История вооруженных сил Афганистана 1747-1977

Глава IV ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ АФГАНИСТАНА В 1919–1972 гг

Афганистан вступил в новейшее время экономически отсталой и политически зависимой от Англии страной. Говоря об Афганистане тех лет, В.И. Ленин отмечал: «Номинально самостоятелен вполне. На деле вся внешняя политика в руках Англии; эмир на ее жаловании»[353].

В социальном строе страны, многонациональное население которой в середине второго десятилетия ХХ в. составляло около 4,5 млн. человек, продолжали господствовать феодальные и патриархальные отношения. Довольно значительная часть пуштунского населения, особенно на территориях, расположенных к югу от Гиндукуша, вела кочевой и полукочевой образ жизни, занимаясь, как это было сотни лет назад, скотоводством, караванной торговлей и обслуживанием транзита товаров из Индии в Афганистан, Среднюю Азию и обратно.

Какие-либо существенные экономические связи между различными районами, прежде всего между областями к северу и югу от Гиндукуша, практически отсутствовали. Более того, хозяйство многих частей и районов страны и даже отдельных долин и оазисов носило изолированный, замкнутый, натуральный и полунатуральный характер. Часто вблизи крупных экономических центров и торговых путей встречались «совершенно изолированные хозяйственные долины, сохранившие в нетронутой чистоте древние хозяйственные формы, язык и уклад»[354].

Преобладающая часть сельского оседлого населения занималась земледелием, которое базировалось на примитивных средневековых орудиях и приемах труда. Земля находилась в руках дворцовой аристократии, крупных феодалов и помещиков, ханов племен, высшего слоя мусульманских богословов и зажиточной деревенской верхушки. Большинство крестьян оставалось безземельными и малоземельными. Они страдали от тяжелой издольщины и арендной платы, непосильного налогового бремени, нищеты, болезней, произвола властей. Не легче было и положение трудящихся города. Все это вместе взятое не могло не приводить к усилению социальной напряженности в афганском обществе, находившей свое выражение в стихийных крестьянских восстаниях, народных волнениях, убийствах представителей местной администрации, в возникновении шаек разбойников, грабивших население и торговые караваны на дорогах и т. п.

Промышленности в стране фактически не было, не считая кустарных мастерских, обеспечивавших скромные нужды населения страны в традиционных товарах повседневного быта, а также единственного в стране завода «Машин-хана», построенного с английской помощью в 1885–1887 гг. и несколько расширенного в последующие десятилетия.

Однако, несмотря на общую социально-экономическую отсталость, отсутствие единого внутреннего рынка, изоляцию страны от внешнего мира, в Афганистане с начала ХХ в. стали постепенно развиваться хозяйственные связи с мировым капиталистических рынком и расти товарно-денежные отношения. Это проявлялось главным образом в расширении ввоза промышленных товаров, прежде всего хлопчатобумажных тканей, и вывозе из страны продукции сельского хозяйства — каракуля, шерсти, кож, хлопка, фруктов. Расширившиеся потребности внешней торговли стимулировали развитие экспортных отраслей сельского хозяйства.

Указанные выше процессы приводили, в свою очередь, к определенным социально-классовым изменениям в афганском обществе: в стране начали формироваться буржуазные элементы, прежде всего в сфере торгово-посреднических связей с мировым капиталистическим рынком, расти концентрация скота и земли в руках помещиков, которые вели товарное хозяйство, накапливаться свободные капиталы у отдельных представителей господствующих классов, усиливаться эксплуатация непосредственных производителей материальных благ и их расслоение, обостряться противоречия между традиционными элитарными слоями и классами общества, с одной стороны, и складывавшейся торговой буржуазией и новыми помещиками — с другой.

В такой социально-экономической и политической обстановке и особенно под воздействием освободительных идей Великого Октября и образования дружественного народам Востока Советского государства активизировались прогрессивные элементы Афганистана, вошедшие в историю под названием младоафганцев. Они, объединяя в своих рядах представителей либеральных помещиков, национального торгового капитала, группу молодой интеллигенции из числа чиновничества, учителей, передового офицерства и учащуюся молодежь, выступали за полную национальную независимость и установление в стране такого правопорядка (в форме конституционной монархии), который мог бы обеспечить развитие экономики и культуры, изживание наиболее одиозных феодальных институтов и занятие Афганистаном подобающего ему места среди суверенных государств мира.

Идеологом младоафганского движения был Махмуд-бек Тарзи. Идеи младоафганцев разделял и воспитанник Махмуда Тарзи, один из сыновей эмира Хабибуллы — Аманулла-хан. Идейное влияние учителя на своего воспитанника дополнялось родственными связями: оба происходили из одного и того же рода баракзаев и, кроме того, Аманулла-хан был женат на дочери Махмуда Тарзи — Сорейе.

Политическое брожение в афганском обществе, повсеместные народные волнения, недовольство чиновничества и армии уменьшением жалованья в связи с финансовыми затруднениями казны, вызванными последствиями первой мировой войны первых послевоенных лет и рядом других причин, борьба в правящей верхушке вокруг вопросов национальной независимости и будущего развития страны, — все это накаляло обстановку в стране и привело к ликвидации режима эмира Хабибуллы.

Власть в стране сначала попыталась захватить группировка консервативно настроенных деятелей (так называемых староафганцев), во главе которой стоял Насрулла-хан, брат эмира Хабибулы. Однако Аманулла-хан, выступив с эмоциональной речью перед гарнизоном столицы и пообещав добиться независимости Афганистана и провести внутренние реформы, обеспечил себе широкую поддержку населения Кабула и армии и вскоре занял эмирский престол. Намерение добиться независимости Аманулла-хан подтвердил в своем обращении к населению 27 февраля 1919 г., заявив, что «Афганистан должен быть свободным и независимым».

3 марта 1919 г. эмир Аманулла направил специальное послание вице-королю Индии Челмсфорду, предлагая пересмотреть условия, на которых до этого строились англо-афганские отношения. Английские колонизаторы фактически игнорировали это предложение и в начале мая начали войну против Афганистана, намереваясь с помощью военной силы сохранить свои позиции в этой стране. При этом они рассчитывали на свое военно-техническое превосходство и перевес в численности войск (340 тыс. человек против 60 тыс. у афганцев).

Однако британские агрессоры снова, как и во время первой (1838–1842) и второй (1878–1880) англо-афганских войн, натолкнулись на мужественное сопротивление афганского народа. Следует отметить, что на сей раз его борьбе исключительно благоприятствовала обстановка, сложившаяся вокруг Афганистана, моральная и политическая поддержка, которую ему оказала молодая Советская республика, официально признавшая афганский суверенитет 27 марта 1919 г. и выразившая готовность оказать всяческую, в том числе и военную, помощь. Неоценимое значение для успеха освободительной борьбы афганского народа имел и разгром Красной Армией английских интервентов в Средней Азии, начавшийся в мае 1919 г., а также развернувшееся в Британской Индии антианглийское национально-освободительное движение (восстание пуштунских племен на индо-афганской границе) и подъем демократической и антиимпериалистической борьбы в Иране.

