые данные, отмечают следующим образом:

1 — сам видел;

2 — слышал от того, кому можно верить;

3 — слухи.

Не вызывающий сомнений источник(А) иной раз способен передавать явную дезинформацию, а совершенно ненадежный тип (Г) — сообщить ценнейшие данные. Памятуя об этом, двухзначковый индекс иногда дополняют римской цифрой, указующей на предполагаемую достоверность факта:

I — подтверждается другими фактами;

II — вероятно правдив;

III — возможно правдив;

I — сомнителен;

— неправдоподобен;

— не определяем.

Маркировка I-Б 2, к примеру, означает, что фактура представлена довольно надежным информатором (Б) со слов знающего человека (2) и возможно, правдива (III).

8. Выводы. Выводы необходимы, чтобы информационный документ имел завершенный вид и мог быть максимально полезным.

"Выводы" естественное следствие достижения поставленной "цели". Чтобы сделать выводы, необходимо ответить на поставленный вопрос: "Что означают данные события? " Необходимо проявлять огромную заботу, чтобы в выводах важнейшие моменты излагались кратко и четко, не допуская, однако, чтобы краткость порождала неправильные представления.

Аналитическая работа — это творческая деятельность, направленная на правильную оценку полученной информации; процесс, в ходе которого, взяв определенное количество фактов, каждый из которых сам по себе не имеет почти никакого значения, и соединив их вместе, вы получаете достаточно ясную картину. Это приведение разрозненных фактов в логически обоснованную систему взглядов, позволяющих дать наиболее правильно оценить как всю совокупности фактов, так и каждому из них в отдельности

В рамках проведения ГП, аналитическая работа включает четыре совершенно самостоятельных аспекта. Каждый из них необходимо рассмотреть в отдельности и расположить в порядке возрастания их сложности и важности.

— Изучение существующего положения. Что происходит в стране? Анализ его политической системы. Надо располагать досконально точными фактами, касающимися промышленности, населения, армии, флота, биографии отдельных политических лиц и т. д. Они содержаться в справочных пособиях, учебниках.

— Изучение возможностей заговорщиков.

— Изучение вариантов противодействия со стороны существующей власти.

— Чтобы быть хорошим аналитиком, надо уметь наилучшим образом использовать имеющиеся под рукой факты. Как говорят профессиональные карточные игроки; "Удачу чаще всего приносят не хорошие карты, а умение хорошо играть с плохими картами на руках".

Основные этапы аналитической работы приведены на схеме

Этап 1. Общее знакомство с проблемой, составление общего плана работы.

Этап 2. Определение используемых терминов и понятий. Следует определить и объяснить, что мы имеем и чего не имеем в виду, когда употребляем тот или иной термин или понятие.

Этап 3. Сбор фактов. Каждый полученный факт в систематическом порядке заносится на отдельную карточку с указанием источника; всю эту массу сырых разведывательных сведений подвергают тщательной проверке.

Необходимо "погрузиться в анализируемую проблему". Человек, проявляющий такой интерес, как при чтении, так и в разговорах с другими, обращает внимание на каждое случайное замечание, касающееся интересующего его предмета, и откладывает его в памяти на соответствующую полочку.

Этап 4. Истолкование фактов: изучение и обработка фактов с целью выжать из них все, что они значат. Этот этап включает оценку, классификацию, анализ и уяснение фактов. Сознательно или бессознательно мы группируем факты таким образом, что начинает вырисовываться общая цельная картина.

Подлинный смысл фактов и решение проблемы могут вырисовываться часто в виде внезапно возникшей догадки, позволяющей сделать определенный вывод.

Этап 5. Построение гипотезы — важнейший этап исследовательского цикла, а все остальные этапы — вспомогательные. Истолковав имеющиеся факты, можно сформулировать рабочую гипотезу. Построение гипотезы, взятое в широком смысле, всегда присуще любой исследовательской работе. В самом начале исследования, когда вырабатывается общий план, исходят из определенных предположений о том, какие факты, возможно, играют важную роль и какие почти определенно не относятся к делу.

Фактически без гипотез не может происходить нормальная исследовательская работа. Иногда, составляя перечень гипотез и критически оценивая правильность каждой из них, мы обнаруживаем ошибки и находим более успешный метод решения стоящих перед нами задач.

Этап 6. Выводы. На этом этапе производятся исследования, необходимые для доказательства или опровержения гипотез, выдвинутых на этапе 5, и формируются окончательные выводы.

Процесс аналитической работы обычно проходит последовательным переходом от этапа к этапу и т. д. Вместе с тем в процессе анализа иногда перескакивают через некоторые этапы. Например, от этапа общего знакомства с проблемой к этапу изложения.

При общем знакомстве с задачей почти всегда возникают рабочие гипотезы. Оригинальная гипотеза может возникнуть в самом начале работы. Чем больше вы думаете над ней, тем больше убеждаетесь, что эта гипотеза открывает новый, сулящий успех путь к решению проблемы. Затем вы собираете в этом направлении некоторое количество фактов, подтверждающих гипотезу. Затем составляете план решения данной проблемы. Построение гипотезы важнейший этап аналитической работы. Многие аналитики начинали свою работу со сбора фактов в определенной области, не исходя из какой — либо конкретной гипотезы и плана

Иногда применяют третичный метод обратной последовательности этапов.

Например, на этапе 3 мы собираем факты, на этапе 4 истолковываем их и на этапе 5 строим гипотезу. Затем мы применяем обратную последовательность этапов. Возвращаясь от этапа 5 к этапу 3, мы намного увеличиваем количество фактов по интересующей проблеме. От этапа 3 переходим к этапу 4. При наличие новых фактов глубже вникаем в поставленную нам задачу. Этот прием позволяет при максимальной экономии усилий правильно организовывать сбор и отбор фактов

Анализируя любую проблему, полезно выписывать предположения, на которых основываются выводы, и подвергать каждое из них критическому анализу. Следует поставить перед собой следующие вопросы.

Какова возможность того, что предположения окажутся неправильными?

Если возможность получения иного ответа, если предположение будет сформулировано иначе?

Какие изменения придется внести в формулировку исходного предположения.

Один крупный ученый, сделавший много открытий, сказал, что успеха в науке он добился потому, что всегда "подвергал сомнению аксиомы". Такой метод эффективен при решении трудных аналитических задач. Необходимо исходить из предположения о существовании условий, резко отличающихся от условий, с которыми обычно ассоциируется данное событие. Если эти различные условия существуют, к чему они могут привести? Какие события могут последовать в этом случаи? В информационной работе иногда полезно допустить возможность существования условий, резко отличающихся от тех, которые обычно считаются нормальными. Глубокое знание основных принципов естественных и общественных наук весьма полезно для аналитика. Его осведомленность в вопросах, имеющих лишь отдаленное отношение к тому, чем он непосредственно занимается, часто стимулирует воображение и подсказывает интересные аналогии.

Анализ политической системы государства требует иного подхода к исследованию. Существует несколько базовых подходов.

Первый предполагает расчленение политической системы на отдельные институты и рассмотрения текущего состояния каждого из них в отдельности, а затем и системы их взаимодействий в целом. Такой тип анализа называется вертикальным, поскольку рассматривает политическую систему как отдельные институты: правительство, парламент, политические партии, финансово — промышленные группы.

Другой подход — горизонтальный. Объектом анализа являются сплоченные политические группировки, состоящие из лиц, входящих в различные институты власти. Это могут быть представители правительства, сотрудники президентской администрации, лидеры политических партий, а так же руководители крупных финансовых структур.

При анализе политической системы надо отметить, что политические институты представляют собой неоднородные образования: например, в кабинете министров могут находиться конкурирующие группировки, которые по ряду вопросов будут действовать как самостоятельные и конкурирующие.

2.3. Механизм государственного переворота

Известно, что в процессе слома стабильного порядка (переход из порядка в хаос и рождение нового порядка), возникает много неустойчивых равновесий — это перекрестки, "расщепление путей" (точки бифуркации). В этот момент решают не объективные законы, а малые, но вовремя совершенные воздействия. На тот или иной путь развития событий, с которого потом не свернуть, может толкнуть ничтожная личность ничтожным усилием. В науку даже вошла метафора "эффект бабочки". "Бабочка, взмахнув крылышком в нужный момент в нужном месте, может вызвать ураган".

Можно стать удачливым стратегом и разработчиком ГП если в процессе написания сценария переворота удастся верно определить эти точки "расщепления" и направлять события по нужному коридору. Здесь большое значение имеет интуиция и практический опыт.

Особенно важно при разработке ГП понять его механизм, т. е. совокупность культурных, исторических, политических, экономических условий на основе которых и вырабатываются спусковые механизмы запуска ГП. Выдающийся русский культуролог Юрий Лотман вывел механизм русской смуты (революции). Он создал рамки для описания назревающих взрывов в российской истории. Русский мир, по Лотману, традиционно двумерен. Добро — зло, красные — белые, демократы и коммунисты. По его мнению, наша культура бинарная. Перемены в ней катастрофичны для всех противоборствующих сторон, в России обычно победившая сторона стремится до основания истребить побежденную, но после победы немедленно раскалывается внутри себя — потому что остается в пределах все того же бинарного взгляда на произошедшие события. К, примеру, весь советский период при таком подходе выглядит бинарным: в любой конкретный момент времени были "мы" и были "враги".

Более сложный стереотип культуры — тернарный — признает право на существование "третьей силы". Динамика тернарной системы характеризуется относительной постепенностью. Это, конечно, не исключает периодического явления взрывных (революционных) моментов. Когда на поверхности исторического социума выступает некая конфликтная пара, третий элемент культуры находиться в спонтанном состоянии. По Лотману, он скрыт в глубинах конфликта и примыкает, как правило, к одной из доминирующих тенденций, порой окрашиваясь в ее тона и воспринимая ее программу. Его значение в следующем. Когда борьба между доминирующими силами заводит их в тупик, и они не могут найти выход, перед всем обществом вырисовывается облик грядущей национальной катастрофы. Третья сила выходит на поверхность, "расчищает авгиевы конюшни истории" и открывает путь ее новому этапу. Поэтому в тернарных структурах взрыв не носит характера всеобщей катастрофы. При разработке сценария ГП необходимо учитывать данные факты.

Игнорирование же подобных фактов приводит к поражению. Так, американская разведка ошиблась в выборе механизма свержения правящей коммунистической партии в Китае, пытаясь дестабилизировать КНР по схеме, успешно примененной в Восточной Европе и СССР. Ставка ЦРУ на "раскачивание" ситуации через создание демократической оппозиции и на формирование агентуры влияния в высших государственных органах КНР привела к большим финансовым затратам и закончилась полным провалам. Так, по сведениям официальных источников во время студенческой демонстрации на площади Тяньаньмэнь число погибших составило 250 человек, реально же — около двух тысяч, кроме того в ходе проведенных после подавления демонстрации обысков и арестов среди лидеров антиправительственных организаций спецслужбы КНР получили большое количество документов доказывающих причастность США к этим событиям. Провал бархатной революции в Китае был связан с тем, что исторически сложившаяся на протяжении тысячи лет национальная психология китайцев не приемлет демократических институтов. Практически все население страны не понимало и не понимает по сей день, чего хотели добиться студенты на площади Тяньаньмэнь. Более того подавляющая часть населения КНР до сих пор с одобрением относиться к действиям центрального руководства страны. Это связано с тем, что в Китае тысячелетиями была традиционная форма государственной власти. При которой китайский лидер вне зависимости от того, как называется его должность, пользуется неограниченной власти и по своему положению является императором. Прецедентов смены лидера демократическим путем в истории Китая не было. Единственный практиковавшийся внутриполитический способ — это заговор и дворцовый переворот. Именно это обстоятельство является одной из причин, по которой в китайской государственной машине огромная роль принадлежит силовым структурам — армии и спецслужбам. Поэтому кто контролирует вооруженные силы, разведку, полицию — тот может контролировать страну.

Как видим из примера, шаблонность при разработке сценария, незнание механизмов запуска переворота чревата поражением всего мероприятия. Побеждает тот, кто способен переиграть противника, обхитрить его. Чем больше кругозор у разработчика переворота, чем больше он будет использовать в своей работе различные научные изыскания, тем больше имеет шанс на успех разрабатываемое им мероприятие.

Военный переворот — форма насильственной смены государственной власти, в результате которого в результате власть переходит к представителям вооруженных сил. Военный переворот удобен для рассмотрения как классический вариант насильственного захвата власти. На примере схем построения военного переворота можно спланировать любое другое мероприятие — вооруженное восстание, революция, путч и т. д.

Для военного переворота необходимы следующие условия:

— Кризис власти. Без системного кризиса власти переворот невозможен;

— Недовольство армии;

— Наличие исторической традиции;

— Корпоративный дух, корпоративные традиции офицерского корпуса.

В настоящее время военные перевороты свойственны в основном странам Африки и Латинской Америки. За последние 150 лет в Латинской Америке совершено примерно 550 военных переворотов, не считая неудавшихся путчей. Летом 1973 г. военные Уругвая, сформировав Совет генералов (действовал до 1985 года), установили контроль над правительством. В Никарагуа с 1936 по 1979 гг. была диктатура Самосы. С 1977 по 1982 гг. существовал военный режим в Сальвадоре. Перечень этот можно продолжать и продолжать. Заговоры и военные перевороты в Латинской Америке дело привычное. Как, впрочем, и в некоторых странах Африке и в Азии. Например, в Центрально — Африканской Республике за 1997–2003 гг. во время правления президента Анж — Феликса Потассе произошло шесть попыток военного переворота.

Это связано с тем, что нигде армия не обладала столь существенными традициями участия в политической жизни, как в странах вышеперечисленных континентов. Именно армия нередко рассматривается как единственная сила, способная обеспечить порядок и стабильность, предотвратить хаос и анархию. Если конституционная власть не в состоянии обеспечить стабильность и порядок, то армия как общенациональный институт способна вмешаться в политическую жизнь и отстоять "единство нации".

В этих странах офицерский корпус объединен чувством профессиональной корпоративной солидарности. Это чувство воспитывается с самого начала обучения и подготовки офицера. Чувство превосходства — отличительная черта офицерского корпуса в странах Латинской Америки и Азии

Военные перевороты в Турции стали исторической традицией, заложенной еще янычарами, с завидной регулярностью свергавших и убивавших султанов. С 1960 года в Турции произошло четыре военных переворота. Последний раз военные отстранили правительство, носившее религиозную окраску в 1997 году. Турецкие политические партии аморфны и оторваны от населения и в основном все свои силы тратят на борьбу с друг с другом. И когда дело доходит до управления страной, то у них нет ни опыта, ни кадров. И тогда происходит следующий цикл: военный переворот — новая конституция, подготовленная при участии армии, или поправка к старой — мирное возвращение к демократическим механизмам управления страной.

Другим государством, где военный переворот традиционен, является Пакистан. Со времен основания Пакистана было более семи военных переворота. Первый раз в начале пятидесятых годов "переворот" пытался осуществить генерал — майор Акбар Хан. В историю страны эта попытка вошла как "заговор в Равалпинди". Вторая неудача постигла заговорщиков в семидесятых годах, во времена правления Зульфикара Али Бхутто, и, наконец, третья была направлена против Зия — уль — Хака в начале восьмидесятых и закончилась арестом большой группы офицеров во главе с генерал — майором Таджамалом Хусейном.

Но были в истории Пакистана и удачные перевороты. Первый раз, как известно, такую возможность в 1958 году реализовал генерал Айюб Хан. В 1969 году, однако, его сместил главнокомандующий Яхья Хан. И, наконец, в 1977 году, в результате путча, возглавленного начальником генштаба генералом Зия — уль — Хаком, было смещено правительство Зульфикара Али

30 сентября 1995 года группа офицеров во главе с генерал — майором Захируллой Исламом Аббаси планировало взять под стражу находившееся в зале заседания армейское руководство, а затем арестовать президента, премьер — министра и других первых лиц страны.

В этот же день заговорщики собирались выступить по национальному телевидению и провозгласить своего руководителя главнокомандующим и "отцом нации". В дальнейшем генерал — майора Захируллу Ислама Аббаси следовало называть не иначе, как "Амир — уль — Моминин" — титул, подразумевающий полное подчинение ему всех жителей страны. Во время арестов заговорщиков, проведенных 26 сентября, у них было обнаружено 26 АК‑47, гранатомет с пятью "выстрелам', 50 ручных гранат и 30 комплектов униформы командос, в которую они, очевидно, намеревались одеть своих боевиков. Настроены офицеры были самым решительным образом и считали главной своей задачей исламскую революцию и учреждение в Пакистане порядков, базирующихся на законах шариата.

При обыске у них обнаружен проект новой конституции, а также наброски телевизионного обращения к народу. Сотрудники спецслужб изъяли списки офицеров, которых заговорщики намеревались немедленно сместить или, наоборот, поставить на ключевые посты.

Практически все военные перевороты происходили в связи с недовольством политического курса руководства страны.

В большинстве арабских стран Ближнего Востока решающую роль в переворотах и путчах сыграли армии. Это произошло потому, что армия оказалась наиболее организованной силой в условиях, когда нет по — настоящему дееспособных политических партий.

Технологии и стратегии переворотов рассмотрены в главе 1. Военный переворот имеет исключительно ему присущие ряд тактические правила, несоблюдение которых чревато поражением.

Нейтрализация оппозиционных перевороту политических сил

Разработку военного переворота необходимо начинать с постановки задачи: выявление лиц, способных в той или иной степени помешать захвату власти. Необходимо учитывать, что президент может и не быть человеком, принимающим решения. На его спиной могут находиться люди, не являющиеся министрами и чиновниками высокого ранга, но реально управляющие государством. В Японии император не обладает полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти, и может предпринимать действия, относящиеся к делам государства лишь с одобрения кабинета министров. Высшим органом исполнительной власти является правительство, которое в Японии называется кабинетом министров. Это значит, что при проведении активной фазы переворота нет смысла захватывать в первую очередь императора и его резиденцию. Брать под контроль необходимо тех лиц, авторитет которых позволит сплотиться правительственным силам против участников заговора.

Схемы подобных операций отработаны до мелочей. Обычно для нейтрализации госчиновников и партийных лидеров создаются особые команды. В час "Х" они выдвигаются по уже заранее известным адресам. Такие команды немногочисленны, поскольку должны будут подавлять одну — две личные охраны.

Нейтрализовать, в этом случае означает арестовать и предотвратить использование их влияния против заговорщиков. После этого надо убедить высших чиновников и членов правительства перейти на сторону заговорщиков.

Опыт проведения аналогичных операций показывает, что если захваченный высший чиновник аппарата президента, Минобороны или госбезопасности согласиться отдать распоряжение подчиненным ему частям оставаться в казармах или соблюдать нейтралитет, это будет означать 90 % победы.

За несколько дней до решающих выступлений против Милошевича на одной из улиц Белграда состоялась секретная встреча одного из лидеров оппозиции Зорана Джинджича и заместителя главы сербской госбезопасности, командира спецназа ГБ — Милорада Улемека. Результат встречи был таков: Улемек дал обещание, что сербская "Альфа" не позволит применить силу против народа.

В марте 2001 года, после падения режима Милошевича, югославские спецслужбы арестовали вице — премьера Сербии Момчило Перишича по подозрению в шпионаже в пользу США, одновременно был задержан сотрудник дипломатического представительства США в Белграде, который был отпущен после вмешательства американского посла Уильяма Монтгомери.

Арест был произведен во время встречи вице — премьера с американским дипломатом сотрудниками югославской контрразведки. У сербского вице — премьера были изъяты секретные записи, сделанные в ходе заседаний коллегии Генерального штаба вооруженных сил Югославии.

Момчил Перишич занимал пост начальника югославского Генерального штаба в 1993–1998 гг. В момент ареста, помимо поста вице — премьера в правительстве Сербии, он также возглавляет комитет сербской Скупщины по вопросам обороны и безопасности.

Причем, американский посол заявил, что арест дипломата. можно расценить “как прямое нападение Армии Югославии на США, на правящую коалицию Демократическая оппозиция Сербии и демократический порядок в Югославии.

При проведении операции "Шторм‑333" по захвату Кабула, удалось склонить на свою сторону командира Центрального армейского корпуса (ЦАК) майора М..Дуста которым были даны приказы всем соединениям корпуса о признании нового правительства и прекращения сопротивления.

Утром 28 декабря штабом ЦАК перехвачена телеграмма с приказом губернатора провинции Нангархара, в которой предписывалось 11 пехотной дивизии и 444 полку "коммандос" выступить в Кабул. Советникам штаба ЦАК стало известно, что командир 11 пехотной дивизии Сабур является родным братом плененного командира батальона связи ЦАК, которого убедили связаться по телефону с братом, разъяснить ему политическую обстановку и склонить его на нашу сторону. В результате переговоров выступление 11 пехотой дивизии на Кабул сорвано.

Но порой эти лидеры столь опасны, что во многих случаях они единственные жертвы ГП. Часто легче устранить их, чем держать их как пленников. Освобождение популярного общественного деятеля может создавать мощный центр противодействия перевороту.

К примеру, при проведении операции по смещению президента Югославии Милошевича, несколько членов югославского правительства и известных фигур, которые были известны своими антизападными настроениями, включая министра обороны Павла Булатовича, были убиты за несколько месяцев до смещения Милошевича. Это дало возможность при проведении активной фазы переворота нейтрализовать армию и полицию Югославии

В современном мире ключ к государству — это не его политические и бюрократические структуры, а его техническое обеспечение, электростанции, радио и телевидение, железные дороги, телефонные и телеграфные линии, порт, газовые сети, водопровод. Их необходимо захватывать в первую очередь.

Захват СМИ и узлов связи

Как и в 1917 г. во время проведения Октябрьской революции в России захват главных средств массовой информации (телевидения, радио, почта, телеграф и т. д.) будет заданием первой необходимости. Наиболее важный объект — узлы связи, ликвидация или захват которых не даст возможность противнику скоординировать свои действия и оказать организованное сопротивление. А захват радио и телевидения может использоваться восставшими для дезинформации противника, распространению ложных приказов, различных слухов и провокаций.

Гватемала, 1954 г.

В глазах правительства США президент Гватемалы Хакобо Арбенс совершил два страшных греха: он легализовал Коммунистическую партию, включил ее представителей в свое правительство и национализировал 400 тыс. акров банановой плантации, принадлежавшей американской компании. Переворот против Арбенса возглавил полковник Карлос Кастильо — Армас, получивший военную подготовку в Школе командного и штабного состава сухопутных войск в США в Форт — Ливенворт, штат Канзас. Особое значение при проведении активной фазы переворота отводилось радиопропаганде. Для этой цели в Гондурас (соседняя с Гватемалой страна) был отправлен блестящий эксперт по пропаганде — Дэвид Филлипс. Впоследствии его имя упоминалось во время расследования убийства президента Кеннеди. В Гондурасе ему удалось наладить антиарбенсовское вещание на Гватемалу по радио "Голос Освобождения". В помощь Филипсу были направлены специалисты по проведению переворотов сотрудники ЦРУ Ричард Биссел и Трейси Барнс.

1 мая 1954 г. началась широкомасштабная антиарбенсовская пропаганда по радио "Голос Освобождения" из Гондураса. По всей Гватемале распространялись слухи, что Кастильо — Армас готовит в соседнем Гондурасе мощную армию вторжения. В это же время в Вашингтоне Фостер Даллес публично выступил с осуждением режима Арбенса, дав понять при этом, что приготовления Кастильо — Армаса поддерживают Соединенные Штаты.

На самом деле армия Кастильо — Армаса была смехотворна мала, 18 июня 1954 года она пересекла границу с Гватемалой, углубилась на гватемальскую территорию на шесть миль и остановилась, чтобы в случае контрнаступления войск Арбенса быстро отступить. Военно — воздушные силы Кастильо — Армаса, состоящие из оставшихся после Второй мировой войны самолетов Б-26 и П-47, разбрасывали над гватемальскими городами листовки, облетали их на бреющем полете и сбросили несколько бомб. Из Гондураса Дэвид Филлипс отдавал по радио приказы никогда не существовавшим полкам и возвещал о победах мятежников в сражениях, которые никогда не имели места. 27 июня Арбенс ушел в отставку. Кастильо — Армас был доставлен в Гватемала — Сити на самолете, принадлежавшем послу США Джону Перифуа. Общая стоимость этой операции 20 млн. долл.

В отличие от прошедших веков, в современном мире есть три проблемы, связанные с радио и телевизионными средствами, а так же средствами связи:

— всегда будет много радиовещательных служб и телевизионных компаний;

— наличие современной мобильной связи;

— их особенно трудно захватить.

Если раньше захват телефонного узла обеспечивал заговорщикам контроль над средствами связи, то в современном мире при наличии мобильной связи это не так просто. Подобная проблема существует с радио и телевидением. Даже Эстония, очень маленькая страна, имеет три десятка различных радио и телевизионных компаний. Было бы очень трудно захватить и удержать каждую точку. Но практически в каждой стране существуют телебашни, с помощью которых происходит радио и телевещание государственных каналов, а так же на этих башнях находятся ретрансляторы и расположены базовые станции мобильной связи. В Китае — Тяньцзиньская телерадиобашня обслуживает девять FM-радиостанций и семь телевизионных каналов. В Малайзии — башня "Менара Куала — Лумпур" — обеспечивает работу более 10 теле — и радиостанций, основная телекоммуникационная башня страны. Эмпайр — стейт — билдинг в Нью — Йорке осуществляет передачу программ 10 телеканалов и 17 радиостанций Диверсия на такой станции способна прервать на длительный срок трансляцию теле — и радиопередач. Так, 27 февраля 1993 г. произошел взрыв в самом высоком здании Нью — Йорка — Центре Международной торговли, куда после его ввода в строй в 1979 г. перенесли свои передатчики все телеканалы города. Из — за прекращения подачи электроэнергии прервалось вещание восьми из девяти эфирных телеканалов города. Лондонская Почтовая башня была построена в 1964 году и обеспечивала телерадиовещание в Лондоне и окрестностях, а также телефонную связь. Передачи с башни была прекращена 31 октября 1971 г., когда ирландские террористы взорвали бомбу во вращающемся ресторане в верхней части башни. Лишь через несколько часов вещание возобновилось.

До нейтрализации средств массовой информации, заговорщики должны захватить и удержать одно средство, но которое имеет самые близкие отношения к власти. Например, в Китае — это Тяньцзиньская телерадиобашня, в Англии — Би — Би — Си и т. п. Это позволит выступить с обращением к своим единомышленникам и показать населению кто реально контролирует ситуацию в стране.

Технический прогресс внес свои поправки в проведение переворотов. Сегодня не нужно захватывать почту, телеграф, телефон, телевидение. Их деятельность можно парализовать, захватив или уничтожив источник электроэнергии, от которого они работают. Во многих развитых странах работа важных технических средств полностью зависит от подачи электроэнергии, т. е. от электростанций. Захват или диверсия на одной электрической станции способны парализовать работу всех городских служб многомиллионного мегаполиса и вызвать хаос и неразбериху.

14 августа 2003 года авария из — за сбоя в энергосистеме на линии Ниагара — Мохок всего за 3 минуты без электричества осталась почти вся восточная часть Северной Америки. Без света остались несколько американских штатов и часть Канады. А это такие мегаполисы, как Нью — Йорк, Детройт, Оттава, Торонто, где живут более 50 миллионов человек. Нью — Йорк буквально парализовало: общественный транспорт замер, лифты в небоскребах остановились, электрические замки в банках и магазинах заблокировали паникующих клиентов. Кроме того, в Нью — Йорке была тридцатиградусная жара и отключившиеся кондиционеры вскоре выгнали людей из раскалившихся домов на улицу. Современные телефоны, не работающие без электричества, замолчали. Мобильники через полчаса после аварии тоже вырубились от перегрузки

Из почти шестисот составов электричек и метро, действующих в мегаполисах, срочно эвакуировали людей. Узкие выходы из подземки оказались забитыми, и пассажиров выводили на улицу через вентиляционные колодцы. Выплеснувшийся из — под земли людской поток залил улицы Манхэттена. Тысячи людей были вынуждены добираться домой пешком и парализовали практически все движение городов. Но машин было немного, автостоянки с лифтами и автоматическими турникетами сковали значительную часть автопарка городов.

Наиболее приемлемый вариант заключается в сотрудничестве с каким — нибудь техническим работником, который мог бы в "час Х" подорвать деятельность этой службы изнутри. Один техник в состоянии временно парализовать деятельность одной радиостанции или телевизионного канала, для которой, иначе потребовалось бы полноценная штурмовая группа. Все технические цели должны быть захвачены или нейтрализованы перед активной фазой переворота.

Радио и телевещательная служба, которую необходимо захватить, безусловно, нужна, и правительственные силы попытаются ее отбить. Это значить, что та команда которая назначена на захват этой цели, должна будет основательно снаряжена и чтобы избежать саботажа со стороны нелояльных сотрудников теле—, радиослужбы, включать в себя технически оснащенную группу.

Прежде чем штурмовать радио — и телецентр, да и другие важные основные объекты, необходимо провести основательную доразведку объекта. Выяснить:

— схемы расположения постов охраны, казарм личного состава;

— расположения студий радио — и телевидения, из которых ведутся передачи в эфир;

— коммутационные сети и энергетическое снабжение, как основное, так и запасное;

На разведку объекта, возможного проникновения на него или временного его захвата и на обустройства группы в районе проведения специальных мероприятий отводится от нескольких суток до 4–6 месяцев.

Но в то же время во многих странах Африки, Ближнего Востока и Юго — центральной Азии телевидение не так сильно развито как в странах Европы и Северной Америки. Поэтому пресса не обязательно будет основной целью. Ее можно захватить после переворота, как и все остальные аспекты жизнедеятельности страны.

Блокирование аэропортов, железных дорог и автомагистралей

Один из классических ходов в период переворотов — закрытие аэропортов, блокирование автомагистралей и железных дорог. Это часть главной тактики, основные задачи которой:

— предотвращение бесконтрольного потока людей и информации;

— предотвращение прибытия верных правительству сил;

— предотвращение бегства из страны лидеров государства и ведущих политических партий. Если лидеру государства удастся покинуть столицу и присоединиться к верным правительству формированиям. То он. как единственный, законный представитель власти, может собрать под свои знамена значительные силы и переворот будет под угрозой.

При проведении переворота неожиданное прибытие даже небольшого отряда правительственных сил, может серьезно подвергнуть опасности весь заговор. Жизненно важно предотвратить вмешательства этих сил, перекрыть все пути подхода к месту проведения активной фазы переворота. Заговорщики должны установить заграждения в местах наиболее вероятного продвижения противника, и сдержать вход в столицу этих сил на некоторый период, чтобы установить свое собственное правительство и приобрести доверие всей массы государственных чиновников и военных, взять под контроль правительственные трассы, аэродромы, места наиболее вероятные для отхода свергнутого правительства.

При ликвидации режима генерала Норьеги в 1989 году в Панаме, для обеспечения захвата диктатора страны требовалось перекрыть все пути его возможного бегства. Для этой цели спецслужбами США был разработан следующий план. Основные аэродромы, включая Токумен — Торрихос рядом с Панама — Сити, и авиабаза в Рио — Хато должны были быть заняты "зелеными беретами" в течении первых минут операции. На "морских львов" была возложена задача нейтрализовать прибрежный аэродром в Патилле, где Норьега держал персональный самолет "Лир" и вертолет "Пума". "Морские львы" должны были заплыть на берег и под прикрытием глинобитных домишек подойти поближе к летному полю, затем установить снайперскую позицию, так, чтобы с расстояния примерно девятисот метров пресечь попытки Норьеги скрыться.

Из — за кратковременной фазы совершения переворота, воздушный транспорт имеет очень большое значение, поскольку восставшие могут использовать малую авиацию как один из способов перемещения основных сил заговорщиков и поддержки переворота. Специалисты знают, что совсем не трудно переделать спортивные самолеты в боевые и установить на них бомбометатели. Защита многих государственных зданий не обладает зенитным оружием, и в случаи сопротивления, одна — две бомбы сброшенные из самолета могут принудить капитулировать охрану.

Кроме гражданских аэродромов, существуют и военные, тщательно охраняемые, и штурм их неизбежен с большими потерями. Но несколько транспортных средств на взлетной полосе, перекрытых хорошо вооруженным отрядом, способны нейтрализовать весь аэродром. Два — три снайпера на господствующих высотах вокруг аэродрома способны предотвратить как и высадку десанта, так и взлет самолета. Насколько результативны снайперы, показывает следующий случай, произошедший во Вьетнаме в конце 60‑х. Находясь на вершине холма снайперы морской пехоты США сержант Карлос Хескок и его помощник капрал Бурке заметили колонну из 80 северовьетнамских солдат. Первыми выстрелами они убили идущего впереди офицера и замыкающего. Началась паника, солдаты стали прятаться за плотинами рисового поля (около 60 см высотой). Как только кто — то из них поднимал голову — он погибал. Оба стрелка многократно меняли позиции, избегая огня противника и вызывая дополнительную сумятицу. Утром на пятый день в живых осталось только 5–6 вьетнамцев, почти мертвых от страха и усталости.

Москва, 1941 г.

Насколько важны аэродромы при проведении активной фазы переворота характеризует следующий случай, произошедший в самом начале Великой отечественной войны, на подмосковном Тушинском аэродроме.

Этот аэродром, расположенный в то время близ Москвы, имел очень важное значение. Вечером, 2 декабря 1941 года, в комендантскую часть аэродрома, явились двое военнослужащих. Один из них был в форме летчика, другой — политработника.

Летчик с порога сразу же стал кричать на находившихся там офицеров: "Вы что тут спите, что ли? Кто старший, ты? Я — личный представитель товарища Сталина капитан Гроза. Телефон мне, живо!"

Властный тон незнакомого командира буквально всех ошеломил. Работники комендатуры вскочили и встали на вытяжку. Между тем летчик, не торопясь, подошел к телефонному аппарату, набрал какой — то номер и произнес в трубку: "Алло, Кремль? Говорит личный представитель товарища Сталина капитан Гроза. Товарищ Сталин? Докладываю: прибыл, как вы приказали, на Тушинский аэродром, разобрался. Как вы и предвидели, и комендант, и комиссар на нем — шкурники и разгильдяи! Проморгали! А командир дислоцированного здесь авиаполка враг народа! Слушаюсь! Есть, товарищ Сталин!"

Сотрудники комендатуры опешили. "Ну что, — произнес капитан, — слышали?" "Слышали…" "Ну, раз слышали, вяжите коменданта и комиссара". В мгновение ока приказ представителя Сталина был выполнен. Затем были арестованы командир авиаполка, начальник штаба и инженер в/ч. Недоуменные вопросы арестованных в грубой форме обрывал капитан Гроза.

Но в это время на аэродром позвонил командующий истребительной авиацией Московской зоны ПВО генерал — майор Сбытов, ему тотчас доложили, что руководство аэродрома арестовано уполномоченным товарища Сталина капитаном Гроза. Недоумевая, Сбытов сразу же по вертушке связался с приемной Сталина, где ему сообщили, что Сталин никого не посылал. На Тушинский аэродром экстренно выехала группа контрразведчиков, но "капитан Гроза" и его подручный почуяв неладное уже успели скрыться. Но через сутки их задержали. Они оказались агентами германской разведки.

На допросах "капитан Гроза" показал, что немцы намеривались осуществить беспрецедентную по дерзости диверсионную операцию: изолировать без всякой стрельбы командование Тушинского аэродрома, подготовить взлетно — посадочную полосу к приему нескольких транспортных самолетов с отрядом хорошо подготовленных боевиков. После высадки, которая планировалась в ночь со 2 на 3 декабря 1941 г., часть гитлеровцев должна была направиться в центр Москвы и атаковать Кремль. Другие же десантники имели задачу двинуться к линии фронта и устроить панику в тылу наших войск. Одновременно отборная германская дивизия нанесла бы внезапный удар на данном участке фронта с тем, чтобы ворваться в Москву.

Этот план захвата Москвы не такой уж фантастический, как может показаться в начале. Примерно по такому же плану в августе 1968 года, захвачена Чехословакия. 20 августа 1968 года, в 23.00 советский транспортный самолет, сообщив о неисправности двигателя, совершил вынужденную посадку на аэродроме в Праге. Подразделение спецназа выпрыгнули из самолета еще до его полной остановки и бегом направились к контрольной вышке. Растерянные чехи не оказали сопротивления. Захват аэродрома обеспечил переброску Витебской воздушно — десантной дивизии в столицу Чехословакии. Тем временем в Праге другие части спецназа, проникшие в Чехословакию за несколько дней до этого, заняли радио — и телевизионные центры, телефонные узлы и редакции главных газет, а в 4.00 вошли в задание Центрального комитета.

Другие виды транспорта не будут играть существенной роли при проведении переворота. Железные дороги легко нейтрализовать. Железные дороги в большей степени зависит от технической системы, и если одно звено цепи порвется, то вся система временно остановиться.

Захват правительственных зданий и учреждений

Каждая столица имеет место, являющееся как бы символом власти. В США — Белый Дом, в Китае — Тяньаньмэнь. Вид танков, БТРов и блок — постов на центральных площадях столицы или возле главных правительственных зданий — олицетворяющих власть, уже стал символом переворота, но это также установление физического присутствия в центре политической активности. Одна из основных задач в ходе проведения активной фазы переворота обеспечить чиновничество и массы визуальным присутствием реальности и силы переворота. Ввод войск ГКЧП в Москву в августе 1991 г. не имел под собой никакой практической необходимости, какого — либо вооруженного противостояния тогда не могло быть, это была простая и эффективная демонстрация силы ГКЧПистов.

Заговорщики должны выбрать наиболее значимые для государства объекты, захватить их и удерживать их, чтобы показать населению реально существующую власть

Существуют здания, которые в стратегическом плане большого значения не имеют, а являются символом власти: Президентский дворец, Парламент. В критическую фазу переворота владения ими, как с одной стороны так и с другой, послужит сигналам населению и гос. чиновникам в смутное время, когда неясно в чьих руках власть. Владение зданиями обеспечит заговорщиков верностью тех, кто еще колебался за какую сторону им пойти. К счастью, для руководителей переворота, таких зданий — символов, владения которыми необходимо — два — три, не больше, А если перенести штаб восстания в одно из таких зданий, сразу же отпадет сомнение кто, имеет реальную власть в городе. Активная фаза грузинской бархатной революции в ноябре 2003 г. началась с захвата парламента оппозицией и бегства из него президента Щеварнадзе… Грузинский парламент не был главным правительственным зданием подлежащим захвату в первую очередь. Но он был зданием — символом олицетворяющим власть. С этого момента началось падение режима Э. Шеварнадзе. Буквально в этот же день на сторону оппозиции перешла Национальная гвардия и элитный спецотряд МВД Грузии, погранвойска и ряд полицейских частей. Министр обороны Грузии Давид Тевзадзе заявил, что вооруженные силы в случае необходимости возьмут на себя функцию защиты населения, но ни в коем случае не станут применять оружие против народа.

Кроме чисто символических зданий, существуют и другие объекты, владение которыми обязательно.

— местонахождение реальной политической власти. Это может быть президентским дворцом, или зданием парламента, или партийным штабом;

— здания Министерство обороны, Министерство внутренних дел, здания органов государственной безопасности и военные штабы.

— склады оружия и техники;

Основная задача групп захвата: овладеть объектом, установить контроль за системой управления и связи штаба МО и привлечь работников штаба к работе в интересах новой власти. Переворот подойдет практически к концу (в своей интенсивной фазе) к тому времени, когда граждане начнут понимать кто владеет зданиями — символами и другими правительственными комплексами. Прежде чем производить штурм объекта необходимо выяснить: количество наружного охранения, постов в вестибюле и на всех этажах, обслуги и гражданских лиц и т. д.

Основные задачи боевых групп по захвату правительственных зданий:

— проникнуть в здание;

— отсечь руководство учреждения и сковать огнем подразделения охраны;

— уничтожить узел связи;

— не допустить проникновение внешней охраны внутрь здания.

Как только все цели будут захвачены, вооруженные силы, органы госбезопасности и госчиновники нейтрализованы активная фаза переворота закончена. Далее идут мероприятия по стабилизации обстановки.

Накопленный опыт военных переворотов показывает, что все они проходят в крупных городах, обычно в столицах государств. Поскольку именно там сосредоточены органы действующей власти. Это подразумевает, что восставшие будут вынуждены вести кровопролитные уличные бои, сражаясь за каждую улицу, каждое здание правительственного комплекса. Шаг за шагом овладевая городом. Бои на улицах столицы значительно отличаются от полевых столкновений и имеют ряд особенностей.

Трудность ведения уличного боя обуславливается характером города, его планом, лабиринтами улиц, переулков, площадей. Для успешного ведения боевых операций в городе от руководителя требуется четкое знание города и тактическая оценка его отдельных районов, зданий и групп зданий с точки зрения наступления и обороны, знание системы городского транспорта (метро, трамвайные линии и т. п.). Следует учитывать, что городской транспорт может быть с большой пользой применены восставшими в боевых целях. Метро представляет собой удобные пути подхода и сосредоточения сил. Автомобили, трамваи и другой вид транспорта могут быть использованы для переброски боевиков с одного участка на другой.

Необходимо учитывать, что городские постройки представляют ряд неудобств для ведения боя. Широкие и продольные улицы современных мегаполисов пригодны для ведения наступательных действий сравнительно крупными войсковыми частями. Кроме того, в больших мегаполисах очень затруднены обзор местности, наблюдение за противником, управление войсками, организация связи и т. п. Наоборот, узкие улицы и переулки старых городов более пригодны для обороны и действия мелкими боевыми группами. Но в этой главе, мы не будем рассматривать оборону, так как «оборона — смерть вооруженного восстания».

В то же время городские каменные постройки дают полную защиту от оружейного огня, защищают до некоторой степени от артиллерийского огня, защищают от воздушной разведки и тем самым облегчают использование в уличных боях принципа внезапности.

Бои на улицах дают боевикам широкую возможность маневрировать отдельными боевыми группами, быстро и неожиданно переходить от обороны к наступлению и обратно, широко применять маскировку, методы диверсионных и террористических действий и т. п.

