Гражданское процессуальное право. Краткий курс

3. Гражданские процессуальные нормы. Действие гражданских процессуальных норм во времени и пространстве

¡ Норма гражданского процессуального права – общеобязательное правило поведения, которое наделяет участников гражданско-процессуальных отношений субъективными правами и юридическими обязанностями. Норма гражданского процессуального права является структурным элементом права.

1. У гражданской процессуальной нормы есть определенные особенности. Во-первых, она устанавливается исключительно федеральным законом. Во-вторых, норма гражданско-процессуального права регулирует правоотношения в сфере осуществления судами общей юрисдикции и мировыми судьями правосудия по гражданским делам. В-третьих, правоприменителем гражданской процессуальной нормы и обязательным участником регулируемых ею правоотношений является суд. Наконец, легальное толкование нормы осуществляется Пленумом Верховного Суда РФ.

2. Видами юридических норм являются:

☝регулятивные – предписания, направленные на регулирование отношений путем предоставления участникам процесса прав и возложения на них обязанностей:

– обязывающие – устанавливают обязанности лица совершать определенные действия,

– запрещающие – устанавливают обязанности лица воздержаться от определенных действий,

– управомочивающие – устанавливают субъективные права на совершение определенных действий;

☝охранительные – регламентируют государственные принудительные меры защиты прав участников процесса (санкции);

☝обобщающие – имеют дополнительный характер и не являются самостоятельной нормативной основой для возникновения правоотношений: общие – направлены на фиксирование в обобщенном виде особенностей регулируемых отношений; декларативные – нормы-предписания, в которых сформулированы правовые принципы, лежащие в основе правового регулирования отношений в определенной области; дефинитивные – определяют в обобщенном виде признаки определенных правовых категорий.

3. Также нормы подразделяются:

☝на абсолютно определенные – исчерпывающе формулируют условия действия участников процесса, их права и обязанности;

☝относительно определенные – не содержат исчерпывающих указаний и предоставляют суду решить вопрос права с учетом конкретных обстоятельств: ситуационные – регулируют действия актом суда в зависимости от конкретной ситуации; альтернативные – предусматривают возможность применения арбитражным судом одного из нескольких точно обозначенных вариантов действий или совершения лицами, участвующими в деле, какого-либо из допускаемых законом действий;

☝факультативные – предусматривают наряду с основным вариантом и факультативный вариант действий.

4. Норма права обретает силу после введения ее в действие. Норма права не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения ее в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Действие нормы права распространяется на всю территорию Российской Федерации или на конкретный территориальный участок в том случае, если это предусматривается федеральным законом.

5. Определение пределов действия гражданских процессуальных норм необходимо для проверки действия правовых норм во времени, пространстве и по отношению к лицам и учреждениям.

Для начала нужно выяснить вопрос о времени вступления правовых норм в силу. Законы, постановления и другие акты, указы и постановления общенормативного характера, в которых указан срок введения их в действие, вступают в силу на всей территории России с указанного в них срока. Если же в них указано событие, к которому приурочено начало их действия, они вступают в силу с наступлением такого события. Если такое указание отсутствует, упомянутые акты вступают в силу на всей территории страны одновременно по истечении 10 дней после их опубликования в издании, имеющем государственный статус.

6. Остальные акты, не имеющие общенормативного характера, вступают в силу с момента их принятия, если в самих актах не указан иной срок введения их в действие.

Законы, указы, постановления Правительства РФ, официально объявленные по радио или переданные по телеграфу, вступают в силу на общих основаниях, если в них не указан иной порядок введения их в действия.

При применении норм гражданско-процессуального права нужно исходить из общего правила: поскольку закон вступил в силу, он всем известен и незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

7. Знание законов позволяет требовать от всех и каждого одинакового отношения к соблюдению правовых норм. В этом отношении нормы являются существенной предпосылкой прочного правопорядка в стране. В противном случае пришлось бы специально доказывать в каждом конкретном случае знание гражданином или должностным лицом закона и равняться на случайные и субъективные факторы в применении норм права.

8. Принцип «закон обратной силы не имеет» распространяется и на нормы гражданского процессуального права. Он означает, что действие правовой нормы не распространяется на жизненные факты и события, имевшие место до вступления в силу нормативного акта, в котором эта норма выражена, если об этом не сказано в самом нормативном акте. Этот принцип вносит определенность в осуществление правовых норм, а тем самым и в общественные отношения.

9. При отсутствии обратной силы граждане сообразовывают свое поведение с заранее установленными правилами, и это создает уверенность в том, что правомерные действия, совершаемые в рамках действующего права, не будут впоследствии признаны неправомерными.

Применение любой правомерной нормы гражданского процессуального права есть реализация ее в правоотношениях, которые возникают, изменяются и прекращаются в связи с наступлением определенных фактов, с которыми правовая норма это связывает.