Английские правящие круги вынуждены были 3 июня 1919 г. принять предложение эмира Амануллы о перемирии, а 8 августа подписать в Равалпинди англо-афганский прелиминарный мирный договор и в приложенной к нему особой ноте признать независимость Афганистана. Таким образом, для Афганистана открылся завоеванный в ходе долгой и упорной борьбы путь независимого, суверенного развития.

Становление независимого Афганистана происходило в сложной международной и внутренней обстановке, характеризовавшейся, с одной стороны, непрекращавшимися происками британского империализма, который не оставлял попыток восстановить свое влияние в этой стране и ограничить ее самостоятельность, с другой — противодействием внутренней реакции курсу младоафганского правительства, направленному на преодоление экономической отсталости страны, ликвидацию архаичных феодальных институтов и укрепление центральной власти. В связи с этим перед правительством эмира Амануллы с первых дней его правления в числе самых важных и первостепенных задач государственной политики встала задача создания надежных, оснащенных современной техникой вооруженных сил, способных подавить сопротивление внутренней реакции и защитить национальный суверенитет.

Решение этой неотложной задачи было далеко не из легких. Военная организация Афганистана, как и страна в целом, в результате длительной полуколониальной зависимости оставалась слабой и отсталой. Это со всей отчетливостью показала война за независимость 1919 г., хотя она и носила кратковременный характер[355]. Страна в то время не располагала ни необходимыми материальными и финансовыми средствами, ни военной промышленностью, ни подготовленными военными кадрами.

В этих трудных условиях руку дружбы и помощи независимому Афганистану протянула молодая Советская республика. Еще в апреле 1919 г. она наряду с признанием суверенного афганского государства выразила готовность оказать ему вооруженную помощь[356]. Еще раз подтверждая эту готовность, В.И. Ленин писал 27 мая 1919 г. эмиру Афганистана в ответ на его первое послание главе Советского правительства: «Установлением постоянных дипломатических сношений между двумя великими народами откроется широкая возможность взаимной помощи против всякого посягательства со стороны иностранных хищников на чужую свободу и чужое достояние»[357].

На основе этого предложения афганское правительство обратилось 8 мая 1920 г. к правительству РСФСР с просьбой об оказании Афганистану всесторонней, в том числе и военной, помощи, а также с предложением заключить торговый договор и военный союз между Афганистаном и РСФСР. Молодая Советская республика незамедлительно откликнулась на эту просьбу, дав согласие предоставить Афганистану безвозмездно 1 млн. руб. золотом, передать несколько самолетов и 5 тыс. винтовок с необходимым запасом патронов, создать в Кабуле авиационную школу, построить завод по изготовлению бездымного пороха, поставить оборудование для телеграфной линии Кушка — Герат — Кандагар — Кабул, направить в Афганистан технических и других специалистов[358].

В 1920 г. младоафганское правительство приступило к осуществлению военной реформы. Прежде всего известному пересмотру была подвергнута структура высшего военного командования: расширены штаты военного министерства, впервые создан Главный штаб и организовано судебное управление. При военном министерстве был учрежден совещательный орган — Военный совет. Однако верховное командование вооруженными силами по-прежнему оставалось в руках эмира, которому непосредственно подчинялся военный министр, наделенный правами главнокомандующего армией. С целью централизации управления всеми военными формированиями на местах и их оперативного использования войска, расквартированные на территории каждой провинции или области, объединялись под общим командованием одного из старших командиров частей и составляли самостоятельную военную силу, подчиненную непосредственно военному министерству, минуя губернатора.

В соответствии с принятой в то время организацией, афганские вооруженные силы состояли из регулярной армии и ополчения. Высшим войсковым соединением при Аманулле стала пехотная дивизия, состоявшая из 2–3 пехотных бригад (фактически, полков), 2–3 кавалерийских эскадронов и 2–3 артиллерийских батарей общей численностью 2–3,5 тыс. человек. Пехотная бригада включала 3 батальона, батальон — 4 роты, а рота (в составе 126 рядовых) — 3 взвода. Взвод, в свою очередь, состоял из 2 полувзводов по 3 отделения в каждом. Батальоны носили название той местности или племени, где они были укомплектованы. Штабы имелись лишь при дивизиях и бригадах. Примерно такой же была организация кавалерии с той лишь разницей, что в кавалерийском дивизионе было 3 эскадрона (каждый в составе 128 рядовых), в эскадроне — 4 взвода, во взводе — 2 полувзвода, а в последнем — 2 отделения[359].

Армия при Аманулле-хане комплектовалась в основной своей части, как и раньше, на основе установленной нормы рекрутского набора. Лица, подлежавшие зачислению в ряды армии определились путем жеребьевки («пешк»). Практиковавшаяся в эти годы система рекрутирования допускала и откуп от военной службы, чем широко пользовались богатые люди, выставляя вместо себя наемников.

Понимая недостатки системы комплектования армии, эмир Аманулла-хан сделал в марте 1923 г. попытку ввести закон о всеобщей воинской повинности, однако через два месяца в результате противодействия феодально-племенных кругов был вынужден отменить его[360].

Новое в системе комплектования афганской армии в этот период заключалось в том, что вместо пожизненной службы солдат была введена срочная служба продолжительностью два года, проведено значительное сокращение и омоложение армии путем увольнения стариков и оставления средних возрастов, а пополнение рядов армии осуществлялось преимущественно за счет представителей национальных меньшинств. Последнее вызывалось, на наш взгляд, стремлением Амануллы-хана расширить базу пополнения вооруженных сил личным составом, продемонстрировать равные обязанности и права всех этнических групп страны нести военную службу, а главное — создать в лице неафганоких воинских формирований надежную силу на случай борьбы с верхушкой афганских племен, а также обеспечить себе известную независимость от этой верхушки в вопросах комплектования армии.

Правительство младоафганцев провело значительное сокращение регулярной армии. По свидетельству В.М. Примакова, летом 1923 г. численность армии была сокращена до 50 тыс. человек[361], т. е. почти наполовину. По мнению американского историка В. Григорьяна, «приблизительная общая численность афганской армии в 1920 г.», т. е. перед ее сокращением, составляла 98 тыс. человек, включая 18 тыс. кавалерии при 396 орудиях[362]. В последующие годы этот процесс неуклонно продолжался, и в 1928 г. ее штатная численность была доведена до 23 тыс. человек. В действительности же в результате большого некомплекта личного состава в соединениях и частях афганской армии накануне восстания Бачаи Сакао не было и 10 тыс. человек[363].