Восставшие, начавшие свои боевые действия против аппарата государственной власти, должны всемирно использовать выгодность своего положения, в котором они находятся как нападающая сторона. Воспользовавшись первоначальными успехами, достигнутыми путем внезапных нападений на противника, восставшие, чтобы не дать противнику привести себя в боевую готовность, не должны терять ни одной минуты, разбивая его по частям всюду, где он появляется и где его обнаруживают. Элементы времени, как уже указывалось ранее, в первый момент восстания играет огромную роль. Иногда какие — то полчаса — час могут иметь решающее значение для исхода борьбы.

Перед каждым наступлением, каждой атакой наступающий в уличном бою должен произвести самую тщательную разведку противника и местности, разведку подступов к захватываемым объектам. Разведка должна дать атакующему всесторонние и точные данные о системе укреплений обороняющегося, его опорных пунктах, о месторасположении его огневых точек.

По своей сути план атаки в городском бою должен быть прост, но вместе с тем точен, и должен предусматривать систематическое прогрызание расположения противника. Задача отдельным подразделениям должна быть поставлена четко и конкретно, в противном случае неизбежно произойдет смешивание отдельных частей между собой и путаница в действиях, которые могут свести на нет все предприятие.

План атаки должен предусматривать необходимость немедленного укрепления занятых атакующими правительственных зданий и учреждений с целью создания прочного исходного пункта для дальнейшего развития операции.

При атаки на правительственные здания особое внимание должно быть обращено на пулеметные точки охраны. Пулемет в руках охраны объекта является могучим средством борьбы против атакующих. Но если в распоряжении атакующего имеется гранатометы или артиллерия, то основной задачей их должно быть уничтожение огневых точек охраны.

Огромное значение при атаке на правительственные здания имеет ручные гранаты «Ф-1» и «РГ‑5». Они могут быть использованы как против живой силы противника, так и против пулеметных точек и для разрушения небольших препятствий (дверей, ворот и т. п.)

Вся тяжесть атаки в уличных боях ложится на отдельные группы боевиков. Поскольку этим группам в большинстве случаев приходится действовать самостоятельно, необходимо придать каждому отряду гранатометы и огнеметы, пулеметы и ручные гранаты, надежные средства связи и т. п.

Если в распоряжении атакующего имеется достаточно гранатометов и огнеметов, могущих привести своим огнем к молчанию танков и пулеметов охраны, то предпочтительно применение такого рода вооружения, дающего наиболее быстрый результат способа атаки. Задача гранатометчиков и огнеметчиков — уничтожение огневых точек противника, пулеметы должны держать под обстрелом окна и крыши зданий, не давая охране обстреливать атакующих. Руководство атакой отдельного здания или группы зданий должно при составлении плана атаки разработать соображения на случай неудачи атаки.

Характеристика вооруженных правительственных сил

Обычно правительство располагает следующими видами вооруженных сил, которые во время переворота будут направлены на борьбу с восставшими:

— регулярная армия (пехота, артиллерия, авиация, танки и т. п.)

— спецслужбы (милиция и госбезопасность)

— военно — морской флот

Регулярная армия.

Регулярная армия если она не стороне восставших являются наиболее серьезной боевой силой. Она располагает в военном отношении хорошо подготовленными и политически преданными государству командным составом и достаточно обеспеченная всеми новейшими техническими средствами наступления и обороны (пулеметы, гранатометы, танки и БТР, авиацией) и атакующим придется вести борьбу с ней во время переворота.

Но слабость правительственных сил в том, что их плодотворно можно использовать только в полевых условиях войны. Городские условия ведения боя во время переворота значительно ограничивают пределы полного использования регулярной армии, в особенности ночью, и затрудняют руководство боевыми операциями войсковых частей. Вследствие этого тактика боевых действий войск в городе, особенно в условиях военного переворота, сильно отличается от обыкновенной общей тактики регулярной армии.

Боевые свойства отдельных родов войск правительственных сил и возможности их применения в городском бою могут быть охарактеризованы в основном следующим образом.

Мотопехота составляет большинство во всякой армии и является основным противником восставших. Сильными сторонами пехоты в уличных боях является ее организованность, возможность ведения боя как мелкими, так и сравнительно крупными подразделениями (отделения, взвод, рота, батальон), обученность, навыки взаимной поддержки и выручки. Пехота прекрасно вооружена для ведения уличных боев (пулеметы, гранатометы, танки, БТР, артиллерия).

Но слабыми сторонами пехоты является плохая обученность личного состава навыков уличного боя. Слабое знание города. Пехоту в основном готовят для ведения боя в полевых условиях тотальной войны. При расположении пехоты в казармах, в особенностью ночью, восставшие имеют возможность при надлежащей подготовки, внезапно произвести нападение и застигнуть ее врасплох, не давая ей возможности использовать все мощь своего оружия. Кроме того, пехоту легко вывести из боя уничтожив снайперским огнем лиц командного состава. Пехота, как часть армии, подчинена строгой дисциплине, беспрекословному подчинению своим командирам. В случаи гибели командного состава ни одно подразделение не двинется с места.

Так в Новогоднюю ночь 1994 года сравнительно немногочисленные отряды чеченских боевиков смогли разгромить крупные российские подразделения регулярной армии, пытавшихся с ходу, наскоком, захватить Грозный. Причем 131‑я Майкопская бригада была почти полностью уничтожена. Погибли 23 офицера, один прапорщик и 59 солдат. Пропали без вести 12 офицеров, один прапорщик и 60 солдат. Причем погиб командир бригады полковник Иван Савин. Кроме того, десятки неприбранных и полусоженных трупов на площади перед президентским дворцом Дудаева и на улицах города показывали перед Рождеством по всем телевизионным программам, рассказывая о колоссальном боевом успехе чеченцев и провале очередной российской военной операции по разоружению мятежного города.

Это было связано с тем, что российская армия была практически не обучена тактике уличных боев. Ни офицеры, ни солдаты не знали как действовать в условиях города. Зато чеченские боевики сумели хорошо подготовиться. Им удалось в короткие сроки обучить своих солдат тактике уличных боев, методам ведения борьбы с танками и БТРами в условиях города и т. д. Один из выживших офицеров майкопской бригады лейтенант Лабзенко также видит причину неудачи штурма Грозного в том, что их не учили воевать в городах, что огромное количество бронетехники, безграмотно загнанное без прикрытия в уличную тесноту, не было защищено пехотой. Воинами внутренних войск, десантниками, мотострелками — кем угодно, кто мог бы чистить прилегающие дома от снайперов и гранатометчиков и не давать им возможности вернуться на старые позиции. «Без соседа справа и слева, без надежно прикрытого тыла ты в любом бою предан и убит. Это азбучная истина. Не знаю, почему о ней не помнят наши начальники».

Танки и БТРы являются мощными средствами уличной борьбы и могут сыграть решающую роль в исходе уличных боев. Они имеют мощную броню, защищающую их экипажи от автоматного и пулеметного огня. Танки могут безнаказанно прорваться в районы расположения восставших, нанести им значительный урон и посеять панику. Так было в октябре 1993 года. Один танк с экипажем в 5 человек сумел разгромить несколько сотен боевиков поддерживающих депутатов Верховного Совета. Обстреливая здание Верховного Совета, он сеял панику и неразбериху в рядах восставших.

Во время переворота в Чили, в сентябре 1974 года, генерал Августо Пиночет активно применял танки для захвата президентского дворца и подавления обороны верных президенту Альенде сил. Около 10 часов утра появившиеся на площади "Шерманы" начали обстрел президентского дворца Ла Монеды, в котором находился Альенде и около сорока защитников дворца. По радио передали приказ хунты № 2, в котором предлагалось всем защитникам Ла Монеды сдаться, иначе в 11 часов дня дворец будет взят штурмом. Президент ответил отказом. "Шерманы" окружили дворец и стреляли по окнам. Дворец горел. Около 14 часов мятежники заняли нижний этаж Ла Монеды. После того, как погиб президент, оборона дворца продолжалась. Все было кончено около 15 часов.

Но в то же время в условиях уличных боев танки наиболее уязвимы. Запертые в узких городских улицах, без взаимодействия с пехотой, они являются просто мишенями для восставших. С целью противодействия танкам и БТРам восставшие могут быть применены: гранатометы, противотанковые гранаты, бутылки с горючей смесью и т. д.

В ту же Новогоднюю ночь 1994 года в Грозном были уничтожены почти все российские танки, которые пытались без разведки, без взаимодействия с авиацией, без поддержки пехоты сходу, как на параде, захватить столицу Чечни г. Грозный. Чеченские боевики вооруженные только гранатометами, без поддержки артиллерии и авиации сожгли несколько десятков танков и БТРов. Из 26 танков 131‑й майкопской бригады, вошедших в Грозный, было сожжено 20. Из 120 боевых машин пехоты из города эвакуировано только 18. Полностью уничтожены все шесть зенитных пушечно — ракетных комплексов «Тунгуска».

Авиация в городских условиях практически не применяется. Это связано с тем, что в условиях городского боя трудно определить границу боя, то есть понять где находятся свои, а где чужие. Кроме того, есть опасность разбомбить кварталы с мирными жителями. Правда, во время путча Пиночета в Чили были применены самолеты. Когда президент Альенде отказался сдаться на милость заговорщиков. Пиночет приказал поднять в воздух самолеты. Они начали обстрел Ла Монеды ракетами. Всего было сделано от семнадцати до девятнадцати залпов. Погибло очень много защитников президентского дворца.

Воздушно — десантные войска, спецподразделения органов госбезопасности и военной разведки являются самими опасными для восставших. Они хорошо подготовлены и вооружены, обладают навыками ведения боя в городских условиях. Спецназ способен вести бой как маленькими группами так и большими соединениями.

Что касается МВД, то особую опасность полиция не представляет. Нацеленная на борьбу с преступностью, она просто не способна участвовать в уличных боях, проводить операции по захвату зданий и т. д. Исключение составляют только спецсилы МВД. Поскольку там служат люди прошедшие «горячие» точки, обученные воевать в городских условиях, обладающие навыками оперативной работы.

Поэтому для восставших является наиболее важным разложить эти части, переманить на свою сторону или хотя бы сделать нейтральными в период проведения активной фазы переворота. Необходимо выделить для работы в армии и госбезопасности лучших агитаторов, желательно из бывших офицеров армии и полиции.

Динамика уличных боев связана с серьёзными столкновениями восставших с военными правительственными силами. В этом столкновении армия и спецслужбы имеет ряд преимуществ перед заговорщиками в количестве боевой техники, личного состава и вооружении. Восставшие обладают меньшими силами и вооружением. Но, не смотря на то, что восставшие имеет меньшие силы, они являются нападающими, а правительственные силы обороняющимися. В этом преимущество заговорщиков.

И со своей стороны, отвечая на нападение, армия и спецслужбы мобилизуют и концентрируют бесконечно превышающие силы в преследовании и уничтожении восставших. В этих условиях восставшие могут избежать поражения, только если изначально разработали и осуществили ряд предварительных мероприятий, способных дать ряд преимуществ.

Изначальные преимущества восставших:

— Внезапность и неожиданность

— Хорошее знание города;

— подвижность и скорость;

— Владение всей информацией;

— Владение ситуацией и решительность

Внезапность и неожиданность.

Компенсируя свою общую слабость и нехватку оружия по сравнению с врагом, восставшие использует фактор внезапности. Правительственные силы не ожидают нападения и становится растерянным и подавленным.

Техника внезапности основана на трех главных моментах:

— Восставшие знают о правительственных силах все, власти не знают о заговоре ничего или очень мало;

— восставшие должны максимально использовать первый момент выступления, выгодно применять внезапность ночью или рано утром, когда армия и полиция спят, когда легче всего захватить склады оружия и нейтрализовать правительственных чиновников;

— внезапно атакуя, восставшие максимально и целенаправленно используют свои силы, в то время как власти не зная планов заговора и объектов нападения вынуждены распылять свои силы;

— Заговорщики определяют время и место нападения, устанавливают его продолжительность и цель, правительственные силы не знает об этом.

Знание города

Устройство города является лучшим союзником заговорщиков и потому он должен его знать как ладонь своей руки.

Иметь город в качестве своего союзника — означает знать, как с умом использовать неровности местности, высокие и низкие точки, повороты, изломы, обычные и тайные проходы, пустыри, чащи и т. д., чтобы от всего этого получить максимальные преимущества для успеха вооруженных действий, бегства, отступления, создания тайников и использования скрытых мест.

Тупики и узкие места, улицы во время ремонта, контрольные пункты милиции и армии, военные зоны и огороженные улицы, входы и выходы туннелей и то, что враг может огородить, виадуки при пересечении, контролируемые или наблюдаемые милицией углы, огни и сигналы, — все это должно быть в совершенстве известно и изучено восставшими во избежание роковых ошибок.

Задача боевиков состоит в том, чтобы пройти и знать, где и как скрыться, оставляя правительственные силы в недоумении в местности, которую он не знает. Зная, улицы, переулки, входы, выходы и углы городских центров, их прямые и проходящие наискосок тропинки, пустыри, подземные проходы, трубы и системы коллекторов, восставшие способны благополучно проходит через незнакомую полиции пересечённую и сложную местность. Поэтому, зная город, боевик может пройти его пешком, на велосипеде, в автомобиле, джипе, грузовике и никогда не быть пойманным.

При действии в маленьких группах, состоящих всего из нескольких человек, боевики могут соединиться в заранее определенное время и определённом месте с последующей атакой на правительственные силы.

Из опыта военных переворотов и революций мы знаем, что в противостоянии восставших и правительственных сил побеждает тот, кто активно действует в своем собственном городе и в совершенстве знает улицы, окрестности, возможности проезда, прохода и другие особенности.

В то же время прибывший в город боевик из региональных организаций, который не знает его особенностей, является слабым местом организации и если он назначен для проведения некоторых операций, то он может подвергать их риску срыва. Чтобы избежать серьезных ошибок, ему необходимо хорошо изучить расположение улиц.

Подвижность и скорость

Чтобы обеспечить себе подвижность и скорость, которые не сможет иметь правительственные силы, заговорщики нуждаются в следующем:

— средствах передвижения (автомобили, автобусы, грузовики);

— знании улиц и площадей города;

— блокирование и уничтожение вражеских коммуникаций и транспорта:

— современном оружии.

Восставшие должны подробно знать маршрут движения и задачу своей группы и для этого он должен заранее последовательно пройти весь маршрут, что входит составной частью в его тренировку, дабы избежать того, чтобы попасть в тупики, застрять в транспортных пробках или быть задержанным автоинспекцией.

Ясно, что автомобильные «пробки» являются неудобством как для правительственных сил, направляемых для подавления заговора. Что бы остановить продвижение транспортной колоны армии и полиции, боевики должны предпринять следующее:

— Целенаправленно организовать перехват правительственных сил различными транспортными средствами. Организовывая пробки, аварийные ситуации и т. д.

— Затруднить путь поваленными деревьями, камнями, канавами, ложными указателями движения, тупиками или обходами и другими искусственными способами;

— Ставить на пути армии и полиции самодельные мины, используя бензин или бросая бутылки с зажигательной смесью для того чтобы поджечь транспортное средство;

— Поразить двигатель автомашины противника огнем автомата или гранатомета, стреляя в первый и последний автомобиль.

Заговорщики должны выработать подробный и до конца, до мельчайших деталей продуманный план действий, предусматривающий точное распределение сил по выполнению всех частных заданий определенными группами людей, взаимодействия между собой, фиксирующий время начала и конца мероприятия.

Элемент времени при проведении первых внезапных действий восставших играет важную роль. Неукоснительное соблюдение точности группами боевиков намеченных планом сроков времени начала и этапов борьбы при производстве внезапных операций, является одним из наиболее важных тактических требований начала восстания. Несоблюдения этих правил несет неудачу всему мероприятию и гибель заговорщиков.

ПРИЛОЖЕНИЕ:

Военный переворот в Афганистане (декабрь 1979 г.)

Это была уникальная и фантастическая по своему уровню операция. Никогда в истории переворотов и революций подобного не было и, скорее всего, уже не будет. Ни одна спецслужба мира, в том числе легендарные «ЦРУ» и «Моссад» не могут похвалиться подобными операциями. Поэтому рассмотрим операцию по свержению власти Амина поэтапно.

Подготовка к перевороту:

На первом этапе диверсантами из группы "А" проводилась разведка: поиск мест расположения афганского правительства, министерств, службы безопасности и МВД, радио и телевидения, центрального телеграфа и почты и других объектов.

На втором этапе: подробно изучались и отражались на плане Кабула маршруты выдвижения к объектам и отходы от них, силы и средства охраны и обороны, стационарные посты МВД.

Изучение объектов города проводилось непрерывно с начала ноября 1979 г. до середины декабря и только путем визуальной разведки. В результате такой работы разведчики к началу операции располагали подробной картой г. Кабула с нанесенными на нее политическими, военными и административными объектами г. Кабула.

За два дня до начала операции, разведчики, переодевшись в гражданское платье, разбившись на тройки и двойки, в течении двух суток несколько раз обошли объект со всех сторон. Было подготовлено два варианта; один — мирный, другой — боевой.

Согласно плану личный состав отряда "Зенит" должен был овладеть резиденцией Х. Амина, МВД, госбезопасностью, министерством связи и информации, центральным телеграфом и почтой, радио и телевидением, генеральным штабом афганских вооруженных сил и штабом армейского корпуса.

Исходя из вышеизложенных задач личный состав отряда был распределен по группам. Командирами боевых групп были назначены наиболее опытные разведчики — диверсанты. Кроме этого на правительственном уровне было принято решение устранить Х. Амина и поставить на его место Бабрака Кармаля.

У сотрудников КГБ был детальный план дворца Таджи — Бек — резиденции Х. Амина (расположение комнат, коммуникаций, электросети и т. д.). Перед началом штурма была произведена доразведка объекта были выяснены: наиболее удобные пути подхода; режим несения караульной службы; общая численность охраны и телохранителей Амина; расположения пулеметных "гнезд", бронемашин и танков; размещение аппаратуры радиотелефонной связи. Все дни перед штурмом велось круглосуточное визуальное наблюдение за объектом. Разведчики ночью приближались как можно ближе к объекту и оставались там на весь день

27 декабря днем ожидалось выступление Х. Амина по афганскому телевидению. На съемки его выступления во дворец Тадж — Бек были приглашены высшие военные чины и начальники политорганов. Однако этому помешала акция, проводимая по плану КГБ СССР.

Более того, к началу операции в Кабул нелегально были доставлены соратники Тараки: Сарвари — бывший начальник госбезопасности, Гулябзой — будущий министр внутренних дел, Ватанджор — он станет потом начальником генштаба.

На начальной фазе переворота планировалось отравить Амина. Через агентуру удалось подсыпать яд в еду генсека НДПА. И во время обеда Амин и многие его гости почувствовали себя плохо. Некоторые потеряли сознание. Полностью "отключился" и Х. Амин. Но его спасли врачи из советского посольства, которые ввиду строгой секретности операции не были проинформированы. Видимо, руководители операции рассчитывали, что сработает план устранения Х. Амина путем его отравления и тогда, возможно, отпадет необходимость штурмовать дворец Тадж — Бек.

В середине дня полковник В. В. Колесник и командир "мусульманского" батальона проинформировали офицеров о плане операции и поставили боевые задачи. Приказали с наступлением сумерек переместить одну из "Шилок" на удобную позицию для подавления возможного огня защитников дворца и приготовились к штурму.

Активная фаза переворота

Активная фаза переворота началась с подрыва линии связи. В 18.45 на трех автомашинах группа офицеров выехала на диверсию. Прибыв к объекту диверсии, одна подгруппа прикрывала минеров около поста регулирования движением. Вторая подгруппа прикрытия остановилась около гостиницы, подгруппа исполнителей с переводчиком и подготовленным зарядом на УАЗ‑450 подъехала непосредственно к колодцу. В момент открытия люка колодца подрывников неожиданно окликнул часовой поста узла связи. К часовому подбежал переводчик, объяснив, что идет проверка связи, угостил его сигаретой и повел с ним отвлекающий разговор.

Операция по открытию люка, закладки в колодец заряда, а затем повторному открытию люка для того, чтобы бросить в колодец гранату со слезоточивым газом (в спешке гранату не опустили вместе с зарядом), была проведена за считанные секунды. Расположение прикрытия и исполнителей, расстояние между ними позволяли всем группам осуществлять зрительную связь.

В 19.30 прогремел сильный взрыв, а вскоре недалеко от первого последовал второй взрыв. Правительственная и армейская связь была уничтожена.

Наши десантники блокировали располагавшиеся в Кабуле части афганской армии. Из воспоминаний полковника В. Г. Салкина; "Вечером приблизительно в 18.30 командиру танковой бригады капитану Ахмад Джану поступила команда ввести один батальон в город. Я и советник командира бригады полковник Пясецкий в это время постоянно находились рядом с командиром. И когда был отдан приказ выдвинутся в город. Пясецкий попросил Ахмад Джана связаться со своим командованием и уточнить указания по выходу батальона в город. Однако командир не смог позвонить из — за отсутствия связи (спецгруппой КГБ уже был взорван узел связи).

Убедившись в отсутствии связи, В. Н. Пясецкий посоветовал командиру проконтролировать состояние телефонного провода на территории бригады. Срочно был вызван взвод связи, и солдата начали тщательно проверять состояние кабеля. На это ушло 30 минут…… Неожиданно четыре БМД на полном ходу сбили ворота военного городка и, не снижая скорости, окружили здание штаба бригады. Из первой машины вышел советский капитан. Он вошел в здание представился, отозвал в сторону Пясецкого, переговорил с ним, затем достал фляжку со спиртом и предложил выпить. Капитан, обращаясь к командиру бригады, заявил, что в городе неспокойно и выход бригады в город нежелателен. Командир посоветовавшись, дал команду "отбой" первому батальону".

В 19.30 начался штурм дворца Таджи — Бек. Первыми по дворцу открыли огонь зенитные самоходные установки ЗСУ‑23–4 "Шилки", обрушив на него море снарядов. Автоматические гранатометы АГС‑17 стали вести огонь по расположению танкового батальона не давая экипажам подойти к танкам. Чуть позже спецгруппой КГБ были захвачены танки, охранявшие подступы к дворцу и одновременно разоружили личный состав строительного полка

Подразделения "мусульманского" батальона и спецгруппы КГБ пошли на штурм дворца. Для устрашения оборонявшихся атакующие дворец громко кричали, в основном матом, Бой в самом здании сразу же принял ожесточенный и бескомпромиссный характер. Если из помещения не выходили с поднятыми руками, то выламывались двери, в комнату бросались гранаты. Офицеры и солдаты личной охраны Х. Амина, его телохранители (около 100–150 человек) сопротивлялись отчаянно, не сдаваясь в плен.

В это же время спецгруппа КГБ захватила вооружение зенитного полка, а личный состав взяла в плен.

В здании дворца вспыхнул пожар. Это оказало сильное моральное воздействие на обороняющихся. Солдаты из охраны Амина, принявшие спецназовцев сперва за собственную мятежную часть, услышав русскую речь и мат, сдались им как высшей и справедливой силе. В результате штурма Х. Амин был убит.

Примерно в это же время происходил и захват здания Министерства обороны ДРА. Спецгруппе в продолжительной жесткой схватке удалось отсечь и изолировать руководство Генштаба, сковать огнем подразделение внутренней охраны, уничтожить узел связи, не допустить проникновения внешней охраны внутрь здания.

Из книги Ю. Дроздова "Шторм‑333".

"….27 декабря 1979 года в 18.50 группа в составе 16 разведчиков — диверсантов отряда "Зенит" и восьми офицеров — пограничников и ВДВ вместе с одним афганцем на автомашинах выехали с территории советского посольства в Генеральный штаб Минобороны Афганистана. На место прибыли в 19.00. Одна группа поднялась на второй этаж в левое крыло здания генштаба, где размещается аппарат начальника генштаба МО Афганистана. Остальные по плану, остались в вестибюле в ожидании установленного времени. При подъезду к объекту и при следовании к начальнику генштаба было визуально установлено, что количество афганцев (наружное охранение, посты в вестибюле и на обоих этажах, лица в штатском, обслуга, офицеры) значительно больше, чем это фиксировалось раньше при разведке объекта. В помещении узла связи на первом этаже заднего крыла здания, под актовым залом, кроме трех дежурных связистов, находилось около 15 афганских солдат с автоматами…..Восемь разведчиков — диверсантов рассредоточились в запланированном порядке в коридоре и комнатах генштаба, расположенных на 2 этаже правого крыла здания и перекрыли большинство присутствовавших афганцев, с целью достижения эффекта неожиданности угощали их сигаретами, вели разговоры. Подобные контакты с афганцами установили и пятеро диверсантов, оставшихся на первом этаже (вестибюль, коридоры, торцевые входы).

,,В 19.30 в городе раздался взрыв, телефоны перестали работать.

Первой начала боевые действия группа первого этажа, нацеленная по плану на узел связи. В короткой рукопашной схватке был обезоружен часовой у входа, перерезаны выходы телефонных проводов на лестничной площадке и автоматным огнем подавлено сопротивление охраны узла связи. Таким образом, была создана возможность вывести из строя наиболее уязвимые и важнейшие части узла связи.

….В соответствии с планом, два члена группы остались в вестибюле и помогли ликвидировать охрану у главного входа. Часть группы бегом поднялась на второй этаж для оказания поддержки действовавших там бойцам отряда "Зенит". Рукопашная схватка в помещении второго этажа была наиболее продолжительной и ожесточенной.

По окончании боя в здании генштаба все члены группы активно участвовали в разоружении пленных, их обыске, связывали им руки и сдавали под охрану подразделениям ВДВ".

Не менее сложным для овладения чем Генштаб, был штаб Центрального армейского корпуса, управления и охранные подразделения которого располагались в комплексе зданий "Дома народов" — всего более 1000 человек с артиллерией, БТР и стрелковым вооружением. Этим объектом овладели 6 разведчиков — диверсантов, 6 военных советников и рота поддержки ВДВ.

Первая подгруппа в основу реализации плана заложила данные, полученные от военного советника о том, что командир батальона связи лоялен к СССР и имеет дружеские отношения с военным советником, уверенным, что он может убедить его отказаться от вооруженного сопротивления.

При подходе к казармам "Дома народов" стало ясно, что личный состав вооружен и расставлен по тревоге на территории крепости. Разведчики — диверсанты и десантники, разбившись по экипажам БМД, взяли под контроль артиллерию зенитного дивизиона, казарму личного состава дивизии и артиллерийский парк во дворе "Дома народа" Командир подгруппы вызвал старшего офицера, который оказался замполит дивизиона, и через переводчика сообщил ему, что Х. Амин свергнут и в ультимативной форме потребовал выполнения условий исключающих кровопролитие. Афганский офицер с готовностью принял все условия и совместно с начальником штаба батальона организовал их выполнение.

Другая группа в час "Х" выдвинулась к штабу ЦАК. При подъезде к территории штаба ЦАК они были встречены огнем БТР и автоматным огнем из окон штаба. В результате скоротечного боя афганский БТР был уничтожен, а огонь из окон штаба подавлен. После переговоров рота охраны перешла на сторону нового режима. Командир ЦАК майор М. Дуст непродолжительное время во главе небольшого отряда оказывал сопротивление, но после переговоров и разъяснения ему политической ситуации сдался в плен.

Командир группы вместе с военными советниками немедленно стал использовать комкора для отдачи приказов соединениям и частям ЦАК о признании нового правительства и прекращения сопротивления. Дустом были отданы приказы в гарнизоны Кабула, а также отдельным частям и подразделениям, дислоцирующимся в провинциях Бамиан, Вардак, Парван, Каписа, Кабул, Логар и Нангархар.

Утром 28 декабря штабом ЦАК была перехвачена телеграмма с приказом губернатора провинции Нангархара, в которой предписывалось 11 пехотной дивизии и 444 полку "командос" выступить в Кабул. Советникам штаба ЦАК стало известно, что командир 11 пд Сабур является родным братом плененного командира батальона связи ЦАК, которого убедили связаться по телефону с братом, разъяснить ему политическую обстановку и склонить его на нашу сторону. В результате переговоров выступление 11 пд на Кабул было сорвано.

К 14.00 28 декабря все части и соединения ЦАК заявили, что выполняя приказ захваченного нашими разведчиками комкора майора М. Дуста они подчиняются новому правительству и согласны выполнять дальнейшие приказы руководства корпуса.

В бою при овладении зданий ЦАК было убито 5 афганских солдат и офицеров, оказавших сопротивление, ранены 2 человека. С нашей стороны потерь нет.

Примерно 40 минут продолжался бой 9 разведчиков — диверсантов и роты десантников по овладению радио — и телецентром. Вначале разбившись на пары и тройки спецназовцы провели основательную доразведку объекта. По полученным данным были составлены схемы расположения постов охраны, боевой техники и казарм личного состава. Было выяснено расположения студий радио и телевидения, из которых ведутся передачи в эфир, коммуникационные сети и энергетическое снабжение — как основное, так и запасное.

За два дня до начала операции, разведчики, переодевшись в гражданское платье, разбившись на тройки и двойки, в течении двух суток несколько раз обошли объект со всех сторон. Было подготовлено два варианта; один — сходу, на БМП, проскочить к объекту, ворваться в него, сметая ворота и часовых, огнем блокировать расположение экипажей танков и БМП, захватить боевые машины и уничтожить личный состав, оказывающий сопротивление. Другой — пустить в перед десант, имеющий своей задачей снятие часовых, блокировку расположение экипажей танков и БМП и уничтожение противника, оказывающего сопротивление. Наши же БМД по первому выстрелу подскакивают к объекту и огнем своих пушек и пулеметов помогают выполнить задачу десанта.

Захват был осуществлен по первому варианту — сходу.

Из воспоминаний Ю. Дроздова:

"В 19.23 рассчитывая только на время пути БМД до объекта, был отдан приказ "Вперед"! Боевые машины ворвались на объект, смяв ворота и расстреляв часовых. Десант высыпался из машин и двинулся выполнять задачу. Один танк возле КПП был захвачен сразу, а экипаж взят в плен. Три танка, открывших по нам огонь, были уничтожены десантниками из изделий "Муха". Остальные танки (на объекте было одиннадцать танков и четыре БМП) и БМП сопротивления не оказали, но отъехали от объекта, и стояли выжидая….Увидев сдавшихся в плен и захваченных танкистов, он (офицер "Альфы") разослал их к стоявшим в отдалении танкам, и приказал им сдаваться. При этом он приказал идущим к танкам объяснить экипажам, что с ними ничего не произойдет, если они сдадутся в плен. Все экипажи оставшихся 8 танков и БМП сдались в плен. Увидев из окон казарм, что экипажи сдаются в плен, сложили оружие и бойцы из охраны объекта. В плен было взято 106 человек, убито 7 человек противника, ранено 28 человек. С нашей стороны ранен только один солдат в ноги.

….Членами группы была четко организована работа с афганскими специалистами по передаче в эфир обращения к народу и ряда заявлений нового правительства

9 разведчиков и взвод поддержки ВДВ тремя боевыми группами (за каждой группой был закреплен этаж здания телеграфа) за два часа овладели телеграфом. Вначале бронетранспортер сбил ворота, въехал во двор и огнем нейтрализовал часть охраны объекта, размещенную в караульном помещении. Афганские солдаты были обезоружены и помещены под охрану. Потерь с обеих сторон не было.

В 19.30 14 разведчиков — диверсантов и два взвода поддержки ВДВ овладели Министерством внутренних дел, преодолев сопротивление 350 солдат и офицеров. Группа на трех грузовиках приблизилась к объекту, резко остановившись у КПП, дала короткий залп из 7 РПТ "Муха". Это уложило всех на землю. Коротким замешательством охраны воспользовались для быстрого броска от КПП к зданию МВД, оттуда велся огонь по атакующим. За несколько минут группа выбила охрану с первого этажа. В течении 15 минут были заняты и остальные этажи, и сопротивление противника прекратилось.

Подобным образом было захвачено одно из важнейших органов афганской столицы — комплекс зданий разведки и контрразведки. Выделенные для взятия и блокирования силы состояли из 6 разведчиков — диверсантов, двух взводов десантников и группы советников в количестве 12 человек, имеющих в своем распоряжении 3 боевые машины десанта, 2 автомобиля ГАЗ‑66 и 2 зенитные установки.

Согласно разработанному группой и обсужденному советниками плану взятия и блокирования предполагалось проникнуть в объект через 3 входа, расположенные по периметру. Осуществляющие прорыв боевые машины десанта должны были, подтянувшись к главному зданию блокировать его. Спешившийся личный состав должен был разоружить охрану по периметру, а группе захвата проникнув в главное здание, предстояло разоружить сотрудников объекта и захватить намеченных лиц. Было решено с силами охраны в бой не вступать, ограничившись отсечением их от главного объекта курсовыми пулеметами БМД и зенитными установками.

Действия групп были быстрыми и решительными. Противник внутри здания оказать сопротивления не решился и сложил оружие. В числе захваченных оказались все намеченные лица, а также некоторые члены правительства. Отсеченная охрана объекта, услышав шум боя, покинула место своей дислокации. Отдельные здания и службы объекта сдались после обращения к ним по мегафону.

К концу дня 27 декабря 1979 года все жизненно важные государственные центры в Кабуле были заняты спецназом КГБ.

31 июля 1981 год, Панама

В авиакатастрофе погиб руководитель Панамы, главком вооруженных сил Омар Эфраин Торрихос Эррера. Пришедший к власти в 1968 году путем переворота Торрихос завоевал популярность тем, что в 1977 году заключил договор с президентом США Джимми Картером о возвращении Панамского канала из — под контроля администрации СЩА. После того как самолет с президентом Торрихосом и пятью его спутниками потерпел аварию в горном районе провинции Кокле, власти панамы заключили, что причиной аварии стала ошибка пилотов в условиях плохой видимости. Но сразу после гибели Торрихоса в районе катастрофы был замечен военный самолет США, и впоследствии брат Торрихоса Мозес заявлял, что панамский лидер погиб в результате операции ЦРУ. С ним согласен знакомый с Торрихосом американский бизнесмен Джон Перкинс, который утверждал, что в «самолете был магнитофон со взрывчаткой».

Наблюдатели отмечали, что Торрихос погиб спустя шесть месяцев после избрания президентом США Рональда Рейгана, резко отрицательно относившегося к внешней политике Джимми Картера, и находили схлдство в обстоятельствах гибели Торрихоса и президента Эквадора Рольдоса. Но руководство Панамы и США назвали эти доводы политическими спекуляциями.

Военный переворот в Кот Д' Ивуаре

Отставной генерал бывший начальник генерального штаба Робер Геи действовал по классической схеме всех госпереворотов. Сразу были захвачены международный аэропорт Абиджана, морской порт, мосты, радио, телевидение и телефонные станции. Генерал объявил о роспуске парламента, правительства, Конституционного совета и Верховного суда, подчеркнув при этом, что в Кот Д Ивуаре в дальнейшем будут "установлены правила демократии". По его словам, президент страны Анри Конан Бедье отстранили от власти, потому что он отказался без каких — либо условий освободить политзаключенных.

В целях пресечения начавшихся грабежей и мародерства военные ввели комендантский час. Геи приказал солдатам вернуть "реквизированные" у гражданских лиц автомашины и не пугать население бесполезной стрельбой.

Робер Геи объявил себя председателем "Комитета общественного спасения". В новом качестве генерал огласил коммюнике, согласно которому этот самопровозглашенный орган власти должен "войти в контакт с главными политическими руководителями страны" (имелись в виду руководители оппозиции, региональные лидеры и оставшиеся нейтральными высшие армейские чины) с целью формирования нового правительства.

Не успевшие скрыться низложенные министры были арестованы и отправлены в военный лагерь под Абиджаном.

Низложенный президент Анри Бедье, укрылся во французском посольстве, и в свою очередь выступил по французскому радио и призвал к сопротивлению мятежникам. Поскольку официальный Париж безоговорочно осудил переворот, Бедье надеялся на помощь Франции — в соответствии с французко — ивуарским Договором о военной помощи от 1962 г. К уже расквартированным под Абиджаном 550 французским морским пехотинцам ожидалось пополнение еще из 300 военнослужащих. Но это подкрепление не доехало до места назначения, застряв на перевалочной базе в Дакаре, так как генерал Геи заявил, что не допустит усиление французского военного присутствия даже под предлогом обеспечения безопасности или эвакуации находящихся в Кот д Ивуаре 20000 французов. Показательно, что французский МИД предпочел прислушаться к угрозам ивуарского генерала.

Ливия, 1 сентября 1969 г.

Переворот, произведенный Муамором Каддафи, классический вариант военного переворота.

1 сентября 1969 г. в три часа утра, незадолго до первой утренней молитвы в Триполи, столицу Ливии, вошли колоны военной техники. Верные путчистам войска быстро окружили здание Министерства обороны, штаб — квартиру службы безопасности, королевский дворец, а так же радиостанцию и здание ливийского информагенства. Одновременно были блокированы все границы, а в аэропорты поступили указания отменить все рейсы.

Престарелому королю Идрису 1, находившемуся на отдыхе в Турции, было предложено не возвращаться в страну. Путч легко мог быть подавлен британскими и американскими военнослужащими, чьи военные базы располагались на территории Ливии, однако новые власти заверили послов обеих стране в том, что угрозы экономическим и политическим интересам этих стран не существует

Покушения на лидеров государства

В современном мире должность президента, одна из самых опасных в мире. Список убитых президентов растет из года в год, а убийство из — за угла, как и две тысячи лет назад, широко используется в политических целях в разных странах мира. По сообщениям зарубежных источников, ежегодно в мире совершается около 1000 терактов и заказных убийств видных общественно — политических деятелей, крупных государственных чиновников.

Политические убийства и покушения на лидеров государств уходят так же далеко в прошлое, как и сама политика. Их корни следует искать в античности, а может быть и раньше. Многочисленные убийства царей, королей, императоров — это все заказные политические убийства. Убийства царей сотрясали Древний Египет и Месопотамию, Древний Рим и Средневековую Европу. Техникой устранения тех или иных «неудобных» правителей владели жрецы Вавилона и Египта, императоры Рима. Особенно часто, в результате заговоров, менялись правители Рима в период предшествующий падению Римской империи. Публикация одних лишь имен заняла бы десятки страниц. К, примеру, только на протяжении первых трех веков имперского Рима 37 из 50 императоров погибли насильственной смертью. Так, 15 марта 44‑го года до Рождества Христова, жертвой покушения пал Гай Юлий Цезарь. Он был заколот политическими противниками в римском сенате. Впрочем, вся история Римской империи насыщена политическими убийствами. Император Калигула был зарезан своей охраной в 41 году н. э. Преемник Калигулы, Клавдий, также умер насильственной смертью: он был отравлен своей женой Агриппиной в 54 году н. э.

Традиция решать вопросы власти с помощью яда и кинжала перекочевала из Рима в Константинополь. Большинство византийских императоров также стали жертвами наемных убийц. Некоторых из римских первосвященников постигла та же участь. Папа Иоанн VIII был зарезан в 882 голу; Стефан VI был задушен в 897 году, так же как и Бенедикт VI в 974 году.

Однако политическое убийство было распространено не только в Риме и Константинополе. Так, норвежский король Хокон Великий пал от рук своих собственных солдат в 995 году. Шотландский король Дункан 1 был убит в 1040 году Макбетом, которого в свою очередь лишил жизни Малкольм III в 1057 году. Датского короля Кнуда IV в 1086 году растерзала толпа.

Среди политиков, на которых совершались покушения, есть свои, так сказать, рекордсмены. Абсолютным чемпионом по выживаемости можно считать Фиделя Кастро. Бразильская писательница Клаудиа Фуриати, автор недавней биографии Кастро, написанной с его согласия, утверждает, что на жизнь кубинского вождя уже покушались 637 раз. В том числе несколько попыток убить его предпринималось во время зарубежных поездок. Немало покушений планировалась на бывшего президента Ирака Саддама Хусейна и на лидера палестинцев Ясира Арафата. Опасаясь терактов, Арафат даже советскому руководству заранее не сообщал маршрут и точное время своего прилета.

Особенно тщательно террористы, в том числе и направленные иностранными спецслужбами, охотятся за главами государств. Порой для того чтобы сменить политический строй в государстве не обязательно захватывать правительственные здания, радио и телевидения осуществлять аресты министров и чиновников, достаточно нейтрализовать главу, государства и режим, который считался сильным и нерушимым, падет. Это связано с тем, что во многих странах Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки президент страны олицетворяет власть. Он диктатор, заменяет парламент, является главнокомандующим армией и органами безопасности. Устранение его автоматически приведет к смене руководства в стране.

Одним из классических примеров такого рода ГП стало удавшееся покушение на жизнь президента Египта Анвара Садата во время военного парада в октябре 1981 г. в пригороде Каира. По технике исполнения оно представляло собой нападение группы вооруженных лиц с применением автоматического оружия и ручных гранат. Особенностью этого теракта стало то, что он был совершен не со стороны наблюдавшей за парадом публики, которую от трибуны с президентом и другими высокими иностранными гостями отделяли верные режиму спецчасти и полиция, а со стороны плаца, по которому проходила военная техника. Таким образом был достигнут эффект неожиданности. От проходившего в колонне тягача со 120‑миллиметровым орудием на прицепе отделились четыре одетых в военную форму человека. Они ринулись к трибуне, открыв на бегу огонь по ней и забросав ее ручными гранатами. Оставшиеся на тягаче двое солдат также открыли прицельный огонь по египетскому президенту. В результате нападения, вызвавшего замешательство охраны и панику среди присутствовавших на трибуне гостей, Анвар Садат был смертельно ранен. Кроме того, семь человек, находившихся на трибуне, погибли, а еще около двадцати, включая тогдашнего вице — президента Хосни Мубарака, получили ранения различной степени тяжести. Несмотря на возникший хаос, троих нападавших схватили. Остальных задержали позднее.

Индия. 1984 г. Утром 31 октября 1984 года у премьер — министра Индии Индиры Ганди было запланировано телеинтервью с известным английским писателем, драматургом и актером Питером Устиновым. Она долго выбирала наряд, остановилась на шафранового цвета платье, но ей пришлось снять пуленепробиваемый жилет, посчитав, что он ее полнит.

Завербованные сикхскими экстремистами, сотрудники охраны Беант Сингх и Сатвант Сингх стояли на одном из постов, расположенных вдоль дорожки, ведущей из резиденции премьер — министра к ее офису. Именно туда и направлялась в сопровождении охраны Индира Ганди. Подойдя к охранникам — сикхам, она приветливо улыбнулась. Выхватив пистолет, Беанат Сингх трижды выстрелил в премьер — министра. Одновременно Сатвант Сингх прошил тело Индиры Ганди автоматной очередью. Убийство Ганди повлекло за собой большие изменения в политической жизни Индии.

