Хорватия. Полная история страны

Глава одиннадцатая. Хорватские земли во второй половине XIX – начале XX века

В период с 1851 по 1868 годы произошли значительные изменения в политической и административной сфере Хорватии и Славонии. В 1851 году император Франц-Иосиф принял решение об отмене Конституции 4 марта 1849 года, что стало началом проведения реформ сверху. Однако основная цель правительства, возглавляемого министром внутренних дел Александром Бахом, состояла в жесткой централизации империи и укреплении власти Вены. Был провозглашен принцип абсолютной монархии, что означало передачу управления Хорватией в руки австрийских чиновников, в том числе бана, который являлся наместником венского правительства. Вся жизнь страны теперь контролировалась чиновниками, жандармерией и церковью, а официальным языком администрации был немецкий. Эти изменения имели глубокое влияние на политическую и социальную жизнь Хорватии и Славонии. Централизация власти привела к лишению национальной и государственной автономии, а передача управления в руки австрийских чиновников усугубила недовольство населения. Таким образом, период с 1851 по 1868 год оказался неоднозначным для Хорватии и Славонии. С одной стороны, эти годы стали временем потери автономии и подавления национальной идентичности, однако, с другой стороны, они также способствовали экономическому и культурному развитию региона. Императорский указ 1853 года о ликвидации феодальных отношений открыл новые возможности для экономического развития страны по так называемому прусскому пути.

В середине XIX века Хорватия оставалась крайне отсталой провинцией Австрийской империи. Развитие капиталистических отношений в ее областях было чрезвычайно затруднено. Несправедливое экономическое положение Хорватии и насильственная политика Габсбургов вызвали рост антиавстрийских настроений среди буржуазии и дворянства. Весь этот период баном Хорватии был И. Елачич, который занимал эту должность до своей смерти весной 1859 года. К концу 50-х и началу 60-х годов внешнеполитическое положение страны значительно ухудшилось. Больше всего это касалось отношений с Россией после Крымской войны. Вместе с тем Пруссия стремилась оспорить лидирующую роль Австрии в Германии, а Италия активно боролась за свое освобождение от габсбургского господства. Кроме того, французско-австрийская война 1859 года обернулась для Австрии поражением.

Внутри страны нарастало национально-освободительное движение с венгерскими националистами на переднем плане. Во всей этой сложной ситуации Франц-Иосиф оказался перед трудной дилеммой. Под давлением внешних и внутренних факторов Франц-Иосиф решил принять меры, которые смогут обеспечить выживание и благополучие Австрийской империи. Одной из таких мер было подписание в 1860 году диплома, который имел силу конституции и стал знаковым для будущего государства. Он предусматривал восстановление провинциальных сеймов и организацию общего для всей империи рейхстага. Венгерское Государственное собрание и Хорватский сабор получили полномочия законодателей.

Венгерские лидеры согласились на реформы империи на основе дуализма и достигли прямого соглашения с Веной. Уступки, сделанные венграм, были весьма существенными, в результате чего восстановили территориальную целостность венгерских земель. В конце 1860 года была упразднена автономия Воеводины, ее территория разделена между Венгрией (Бачка, Банат) и Хорватией, которая получила часть Срема. К введению конституционного режима благосклонно отнеслась буржуазия славянских земель империи Габсбургов в надежде на установление федеративного устройства государства. Тем не менее венские правящие круги проводили политику, имевшую целью обострить отношения между Венгрией и Хорватией. Одним из примеров такой политики было возвращение австрийским правительством некоторой части территории, где проживали хорваты, в состав Венгрии. Именно такие действия создавали напряженность и межнациональные конфликты.

Создание специального отдела по хорватским делам при правительстве в Вене и использование хорватского языка в администрации было частью стратегии Вены по привлечению хорватов к поддержке своей централизаторской политики. В то же время хорватская буржуазия и дворянство активно занимались политической деятельностью, осознавая сложную внутреннюю и внешнюю обстановку, с которой сталкивалась Австрия. В результате образовались две большие группировки, одна из которых была национально-либеральной (народняки) и выступала за объединение хорватских земель, поддерживала австро-славистские идеи и стремилась к федерализации монархии, но при этом мечтала о равноправном союзе с Венгрией и видела в венграх союзников против австрийского централизма.

Иосип Штросмайер

Лидером народняков, а также сторонником «югославизма» и национального единства южных славян был Иосип Штросмайер. Однако в 60-е годы их взгляды начали меняться. Особенно это касалось отношения к Австрии. Народняки теперь выступали за отделение Хорватии от Австрии и создание независимого югославянского государства.

В это же время была создана национально-конституционная партия, которая выступала за объединение с Венгрией и вхождение в ее состав. Лидером партии являлся барон Левин Раух, бывший мадьярон, и они открыто противостояли австрийской централизации. Соответственно политическая ситуация в регионе оставалась сложной и непредсказуемой. Народняки и унионисты продолжали бороться за идеи и привлекать сторонников к своим рядам. Необходимость изменений и создания новых государств была налицо, и каждая сторона стремилась добиться своих целей.