Основные силы этой значительно сокращенной армии в составе 6–8 тыс. человек и 18–20 орудий были сосредоточены в Кабуле и организационно состояли из 2 пехотных дивизий, 1 кавалерийской дивизии и 1 артиллерийской бригады. Остальная, крайне немногочисленная часть регулярных войск, именовавшихся «отдельными дивизиями», располагалась в Герате, Мазари-Шарифе, Джелалабаде, Ханабаде, Гардезе и Кандагаре.

Командные посты в армии, особенно высшие, по-прежнему находились в руках ханов племен (сардаров), для которых военная служба была наследственной привилегией и традицией и составляла источник немалых доходов. Эмир Аманулла-хан принял ряд мер к преодолению этой традиции: он стал готовить молодых офицеров, воспитанных в младоафганоком духе, и назначать их на командные посты в воинские формирования независимо от их племенной принадлежности, а также открыл доступ в военную школу для сыновей новых помещиков и купцов, в том числе и для молодых индусов — афганских подданных[364].

Осуществляя военную реформу, афганское правительство уделяло определенное внимание укреплению дисциплины, улучшению боевой подготовки войск, удовлетворению нужд армии в вооружении, а также упорядочению материального довольствия личного состава. В 1924 г. было, в частности, принято Положение о воинских наказаниях, что, несомненно, должно было в известной мере способствовать укреплению порядка и организованности в войсках. Это Положение содержало не только перечень воинских проступков и преступлений, которые влекут за собой определенное дисциплинарное и уголовное наказание в диапазоне от простого ареста продолжительностью 24 часа до пожизненного тюремного заключения и смертной казни, но и подробно излагало дисциплинарные права всех категорий командного состава.

В соответствии с ним создавались военные суды отдельно для каждой категории военнослужащих в Кабульском корпусе и во всех отдельных полках и дивизиях в составе председателя и шести членов.

Положение предусматривало и телесные наказания для солдат и унтер-офицеров — от 15 до 80 палочных ударов, назначаемых как по решению суда, так и в дисциплинарном порядке[365].

Введением в 1925 г. Паспортного устава и учреждением в провинциях должности специальных чиновников по переписи населения и паспортизации была сделана первая попытка определить количество призывного контингента для планировавшегося введения всеобщей воинской повинности. Армия получила несколько уставов, переведенных с турецкого языка. С апреля 1920 г. стал выходить предназначенный для офицеров армейский журнал «Маджмуайи аскари». В 1924 г. военное министерство начало издавать газету «Хакикат».

Вопросами организации боевой подготовки и обучения афганской армии, как и разработкой основных направлений военной реформы, занимались в основном турецкие офицеры. Кроме того, в афганскую армию были приглашены военные инструкторы и советники из Италии и Германии. Итальянские офицеры, в частности, служили в авиационных подразделениях и артиллерийских частях. Часть афганских военнослужащих была направлена на учебу в Турцию, Германию, Францию, Италию, Британскую Индию и Советский Союз[366].

Почти все имевшиеся в то время в распоряжении правительства предприятия (в основном кустарные) работали исключительно на нужды армии. Самое крупное из них — завод «Машин-хана», насчитывавший свыше 5 тыс. рабочих, производил ружья, патроны, холодное оружие, шинельное сукно, хлопчатобумажные ткани, армейскую обувь, мыло, порох, кожи и т. п. Часть вооружения и боеприпасов закупалась в странах Запада — Германии, Италии, Англии и Франции[367].

Среди нововведений, характеризовавших известный прогресс в деле создания более или менее современной армии, следует назвать и перевод всех солдат на постоянное котловое довольствие (казенный паек). До этого каждый солдат должен был сам заботиться о своем пропитании. Другим важным мероприятием, направленным на обеспечение бесперебойного снабжения войск, была организация во всех важных пунктах страны армейских складов продовольствия[368].

В дополнение к армии эмир Аманулла создал полицейские и жандармские формирования. Как писал В.М. Примаков, «полицейско-жандармский аппарат (кутвали) был централизован и подчинен руководству из столицы. Вся полицейская организация сведена в 5 полков и 4 отдельных батальона по числу пяти главных провинций и четырех областей, на которые был разделен Афганистан. Эти полки и батальоны через провинциальные управления кутвали подчинялись министерству юстиции в Кабуле, а на местах они были подчинены губернаторам». В западной буржуазной историографии Афганистана встречается иное, явно ошибочное толкование вопроса о подчиненности полиции и жандармерии в этот период. По мнению, например, Дональда Уилбера, они будто бы входили тогда в состав армии и лишь при Надир-шахе были выделены из нее[369]. Такая точка зрения совершенно не согласуется с данными афганских источников, в частности со ст. 35 Положения о государственном устройстве Афганистана, изданного в Кабуле в 1924 г.

Полки «Кутвали» получили военную организацию, форму и были вооружены современными винтовками[370].

Младоафганское правительство, учитывая опыт войны за независимость когда отсутствие хороших путей сообщения и современных средств связи исключило возможность координации действий афганских войск на различных направлениях, приступило к строительству дорог, пригодных для автомобильного движения, и к созданию в стране сети кабельных и беспроволочных телеграфных линий, которые должны были, по замыслу правящих кругов, обеспечить прежде всего нужды армии. Как пишет В.М. Примаков, Аманулла-хан путем применения принудительной дорожно-строительной повинности превратил старые военные дороги в благоустроенные автомобильные пути. В этот период были усовершенствованы дороги Кабул — Бамиан, Кабул — Гардез, Кабул — Пешавар, Кабул — Кандагар, Кандагар — Герат — Кушка[371].

Большое значение в решении задач реорганизации и укрепления армии имела бескорыстная помощь Советской республики. Эта помощь была тем более примечательной, что она оказывалась в то время, когда наша страна в условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции сама остро нуждалась в подобных технических средствах.

14 августа 1920 г. в Кабул был доставлен дар Советского правительства — радиостанция, вместе с которой прибыл специальный технический отряд. 24 августа Махмуд Тарзи, афганский министр иностранных дел, в письме советскому послу Я.3. Сурицу передал благодарность эмира В.И. Ленину за этот дар. Вскоре афганское правительство направило 8 человек в Ташкент на специальные курсы связи и для последующего прохождения практики в Ашхабаде и Самарканде. Это была первая группа афганских военнослужащих, обучавшихся в Советской России. По возвращении на родину они составили штат радиостанции, подаренной Афганистану правительством РСФСР[372].

В 1924–1925 гг. при технической помощи Советского Союза была построена существующая и поныне телеграфная линия на железных опорах, соединившая Кушку, Герат, Кандагар, Кабул. В первые месяцы 1927 г. было начал строительство телеграфной линии от Кабула до Мазари-Шарифа. В период строительства этих линий функционировала школа, в которой советские специалисты готовили национальные технические кадры связистов.