Премьер — министр Великобритании сэр Антони Иден считал президента Египта Насера своим личным врагом и хотел, чтобы его убили. Эйзенхауэр, не возражал. Это дело было поручено ЦРУ, которое располагало лучшими агентами в Каире, нежели англичане. Для выполнения задания был выбран Майле Коуплэнд. Он идеально подходил для этого дела. Коуплэнд был прикомандирован к резиденту ЦРУ в Каире и сумел завязать столь дружеские отношения с Насером, что мог заявляться без приглашения в любую резиденцию египетского лидера, где его принимали без всякого промедления.

В Росслине ЦРУ держало технический склад, из которого убийцы снабжались всем необходимым им снаряжением для тайных убийств. Заведовал этим складом Сидней Готтлиб. На этом складе хранились все известные патологам яды, смертоносные бациллы и вирусы. Готлиб проанализировал все информацию о Насере, его привычки, увлечения, режим дня и вскоре разработал безошибочный, стопроцентно надежный метод устранения египетского президента.

Насер довольно много курил, отдавая предпочтение американским сигаретам "Кент". Готтлиб изготовил для Коуплэнда запечатанную в целлофан пачку "Кента" и объяснил ему, что эти сигареты были обработаны смертельным ядом ботулизма, который должен был с гарантией убить Насера через час — другой после того как он попадет в рот. Он обработал все сигареты в пачке и Коуплэнд должен был выкурить одну из них чтобы не вызвать у Насера или его телохранителей подозрений, Затем Готтлиб достал из ящика стола заранее приготовленный шприц с противоядием. Если бы Коуплэнд взял его с собой к Насеру и сделал себе инъекцию в течение часа после того, как выкурил отравленную сигарету, действие яда было бы полностью нейтрализованною. Коуплэнд взял сигареты и уехал в Каир, но покушение по каким — то причинам не удалось.

Но это единичный случай. Лидеров государств которые сумели избежать гибели от террористов можно пересчитать по пальцам. Опыт показывает, что если главе государства вынесен приговор какой — нибудь оппозиционной воинствующей организацией, то никакими силами невозможно его предотвратить.

АЛЖИР, 1993 год

Правление председателя Высшего госсовета, главы Революционной социалистической партии Алжира Мохаммеда Будиафа длилось около полугода. В этот период обострилась вооруженная борьба исламских радикалов с армией и спецслужбами.

В марте 1992 года правительство Будиафа запретило Исламский фронт спасения Алжира, его лидеры были осуждены на длительные срока, было арестовано около 7 тысяч исламистов.

Утром 29 июня, когда Мохаммед Будиаф выступал в актовом зале Дома культуры города Аннаба, когда из — за занавеса на сцене с автоматом «Калашникова» в руках вышел сотрудник его личной охраны, лейтенант Лембарек Бумарафи. Он выстрелил в затылок главе государства, сидевшему в метре от него. В завязавшейся перестрелке террорист был ранен и задержан сотрудниками охраны Будиафа. Кроме него ранения получили еще 27 человек. При аресте раненный террорист заявил: «Будиаф заслужил смерть, потому что был коммунистом и врагом ислама». Следственный процесс над Бумарафи длился около трех лет. Выяснилось, что он был причастен к Исламской армии спасения, боевому крылу ИФС. В ноябре 1995 года Бумарафи был расстрелян в тюрьме Шекарду.

Бурунди, 21 октября 1993 г.

Президент Бурунди Нгези Ндадайе принадлежал к народности хуту и был первый лидер страны, избранный демократическим путем. В октябре 1993 года члены офицерского корпуса, состоявшего из представителей народности тутси и близкие к Партии единства и национального прогресса, поднятии мятеж, похитили президента и еще шесть министров кабинета, а затем убили их. Это спровоцировало в стране этнический конфликт, перешедший в гражданскую войну, продолжавшуюся до августа 2005 года. По предварительным оценкам ООН, жертвами этой войны стало около от 250 до 300 тысяч человек.

Куба, 1959 г.

Одним из вариантов ГП на Кубе заключался в нейтрализации руководителя государства Фидель Кастро был для администрации США проводником коммунизма в Западном полушарии. В декабре 1959 года начальник отдела стран Западного полушария ЦРУ Дж. Кинг в служебной записке писал: "тщательное внимание должно быть уделено устранению Фиделя Кастро. Никто из близких к нему лиц, таких, как его брат Рауль или его сподвижник Че Гевара, не имеет такой громадной популярности в массах. Многие информированные люди считают, что исчезновение Фиделя сильно ускорило бы падение нынешнего правительства". Сенаторская комиссия Фрэнка Черча обнаружила доказательства восьми попыток покушения на жизнь Кастро. Сам Фидель Кастро насчитал их более 20.

В отделе технических служб ЦРУ обсуждались предложения проникнуть в радиостудию за несколько минут до начала выступления там Кастро и опрыскать ее химикатами, сходным по своему свойству с ЛСД, Замысел состоял в том, чтобы Кастро неумышленно вдохнул пары этого препарата и, вместо того чтобы произнести захватывающую слушателей речь, стал бы, как невменяемый, выкрикивать отдельные бессвязные и невнятные фразы. Это предложение было отвергнуто, так как ученные не могли поручиться, что применение этого препарата даст именно такой желаемый эффект.

Затем возникла идея о дезориентации поведения Кастро с помощью пропитки специальными веществами излюбленного сорта его сигарет. Это предложение было признанно более реальным, и отдел технических служб даже провел эксперимент по впрыскиванию таких веществ в сигары с помощью медицинских шприцев. Это оказалось возможным. Но вскоре операция была отменена по ряду технических причин.

Третье предложение было самым нелепым из всех. ЦРУ решило лишить Кастро его бороды. Операция началась, когда ЦРУ стало известно, что Кастро намерен совершить зарубежную поездку и, таким образом, становиться более уязвим, нежели в своей тщательно охраняемой стране. Общеизвестными средством для удаления волос являются соли таллия при нанесении их на кожу человека. Это, по мнению ЦРУ, было несложно. Останавливаясь в гостинице во время поездки за границу, Кастро, естественно, выставлял бы свою обувь на ночь в коридор для чистки. ЦРУ оставалось бы лишь положить ночью в эту обувь соли таллия. Но поездка Кастро была отменена.

Покушение на президента Южной Кореи Чон Ду Хвана.

Покушение на президента Южной Кореи Чон Ду Хвана закончилось неудачно. Но это мероприятие заслуживает внимание, потому что в истории ХХ века это единственный случай, когда одна страна проводит теракт против лидера другой страны на территории третьего государства. Северокорейские диверсанты всегда отличались высоким уровнем профессионализма, были отлично подготовлены, но им порой не хватало точности и расчета

Подготовка к покушению.

События происходили накануне визита в страну южнокорейского президента Чон Ду Хвана. В сентябре 1983 г. у 6‑го причала Раунгунского порта в Бирме стоял северокорейский сухогруз "Тонгон". Часть команды была отпущена на берег. Три моряка на борт не вернулись. Бирманцы их особо и не искали, северокорейские моряки частенько сбегали. Бирманцы полагали, что сгинувшие моряки могли укрыться на территории какого — нибудь западного посольства. Такое уже случалось с экипажами судов из соц. стран.

Но, как выяснилось позже, моряков подхватил в районе доков автомобиль советника посольства КНДР в Бирме. В доме советника на улице Инья — роуд в тесной маленькой комнате они и скрывались больше недели до 7 октября. Туда им доставили прибывшие с дипломатической почтой оружие, боеприпасы, взрывчатку. Целью диверсантов был президент Южной Кореи Чон Ду Хван.

Осуществление:

7 октября в 22.00 двое из них проникли на территорию национальной бирманской святыни — мавзолея Аун Сана, места захоронения героев борьбы за независимость. Сама мысль о возможности проникновения в мавзолей была кощунственной для местных властей. Тем более что он располагался на территории пагоды Шведагон, другой национальной и религиозной святыни, которую никогда не решался тронуть даже ни один из захватчиков и завоевателей Бирмы. Чон Ду Хван согласно протоколу должен был посетить Мавзолей. Спецслужбы провели профилактический осмотр территории, ограничились удвоением охраны и ограничением числа посетителей.

Диверсанты в темноте легко миновали постоянные посты и солдат — сторожей, которые мирно спали в своих гамаках. Под крышей у входа в Мавзолей террористы заложили две большие мины со взрывчаткой огромной разрушительной силы. На следующий день Чон Ду Хван, по протоколу, должен был поклониться праху героев прямо под этими минами. Такая церемония обычно сопровождается печальными звуками армейского горна. На это и рассчитывали диверсанты. Ориентируясь на звуки горна, они с расстояния около 200 м должны были включить дистанционные взрыватели.

Учли, казалось все. Кроме того, что Чон Ду Хван имел привычку опаздывать на любое мероприятие на 5–10 минут. Бирманские и южнокорейские министры, дипломаты, военачальники уже выстроились перед входом в мавзолей. Как только трубач взял пробную ноту, тотчас раздался взрыв. Он был такой силы, что от нескольких стоящих впереди бирманских и южнокорейских министров осталось только кровавое пятно диаметром около 10 метров. Несколько десятков высокопоставленных деятелей обеих стран были ранены. Хотя взорвалась только одна мина — вторую из — за задержки на доли секунды при включении взрывателя отбросило силой взрыва первого заряда. Чон Ду Хван, который был на подъезде к мавзолею, тут же развернул свой кортеж, свернул визит и спешно отбыл в Сеул.

Заключение.

На поимку террористов бросили все силы в том числе и армию, в окрестных деревнях для прочесывания местности поднимали население. Диверсанты пытались уйти из города и затеряться в близлежащих джунглях. Какой отход у них был запланирован, так и осталось тайной. Возможно, их ждала подлодка, может быть был расчет на переход через границу в Таиланд. Их взяли и по приговору суда приговорили к повешению.

Дворцовый переворот — переворот, осуществляемый ближайшим окружением правителя без непосредственного участия общественных сил. Такие перевороты возможны только при ряде условий:

— ослабление власти правителя. Утрата контроля над армией и госбезопасности;

— наличие сильной оппозиции.

— внешняя поддержка (финансирование и материально — техническая поддержка)

Дворцовый переворот один из самых сложных переворотов, требующий специальных знаний и подготовки. Важно изучить страну во всех аспектах: политику, процессы в обществе, культуру. Необходимо знать группы влияния, расстановку сил в политических и общественных структурах государства, четко представлять, как принимаются политические решения в стране, кто имеет влияние на принятие этих решений, какие политические группировки существуют в данной стране и их взаимоотношения. Наиболее важное значение имеет умение вести закулисные игры.

Дворцовые перевороты осуществляются ближайшим окружением правителя. Сценарий дворцового переворота способен написать только тот, кто знаком с аппаратными и дворцовыми играми. Особое значение при подготовке заговора имеет знание основных центров государственной власти. В старые времена это могли быть ближайшее окружение монарха, его двор, придворные и т. д. В наше время, когда практически большинство государств в мире имеют президентское правление, такими центрами являются:

— национальная элита. (в основном финансово — экономическая элита страны);

— администрация президента;

— правительство;

— политические партии.

Внутри каждой группы существует обязательная система команд, иерархия рангов. Поэтому, необходимо еще до переворота идентифицировать и дать оценку этим политическим силам. Если есть необходимость, нейтрализовать лидеров и координирующие органы.

Первая группа — элита. Существуют ГП, предпринимаемые влиятельными людьми с целью личного утверждения во власти. Но есть перевороты, когда определенные влиятельные силы вводят во власть своего фигуранта. По мнению американского политолога Райта Миллса, в каждом государстве существует определенная малочисленная группа, обладающая реальной властью в государстве и характеризующаяся тремя важнейшими признаками: единством, однородностью формирования и аристократизмом. Данная группа, согласно Р. Миллсу, противостоит обществу, и манипулирует им в своих интересах. Это люди, возглавляющие важнейшие политические, экономические и военные институты и организации общества, в которых сосредоточены средства, обеспечивающие власть. Самым "властвующим" элементом внутри единой элиты являются владельцы крупнейших корпораций и военные, которые находятся под влиянием данной группы. Кроме собственников богатств, в их состав входят высокопоставленные администраторы крупнейших корпораций.

Вся эта элита воздействует на общественное мнение страны посредством контроля над фондами, ассоциациями, университетами и средствами массовой информации. Они отслеживают карьеры людей. К людям, которые обнаруживают особенные способности с точки зрения их целей, мягко приближаются и их приглашают во внутренние круги. Их отслеживают во время выполнения поручений и, в конце концов, они попадают в "сети" из которых им никогда не вырваться. Не завоевав поддержку у них как "своего человека", нечего рассчитывать на движение "наверх". Поэтому очень важно отслеживать любые изменения на политическом Олимпе: новые назначения, перемещения, снятие с должности. Ничего не происходит случайно. Теодор Рузвельт сказал: "В политике ничего не происходит случайно. Если что — то случилось, то так было задумано". Необходимо иметь досье на всех тех, кто "засветился" во властных структурах: политиков, чиновников, бизнесменов. По возможности необходимо знать о них все: привычки болезни, знакомства, ближайших и дальних родственников и т. д. В общем сильные и слабые стороны любого политика. Это поможет в дальнейших политических комбинаций.

Элита наиболее важный фактор, влияющий практически на все политические процессы в государстве; именно элита осуществляет дворцовые перевороты.

При подготовке ГП крайне важно находить подходы к элите, пытаться понять ее структуру. Эти люди не всегда открыты обществу, они практически никогда не мелькают на экранах телевизоров и не дают интервью в газетах и журналах. В основном они "серые кардиналы" стоящие позади президентов и премьер — министров. Джозеф Кеннеди, отец покойного президента Джона Кеннеди, как — то сказал: "Америкой управляют пятьдесят человек и это круглая цифра" Политическая элита выбирает президентов и их убирает, без нее не обходиться принятие ни одного важного политического решения.

Литва, 2003–2004 гг.

Вновь избранный президент Литвы Роланд Паксас бросил серьезный вызов действующей политической элите страны. Во — первых, он начал сближение с московской элитой и для прихода к власти использовал российский капитал. Во — вторых, он начал расследование приватизации нефтеперерабатывающего завода "Мажейкю Нафта". Это предприятие была за бесценок отдано американской компании "Вильямс". Штатовские бизнесмены несколько лет попользовались предприятием и продали ЮКОСу. Ущерб от сделки с "Вильямсом" оказался огромен — Литва потеряла сотни миллионов литов. Но никто из высокопоставленных литовских чиновников наказан не был. Во — вторых, Р. Паксас победил поддерживаемого Соединенными Штатами, бывшего гражданина США, экс — президента Валдаса Адамкуса. Поэтому проамериканская политическая элита Литвы не приняла нового президента, а администрация США не простила ему поражения своего ставленника Адамкуса.

Более того Р. Паксас совершил еще одну серьезную ошибку — хотел сменить главу Литовского Департамента госбезопасности Мечиса Лауринкуса. Но он не учел одного. Спецслужбы Латвии уже давно активно прослушивали президента, его помощников и держали их под пристальным наблюдением. Они тут же выдали в прессу компромат на Роланда Пакаса. Причем часть материалов работники литовской госбезопасности получили из США. Официально в них говорилось о "связях окружения Паксаса с международными преступными структурами (читай — российскими)".

Оппозиционные президенту партии в литовском Сейме мгновенно выступили с предложением начала процедуры импичмента. По литовским законам для начала процедуры необходимо согласие не менее 36 депутатов (из 137). Такое согласие было дано. Процедура импичмента заняла около 8 месяцев и закончилась отставкой Р. Паксаса. Причем все это время в Литве шла целенаправленная антипрезидентская пропаганда, с привлечением телевидения, газет и журналов. На вновь проведенных выборах президентом Литвы был избран, бывший гражданин США и экс — президент Адамкус. Он устраивал и местную элиту, и США.

Второй центр, принимающий непосредственное участие в дворцовых переворотах — администрация президента. Существуют государства, где отсутствует такой государственный орган. В США отсутствует само понятие "администрация президента"; надведомственным органом является Исполнительное управление президента, основанное президентом Рузвельтом в 1939 г. и к сегодняшнему дню, имеющее мощный аппарат. Он координирует и контролирует важнейшие аспекты деятельности США. В рамках Исполнительного управления действует возглавляемый президентом Совет национальной безопасности, занимающейся разработкой внешней и военной политики США.

Почти семь десятилетий функции правительства в СССР, по существу, исполняли Секретариат ЦК КПСС (по нынешнему Администрация президента) и Политбюро. Именно они определяли внешнюю и внутреннюю политику государства, через Совет Министров СССР, министерства, местные партийные органы управляли всей страной. Не без их участия стало возможно превращение СССР в великую державу, и в то же время были допущены ошибки, подчас трагические, приведшие к краху СССР.

В обязанности Секретариата ЦК КПСС формально должны были входить только партийные и идеологические вопросы, исполнение постановлений съездов, Политбюро и Пленумов ЦК. Однако часто Секретариат выходил за определенные ему рамки и нередко подменял и Политбюро, и Совет Министров СССР. Формально для этого имелись условия: партийные организации действовали во всех сферах жизни общества. Они были на заводах и фабриках, в милиции и КГБ, в СМИ, театрах и музеях. Многие проблемы, которые обсуждались на Секретариате, далеко выходили за рамки работы партийных и комсомольских организаций. В недрах этой организации решались кадровые вопросы и назначения на высшие руководящие должности, мероприятия по развитию экономики и многое другое. По существу это был второй Совет Министров, но более авторитетный, мощный и жесткий.

Итак, анализ Администрации президента и подобных ему политических органов проводиться по следующей схеме (Приложение № 1)

— руководитель администрации президента и его заместители;

— управления, входящие в АП.

— этапы прохождения государственных документов через администрацию президента;

— государственные органы, контролирующиеся управлениями администрации президента и степень влияния администрации президента на них.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Руководитель Администрации Президента — Чубайс Анатолий (далее АЧ)

В состав Администрации президента РФ, в качестве самостоятельных подразделений входят Канцелярия Президента РФ, Аппарат Совета по внешней политики при Президенте РФ, Аппарат Совета Безопасности РФ, а также 24 управления и главных управления.

Структура Администрации президента РФ.

Управление Пресс — службы президента РФ. Функции: — обеспечение связи Президента со средствами массовой информации;

— организация информационного обеспечения официальных визитов, рабочих поездок, встреч Президента РФ;……….и т. д.

Главное государственно — правовое управление.

Функции:

— аналитическое обеспечение деятельности Президента РФ, связанный с правовыми вопросами;

— правовое обеспечение деятельности Президента РФ по реализации его конституционных полномочий

Главное контрольное управление Президента РФ…………и т. д.

(Необходимо провести анализ всех управлений АП по степени политического влияния)

Ключевую роль в назначении Чубайса руководителем Администрации Президента РФ сыграла Татьяна Дьяченко (дочь президента Ельцина). До прихода А. Чубайса в АП существовало три центра силы.

* "силовики". Аппарат Александра Коржакова с собственной информационно — аналитической службой.

* "свердловские". Пришли в Москву вслед за Б. Ельциным из Свердловска. В разное время в состав АП входили Виктор Илюшин — помощник президента, Олег Лобов — Секретарь Совета Безопасности РФ.

* администрация президента.

С приходом Анатолия Чубайса на должность руководителя Администрации президента, организация претерпела серьезное реформирование. Чубайсу удалось сломать подобную схему. Первое, он убрал из АП А. Коржакова и его людей, второе — он оттеснил от президента "свердловскую" команду, третье — на ключевые должности в АП он поставил своих людей. Ведущее место АП заняла "питерская" команда. Основной состав: Юрий Яров (заместитель руководителя Администрации Президента.); Руслан Орехов, Олег Бойко, Евгений Савостьянов, Алексей Кудрин и др. Команда А. Чубайса контролировала губернаторские выборы в ряде областей России, а это значить, что многие региональные лидеры будут в определенном смысле "должниками" главы администрации президента.

Из команды "силовиков" остался в АП только Управляющий делами Президента РФ П. П. Бородин Из команды "свердловчан" на сегодняшний день остались — Валерий Семенченко — заместитель руководителя Администрации президента, Советник президента Людмила Пихоя.

При А. Чубайсе администрация по численности перегнала аппарат правительства — назвалась цифра 1550 человек (в правительстве около 1 тысячи человек).

Работа с документами Президента РФ осуществляется силами аппарата и Администрации РФ. Ознакомившись с документами, Ельцин ставит резолюцию или галочку в правом верхнем углу. Порядок просмотра документов Президента РФ на прямую зависит от работников канцелярии. Но порой самые важные государственные решения принимаются совсем не президентом. Глава Администрации Президента А. Чубайс выпустил распоряжение, согласно которому указ президента без предварительной визы главы АП считаться недействительным. Фактически Анатолий Борисович стал регентом при недееспособном президенте. Ходили слухи, что Чубайсу было позволено самостоятельно писать президентские указы на бланках, уже подписанных Б. Ельциным. Кроме этого, необходимо учитывать, что еще при руководителе АП Николае Егорове к каждому министерству был приставлен надзорный орган — подразделение администрации курирующее то или иное направление, а это реальная власть. Создается впечатление, что в случаи необходимости новая администрация сможет заменить кабинет министров.

Все приглашения на официальные и неофициальные мероприятия проходят через Администрацию президента и именно там решают, куда от имени президента послать телеграмму или фельдъегеря. Этим занимается Юрий Яров и он же готовит график работы Президента.

Организационная схема администрации президента и путей рассмотрения проектов указов и распоряжений главы государства 1997 г.(рис.№ 1).(Подобная схема позволяет понять систему принятия решений в стране, этапы прохождения того или иного политического документа, степень влиятельности чиновников Администрации президента.)

ппп — полномочный представитель президента

пп — политические партии

Рис 1. Организационная схема администрации Президента и пути рассмотрения проектов указов и распоряжений главы государства (1997)

Первый (), второй ()третий()проектов указов и распоряжений президента

Примерно по такой же схеме происходит анализ и другого важного государственного центра — правительства. Это государственно ориентированная бюрократия. Анализ групп влияния в правительстве и методы работы, анализируются по следующим параметрам:

— отношение с президентом и премьером;

— принадлежность к той или иной "группировки";

— количество и влиятельность курируемых кланом министерств и ведомств;

— поддержка со стороны крупного бизнеса.

Кроме того, аппаратная жизнь кабинета министров подчинена пяти законам аппаратной жизни.

Первый закон аппаратной жизни гласит: несмотря на равенство членов кабинета министров перед законом, рано или поздно обязательно появиться первый среди равных.

Второй аппаратный закон: влиятельность того или иного члена кабинета министров зависит от того, сколько людей толпиться в его приемной чтобы "решить вопрос". Длина очереди просителей зависит, от количества министерств, ведомств и правительственных комиссий, которыми руководит министр, от влиятельности тех ведомств, которые ему поручено контролировать.

В США степень влияния госчиновника определяется наличием кабинета в том или ином крыльце Белого дома. Кабинеты ближайших и наиболее влиятельных сотрудников вашингтонской администрации расположены в западном крыле Белого дома.

Третий аппаратный закон — цикличность власти. Никогда нельзя знать наверняка, с кем имеешь дело. Человек, занимающий скромный пост сегодня, может стать влиятельным чиновником завтра. Поэтому разрабатывая сценарии дворцовых переворотов, необходимо всегда быть на чеку, единственная ошибка может стоить карьеры. Наиболее ярко его иллюстрирует пример Олега Лобова. Сначала он стал и. о. премьера (сентябрь — октябрь 1991), потом его удалили из правительства — как казалось насовсем. Но потом Лобов триумфально вернулся в качестве первого вице — премьера и министра экономики (весна — лето 1993 года). Эти должности послужили ему трамплином для прыжка в Совет безопасности. Через три года (в июне 1996 года) Лобов стал первым вице — премьером, но уже с какими — то неясными полномочиями

Четвертый аппаратный закон: правительство устойчиво только тогда, когда есть кем из вице — премьеров пожертвовать.

Пятый аппаратный закон: в любом правительстве должен быть человек президента.

Еще одним действующим лицом, принимающим активное участие в дворцовых переворотов, являются политические партии. Они потенциальные конкуренты в достижении главной цели переворота — захват политической власти. Все политические партии необходимо классифицировать по определенной категории и методу нейтрализации:

— по партии "власти" и оппозиционные партии;

— по принадлежности к политическому клану;

— по финансовой поддержке (ни одна партия, даже "партия власти" не может существовать без мощной финансовой подпитки);

— по связям в правительстве и других властных структурах.

Но в основном политические партии не играют самостоятельной роли при проведении дворцовых переворотов. Они инструмент различных группировок в борьбе за власть. Политические партии — это штурмовые отряды дворцовых переворотов в демократических государствах.

Ни одна партия не может существовать без значительных финансовых взносов. Это слабое место любой политической структуры. Скандалы, связанные с незаконным финансированием политических партий потрясли недавно три европейские страны: Италию, Францию, Германию. Причем, в отличии от России, скандалы привели к смене правительства в этих странах. Поскольку любая антикорупционная кампания на корню разрушает политическую систему.

В 1999 году, в Германии разгорелся скандал, связанный с незаконными взносами крупных предпринимателей в казну правящей партии — ХДС (Христианско — Демократический союз). Банковские счета в Швейцарии и Лихтенштейне, денежные пожертвования, принятые без квитанций являлись частью системы нелегального финансирования, позволявшей Гельмуту Колю сохранять личную власть над ХДС и архаичную систему патриархального толка в партии, во главе которой он правил Германией 16 лет подряд (1982–1998) в коалиции с либералами. Политические партии в Германии по закону обязаны публиковать имена лиц, жертвующих суммы свыше 20 000 марок. Тем не менее Коль, возглавлявший ХДС в течение 25 лет, использовал фонды, которые не были учтены немецким государством и находились вне контроля казначейского управления ХДС, чтобы заручиться личной преданностью подчиненных и по необходимости удовлетворять частные прошения той или иной региональной организации, не рискуя при этом обидеть других. Сам Коль признал, что деньги с тайных счетов использовались для борьбы с ПДС (Партией демократического социализма) в Восточной Германии и для усиления возможностей личного маневра внутри партии. Но самые важные документы с именами спонсоров из архивов экс — канцлера Германии бесследно исчезли. Не смотря ни на что Коль не выдал своих спонсоров. Но в результате такой компании ХДС потерпела поражение на следующих парламентских выборах

В Италии незаконное финансирование партий на протяжении полувека было основой существования ведущих итальянских политических партий. Коммунистов щедро финансировали из Москвы, а правоцентристы опирались на местный бизнес.

Когда материалы о всех важных политических центрах государства собраны, разработчик сценария дворцового переворота должен проанализировать расстановку политических сил в государстве. В качестве учебного примера проведем анализ расстановки основных политических сил на Украине (Приложение 2)

Приложение № 2.

Политический анализ расстановки сил на Украине. (на 1999 г)

Сторонники президента Украины Леонида Кучмы.

1. Днепропетровский клан. В нем ведущую роль с 1997–1998 гг. играет так называемая "семейная группировка".

Возглавляет "семейную" группировку Виктор Пинчку — зять Кучмы (состоящий в гражданском браке с дочерью Кучмы Еленой Франчук) и олигарх (президент производящего трубы концерна "Интерпайп"). Пинчук сегодня фактически контролирует ситуацию в Днепропетровском регионе, где после падения экс — премьер — министра страны Павла Лазаренко образовался определенный вакуум власти. Серьезных связей в России не имеет. На интеграцию с Россией не ориентируется, видя в экспансии российского капитала возможную угрозу собственному бизнесу. Благодаря особым отношениям с членами семьи главы государства, Пинчук имеет прямой доступ к президенту страны и, пытается использовать это обстоятельство для проталкивания решений "по заказу" других предпринимательских групп.

Второе лицо — Леонид Деркач, бывший глава Службы безопасности. Третье — экс — министр экономики и экс — вице — премьер Сергей Тигипко — некогда первый секретарь Днепропетровского обкома комсомола. К семейной группировке примыкает Дмитрий Табачник — бывший журналист, экс — руководитель администрации президента. В Москве украинская "семья" поддерживает отношения с "Альфа — группой" и Олегом Дерепаской. Кроме этого поддерживает тесные связи с Анатолием Чубайсом и его бизнес — окружением. Клан Деркача лоббирует интересы Чубайса на Украине.

Отчасти конкурирующую с "семейной" "Южмашевскую" группировку днепропетровского клана олицетворяет Валерий Горбулин — земляк президента, некогда его заместитель по парткому завода "Южмаш", бывший глава Совета национальной безопасности, слывший одно время "серым кардиналом".

Семейная группировка контролирует партию "Трудовая Украина" (ПТУ) и одноименную фракцию в Верховной Раде, вторую по численности после коммунистов (46 депутатов — одномандатники и перебежчики из других фракций) Лидеры ПТУ — сын Леонида Деркача Андрей Деркач (председатель политисполкома), Сергей Тигипко (председатель партии) и Дмитрий Табачник (член политисполкома)

Другим политическим инструментом днепропетровского клана является Народно — демократическая партия (НДП) — вернее то, что от нее осталось к 2000 году.

Стоит также отметить, что группа Деркача тесно сотрудничает с влиятельным предпринимателем, президентом Всеукраинского еврейского конгресса Вадимом Рабиновичем, ныне проживающим в Израиле.

2. Группировка Александра Волкова — Игоря Бакая.

Волков — депутат, советник президента, Бакай — до 2000 года глава корпорации "Нефтегаз Украины" и теперь тоже депутат. Группа лоббирует в украинском правительстве интересы ФПГ Игоря Бакая, однако этим ее деятельность не ограничивается. Имея практически неограниченные лоббистские возможности, А Волков нередко выполняет "заказы" "дружественных предпринимательских структур по проталкиванию нужных им решений. На этом поприще интересы Волкова пересекаются с интересами номенклатурных групп влияния и, прежде всего, с интересами клана Леонида Драча, что нередко приводит к серьезным столкновениям между лидерами

Волков как руководитель избирательного штаба фактически "сделал" Кучме президентские выборы 1999 г., искусственно выведя во второй тур кандидата коммунистов Петра Симоненко. Политическим орудием группировки Волкова — Бакая является партия ДемСу (Волков — председатель) и одноименная фракция в Раде (29 депутатов, ранее называлась "Возрождение регионов").

Кроме ДемСу, Александр Волков контролирует и Дем ПУ, некогда славную, а ныне совсем захиревшую и возглавляемую "водочным" олигархом (концерн "Артемида") Анной Антоньевой, входящей в Раде во фракцию ДемСУ. Во фракцию ДемСУ вошли также депутаты — одномандатники Аграрной партии Украины (АПУ) Михаила Гладия — Екатерины Ващук (3,68 % на выборах, 3–4 губернатора, включая экс — вице — премьера Гладия).

Кроме того А. Волков оказывал серьезное влияние на процесс принятия решений в недавно ушедшем в отставку правительстве Валерия Пустовойтенко, а также в украинском парламенте. Однако после формирования нового правительства и резкого усиления в парламенте группы Суркиса, положение Волкова существенно пошатнулось. Тем не менее, он по — прежнему сохраняет довольно близкие отношения с президентом Кучмой.

Следует специально отметить, что за годы своего пребывания в администрации Кучмы Волков сумел создать разветвленную сеть партий и аналитических центров, которые обслуживают интересы его группы. Наиболее известным из них являются фонд "Социальная защита" (посредством которого осуществлялось финансирование предвыборной кампании А. Кучмы), и партия Демократический союз.

В России Волков поддерживает тесные контакты с Борисом Березовский и Романом Абрамовичем, активно лоббируя их интересы на Украине (соответственно, Борис Березовский лоббирует интересы Волкова в России)

Как самый яркий представитель олигархических групп влияния и проводник интересов российского капитала, Волков возбуждает особую неприязнь Запада. Представители Запада уже не раз требовали от Кучмы удалить от себя Волкова и даже запретили открывать ему визу для въезда в рад стран (в том числе и в США). В итоге, нужно признать, что давление Запада отчасти принесло свои плоды и нынешнее положение клана Бакая — Волкова на Украине не отличается особой устойчивостью.

3. Донецкий клан.

По своим политико — административным ресурсам указанная группа сегодня является одной из самых влиятельных на Украине. Ее лидеры и идейно, и в личном плане наиболее близки действующему президенту

Лидерами клана являются Николай Азаров — глава государственной налоговой администрации (подчиняющейся, в отличии от России, непосредственно президенту, а не премьеру): Владимир Щербань — бывший глава Донецкой и нынешний глава Сумской облгосадминистрации; Виктор Янукович — глава Донецкой облгосадминистрации; Владимир Рыбак — депутата и мэр Донецка; Ренат Ахметов — владелец футбольного клуба "Шахтер"; Ефим Звягильский — экс — премьер при Леониде Кравчуке, депутат ВР; Сергей Тулуб — экс — министр топлива и энергетики. Кроме этого в состав группы входят: Юрий Кравченко — глава МВД республики, Владимир Литвин — глава администрации президента.

Политический инструмент клана — Партия регионов Украины (ПРУ, председатель партии Азаров, один из заместителей председателя Рыбак) с ее парламентской фракцией "Регионы Украины" (20 депутатов, лидер Рыбак). Кроме того, донецкий клан контролирует небольшую Либеральную партию Украины (председатель — Шербань).

На парламентских выборах 1998 г. Партия регионального возрождения Украины (ПРВУ предшественник ПРУ) получила всего около 2 % голосов, а Либеральная — 1 %. Тем не менее, в руках донецкого клана находится вся политическая и экономическая власть в украинском Донбассе и соседних областях, сильны позиции дончан и в Киеве.

В идеологическом плане группа достаточно неоднородна. Большинство ее членов не имеют устойчивых политических соображений, в то же время представитель Донбасса в Киеве Азаров стоял у истоков практически всех некоммунистических пророссийских проектов на Украине, таких как Гражданский конгресс Украины, Русская община Украины.

Русскоязычным "схиднякам" — дончанам чужда политика дерусификации, которую проводят из Киева "западенцы" — галичане. В принципе они — сторонники государственного двуязычия, но донецкий клан предпочитает ссориться с другими кланами не из — за политики в области языка и культуры, а в более существенных, то есть экономических вопросах.

Один из заместителей председателя Партии регионов Украины шоколадный олигарх из Одесской области Петр Порошенко возглавляет еще одну фракцию _ "Солидарность" (21 депутат), которая представляет автономные интересы чиновников и бизнесменов русскоязычных южных областей, но в принципе находиться в союзе с дончанами.

В целом свою близость к рычагам власти группа, прежде всего, использует для реализации своих экономических интересов. Так, скажем, ГНА, Прокуратура и МВД Украины сегодня осуществляют контроль над множеством предпринимательских структур, в том числе, и очень крупных, а администрация президента (при содействии членов группы) все больше и больше превращается в орган, координирующий лоббистские усилия различных промышленных объединений.

Стратегической линией группы является устранение из политической жизни Украины прозападного правительства Ющенко и приход к власти технократов. Следуя этому плану, члены указанной группы сегодня используют все свои административные возможности для "вымывания" из украинских госструктур наиболее одиозных "националов".

Представителями донецкого клана в правительстве Украины сегодня являются Юрий Ехануров и Сергей Тулуб.

Слабой стороной данной группы является то обстоятельство, что степень ее влияния прямо пропорционально времени, в течении которого ее лидеры удержатся на занимаемых государственных постах. Как только указанные лидеры по каким — то причинам своих должностей лишаться, группа прекрати свое существование.

4. Клан Ющенко

В настоящее время (имеется в виду 1999 г. — авт.) в Украине происходит формирование сильной группы влияния вокруг премьер — министра страны Виктора Ющенко. Эта группа включает в себя остатки клана Лазоренко, группу политиков и предпринимателей непосредственно связанных и зависимых от Ющенко. Имеется в виду представители национального и западного (Европа и США) капитала, которые сотрудничали с Ющенко в бытность последнего главой правления Национального банка Украины, кроме того, наметился альянс клана Ющенко с министром обороны Украины В. Кузьмуком…… т. д.

(всего в этот период в Украине было насчитывалось примерно 10–13 различных политических кланов)

Отметим особую важность с точки зрения проведения дворцовых переворотов имеет информация о характере взаимоотношений между отдельными политическими группировками и партиями. Это поможет найти слабое звено в политическом устройстве страны. А секрет успеха любого переворота это неожиданный удар по слабому звену противника.

Знание расстановки сил в Администрации президента, министерствах и ведомствах, среди руководителей общественных и политических организаций — непременное условие восхождения на вершину любой пирамиды власти.

Написать сценарий дворцового переворота очень сложно. Трудность заключается в том, что он (в отличии от "горячих" переворотов) будет иметь множество вариантов развития событий и более того наличие ко всем основным пунктам сценария множества подпунктов, которые детализируют или разъясняют содержание основных. Их будет очень много, ибо сложно разработчикам предугадать по какому варианту могут пойти те или иные политические события. Дворцовые перевороты не проходят сиюминутно, это, прежде всего множество переговоров и встреч; множество повседневных политических, военных, экономических мероприятий, направленных для того, чтобы события пошли по нужному заговорщикам руслу, порой для того что бы переворот пришел к своему логическому концу требуется несколько лет. Двенадцать долгих лет потребовалось Шарлю де Голлю что бы прийти к власти.

Написание сценария дворцового переворота требует знания определенных законов власти, без которых разработка переворота невозможна.

Стратегия дворцового переворота заключается в способности:

— удерживать инициативу;

— заставлять других отвечать на ваши ходы;

— держать противника в оборонительной позиции.

Разработчики ГП знают, что у власти свои законы, традиции и обычаи, свой определенный ритм. Многовековой опыт показывает, что побеждает в дворцовых переворотах тот, кто, уловив алгоритм закономерности власти, может переменить его по своему желанию, выбивая противника из привычного устоявшегося ритма. Главная суть стратегии любого переворота — "умение предвидеть события ближайшего будущего и управлять ими".

При проведении дворцовых переворотов часто надо затрачивать силы на выполнения не вполне законных дел. Но нет смысла самому ввязываться в конфликты. Досконально зная политическое устройство страны, взаимоотношения между политическими группировками, расстановку сил в правительстве и парламенте можно оркестрировать событиями в своих интересах, устраивая столкновения между политическими группами и никто не сможет понять, кто режиссирует данные события. Найдите третью сторону, у которой те же враги, воспользуйтесь их силой для нанесения удара, на который в ином случае пришлось бы задействовать ваших сотрудников. Для этого вам потребуется умение плести интриги на разных уровнях власти, говорить одно, подразумевать другое, блефовать и широко улыбаться, располагая к себе людей. Когда люди будут вынуждены поступать по вашим указаниям, вы начнете контролировать ситуацию. А тому, кто контролирует ситуацию, принадлежит власть. Способность управлять другими — оружие, намного более мощное, чем любой другой политический инструмент. Часто важно в критический момент лишь подтолкнуть ход событий в нужный для тебя коридор — и процесс пойдет вопреки всяким общественным законам и предпосылкам, в необходимом для переворота русле.

Поэтому стратеги государственных переворотов очень большое значение придают моменту и тщательно конструируют "спусковые механизмы", которые надо быстро ввести в действие в критические моменты. Важно не только создать предпосылки нужных действий, но и спровоцировать их, вызвать контролируемую активность в нужный, благоприятный для переворота момент. Сильные политики держат руки незапятнанными. Таковы правила игры на политическом Олимпе.

Армения, 1999 г.

С древнейших времен существует стратегия, суть которой заключается в том, чтобы уничтожить или ослабить противника чужими руками. То есть в борьбе с противником или для решения собственных задач воспользоваться третьей силой. Третья сила не понимает и не подозревает, что она — оружие в чужих руках, либо понимает, но все равно является Вашим оружием. Личность, заинтересованная в уничтожении политического противника и организовавшая его преследование, остается в стороне от данного процесса. При этом сам организатор процесса может выглядеть лицом, совершенно не имеющим отношения к данной проблеме, миротворцем или судьей, стоящим над схваткой. Подобная стратегия была применима в Армении.

Вооруженная группа из 6 человек под руководством Н. Унаняна, предъявив заранее заказанные кем — то из депутатов пропуска, проникла в здание парламента. В зале заседания в это время проходил согласно регламенту парламентский час вопросов и ответов с участием практически всех членов правительства республики. Автоматы Калашникова, которые позже оказались в руках террористов, были загодя доставлены депутатом НС Армении Мушегом Мовсисяном.

Ворвавшись в зал заседаний, группа террористов открыла огонь по премьер — министру и первым рядам кресел, после чего захватила и удерживала почти всю ночь в заложниках около 200 депутатов и находившихся в зале членов правительства Армении. Восемь человек были сразу убиты — премьер — министр Вазген Саркисян, председатель национального собрания Карен Демирчан, заместители председателя парламента Юрий Башхян и Рубен Мироян, министр по оперативным вопросам Леонард Петросян, депутат Армении Арменакян, депутат, академик Микаел Котанян. Пять человек получили ранения

Первоначально террористы требовали предоставить им вертолет, а также телеэфир для выступления. Они непрерывно пытались связаться с кем — то по мобильному телефону. Каждый человек, хоть немного знакомый с армейской спецификой, знает, что самое трудное в диверсионном деле — отход. У группы Унаняна была возможность, воспользовавшись суматохой, уйти из Национального собрания и скрыться. В течении первого после расстрела получаса в здании и вокруг него не наблюдалось ни одного вооруженного человека, способного задержать террористов. Однако их лидер упорно названивал по мобильнику и как будто ждал; пока Национальное собрание оцепят армия и военная полиция.

Становиться очевидным, что несмотря на профессионально подготовленную акцию, отход не был запланирован Унаняном. Те, кто послал его на убийство, видимо, пообещали ему, что к зданию подтянуться сообщники, другие участники переворота, но сторонники террористов так и не появились. Выходит, заказчики использовали группу Унаняна втемную. Президент Армении Роберт Кочарян, чья резиденция находится через дорогу от здания парламента, буквально через несколько минут после того, как поступила первая информация о ЧП, приехал на служебной автомашине во внутренний двор парламента и лично вступил в многочасовые переговоры с террористами. Позже он рассказал журналистам:

— Унанян оставлял впечатление растерянного человека. Он не знал, что ему делать дальше. Когда я спросил его: "Что ты хочешь? Вертолет, деньги?" Унанян от всего отказался. Позже в зале нашли тетрадку Унаняна, в которой от руки были написаны проекты постановлений новых парламента и правительства — туда должны были войти его сторонники. Я прочитал их. Осталось впечатление, что передо мной детский лепет — все это так несерьезно.."