В середине 60-х годов сформировалась партия права (праваши) под руководством Анте Старчевича. Они старались показать, что защищают государственное право и историческое право на национальную независимость Хорватии. Принцип суверенитета хорватской нации стал важной составляющей программных заявлений всех политических партий и движений того времени. Летом 1866 года Австрия потерпела поражение от Пруссии. В 1867 году, воспользовавшись трудной внешнеполитической и внутриполитической ситуацией в империи Габсбургов, венгерская буржуазия стала выступать за вхождение Хорватии в состав Венгрии. Так, в 1867 году империя, которая до этого времени была централизованной, претерпела серьезные изменения и преобразовалась в двуединую монархию, известную как Австро-Венгрия. Теперь общие дела государства, армия и внешняя политика решались делегациями парламентов обеих стран. Контроль над народами восточной части империи, включая Хорватию, передали Венгрии. В результате чего многие хорваты начали выражать свое недовольство и предпринимали попытки сопротивления. Однако в 1868 году было принято хорвато-венгерское соглашение на саборе, которое определяло статус Хорватии в составе венгерской короны. Согласно этому соглашению, Хорватии предоставили автономию в управлении своими внутренними делами, судебной системой, церковью и образованием. Кроме того, хорватский язык был признан официальным на всей территории Хорватии. Это соглашение стало важным шагом в сохранении хорватской идентичности и автономии.

Все вопросы экономической жизни, такие как сбор налогов, управление транспортом и связью, были включены в сферу венгерского парламента и правительства. Автономное правительство в Хорватии осуществлялось баном, по рекомендации венгерского премьера, что позволяло венгерскому правительству контролировать хорватскую администрацию. Таким образом, законодательство и административная деятельность в Хорватии находились под прямым контролем венгерского правительства. Хорвато-венгерское соглашение в конечном итоге предоставило Хорватии усеченную форму автономии в рамках Венгерского королевства. Экономическое развитие хорватских земель во второй половине ХІХ века было связано с развитием капиталистических отношений в венгерских землях. Венгрия признавала Триединое королевство Хорватия, Славония и Далмация, составляющее с ней единую государственную общность.

Венгрия подтверждала целостность хорватских территорий и обязывалась добиваться соединения Военной Краины и Далмации с Гражданской Хорватией. Вопрос о статусе города Риеки, являющегося основным хорватским портом, был одним из сложных и спорных вопросов, оказавшихся жизненно важными для хорватской экономики. Риека перешла под контроль Венгрии и была объявлена венгерским административным округом. Необходимо отметить, что Хорватия осталась без выхода к морю, что имело серьезные последствия для ее развития. Соглашение 1868 года, известное как Хорватско-венгерский союз, стало основополагающим государственно-правовым документом, положившим начало долгому периоду зависимости Хорватии от Венгрии.

В течение практически 50 лет Хорватия оставалась подчиненной Венгрии, а степень ее зависимости, особенно в финансово-экономической сфере, оставалась значительной. Все ключевые министерства в Хорватии являлись венгерскими, это не исключает того, что основные направления развития страны полностью зависели от решений венгерского правительства. Хорвато-венгерское соглашение не смогло удовлетворить потребности национального объединения и государственной самостоятельности Хорватии, но автономные права, предоставленные только Хорватии, означали определенный прогресс в их достижении, а значит, еще один шаг в борьбе за государственность Хорватии был сделан.

Следующим этапом развития было возникновение промышленного производства и формирование классов буржуазии и рабочих. Города страны стали расти и эволюционировать, превращая Хорватию из отсталой окраины в относительно развитую капиталистическую область. Несмотря на эти значительные изменения, Хорватия все еще оставалась национально зависимой страной.

В декабре 1870 года в Любляне состоялся Югославянский съезд, в котором приняли участие около ста хорватских, словенских и сербских представителей, они обсуждали программу единой югославянской политики. Лидеры народняков начали тайные переговоры с правительством Сербии, чтобы обсудить возможные совместные действия в Боснии и Герцеговине. При активной поддержке народных партий бан Л. Раух вынужден был уйти в отставку, а на выборах в 1871 году народные партии одержали полную победу. Одновременно правая партия выступала против хорвато-венгерского соглашения, но при этом не поддерживала идею югославизма, рассматривая ее как предательство интересов хорватского народа. Лидер правой партии А. Старчевич, будучи депутатом сабора, активно пропагандировал идеи своей партии. Это создало напряженную обстановку в политической жизни княжества Сербии. В 1871 году на Военной Крайне разгорелось восстание, которое впоследствии было подавлено. Большинство граничар не поддержали восставших и остались верными текущему политическому режиму.