В эти же годы Советский Союз оказал помощь Афганистану в создании национальных военно-воздушных сил: афганской стороне было передано несколько самолетов, группа афганских летчиков прошла подготовку в советских учебных заведениях, а советские авиационные специалисты, прибывшие в Афганистан, помогли в организации боевой учебы афганских летно-технических кадров и в эксплуатации авиационной техники.

В конце 1927 г. Аманулла-хан предпринял длительную заграничную поездку. Будучи в европейских странах, он закупил и заказал вооружение и боевую технику, в частности, в Италии — 100 грузовых и легковых автомашин, полевую артиллерию и броневики, во Франции — пулеметы и винтовки, в Германии — 200 автомобилей фирмы «Оппель» и «Бенц» и два 3-моторных самолета «Юнкерс» (еще один «Юнкерс» был подарен Аманулле германским правительством), в Великобритании — 2 самолета и т. д. Конкретизируя вышеуказанные закупки, кабульская газета «Анис» отмечала 30 августа 1928 г., что в общей сложности было приобретено 53 тыс. винтовок (к каждой винтовке — 1 тыс. патронов), 106 пушек (к каждой пушке — 1 тыс. снарядов), 6 пулеметов, 18 самолетов, 5 броневиков, 6 танков, 10 тыс. военных шлемов, 1 тыс. фляг для воды, 300 биноклей и 800 радиоаппаратов[373].

Возвратившись в Афганистан в августе 1928 г. Аманулла-хан с еще большей настойчивостью продолжал осуществление своего замысла — иметь хорошо обученную, вооруженную современным оружием регулярную армию из восьми дивизий. В конце августа Большая джирга под нажимом младоафганского правительства приняла Закон о всеобщей воинской повинности, в соответствии с которым военную службу должны были проходить все граждане мужского пола, достигшие 17 лет. Запрещался откуп от службы. Срок действительной службы в армии был увеличен до 3 лет. С введением Закона о всеобщей воинской повинности ханы и вожди племен лишались доходного права поставлять рекрутов в королевскую армию[374].

Однако было бы ошибочным переоценивать значение мер, предпринимавшихся в это время афганским правительством в военной области. Проводившиеся военные преобразования, несмотря на их значимость, все же носили ограниченный, далеко не завершенный, а подчас и рискованный характер (имеется в виду, в частности, резкое сокращение численности вооруженных сил в условиях постоянной и прямой угрозы младоафганскому режиму со стороны внутренней и внешней реакции).

Афганская армия в период правления Амануллы-хана не подверглась коренной реорганизации и оставалась ненадежной и по-прежнему отсталой в техническом и организационном отношениях. Что же касается последних попыток реорганизовать и перевооружить армию, предпринятых в 1928 г., то они остались почти полностью нереализованными ввиду начавшегося в конце года восстания Бачаи Сакао. Закупленные за границей оружие и боевая техника к этому времени еще не поступили а страну. Закон о всеобщей воинской повинности не был претворен в жизнь, а новая турецкая военная миссия, прибывшая в Кабул в 1927 г., не успела сколько-нибудь существенно повлиять на повышение боеспособности афганской армии[375].

Характеризуя афганскую армию того времени, В.М. Примаков, бывший в конце 20-х годов военным атташе в Афганистане, совершенно правильно указывал, что «реорганизованная армия была плохо подготовлена для внешней войны и мало пригодна для решения внутренних междоусобиц, так как: a) система откупа от военной службы дала в ряды армии известный процент наемных солдат, набранных из худших элементов населения; б) солдаты, приходившие в армию на короткий срок службы, не теряли связи со своими племенами и не годились для борьбы против племен в случае междоусобицы; в) гвардия была малочисленна и не могла стать ядром армии, по которому равнялись бы и учились армейские полки»[376].

Боевая подготовка афганской армии в результате неподготовленности офицерского состава и косности высшего военного руководства не была по-настоящему организована. Многие офицеры были неграмотны, и, как пишет К.И. Соколов-Страхов, они «гораздо больше интересовались базаром, где имели свои лавки, чем вопросами обучения своих подчиненных»[377]. По его же свидетельству, «для обучения войск почти ничего не было сделано, кроме небольшого плаца вблизи кабульского аэродрома. Несмотря на наличие современных орудий, из экономии боевых припасов не производилось почти никакой практической стрельбы круглый год»[378].

Слабость афганской армии, как и прежде, определялась наличием в ней значительного числа реакционно настроенных офицеров и генералов — выходцев из знати племен, недовольных реформами младоафганского правительства. Занимая ключевые посты в армии, при дворе и в государственном аппарате, они всеми силами противились новому внутри— и внешнеполитическому курсу Амануллы. Как справедливо подчеркивал И.М. Рейснер, «младоафганская группа получила в свое полновластное обладание всего одно ведомство иностранных дел, где ею были заняты все посты до министерского включительно. Большинство же министерских портфелей оказалось в руках старых влиятельных сардарских родов. Последние по своим взглядам были чужды нововведениям и реформам»[379]. Офицеров-младоафганцев в армии было крайне мало, и они, находясь в основном на низших ступеньках служебной лестницы, не могли составить серьезного противовеса консервативной армейской верхушке.

Политические и экономические преобразования Амануллы-хана при всей их объективной прогрессивности для конкретных условий Афганистана практически ничего не дали подавляющему большинству крестьянского населения страны и не улучшили его положения. Этот фактор предопределил антиправительственные умонастроения солдатских масс — представителей обездоленного крестьянства, что в целом усугубило ненадежность армии как опоры младоафганского режима.

Недовольство солдат существующим положением и их враждебное отношение к командирам и начальникам принимали в этот период в некоторых частях афганской армии характер открытых выступлений. Особенно неспокойно было в гарнизонах на севере страны. Причиной волнений рядового состава часто становилось уменьшение его и без того маленького жалованья, предпринимавшееся младоафганским правительством в поисках средств на осуществление различных проектов.

Есть все основания предполагать, что разложению афганской армия и укреплению среди ее личного состава антиправительственных настроений содействовали также и штатные муллы подразделений и частей, тесно связанные со своими духовными наставниками и учителями — высшим слоем мусульманских богословов — и проводившие в жизнь свою линию в армии.

Не последнюю роль в разложении и ослаблении афганской армии сыграла и антиамануллистская пропаганда, которую развернули среди населения и войск консервативно настроенные муллы и знать племен, пользуясь почти восьмимесячным отсутствием в стране Амануллы в период его заграничной поездки 1928 г. Не случайно, что вскоре после возвращения в страну Аманулла арестовал двух наиболее влиятельных религиозных деятелей — Хазрата Саида Шурбазара (Гул Ага Моджаддади) и его племянника по обвинению в антиправительственной агитации и сборе подписей под петицией, осуждавшей проводившиеся реформы.