Убитый премьер — министр Вазген Саркисян был "серым кардиналом" Армении. За его спиной стояла армия — единственная организованная и дееспособная структура в армянском обществе. Он решал многие политические и кадровые вопросы в стране. Добавим, что бывший президент Левон Тер — Петросян ушел в отставку "по просьбе" Саркисяна

Чтобы проводить подобные мероприятия, необходимо обладать умением неузнаваемо маскировать свои цели. При проведении ГП вашим противники должны быть в неведении, чего вы добиваетесь, каковы ваши цели и задачи, тогда их последующие действие часто оборачиваются против них. Скрывая и всячески маскируя свои намерения, можно добиться от соперников выполнения того, что необходимо для дальнейшего осуществления переворота, но то, что нежелательно делать своими руками.

Так, созданная Кремлем политическая партия «Родина» выполняла несколько задач, которые администрация президента не могла исполнять в открытую. Сначала кремлевские политтехнологи подтолкнули Сергея Глазьева к конфликту с руководством КПРФ. Затем помогли ему создать самостоятельный предвыборный блок. Но когда у Глазьева обнаружились президентские амбиции, помогли его соратнику Дмитрию Рогозину отлучить Сергея Глазьева от «Родины». А затем убрали и Рогозина — тоже руками его сотоварищей. В результате на партии, которая создавалась для выполнения определенных задач (ослабить позиции КПРФ) и стала чересчур самостоятельной, можно ставить крест.

Разработка подобных планов может потребовать от разработчика ГП умения планирования дальнейших действий на много ходов вперед. Необходимо научиться никогда не раскрывать все свои карты разом, а вынимать их таким образом, чтобы достичь максимального эффекта.

Москва, 1998 г.

Б. Березовский не скрывал своего жесткого критического отношения к правительству С. Кириенко. Премьер — министр не был его человеком. Поэтому он его не устраивал. Чтобы его убрать, Борис Абрамович заручился согласием некоторых российских "олигархов" на то, чтобы прозондировать возможность совместных усилий с заинтересованными финансовыми кругами в США, направленных на проведение девальвации рубля. Затем Березовский совершил частный визит в США, где имел закрытые встречи с Дж. Соросом. После этого Дж. Сорос якобы вложил довольно большие средства в пропаганду идеи девальвации в российские СМИ. Буквально на кануне обвала российской национальной валюты во влиятельной британской газете "Файненшил таймс" появилась статья Дж. Сороса, в которой он настоятельно рекомендовал провести девальвацию.

По мнению ряда аналитиков, Б. Березовскому, принадлежит важная политическая роль в убеждении ближайшего окружения президента Б. Ельцина пойти на девальвацию. В частности, ряд экспертов обратил внимание на то обстоятельство, что лица, формально ответственные за принятие решений, обнародованных 17 августа — А. Чубайс и С. Дубинин, — были вызваны в Москву из отпуска, когда политическое решение о введении валютного коридора и объявлении дефолта были уже сформулированы и начались активные консультации между вновь приближенным к тому времени Кремлем экс — премьером В. Черномырдиным, лидерами КПРФ и руководителями президентской администрации. Целью этих контактов являлась замена обанкротившегося кабинета С. Кириенко на правительство под председательством В. Черномырдина.

Роль связующего звена между отдельными участниками переговоров исполнял Б. Березовский. Одновременно он выполнял крайне важные идеологические функции по дискредитации правительства С. Кириенко и Центробанка в элитных кругах. Контролируемая им "Независимая газета" на протяжении всего августа вела активную кампанию против руководства Центробанка, пытаясь инициировать конфликт между руководством Центробанка и Минфином путем публикации материалов — как утверждали аналитики, не без помощи "утечек" из президентской администрации, обвиняя Центробанк в утаивании 1,5 млрд. долларов, предназначенных госбюджету. Участие Б. Березовского в подготовке смены С. Кириенко на В. Черномырдина объяснялось его намерением заменить самостоятельное руководство Центробанка, посадив на место его председателя подконтрольную себе фигуру.

Купить или переманить на свою сторону нужного человека из лагеря противника — обычное дело в политике. Так, например, в 2006 году один из лидеров «оранжевой» коалиции Александр Мороз неожиданно переметнулся в стан соратников В. Януковича. Этим Мороз разрушил все планы «оранжевых», и за это получил от «новых» друзей пост спикера Верховной рады. Показательна также история бывшего генпрокурора РФ, ныне министра юстиции Владимира Устинова. На этот пост он был выдвинут ельцинской «семьей» против воли Владимира Путина. Однако очень скоро он оказался на стороне ВВП и несколько лет верно ему служил.

Стратегия дворцового переворота заключается в умении найти рычаги незаметного воздействия на любого чиновника или политика. Это искусство заставить людей действовать будто бы по их собственной воле. Здесь очень важно знать, как подступится к каждому государственному служащему или политику. Все люди склонны сотворять кумиров — для кого — то это слава, для других — деньги и карьера. Задача состоит в том, чтобы знать все этих слабости и заставить их служить себе. "Зная побудительные мотивы человека, ты тем самым получаешь ключ к его душе".

Иногда цель интриги заключается в том, чтобы какому — то лицу навязать роль, ему не свойственную и поначалу даже неприятную. Как это происходит. Допустим оппозиции нужен сильный и авторитетный лидер. Эксперты такого находят, но он не хочет брать на себя роль «вождя». Тогда проводят следующие мероприятия. Сначала личность этого претендента обсуждается в экспертных кругах и СМИ как теоретическая возможность, потом в прессе появляются намеки на то, что «клиент созрел», вокруг него складывается группа поддержки. В конце концов претендент вынуждена принять правила игры. Так, например, в середине 2003 года в российских СМИ появились статьи о том, что премьер — министр Касьянов вполне способен сменить Владимира Путина. К слову, в это время Касьянов был премьер — министр в правительстве президента Путина и даже не думал быть лидером оппозиции. Потом в Перми образовалась инициативная группа по его выдвижению кандидатом в президенты. Касьянов чувствовал, что из — за этих доброжелателей он может потерять пост премьер — министра, и всячески отвергал любые предложения возглавить оппозицию. Но в конце концов слух оказался сильнее премьер — министра, и Касьянов был вынужден принять правила игры и возглавить антипутинскую оппозицию. Примерно по такому сценарию в конце 1980‑х Егор Лигачев неожиданно для себя стал лидером антигорбачевского «крыла» в КПСС. А Борис Ельцин после длительной обработки вошел в роль главного антикоммуниста и вождя демократических сил.

Во властных структурах следует быть внимательным к тем, кто вас окружает, тщательно изучать и учитывать психологические особенности чиновников и политиков, тщательно думать над своими словами, подбирая те, что дойдут до сознания ваших собеседников, создавая основу для поддержки, которая может потребоваться при проведении активной фазы дворцовых переворотов.

В каждой политической группировке власть сконцентрирована в руках одного — двух человек, поскольку в политике как и везде люди всегда будут концентрироваться вокруг сильной личности. Необходимо внимательно следить за ключевыми фигурами политических групп. Именно от них все зависит. И если начинаются неприятности, нужно искать, что лежит в основе каждой группы, и вычленить из общей картины одну сильную фигуру, человека, которого необходимо нейтрализовать. Необходимо выяснить, кто руководит действиями, кто действительно режиссирует из — за кулис

Москва, 1997 г.

Вопрос российско — белорусской интеграции столкнул две кремлевские команды: одна под руководством А. Чубайса, другая — Черномырдина — Примакова — Рюрикова — Серова. Вначале команда Черномырдина удалось незаметно провести свой вариант документа о "Договоре о Союзе Беларуси и России", составленный Серовым, мимо всех экономических ведомств, мимо правового управления администрации президента, мимо помощников главы государства. И, казалось бы ничто не может помешать Борису Ельцину одобрить документ. Но в игру на последнем этапе вмешался А. Чубайс. Анатолий Чубайс, похоже, лишь 27 марта осознал, что еще немного — и Ельцин сам откроет Лукашенко путь в Кремль. В пятницу 28 марта Чубайс при поддержки вице — премьера Уринсона и Коха устроил скандал на заседании Кабинета министров. Произошел приблизительно следующий разговор:

Чубайс: Почему никто не видел текста договора, почему его никто не визировал?

Серов: Все его видели и все визировали?

Чубайс: Кто — все? Уринсон, ты визировал?

Уринсон: Нет.

Чубайс: Кох, ты визировал?

Кох: Нет

Чубайс: Кто же визировал?

Серов: Примаков

МИД был единственным ведомством, глава которого прочел и завизировал документ. Затем договор передали помощнику президента по международным делам Дмитрию Рюрикову, а тот вечером в пятницу представил их прямехонько президенту. Одновременно сторонники договора убеждали общественность, что документ уже давно находиться в Думе.

А в это время Анатолий Чубайс развил бурную деятельность, стремясь любой ценой блокировать подписание соглашения. Он вызвал к себе главу президентской администрации Юмашева и проинструктировал: что, как и когда ему следует говорить президенту по поводу творений Серова и Шахрая. Он убедил дочь президента Татьяну Дьяченко включиться в борьбу. И, наконец, инициировал массированное мнение через основные телеканалы.

В итоге, в субботу 29 марта, то есть спустя сутки после того, как президент получил договор от Рюрикова, команда Чубайса положила на стол главы государства докладную записку о вредоносности соглашения и черновые наброски альтернативного договора

Расклад был явно не в пользу Чубайса. У президента на столе оказалось две папки: в одной — документ на семнадцати листах, согласованный правительством, одобренный Лукашенко, завизированный ведомствами, другой документ на трех страницах написанный командой А. Чубайса. И если бы сторонники договора, Черномырдин и Примаков, не принялись бы праздновать свою победу заранее (случилось это, когда со слов Рюрикова стало известно, что "президент дал зеленый свет договору"), победа была бы за ними. Но они недооценили противника

Чубайс не отступал. Он ни на минуту не упускал президента. Ельцину постоянно твердили, что, подписав договор Серова, он своей рукой ограничит собственную власть, что Лукашенко сотрудничает с российскими коммунистами. И их усилия достигли цели. Утром 1 апреля секретарь Совбеза Иван Рыбкин вылетел в Минск с личным посланием президента Ельцина. Он повез трехстраничный договор, подготовленный Чубайсом. Который никого ни к чему не обязывает.

Заместителю главы президентской администрации Владиславу Суркову приписывают авторство самых крупных политических интриг последних лет. По данным российских СМИ Сурков полностью контролирует ситуацию внутри политических партий — от «Единой России» и КПРФ до самых радикальных и маргинальных. Когда необходимо он меняет руководство партий, раскалывает уже существующие структуры и создает новые. По руководством В. Суркова были созданы антизюгановская ВКПБ и «НБП без Лимонова», организованы молодежные движения, конкурирующие между собой.

Дворцовый переворот — это сочетание огромного числа различных политических технологий и множества тактических ходов. Индийский философ Каутилья говорил: "Нельзя быть слишком прямолинейным. Пойди и погляди на лес. Прямые деревья срубают, а искривленные оставляют расти". Высшим пилотажем в политики считается тактика "третьей силы" — позиция между теми, кто ведет борьбу за власть. В этом случаи обещайте одной стороне помощь. Другая сторона тоже постарается вас заполучить в союзники. Пусть ваши оппоненты сами уничтожают друг друга. Так вы сможете получите больше возможностей для решения своих задач по захвату власти, чем, если примкнули к одной из сторон.

Известный израильский политик, выходец из России, Авигдор Либерман был директором канцелярии правящей партии «Ликуд». Там он приобрел репутацию «серого кардинала», мастера закулисных интриг. Затем решил создать свою партию, опирающуюся на выходцев из СССР и России, которых в Израиле уже больше миллиона. Но одна такая партия уже была, и ее возглавлял Натан Щаранский. Тогда Либерман разыграл следующую комбинацию: переманил на свою сторону нескольких бизнесменов — влиятельных соратников Щаранского, они раскололи свою партию и перешли к Либерману. После парламентских выборов 1999‑го Либерман возглавил отдельную фракцию в кнессете, которая успешно преодолела все последующие парламентские выборы, да еще и укрепилась. Партия Либермана неизменно входит в правящие коалиции, что всякий раз обеспечивает ее лидеру министерский портфель. В конце концов он завоевал статус лидера «русской» общины, в то время как Щаранский был вынужден уйти из политики.

Для человека далекого от политики все вышеизложенное может показаться верхом цинизма. Но это не так. Необходимо помнить, что на этом уровне, то есть на самом верху власти, нет ни человеческой дружбы, ни преданности. Индира Ганди была выдающимся государственным деятелем и жестким политиком. Она держала в повиновении все руководство правящей партии и безжалостно выбрасывала за борт тех, кто исчерпал свою полезность или чья лояльность вызывала у нее сомнение. Так поступают многие известные политики в России, США и Западной Европе. Посмотрите кто пришел в команде президента США Билла Клинтона в начале 90‑х, и кто из — них остался перед его уходом из Белого дома. Никколо Макиавелли в трактате «Государь» писал: «Великие дела удавались лишь тем, кто не старался сдержать данное слово и умел кого нужно обвести вокруг пальца. Благовидный предлог нарушить обещание всегда найдется. Сколько мирных договоров, сколько соглашений не вступило в силу или пошло прахом из — за того, что государи нарушали свое слово, и всегда в выигрыше оказывался тот, кто имел лисью натуру». Не боясь обвинений в цинизме, Макиавелли отмечал: «Государю нет необходимости обладать добродетелями, но есть прямая необходимость выглядеть обладающим ими».

Могущественная и многочисленная организация «Братья мусульмане» помогла Гамаль Абдель Насеру свергнуть короля Фарука и взять власть в Египте. Но после того как было опубликовано заявление лидера «братьев» Худайби с призывом создать исламское государство в Египте, управляемого по шариату, началась решительная борьба президента Насера с «братством». Вскоре два руководителя «братства», попытались организовать покушение на Насера, но заговор был раскрыт. Заговорщики были арестованы и осуждены на длительные срока, а заместитель руководителя Абдель Кадер Ауда и командир вооруженных террористических групп Ибрагим ат-Таиб, были публично повешены, а Худайби приговорен к пожизненному заключению. Организация была запрещена.

Упоминавшийся выше Березовский в 1999 году принимал участие в организации блока «Единство» и открыто агитировал за избрание Владимира Путина президентом России. На этой почве он «воевал» с Гусинским и его каналом НТВ. Но, как только его услуги стали не нужны, ему пришлось бежать от судебного преследования за границу. Бывший ивановский губернатор Владимир Тихонов в 2004 году с разрешения администрации президента взялся расколоть КПРФ. Этим он пытался продлить свое губернаторство еще на несколько лет. Тихонов выполнил поставленную задачу, но ожидаемого второго срока так и не получил. Таковы правила политической жизни: чувство благодарности здесь неизвестно.

При проведении дворцовых переворотов требуется периодически чередовать скрытность и обман, силу и хитрость. Поскольку если действовать только с позиции силы — это породит противодействие, если допустить перекос в сторону хитрости — она становиться предсказуемой. Необходимо научиться наблюдать, прослеживать и всесторонне анализировать результаты ходов противника, и на основании полученных данных, применять различные приемы противодействия.

Чезаре Борджа был подлинным мастером в стратегии и тактике дворцовых переворотов. Он всегда планировал свои действия на много ходов вперед, расставляя своим врагам хитроумнейшие ловушки. За это Макиавелли, превозносил его в своей книге "Государь": "Подводя итог делам герцога (Борджа), я не мог бы упрекнуть его ни в чем; наоборот мне кажется, что его можно, как я это сделал, поставить в пример всем, кто достиг власти милостью судьбы с помощью чужого оружия". Подобные отрывки неизбежно наводят на мысль, что Макиавелли восхищался Чезаре Борджа не за цели, которые он перед собой ставил, а только за искусство завоевывать и удерживать власть.

Франция, 1946–58 гг.

Со времен французского императора Карла Великого не было во Франции деятеля, обладавшего политическим влиянием, сопоставимым с влиянием, которое обрел Шарль де Голь после того, как союзные войска в 1944 году освободили Францию. В 1945 году французский народ законным порядком избрал его президентом страны.

В 1946 году ему пришлось оставить пост в результате нападок на слабую и бездейственную парламентскую систему. Де Голь выступал за отмену политических партий. Он говорил, чтобы Франция стала выше партий "Мы сможем вновь встать на ноги лишь ценной беззаветного труда, жесточайшей национальной дисциплины…. С борьбой партий следует покончить!" На вопрос, как может демократия функционировать без партий? Он говорил, что нужно принять новую конституцию, по которой высшее должностное лицо не выходит из недр парламентских партий, но "служит исключительно делу национального единства". Президент не должен быть членом партии. Президент избирается народом.

Но заняв в 1945 году пост президента, он убедился, что за политическую власть с партиями придется побороться не на жизнь, а насмерть. Сразу после избрания палата депутатов сковала президенту руки, постановив, что он не может возглавлять совет министров и даже комитет национальной обороны, и вообще ограничив его власть правом помилования. Все понимали, что с такими ограничениями де Голь не согласиться никогда.

Поэтому вернувшись с Лазурного берега, где он проводил отпуск, де Голь принял решение об отставке. Это был блеф, тактический ход, с помощью которого генерал рассчитывал завоевать всеобщую поддержку своему плану переустройства страны. "И недели не пройдет, как ко мне явиться делегация с просьбой вернуться" — заявлял он. Но де Голь стал жертвой собственного хитроумия. Тщательно он прислушивался к шагам на пороге в ожидании посланника, доставившего прошения о возврате. Это была ошибка.

Тонкий стратег, де Голь понял, что в предстоящих политических войнах ему нужна парламентская пехота — солдаты на скамье национального собрания, которые проголосуют за его возвращение, а сами отойдут в тень. И вот в 1947 году он основывает новую политическую партию — Защита французского народа (ЗФН). Поначалу казалось, что ЗФН легко завоюет власть. На муниципальных выборах 1947 года она получила 40 % процентов голосов, победив в 13 из 25 крупнейших городов Франции, включая Париж и Марсель. Но уже на следующих, парламентских выборах эйфория поумерилась и в результате — всего 23 процента.

И все же годы, проведенные в изгнании, де Голь использовал для уточнения своих позиций и совершенствования подходов. "Де Голь 1945 года, — пишет Жан Лактюр, — не следует смешивать с утонченным де Голем 1958‑го".

Двенадцать долгих лет ожидал он, пока в 1958 году его не призовут возглавить Францию. В годы изгнания Де Голя, французское правительство постоянно изменялось. Парламент, пребывавший в состоянии перманентной борьбы, то и дело тасовал кабинет. За двенадцать лет их сменилось более двадцати шести. Премьер — министры менялись чаще чем раз в год. Это объяснялось тем, что палата депутатов на треть состояла либо из коммунистов, либо из голистов, а те и другие на дух не переносили друг друга. Премьер — министр и правительство не имели политической базы для сколько — нибудь серьезных действий. Война в Алжире еще больше подорвала политическую стабильность во Франции.

Утратив колонии в Индокитае и почти все владения в Северной Африке, Франция была преисполнена решимости удержать хотя бы Алжир. Но слабость французского правительства не позволяла одержать победу в этой войне. Де Голь завоевал власть в большей степени благодаря затянувшейся кровавой войне в Алжире. Под лозунгами твердых действий в защиту французиках интересов в Алжире 13 мая 1958 года прошла массовая демонстрация. Захватив при поддержки армии резиденцию генерал — губернатора, демонстранты сформировали комитет общественного спасения и ввели прямое военное правление. В решимости восстановить сильную власть национального толка они обратились с призывом к де Голю возглавить страну. Вскоре после этого усиленные парашютные отряды, расположенные в Алжире, пригрозили сбросить десант на Париж и усадить де Голля в Елисейском дворце.

Вот тут — то и настал момент истины, которого де Голь так долго ждал. 15 мая 1958 года де Голь сделал заявление, из которого следовало, что он готов взять власть в свои руки. Он уже не пытался растаптывать партии, фокус сместился в сторону "испытаний, национального раздора и утраты независимости". Де Голль говорил не об идеологии и не о реформах, а о потребности нации в спасении.

19 мая де Голль отправился в Париж, где дал пресс — конференцию. Обращаясь к тысячи трестам журналистам, он говорил об алжирском кризисе, но никаких способов разрешения не предлагал. Покинув трибуну, он сделал на прощание многозначительный жест; " А теперь я возвращаюсь к себе в деревню, где и буду пребывать, оставаясь в распоряжении страны." Аудитория пришла в полный экстаз.

Неделю спустя де Голь вернулся в Париж и встретился со слабым и растерянным премьером Пьером Флимленом, который возглавил правительство всего пятнадцать дней. Моя цель, заявил де Голль, состоит в том, чтобы обеспечить "стране единство и независимость".

Президенту Франции Рене Коти и Фламлену было ясно, что выбора, кроме как идти на поклон к де Голлю, у них не остается. В противном случае это сделают за них парашютисты из Алжира. Де Голль, это национальная святыня Франции, был единственны, вокруг которого могли объединиться все. 28 мая Фламен ушел в отставку.

1 июня 1958 года де Голль появился перед депутатами национального собрания и потребовал чрезвычайных полномочий на шесть месяцев; на это время парламент уходит на каникулы, и "он будет править, издавая указы". Не видя иных разумных возможностей, собрание поддержало это требование.

Франция наделила президента большими властными полномочиями, включая единоличный контроль над внешнеполитической и военной деятельностью. Он назначает и увольняет премьер министра. Семилетний срок президентства неприкосновенен — отставка не предусмотрена. Поначалу президент избирался коллегией выборщиков, состоявших из видных граждан страны. Но поправка, принятая в 1962 году, предусматривает прямые президентские выборы.

На первых парламентских выборах голлистский Союз за новую республику (СНР) получил более 200 депутатских мест из общего числа 465. Это обеспечило де Голлю почти монолитную политическую поддержку в национальном собрании. А 21 декабря 1958 года большой совет выборщиков 78 процентов голосов избрал де Голля президентом Франции.

Де Голль торжествовал победу. Удаленный в изгнание в 1946 нацией, не готовой к реформам и политическим переменам, через двенадцать лет он вернулся, был призван вновь, и провел политические реформы, которые были некогда отвергнуты его народом.

Индонезия, 2001 г.

Переворот в Индонезии по своей структуре является дворцовым переворотом. Ему присущи все особенности таких переворотов. За время своего правления президент Индонезии Вапхид сумел поссориться практически со всеми: парламентом, промышленной элитой, армией, полицией. Парламентарии обвиняли Вахида в хищении около 4 млн. долларов государственных средств и 2 млн. дол, финансовой помощи Индонезии от Брунея, так же некомпетентность в управлении государством. И больше всего парламентариев возмущало не факт присвоения Вахидом энной суммы (в конце концов, бывший диктатор Сухарто, по некоторым данным, присвоил десятки миллиардов долларов), а то, что своим непрофессиональным правлением он вызвал экономический хаос в стране, волну социальных потрясений на религиозной и этнической почве.

Однако Вахид оказался крепким орешком для парламентариев и всячески отметал обвинения в причастности к финансовым скандалом, все неудачи списывал на переходный период и к тому же постоянно грозил дестабилизацией политической обстановки. На одной из пресс — конференций Вахид открыто заявил, что в случае его ухода в отставку (свержения) 5–6 провинций государства потребуют независимости. Кроме того, Вахид жестко разбирался с внутренней фрондой в правительстве и менял министров, что, как видно, и сослужило ему плохую службу. Вахид в течении последних месяцев трижды лихорадочно перетасовывал состав своего правительства. В основном страдали главы силовых ведомств. Одни за то, что не хотели поддержать президента в его борьбе с законодательной властью, другие — за отсутствие "рвения по службе". Так, Вахид отстранил от исполнения обязанностей и сместил с поста прокурора Марзуки Дарусмана, не сумевшего довести до конца дело о коррупции, касающейся семьи и сторонников Сухарто. Но когда Вахид попытался отправить в отставку главу полицейского управления Индонезии генерала Биманторо, но тот отказался уходить, заявив, что сначала приказ о его отставке должен утвердить парламент страны. Вахид пытался переложить на сторонников бывшего президента, многие из которых сохранили свои высокие посты, все нерешенные проблемы. Такого разоблачения, в котором оказались бы замешаны государственные и политические деятели, а также представители мира капитала Вахиду простить не могли

Парламент несколько раз пытался объявить импичмент Вахиду, но, видя, что президент настроен достаточно решительно, пошел на компромисс и отказался от предъявленных ему обвинений в двух случаях коррупции "в связи с отсутствием достаточных доказательств", но не отказался от обвинений в непрофессионализме. Фактически речь шла об отступных для Вахида, если он мирно покинет кресло. С одной стороны, торг был наилучшим выходом для президента. Он сохранял хорошую мину при плохой игре. Но, Вахид не согласился. Президент также повторил, что не уйдет добровольно в отставку, так как это, по его словам приведет к распаду государства

Неизбежность объявления импичмента Вахиду, неконституционного, по его мнению, заставила президента решиться на последний и отчаянный шаг — ввести 23 июля (время импичмента) чрезвычайное положение в стране. Выступая по национальному телевидению, Вахид заявил, что это единственная мера, которая может спасти страну. Однако Верховный суд проигнорировал слова президента и объявил его указ противоречащим закону. К суду присоединился парламент страны, абсолютным большинством голосов выступивший против указа Вахида. Среди голосовавших были все представители армии и полиции в парламенте. Неудивительно, что позже силовики отказались подчиниться указу президента о введении ЧП и заявили о поддержке сторонников парламента. Кроме того, Вахид окончательно лишился опоры и в правительстве. В знак протеста против действий президента в отставку подали сразу несколько членов Кабинета министров Индонезии.

В итоге парламент страны уже днем объявил Вахиду импичмент и отправил его в отставку. Отличным поводом или, как говорилось официально, юридическим основанием, для этого стало как раз решение Вахида о роспуске парламента.

4.1. Методы проникновения в государственные структуры

Сложность дворцового переворота такова, что подготовить его, написать сценарий способен только тот, кто имеет прямой доступ к элите высшей власти. Существуют множество схем, простых и сложных, проникновение в государственные структуры страны. На конкретных примерах рассмотрим методы проникновения в высшую политическую элиту страны.

Китайские спецслужбы уже давно и незаметно для окружающих используют особую стратегию для проникновения во властные структуры других стран:

— скрытое финансирование перспективных политических лидеров и партий;

— большие экономические льготы родственникам тех или иных политических деятелей;

Так, по данным ФБР (на 1995 г), дело одного политического деятеля от республиканской партии — министра финансов Калифорнии Мэтта Фона — может служить примером дел, в котором замешаны китайцы из КНР. Фон энергично ратует за торговлю с Китаем и регулярно консультирует спикера палаты представителей конгресса США Ньюта Гингрича по политике в отношении Азии. Недавно он объявил о выдвижении своей кандидатуры на выборах в американский сенат. ФБР, в частности, заинтересовали три взноса на общую сумму 100 тыс. долларов в избирательную кампанию Фона в 1995 г., которые по данным ФБР, являются китайскими. По мнению ФБР, китайцы и в дальнейшем будут поддерживать Фона, который на их взгляд, делает успешную карьеру.

Численность китайской диаспоры в США превышает 1,3 млн. чел., основная часть ее сосредоточена на Тихоокеанском побережье, где китайские спецслужбы имеют настолько сильные позиции, что американские спецслужбы не в состоянии полностью контролировать китайскую активность Сиэтле, Лос — Анджелесе, Сан — Франциско, Хьюстоне. Своеобразным предупреждением США стало избрание этнического китайца Ло Цзяхуэя губернатором штата Вашингтон (столица штата — г. Сиэтл — основные ворота китайской эмиграции в Америку).

Кроме того, через многомиллионные китайские общины спецслужбы КНР проникли в государственный аппарат и правоохранительные органы азиатских стран Тихоокеанского региона и имеют возможность влиять на принятие важных государственных решений. (О влиянии китайской диаспоры можно судить, по тому факту, что в Индонезии 3,5 млн. китайцев владеют 73 % частного капитала страны, в Сингапуре этот показатель еще выше)

И не смотря на то, что КНР не ожидает быстрых результатов в этой тайной войне, китайцы смотрят далеко в будущее, когда кто — нибудь из перспективных местных и государственных политических лидеров займут важные государственные посты.

Одним из основных способов проникновения в высшие эшелоны власти является корупционность чиновников, их желание заработать "легкие" деньги. Бывший помощник президента Б. Ельцина Георгий Сатаров говорил, что "существует своеобразная такса при назначении на высшие государственные должности: кресло замминистра, к примеру, стоит полмиллиона зеленых, а вице — премьерское — в несколько раз дороже". В эфире ТВЦ Сатаров сказал буквально следующее: "Это началось еще при позднем Ельцине. Нынешний режим просто продолжает и развивает успешно эти тенденции. Насколько мне известно, совершенно необязательно эти деньги вымогает тот, кто подписывает указ. Очень часто бывает так, что начальник вообще не в курсе дела — допустим, что нужно платить взятки за доступ к его телу и так далее. Это касается многих начальников". Причем слова Сатарова подтвердили многие ведущие политические деятели страны. Стать депутатом от любой партии стоит очень дорого, так за место в партийном списке претенденту придется выложить в среднем $5–7 млн. Причем в администрации президента есть конкретная группа, которая пристраивает людей в Думу, есть люди, которым носят, и люди, через которых носят. Рекордсменом по этой части был Михаил Ходорковский: «ЮКОС» провел своих депутатов во все фракции, заплатив за каждое место рекордную сумму — $11 млн. Ее никто еще не смог перебить.

Председатель Народного собрания республики Дагестан Муху Алиев прямо заявил: "У нас нет ни одной должности, на которую человек назначался бы без взятки". Кресло министра — от 450 до 500 тысяч. Пост главы филиала федерального органа (таможня, налоговая служба и т. п.) — от 500 тысяч до миллиона.

Последний стоит так дорого не только из — за своей весомости, позволяющей снимать высокую административную ренту. Просто приобретение должности, замыкаемой на Москву, требует затрат, несоизмеримых с расходами на какое — то кресло внутри республики.

Это происходит примерно следующим образом. Назначение представителя федерального ведомства в республике производится лишь по согласованию с местными властями. То есть сначала в Москву уходит официальное письмо с предложением назначить вас на такую — то должность. Но вы не единственный претендент. Значит, неизбежен аукцион. Заручится бумагой тот, кто больше заплатит. Кто — то в центре получит откат с этой суммы. Ну а дальше как водится. Приобретатель руководящего кресла должен не только окупить затраты, но и получить максимум прибыли. Кроме того, он обязан устроить на доходные места членов своего клана. Потому что у нас не как в Москве или, скажем, в Иркутске, Рязани. В Дагестане не бизнес скидывается на покупку должности для своего человека, а клан. По данным СМИ президент Калмыкии Кирсан Илюмжинов сам якобы заплатил за президентский пост от $15 до 50 миллионов.

Такая ситуация просто подарок для иностранных разведок. Я не удивлюсь тому, что зная механизмы получения правительственных постов или депутатских мандатов за деньги ЦРУ или «Моссад» удалось провести в руководство страны или в Государственную Думу своего агента.

Чтобы приблизится к человеку власти, необходимо сблизиться с кем — то из его окружения или с его подчиненными. В окружении Президента России Б. Ельцина таким человеком оказался тренер и доверенное лицо президента Ш. Тарпищев. Международный аферист Рич давно пытался проникнуть во властные структуры России и в этом ему помог Ш. Тарпищев. В частности, Рич согласился финансировать теннисные турниры на "Кубок Кремля", при проведении которых он встречался с Б. Ельциным, Ю. Лужковым. Другим иностранцем, проникшим в правительство через того же Тармищева является Рикардо Фанчини. В качестве владельца компании "Кремлин групп", он с помощью Ш. Тарпищева чрез НФС по льготным контрактам поставлял в Россию водку.

Деньги могут определять отношения между людьми, но эти отношения не обязательно зависят от того, много ли у вас денег. Они в большей степени зависят от того, как именно вы их используете. "Разумные не скупятся, вместо вещей покупая влияние".

Агент "Моссада" Вольфганг Лотц появился перед египтянами в образе богатого немецкого туриста. Вскоре он стал членом Кавалерийского клуба, который посещали многие офицеры египетской армии. Председателем клуба был Йозефф Али — Гахураб, шеф полиции Египта. Лотц представился ему как коннозаводчик, и вскоре между ними установились дружеские отношения. Вскоре он приобрел несколько благородных арабских скакунов. Лотц решил открыть школу верховой езды. Днем Вольфганг вместе с женой устраивали поездки на лошадях, а по вечерам — званные ужины. Завсегдатаями на них были многие военные и политические деятели Египта; например бригадный генерал Фуад Осман и полковник Мохсен Саид, занимавшие ключевые посты в египетской разведки. Частым гостем в доме был так же вице — председатель Совета Министров Египта и один из ближайших советников Насера Хуссейн Эль — Шафей. Он часто сообщал в приватной беседе хозяину дома о решениях правительства Египта раньше, чем о них узнавали государственные чиновники.

Другой пример — классический вариант проникновения Б. Березовского в команду Ельцина. Еще зимой 1994–1995 гг. Б. Березовский большинству россиян был неизвестен. По словам Коржакова, в этот период Б. Ельцин искал издателя для второй книги "Записки президента". Юмашев, которого Ельцин подрядил писать книгу, порекомендовал Березовского. Они были знакомы, поскольку Березовский давал рекламу в популярном и нуждающемся в деньгах "Огоньке", где Юмашев работал заместителем редактора. Тем самым Березовский финансировал раннюю карьеру Юмашева. Борис Абрамович организовал быструю и качественную печать книги в Финляндии. По его утверждению, в это дело он вложил 250 000 долларов. Книгу опубликовали под маркой "Огонька". Коржаков говорил: "Березовский преподнес свою деятельность, как сверхщедрую благотворительность по отношению к президенту". Он вместе с Юмашевым стали активно пополнять личный счет Ельцина в лондонском банке "Barclays", объясняя, что это доход от книги. К концу 1994 г. на счету Ельцина скопилось около трех миллионов долларов. Березовский неоднократно хвастался, что именно он "помог" Ельцину скопить столько денег. И Ельцин был благодарен Борису Абрамычу за финансовый поток от книги. Когда "Записки президента" увидели свет в России, в Президент — клубе, шикарном теннисном клубе для государственной элиты, состоялась триумфальная презентация, Ельцин предложил ввести в члены клуба Березовского. Так магнат стал в Кремле своим.

Расчетливая щедрость — сильное оружие, отличный инструмент для дальнейшего проникновения в высшие органы власти. Чтобы достичь цели наилучшим образом, подарок должен явиться полной неожиданностью. Важно, чтобы он был единственным и неповторимым, чтобы человек не получал ранее ничего подобного. Это позволит найти доступ к любому чиновнику или политику.

По воспоминаниям руководителя отдела "П" в Правительстве РФ А. Стрелецкого в начале 1995 г. в отдел поступала информация о том, что полковник Федерального дорожно — строительного управления при Министерстве обороны ищет выходы на правительственные круги. Изучив материалы, сотрудники спецслужб выяснили, что за полковником стоят весьма известные в криминальной среде граждане, эмигранты из СССР.

Среди друзей полковника оказался один из лечащих врачей Черномырдина. Но, порой, лечащий врач то же самое, что домашний священник. Ему доверяют многие тайны.

Полковник и его "покровители" не жалели никаких денег. Специально купили часы под Фаберже с бриллиантовой инкрустацией стоимостью 50 тыс. долл. Полковник намеревался передать часы жене Черномырдина через лечащего врача. Нечто вроде рождественского подарка. И если бы не вмешалась служба безопасности, результат был бы известен.

Барон Ротшильд разбогател в Париже в середине 1820‑х гг. Вскоре после этого он столкнулся с крайне сложной проблемой. Ему как еврею из Германии, было очень трудно, практически невозможно завоевать уважение французской элиты. Ротшильд хорошо понимал, что такое власть и знал, что его состояние может дать ему определенное положение. Однако в глазах французской элиты, он по — прежнему останется чужаком. Поэтому, внимательно изучая светское общество своего времени, он задавал себе вопрос, чем можно завоевать их расположение.

Единственное слабое место французской элиты, которое обнаружил Ротшильд, это скука. В период реставрации французские аристократы страдали от скуки. Поэтому Ротшильд начал тратить огромные деньги на развлечение для них. Он нанимал лучших архитекторов и художников для оформления садов и бальных зал, пригласил известнейшего парижского шеф — повара, чтобы готовить для гостей экзотические блюда. Ни один французский аристократ не смог бы устоять. Несмотря на то, что приемы устраивал германский еврей. Еженедельные вечера у Ротшильда постепенно становились многолюднее, привлекали все больше внимания. Прошло несколько лет, Ротшильд добился того, чего хотел, он был принят в общество.

Первый помощник президента Б. Ельцина Виктор Илюшин, человек имеющий доступ к государственным секретам России, пользующийся доверием президента, во время занятий теннисом знакомится с высокой эффектной шатенкой Викторией Соколовой — бывшей членом юношеской сборной СССР по теннису. Ныне она являлась аккредитованным в Москве корреспондентом итальянской газеты "Република". Практически все свое свободное время Илюшин проводил с Соколовой. Женщина часто приходила в кабинет первого помощника в Кремле. Он брал ее с собой на всякого рода протокольные мероприятия, ввел в окружение президента Бориса Ельцина, который с большой симпатией стал относиться к "прекрасной партнерше".

Во время одной из встреч Илюшин передал Соколовой кипу документов. Эти документы она в течении полутора часов рассматривала, сидя в машине возле своего дома. Среди ближайших связей Соколовой оказался гражданин Италии — некий Н. К. Перед каждым визитом Соколовой в Кремль к Илюшину Н. К. встречался с ней на Васильевском спуске и обсуждал что — то в течении 3–8 минут. То же и по возвращении. Но едва завершив инструктаж, Н. К. каждый раз спешил в одну из квартир в центре Москвы. Квартира эта была хорошо известна нашим спецслужбам. В ней жил установленный разведчик ЦРУ.

Политики и государственные чиновники обладают такими же пороками, как и всякий нормальный человек. Найдите их слабости, воспользуйтесь ими и вы получите доступ ко всем секретам государства.

В конце 50‑х гг. в Бонне весьма многообещающе действовал салон мадам Сюзанны Зиверс. Лидия — такой псевдоним дало Штази Сюзанне Зиверс — устроила в своей гостеприимной квартире нечто вроде салона, где запросто появлялись депутаты и политики. В их числе были Франц — Йозеф Штраус и Вилли Брандт, с которой Зиверс связывали в высшей степени романтические отношения. Это позволило разведки ГДР быть в курсе всех мероприятий, предпринимаемых правительством канцлера ФРГ Штрауса.

Рассматривая такой важный вопрос как тактика проникновения в структуры государственной власти, следует упомянуть о программе глубоких прикрытий. Что это такое? Когда разрабатывается дворцовый или иной тип переворота на территории другого государства, где возможность применения всех сил и возможностей ограничены различными барьерами, применяется программа глубоких прикрытий. Это когда несколько кадровых сотрудников разведки, объединенных в группы по 5–6 человек находящиеся под прикрытием различного рода смешанных фирм и их зарубежных филиалов. Никакой связи с посольской резидентурой члены группы не поддерживают, а замыкаются только на своего руководителя, который подчиняется резиденту или выделенному для этой цели сотруднику резидентуры.

Для обеспечения надежной глубокой зашифровки своих сотрудников разведка отдает предпочтение использованию в качестве "крыши" промышленные ассоциации, смешанные фирмы, различные посреднические организации, а также собственные легендированные частные предприятия с долевым участием разведчиков группы глубокого прикрытия. Как правило, это небольшие фирмы с минимальным числом сотрудников, в которых разведчик занимает незначительную должность. Юридически эти организации могут быть официально зарегистрированы по законам страны пребывания как смешанные компании или общественные фонды.

Основная задача Группы глубокого прикрытия собирать широкомасштабную политическую информацию о стране пребывания. На основе этой информации вырабатывается наиболее вероятное развитие событий в исследуемом государстве и вырабатываются предложения по формированию политики воздействия на предстоящие внутриполитические события в стране пребывания.

В качестве основного направления деятельности на перспективу Группе ставится задача в агентурном проникновении в ведущие государственные учреждения, в окружение политических лидеров. То есть речь идет о "выращивании", о продвижении во властные структуры своих агентов влияния.

И не это не вымысел. Опыт последних десятилетий показал, что подобная программа воплотилась в действительности. В Югославском перевороте 2000 г. было задействовано несколько иностранных общественных организаций. Так, американские и западноевропейские деньги направлялись югославской оппозиции и СМИ через такие организации, как Национальный фонд поддержки демократии и Соросовский институт открытого общества. Кроме того, существует Национальная демократическая организация (NDI) которая ведет активную деятельность по всей Европе, в конце 90‑х открыла свое отделение в Белграде. И уже к 1998 г. она обучила свыше 900 лидеров и активистов оппозиции стратегии захвата власти. В югославском перевороте была задействована другая общественная организация — Международный республиканский институт (IRI), который вел работу со студенческой организацией "Отпор", сыгравшей огромную роль в проведении беспорядков в Белграде.