Слабость военной опоры Амануллы-хана резко обнаружилась в период мятежа 1924–1925 гг. и восстаний 1928–1929 гг. Первый из них, поднятый в Хосте ханами племен мангал и джадран при непосредственной английской поддержке оружием и деньгами, продолжался более девяти месяцев. В самый решающий момент, когда мятежники предприняли поход на Кабул, военный министр Надир-хан отказался возглавить правительственные войска, что, естественно, не могло не оказать отрицательное воздействие на боеспособность армии и мобилизацию сил для разгрома восстания. В этих условиях Аманулла-хан, не полагаясь на пуштунские формирования армии, использовал против восставших племен воинские части из таджиков и хазарейцев, а также прибег к формированию отрядов добровольцев («федакаран») из числа приверженцев нового режима, которые сыграли заметную роль в ликвидации мятежа. Следует отметить, что достижению этой победы содействовала и своевременная помощь Советского Союза, предоставившего Афганистану самолеты и вооружение, а также советская политика добрососедства и дружбы.

Однако роковыми для младоафганцев явились восстания, вспыхнувшие осенью 1928 г., через несколько месяцев после возвращения Амануллы из заграничной поездки, и охватившие север и юго-восток страны. На юго-востоке мятеж был поднят ханами и муллами племени шинвари. Во главе северного антиправительственного фронта встал Бачаи Сакао — таджик по отцу и хазареец по матери, беглый унтер-офицер афганской армии, занимавшийся со своей шайкой разбоем на дорогах в районе Кухдамана (к северу от Кабула)[380].

Афганская армия оказалась неспособной противостоять повстанческим отрядам как из-за своей малочисленности (особенно гарнизон Кабула), так и некомпетентности высшего командования в вопросах организации и ведения контрпартизанской борьбы, но главным образом ввиду нежелания солдат сражаться в рядах правительственных войск и их массового перехода на сторону мятежников. Как писал В. Григорьян, часть кабульского гарнизона, пополненная за счет племени хугиани, при первом же столкновении перешла на сторону восставшего племени шинвари[381]. Некоторые офицеры были убиты солдатами или покинули свои подразделения и самоустранились от участия в боевых действиях.

В.М. Примаков следующим образом описывал те полные драматизма дни: «Гарнизон Кабула, состоявший из корпуса пехоты (около 6 тыс. человек) и дивизии гвардии был раздерган на части: половина гарнизона была отправлена в Джелалабад, около шести батальонов были посланы к Чарикару и разбиты отрядами Бачаи Сакао. В Кабуле оставалось около 2 полков пехоты и дивизия гвардии… Технические средства, находившиеся в Кабуле — итальянские бронемашины и полученная из Италии артиллерия, были плохо использованы отчасти из-за недостатка прислуги (артиллерия), отчасти из-за неуменья использовать боевую мощь (бронемашин)»[382].

В создавшейся обстановке, стремясь найти компромисс с восставшими, Аманулла-хан объявил 9 января 1929 г. об отказе от некоторых своих реформ, в частности отменил Закон о всеобщей воинской повинности. Однако сласти положение было уже нельзя. Бачаи Сакао захватил королевскую артиллерию и часть стрелкового оружия кабульского арсенала. В ночь на 13 января 1929 г. ополчение племени мангал, перейдя иа сторону мятежников, предрешило падение Кабула. Афганская армия распалась и фактически перестала существовать. Король Аманулла-хан вынужден был отречься от престола и через некоторое время эмигрировал в Европу.

Таким образом, правительству Амануллы-хана не удалось создать в лице армии и ее офицеров надежной опоры младоафганскому режиму. Более того, оно фактически лишило себя вооруженных сил в результате их опрометчивого сокращения с 98 тыс. в 1920 г. до примерно 10 тыс. в 1928 г.

В марте 1929 г. руководство борьбой против Бачаи Сакао взял на себя бывший военный министр Надир-хан, возвратившийся из Франции, где он находился на положении частного лица. С разрешения английских колониальных властей, которые к этому времени поняли бесперспективность поддержки Бачаи Сакао, Надир-хан набрал в полосе пуштунских племен к югу от афганской границы, а также в районе Хоста вооруженный отряд численностью в 12 тыс. человек, костяк которого составили ополченцы из вазиров. Под лозунгом «спасения родины от катастрофы» он выступил из Хоста на Кабул и 6 октября, разгромив силы Бачаи Сакао, овладел столицей. 15 октября Надир-хан был провозглашен королем Афганистана.

Новый афганский режим буквально с первого дня приступил к организации крепкой регулярной армии. Надир-шах и его окружение отчетливо понимали, что их власть не может быть прочной и длительной без надежной опоры в лице преданных династии командных кадров, без хорошо обученных и оснащенных современным оружием и техникой вооруженных сил. «Пpaвителвство, — говорилось в декларации Надир-шаха, — обращает самое серьезное внимание на этот вопрос, который является вопросом жизни и смерти Афганистана»[383]. Срочность мер по организации армии вызывалась, кроме того, необходимостью подавления все еще продолжавшихся восстаний племени шинвари в районе Джелалабада и народных волнений и бунтов в Мазари-Шарифе, Кандагаре, Газни и Кунаре[384], а также потребностью обеспечения независимости страны от империалистических посягательств.

В основу организации и подготовки регулярной афганской королевской армии были положены принципы, качественно отличные от предшествовавшего периода. Прежде всего это касалось назначения на ключевые армейские посты верных новой династии военных. Так, пост военного министра занял брат короля Шах Махмуд (впоследствии, с 1946 по 1953 г., премьер-министр Афганистана). Высший командный состав армии был подобран исключительно из представителей знатных ханских родов и крупных помещиков. Верховное командование афганской армией, как и прежде, сохранялось за королем.

В октябре 1929 г. было сформировано новое по своей структуре военное министерство в составе министра, трех его заместителей, канцелярии и Главного штаба (включавшего судебное управление, управление по делам племен, управление по проверке и списанию материальных средств, управление инспекции, организационно-штатный отдел, отдел боевой подготовки, отдел контрразведки, отдел переводов, отдел чиновников, интендантский отдел, лечебно-медицинский отдел, отдел по призыву на военную службу и авиационное командование). Министерство сразу же приступило к разработке единой организации частей армии и вскоре дало распоряжение относительно их формирования в различных районах страны, в частности в Центре, в Герате, Кандагаре и других местах.

Регулярная армия стала комплектоваться на основе обязательного ежегодного рекрутского набора, а также на добровольных началах при содействии ханов племен, которым Надир-шах восстановил титулы и субсидии, отмененные младоафганским правительством. Каждое афганское племя должно было поставлять в армию определенное количество рекрутов; остальная часть солдатского контингента набиралась путем жеребьевки из расчета одного солдата от каждых восьми годных к службе мужчин.

Добровольцы обязаны были служить в армии пожизненно. Что касается рекрутов, то для них устанавливалась 10-летняя продолжительность пребывания на военной службе, из которых 2 года приходилось на действительную службу, а остальное время — на нахождение в запасе. При чрезвычайных обстоятельствах на военную службу могли призываться мужчины в возрасте до 60 лет. В случае необходимости ханы племен должны были выставлять в помощь монархии также и ополчение своего племени. Однако при этом за верхушкой племен сохранялось право командования данными формированиями.

Укрепляя социальную опору династии за счет феодально-племенной аристократии, Надир-шах принял решение о комплектовании авиационных подразделений и королевской гвардии исключительно из сыновей ханов, проживавших в центре и в провинциях[385].

Предметом особой заботы правящих кругов страны в рассматриваемый период стало создание корпуса офицеров, способных, как указывалось в одной из директив Надир-шаха, защитить «религию, родину, правительство и новые устои»[386]. С этой целью делалось все возможное, чтобы привлечь в офицерское училище как можно больше молодых людей из верхушки пуштунских племен и таким образом создать в лице этнически связанного с династией офицерства надежную опору для умиротворения неспокойных районов, населенных пуштунскими племенами и национальными меньшинствами, а также удовлетворить честолюбивые претензии феодально-племенной знати на представительство в государственных органах власти.

Монархическое правительство. Надира поставило перед собой цель резко поднять уровень военной подготовки всех офицеров армии, пропустив их через сеть краткосрочных курсов. Для этого в столице были открыты три учебных центра (пехотный, кавалерийский и артиллерийский). Преподавание в них вели иностранные специалисты, в основном турецкие и немецкие. Непосредственное руководство этими центрами осуществлял Главный штаб через специально назначенных советников военного министерства. Сержантский состав для гвардейской шахской дивизии и кабульского гарнизона готовился в специальном столичном учебном центре[387]. В 1933 г. в Кабуле была открыта военная подготовительная школа — «Мактаб-и эхзарийа» для сыновей ханов и сардаров племен. Часть афганских юношей направлялась на учебу в военные учебные заведения Турции, Германии и Франции.

Необходимые меры были приняты и для удовлетворения нужд армии в вооружении, снаряжении, одежде и продовольствии. У населения сразу же после подавления восстаний 1928–1929 гг. было изъято большое количество захваченного им в этот период оружия, боеприпасов и военного имущества. В конце 1929 г. вновь приступили к работе завод «Машин-хана» и армейские производственные мастерские. Были восстановлены и начали свою деятельность лечебные учреждения армии.

На первых порах для покрытия больших военных расходов Надир-шах обратился за финансовой помощью к крупной афганской торговой буржуазии. Кроме того, в 1929–1931 гг. он получил помощь правительства Англии. Она включала безвозмездную субсидию в размере 175 тыс. ф. ст., 10 тыс. винтовок и 500 тыс. патронов. В эти же годы Афганистану было предоставлено 5 тыс. винтовок и полмиллиона патронов Германией и 16 тыс. винтовок и 1,8 млн. патронов — Францией. В тот же период в Великобритании было дополнительно закуплено еще 5 тыс. винтовок[388].

Надир-шах перевел всех солдат на казенный паек без какого-либо вычета из их жалованья за питание и одновременно стал регулярно выплачивать им установленное денежное содержание, устранив таким образом одну из причин, которая прежде всегда вызывала брожение и недовольство солдатских масс афганской армии. Кроме того, в 30-е годы королевский режим несколько раз повышал жалованье солдатам. Так, с 1930 по 1937 г. оно было увеличено в 4 раза.

Формирование и укрепление армии Афганистана проходило в обстановке непрекращавшихся волнений внутри страны, выливавшихся в некоторых районах в острую вооруженную борьбу, а также в условиях напряженности на южной и восточной границе, вблизи которой, в Северо-Западной пограничной провинции Британской Индии, развернулось мощное антианглийское национально-освободительное движение. В это же время север Афганистана активно использовался басмачами в качестве убежища и базы для бандитских набегов на пограничные районы советских Среднеазиатских республик, что в корне противоречило обязательствам, взятым на себя афганской стороной по договору о нейтралитете и взаимном ненападении между СССР и Афганистаном от 31 августа 1926 г.[389]

Начиная с лета 1930 г. афганское правительство приступило к постепенной ликвидации басмаческих банд на своей территории. Эту операцию возглавил военный министр Шах Махмуд.

С момента прихода к власти Надир-шаха численность афганских вооруженных сил неуклонно увеличивалась и к 1933 г. достигла 70 тыс. человек. Однако двор, учитывая внутреннее и международное положение, ставил перед собой задачу создать еще более сильную и организованную 100-тысячную армию, которая могла бы с успехом обеспечить выполнение ее главной функции — «борьбу с внутренним врагом», а также защиту независимости страны. При этом планировалось следующее размещение войск на территории страны: Южная провинция — 15 тыс., Кандагар — 15 тыс., север Афганистана — 15 тыс., Джелалабад — 10 тыс., Газни — 5 тыс. и Кабул — 40 тыс. солдат и офицеров.

Указанная выше дислокация, по которой подавляющая масса войск — 85 тыс. — располагалась в узкой полосе к югу и юго-востоку от линии Джелалабад — Кабул — Газни — Кандагар, весьма показательна с точки зрения понимания взглядов правящих кругов Афганистана на предполагавшееся использование вооруженных сил. В ней прежде всего отразилось глубокое беспокойство афганских правителей по поводу угрозы свободе и независимости страны, исходившей с территории Британской Индии от империалистических кругов Англии. Кроме того, располагая крупные силы в районах расселения неспокойных афганских племен, монархический режим намеревался этим стабилизировать положение в пограничной зоне и обезопасить себя от вероятных антиправительственных выступлений и вооруженных межплеменных конфликтов. Сосредоточивая 40 % всех вооруженных сил в районе столицы, правительство Надир-шаха создавало себе надежную опору на случай чрезвычайных обстоятельств. Оно также получало широкую возможность маневрировать центральной группой войск и перемещать их в любой угрожаемый район страны. И наконец, размещение незначительных гарнизонов на севере Афганистана, предназначавшихся главным образом для выполнения полицейских функций, свидетельствовало о признании афганскими правящими кругами миролюбивого курса Советского государства и о вытекающей отсюда полной убежденности в безопасности своей северной границы.

Одновременно с укреплением армии афганское правительство приняло меры к созданию полиции и жандармерии в столице, в провинциях и областях, передав их в подчинение министерству внутренних дел. Полицейские силы, как и прежде, комплектовались из числа солдат, а на руководящие посты в полиции и жандармерии назначались армейские офицеры.