МГБ Китая к настоящему времени сформировала на территории ряда ведущих европейских стран полноценные разведывательные структуры (группы глубокого прикрытия), в которые входят офицеры спецслужб, осуществляющие координацию деятельности сети групп глубокого прикрытия. Эти группы состоят из оперативных, оперативно — поисковых и оперативно — технических подразделений, законспирированных групп спецназа ("чистильщики"). Что, касается России, то только в Москве официально зарегистрировано более 10 тыс. чел., а фактически в Москве и области находиться до 150 тыс. граждан КНР. Китайцы создали в городе закрытую автономную структуру, приобрели платную агентуру в органах МИД и МВД, в миграционной службе РФ, что позволяет им решать вопросы прибытия и размещения новых граждан КНР. Для закрепления диаспоры в городе созданы китайские риэлтерские организации, оказывающие соотечественникам услуги на рынке жилья и недвижимости, взяты в аренду полтора десятка крупных общежитий различных учебных заведений. Китайцам принадлежат два этажа корпуса "Дельта", гостиничного комплекса "Измайлова"; в Москве выходят газеты на китайском языке, создана станция иероглифической пейджинговой связи, собственная станция мобильной телефонной связи. Китай внедрил сотрудников своей разведки в Дипломатическую Академию МИД РФ под "крышей" студентов и аспирантов. МГБ КНР создало в Москве несколько разведцентров под видом китайских ресторанчиков и казино, оснащенных спецтехникой и оборудованных для встреч с агентурой. Финансирование агентуры из числа иностранных граждан частично осуществляется под видом выигрышей в казино.

Внедрение офицеров китайской разведки осуществляется под "крыши" различных совместных предприятий, центров китайской народной медицины, китайских ресторанов. Контролируемые МГБ китайские предприниматели активно захватывают потребительский рынок крупных российских городов, причем в самом Китае стимулирование вторжения на рынок СНГ и, прежде всего на российский рынок поставлено на четкую организационную основу: МГБ подбирает кандидатов для работы в России, оказывает им содействие в оформлении документов, предоставляет крупные денежные суммы для закрепления в России и разворачивания коммерческой деятельности. Сотрудничество с разведкой оформляется документально, людям во многих случаях указывают регион и отрасль бизнеса, где им следует закрепляться, оговариваются условия работы, суммы и сроки ввоза денег на территорию Китая, порядок отчета перед спецслужбами КНР. Подобная система позволяет держать под контролем политическую ситуацию в разрабатываемом спецслужбами КНР сопредельном государстве.

Стратегия Групп глубоких прикрытий приносит вполне реальные положительные результаты. Один из высокопоставленных сотрудников ЦРУ Олдрич Эймсе, работавший на советскую разведку, говорил, что советская система напоминала ему кусок швейцарского сыра. По его словам агенты ЦРУ были везде. Они проникли "во все участки советской системы: в КГБ, ГРУ, Кремль, научно исследовательские институты. У нас буквально шпион сидел на шпионе…..В 1983 году в СССР работало больше шпионов ЦРУ, чем когда бы, то ни было за всю историю существования Управления". В книге одного из руководителей советской внешней разведки Ю. Дроздова "Вымысел исключен" упоминается, что как — то в пылу откровенности американские разведчики бросили такую неосторожную фразу: " Вы хорошие парни, ребята. Мы знаем, что у вас были успехи, которыми вы имеете право гордиться. Но придет время и вы ахнете, узнав (если это будет рассекречено), какую агентуру имело ЦРУ и Госдепартамент у вас на верху". Комментарий излишен.

Термин "бархатная революция" — порождение ХХ в. Это революция нового типа, без насилия и без явного столкновения крупных социальных сил, с использованием современных технологий. Она показывает как беззащитно государство, перед атаками именно в культурной и духовной сфере — если найдены уязвимые точки.

На основе "бархатных" революций, прошедших в Восточной Европе в 1989–91 гг., разработаны технологии, которые потом успешно применялись в Югославии при свержении Милошевича, на Украине во время массовых демонстраций против президента Кучмы, в Молдавии и т. д.

5.1. Стратегия "бархатных" революций

Почти 2500 лет назад китайский полководец и философ Сунь Цзы писал: "Разлагайте все хорошее, что имеется в стране вашего противника. Вовлекайте видных представителей вашего противника в преступные предприятия. Подрывайте их престиж и выставляйте в нужный момент на позор общественности. Используйте сотрудничество также самых подлых и гнусных людей. Разжигайте ссоры и столкновения среди граждан вражеской страны. Подстрекайте молодежь против стариков. Мешайте всеми средствами деятельности правительства… Будьте щедры на предложения и подарки для покупки информации и сообщников. Вообще не экономьте ни на деньгах, ни на обещаниях, так как они приносят богатые дивиденды". Эти слова, написанные две с половиной тысячи лет назад, являются инструкцией для проведения одного из этапов "бархатной революции"

Анализируя "бархатные революции", произошедшие в Западной Европе нетрудно обнаружить, что девиз китайского философа и полководца взят на вооружение спецслужбами стран НАТО. Основатель и первый руководитель ЦРУ Ален Даллес внушал своим офицерам: "Посеяв там (в Советском Союзе) хаос, мы незаметно подменим их ценности на фальшивые и заставим их в эти фальшивые ценности поверить. Как? Мы найдем единомышленников….Найдем союзников и помощников в самой России. Эпизод за эпизодом будет разыгрываться грандиозная по своему масштабу трагедия гибели самого непокорного на земле народа, окончательного, необратимого угасания его самосознания…

Мы будем всячески поддерживать и поднимать так называемых художников, которые станут насаждать культ секса, насилия, садизма, предательства — словом, всякой безнравственности. В управлении государством мы создадим хаос и неразбериху…Мы будем незаметно, но активно способствовать самодурству чиновников, взяточников, беспринципности. Бюрократизм и волокита будут возводится в добродетель…

Честность и порядочность будут осмеиваться и превратятся в пережиток прошлого. Хамство и наглость, ложь и обман, пьянство и наркоманию, животный страх друг перед другом и беззастенчивость, предательство, национализм и вражду народов, прежде всего вражду и ненависть к русскому народу, — все это мы будем ловко и незаметно культивировать, все это расцветет махровым цветом…"

Другими наиболее известными теоретиками бескровных революций были коммунисты: Антонио Грамши — основатель Итальянской коммунистической партии, и Ян Козак — член секретариата Коммунистической партии Чехословакии. Хотелось бы отметить тот факт, что по стратегии и тактики бархатных революций написано несколько сотен книг. В рамках нашей темы особое внимание заслуживает Франкфуртская школа. Особенно философские и социальные наработки Лукача, Хоркхаймера, Маркузе и др. Но это материал для написания отдельной книги, и не укладывается в рамках одной главы. В нашем случае мы остановимся только на двух, основных теориях (Грамши и Козака), которые имели существенное значение при разработке технологии бархатных революций.

Итальянский коммунист Антонио Грамши в конце 20‑х годов прошлого века, находясь в тюрьме, написал огромный труд "Тюремные тетради". В котором, пересматривая и развивая марксизм, анализируя опыт русской революции 1917 года и итальянского фашизм создал новую теорию бескровных революций, именно на теории Грамши были организованы "бархатные" революции в Восточной Европе в 1989–91 гг.

Грамши разработал новую революционную теорию, пригодную не только для индустриального, но и для нынешнего — информационного общества. В ее основе — не бунт "кровавый и беспощадный", в котором молодежь приносит себя в жертву каких — либо призрачных идей, а борьба за умы. Борьба неспешная, длительная, но результаты, которая она приносит необратимы для всего общества.

Грамши считал, что диктатура государства опирается на "культурное ядро" общества. Что такое культурное ядро? Это совокупность достижений общества в науке, искусстве, в организации государственной и общественной жизни, в обычаях и нравах накопленных за определенный период времени. Проще говоря — это комплекс "представлений о мире и человеке, о добре и зле, прекрасном и отвратительном, традиций и предрассудков". Пока это ядро стабильно ничего существующей власти не угрожает. Подрыв этого культурного ядра — условие возникновения революции.

Стратегия культурной революции, разработанная Грамши, отличается от всех революций прошлого. Это революция нового поколения. Она протекает не по Марксу, как столкновение классов, а как "невидимое, малыми порциями, изменение мнений и настроений в сознании каждого человека". Такая революция не нуждается в насилии, и подавить ее насилием также невозможно. В отличии от теории Маркса она обращается не к классам, а непосредственно к человеку, и затрагивает культуру, а изменение политической структуры происходит на последнем этапе. Не случайно Збигнев Бжезинский как — то заявил: "Наша эпоха не просто революционная. Мы вошли в фазу новой метаморфозы всей человеческой истории. Мир стоит а пороге трансформации, которая по своим историческим и человеческим последствиям будет более драматичной, чем та, что была вызвана французской или большевистской революциями….В 2000 году признают, что Робеспьер и Ленин были мягкими реформаторами".

Культурная революция по Грамши — это не сиюминутный переворот в сознании людей или какое — то божественное озарение. Это тотальный и непрерывно действующий механизм. Это постоянное выявление и перманентное использование трудностей и уязвимых мест внутри страны. Это множество книг, статей, радиопередач, спектаклей и кинофильмов, политических анекдотов — основная задача которых внести коренное изменение в сознание каждого человека. Причем воздействовать надо на сознание среднего человека, на его повседневные, "маленькие" мысли.

Грамши утверждал, что захват политической власти невозможен без предварительного захвата культурной власти. Крушение государства, можно рассматривать как утрату культурного диктата над населением. Грамши считал, что вместо того "чтобы захватывать власть и насаждать культурную революцию сверху, революционерам следует первоначально изменить культуру — тогда власть сама упадет к ним в руки". Однако смена культурного ядра невозможна без контроля над средствами массовой информации — газетами, журналами, кино и радио, а также за театрами, школами, университетами. Их необходимо завоевывать постепенно и превращать в инструменты революции.

Когда возникает революционная ситуация то, на этом этапе нужны уже не только интеллектуальные воздействия на сознание, но и быстрые целенаправленные действия, которые заставляют большие массы людей перейти от пассивного созерцания ситуации к активным действиям, причем нередко силовым. Грамши пишет: "Под соотношением военных сил следует понимать не только лишь факт наличия оружия и военных отрядов, но и возможность для партии парализовать основные нервные узлы государственного аппарата"

Кто же основное действующее лицо, на какие слои общества оказывается давление в подрыве культурного ядра? Грамши считал интеллигенцию наиболее слабым звеном общества. Он советовал обратить внимание на западных интеллектуалов, отрицающих христианство и буржуазную культуру и имеющих влияние на умы молодежи. По его мнению именно "западная культура породила и подпитывает капитализм, поэтому ее необходимо "преобразовать" — и тогда общественный строй рухнет под собственным весом". Позиции интеллигенции в любом обществе — ключевые, именно от нее зависит, как общество организованно. По мнению Грамши, "не существует независимого класса интеллигентов — каждая социальная группа обладает прослойкой интеллигентов или стремиться создать ее". На этом основании он различает "органическую интеллигенцию" (созданную определенным классом и с ним связанную) и "традиционную интеллигенцию" — оставшуюся в наследство от прошлого. Главный признак интеллигенции — не занятие интеллектуальным трудом, а ее общественная роль организатора, без которой не может обособиться ни один класс. Ее верхушка (теоретики и идеологи) производит идеи, другие слои интеллигенции распространяют их в массы. Грамши пишет: "Интеллигенты служат "приказчиками" господствующей группы, используемыми для осуществления функций, подчиненных задачам социальной гегемонии и политического управления". Еще до А. Грамши, другой лидер коммунистического движения — В. И. Ленин также считал интеллигенцию слабым звеном общества Вот почему в 1922 г., уже будучи больным и интересующийся далеко не всеми проблемами страны и партии, он пишет записки в ЦК и ГПУ с предложением высылки за границу нескольких сот старой интеллигенции ("право замены расстрела высылкой за границу (на срок или бессрочно")) Ленина активно поддержал Троцкий: "…мы будем вынуждены расстрелять их по законам военного времени. Вот почему мы предпочитаем сейчас в спокойный период выслать их заблаговременно".

Это довольно краткое и упрощенное изложение некоторых пунктов учения Грамши.

Западные спецслужбы активно воспользовались теорией Грамши когда в конце 70‑х гг. поняли, что только одними идеологическими средствами воздействия Советский Союз им не разрушить; диссидентское движение исчерпало себя, и на него махнули рукой. И тогда они пришли к выводу, что воздействовать необходимо на советскую правящую верхушку, партийную интеллигенцию среднего звена, являющейся частью номенклатуры. Эти люди имели широкий доступ к информационным и административным ресурсам, они занимали ключевые посты в сфере духовного воздействия на общество

Когда в 1978 году, известный русский философ А. Зиновьев выступал в Вашингтоне, на вопрос: "Какое самое уязвимое место в советской системе?". Он ответил: "Самое уязвимое место — как раз то, которое вы считаете самым надежным. Это связка: ЦК КПСС — Политбюро — генсек. Проведите своего человека на должность генсека, и он вам развалит СССР". В этой связи приведем документ, подготовленный 1‑м Главным Управлением КГБ СССР, адресованный ЦК КПСС. Текст был оглашен председателем КГБ Крючковым на закрытом заседании Верховного Совета СССР 17 июня 1991 года в Кремле.

"По достоверным данным, полученным Комитетом государственной безопасности, последнее время ЦРУ США на основе анализа и прогноза своих специалистов о дальнейших путях развития СССР разрабатывает планы по активизации враждебной деятельности, направленной на разложение советского общества и дезорганизацию социалистической экономики. В этих целях американская разведка ставит задачу осуществлять вербовку агентуры влияния из числа советских граждан, проводить их обучение и в дальнейшем продвигать в сферу управления политикой, экономикой и наукой Советского Союза. ЦРУ разработало программы индивидуальной подготовки агентов влияния, предусматривающей приобретение ими навыков шпионской деятельности, а так же их концентрированную политическую и идеологическую обработку. Кроме того, один из важнейших аспектов подготовки такой агентуры — преподавание методов управления в руководящем звене народного хозяйства. Руководство американской разведки планирует целенаправленно и настойчиво, не считаясь с затратами, вести поиск лиц, способных по своим личным и деловым качествам в перспективе занять административные должности в аппарате управления и выполнять сформулированные противником задачи. При этом ЦРУ исходит из того, что деятельность отдельных, не связанных между собой агентов влияния, проводящих в жизнь политику саботажа и искривления руководящих указаний, будет координироваться и направляться из единого центра, созданного в рамках американской разведке. По замыслу ЦРУ, целенаправленная деятельность агентуры влияния будет способствовать созданию определенных трудностей внутриполитического характера в Советском Союзе, задержит развитие нашей экономики, будет вести научные изыскания в Советском Союзе по тупиковым направлениям. При выработке указанных планов американская разведка исходит из того, что возрастающие контакты Советского Союза с Западом создают благоприятные предпосылки для их реализации в современных условиях"

Почему советская политическая и культурная элита оказалась наиболее слабым местом в государстве? Это можно объяснить тем, что наследуемый характер привилегий развращает элиту, происходит ее вырождение. Войны и потрясения несколько замедляют этот процесс, а в благополучное время вырождение ускоряется. Это видно на примере советской, коммунистической элиты. Первое поколение советской элиты вышло из самых низких слоев общества. Луганский слесарь Ворошилов в результате революции стал маршалом, недоучившийся гимназист Молотов — министром иностранных дел великого государства и т. д. Они честно служили и воевали за свою страну, которая им все это дала.

Но в конце 60‑х гг. пришло новое поколение элиты, которое сильно отличалось от своих дедов и отцов. Это были, в основном, дети высших руководителей, которые не знали никаких трудностей и материальных невзгод. Коммунистическую партию они рассматривали как возможность воплощения личных, карьерных интересов, и когда партия стояла на их пути, заставляя играть по тем правилам и законам, которые были заложены их отцами и дедами, с этого момента начинается конфликт с государством. Они ненавидели эту страну, а еще больше их раздражала мешающая им коммунистическая идеология. Поэтому все, что ей вредило находило у них поддержку. Все, что ее укрепляло душилось. Кто сомневается почитайте книги «золотой молодежи» СССР: режиссера А. Кончаловского «Низкие истины» и книгу майора КГБ (сына генерала КГБ) Константина. Преображеского «КГБ в Японии» и вы сразу поймете, что с такой элитой СССР был обречен.

По данным историка А. Виноградова, к середине 70‑х гг. Брежнев имел немалые ценности, а также вклады за рубежом на общую сумму примерно в 50–70 млн. долларов. Широко известен факт, что после смерти Леонида Ильича его дочь Галину не выпускали за границу к накопленным брежневским кланом деньгам.

В период перестройки в 1987–1990 гг., пользуясь послаблением режима, множество государственных чиновников совершали поездки в капиталистические страны и пользовались там услугами, оплачиваемыми принимающей стороной. Многие из наших представителей получали приличные гонорары за выступления в средствах массовой информации, в различных аудиториях, бесплатно находились на отдыхе или проходили курс лечения

Бывший председатель КГБ СССР Крючков писал, что в этот период “все более широкий круг советских представителей опекался американскими спецслужбами. И это проявлялось не только в бескорыстных знаках внимания. Так, организацией неоднократных поездок Г. Боровика и Г. Арбатова в США в 1988–1990 годах активно занимался заместитель директора торговой палаты Сан — Франциско Гарри Орбелян, по имеющимся данным, находившийся в тесном контакте с американскими спецслужбами. Он оказывал "гостям" финансовую поддержку: оплачивал проживание в дорогостоящих гостиницах, подарки, поездки по стране, круизы на яхтах и т. д.

В апреле 1990 года в городе Уоррентон (штат Виржиния) прошла конференция по вопросу о сопоставлении показателей экономики ССР и США. С советской стороны в числе других в конференции участвовали народные депутаты СССР академики О. Богомолов и В. Тихонов, с американской — представители исследовательских центров и экспертов ЦРУ. В своих выступлениях советские представители оперировали подробнейшей информацией о положении дел в нашей стране. Американцам был дан совет: усилить давление на Горбачева, который, по мнению академика Богомолова, в связи с тяжелым положением дел в стране может пойти на значительные уступки Вашингтону."

Советский Союз развалился не из — за экономических или социальных проблем, а потому, что никто не сопротивлялся его распаду. Никто уже не верил, даже советская правящая верхушка, что у этой идеи еще есть будущее. Поэтому в один прекрасный день обнаружилось, что общество, в сущности, уже насквозь пропитано новыми идеями.

В 1957 г. Ян Козак — член секретариата Коммунистической партии Чехословакии написал книгу "Как Парламент принимает революционное участие в переходе к социализму и роль народных масс". Стратегия описанная Козаком не нова, она и применялась еще задолго до 1957 года, но заслуга Козака в том, что он первый детально описал достаточно эффективный метод захвата власти называемый "захват в клещи", который дополняет стратегию разработанную Грамши. Это метод, при которым заговорщики используют парламент и правительство — как "давление сверху" и толпу — "давление снизу", для захвата власти в демократическом государстве. Стратегия Козака состоит из нескольких этапов:

— борьба за парламентское большинство, которое обеспечит сильное "давление сверху".

— забота о том, чтобы это устойчивое парламентское большинство опиралось на активность широких рабочих масс, оказывающих "давление снизу".

Для захвата власти в демократическом государстве Козак предложил программу из пяти пунктов.

Первый шаг — проникновение людей заговорщиков в правительство и парламент ("давление сверху")

Второй шаг — создание реальных или искусственных предпосылок для недовольства, вызванных обычно действиями правительства или же через создание таких ситуаций, когда правительство должно было вмешаться и не вмешалось.

Третий шаг — наличие толпы, возникшей из — за реальных или искусственных поводов для недовольства, которые вызваны правительством или парламентом. На этом этапе толпа требует, чтобы проблема была решена правительством (давление снизу")

Четвертый шаг — заговорщики в правительстве исправляют действительную или мнимую ситуацию принятием жесткого закона.

Пятый шаг — повторение последних трех этапов. Закон, принятый правительством, не решает проблемы, и толпа требует все новых и новых законов. И так до тех пор пока не произойдет полный захват власти в государстве.

Этот способ, с небольшими отличиями, применялся в 1948 г. чешскими коммунистами во главе с Готвальдом при установлении коммунистической диктатуры в Чехословакии.

Позднее этот метод был применен ЦРУ в Польше в 1989–1990 гг. В 1987 году польское правительство объявило о начале экономических реформ. В начале 1988 года по Польши прокатились массовые забастовки, которые постепенно охватили всю страну. Бастовали рабочие металлургических заводов, большинство рабочих судоверфи им. Ленина в Гданьске, студенты в Познани и Варшаве. Во главе стихийного забастовочного движения встал запрещенный профсоюз "Солидарносить" Рабочие стали требовать экономических и политических реформ, легализации "Солидарности", демократических выборов.

В августе 1988 года лидер "Солидарности" Лех Валенса встретился с министром внутренних дел Польши для обсуждения положения в стране. Власти предложили провести "круглый" стол в обмен на окончание забастовки. Валенса согласился. В сентябре Валенса убедил население прекратить общенациональные забастовки и выступления.

В феврале начались переговоры между коммунистами и "Солидарностью", которые продолжались два месяца. Формально стороны ограничились заявлением о необходимости политической реформы, которая сделает возможной либерализацию экономики. Однако была достигнута договоренность о легализации "Солидарности", введении поста президента, восстановлении существовавшей до войны верхней палаты парламента, проведении полностью свободных выборов в нее и частично свободных выборов в нижнюю палату парламента.

На выборах 4 июня 1989 года "Солидарность" получила 99 из 100 мест в верхней палате и 161 место в нижней. После впечатляющей победы Валенсы было сформировано первое в Восточной Европе некоммунистическое правительство, которое возглавил член "Солидарности" Тадеуш Мазовецкий. Затем путем давления "сверху" — парламента и "снизу" — польских демократических движений были приняты ряд законов, коренным образом изменяющих конституцию и государственное устройство Польши

В июле 1989 года парламент избрал президентом Войцеха Ярузельского. "Солидарность" поддерживала кандидатуру Ярузельского, поскольку считала его гарантом соблюдения достигнутых соглашений. В середине 1989 года Ярузельский подал в отставку с поста генсека ПОРП, а в начале 1990 года под давлением общественности партия была распущена. В декабре 1990 года на первых всеобщих прямых президентских выборах победил Лех Валенса. В 1991 году последовала победа "Солидарности" на парламентских выборах.

На стратегии Яна Козака и Антонио Грамши Сикрет интеллидженс сервис (Ми‑6) была разработана долгосрочная операция "Льотэй", проводившаяся с конца 1940‑х вплоть до начала 1990‑х гг., направленная на разложение единства коммунистического лагеря. Авторство замысла операции принадлежит заместителю директора МИ — 6 полковнику Валентайну Вивьену. Операция представляла собой симбиоз целенаправленного и планомерного использования скоординированной активной пропаганды, идеологических диверсий и других подрывных политических, дипломатических, военных и экономических мероприятий. Именно для этих целей в Министерстве иностранных дел Великобритании было создана специальная группа, тесно контактировавшая с аналогичной группой в МИ‑6 под названием "Нора". Аналогичные планы долговременных операций по разложению социалистического блока были составлены в спецслужбах других стран Запада. В функции МИ‑6, как головного подразделения разведывательного сообщества стран НАТО в Европе была передана координация общих усилий на этом участке деятельности западных спецслужб.

Аналитики британской разведки очень быстро поняли: если социалистическое сообщество лишить цельной идеологии и перессорить его членов между собой, весь монолит содружества может рассыпаться. Именно в этой связи восточноевропейский отдел Оперативного управления МИ‑6 стремился осуществлять постоянный контроль за развитием оперативной обстановки в Югославии, Польши и Венгрии. Суть операций заключалась в проведении последовательного комплекса акций на первый взгляд малозначительных и несущественных. Это такие специальные психологические операции: радиопропаганда, идеологические диверсии, путчи, демонстрации и забастовки.

Так, в декабре 1947 г. в Англии в качестве составляющей операции "Льотей" был разработан стратегический план "Пропаганда третей силы". Согласно его концепции рекомендовалось "действовать уравновешенно, придерживаясь правдивой информации и сочетать антикоммунизм с антикапиталистическими аргументами, как это делается в спорах с парламентской лейбористской партией", также "планомерное проведение пропагандистских и других психологических операций для оказания влияния на мнение, чувства и поведение враждебных иностранных группировок в целях достижения целей национальной политики

Как предполагалось, в сумме своей они должны были принести плоды не ранее исхода ХХ в.

В 1959 г. в секретном приложении к плану "Льотэй" с учетом уроков, извлеченных из событий в Венгрии, западным спецслужбам были даны новые установки по корректировке основных целей и задач в отношении социалистических стран. Для стабилизации обстановки в этих странах, в частности, было предложено приступить к созданию внутренней оппозиции, поддержки инакомыслия и более решительно использовать в этих целях существующие этнические и конфессиональные особенности населения.

Начиная с середины 70‑х г. приходиться пик активизации ЦРУ на территории СССР и стран Варшавского договора. Об этом свидетельствуют планы по развалу СССР “The Bund‑1”, “The Bund‑2” (“Ожог‑1” и “Ожог‑2”) Основная роль в этих планах отводилась Закавказью и республикам Средней Азии, как наиболее слабым местам в структуре Советского Союза. События в Нагорном Карабахе, погромы в Фергане и Баку — все это звенья одной цепи, заложенной в планах спецслужб Запада.

Огромная роль в мероприятиях по ликвидации соц. лагеря уделялась Польше. Член палаты представителей Конгресса США, входящий в подкомитет по разведке, Генри Хайд так свидетельствовал о подрывной деятельности в Польше:

" … в Польше мы делали все, что делается в странах, где мы хотим дестабилизировать коммунистическое правительство и усилить сопротивление против него. Мы осуществляли снабжение и оказывали техническую поддержку в виде нелегальных газет, радиопередач, пропаганды, денег, инструкций по созданию организационных структур и других советов. Действиями из Польши, направленными вовне, было инспирировано аналогичное сопротивление в других коммунистических странах Европы".

Одну из главных ролей в проведении "бархатных" революций в Западной Европе сыграла католическая церковь. Примерно в середине 1982 года состоялась встреча президента США Рональда Рейгана и папы римского Иоанн Павел 11. И папа римский, и президент США были убеждены: Польшу можно вырвать из орбиты Москвы, если Ватикан и США объединят усилия, чтобы сокрушить польское правительство и поддержать "Солидарность". Один из руководителей "Солидарности" Войцех Адамицкий (он отвечал за организацию подпольных изданий "Солидарности") говорил: "Церковь в плане поддержки "Солидарности" играла первостепенную роль и открыто и тайно….Тайно — поддержка политической деятельности, доставка печатного оборудования всех типов, обеспечения помещений дня тайных встреч и митингов, подготовка демонстраций". По свидетельству журналиста "Тайм" Бернстайна, проводившего журналистское расследование, в ГДР, Польше и других прокоммунистических странах ксендзы создавали сеть связи, которая использовалась для обмена сообщениями между костелами, где укрывались многие руководители оппозиционных партий.

Именно в Польше и ГДР был отработан механизм ненасильственного свержения государственной власти, который впоследствии был успешно реализован в Югославии. На опыте деятельности "Солидарности" американскими спецслужбами была составлена 28-страничная инструкция, содержащая в себе подробную стратегию по захвату власти, — вплоть до того, когда и под какими лозунгами проводить митинги, какими средствами и методами компрометировать политических соперников и т. д.

Может сложиться неверное мнение, что бархатная революция — это результат деятельности одних только спецслужб. Это не совсем так. Спецслужбы — это всего лишь инструмент политики, исполнители заказа. Кроме того, ошибочно полагать, что стратегия бархатной революции заключается только в завоевании "культурного ядра" государства. Подрыв "культурного ядра" это очень важная, но не единственная операция. Бархатная революция достаточно сложный комплекс дипломатических, разведывательных, культурных и экономических мероприятий направленных на ненасильственное свержение существующего строя через выявленные слабые места в структуре государства.

Сценарий проведения "бархатной" революции может состоять из нескольких сотен пунктов и подпунктов; для его реализации могут быть привлечены силы и возможности других государств. Так, при попытке проведения бархатной революции в Польше, были задействованы как государства входящие в блок НАТО (Англия, Франция, Италия, ФРГ, так и нейтральные страны (Швеция, Австрия).

Первая и вторая "волна" бархатных революций

Исследователи революционных процессов, происходивших в 1989–2005 гг. делят бархатные революции на два этапа или "волны". Первая волна "бархатных революций" охватывает период с конца 80‑х — начала 90‑х гг. В результате уничтожен СССР, Варшавский договор и почти весь соцлагерь. Именно в этот период были отработаны технологии, которые затем успешно применялись в Югославии, Грузии и на Украине.

Конечно, "бархатные" революции первой волны были далеки от совершенства. Многие тактические и технологические моменты были еще не отработаны. В некоторых странах события развивались во многом неорганизованно, стихийно и спонтанно. Но, не смотря не на что, эти революции завершились успешно: развалился СССР, рухнул коммунистический режим в Восточной Европе.

Опыт первых "бархатных" революций не пропал даром. Запад проанализировал ошибки и удачи первых революций и на их основе были разработаны технологии, которые потом успешно применялись в Югославии при свержении Милошевича, на Украине во время массовых демонстраций против президента Кучмы, в Молдавии и т. д.

Кроме того, на опыте деятельности польской «Солидарности» американские спецслужбы составили 28-страничную инструкцию, содержавшую в себе подробную стратегию по захвату власти, — вплоть до того, когда и под какими лозунгами проводить митинги, какими средствами и методами компрометировать политических соперников и т. д.

Вторая волна бархатных революций. С 2000 г. пошла вторая волна. Целью "революций" первой волны была смена социалистического строя на капиталистический, а целью второй волны — смена независимого правительства марионеточным. В отличие от "первой волны", когда стратеги "бархатных революций" еще не были так отработаны, сценарий новых "революции" тщательно отработан, каждый знает свое место, как ему действовать. Новые революционные технологии применяются Западом против тех, кто если даже не пытается вступить в прямой конфликт с США, но не является в полной мере ее послушным орудием.

"Бархатные революционеры" второй волны действуют в почти идеальных условиях. У них имеются телевидение и газеты, Интернет, открытая финансовая поддержка из — за рубежа. Демократические законы не дают властям пресечь антигосударственную деятельность оппозиции.

С начала 2000 года в мире произошло около шести "цветных" революций. Перечислим их: Югославия (2000 г.); Грузия и Аджария ("революция роз" 2003 г.); "оранжевая" революция на Украине (Осень — зима 2004 г.); Киргизия. ("Тюльпановая революция"2005); "кедровая" революция в Ливане. Американцы еще говорят о "пурпурной" революции в Ираке. Но это не более чем пропагандистский трюк, поскольку иракские выборы не вписывается в общую схему.

Современная "цветная" революция — это отработанная технология, успешность которой зависит от четко взаимодействующих составных элементов и правил. Технически ее можно разделить на несколько элементов.

Тактические аспекты "бархатных революций"

Детальный анализ развития обстановки в странах бывшего соцлагеря в 1989–91 гг. и на территории республики Югославии, Украины и Грузии в 2000–2006 гг. позволил выделить в событиях того периода следующие ступени "бархатных" революций:

Первая ступень — предварительная стадия — наиболее длительный этап, связанный с созданием внутренней оппозиции. На этом этапе подразумевается тайное создание оппозиционных кружков интеллигенции, рабочих, бизнесменов и представителей других групп населения.

Основная задача этого периода сплотить вокруг оппозиционных режиму движений людей, костяк будущих политических партий и штурмовых отрядов революции. Оппозиционные партии наиболее удобный инструмент для инспирирования внутренних беспорядков и напряженности в государстве. На первом этапе медленно и целенаправленно происходит расшатывание государственной власти через использование его внутренних слабостей.

Основные события первого периода.

Оппозицию нужно выращивать, как выращивают фруктовый сад. А это длительный и трудоемкий процесс. К примеру, для развала такой супердержавы как СССР потребовалось более 40 лет. Но в среднем предварительный этап, в зависимости от состояния государства, может продлиться от 3 до 10 лет и потребует больших финансовых затрат. Необходимо: создать и профинансировать общественные движения и партии; снабдить их техническим оборудованием — факсы, печатные станки, передатчики, телефонная аппаратура, коротковолновые приемники, видеокамеры и ксероксы, компьютеры. В 1976 в Польше из так называемых диссидентских кружков был создан в качестве основного ядра контрреволюции "Комитет социальной самообороны" (предтеча "Солидарности"). Его деятельность была подкреплена "пожертвованиями", составившими в пересчете свыше 3,2 млн. злотых. Только через одного агента ЦРУ, Ирвинга Брауна, тайно передано 140 тыс. долл., а еще 120 тыс. долл. поступили в качестве первого взноса из ФРГ, Франции и Австрии.

Для создания внутренней оппозиции в соцстранах Варшавского блока Рональдом Рейганом подписана секретная директива № 75. Этот документ предписывал прямое вмешательство во внутренние дела соцстран с целью подрыва их режимов. При этом главная ставка делалась на создание и консолидацию "внутренних оппозиционных сил", которые при поддержке извне должны добиваться захвата власти и политической переориентации своих стран на Запад. В директиве упоминалось, что в основу конкретных действий должна быть положена "программа демократии и публичной дипломатии", которая оглашена Вашингтоном в феврале 1983 г. и объявляла своей целью "укрепление инфраструктуры демократии во всем мире".

Этой программой в частности, предусматривалось выделение на ближайшие два года 85 млн. долл. для подготовки будущих руководящих кадров и создания прозападных политических партий и профсоюзов в соцстранах, а также в странах "третьего" мира, придерживающихся соц. ориентации. На создание национального и интернационального рабочего движения ассигновалось 17,8 млн. долл., а на издание и распространения литературы, опровергающей "марксискую диалектическую философию" — около 5,5 млн. долл.

Дело Рейгана продолжил президент Д. Буш. Он сказал, что практика минувших четырех — пяти лет убедила его, что свержение режимов путем вооруженного вторжения гораздо менее эффективно, если принимать во внимание необходимость последующего восстановления страны и общества, по сравнению с революциями. Дело не только и не столько в том, что такие народные восстания обходятся дешевле (на Афганистан и Ирак начиная с 2001 г. Вашингтон потратил до 300 млрд. долл., а на бархатную поддержку демократий за этот же период — всего 4,6 млрд. долл.), а прежде всего в том, что они не требуют заново создавать разрушенные войной структуры государственного управления.

Президент США предложил учредить фонд реагирования на новые конфликты (в новом бюджете президент запланировал на него 100 млрд. долларов) и выделить еще 24 млн. долл. для созданного в госдепартаменте Управления по восстановлению и стабилизации. Это управление будет координировать усилия, направленные на поддержку новых демократий (т. е. оппозиционных движений), опираясь на сотрудников иностранной госслужбы.

При создании оппозиционного движения надо учитывать национальные и политические особенности государства, если в стране военная диктатура, то на первоначальном этапе оппозиционные партии не обязательно должны быть политического направления. Они могут быть экологические, религиозные, спортивные или исторические. В конечном итоге все зависит от государства, его истории и национальной психологии. Например, в Китае людей легче объединить под спортивными или историческими лозунгами, чем под экологическими или политическими.

В каждой вновь созданной оппозиционной партии организуются отделы по работе с различными слоями общества: интеллигенцией, рабочими, средним классом и т. п. В качестве примера можно взять эффективную систему Коминтерна, созданную в конце 20‑х годов. Эта структура включала "С — аппарат", занимавшийся шпионажем, "М-аппарат", нацеленный на проникновение в армию и флот, "Р — аппарат" занимавшийся разложением полиции, "Н-аппарат" занимающийся изготовлением фальшивых паспортов и документов, специальный отряд по охране высшего руководства партии, а также различные группы по шпионажу, контршпионажу и разложению социал — демократических организаций, организаций католиков, монархистов, а также военизированных организаций прогитлеровской ориентации. Подобная система позволяло Коминтерну держать под контролем политическую жизнь в государстве.

Агентурная группа оппозиционных организаций в этот период специализируется на вопросах проведения вербовочной работы среди представителей исполнительной власти и деловых кругов, СМИ, военнослужащих, полицейских, обслуживающего персонала. Опыт показывает, что на любом уровне власти всегда есть недовольные существующим строем, кто — то считает, что его не понимают и поэтому "затирают" по службе, кто — то завидует своим более удачливым коллегам, для кого — то кажется, что в стране недостаточно свободы слова и т. д. Главное — привлечь как можно больше недовольных существующим строем. Эти люди в последующем могут существенно повлиять на активную фазу переворота. В подготовительный период «оранжевой» революции на Украине, сторонники Ющенко смогли договориться о поддержки или нейтралитете со стороны армии и спецслужб страны, имели своих сторонников на радио и телевидении, в различных министерствах и ведомствах.

План свержения правительства Югославии разработан администрацией президента Клинтона в ноябре 1998 г. Перед ЦРУ была поставлена задача в кратчайшие сроки свергнуть правительство Милошевича. В соседних с СРЮ странах в городах Сегедине, Темишуаре, Софии, Скопье, Тиране организуются и устанавливаются центры оказания помощи прозападной оппозиции. ЦРУ скрытно финансирует оппозиционные группы и проводит вербовку изменников в югославском правительстве и армии, спецслужбах. Вербовка в полиции и армии принесла плоды через два года, когда изменники — полицейские помогли оппозиции захватить парламент и другие важные государственные центры СРЮ.

Если государство тоталитарное, имеющее мощные спецслужбы и надежную армию, то политическая борьба на первом этапе должна полностью быть исключена, поскольку это может уничтожить еще не окрепшие политические структуры. Об этом свидетельствует опыт Белоруссии и Узбекистана, Китая и Венесуэлы. Там, стратегия и тактика «бархатных» революций потерпела неудачу. В основном это было связано с тем, что армия и спецслужбы поддержали правительство и не выступили на стороне оппозиции.

Поэтому первоначально оппозиции необходимо разложить армию и спецслужбы.

Когда "Солидарность" стала угрожать существующему коммунистическому режиму в Польше, польские спецслужбы в одну ночь декабря 1981 организовали облаву на пять тысяч активистов "Солидарности". Границы Польши закрылись. Повсеместно проводились обыски и аресты активистов партии. Финансовые средства и имущество "Солидарности" конфисковано.

Накануне парламентских выборов в Азербайджане спецслужбы провели аресты членов правительства, сотрудников администрации президента подозреваемых в связи с оппозицией. Задержаны были: министр экономического развития Фархад Алиев и его брат, президент компании “Азпетрол” Рафик Алиев; министр здравоохранения, академик Али Инсанов; экс — министр финансов Фикрет Юсифов; освобожден от должности управляющий делами президента Акиф Мурадвердиев. Задержаны также несколько чиновников уровнем пониже. По данным Генпрокуратуры, арестованные высокопоставленные чиновники финансировали акции оппозиции, целью которых был захват во время парламентских выборов правительственных учреждений. В сообщении МНБ, МВД и Генпрокуратуры говориться, что изъятые в ходе обыска у арестованных крупные суммы в иностранной и национальной валюте предназначались на поддержку акций оппозиций и организацию насильственного захвата власти. Кроме того, оппозиционный лидер — экс — спикер парламента Расул Гулиев, проживающий в эмиграции, не был допущен в Азербайджан.

Жесткие действия президента Азербайджана лишила его политических противников главных козырей. Во — первых, за решеткой оказались многие из тех высокопоставленных чиновников, которые тайно симпатизировали оппозиции и могли поддержать ее финансово. Во — вторых, оппозиция не дождалось возвращения из — за границы одного из своих лидеров — экс — спикера Расула Гулиева. Все эти действия, по мнению политологов, серьезно подорвали позиции азербайджанской оппозиции.

Итак, основная задача этого периода — создание ряда прочных общественных движений и партий с сильными региональными организациями, налаживание связей между ними, обучение полит — и имидж — технологиям, методам психологической войны. Проведение "тренировок" членов оппозиции на митингах и акциях протеста любой направленности.

Подобная технология была отработана незадолго до украинских выборов, в проектах “Восстань, Украина”, “Украина без Кучмы” и успешно и эффективно показала себя в период проведения бархатной революции. Уже тогда (за год до революции в ноябре 2003 г.), соратник Юлии Тимошенко Александр Турчинов сообщил, оппозиция начинает первый этап подготовки к революции, во время которого будет отработана “координация совместных действий как на улице, так и в парламенте”. Участники акции многократно проходили колоннами по центру Киева по направлению к зданиям Верховной Рады и Кабинета Министров. Уже в это время принимались попытки блокировать здания Верховной Рады и Администрации президента. Ставились первые палаточные городки около правительственных зданий Украины. Это позволило оппозиции отработать технологию, которая затем успешно применялась во время активной фазы “оранжевой” революции.

В Киргизии за несколько месяцев до “тюльпановой” революции прошла проба сил, когда лидеры оппозиционного движения “Ата — Журт” (“Отечество”) вывели на центральные улицы киргизской столицы сотни сторонников. Митинг и последовавший за ним марш сторонников оппозиции у стен президентской резиденции и парламента сопровождались скандированием требований. Примечательно, что к этому периоду относится использование оппозицией желтого и розового цвета. Это связано с тем, что — это цвет лучших в мире киргизских горных тюльпанов. Это была генеральная репетиция перед свержением Акаева.

Подобные тренировки привели к тому, что один из руководителей штаба Виктора Ющенко, Роман Бессмертный, мог за час собрать на майдане около ста тысяч человек. Это выглядело примерно так, он звонил тысячникам, тысячники звонят сотникам, сотники звонят десятнникам — и через час майдан забит народом.

В качестве примера, как в короткий срок из простой неполитической организации сделать сильную политическую партию, с которой бы считались власти, может служить история с организация "Фалуньгун", созданная проживающим в США китайцем Ли Хунчжи. Вначале она (организация) завлекала народ занятиями дыхательной гимнастикой цигун, которая практикуется в Китае в течение нескольких тысячелетий. Ли Хунчжи, используя термины и технику, позаимствованную из цигун, создал псевдотеорию "великий закон фалунь". Он много рассуждает об "истине, добре и терпении", заявляет, что ему известен "коренной великий закон космоса", возвещает о "взрыве земного шара", о "предстоящем конце света". Ли Хунчжи заявлял что только он может спасти человечество. Цель этого набора мистики и "философии" совершенно ясна: создать сумятицу в головах людей, а затем духовно манипулировать своими последователями, чтобы они стали его послушным орудием.

Начиная с 1996 г. последователи "Фалуньгун" организовали несколько сотен противозаконных нападений на учебные заведения, органы печати и издательства, правительственные учреждения. Пренебрегая законом, "Фалуньгун" не останавливается перед шантажом, чтобы не допустить критики в свой адрес. Ли Хунчжи организует крупномасштабные противозаконные сборища и акции, нарушая общественный порядок и мешая работе госучреждений. Вспомним инспирированный им митинг свыше 10 тыс. его сторонников вокруг правительственного комплекса Чжуннаньхай в Пекине в 1999 г. Эта акция стала ярким проявлением его политических амбиций.