Курс на создание современной армии продолжил и Мухаммад Захир-шах, пришедший к власти в 1933 г. Он, как в свое время его отец, Надир-шах, объявил, что правительство Афганистана «хочет создать регулярную армию, оснащенную новый оружием, и все свое внимание обратит на этот вопрос»[390]. Как показали последующие события, эти расчеты и намерения строились прежде всего на получении военной помощи от соперничавших в этом районе империалистических держав.

В первые годы правления Захир-шаха сохранялись прежние основы строительства армии. Однако ее численность неуклонно увеличивалась и достигла в 1936 г. 80 тыс., а в 1941 г. — 90 тыс. человек. До 1937 г. почти 50 % всех ежегодных доходов страны шло на содержание армии. В последующие годы расходы на армию значительно возросли[391].

В 30-е годы Афганистан и его вооруженные силы приковали пристальное внимание немецких империалистов. Активность немецкой агентуры в этой стране особенно усилилась после установления в Германии фашистской диктатуры. Немецкие фашисты настойчиво добивались превращения Афганистана в плацдарм для осуществления подрывной деятельности против Советского Союза и Британской Индии. Следует отметить, что проникновению германских и итальянских империалистов в Афганистан благоприятствовал внешнеполитический курс афганских правящих кругов, стремившихся извлечь максимум экономической и политической выгоды путем использования империалистических противоречий в Азии между Великобританией, с одной стороны, и державами оси — с другой. Однако, как справедливо указывал Л.Б. Теплинский, «идя на расширение экономических отношений с фашистскими странами, афганское правительство… не брало на себя каких-либо военно-политических обязательств перед державами оси и стремилось проводить самостоятельный курс внешней политики»[392].

В конце 30-х годов главенствующее положение в оказания Афганистану военной помощи заняли Турция и фашистская Германия. Турецких военных советников и инструкторов, занимавшихся в эти годы подготовкой и реорганизацией афганской армии, насчитывалось примерно 150 человек[393]. Немецкие советники и инструкторы работали в Главном штабе, вели переподготовку афганского старшего и высшего командного состава, занимали руководящие посты в полиции, проникли на завод «Машин-хана», почту, телефон, телеграф, проводили аэрофотосъемку местности, принимали активное участие в модернизации дорог, особенно в северных провинциях, граничащих с СССР. В 1938 г. гитлеровская Германия предоставила Афганистану военный заем в размере 8 млн. марок для закупки вооружения и боеприпасов. Вскоре в афганскую армию стали поступать немецкие винтовки, пулеметы, скорострельная артиллерия и самолеты.

Обосновавшись в армии, полиции, на военных предприятиях и в афганских государственных учреждениях, гитлеровская агентура усиленно привлекала на свою сторону наиболее реакционные элементы из числа местной знати и вела разнузданную фашистскую и антисоветскую пропаганду. С целью расширения своего влияния на некоторые группы офицеров и чиновников и создания среди них германофильской прослойки, фашистские агенты настойчиво внушали им мысль о якобы «арийском» происхождении афганцев и навязывали им фашистскую идеологию[394].

В рассматриваемый период афганское командование, стремясь поднять уровень боевой подготовки личного состава, организовало многочисленные курсы и школы, охватившие почти все категории военнослужащих — от рядовых до генералов. Кроме действовавших ранее военно-учебных заведений были открыты курсы высшего командного состава, высшие офицерские курсы для старших офицеров, постоянно действовавшие курсы при частях, школы сержантов, готовившие кадры младших командиров для армии, артиллерийско-технические курсы, школы военных музыкантов, спортивная школа, группы подготовки рядового состава по различным военным специальностям при соединениях и частях. Еще с 1935 г. начали действовать артиллерийские, кавалерийские и пехотные курсы усовершенствования офицерского состава в Мазари-Шарифе, а также расширены артиллерийские курсы в Кабуле и Герате. Во многих из этих учебных заведений в качестве преподавателей и инструкторов работали иностранные военные специалисты. Так, турецкие офицеры преподавали в Кабульском офицерском училище, немецкие — на высших офицерских курсах и курсах высшего командного состава, а английские и итальянские вели подготовку летно-технического персонала афганских авиационных подразделений.

Афганское командование предприняло попытку внедрить в армию единую систему боевой подготовки. Для этой цели были разработаны программы обучения для всех родов войск и переведены на язык дари многочисленные иностранные наставления, уставы, инструкции и руководства. Более или менее регулярно стали проводиться занятия по боевой подготовке, учения и спортивные состязания.

Часть афганских офицеров проходила подготовку за границей — в Турции, Германии, Италии, Британской Индии, СССР и Японии[395]. В частности, офицеры-артиллеристы, а также офицеры по техническим специальностям готовились в основном в фашистской Германии, офицеры-пехотинцы, саперы, связисты, интенданты и др. — в Турции, а летчики — в Британской Индии.

Во второй половине 30-х годов с помощью турецких и немецких офицеров, работавших в Главном штабе, была начата реорганизация афганской армии. Прежде всего она коснулась структуры военного министерства: в него были включены кроме имевшихся ранее органов интендантское управление, оперативный отдел, общий отдел боевой подготовки, управление для организации и руководства спортивной работой в армии, реорганизован отдел переводов и упразднены две должности заместителей министра[396]. Такая организация военного министерства Афганистана сохранялась, с незначительными изменениями, вплоть до 60-х годов.

Некоторые изменения претерпела также организация общевойсковых и авиационных частей и подразделений. Дополнительно были сформированы транспортная группа центрального подчинения для осуществления армейских перевозок, артиллерийский полк, оснащенный новой техникой, несколько бронетанковых подразделений, учебная команда Кабульского офицерского училища в составе пехотного, кавалерийского, артиллерийского, саперного подразделений и подразделения транспортных средств, а также создана центральная мастерская по ремонту автотехники. В эти годы в афганской армии была введена единая для всех родов войск форма одежды, сшитая из материалов местного производства по образцу немецкой армии. Были заимствованы и прусские строевые приемы. Афганская армия получила на вооружение немецкую, итальянскую, английскую и чешскую военную технику[397].

Наряду с реорганизацией армии и мерами по улучшению боевой подготовки войск, афганские военные круги провели некоторую передислокацию частей с учетом общих потребностей поддержания спокойствия в стране главным образом с целью подавления выступлений афганских племен в южных и восточных провинциях и народных волнений в других районах Афганистана. Крупные воинские формирования были расположены в Кабуле и его окрестностях, в Джелалабаде, Хосте, Газни, Кандагаре, Фарахе, Мазари-Шарифе, Нахрине.