Когда китайское правительство решительно и твердо разогнало незаконную осаду комплекса Чжуннаньхай, костяк организации не только не свернул свою деятельность, но и напротив, усилили подготовку новых акций, фабриковали слухи.

Ли Хунчжи создал свою радиостанцию, телевидение, внедрился в Интернет, издает литературу и активно публикуется в зарубежных средствах массовой информации. Его деятельность получила массовую поддержку и экономическую помощь со стороны ряда стран и организаций.

Студенческие организации — штурмовые отряды "бархатной революции"

Особое внимание необходимо уделить студенческим организациям, как основному костяку будущих боевых отрядов "бархатной" революции. Студенты — всегда самая динамичная и энергичная сила революции. Студенческие организации участвовали практически во всех революциях в Западной Европе начиная с революции во Франции в 1968 году и заканчивая Югославским конфликтом. Студенты способны поставить под сомнение любую политическую стабильность. Это связано с тем, что конфликт поколений присутствует в обществе всегда. Но когда рушатся традиционные для общества социальные институты — семейные, бюрократические или политические конфликт поколений трансформируется в политический. Отныне бунт против власти родителей, учителей, чиновников — против всех старших — стал именоваться не иначе как "спасение внутренней свободы". Студенты превратились в мощную политическую силу. Об этом свидетельствуют события в 1990 г. в Берлине, в 1991 в Чехословакии, в 2000 г. в Югославии. Классический пример использования молодежи для отстранения от власти старшего поколения — Китай эпохи культурной революции. По призыву Мао Цзэдуна молодежь расправилась со старшим поколением партийно — бюрократического аппарата. Поэтому США при проведении переворота в Югославии активно использовала студенческие организации в качестве основной боевой единицы. Члены оппозиционной студенческой организации "Отпор" были приглашены на десятидневные курсы с 28 августа и еще раз с 11 сентября в американские центры в Болгарии и Румынии. Курсы под руководством агентов ЦРУ и специалистов по ведению пропаганды и психологической войны.

ГРУЗИЯ, 2003–04 гг.

Грузинская "революция роз" готовилась не один месяц. По мнению специалистов сценарий революции был продуман и разработан заранее. В нем было предусмотрено место и роль каждого участника переворота. Молодежное движение "Кмара" сыграло основную роль в этой революции. "Кмара" — скальпель грузинской революции. Костяк "Кмары" — студентов Тбилисского университета. Студенческие организации в умелых руках — эффективный и опасный инструмент.

Создатели "Кмары" за год до революции ездили за революционным опытом в Сербию, а потом уже активисты "Отпора" приезжали в Грузию проводить тренинги "Кмары". Эти поездки оплатил известный финансист Д. Сорос. В ходе тренингов обучали, как проводить акции, как вести себя при аресте, как общаться с прессой. Кстати, Михаил Саакашвили и Зураб Жвания тоже ездили на американские деньги в Белград изучать опыт свержения Милошевича.

Бывший президент Грузии Эдуард Шеварнадзе прямо обвинил известного финансиста Джорджа Сороса, в спонсировании государственного переворота в Грузии. В СМИ попал документе "Кмара — 03. Кампания за свободные и справедливые выборы". В котором говориться, что накануне ноябрьских выборов 2003 г. грузинский фонд Сороса, планировал оказать финансовую поддержку “Кмаре” и международному обществу справедливых выборов (ISFED). В задачи "Кмары" входило работа с избирателями (программа "Иди на выборы"), создание компьютерных списков избирателей. На это мероприятие выделялось 300 тыс. долларов.

Документ "Кмара‑03…" представляет собой черновик, поэтому бюджет некоторых программ не расписан. Под готовые программы запрашивается около 700 тысяч долларов. В частности, проект уличных мероприятий, предусматривающий "проведение шумных акций, мобилизацию активистов и населения для участия в этих скандалах" стоит 31 310 долларов… Подробно перечислены и методы гражданского неповиновения. Причем, оговаривается, что это — ненасильственные методы. Среди них: "возведение баррикад", "насмешки над выборами", "грубые жесты", "насмешка над должностными выборами", "демонстративные похороны", "политический траур", "люстрация секретных агентов" и т. д. Одна только разрисовка городских скверов стоит 3300 долларов. На печатание и распространение листовок, брошюр, символики с лозунгами "Кмары", теле — и радиорекламы с призывами к гражданскому неповиновению выделено около 173 тысячи долларов.

Короче говоря, судя по перечислению методов, речь идет об организации неповиновения действующей власти и давления на нее на всех уровнях. Здесь и забастовка всех видов, голодовки, "блокирование информационных линий", "снятие указателей", "отказ от уплаты налогов", "отказ от должности и работы с правительством"

К этому следует добавить, что студенческие организации всегда находились под пристальным вниманием спецслужб. Так, в частности, в 1951–1959 гг. британская секция организации “Европейский молодежный поход” получила от ЦРУ почти 1,3 миллиона фунтов стерлингов. В 1975 году Том Брейден, бывший сотрудник ЦРУ, возглавлявший в разведке отдел, занимавшийся международными организациями подтвердил, что ЦРУ финансировало и использовало в своих целях организацию “Европейское движение”, с которым был тесно связан “Европейский молодежный поход”.

Приложение к первому этапу.

Художники, философы, писатели и поэты — это те, кто лучше других владеет искусством найти подход к человеку, достучаться до людских душ. Это объясняется тем, что идеи легче всего передать с помощью образов и метафор. Поэтому всегда очень важно иметь на стороне оппозиции хоть одного поэта, артиста или философа, способного воззвать прямо к человеческим душам и сердцам. Важен тот факт, что эти люди порой вовлекают нас в духовные и философские искания, которые очень опасны. Все дело в том, что писатели, философы и поэты своей ложью способны мягко подтолкнуть нас к мысли, что изложенная ложь — и есть истина. Достаточно вспомнить, как на закате перестройки миллионными тиражами выходили книги А. Суворова и О. Гордиевского. А все потому, что люди привыкли верить в поворотные моменты судьбы — академикам, философам, писателям, полагая, что они обладают знаниями, способными сделать наш мир лучше. Книги и фильмы с антисоветским содержанием, теле — и радиопередачи, песни бардов, анекдоты и черный юмор — все это имеет огромное влияние. Поскольку затрагивает всю аудиторию страны, хотя бы в качестве зрителей и слушателей.

Выдержка из доклада начальника управления специальных операций ЦРУ Ф. Черча: "Книги отличаются от всех иных средств массовой пропаганды прежде всего тем, что даже одна книга может значительно изменить отношение и поведение читателя в такой степени, на которую не могут подняться ни газеты, ни радио, ни телевидение или кино….. Это, конечно, верно, но не в отношении всех книг и не всегда и не всех читателей; однако это случается достаточно часто. Поэтому книги являются самым важным орудием стратегической (долговременной) пропаганды".

ЦРУ США еще в 1975 году имело отношение к изданию только на русском языке более 1 500 книг русских авторов. Более того, в присуждении Борису Пастернаку Нобелевской премии за роман «Доктор Живаго» не последнюю роль сыграли ЦРУ и британская разведка. По данным газеты «Таймс», Пастернак отправил несколько рукописных экземпляров произведения своим друзьям на Западе для публикации их на русском языке. Это было сделано для того, чтобы удовлетворить основное требование Нобелевского комитета: номинированные работы должны быть представлены на языке оригинала. Экземпляр книги был выкраден агентами ЦРУ из самолета во время вынужденной посадки в Милане. За два часа, которые лайнер провел в аэропорту этого города, агенты забрали рукопись из чемодана, сфотографировали ее и положили обратно. Затем ЦРУ одновременно выпустил русское издание в Европе и Америке с использованием бумаги из России и русских шрифтов. Книга поступила вовремя в Нобелевский комитет.

Для успешной работы по разрушению "культурного ядра" общества необходимо иметь надежную "карту стереотипов" разных групп и слоев населения — весь культурный контекст. Американские ученые провели очень большой объем исследований в этой области. Они активно работали над изучением умонастроений влиятельных групп в зарубежных странах с целью повлиять на эти умонастроения в желательном для США направлении. Огромные усилия были предприняты в США для изучения культурных стереотипов разных групп населения СССР (особенно интеллигенции как главной силы, создающей или разрушающей легитимность государства). Именно для этой цели в 50‑х гг. в США создан "Гарвардский проект" — одно из наиболее масштабных политико — социологических исследований советского общества. О его масштабности говорит тот факт, что было проведено более 13 тысяч устных и письменных интервью эмигрантов из СССР. После тщательной обработки и анализа все материалы ушли в ЦРУ, спонсировавшее данный проект.

События в нашем обществе показали, что зная систему ценностей и стереотипы активных социальных групп, можно заставить их действовать в нужном направлении. Как пример можно привести программирование событий в странах Западной Европы в 1989–90 гг.

С точки зрения нашей темы, объясним, почему А. Далес так много уделил в своей речи понятию аморальность и безнравственность. По мнению С. Кара — Мурзы, "эти свойства находятся в той части культуры, где ставятся под сомнения или отвергаются установленные общей этикой ценности, где устраняются традиции и "расковывается" мышление, так что оно готовиться к тому, чтобы оправдать любое действие. Резкое расширение ниши аморальности и безнравственности и влияние ее на общество способствует размягчению культурного ядра, что было необходимо для подрыва стабильности в государстве. Человек с подорванной моралью легко управляем. Причем задача строиться не замена одной системы ценностей на другую, а именно разрушение системы. Лишения человека нравственных ориентиров, той системы координат, в которой он мог бы различать добро и зло".

Вторая ступень включает в себя:

— легализация оппозиции

— объединение оппозиционных политических сил;

— создание объединенного Центра — руководства оппозицией;

— разработку единых политических и экономических взглядов на будущее развитие страны;

— формирование стратегических и тактических целей операции;

— выработку организационных и оперативных методов работы оппозиции;

— завоевание поддержки ведущих социальных групп;

— подкуп руководства большинства национальных средств массовой информации для организации кампании жесткой критики режима.

"Важное значение при проведении восстаний имеет правильно выбранный момент. Это решающий момент, то, что обычно называют революционной ситуацией. "Момент" не надо понимать слишком буквально, как определенный день и час; между тем моментом, когда попытка вызвать революцию должна еще неизбежно оказаться преждевременной и привести к поражению, и тем моментом, когда благоприятную обстановку приходиться уже считать безнадежно упущенной. Период начала революции может измеряться неделями, иногда месяцами, в течении которого восстание может быть проведено с большим или меньшими шансами на успех. Распознание этого сравнительно короткого периода и затем выбора определенного момента, уже в точном смысле дня и часа, есть самая ответственная задача для руководства переворотом. Интуиция и опыт нужны для руководства, как и для всех других областей творчества"

Л. Д. Троцкий.

Основные события этого периода.

При наступлении "определенного момента" — на базе диссидентских группировок необходимо развернуть массовые политические организации: либеральные, демократические, националистические и т. д. Популистские требования гарантируют новым политическим движениям поддержку достаточно широких слоев населения, в том числе и многих государственных чиновников. В этот момент необходимо провести объединение всех оппозиционных групп под управление единого Центра, состоящего из лидеров оппозиции. Крайне важно скоординировать их совместные действия по времени и методам действий во время активной фазы революции. Вновь созданный Цент занимается разработкой стратегии и тактики последующих действий оппозиции, выработкой экономических и политических требований. Специальная группа занимается написанием сценария переворота.

Благодаря передачам оппозиционного радио и телевидения население должно быть во всех деталях информировано о деятельности новых политических организаций. СМИ на этом этапе имеют огромное значение. Они не просто влияют на умы и чувства людей. Они проявляют власть над ними, причем власть абсолютную. СМИ станут главным инструментом для распространения сообщений, воздействующих на общественное сознание. Михаил Саакашвили пришел к власти благодаря бархатной революции, в которой едва ли не главную роль сыграла телекомпания "Рустави‑2". За несколько дней до государственного переворота в программе "Ночной курьер" на популярном телеканале "Рустави‑2" транслировался полуторачасовой документальный фильм о свержении режима Слободана Милошевича. Авторы фильма рассказывали о действиях югославской оппозиции недовольной проведенными в стране выборами. Яркие выступления оппозиции, митинги, марши протеста, флаги — сжатый кулак на белом фоне, люди, скандирующие: "Доста е" (Хватит, довольно). В ту же ночь в эфире "Ночного курьера" выступили ведущие аналитики страны и лидеры оппозиции, которые обсуждали фильм и сравнивали югославские события с грузинскими.

На следующий день на площади Руставели, где продолжался митинг противников Шеварнадзе, появились такие же флаги — сжатый кулак на оранжевом фоне. Такая же символика появилась на куртках молодых людей, а к вечеру большая часть площади уже дружно выкрикивала: "Кмара" ("Хватит, довольно"), сжав поднятые кулаки. Именно фильм, показанный на "Рустави‑2", продемонстрировал Грузии, как именно надо бороться с властью.

Абсолютно по югославскому сценарию в Тбилиси со всех уголков страны потянулись демонстранты. Марши протеста, с которых из разных точек Грузии выходили в эфир журналисты "Рустави‑2" должны показать, что назад пути уже нет; а за акцией должна последовать развязка.

Через несколько дней оппозиция ворвалась в здание парламента Грузии, и вся страна, наблюдавшая за событиями в прямом эфире по "Рустави‑2", увидела, как охранники испуганно утаскивают с трибуны президента Эдуарда Шеварнадзе. Именно этому каналу принадлежит название "революция роз". В том, что Саакашвили стал президентом Грузии — заслуга прежде всего "Рустави‑2"

Психолог и социолог А. Моль пишет о СМИ: "Они фактически контролируют всю нашу культуру, пропуская ее через свои фильтры, выделяют отдельные элементы из общей массы культурных явлений и придают им особый вес, повышают ценность одной идеи, обесценивают другую….То, что не попало в каналы массовой коммуникации, в наше время почти не оказывает влияние на развитие общества".

В этот период проводиться планомерное проведение пропагандистских и других психологических операций с целью оказания влияния на мнение, чувства и поведение граждан страны с задачей заставить их действовать в нужном направлении. Опыт, полученный при проведении "бархатных" революций в СССР и Западной Европе показывает, что достаточно заложить в сознание народа сомнение в праведности жизни, в легитимности существующей власти в государстве, все устои политического порядка могут зашататься и рухнуть в один миг. По мнению С. Кара — Мурза государство — "сложная, иерархически построенная конструкция, которая держится на нескольких священных, незыблемых идеях — символах и на отношениях авторитета. Утрата уважения к авторитетам и символам — гибель режима. Если заговорщикам удается встроить в эти идеи свои разрушительные символы, то победа обеспечена. Главная задача — вызвать хаос в мыслях, сделать их нелогичными и бессвязными, заставить человека усомниться в устойчивых жизненных истинах". Опыт бархатных революций в Восточной Европе и СССР показывает, что когда народ, при помощи средств массовой информации, увлечен большим количеством политических шоу, то есть шанс превращения народа в управляемую толпу. Самая глубокая суть и специфика кризиса власти заключалась в том, что "система власти и управления утратила контроль над обществом, а высшие органы власти утратили контроль над всей системой управления".

Приложение к второму периоду.

Для перемены настроений в обществе в этот период проводится большая работа по разрушению исторической памяти народа. Подвергаются осмеянию и критике эпизоды национальной истории. Вспомним, как во время "перестройки" в СССР подвергались пересмотру результаты Великой отечественной войны и Октябрьской революции, как подвергались сомнению подвиги Зои Космодемьянской, А. Матросова и А. Гастелло. По мнению С. Кара — Мурзы подобные мероприятия "создают хаос в системе мер и ценностей. В результате общество теряет возможность анализировать прошлое и использовать его уроки для понимания настоящего"

Еще Лебон заметил, что эффективнее всего на людей действуют слова, которые не имеют определенного смысла, которые можно трактовать по разному. К таким словам он отнес слова свобода, демократия, справедливость. Вспомните, как во время "перестройки" активно использовались не имеющие смысла лозунги: "Социализм с человеческим лицом" (а что это такое никому не известно), "Перестройка, гласность, нормализация", "Так жить нельзя". Наиболее сильное влияние такие слова оказывают на интеллигенцию, и когда этот процесс захватывает значительную ее часть, то весь народ в целом становиться беззащитными — его поводырь бросается за ложными лозунгами.

Первоначально под лозунгом "Больше социализма!", прикрываясь призывом сделать его "более демократичным" и "более гуманным", были заложены требования освободить экономику и общество от "командно — административной системы". А вслед за децентрализацией государственного управления началась компания национальному отделению республик. Активно стала рекламироваться идея "абсолютного суверенитета", "приоритета республиканских законов над союзными", активно стали разрываться экономические, социальные и культурные связи между республиками. Под фальшивыми лозунгами продолжалась упорная кампания по деполитизации профсоюзов, армии, КГБ, МВД.

Третья ступень — активная фаза переворота.

— создание хаоса, дестабилизация обстановки в стране, дезориентация высшего руководства, деморализация вооруженных сил и спецслужб;

— саботировать все направленные для преодоления кризиса меры, чтобы подготовить свержение существующей власти;

— организация смены власти путем демократических выборов или "бархатной" революции.

Основные события этого периода.

В этот период волна антиправительственных митингов и демонстраций и других акций протеста должна захлестнуть страну и неуклонно нарастать. Массовые демонстрации, забастовки должны стать повседневным явлением в республике. Хаос и неразбериха, возникшие экономические трудности должны внести элементы нестабильности и страха в общество. В этот период необходимо целенаправленно захватывать ключевые позиции в профсоюзах государства, постоянно организовывать деструктивные забастовки, демонстрации и митинги, нарушающие производство, завоевывая таким образом одну позицию за другой. Главный лозунг этого периода должен подчеркивать, что требования демонстрантов выражение воли всего народа. Правящая власть должна не иметь времени, что бы осмыслить происходящее, перегруппировать свои силы, сформулировать задачи момента

Наиболее важный момент третьего этапа — не упустить момент, когда наступит критическая точка. Это когда повсеместные и постоянные выступления представителей столь большого числа политических партий и организаций, появления на политической арене целой толпы новых лидеров, должны создавать впечатление хаоса, затруднять оценку соотношения сил в обществе. Это может заставить правительство приступить к диалогу с оппозиционными движениями

Далее события могут пойти по двум вариантам. Первый вариант (назовем его условно "польским"), когда власть мирно, с помощью парламентских и президентских выборов переходит к оппозиции. Второй вариант (условно назовем "югославским"), это когда государство отказывается уступить власть, тогда толпа, управляемая лидерами оппозиции целенаправленно захватывает стратегически важные объекты государственной власти и создаются параллельные существующей власти структуры, которые переводят на себя все рычаги управления государством. Так было во время "бархатной" революции в Югославии.

Нейтрализация органов государственной власти

В период "активной фазы" бархатной революции должны происходить многочисленные акции протеста против конкретных действий властей, против конкретных должностных лиц, активной работой огромного числа общественных комиссий и групп контроля, пикетированием государственных учреждений, проникновением на их территорию, проведением обысков в служебных помещениях и т. д. и т. п.

С большим размахом должна проводиться работа по выявлению злоупотреблений должностными лицами своим служебным положением. Все случаи злоупотреблений должны тут же получать огласку среди местного населения, а с использованием СМИ, становиться известными всей стране. Широко должно практиковаться привлечение гос. чиновников к уголовной ответственности. Все действия обязаны сопровождаться шумихой в прессе, что автоматически приведет к компрометации этих людей и к отстранению их от служебных обязанностей.

В результате в стране парализуется деятельность органов государственной власти, нарушается нормальный ритм работы предприятий и учреждений. Политическая и экономическая нестабильность достигают такой глубины и масштабов, что ситуация становиться неуправляемой. Конечная цель такой дезинформационной работы — внести в общество отдельные элементы неуверенности, страха, недоверия к действиям местных органов власти, полиции, армии и создать атмосферу раскола и хаоса. Создается так называемый "управляемый хаос". Это когда под действием толпы парализуется деятельность государственной власти и создается иллюзия хаоса и неразберихи, но на самом деле ситуация находится под контролем оппозиционных сил, которая ждет "момента" для последнего этапа переворота.

Экономические предпосылки бархатных революций

Момент проведения бархатной революции выбирается с таким расчетом, что сконцентрировать эти акции именно в период проявления недовольства населения рядом экономических факторов. В этот период необходимо концентрировать усилия на целенаправленном саботаже в тех важных сферах экономики, в которых за сравнительно короткий срок можно было ожидать катастрофических последствий для всей экономики государства, так в Чили такой жизненно важной областью был транспорт, в Польше и СССР — добыча угля. Для саботажа экономики в этих странах были задействованы профсоюзные лидеры и подчиненные им профсоюзные организации.

Так, в 1980 г. в результате сокращения добычи угля в Польше прекратилась подача тока в металлургическую промышленность, приостановился экспорт в страны СЭВ нескольких миллионов тонн каменного угля. В этот период упало производство стали и чугуна, уменьшился выпуск проката и значительно сократился объем валовой продукции. Такая дестабилизация экономики привела к диспропорции в обеспечении населения всем необходимым, а следовательно, к росту недовольства.

Когда во время четвертой арабо — израильской войны, или войны Судного дня, израильские войска, прорвав фронт, перешли Суэцкий канал, рассекли египетскую армию на две группировки и окружили. Израильский генштаб решал вопрос: брать Каир или нет? Однако израильтянам пришлось остановиться в основном под нажимом США и европейских стран. Дело в том, что арабы развили стремительное наступление на другом фронте — нефтяном. Выждав момент, ОПЕК объявила эмбарго на поставку нефти странам, поддерживающим Израиль. Запад был застигнут в врасплох. Европа и США столкнулись с жесточайшим энергетическим кризисом. Взлетели цены на бензин и топливо. Потом стали дорожать товары и услуги. Рейтинг правительства упал до рекордно низкого уровня. Массовые демонстрации, забастовки поставили под угрозу стабильность и порядок в США и Европе. Запад был вынужден капитулировать, Израиль заставил отвести войска на прежние позиции. Энергетика — оказалась тем слабым местом в структуре государств Европы и Америки, которым воспользовались арабские страны

Нейтрализация армии и спецслужб

"Бархатная революция" возможна только при нейтрализации армии и спецслужб. Схемы подобной операции уже отработаны до мелочей. Именно нейтралитет армии и спецслужб позволит оппозиции захватить власть в стране. Это очень важное правило. Приход у власти грузинской оппозиции во многом был обусловлен отсутствием поддержки режима Шеварнадзе со стороны силовых структур страны. Войска и милиция фактически перешли на сторону митингующей толпы, и президенту Грузии ничего не оставалось делать, как согласиться с требованием оппозиции. Версия о том, что Шеварнадзе решился на отставку лишь для того, чтобы не допустить кровопролития, вряд ли можно считать единственной. Скорее всего у президента просто не было других вариантов, зато были основания за собственную жизнь. В Югославии победа оппозиции стала возможной лишь тогда, когда полицейские оцепившие Белград, перестали сопротивляться натиску рвавшихся к центру города людской лавины. Они просто снимали каски, отбрасывали щиты и дубинки и под приветственные крики и аплодисменты оппозиции проходили как герои сквозь расступившихся колонны демонстрантов.

Югославия, 4 октября 2000 г.

За несколько дней до решающих выступлений против Милошевича на одной из улиц Белграда состоялась секретная встреча одного из лидеров оппозиции Зорана Джинджича и заместителя главы сербской госбезопасности, командира спецназа ГБ — Милорада Улемека. Результат встречи был таков: Улемек дал обещание, что сербская “Альфа” не позволит применить силу против народа.

Наиболее используемый и классический вариант — обвинить спецслужбы в преступлениях против своего народа, в попытке захвата власти. По роду своей деятельности спецслужбы вынуждены порой применять незаконные методы работы: не санкционированная прослушка, обыски, слежка и т. д. Без этого не обойтись, так работают все спецслужбы мира. Это вынужденная необходимость в интересах государства слабое место в работе органов государственной безопасности. Поэтому их совсем не трудно обвинить в нарушении закона, распространяя сплетни, небылицы. Так, в ГДР под предлогом необходимости пресечения антиконституционной деятельности (перлюстрация писем, прослушивание телефонов и т. д.), а так же обеспечения сохранности архивов осуществлялось пикетирование учреждений и закрытых объектов МГБ ГДР, проникновение на их территорию, обыски в помещениях, их опечатывание. Попутно проводились акции по запугиванию сотрудников госбезопасности и членов их семей. Во время активной фазы "бархатной" революции в ГДР шпрингеровская бульварная газета "Бильд" поместила 22 января сенсационное сообщение: "Путч — госбезопасность раздает оружие. Отборные части госбезопасности и Национальной народной армии готовятся к путчу с целью захвата власти в ГДР. " Срочная проверка этого сообщения, предпринятая по линии правительства и Круглого стола (оппозиции), показала, что все факты, приводившиеся в нем полностью вымышлены". Кульминацией этой деятельности стала акция, проведенная "Новым форумом" 15 января против "затянувшегося роспуска МГБ/ВНБ", когда 50-тысячная толпа ворвалась в здание центрального объекта МГБ на Норманенштрассе и учинила там погром. Погромщики выламывали двери, били стекла, ломали мебель и оборудование. Были разграблены библиотека и столовая. Прекратить бесчинства удалось лишь после прибытия на место беспорядков главы государства Х. Модрова и лидеров оппозиции. Но как результат деятельность МГБ/ВНБ была парализована. Вначале в течении декабря были захвачены и опечатаны помещения почти всех окружных управлений МГБ, поставлены под контроль гражданских комитетов многие районные отделы госбезопасности.

Несомненно, что судьба каждой революции на известном этапе разрешается переломом настроения армии. Против многочисленной, дисциплинированной, хорошо вооруженной и умело руководимой воинской силы безоружные или почти безоружные народные массы не могли бы одержать победы.

Но необходимо учитывать, что каждый глубокий национальный кризис не может в той или другой степени не захватить и армию. Однако переход армии на сторону восставших не происходит сам собою и не является результатом одной лишь агитации. Армия разнородна, и связана жесткой дисциплиной. Психологический момент перехода солдат на сторону оппозиции подготавливается долгим процессом, который, как и все процессы имеет критическую точку. Критической точкой является тот момент, когда армия деморализована политическими и экономическими событиями в стране, когда хаос и неразбериха вносит сумбур в сознание каждого офицера, поражают недоверие к приказам вышестоящего руководства.

Российская империя, февраль 1917 г.

Процесс подготовки Февральской буржуазной революции был достаточно длительным и сложным, причем одной, и едва ли не самой важной, задачей заговорщики считали установление контактов с командованием армии и обработку его офицерского состава. Инициатором этих начинаний в Ставке стал депутат Государственной думы Гучков, который завязал самые тесные отношения с генералом Алексеевым, занявшим в сентябре 1915 года пост начальника штаба Верховного главнокомандующего. В ставку зачастил и заместитель Гучкова по Центральному военно — промышленному комитету А. И. Коновалов. В Киеве глава местного ВПК М. И. Терещенко, другой заместитель Гучкова в том же комитете, "обрабатывал" Брусилова, тогда главнокомандующего Юго — Западным фронтом. Была нащупана группа оппозиционных царскому правительству генералов и офицеров, сплотившихся вокруг Гучкова и с ними была завязана связь. Оба — Коновалов и Терещенко — впоследствии сыграли видную роль в февральской революции.

Москва, август 1991 гг.

К августу 1991 года началось постепенное тайное сближение части армейской верхушки СССР и Ельцина. Причиной этому стало изменение внутриполитической обстановки, безволие президента Горбачева вовлекшего страну в хаос и неразбериху, открытая пропаганда антикоммунизма, возрастание национализма в республиках СССР. В этих условиях часть советского генералитета, чувствуя надвигавшийся крах Союза и коммунистической идеологии, стала искать возможность встроиться в новую политическую обстановку, пытаясь сохранить свои привилегии. Именно в этот период стали отмечаться "неформальные" встречи Ельцина с высшими военными чинами. Перед событиями августа 1991 года в армейской верхушке практически произошел раскол. По мнению ряда политологов в этот период группа генералов, Язов, Варенников, Макашев, оставшихся верными СССР, оказалась практически в меньшинстве и были блокированы теми, кто уже успел договориться с демократами. Это, прежде всего командующий войсками связи Кобец, который передал Ельцину не только все перехваты разговоров Язова, Варенникова и Ахромеева, но даже организовавший доступ к совершенно секретной аппаратуре американцев, для их дальнейшего радиоконтроля "гэкачепистов". Среди генералов поддержавших демократическую власть оказались Руцкой, Грачев, Лебедь, Громов и др. Одновременно с военными подходы к Ельцину искала и часть генералов КГБ, В частности бывший начальник 5 управления (идеологические диверсии) генерал Бобков[5]. Именно им обязан Ельцин своим приходом к власти в августе 1991 года.

Американский политический и общественный деятель Бенджамин Франклин в своем известном трактате "Как из великой империи сделать маленькое государство", так описал нейтрализацию армии: "превратите храбрых, честных офицеров вашего военно — морского флота в ничтожных таможенных агентов и колониальных чиновников таможни. Пусть те, кто во время войны доблестно сражался в защиту торговли своих соотечественников, в мирное время учатся делать ее своей добычей. Пусть они учатся брать взятки у крупных, настоящих контрабандистов, но (чтобы показать свое рвение) пусть рыскают на вооруженных шлюпках по всем заливам…….останавливают и задерживают каждое каботажное судно, каждую рыбачью лодку; пусть переворошат все их грузы и даже их балласт и все перевернут вверх дном; если они найдут при этом хотя бы на одно пенни не занесенных в реестр гвоздей, пусть будет арестовано и конфисковано все…."

Приложение к третьему периоду.

Специальные группы выступают в роли провокаторов, распуская различные слухи и небылицы, компрометирующие сведения о гос. руководителях в соответствии со сложившейся обстановкой. Их содержание должно быть относительно "правдивым" с тем, чтобы средний обыватель поверил. Не случайно при проведении операции "Льотей" наиболее высоко ценилась информация и операции которые могли послужить делу подрыва престижа правящих партий и органов государственной власти, в особенности парализации деятельности органов правопорядка, спецслужб и вооруженных сил.

Использование компрометирующих фактов биографии политического или военного деятеля, подкрепленные достаточными доказательствами, может весьма существенно снизить его авторитет, а иногда и испортить карьеру. Подтверждением является случай, произошедший в 90‑е годы с председателем комитета начальников штабов вооруженных сил США генералом Дж. Шаликашвили. Журналисты раскопали и опубликовали документы, истинность которых не вызывает сомнений. Согласно им оказалось, что Дмитрий Шаликашвили, отец американского генерала, во время высадки союзников в Нормандии (1944) служил в войсках СС. Ранее он был офицером польской армии. После ее разгрома он с помощью влиятельных родственников в Германии сумел стать офицером специального грузинского батальона, входившего в войска СС. Несмотря на заявление министра обороны США о том, что эсэсовское прошлое отца никоим образом не касается службы сына в американской армии, этот скандал стал одной из причин скорой отставки Дж. Шаликашвили с занимаемого поста.

5.2. Психология толпы

При проведении активной фазы бархатных революций необходимо умение управлять толпой, способность укротить неуправляемую толпу и повести на заранее спланированные объекты. По западному такие люди называются хаоты, их основная задача спровоцировать столкновение демонстрантов с властями и направлять энергию масс в нужном для заговорщиков направлении. Так, в 1989 году западные спецслужбы заранее получили информацию о готовящейся акции "Нового форума" направленной против МГБ ГДР. Во время митинга, провокаторы из толпы увлекли людей на штурм здания госбезопасности ГДР. Когда 50-тысячная толпа демонстрантов ворвалась в здание центрального управления МГБ ГДР, агенты спецслужб, орудовавшие в толпе, вскрыли сейфы в ряде управлений МГБ и завладели важными документами. Объектами их посещения оказались Центральная группа анализа и информации (сосредоточена информация о положении в ГДР, включая ее руководство), 10‑й отдел (информация о сотрудничестве со спецслужбами социалистических стран), 2‑й главный отдел (контрразведка, борьба с западными спецслужбами).

Вот как описывает действия хаотов (пусть и не совсем удачное) в августе 1991 г. генерал КГБ В. Широнин:

"Поразительно, как синхронно и отлажено были скоординированы в те дни действия Горбачева, таких заводил, как Калугин, и митингующих людей. Никто не задумывался о последствиях, о возможных жертвах и кровавой вакханалии, наоборот, создавалось впечатление, что организаторы беспорядков намеренно подталкивали бушующие толпы к расправе над сотрудниками безопасности. На плечи Железного Феликса забрались опытные скалолазы, набросили металлические тросы на его шею. Взревев, толпа ошалело потянула тросы в разные стороны, но памятник не шелохнулся. Тогда сквозь беснующихся людей к постаменту протиснулись грузовик и машина скорой помощи. Пока к грузовику цепляли тросы, из "Скорой" раздавали бутылки водки — все было продуманно!

Мне немало приходилось наблюдать подобные толпы. Можно ли призвать их к благоразумию, не применяя оружия? Какими средствами унять беснующих людей? Увы, этот "эффект толпы" очень опасен, он чреват многочисленными жертвами…

Помниться, в те часы произошло и нечто неожиданное. У микрофона неожиданно появился высокорослый молодой человек и громогласно заявил:

— Продайте мне этот памятник! Плачу за него миллион рублей! — Он несколько раз повторил эту фразу и продемонстрировал свой тугой бумажник.

Толпа на миг утихла от неожиданности, потом люди принялись обсуждать странное предложение… Но вот кто — то разбил о постамент только что распитую из горла водочную бутылку, и вновь забушевали расправные страсти….

Между тем, можно с полным основанием утверждать, что Железный Феликс в тот день совершил еще один подвиг — он устоял на своих могучих чугунных ногах, не рухнул в толпу, не задавил десятки людей и не дал пролиться крови на Лубянской площади и в соседних зданиях КГБ…. Несомненно, если бы Дзержинский был повергнут днем, то начался бы штурм КГБ, и вряд ли оперативный состав, несмотря на приказ не применять оружие, позволил бы толпе спокойно громить сейфы и рабочие столы в служебных кабинетах".

Такой человек как хаот или провокатор необходим толпе. Без руководства, побуждения к действию толпа не становится толпой. Американский психолог Стенли Шехтер провел однажды такой эксперимент. Трем группам людей ввели внутривенно дозу адреналина. В первые две группы подослали по провокатору. В одной группе провокатор ругался, нервно бегал из угла в угол и угрожал экспериментаторам расправой. В другой пел песни, шутил и дурачился. Третью группу просто предупредили, что введенное вещество вызовет повышение температуры, усиление сердцебиения и учащение дыхания. Через 15 минут все участники первой группы почувствовали раздражение и гнев, а все кто был во второй группе, ужасно развеселились. В третьей группе люди оставались спокойными и занимались каждый своим делом.

Методы управления толпой известны давно, но в научном качестве они были сформулированы еще в начале 20 века французским врачом и социологом Густавом Лебоном, который еще тогда предсказывал: "Наступающая эпоха будет поистине эрой масс". И он не ошибся.

Что такое толпа? По определению известного французского социального психолога Сержа Московичи, толпа — это временное объединение людей вне социальных институтов. Толпу следует отличать от других социальных объединений, называемых группами.

Еще сто лет назад мнение толпы не принималось в расчет, да и большей частью, оно не существовало. В настоящее время, по мнению ряда социологов и политологов, голос толпы становиться преобладающим. Толпа способна диктовать условия правительству. Могущество толпы представляет собой единственную силу, которой ничто не угрожает и значение которой все увеличивается.

Италия, 2002 г.

Демонстрация трудящихся, организованная 23.03.2002 г. Всеобщей итальянской конфедерацией труда (ВИКТ), вызвала острый правительственный кризис в Италии. На улицу вышли 2 миллиона демонстрантов с требованиями отставки правительства Сильвио Берлускони. Они прибыли из всех частей страны. Для этого были зафрахтованы 9000 автобусов и 60 спецпоездов. Дело в том, что кабинет Берлускони готовил "реформу", которая значительно облегчала произвольные увольнения рабочих и служащих. Долгие поиски компромисса ни к чему не привели, правительство отказалось идти на уступки в своем законопроекте. В итоге профсоюзы, объединяющие в Италии 12 млн. человек, решились показать свою мощь правительству. Одновременно все три крупнейших итальянских профобъединения готовят на этот период массовую акцию. В результате подобных мероприятий правительство Берлускони предложило провести встречу с профсоюзами для поиска выхода.

Подобная демонстрация в 1994 году против пенсионной реформы стала толчком к цели серии аналогичных профсоюзных действий. В итоге правительство потерпело крах, и было вынуждено подать в отставку

Особенно важно при проведении "бархатных" революций то, что толпа мало склонна к теоретическим рассуждениям, зато способна к действию. Благодаря своей теперешней организации, толпа получила огромную силу, которая всегда направлена лишь на разрушение. Не случайно в период ГП в Югославии члены оппозиционных партий были приглашены на курсы, которые проводились в специальных центрах на территории Румынии, Болгарии, Венгрии. Курсы под руководством агентов ЦРУ были посвящены методам стратегии и тактики проведения "бархатных" революций. Отдельной дисциплиной изучалось методика управления толпой. В этой главе мы постараемся рассмотреть главные моменты управления толпой

Когда же дело идет о том, чтобы заставить толпы повиноваться и выполнять все ваши приказания, то применяются следующие способы, разработанные еще Густавом Лебоном:

— утверждение;

— повторение;

— зараза.

Простое утверждение, не подкрепленное никакими рассуждениями и никакими доказательствами, служит одним из самых верных средств, чтобы заставить какую — нибудь идею проникнуть в сознание толпы. Чем более кратко утверждение, чем более оно лишено какой бы то ни было доказательности, тем более оно влияет на толпу. Но утверждение тогда лишь оказывает действие, когда оно повторяется часто и в одних и тех же выражениях. Посредством многократного повторения идея проникает в умы граждан до такой степени прочно что, в результате, она уже принимается как доказанная истина. Известный социолог и психолог А. Моль подчеркивает: "На этом принципе и основана вся пропагандистская деятельность и обработка общественного мнения". Это объясняется тем, что часто повторяемая идея врезается в самые глубокие области бессознательного, где именно и вырабатываются двигатели наших поступков. Спустя некоторое время мы забываем, кто был автором утверждения, повторяющегося столько раз, и начинаем верить ему, отсюда и происходит удивительное влияние всяких публикаций. Геббельс говорил; "постоянное повторение является основным принципом всей пропаганды".

А то, что в результате частного повторения прочно запоминается, действует на сознание совершенно независимо от того, вызывает ли это утверждение отрицание или одобрения. Тот, кто каждый день смотрит в экран телевизора и десятки раз в день слышит одно и то же сообщение, подвергается внушению, даже если каждый раз он иронически воспринимает показанное.

После того, как какое — нибудь утверждение повторялось уже достаточно число раз и повторение было единогласным, образуется то, что называют — зараза. Мнения и верования распространяются в толпе именно путем заразы, а не путем рассуждений, и верования толпы всегда возникали посредством такого же точно механизма: утверждения, повторения и заразы. Это явление вполне естественное, и его можно наблюдать даже у животных, когда они находятся в стаде Паника, например, быстро распространяется на целое стадо. В толпе все эмоции так же точно быстро становятся заразительными, чем и объясняется мгновенное распространение паники. Вспомните, как в начальный период Великой Отечественной войны стоило какому — нибудь немецкому диверсанту в толпе отступающих солдат и гражданских лиц крикнуть "Немецкие танки! Окружают!", как тут же начиналась паника. И самые боеспособные части превращались в толпу, никто уже не мог оказывать сопротивление. Так и в митингующей толпе — стоит только одному или нескольким провокатором крикнуть какой — нибудь провокационный лозунг как вся толпа воспримет его как побуждение к действию.

Только вникая глубже в психологию масс, можно понять, до какой степени сильна над ними власть внушенных идей. Толпами нельзя руководить руководствуясь какими — либо правилами, основанными на правде и справедливости, а надо отыскивать то, что может произвести на нее впечатление и увлечь ее. Такой способностью обладали Ленин, Троцкий, Гитлер, из современных политических лидеров такими качествами обладает В. Жириновский.

Но самый удивительный факт, наблюдающий в толпе — толпа равняет всех, независимо от уровня жизни, социального положения, ученого звания. Будь ты рабочий, ученый или чиновник — превращение в толпу достаточно для того, что бы у них образовался стойкий коллектив, заставляющий их думать и действовать иначе, чем думал бы, действовал и чувствовал каждый из них в отдельности. Между физиком и токарем могут быть различия с точки зрения интеллекта, но с точки зрения характера между ними часто не замечается никакой разницы. В толпе интеллектуальные способности людей, и, следовательно, их индивидуальные качества исчезают. В толпе всякое чувство, всякое действие заразительно, и притом в такой степени, что человек легко приносит в жертву свои личные интересы интересу толпы.

Наблюдения показывают, что человек, пробыв некоторое время среди действующей толпы, под влиянием ее энергетики, или каких — либо других причин, приходит скоро в такое состояние, которое очень напоминает состояние гипноза. Он уже не сознает своих поступков, и у него, как под действием гипноза, одни способности исчезают, другие же доходят до крайней степени напряжения. Под влиянием внушения такой человек будет совершать разрушительные действия с неудержимой быстротой: в толпе же эта неудержимость проявляется с еще большей силой, так как влияние внушения в толпе увеличивается путем взаимности. Он перестает быть самим собой и становиться роботом, у которого своей воли не существует.

Лебон полагал, что "становясь частицей толпы, человек спускается на несколько ступеней ниже по социальной лестнице". В нормальной жизни он, быть может, был бы культурным и интеллигентным человеком: в толпе — это вандал. У него обнаруживается склонность к разрушению и жестокости. По мнению Лебона: "Это оттого, что инстинкты разрушительной жестокости, составляющие остаток первобытных времен, дремлют в глубине души каждого из нас. Толпа, медленно избивающая какую — нибудь беззащитную жертву, обнаруживает, конечно, очень подлую свирепость, но для философа в этой свирепости существует много общего со свирепостью охотника".

Для человека в толпе понятие о невозможности не существует. В нормальной жизни человек сознает, что он не может ограбить магазин, а если даже он почувствует желание сделать это, то легко устоит против него. В толпе же у него появляется сознание могущества, доставляемого ему численностью, и достаточно лишь внушить ему идеи убийства и грабежа, что бы он тотчас же поддался искушению. Так, было на Манежной площади, возле гостиницы "Москва", во время демонстрации на большом экране матча Чемпионата мира между сборной России и Японии. Стоило только трем — четырем хаотам разбить пару бутылок об автомобили, припаркованные рядом с площадью. Как многотысячная толпа, разогретая спиртными напитками и возбужденная проигрышем нашей сборной (осознав свою силу и безнаказанность) в едином порыве ринулась крушить машины, избивать милиционеров, бить витрины ресторанов.

Сила чувств толпы еще более увеличивается отсутствием ответственности, особенно в толпе разношерстной. Уверенность в безнаказанности, еще более сильнее, чем многочисленнее толпа, и сознание значительного могущества, дает возможность массам людей проявлять такие чувства и совершать такие действия, которые невозможны для отдельного человека. Лебон писал: "В толпе дурак и невежда освобождаются от сознания своего ничтожества и бессилия, заменяющегося у них сознанием грубой силы".

Толпа достаточно легковерна. Ничего невероятного для нее просто не существует, этим и объясняется та необычайная легкость, с которой создаются и распространяются в толпе провокации и самые неправдоподобные слухи.

Различные провокации, легко распространяющихся в толпе, связаны не только одним ее легковерием, а также и теми искажениями, которые претерпевают события в воображении людей, собравшихся толпой. В глазах толпы самое простое событие быстро принимает гиперболические формы. Толпа мыслит образами, и вызванный в ее воображении образ, в свою очередь, вызывает другие, порой не имеющие никакой логической связи с первым. Достаточно уверений первого свидетеля, поддавшегося провокации, чтобы немедленно образовалось внушение, но влияющее уже и на всех прочих свидетелей.

В 1989 году в Праге чехословацкие студенты за несколько недель митингования уже устали скандировать антиправительственные лозунги. Западное телевидение только и могло, что транслировало кадры, где в ответ на редкую вялую выходку демонстранта не менее вяло замахивался (но не бил) дубинкой полицейский. Обе стороны показывали свойственную чехам выдержку и культуру. "Масс — медиа" жаждали крови, но ее не было. Бархатная революция забуксовала. Еще пару дней и революция пойдет на спад.

Какова же радость оппозиции, когда 17 ноября Вацлавская площадь "обагрилась". Телевидение всего мира показало "тело студента" скончавшегося от полицейских побоев во время разгона демонстрации. Сразу же нашлись очевидцы, которые во все возможных красках описывали, как "кровожадные" полицейские избивали дубинками беспомощного студента.

Это случай стал детонатором "бархатной" революции. Страна взорвалась забастовками. Образовалось движение "Гражданский форум", предъявившее ультиматум правительству. Последнее, представшее перед всем миром "убийцей", почувствовало себя неловко. В результате начались переговоры с оппозицией, закончившиеся капитуляцией коммунистов. Как потом выяснилось никакого убийства не было, а роль трупа выполнял измазанный красной краской один из сотрудников госбезопасности Чехословакии.

Во всех таких случаях источником внушения всегда является иллюзия, вызванная у одного какого — нибудь человека более или менее смутные воспоминаниями. Эта первоначальная иллюзия путем утверждения становиться источником заразы. Для впечатлительного, психически неустойчивого человека достаточно бывает случайного незначительного сходства, какой — нибудь подробности, напоминающей другое событие, чтобы ему показалось, что это и есть то самое событие. Вызванное представление заполняет всю область разума такого человека и парализует всякие критические способности.

Важным объектом манипуляции сознания является воображение. Лебон писал: "Могущество победителей и сила государств именно и основываются на народном воображении. Толпу увлекают за собой, действуя главным образом на ее воображение. Все великие исторические события — буддизм, христианство, исламизм, социализм — являются непосредственным или отдаленным последствием сильных впечатлений, произведенных на воображение толпы…. Не факты сами по себе поражают народное воображение, а то, каким образом они распределяются и представляются толпе. Необходимо, чтобы, сгущаясь, если мне будет позволено, если мне будет позволено так выразиться, эти факты представили бы такой поразительный образ, что он мог бы овладеть всецело умом толпы и наполнить всю область ее понятий. Кто владеет искусством производить впечатление на воображение толпы, тот и обладает искусством ею управлять".

По мнению ряда отечественных психологов "воображение есть способность человека, предназначенная для мыслительного постижения реальности. В уме мы руководствуемся теми реальными образами, которые нам производит наше воображение". Великий философ античности Аристотель писал, что когда ум осознает какую — то вещь, он должен построить ее в воображении. И исходя из этих "образов вещей" мы вырабатываем и нашу линию поведения.

Воображение и "внешняя" реальность тесно связаны. Карл Юнг писал; "Если некто вообразит, что я его смертельный враг и убьет меня, то я стану жертвой простого воображения. Образы, созданные воображением, существую, они могут быть столь же вредоносными и опасными, — как физические обстоятельства. Я даже думаю, что психологические опасности куда страшнее эпидемий и землетрясений". Из этого напрашивается вывод, для контроля за поведением людей очень важно влиять на оба процесса — выработки образа исходя из реальности и выработки стратегии и тактики поведения исходя из возникших в сознании образов

Образы, поражающие воображение толпы, должны быть простыми и ясными. Толпе надо всегда представлять вещи в цельных образах, не указывая на их происхождение. Мелкие преступления и несчастные случаи вовсе не поражают воображение толпы, как бы они были многочисленны.

Мы уже знаем, что воображение — способность творческая и это означает, что оно более уязвимо для воздействия со стороны оратора. Очень большая часть людей живет в мире своих фантазий, и их воображение уводит их все дальше и дальше от действительности. У других воображение, наоборот сковано, они затруднены в выработки собственных образов, ищут их в готовом виде — не могут самостоятельно освоить реальность мысленно. И по мнению С. Кара — Мурзы: "И те, и другие наименее защищены от манипуляции их сознанием (хотя для обеих категорий она строится по — разному)".

Необходимо помнить, что обладая преувеличенными чувствами, толпа способна подчинятся влиянию только таких же преувеличенных чувств. Лидер, желающий управлять толпой, должен злоупотреблять сильными выражениями. Преувеличивать, утверждать, повторять и никогда не пробовать доказывать что — нибудь рассуждениями — только этим вы можете увлечь за собой толпу.

Толпа уважает только силу. Доброта в понимании толпы — слабость. Симпатии толпы всегда были на стороне тиранов и диктаторов, подчиняющих ее себе, а не на стороне добрых властей.

Изучая психологию толпы, американские ученые увидели, что на ее настроение влияет общая гамма цветов, с помощью которой удается провоцировать определенные реакции толпы.

Так, экспериментально установлено, что при воздействии пурпурного, красного, оранжевого и желтого цветов учащается и углубляется дыхание и пульс человека, повышается его артериальное давление, а зеленый, голубой, синий и фиолетовый цвета оказывают обратный эффект. Первая группа цветов возбуждающая, вторая — успокаивающая. Определенное сочетание цветов оказывает вполне определенное эмоциональное воздействие на толпу.

Существуют некоторые закономерности в предпочтении тех или иных цветов:

а) связанные с типом нервной системы человека. Так, людям со слабой нервной системой чаще всего нравятся красный и желтый цвета, лицам с крепкими нервами — зеленый и синий.

б) связанные с историческим прошлым этноса, представителем которого он является, и сего жизненным опытом. Красный цвет, например, ассоциируется с видом крови или отблеску пожара, поэтому вызывает беспокойство и тревогу, поднимает активность. Голубой цвет, фигурирующий в наследственной памяти как цвет неба, вызывает сентиментальное настроение. Черный цвет тождественен мраку и вызывает печаль.

Белый цвет в западной цивилизации принято связывать со светом и чистотой, он вызывает приподнятое, торжественное настроение. Однако в японской, китайской и некоторых других азиатских культурах он сочетается с понятиями холода и пустоты, эквивалент которым — смерть.

Синий цвет в наибольшей степени соответствует состоянию грусти, серый и коричневый — страха и утомления. Таким образом, положительным эмоциональным состоянием соответствует красно — желтый край спектра, а отрицательным — сине — фиолетовый. Существенную роль играют яркость и насыщенность.

Известный американский психолог Луи Ческин, директор "Американского института по исследованию цвета", вел обширные работы по воздействию на подсознание с помощью цвета. По его исследованиях можно было определить какие эмоции возбуждает в подсознании цветовая гамма избирательного плаката в приличных кварталах и в трущобах, у людей разного возраста, с разными доходами и уровнем образования, разной национальности.

Изучая воображение толпы, мы видим, что на него очень легко действовать, в особенности различными образами. Бархатные революции прошедшие в Европе показали, что несмотря на то, что такие образы не всегда имеются в нашем распоряжении, но их можно вызвать посредством умелого применения слов. "Могущество" слов находится в тесной связи с вызываемыми ими образами и совершенно не зависит от их реального смысла. Очень часто слова, имеющие неопределенный смысл, оказывают самое большое влияние на толпу. Таковы, например, термины, употребляемые бывшим президентом СССР Горбачевым: гласность, перестройка, нормализация, демократия и т. д. Эти слова до такой степени неопределенны, что даже в толковых словарях не удается разъяснить их смысл..

Г. Лебон писал: "Ни рассудок, ни убеждение не в состоянии бороться против известных слов. Они произносятся перед толпой с благоговением, и тот час же выражение лиц становиться почтительным, и головы склоняются".

Но необходимо учитывать, что образы, вызванные словами независимо от их смысла, меняются соответственно времени и национальности толпы. Если мы хотим действовать этими словами на толпу, то прежде всего должны знать, что они означают в данную минуту, а никак не то, что они означали когда — то для людей. Влияние слов так велико, что стоит только придумать синонимы названия для каких — либо самых ужасных преступлений, чтобы толпа тот час же приняла их. Искусство правителей, заключается в том, чтобы уметь обращаться со словами. Муссолини сказал: "Слова имеют огромную колдовскую силу". Главная трудность этого искусства в том, что в одном и том же обществе, но в разных социальных слоях, одни и те же слова весьма часто имеют совершенно различный смысл.

Толпа никогда не стремиться к правде: она отворачивается от вполне очевидного, не нравящейся ей, и предпочитает поклоняться заблуждению, если только заблуждение это захватывает ее. Лебон писал: "Кто умеет вводить в толпу в заблуждение, тот легко становиться ее поводырем: кто же стремиться образумить ее, тот всегда бывает ее жертвой".

Как уже писалось выше, на толпу нельзя влиять рассуждениями, так как ей доступны только грубые ассоциации идей. Поэтому факторы, умеющие производить впечатления на толпу, всегда обращаются к ее чувствам, а не к разуму. Законы логики не оказывают на нее никакого действия. Г. Лебонн писал: "Что бы убедить толпу, надо сначала хорошенько ознакомится с воодушевляющими ее чувствами, притвориться, что разделяешь их, затем попытаться их изменить, взывая посредством первоначальных ассоциаций какие — нибудь прельщающие образы. Надо так же уметь вернуться назад в случае нужды, и главное — уметь угадывать ежеминутно те чувства, которые порождаешь в толпе".

ХХ в. положил новое явление в истории мира, причем характерное только для современной эпохи — бессилие правительства руководить действиями толпы. Сегодня массы — это высший регулятор политики. Они уже настолько пользуется властью, что могут навязывать правительству свои требования, свои законы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

ГДР, 1989–90 гг.

1989 год.

Январь — май

Ничего не предвещало краха ГДР в начале 1989 года. Внутренняя обстановка в стране складывалась довольно спокойно. С самого начала юбилейного года в республике осуществлялась широкая программа тщательно спланированных мероприятий в связи с 40-летием ГДР. Наиболее внушительным был состоявший в середине мая в Берлине слет молодежи на Троицу с участием 750 тысяч юношей и девушек со всей страны.

С другой стороны, враждебные режиму СЕПГ проявления были единичными, с малым числом участников и не вызывали особого резонанса в обществе.

Но в тоже время всеобщую тревогу вызывал курс лидеров ГДР на конфронтацию с советским руководством. Сохранялся скрытый внутренний конфликт в политбюро ЦК СЕПГ. Так, в феврале 1989 года Г. Шюрер имел многочасовую конфиденциальную беседу с Э. Кренцем. Подробно изложив катастрофическую ситуацию в экономике ГДР, Шюрер заявил, что единственный выход состоит в немедленном устранении Хонеккера, Митага и Херрмана с руководящих постов в СЕПГ.

В секретном докладе, подготовленным для Э. Хонеккера Центральной группой анализа и информации МГБ ГДР, говорилось, что одним из главных направлений подрывной деятельности противника в социалистических странах является создание и легализация внутренней оппозиции, а также организаций политического подполья как потенциала для давления изнутри, для политической дестабилизации и, в конечном итоге, ликвидация социализма.

По данным госбезопасности, к этому времени в ГДР насчитывалось около 160 различных общественных образований, с вполне неполитическими названиями: "Кружки в защиту мира, "Экологические группы", смешанные группы "В защиту мира и охраны окружающей среды", "Женские группы", "Кружки врачей". Существовало около 10 образований со специфическими координирующими функциями — " Комитет конкретно за мир", "Рабочий кружок солидарная церковь", "Экологическая сеть Ковчег". Свыше половина упомянутых выше групп создана до 1985 г. Общий потенциал этих групп около 2500 чел. Причем около 600 чел. активисты.

Благодаря западной поддержке они располагают типографской и множительной техникой, видеоаппаратурой и компьютерами. Это позволяло выпускать большое число не контролируемых государством материалов, спектр которых весьма широк.

Как и в Польше, оппозиционные государству группы с момента возникновения стремились широко использовать в своих целях возможности евангелической церкви. В этих целях осуществлялось более полное включение оппозиционных групп в церковные структуры и целенаправленное использование церковных мероприятий. Как и в Польше, по аналогии с "Солидарностью", создана сравнительно устойчивая и хорошо функционирующая система связи и передача информации. Требования государства к церковным руководителям отказаться от поддержки оппозиционных сил обычно игнорировались.

Наряду с увеличением потенциала оппозиционных сил наиболее опасной для режима СЕПГ тенденцией было растущее стремление жителей ГДР к переселению в ФРГ в Западный Берлин. Согласно документам с 1 января по 30 июля 1989 г. по разрешению властей ГДР на Запад переселилось 38917 восточных немцев (за тот же период 1988 года — 10 255).

Дополнительным моментом способствующим осложнению обстановки в ГДР летом 1989 года, стало заболевание Э. Хонекера, повлекшее за собой его отсутствие у руля государства в течении двух с половиной месяцев. А выполнявшие обязанности главы государства Э. Кренц, а затем Митаг боялись брать на себя ответственность и медлили с принятием нужных мер.

Катализатором негативных процессов в восточногерманском обществе, начиная с июля, стали эмиграционные устремления значительной части населения, которые в сентябре стали приближаться к грани массового психоза

10 сентября стало черной датой для ГДР. В этот день был запущен механизм, ускоривший процесс ее развала. Правительство Венгрии объявило об открытии границы с Австрией для свободного выезда восточных немцев. За 20 дней этим путем в ФРГ выехала 31 тыс. жителей ГДР, находившихся в Венгрии (всего в начале сентября в Венгрии "отдыхали" 100 тыс. граждан ГДР).

Сентябрь — октябрь

В начале сентября, словно по приказу свыше, в один миг на базе диссидентских группировок стали развертываться массовые политические организации: Социал — демократическая партия ГДР, "Новый форум", "Демократический порыв", "Демократию сейчас", открыто выступающие против СЕПГ и ее политики. Было заметно, что эти действия скоординированы по времени и проводились в основном по единой схеме. Популистские требования, и особенно, выступление против "деформации социализма" гарантировали новым политическим движениям поддержку достаточно широких слоев населения, в том числе и многих членов СЕПГ. Благодаря передачам западного радио и телевидения население ГДР было во всех деталях информировано о деятельности новых политических организаций.

Антиправительственные выступления оппозиции, которые приобретали все больший размах и агрессивность, не встречали активного противодействия со стороны лояльных руководству ГДР слоев общества. Партийные массы СЕПГ были деморализованы и не имели четких ориентиров для своих действий

Информационная политика правительства ГДР была глубоко ошибочной. Между СМИ ГДР и населением образовалась пропасть. Нельзя понять, почему не велась дискуссия с оппозиционными силами и не давался отпор их идеологическому наступлению. Сложилась такая ситуация, когда многие позитивно настроенные граждане солидаризовались с целями оппозиционных движений.

Руководство СЕПГ не имело конкретных представлений о путях выхода из кризиса. Верхние эшелоны власти были охвачены паническими настроениями. Состоявшееся 12 октября заседание секретариата ЦК СЕПГ с участием первых секретарей окружных комитетов свидетельствовало о растерянности, царивших в руководящих структурах партии. 17 октября с подачи В. Штофа пленум ЦК СЕПН утвердил решение об отставке Э. Хонеккера и избрал генеральным секретарем Э. Кренца.

Однако среди широких слоев населения преобладали чувства недоверия и скептицизма, так как в течение многих лет Кренц слыл "наследным принцем" Хонеккера и разделял ответственность за кризис в стране. Снижению авторитета Кренца среди населения ГДР способствовала и широкая кампания западных СМИ. Утверждалось, что Кренц как председатель центральной избирательной комиссии несет ответственность за фальсификацию результатов коммунальных выборов в ГДР. Распростронялась негативная информация о Кренце и членах его семьи (сын — абитуриент обвинялся в доносительстве на одноклассников).

Кренц не смог овладеть ситуацией. Он не имел ни четкой концепции действий, ни реальной программы необходимых преобразований. Не успел он сформировать "свою" команду. Кренц не мог единолично принять решение о замене скомпрометировавших себя руководителей — для этого требовалось постановление пленума ЦК. Между тем, члены прежнего руководства, в том числе и геронтократы, используя все имеющиеся рычаги, пытались сохранить за собой высокие должности, а это мешало работе высших органов власти.

Ноябрь — декабрь

Подлинной катастрофой стал продолжавшийся уход больших масс населения на Запад. Ежедневно через Венгрию уходили около тысячи восточных немцев. В начале ноября для них открылась и чехословацко — немецкая граница, через которую только до 7 ноября выехало 50 тыс. жителей ГДР. В течении ноября общее число беженцев и переселенцев из ГДР достигло астрономической цифры — 110 тыс. чел.

Пытаясь взять под контроль положение, правительство ГДР приняло новое решение, которое практически открывало границу с ФРГ и Западным Берлином.

Выступая вечером 9 ноября на пресс — конференции, которая транслировалась по телевидению, первый секретарь Берлинского окружкома СЕПГ Г. Шабовский на вопрос одного из журналистов об открытии границы, сообщил, что постановление вступает в силу немедленно.

Под воздействием слов Шабовского десятки тысяч жителей столицы ГДР устремились к контрольно — пропускным пунктам на границе с Западным Берлином. Чтобы избежать кровопролития, пограничникам ГДР отдали распоряжение беспрепятственно пропускать в Западный Берлин всех желающих. За ночь через КПП прошли около 60 тыс. жителей ГДР. На следующий день, 10 ноября, людской поток, устремившийся в Западный Берлин, стал многочисленнее. Берлинская стена пала.

Открытие границы между Восточной и Западной Германией при полной утрате контроля над обстановкой со стороны властей ГДР решающим образом воздействовало на дальнейшее развитие в стране. Свобода действий правительства ГДР как в политической, так и в экономической областях стала еще более ограниченной

Важной приметой обстановки в октябре — ноябре была активная деятельность вновь возникших политических партий и организаций. Наряду с уже существующими движениями "Новым форумом", "Демократическим порывом", "Демократия сейчас" сформировались довольно влиятельные гражданские движения "Независимое объединение женщин", "Зеленая партия", "Зеленая лига". Волна антиправительственных митингов и демонстраций и других акций протеста неуклонно нарастала. Массовые демонстрации стали повседневным явлением в республике. Ежедневно в сводках полиции сообщалось, что демонстрации с числом участников свыше 20 тыс. чел. прошли в пяти — шести городах. Некоторые демонстрации насчитывали от ста тысяч до полумиллиона участников. Крупнейшая демонстрация, вызвавшая резонанс по всей стране, состоялась 4 ноября в Берлине. На митинг на площади Александрплатц по инициативе представителей творческой интеллигенции собрались более полумиллиона человек. Главный лозунг этого периода "Мы — народ!" подчеркивал, что требования демонстрантов выражение воли всего народа.

Повсеместные выступления представителей столь большого числа организаций, появление на политической арене целой толпы новых лидеров, стремившихся к саморекламе, создавали впечатление хаоса, затрудняли оценку соотношения сил в обществе.

По мнению начальника информационно — аналитического отдела КГБ в Берлине полковника И. Н. Кузьмина, "гражданские движения смогли в короткие сроки мобилизовать энергию масс для активных выступлений против "господства СЕПГ", которые, в конечном счете, вели к разрушению государственности ГДР. Именно руководители этих движений играли главную роль в организации массовых антиправительственных митингов и демонстраций. Наряду с этим они развернули массированную кампанию по дискредитации партийных и государственных руководителей всех уровней, которая велась с применением разных форм и методов".

В этот период оппозиционными движениями с невиданным размахом проводилась работа по выявлению злоупотреблений государственными чиновниками своим служебным положением. Не только вскрытые, но и предполагаемые случаи злоупотреблений тут же получали огласку среди местного населения, а благодаря стараниям СМИ ГДР, которые к тому времени обрели весьма критический настрой, становились известными по всей стране. Широко практиковалось привлечение представителей номенклатуры ГДР к уголовной ответственности, когда судебные действия сопровождались шумихой в прессе, вели к компрометации этих людей, отстранению их от служебных должностей.

Вся повседневная действительность в ГДР стала определяться митингами и демонстрациями разного масштаба, многочисленными акциями протеста против любых действий властей, против конкретных должностных лиц, активной работой огромного числа общественных комиссий и групп контроля, пикетированием государственных учреждений, проникновением на их территорию, проведением обысков в служебных помещениях и т. д. и т. п. В результате в стране парализовалась деятельность органов государственной власти, нарушился нормальный ритм работы предприятий и учреждений.

К числу процессов, оказавших сильное влияние на события данного периода, можно отнести начало активизации подконтрольных правительству ГДР партий в деятельности парламента страны, Народной палаты. Партии демократического блока: ХДС — 140 тыс. чел., Демократическая крестьянская партия Германии — 115 тыс. чел., Национал — демократическая партия Германии‑110 тыс. чел., Либерально — демократическая партия Германии — 110 тыс. чел Находящиеся на содержании СЕПГ, они начали решительно выступать против своих хозяев.

Наиболее быстро сориентировалась в изменившейся ситуации ЛДПГ. Ее председатель М. Герлах уже 17 октября в своем выступлении по телевидению заявил о необходимости всесторонних реформ в стране.

Существенное значение имело появление на политической сцене ГДР Социал — демократической партии. (СДП).

И. Н. Кузьмин отмечает, что "среди внутренних причин определивших быстротечность кризиса в ГДР, главной являлась деморализация правящей партии, СЕПГ, и процесс ее разложения. Высшее руководство СЕПГ и партийные структуры на местах оказались практически недееспособными. Они буквально не поспевали за событиями, не имели времени, чтобы осмыслить происходящее, перегруппировать свои силы, сформулировать задачи момента. Принятие решений на высшем уровне происходило в спешке, подчас в условиях неразберихи."

В ноябре началось следствие по делам девяти бывших членов политбюро ЦК СЕПГ и большего числа партийных функционеров на местах. По обвинению в расхищении государственных средств и по другим мотивам произведены многочисленные аресты, в том числе членов ЦК СЕПГ Г. Миттага, Г. Тиша, Г. Мюллера. Ставшие в этот период достоянием общественности данные о больших масштабах коррупции, поразившей руководство партийного и государственного аппарата, подорвали доверие население к СЕПГ и еще более усилили деморализацию в партии. Гнетущее впечатление в стране составил отчет парламентского комитете по расследованию фактов коррупции и злоупотреблению властью бывших руководителей ГДР, переданный по телевидению 30 ноября.

Широкая компрометация партийных кадров привела к отстранению от работы большого числа партийных и государственных руководителей разного уровня. Следовавшие с начала ноября буквально каждый день сообщения об отставках руководящих деятелей, их исключение из партии, а в ряде случаев и об их судебном преследовании вызвали смятение в партийных массах. Брожение в партийном базисе достигло критических отметок и сопровождалось массовым выходом из СЕПГ и распадом целых парторганизаций. За два месяца численность членов партии сократилась с 2300 тыс. чел. до 1780 тыс., т. е. на полмиллиона.

Тяжелый удар по престижу руководства СЕПГ нанесло бегство на Запад 2 декабря члена ЦК СЕПГ А. Шалька — Голодковского, кандидатура которого рассматривалась на пост секретаря ЦК по вопросам экономики. В этих условиях 3 декабря последовала отставка всего ЦК СЕПГ и его генерального секретаря Э. Кренца. К этому следует добавить, что 1 декабря Народная палата приняла решение об аннулировании статьи первой Конституции ГДР, устанавливавшей руководящую роль СЕПГ, а 4 декабря распущен блок демократических партий и Национальный фронт ГДР. 6 декабря Народная палата приняла отставку Э. Кренца с поста председателя государственного совета ГДР. Исполняющим обязанности председателя госсовета стал М. Герлах (ЛДПГ)

Дискредитация СЕПГ обусловила возникновение и неуклонное нарастание кризиса власти в ГДР. Органы власти всех уровней в значительной мере утратили дееспособность. Полностью была парализована деятельность МГБ. В других правоохранительных органах произошла смена руководителей, последовали массовые увольнения сотрудников. Параллельно с этим шел распад многочисленных общественно — политических структур, на которые опирался режим СЕПГ — "приводных ремней партии" — таких, как Объединение свободных немецких профсоюзов, Союз свободной немецкой молодежи, Демократический женский союз Германии и т. д.

В результате этих процессов СЕПГ утратила контроль над государственным аппаратом, особенно над силовыми структурами.

8–9 и 16–17 декабря в Берлине прошел внеочередной съезд СЕПГ. Съезд проходил под знаком резкого сокращения членов партии, внутреннего раскола, утраты поддержки со стороны населения. Решением съезда изменена структура центральных органов партии и полностью сменено ее руководство. Было изменено название партии вместо СЕПГ — партия стала именоваться ПДС.

Утверждение нового курса повлекло за собой дальнейшее сокращение численного состава партии. За полтора месяца после начала чрезвычайного съезда партии число ее членов сократилось на полмиллиона.

Дальнейший ход истории для жителей ГДР определился в декабре 1989 года. Именно в этом месяце в сознании произошел перелом, а лозунг "Мы — народ", сменился лозунгом "Мы — единый народ".

1990‑й год.

Декабрьский перелом в настроениях восточногерманского населения предопределил дальнейший ход событий в стране.

Январь — март

Многотысячные митинги и демонстрации проходили в январе с прежней интенсивностью. Отмечалось дальнейшее ослабление общественного порядка и нарастание проявлений анархии. "Новый форум", "Демократический порыв" и другие гражданские движения стали подлинными хозяевами улиц. В течении месяца с декабря 1989 г. по январь 1990 г. оппозиции удалось вначале парализовать а затем поставить под контроль МГБ ГДР. Вначале в течении декабря захвачены и опечатаны помещения почти всех окружных управлений МГБ, поставлены под контроль гражданских комитетов многие районные отделы госбезопасности. Кульминация этой деятельности — акция, проведенная "Новым форумом" 15 января против "затянувшегося роспуска МГБ/ВНБ". 50-тысячная толпа ворвалась в здание центрального объекта МГБ на Норманенштрассе и учинила там погром. Погромщики выламывали двери, били стекла, ломали мебель и оборудование. Были разграблены библиотека и столовая. Прекратить бесчинства удалось лишь после прибытия на место беспорядков Х. Модрова и лидеров оппозиции. В результате деятельность МГБ/ВНБ была парализована.

Солидную лепту в нагнетании страстей вносили средства массовой информации и ФРГ, и ГДР. Развернутая ими кампания против прежней номенклатуры, против СЕПГ велась в самом агрессивном духе, с явными передержками, а подчас и с прямым искажением фактов. Некоторые публикации носили провоцирующий подстрекательский характер. Так, шпрингеровская бульварная газета "Бильд" поместила 22 января сенсационное сообщение: "Путч — госбезопасность раздает оружие. Отборные части госбезопасности и Национальной народной армии готовятся к путчу с целью захвата власти в ГДР" Срочная проверка этого сообщения, предпринятая по линии правительства и Круглого стола, показала, что все факты приводившиеся в нем полностью вымышлены".

Для установления хотя бы минимального контроля за событиями в стране правительство Х. Модрова было вынуждено создать Круглый стол, как постоянно действующее совещание уполномоченных о правительства и оппозиционных партий, движений. По мере развертывания его работы, роль Круглого стола в общественной жизни ГДР постоянно росла. С начала января регулярное участие в его заседаниях стал принимать и председатель Совета министров Х. Модров. Министры восточногерманского правительства от ПДС и сам Х. Модров подвергались постоянному давлению со стороны митингующей улицы и представленных за Круглым столом гражданских движений. "Круглый стол требует, чтобы Народная палата и правительство своевременно информировали его перед принятием важных правовых, экономических и финансово — политических решений и обеспечили его участие в принятии этих решений". В результате Круглый стол поставил под свой контроль деятельность и совета министров и Народной палаты.

ХДС и ЛДПГ по мере сближения со своими западногерманскими партнерами стали проводить все более конфронтационную линию внутри кабинета министров, то угрожая своим выходом из правительственной коалиции, то требуя приостановить для Модрова его членство в ПДС.

Для преодоления опасной тупиковой ситуации Модрову пришлось пойти на самые серьезные уступки, дав согласие на включение в состав правительственного кабинета представителей всех оппозиционных движений и СДП, принимающих участие в работе Круглого стола. После длительных ожесточенных дискуссий 28 января Круглый стол вынес рекомендацию о создании правительства национальной ответственности" На этом же заседании принято решение — рекомендовать перенести дату выборов в Народную палату ГДР на 18 марта 1990 года.

Март — октябрь

В течении двух — трех месяцев произошла социальная переориентация значительной части общества, что привело к сокрушительному поражению сторонников социализма на мартовских выборах в Народную палату. Новое правительство ГДР, правительство "большой коалиции" в условиях массированного воздействия со стороны основных политических сил ФРГ осуществила в самые короткие сроки подготовку к ликвидации своего государства. В итоге 3 октября 1990 года ГДР стала частью ФРГ.

Югославия, 2000 г.

Переворот в Югославии является классической операцией по свержению главы иностранного государства не силовым методом, а при помощи современных технологий. Перевороту предшествовала длительная подготовка. Первоначальный план, основанный на физическом устранении или похищении Милошевича, потерпел неудачу

Правительства США и Великобритания признали, что финансировали особые спецкоманды, обученные для захвата президента Слободана Милошевича. Более того Госдепартамент США объявил награду в 5 млн. долл. за голову югославского президента. Незадолго до переворота, несколько членов югославского правительства и известных фигур, включая министра обороны Павле Булатовича, были застрелены. В Югославии убит Желко Ражнатович, известный как Аркан. Неизвестный преступник стрелял в него у входа в гостиницу Интерконтинеталь. Аркан разыскивался Международным трибуналом в Гааге по обвинению в совершении военных преступлений. Большая часть из этих преступлений осталась нераскрытой, наемные убийцы сумели скрыться.

Ричард Томлинсон, бывший сотрудник британской Ми 6, в своей скандальной книге "Большой провал. Раскрытые секреты британской разведки МИ‑6" обнародовал план покушения на президента Милошевича. По долгу службы Томлинсон часто встречался со сотрудником Ми 6 Ником Фишвиком. Во время одной из их встреч Фишвик показал Томлинсону документ, озаглавленный "Необходимость убийства президента Сербии Милошевича". Для этого предлогалось 3 способа: первый, "был вооружить и обучить группу сербских оппозиционеров", что дало бы возможность все отрицать, но имел сомнительные шансы на успех; второй способ предполагал использование специального отделения британских САС (специальных воздушных десантников) для убийства или "взрывом, или снайперским выстрелом"; третий — "организованная автокатастрофа".

В ноябре 1999 г., в Югославии арестована группа коммандос, под кодовым названием "Паук". По мнению спецслужб Югославии, эта группа подготовлена французская разведкой, Основная задача команды — убийство президента Милошевича. Планы включали разнообразные варианты — снайпер, взрывное устройство на вероятном пути его машины, взрывное устройство в его машине и организацию нападения десятка вооруженных коммандос на президентский дворец. Югославская секретная служба обнаружила, что группа "Паук" проходила подготовку на базах НАТО в Боснии, где " были построены здания, напоминающие те, в которых живет Милошевич.."..

Через месяц были арестованы члены другой ударной группы, называвшие себя "Сербская освободительная армия". Их цель убить президента Милошевича и восстановить монархию.

В конце июля 2000 г. при попытке пересечь сербско — черногорскую границу были арестованы четверо голландских коммандос На допросе они признались в намерении убить или похитить президента Милошевича. Преступники сказали, что за "голову Милошевича" предложено 30 миллионов долларов и они собирались "потребовать вознаграждение". Все они признались, что прошли подготовку под руководством британских САС.

Когда силовые варианты смещения Милошевича потерпели неудачу, западные спецслужбы решили пойти по знакомому и успешно отработанному в Восточной Европе, классическому варианту "бархатных" революций. Расчет был основан на поддержку оппозиционных партий в Югославии.

Еще за долго до октября 2000 г. западные спецслужбы начали скрытно финансировать оппозиционные группы и проводило вербовку изменников в югославском правительстве, армии и полиции. Вербовка принесла плоды через два года, на последнем этапе операции, когда изменники — полицейские помогли толпе, напавшей на федеральный парламент. Финансирование оппозиционных партий и СМИ велось через Национальный фонд поддержки демократии и Соросовский Институт открытого общества. Национальная демократическая организация (NDI) — одна из огромного числа получастных организаций, открыла отделение в Белграде в 1997 г., и. к 1999 г. она обучила свыше 900 лидеров и активистов правых партий "предвыборной стратегии и умению привлекать широкое внимание". NDI также заявляла, что помогла оппозиции "организационной подготовкой и советами по созданию коалиции".

При активном участии британского Министерства иностранных дел был создан Новый Сербский Форум, регулярно привозивший сербских специалистов и ученых в Венгрию для бесед с английскими и европейскими "экспертами". Цель этих встреч "создать планы для после-Милошевичевского общества". Форум выпускал отчеты для подготовки "плана действий" будущего прозападного правительства. Обсуждались вопросы приватизации и экономической стабилизации. Форум призывал к "реинтеграции Югославии в европейскую семью", в переводе на обычный язык — к разрушению социалистической экономики и отдаче ее в руки западных корпораций.

В начале августа 2000 г., США открыли специальное бюро в Будапеште для помощи оппозиционным партиям Югославии. Среди сотрудников были 30 специалистов по психологической войне. Некоторые из них участвовали ранее в такого рода операциях во время войны НАТО против Югославии и против Ирака во время Войны в Персидском заливе.

Члены оппозиционной студенческой группы "Отпор" были приглашены на десятидневные курсы с 28 августа, и повторно с 11 сентября в американских посольствах в Болгарии и Румынии. Курсы под руководством агентов ЦРУ и специалистов по пропаганде были посвящены полит — и имидж — технологиям. Организации вроде Международной республиканской организации и Агентства международного развития передали несколько миллионов долларов “Отпору”, превратив маленькую оппозиционную студенческую группу в серьезную силу. К моменту объявления даты выборов, “Отпор” уже напечатал свыше 60 т. антимилошевских агитационных материалов

В предверие выборов в Югославии, на территории Болгарии Политическая Академия Центральной и Юго — Восточной Европы учредила программу для подготовки сербской оппозиции. Академия была связана с Демократической парией Сербии Воислава Коштуницы, "Отпором" и разными оппозиционными группами. Еще одна болгарская организация — Балканская Академия старших репортеров, предоставляла "финансовую, техническую и экспертную помощь" югославским оппозиционным СМИ перед выборами.

США в год, предшествующий выборам, перевели на счета правой оппозиции 35 млн. долл., включая передатчики для оппозиционных радиостанций, компьютеры, телефоны и факсы для нескольких организаций. Правые СМИ получили дополнительно 6 млн. долл. от Евросоюза за тот же период.

Две организации, принадлежащие к Национальному фонду поддержки демократии, Национальная демократическая организация и Международная республиканская организация, выделили 4 млн. долл. для программ "от двери к двери" и "добудь голос". Американские официальные лица убеждали оппозиционные СМИ "не беспокоится о том, сколько они тратят". Сразу после выборов американский Конгресс открытым голосованием утвердил дополнительные 105 млн. долл. для югославских правых партий и СМИ.

На граждан Югославии за неделю до выборов было оказано психологическое давление. Евросоюз выпустил "Послание к сербскому народу" в котором провозгласил, что победа оппозиционного кандидата Воислава Коштуницы приведет к снятию экономических санкций. "Даже если Милошевич вернется демократическим путем", заявил чиновник Евросоюза, санкции останутся в силе. Это был мощный стимул для населения, обнищавшего и разоренного годами санкций.

Еще до выборов западные чиновники обвиняли югославское правительство в выборном мошенничестве, сея семена раскола. В день выборов и последующие дни коалиционная Демократическая оппозиция Сербии (ДОС) объявила о победе своего кандидата. Американцы подстрекали оппозицию призывать к массовым демонстрациям даже до объявления официальных результатов.

Воислав Коштуница победил, набрав 48,96 % голосов, немного не дотянув до 50 %, необходимых для победы в первом туре. Президент Милошевич отстал от него, получив 38,62 %. Второй тур был назначен на 8 октября. При поддержке Запада Коштуница и ДОС отказались участвовать во втором туре, заявив, что они уже победили. ДОС подала жалобу в Федеральную избирательную комиссию, а потом в Конституционный суд. Они требовали, кроме прочего, исключение голосов косовских беженцев и жителей Косова, которые в большинстве голосовали за Милошевича.

Конституционные суд поддержал предложение Милована Живковича, члена Федеральной избирательной комиссии, о проверке протоколов всех избирательных участков во избежание сомнений. Именно угроза пересчета объясняет почти ежедневное уменьшение числа голосов, которые оппозиция объявляла своими.

Учитывая решающий перевес Коштуницы в первом туре, его победа 8 октября была почти предопределена. В результате выборов левая коалиция получила 74 их 137 мест в Палате Граждан и 26 из 40 мест в Палате Республик. Возглавляемая левыми коалиция уже имела большинство в сербском парламенте, выборы в который должны были пройти в следующем году. Это делало невозможным для ДОС осуществить свою программу, так как полномочия президента довольно ограничены. Только ГП позволил бы ДОС обойти законные ограничения, смести правительств и править без оппозиции.

Поэтому сразу после первого тура был создан штаб восстания, включающий лидеров 18 оппозиционных партий, из которых и состоит Демократическая оппозиция Сербии. Был разработан четкий сценарий действий. Каждый знал, где ему находиться и управлял там людьми. ДОС призвала к гражданскому неповиновению

Руководитель избирательной компании Коштуницы, Зоран Джинджич, призвал к всеобщей забастовке. "Мы должны стараться парализовать все учреждения, школы, театры, кинотеатры, конторы", и "призвать всех выйти на улицу".

Рассмотрим югославскую "бархатную" революцию в поэтапном развитии.

Но ничто, вплоть до позднего вечера среды, 4 октября, не предвещало революции. Идея всеобщей забастовки провалилась. В Белграде, не говоря о провинции, работала большая часть учреждений, были открыты магазины, продолжал функционировать общественный транспорт. Казалось, что, как и зимой 1996/97 гг., когда оппозиция (тогда блок демократических партий называл себя "Заедно") почти три месяца не уходила с площади, требуя от властей признать результаты муниципальных выборов, на которых она одержала победу. Казалось и сейчас все кончится неудачно.

Многие считали, что оппозиция готовилась бойкотировать второй тур, затем митинговать, опротестовывать результаты второго тура, который провозгласил бы Милошевича президентом. Иными словами, оппозиция готовилась к затяжной позиционной борьбе, в ходе которой у Милошевича были бы неплохие шансы одолеть противников. Вместо этого вечером 4 октября митингующие на центральной белградской площади получили сообщение о решении Конституционного Суда — результаты выборов 24 сентября аннулировать и провести их заново 23 июля 2001 г. Первое, что сделали митинговавшие, узнав о решении Милошевича, — стали собирать подписи под импровизированным судебным иском, который они вчинили ему, обвинив в вопиющем нарушении законов.

Для начала жители Белграда отказались отправлять в сады и школы своих детей, потом подключились студенты, потом подключились шахтеры. После начала их забастовки в Белграде, Нише и Нови — Саде начались перебои в работе электростанций.

Но самым ощутимым, а точнее, самым сильным ударом по Белграду стала забастовка мусорщиков. Профсоюз мусорщиков отказался убирать бытовые отходы с улиц и опустошать мусорные контейнеры до тех пор, пока не победит Коштуница. Поэтому неимоверно смрадные горы стали почти на неделю неотъемлемой частью столичного пейзажа. Уже через несколько дней в городе стало крайне трудно дышать. Недовольные итогами выборов белградцы стали еще и поджигать контейнеры. На пожар приезжали пожарные машины, но водометы только раскидали мусор по всей улице.

В знак протеста начали закрываться магазины, аптеки. На всех витринах красовались наклейки с надписью типа "Закрыто до победы". А 5 октября объявили забастовку и водители такси. Это стало полной катастрофой для многих жителей, не имеющих своих автомобилей. Общественный транспорт здесь ходит редко — большие проблемы с бензином.

Сторонники ДОС по всей стране последовали призыву, экономика частично прекратила функционировать и массовые демонстрации прошли по всей Сербии. Источники в оппозиции утверждали, что целых 10000 их вооруженных сторонников приняли участие в заключительной массовой демонстрации в Белграде. Было разработано несколько сценариев развития событий. Один из активистов оппозиции в последствии скажет: "Я накануне вечером знал, что именно произойдет. Было три сценария, и у каждого сценария были подпункты: план 1а, план 3б и так далее".

К середине дня 5 октября белградцы стали с большой периодичностью ставить в центре города баррикады, внеся хаос в дорожное движение. Они перекрыли самый важный мост между Белград — сити и новой частью города — Земуном. Перекрывалось также загородное шоссе, поэтому доехать из столицы в провинцию стало почти невозможно. Этим они отсекли возможность поддержки Милошевича со стороны оставшихся верных ему частей югославской армии и полиции.

К 5 октября обстановка накалилась. По улицам Белграда ходили демонстранты бесконечно скандируя и трубя в дудки. В этот же день в столицу двинулись колоны демонстрантов из Чачака, Крагуевца, Ужицы, Лозницы, Суботицы, Ниша, Панчево. с самого утра у здания местного парламента — Скупщины — собрались порядка 300–500 тысяч человек. В основном это были люди, представляющие разные слои общества: студенты, панки, бритоголовые, футбольные фанаты "Црвены звезды", "Партизана", "Рада"

К митингу в течении нескольких часов присоединились до полумиллиона человек, которые двинулись на штурм парламента.

Первый штурм Скупщины был спонтанным и неудачным. Сотни людей ринулись по ступенькам к дверям. На их пути встали полиция и активисты демократической сербской оппозиции. Последние продержались недолго, сраженные градом камней. А полиция сразу же применила газ и дубинки, отогнав митингующих вниз.

Продолжение последовало вечером. Первыми на себя приняли удар магазины на улице Князя Милоша и на прилагающих к площади Николы Пашича улочках. Погром был такой, что от магазинов и бутиков почти ничего не осталось. Сотни людей влетали через разбитые витрины и тащили все, что могли утащить, начиная от пальто, курток и косметики и заканчивая порножурналами. Поклонники Коштуницы выносили все, вплоть до столов и стульев.

"Все предыдущую неделю мы злились на этих мужчин из ДОС (демократическая оппозиция Сербии) — скажет активистка одной из белградский неправительственных организаций. — Они призвали народ к гражданскому неповиновению и всеобщей забастовке, но не объяснили, что им делать. Люди шатались по улицам, не зная, куда себя девать. Оказалось, эти 18 занимались планированием в таком масштабе, который нам и в голову не приходит. И в Четверг было видно, насколько все продуманно, каждый из этих 18 был на своем месте — кто у полицейского участка, кто у телевидения — и управлял там людьми. Я от них такого не ожидала".

Никто не церемонился с полицией. Встречных полицейских жестоко избивали, а их машины поджигали. Параллельно с захватом магазинов почти по всему центру города происходили драки между фанатами "Црвены звезды" и "Партизана". Как говорят, они органически не переваривают друг друга. В одной из таких драк использовались ножи и пистолеты.

Толпа почувствовала вкус погромов и двинулась к Скупщине. Спустя несколько часов все стекла в парламенте были выбиты. Здание разграблено и подожжено. Из Скупщины вынесли мебель прошлого века, оргтехнику. Нападением на Федеральный парламент и сербское Радиотелевидение руководили специально обученные отряды. Нападавшие сбросили с крыши телецентра спутниковую антенну. Все три телеканала Сербии прекратили работу. Возглавлял нападение Велимир Илич, оппозиционный мэр Чачака. "наши действия были спланированы заранее", объяснял он позднее. "Наша цель была вполне ясна — захватить контроль над главными учреждениями режима, включая парламент и телевещание".

Погром здания телевидения сопровождался поджиганием редакционных и личных автомобилей телевизионщиков. Директор РТС (государственное телевидение Сербии) был вынужден убегать по крыше здания. Разнесли холл стоящего рядом театра.

Аналитики отмечали хорошую организацию атаки, и с уверенностью можно сказать, что ее планировали профессиональные специалисты по проведению подобных мероприятий.

К этому моменту социалистическая партия и сам Слободан Милошевич были полностью деморализованы. В двадцати городах, в том числе и в Белграде, сторонники оппозиции разгромили несколько десятков представительств правящей партии, избив ее сторонников. По всей Сербии громили местные комитеты Сербской социалистической партии и Югославских Объединенных Левых. Социалистов избивали, им угрожали, многим по телефону. В Крагуеваче десятерых социалистов связали и мучили несколько часов. Активисты из ДОС вломились в дом Живочина Стефановича, главу комитета соцпартии в Лесковаче. Они разграбили и уничтожили его имущество, а потом подожгли дом., Коштуница провозгласил: "В Сербии победила демократия. Коммунизм повержен. Это вопрос нескольких часов". Утверждая свою демократичность, активисты ДОС систематически захватывали левые СМИ по всей Югославии. Их использовали для поддержки правых. Прежде богатая и разнообразная информационная культура, представляющая все политические взгляды, моментально превратилась в единообразие, дружно восхваляющее ДОС.

Активисты из ДОС силой выгоняли руководителей государственных предприятий, университетов, банков и больниц по всей Сербии. Министров заставили подать в отставку, и ДОС назначила кризисный комитет исполнять функции правительства в обход парламента и правительства. Представители ДОС открыто угрожали эскалацией уличного насилия, чтобы вынудить сербский парламент согласится на досрочные выборы.

Первым попросил уйти Милошевича патриарх Павел. Вечером 5 октября о лояльности Коштунице заявило МВД. Армия тоже сохраняла нейтралитет, наблюдая за схваткой со стороны. Спустя сутки после своего предыдущего вердикта конституционный суд признал Воислава Коштуницу законным президентом Югославии.

К концу ХХ в. мировая экономика превратилась в экономику транснационального капитала, т. е. крупные финансово — экономические корпорации могут существенно влиять на состояние экономики других государств. Это связано с тем, что многие транснациональные корпорации превосходят по экономическому обороту многие крупные страны, подчиняют своему влиянию правительства, решающим образом воздействуют на формирования международного права и работу международных институтов. Пятьсот транснациональных корпораций охватывают свыше 1/3 экспорта обрабатывающей промышленности, 3/4 мировой торговли сырьевыми товарами, 4/5 торговли новыми технологиями, обеспечивают работу десятками миллионов человек. В составе корпораций работает огромная армия экономистов, политологов, бывших сотрудников спецслужб. Мировой капитал вышел на невиданные ранее возможности — политические, экономические, информационные.

В результате произошло смена технологии проведения ГП. Если раньше экономические методы при проведении переворотов были вспомогательными инструментами, то сегодня вспомогательными стали прочие приемы. Как можно свергнуть любое правительство в результате военного или политического переворота, так же можно поменять неугодное правительство с помощью экономического переворота. Не случайно в годы правления Ю. Андропова КГБ была поставлена задача создать технологии манипулирования мировыми рынками, в первую очередь финансовыми. Для выполнения этой задачи были задействованы огромное количество ученых и научно — исследовательских институтов, выполнено колоссальное количество математических и психологических исследований. И эта задача была выполнена спустя несколько лет после смерти Андропова.

В ЦРУ была наиболее многочисленная группа экспертов, изучавших советскую и мировую экономику. И, по словам директора Центра стратегических оценок ЦРУ Фрица Эрмата была наиболее авторитетной в США.

В 2004 году в США вышла книга Джон Перкинс «Исповедь экономического убийцы» в которой он рассказывает об элитных группах экономистов, так называемых «экономических киллеров» (далее ЭК), созданных международными финансовыми организациями в купе с правительством США, чтобы создать ситуации, в которых другие страны становятся подвластными корпоратократии — системе власти, в которую входят крупнейшие корпорации США, правительство Соединенных Штатов и банки США.

По словам Перкинса «экономические киллеры» подобно мафии предлагают покровительство. Оно принимает форму кредитов для развития инфраструктуры — электростанций, шоссе, портов, аэропортов или технопарков. Условия подобных кредитов состоит в том, что осуществление подобных проектов должно вестись инжиниринговыми и строительными компаниями США. В сущности, большая часть денег никогда не покидает Соединенные Штаты, они просто перемещаются из банковских офисов в Вашингтоне в инжинеиинговые офисы в Нью — Йорке, Хьюстоне или Сан — Франциско.

Если ЭК добился полного успеха, кредит является настолько большим, что должник вынужден объявить дефолт по своим платежам уже через несколько лет. Когда это случается, США тут же требуем свой кусок мяса. Это часто означает что — нибудь из следующего набора: контроль над голосованием в ООН, размещение военных баз или доступ к ценным ресурсам типа нефти или Панамского канала. Кроме того, должник по — прежнему все еще должен деньги — и еще одна страна включена в глобальную империю.

В 1989 г. газета "Крисчен сайенс монитор" писала: "Великое долларовое наступление на Советский Союз успешно развивается. 30 тысяч ядерных боеголовок и оснащенная по последнему слову техника самая большая армия в мире оказалась не в состоянии прикрыть территорию своей страны от всепроникающего доллара, который уже наполовину уничтожил русскую промышленность, добил коммунистическую идеологию и разъел советское общество". "Азиатский кризис" только внешне был похож на естественный катаклизм. Так, сразу после крушения таиландского бата в ЮВА было заявлено, что это произошло по вине крупного финансиста Джорджа Сороса, известного своими широкомасштабными валютными спекуляциями на мировых валютных рынках, который играл на понижение курса таиландской валюты, обеспечив ее падение

Скоро военные перевороты и путчи — станут анахронизмом, которые пока еще происходят в странах Африки и Южной Америке. Еще в 1910 г. президент США Тафт предсказал, что "дипломатия канонерок" уходит в прошлое, открывая дорогу "дипломатии доллара". "Доллары будут сражаться вместо солдат, доллары будут разить гораздо эффективнее, чем снаряды". Кризис в странах Юго — восточной Азии показал, что теперь сменить неугодное правительство или президента можно при помощи искусственно созданных экономических трудностей. Подобным образом был смещены высшие руководители в большинстве стране, охваченных кризисом, а в Индонезии народные волнения способствовали падения режима Сухарто.

6.1. Стратегия финансово — экономических переворотов

Для начала необходимо условиться о назначении терминов и границах исследования. В рамках нашей темы нет смысла рассматривать такие глобальные вопросы, как влияние США, Великобритании на мировую экономику. Эта тема достойна написания нескольких книг и не укладывается в границах одной главы. В вопросах исследования экономических кризисов нас интересует только стратегия и технология управляемых кризисов, возможность их искусственного моделирования. Мы рассмотрим только те кризисы, которые повлекли за собой смену государственной власти. Что касается используемых терминов, то понятие "мировая олигархия" — избитое и не совсем точное; учитывая новые международные экономические реалии, введем понятие — "система геофинансов" или "мировая финансовая система". Под системой понимается сложная и достаточно разнородная совокупность крупных транснациональных и контролируемых ими национальных банков и корпораций, обслуживающих их международных финансовых организаций, совокупность разнообразных политических и общественных институтов. В настоящее время мало кто сомневается, что система геофинансов способна планировать и осуществлять обвалы национальных экономик. Под понятием "международные спекулянты" мы понимаем основных игроков на международном финансово — экономическом рынке.

Универсальной технологии финансово — экономических переворотов не существует. В каждом конкретном случаи применяется своя модель экономического воздействия. Механизм моделирования валютных кризисов в восточноазиатских странах в корне отличается от кризисов, прошедших в странах с переходной экономикой. Теория азиатского или глобального финансового кризиса не подходит для объяснения валютных кризисов в странах с переходной экономикой

Какая страна способна осуществить управляемый экономический кризис?

Далеко не каждая страна способна разработать и провести подобную операцию. Это возможно только для стран, доминирующих в мировой торговле и международных финансах, которые одновременно являются странами базирования транснационального капитала. В этих странах существует высокая согласованность их национальных элит и финансовой олигархии. Слаборазвитые страны практически лишены внутренних источников инвестиций. Национальные и финансовые элиты целиком зависят от транснационального капитала не способны провести подобное мероприятие.

Понятно, что обрушить можно далеко не всякую экономику. Если существует контроль за движением капитала, национальный банковский кризис не должен обязательно привести к валютному. В Восточной Азии Китай наилучший пример страны, в которой слабая банковская система сочетается с контролем над движением капитала, что позволило Китаю остаться в стороне от восточноазиатских валютных потрясений. Накануне валютных кризисов в Восточной Азии, по имеющимся оценкам, от 40 до 50 % всех активов китайских банков были проблематичными. Однако ни валютные резервы Китая, ни обменный курс юаня не снизились во время во время валютных кризисов в других странах региона в 1997–98 гг. Китай жестко контролировал движение капитала. Юань до сих пор не является конвертируемой валютой не только по капитальным, но и по текущим операциям.

В середине 1980‑х годов китайское руководство пришло к выводу о необходимости изменения экономического курса страны, наметив среди основных задач вопросы привлечения значительных финансовых средств для подъема и модернизации отсталого народного хозяйства страны. Однако Китай столкнулся со значительными трудностями, связанными с тем, что контролируемые США мировые финансовые структуры шли на капиталовложения в экономику КНР лишь на выгодных только США экономических и, прежде всего, политических условиях. Проведенный китайскими спецслужбами анализ показал, что в случае принятия предлагаемых международными финансовыми организациями схем экономического реформирования, КНР рискует потерять социально — политическую стабильность и оказаться в финансово — экономической зависимости от стран Запада. В противовес навязывавшимся США подходам, в системно — аналитическом центре МГБ КНР были разработаны и утверждены руководством Китая принципиально иные способы добывания финансовых ресурсов и передовых технологий. Насколько правильным и эффективным оказалось данное решение видно по результатам, достигнутым Китаем за последнее десятилетие в политической, финансово — экономической, научно — технической и военной сферой.

Более того недавно Китай начал кампанию по экономическому запугиванию Соединенных Штатов. Китайские экономисты в газете China Daily намекнули Вашингтону, что укрепление юаня, требуемое американским Конгрессом, и угрозы торговых санкций против Китая не помогут экономике США.

Наоборот, такая мера грозит Белому Дому неприятностями. Китай может избавиться от своих колоссальных запасов американской валюты и ценных бумаг, которых он накопил на 1,33 триллиона долларов. Этот шаг, который государственные СМИ называют «ядерным вариантом» Китая, может спровоцировать обрушение доллара в период, когда американская валюта уже падает, а ее традиционные опоры шатаются.

В то же время, законопроект, подготовленный группой американских сенаторов при поддержке комитета Сената по финансам, предлагает в качестве ответной меры на предполагаемые манипуляции с валютой обложить китайские товары карательными торговыми пошлинами. За последние два года благодаря политике «ползучей привязки» юань вырос по отношению к доллару на 9 %, но это не смогло остановить рост торгового профицита Китая, в июне достигшего отметки в 26,9 млрд долларов.

Генри Полсон, министр финансов США, заявил, что любые подобные санкции подорвут авторитет США и «могут спровоцировать общемировую эпидемию принятия протекционистских законов». Полсон со времен работы в Goldman Sachs является экспертом по Китаю. Он ратует за более мягкие дипломатические методы. В конце июля 2007 года он неожиданно съездил в Китай с целью умиротворения, но, по — видимому, почти не добился от Пекина уступок.

Экономику Франции и Германии подорвать спекулятивными мероприятиями на валютном рынке вряд ли можно, но сместить неугодное правительство или президента вполне реально. Так, с помощью валютных спекуляций Джоржд Сорос подорвал в 1992 году британский фунт стерлингов, разорив тысячу англичан, нажив за одну ночь миллиард долларов. Джордж Сорос действует не один, за ним стоят определенные международные финансовые круги. Журнал "Фобс" сообщил, что в клубе долларовых миллиардеров уже 450 человек; эти 450 миллиардеров прокручивают свои капиталы, которые превосходят ВВП всех слаборазвитых стран.

Для разработки, организации и проведения управляемых экономических кризисов необходимы те же составляющие, что и при проведении "горячих" переворотов:

— политические и финансовые международные круги, заинтересованные в дестабилизации обстановки и способные оплатить операцию. Многие транснациональные корпорации превосходят по экономическому обороту крупные страны и поэтому способны выложить огромные суммы на проведения переворотов. Экономика и политика неразрывно связаны между собой. Более того, политика вспомогательный инструмент, с помощью которого транснациональные корпорации осуществляют свои программы. Практически 99 % переворотов связаны с экономическими причинами. Еще Макиавелли сказал: "За каждой политической идеей нужно искать заурядный интерес к вещам". Поэтому в основе подобные операции могут возникнуть там, где может быть кризис в управлении финансовыми потоками, Например, военный переворот в Венесуэле или Чили связан в большей степени с экономическими причинами, а затем, на втором плане — с политическими. Финансово — экономические перевороты это совокупность политических, дипломатических, военных мероприятий. К услугам геофинансов вся экономическая и военная мощь их сверхдержав, их эмбарго и блокады, а в крайних случаях — армия и мощный военно — морской флот;

— люди, оперативно способные разработать операцию и исполнить замысел. В состав современных транснациональных корпораций входят многочисленная армия политологов, социологов, экономистов, бывших сотрудников спецслужб способных детально разработать сценарий финансово — экономического переворота. И, несмотря на кажущуюся аморфность и неопределенность того, что мы называем системой геофинансов, на практике все ее звенья действуют достаточно согласованно и четко. Транснациональные корпорации обладают средствами принуждения, такими как личные связи, проведение людей на ответственные должности, лобби, манипулирование средствами массовой информации, подкуп чиновников, манипулирование партиями и массами. По мнению итальянских экспертов, стратегия Дж. Сороса заключается в создании устойчивых связей в правительственных и финансовых кругах стран для получения достоверной информации, которая дает существенные преимущества перед другими участниками фондового и валютных рынков. Особенно его привлекают страны с неустойчивым экономическим положением, заинтересованные в быстрой стабилизации их финансовой системы. При участии Сороса был спровоцирован валютный кризис в Италии. Его структуры получили от понижения курса лиры 28 миллионов долларов. Лира обесценилась на 30 процентов. Эксперты считают, что он же, Сорос стоит и за резкими колебаниями итальянской лиры и котировок итальянских ценных бумаг в последующие годы;

— состояние экономики страны, в которой проводиться подобное мероприятие. В классических теоретических трудах многих ведущих экономистов кризисы объясняют перегревом экономики, за которым наступает резкий спад. Но макроэкономический анализ не выявляет каких — либо особых факторов, объясняющих почему кризис произошел именно в Азии. Снижение покупательского спроса наблюдается повсюду, перегревы экономики, дефициты, рискованные кредиты — вполне обычное явление. Кризис 30‑х гг. грянул также неожиданно и тоже в сфере финансов, в момент наивысшего расцвета экономики. Необходимо учитывать тот факт, что главная особенность современной экономики — высокая степень управляемости протекающих в ней процессов. В результате экономические кризисы изменили свою природу. Если раньше они были следствием неумения власти квалифицированно управлять экономическим развитием, то теперь они видимые результаты схваток на мировой экономической арене. Современные технологии, разработанные на Западе, позволяют смоделировать финансово — экономический кризис без перегрева экономики

Технологии экономических исследований и оценок позволяют делать точные выводы о наметившихся трудностях в экономическом развитии конкретной страны и выбрать наиболее благоприятный момент для крушения ее экономики. А преобладание спекулятивной финансовой сферы над производством позволяет это делать, не дожидаясь возникновения перегрева экономики, а только перенаправив финансовый поток в нужную сторону, спекулятивными действиями обрушив национальную валюту данной страны и ее фондовой рынок.

Для написания сценария финансово — экономических переворотов, необходимо знать особенности развития современного капитализма.

Во — первых, капитализм стал тотальным. В ХХ в. произошла эволюция капитализма. Он вышел на совершенно новый уровень — западное общество стало превращаться в тотальное капиталистическое. После Второй мировой войны обнаружилась тенденция к превращению целых государств в объединения, функционирующие как огромные денежные системы. Дело тут не в концентрации капиталов (хотя и это имело место) а в организации жизни большинства населения этих объединений. Произошло вовлечение масс населения этих стран в денежные операции по законам банковского капитала. В результате подавляющее большинство населения, имеющее какие — то источники дохода, оказалось соучастниками деятельности банков как капиталистов, представляя в их распоряжение свои деньги, т. е., осуществляя основную часть денежных дел через банк. Сделав всех людей, получающих или имеющих какие — то деньги, в той или иной мере частичными капиталистами, не говоря уже об акционерах, общество стало абсолютно капиталистическим. Так, в Германии было 10 миллионов акционеров, а в США в 1970 г. 80 % населения были вовлечены в банковские операции.

Во — вторых, система геофинансов образует механизм денежного тоталитаризма, обусловленный, необъятным числом денежных операций, охватывающих все аспекты жизни людей и общества в целом. Появилась новая сфера экономики — условных или символических денег, т. е. символическая экономика, экономика огромных символических капиталов. Финансовый капитал почти полностью подчинил себе реальную экономику. Деньги и другие ценные бумаги как бы оторвались от реального производства. Стало выгоднее не производить, а спекулировать на бирже, не строить заводы, а открывать банки, страховые компании и пенсионные фонды. Именно эти фонды и компании стали мотором геофинансов. К 1996 г. они располагали 25 000 млрд. долларов. Они решающим образом способны влиять на правительства. В США пенсионные фонды в 1996 году имели активы в 4752 млрд. долл., или 62 % ВВП страны; сберегательные фонды — 3539 млрд. долл.; страховые компании — 3052 млрд. долл. Это 138 % годового ВНП США. Такая же картина и в Европе. Денежный механизм вышел в своей власти над обществом за пределы экономики, став государством в государстве, подчинив государство и реальную экономику, т. е. в экономику, создающую ценности. Ежедневное спекулятивное прокручивание валют уже превышает совокупные валютные резервы всех центральных банков мира, которые в 1997 г. оценивались в 1202 млрд. долл. Американский банкир Мейер Ротшильд говорил;"Дайте мне управлять деньгами страны, и мне нет дела, кто создает ее законы".

Чтобы понять технологию финансовых переворотов, необходимо иметь ответы на следующие вопросы:

— в чьих руках сосредоточена критическая масса спекулятивных капиталов;

— каким образом эта критическая масса мобилизуется и направляется;

— каким образом осуществляется привлечение крупных центральных банков, в том числе США и Великобритании.

Общий сценарий развития кризиса состоит из нескольких этапов.

Этап 1. Крах фондового рынка. Опыт показывает, что фондовый рынок можно разрушить с помощью происходящих одновременно следующих мероприятий: широкомасштабное вливания через подконтрольные СМИ негативной политической, экономической информации. Одновременно агенты, работающие на финансовые корпорации, начинают масштабную и долгосрочную игру на понижение всех национальных активов (акций, валюты страны, гособязательство), стремясь быстрее сбросить свои местные активы с постоянно повышающимся риском. Вольно или невольно они втягивают большинство игроков валютного рынка страны.

МОСКВА, июль 2004 г.

В начале июля 2004 г. разгорелся банковский кризис и один из ведущих российских банков — Гута — Банк — перестал выдавать деньги вкладчикам. 7 июля вышла статья в газете “Коммерсант” “Банковский кризис вышел на улицу”, в которой говорилось об очередях у отделений другого крупнейшего российского банка — Альфа — Банка. Это вызвало наплыв встревоженных вкладчиков в банк, желающих забрать свои деньги. По мнению банкиров, газета сгустила краски и нанесла баннку вред на общую сумму более 320 млн. рублей

Российский банки Илья Медков (убитый в 1993 году) на волне распада СССР и «дикой» приватизации купил ИТАР-ТАСС. Вскоре это информационное агентство неожиданно сообщило, что в Ленинградской области на атомной электростанции произошла утечка ядерного топлива. Разумеется, это сообщение тут же повторили все информационные агентства мира. Мир, напуганный Чернобылем, буквально закипел — такой информационной волны в прессе давно не видели. Несмотря на опровержения, скандал продолжался в течении двух недель. Нанятые Медковым брокеры скупали акции ведущих скандинавских компаний, которые в результате подобных слухов чудовищно упали в цене.

Этап 2. Крах валютного рынка. На этом этапе многократно возрастает давление на валютный рынок, поскольку к инвесторам, стремящимся побыстрее вывести свои средства из страны, присоединяются валютные спекулянты. Национальная валюта, как правило, обесценивается быстрее, чем акции компаний. Так, при падении фондового рынка в Индонезии в 3 раза, местные рупии обесценивались в 7 раз. Такое опережающее падение валютного курса объясняется усилением финансового давления на него мгновенно возникающими проблемами реальной экономики (производителей и потребителей). Разрушение рынка капитала приводит к дестабилизации товарного рынка и рынка труда: возникает гиперинфляция и безработица. Эти события подрывают конкурентоспособность национальных производителей. В данном случае они ничего не выигрывают от девальвации (как в случае небольшого понижения курса национальной валюты), поскольку их экспортный потенциал успевает разрушиться быстрее, чем они способны возмещать (новыми экспортными продажами) утерянные оборотные средства.

Этап 3. Крах национальной финансовой системы. На третьем этапе в связи с обесцениванием национальной валюты и прямым бегством инвесторов с рынка государственных обязательств, резко возрастает (в национальной валюте) стоимость обслуживания госдолга страны. Стремительно тают валютные резервы Центрального банка, возникают кассовые разрывы в обязательствах Министерства финансов. Долговой кризис испытывает не только государство, но и национальные компании, акции которых еще больше обесцениваются. Новые кредиты государству и корпорациям не предоставляются. Первой жертвой кризиса становятся банки, страдающие как из — за резкого обесценивания и неликвидности своих активов, так и из — за обвального оттока вкладов, изымаемых и переводимых в наличные доллары и товары Банковский крах и девальвация национальной валюты становятся детонатором явного банкротства большинства национальных компаний. Население панически скупает валюту и товары. За счет роста скорости обращения ускоряется инфляция, которая выходит из — под контроля денежных властей.

Этап 4. Стабилизация экономики за счет МВФ. После возникновения финансового и валютного кризиса в какой — либо стране, о возможных причинах которого сказано выше, МВФ обычно обязуется оказать кредитно — финансовую помощь правительству с целью оздоровить финансы и вернуть экономику на пути развития. Для этого МВФ выдает кредиты. Являясь кредитным институтом международного значения, МВФ привлекает финансовые ресурсы, не предназначенные для благотворительных целей, поскольку они достаточно велики. Следовательно, своим финансовым источникам он должен обеспечить не только возврат средств, но и какой — то прирост. Поэтому если встает задача возврата, для этого будут предприняты соответствующие текущие мероприятия в виде рекомендаций правительствам, какую политику им необходимо проводить в стране. Предпринимается также форсирование очередного кризиса, который выступает своеобразной компенсацией потерь. Так, МВФ потребовало от Таиланда за предоставленную помощь, открыть национальные банки для иностранного капитала, изменить соответствующие валютные ограничения, чтобы не препятствовать размещению иностранного капитала на внутреннем рынке. Это подрывает конкурентоспособность финансовой системы Таиланда. Такая система управляемого финансового кризиса, основанная на диктате доллара в международных финансовых отношениях, позволяет реализовать политические цели международной финансовой олигархии.

Немецкий журнал "Шпигель", писал, что американский банк "Гольдман и Сакс" еще в начале 1997 года в закрытом исследовании пришел к выводу, что у Таиланда появились экономические затруднения, такие как падающая конкурентоспособность, задолжность, перевес краткосрочных иностранных кредитов, завышенный курс бата. Банк "Гольдман и Сакс" — это не совсем простой банк, долгое время его вице — президентом был госсекретарь казначейства США Р. Рубин, второй после Клинтона по влиянию человек в американской администрации. Поэтому финансово — экономические исследования и прогнозы, производимые этим банком всегда имели большой вес в мировых банковских кругах.

Владея информацией об экономических затруднениях Таиланда Сорос и другие участники спекулятивных мероприятий подталкивали таиландских бизнесменов на операции повышенного риска, обещая высокую прибыль и премии на хороший курс бата при обмене на доллары. Но вскоре началась массированная атака на бат. Центральный банк Таиланда затратил много миллиардов долларов, скупая собственную валюту, но резервы долларов истощились, девальвация бата стала неизбежной, а выплата долларовых долгов в девальвированных батах стала невозможной. Таиланд стал банкротом, за ним последовали другие, тесно связанные с ним страны. Из истории, поведанной "Шпигелем", вытекает, что крах Таиланда был организован. Спекулянты это знали заранее, готовили почву для дальнейших действий

Еженедельник "Юропиан" опубликовал статью Паулы Хокинз " Как стать за год миллиардером" (The European, 8–14 Jan 1998). В ней остроумно и технически точно описывает как это делается. Стратегия такова: "прежде всего вы атакуете валюту какой — либо страны, заставляете девальвировать эту валюту более чем на 50 %. Эта часть стратегии обеспечит вам первый миллиард долларов. Конечно, это возбудит враждебность лидеров региона. Один из политиков назовет вас дьяволом. Но вы наплюете на это: не пройдет и 6 месяцев, как эти же лидеры будут вас зазывать в страны этого региона. Президенты будут встречать вас как самого дорогого гостя. Вторая часть стратегии, как стать миллиардером, такова: вы объявляете о намерении инвестировать миллиард долларов в экспортных сектор ограбленной страны. Это беспроигрышная операция: вы подорвали валюту страны и потому уверены, что экспорт из страны с девальвированной валютой будет расти за бесценок, как грибы после дождя. Будьте уверены, к концу года вы сделаете второй миллиард. Финансовые рынки не случайно с благоговением взирают на Джорджа Сороса. Двойной нокаут — вот его стратегия".

6.2. Технология финансово — экономических переворотов

В настоящее время наиболее известны 3 типа экономических кризисов. И существует достаточно оснований, что все эти кризисы спланированы заранее и носят искусственный характер.

— Кризис платежного баланса из — за несогласованности целей макроэкономической политики.

— Валютный кризис вызванный ростом внешней задолженности государства или частного сектора.

— Валютный кризис, вызванный ростом внутреннего долга.

Предложенная классификация валютных кризисов достаточно условна и может изменяться с течением времени.

Кризис первого типа — собственно валютный — может произойти и без международного движения капиталов, без кредиторов, заемщиков и банков. Единственное условие такого кризиса — фиксация курса валюты центральным банком или "грязное плавание" на уровне противоречащим другим целям монетарной политики

Допустим, расширение денежной массы в данной стране идет быстрее, чем в других, спрос на валюту будет превышать ее предложение, так как цены в данной стране будут повышаться по сравнению с мировыми, что сделает невыгодным экспорт и выгодным импорт. Возможности поддержания фиксированного курса в такой ситуации определяются только величиной валютных резервов центрального банка.

При атаке на денежную единицу страны центральный банк может защищать ее обменный курс, покупая иностранную валюту за национальную, т. е. накапливая валютные резервы. При этом центральному банку необходимо учитывать возможные инфляционные последствия своих действий: закупка резервов центральным банком осуществляется за счет выпуска новых денег в обращение, что ведет к росту цен. С другой стороны, если центральный банк стерилизует увеличение денежной массы, происходящее из — за закупок валюты, т. е. одновременно продает государственные облигации на ту же сумму, то возникает опасность порочного круга: продажа облигаций ведет к повышению национальных процентных ставок, что вызывает приток капитала из — за границы, ведущий к новому увеличению резервов, к необходимости новой стерилизации и т. д. К тому же если правительство имеет внутренний долг, то его обслуживание обходиться дороже в связи с ростом национальных процентных ставок. Это может вызвать увеличение бюджетных дефицитов, финансирование которых ведет к новому росту процентных ставок и т. д.

Центральный банк должен учитывать, что такое резкое понижение или повышение курса национальной валюты достаточно опасно, поскольку изменение условий торговли может вызвать спад производства и инфляцию; а изменение стоимости финансовых активов, номинированных в иностранной валюте, чревато неспособностью заемщиков оплатить кредиты Последнее может привести к долговому и банковскому кризисам.

Подобный тип валютного кризиса описан ведущим западным экономистом П. Кругманом. Спекулянты, т. е. финансовые круги, заинтересованные в дестабилизации, обладая информацией об уменьшении размеров валютных резервов, занимают средства в национальной валюте и тут же переводят их в иностранную валюту, надеясь, что к моменту возвращения кредитов национальная валюта подешевеет (девальвация). Таким образом на разнице курсов можно будет получить прибыль. Вполне очевидно, что такие спекулятивные операции только ускоряют девальвацию. Тогда внешний долг данной страны, выраженный в девальвированной национальной единице, возрастает, и страна обращается за кредитами в МВФ, в различные международные финансовые и банковско — кредитные организации начинают манипулировать экономикой страны, угрожая банкротством.

Кризис платежного баланса может произойти и без бюджетных дефицитов. Если темпы роста цен в данной стране выше, чем в странах — торговых партнерах и неважно, по какой причине — из — за инфляции издержек или же либеральной монетарной политики — условия торговли и платежный баланс по текущим операциям ухудшается, что раньше или позже должно привести к подрыву валютного курса.

Именно такой кризис произошел в России в августе 1998 года и привел к отставке правительства Кириленко. Переоцененный с конца 1995 г. (вскоре после введения валютного коридора) рубль подорвал, конкурентоспособность экспорта (с 1997 г. его рост прекратился) и ухудшил баланс текущих операций (он стал отрицательным в первой половине 1998 г.), что привело к оттоку капитала.

Бразилия, 1989–1999

Экономические проблемы Бразилии имеют много общего с экономическими проблемами России: хроническая инфляция, лишь после 1994 года взятая под контроль; дефицит федерального бюджета; слабость банковской и кредитной системы; огромная внешняя задолженность и зависимость от притока иностранного капитала; политические конфликты между ветвями власти. Как и в России, Бразилия выбрала политику фиксации валютного курса в рамках определенного коридора.

Летом 1998 года начался планомерный исход иностранного капитала из Бразилии. Чтобы поддержать курс реала, от которого все старались избавиться пока не поздно, центральный банк за три месяца выбросил на рынок почти половину своих валютных резервов, составляющих около 70 миллиардов долларов. Пытаясь остановить бегство капиталов, Центральный банк поднял ставку рефинансирования выше 30 % годовых. Рыночные ставки по ссудам банков подскочили до 40–50 %, что сделало банковский кредит недоступным для подавляющей массы предприятий. Не смотря на ряд принятых правительством Бразилии экономических мер: уменьшения бюджетного дефицита, улучшения сбора налогов, сдерживания денежной массы, санация банков и т. д., ничто не спасло реал от девальвации. Произошло примерно то же, что и в России: вместо прописанной финансовыми кругами девальвации на 15–20 % курс реала к доллару за несколько недель упал почти вдвое. Процентные ставки остались на высоком уровне.

За короткое время сменилось два председателя Центрального банка. Пошатнулось кресло под президентом Бразилии Ф. Кардозу. Сильное эхо бразильского кризиса прокатилось по всей Латинской Америке в виде обесценивания акций, ухода капиталов за границу, девальвации валют нескольких малых стран.

Валютный кризис второго типа происходит из — за чрезмерного накопления государственного долга. В определенный момент инвесторы неожиданно начинают атаку на валюту, что может привести к истощению резервов и валютному кризису.

Необходимо различать кризисы, вызванные чрезмерным ростом внешнего и внутреннего долга государства. Если долг доминировал в валюте, как например, долговые обязательства мексиканского правительства в 1994 г., связь с валютным кризисом очевидна. Отток капитала в ожидании дефолта ведет к истощению резервов и к девальвации. Если обязательства правительства номинированы в национальной валюте, то инвесторы переводят свои вложения из национальной валюты в иностранную, ускоряя тем самым девальвацию.

Валюта латиноамериканских стран в 1994–1995 гг. подорвана в основном в результате действий этого механизма. Согласно модели П. Кругмана, как только спекулянты убеждаются, что выгоды от девальвации для правительства (в виде обесценивания долга, деноминированного в национальной валюте) перевешивают издержки (рост цен, повышение стоимости инвалютного долга), они атакуют валюту, вызывая кризис.

Валютный кризис, вызванный чрезмерным увеличением внешнего долга частных фирм и банков, может произойти даже когда с государственной задолженностью все в порядке. С таким валютным кризисом столкнулись многие азиатские страны в 1997–1998 гг.

Валютные кризисы в азиатских странах стали следствием чрезмерного накопления частным сектором внутреннего (номинированного в национальной валютах) и внешнего (номинированного в иностранных валютах) долга в условиях отсутствия контроля за движением капитала — высокой конвертируемости валют азиатских стран по капитальным операциям. Схема причин возникновения и развития валютных кризисов в Азии вкратце сводится к следующему:

— бум внешнего и внутреннего кредитования, вызванный "двойной либерализацией" — кредитно — финансовой системы внутри страны и движения капитала через границу;

— ослабление банковской системы и ухудшение финансового состояния фирм из — за чрезмерного накопления задолженности;

— перевод инвесторами средств в более твердые валюты (доллары США) в ожидании неспособности банков и фирм расплатиться с долгами;

— спекулятивная атака на валюту и девальвация.

Атака на валюту начинается, когда у финансовой олигархии появляются перспективы выиграть от ее обесценивания. В странах с переходной экономикой такая атака оказывалась оправданной, если уровень валютного курса взаимосвязан с бюджетным дефицитом, который покрывается выпуском новых денег и ведущий к инфляции, и дефицит баланса по текущим операциям. В азиатских странах атака на валюту может начаться, когда государственный долг находиться на признаваемой критическом уровне, т. е. когда инвесторы считают, что выгоды правительства от девальвации в форме обесценивания внутреннего долга, номинированного в национальной валюте, больше, чем издержки в форме инфляции и возрастающей стоимости обслуживания внешнего валютного долга.

Три обстоятельства необходимы для возникновения подобных кризисов:

— наличие положительных чистых валютных резервов, с помощью которых власти могут гарантировать покрытие обязательств частного сектора. Только при наличии таких резервов может произойти бум внешнего инвестирования на формирующихся рынках;

— инвесторы должны иметь рычаги давления на правительство страны с целью использовать резервы для поддержания обязательств частного сектора. Это означает, что правительства не прибегнут ни к дефолту, ни к девальвации раньше, чем будут истощены резервы;

— частным инвесторам должны быть разрешены сделки (рискованные займы и кредиты за рубежом и внутри страны), которые могут привести к потерям и соответственно к необходимости воспользоваться гарантиями в виде валютных резервов.

В таком виде модель может объяснить как бум кредитования (вызванный к жизни появлением "гарантированных" активов), так и последующую атаку на валюту.

Индонезия, 1998 г.

Президент Индонезии Сухарто правил страной около 30 лет. За это время Индонезия превратилась в крупную промышленную державу. Страна открылась для капитала, и поток инвестиций хлынул в индонезийскую экономику. Темп прироста до 1997 года составлял около 7 % в год. Возникали новые отрасли промышленности. И вдруг как по приказу свыше происходит паническое бегство иностранного капитала за границу. Возникали характерные финансовые паники, в ходе которых иностранцы стремились забрать капиталы из попавшей в беду страны. К уходу иностранных капиталов добавлялась волна бегства капиталов, принадлежащих местным собственникам.

В отличие от стальных стран Юго — восточной Азии, где в основном сохранилась стабильность цен, в Индонезии произошел сильный всплеск инфляции, объяснявшийся большими размерами падения курса индонезийской рупии.

Индонезийские города страдают перенаселенностью, особенно Джакарта. Поэтому там имеется социальный слой в виде безработных или имеющих временную работу и различных криминальных элементов. Повышение цен, сочетавшееся с одновременным ростом безработицы, вызвало вспышку. В начале января 1998 г., когда доллар в Джакарте подскочил до 11 тысяч рупий (до кризиса он колебался 2–3 тысячи), началась паника скупки продуктов, образовались очереди и давки в магазинах. В Джакарте начались волнения и погромы на этнической почве.

Пик уличного насилия поднялся в мае 1998 г. К этому моменту к экономическим требованиям добавились политические. И после того как во время студенческой антиправительственной демонстрации было убито и ранено несколько человек, начались настоящие уличные бои, в ходе которых, по официальным данным погибло около 1200 человек. Политический кризис принял необратимый характер. Председатель парламента потребовал отставки Сухарто. Руководство вооруженных сил, на которое ранее президент неоднократно опирался, заняло выжидательную позицию. 19 мая несколько тысяч студентов заняли здание парламента и три дня удерживали его. Парламент вместе с лидерами студенческого движения предъявил Сухарто ультиматум. 21 мая 1998 года, после 32 лет диктаторского правления, 77-летний президент объявил о своей отставки.

Валютный кризис третьего типа тесно связан с предыдущим.

Во — первых, при чрезмерном накоплении государственной задолженности, номинированной в национальной валюте, и недостаточности доходов государственного бюджета для обслуживания этой задолженности, вероятнее всего, долг будет финансироваться за счет монетизации бюджетных дефицитов, а это приведет к инфляции и девальвации; накопление номинированных в национальной валюте долгов частным сектором тоже далеко не безопасно с точки зрения стабильности валюты. Недоверие населения к национальной валюте может в какой — то момент спровоцировать изъятие вкладчиками своих депозитов, номинированных в национальных денежных единицах. При этом давление на валюту неизбежно возрастает. Поскольку банки могут иметь внешнюю задолженность, возврат которой окажется под вопросом, схемы гарантий депозитов вкладчиков могут потребовать дополнительных расходов, а это опять — таки делает более осязаемым призрак инфляции и девальвации.

При слабости национальной банковской системы и набеге вкладчиков на банки у последних возникает желание перевести свои сбережения в валюту из — за недоверия к национальной валюте, даже если никаких проблем с обслуживанием внешнего долга не возникает. При отсутствии ограничений на воз капитала финансовые активы, номинированные в национальной валюте, будут переводиться в иностранные валюты, так что внутренний государственный банковский кризис неизбежно приведет к валютному.

Важнейшим условием превращения внутринационального банковского кризиса в валютный кризис является свободное движения капитала в страну, особенно из страны, или высокая степень конвертируемости валюты по капитальным операциям, т. е. в этих странах существует снятие ограничений, с одной стороны, на деятельность национальных финансовых институтов, а с другой стороны, на конвертируемость валюты по капитальным операциям. Это довольно краткое и упрощенное изложение технологии финансовых управляемых кризисов. Но уже на их основе вытекает следующий вывод: государства бессильны против действий международных финансовых корпораций. Система геофинансов позволяет одному государству или определенным представителям финансовой олигархии провоцировать кризис в какой — либо стране с целью ослабление ее позиций на мировом уровне. Сбылось предсказание президента США Тафта. Еще в начале 1911 г. он говорил: "Доллары будут разить наших врагов с гораздо большей эффективностью. чем пули и снаряды, обеспечив нашей великой республике, мировую гегемонию на совершенно новой основе, которая и не снилась никакому Наполеону".