Передвижения войск, как и практика боевой подготовки, потребовали от афганского командования организации военно-топографической службы, Для этого при Главном штабе был создан отдел карт, а в Кабульском офицерского училище начата подготовка специалистов-топографов, которые после окончания курса обучения были направлены за границу с целью завершения образования. Вернувшись на родину, они приступили к съемкам местности в восточных, южных и северных провинциях[398]. Хотя подготовленные ими карты были далеко неточны, однако они в какой-то мере все же удовлетворяли потребности армии.

С целью воспитания среди личного состава преданности монархическому режиму и стимулирования боевой подготовки афганское правительство в 30-е годы наряду с мерами идеологического воздействия широко использовало моральные и материальные стимулы, такие, как награждение орденами и медалями, вручение денежных премий, повышение жалованья и т. п. Так, в ноябре 1933 г., в связи с вступлением на престол Захир-шаха, все рядовые, сержанты и офицеры были награждены орденами «Сидикат», а рядовому и сержантскому составу было увеличено денежное содержание. В апреле 1936 г. было повышено на 25 % жалованье всем офицерам, военным чиновникам и солдатам[399].

В целом следует отметить, что афганским шахам к началу 40-х годов удалось значительно расширить классовую опору режима за счет восстановления привилегий знати племен и верхушки мусульманских богословов и широкого привлечения их сыновей на военную службу, особенно в почетных воинских формированиях, а также комплектования армии офицерским составом преимущественно из числа пуштунов. Другими факторами, содействовавшими укреплению военной системы Афганистана в этот период, были активное использование иностранной военной помощи, главным образом турецкой и немецкой, разработка и внедрение новой организационно-штатной структуры армии, расширение сети военно-учебных заведений, улучшение системы боевой подготовки войск, издание для вооруженных сил многих переводных учебных пособий, изменение традиционной дислокации частей и т. п. В результате осуществления указанных мер правящим монархическим кругам удалось на этом этапе создать довольно надежную и боеспособную армию, которая неоднократно использовалась для подавления народных волнений и межплеменных конфликтов.

В октябре 1941 г. в Афганистане была введена всеобщая воинская повинность. Эта мера, как писал по аналогичному поводу В.И. Ленин, установила не только формальную «равноправность граждан»[400] на военной службе. Главное заключалось в том, что введение всеобщей воинской повинности укрепило позиции властей в вопросах комплектования вооруженных сил рядовым составом, а также дало возможность пропустить через ряды армии всех лиц, годных к военной службе, и создать таким путем обученный в военном отношении запас армии на случай чрезвычайных обстоятельств.

Данный акт означал завершение многих безуспешных попыток правителей Афганистана, начиная с эмира Шер Али-хана (1863–1879), ввести этот принцип комплектования армии[401]. Легкость, с которой афганскому правительству удалось это сделать в 1941 г., объясняется прежде всего международной обстановкой, сложившейся в этом регионе мира в условиях бушевавшей второй мировой войны. Дело в том, что в связи с высылкой из страны агентуры держав оси, проведенной в октябре 1941 г. по рекомендации правительства СССР и Англии, афганские правящие круги лишились возможности использовать в своих интересах межимпериалистические англо-германские противоречия. Указанное обстоятельство заставило афганское правительство принять меры к ограждению независимости на случай, если Англия попытается воспользоваться благоприятной обстановкой, чтобы реализовать свои захватнические устремления в отношении Афганистана. В этих условиях, вызвавших волну афганского национализма, центральные власти страны осуществили то, что раньше казалось далеко не легким делом — ввели всеобщую воинскую повинность для всех граждан мужского пола, начиная с 17 лет (в последующем призывной возраст был увеличен до 22 лет), а также установили специальный налог для покрытия расходов, связанных с увеличением численности армии, приобретением оружия и мерами по совершенствованию средств сообщения.

В период второй мировой войны и в первые послевоенные годы Афганистан испытывал большие экономические трудности в результате сокращения его традиционных внешнеторговых связей. Усилилось налоговое бремя, недоставало продовольствия, росли цены на товары первой необходимости, была введена карточная система на продукты питания. Небывалые размеры приняла спекуляция продовольственными товарами, на чем особенно наживалось крупное купечество. Все это создавало неспокойную обстановку внутри страны, вызывало недовольство трудящихся.

В этих условиях монархия, стремясь как-то сохранить спокойствие в стране и власть над своими, как в свое время характеризовал афганцев Ф. Энгельс, «отважными и беспокойными подданными»[402], прибегла к изъятию оружия у некоторых племен и чистке государственного аппарата и армии от неблагонадежных элементов. Однако принятые меры не предотвратили народных волнений. В 1944 и 1945 гг. в районе Хоста и в Восточной провинции вспыхнули антиправительственные восстания племен джадран и сафи. Восставшие потребовали от центральных властей отказаться от полного разоружения племен, снизить налоги и прекратить дальнейший набор в армию.

В тяжелом положении в эти годы находилась и афганской армия: не было горючего для авиации и автотранспортных средств, не хватало боеприпасов, снаряжения, обмундировании продовольствия. Начатые в 30-е годы реорганизация и перевооружение армии были приостановлены в связи с превращением военной помощи империалистических государств, главным образом держав оси, и высылкой из страны немецких и итальянских военных советников и инструкторов. Боевая подготовка рядового и офицерского состава находилась на низком уровне. В годы войны Афганистан сохранял военные связи лишь с Англией и Турцией и получал от них незначительную военную помощь[403].

Ко времени окончания второй мировой войны Афганистан по-прежнему оставался экономически отсталой, земледельческо-скотоводческой страной. Более 90 % населения было занято в сельском хозяйстве. Около 2 млн. человек, т. е. примерно 20 % населения страны, как и раньше, вели кочевой и полукочевой образ жизни. Современная промышленность была представлена заводом «Машин-хана» и 70 маломощными предприятиями (по данным 1949 г.), которые могли удовлетворить потребности страны в товарах первой необходимости не более чем на 10–15 %. Общая численность рабочих не превышала 35 тыс. человек.

В годы после второй мировой войны, особенно с середины 50-x годов, в Афганистане ускорился процесс становления капиталистических отношений, составивший основное содержание афганской социально-экономической истории новейшего времени вплоть до второй половины 70-х годов.

В 50—60-е годы возросла роль государства и государственного сектора в экономической жизни страны. Особое внимание уделялось дорожному строительству, созданию промышленных предприятий, расширению энергетической базы, разведке и добыче полезных ископаемых, стимулированию внешней торговли, укреплению кредитной системы, подготовке национальных кадров. Хотя государственное регулирование в условиях афганской действительности распространялось лишь на часть экономики, тем не менее оно во многом способствовало ускорению роста производства, укреплению материального и финансового положения страны, увеличению занятости населения.

Непосредственными результатами осуществления программ экономического развития и некоторых социальных мероприятий явилось дальнейшее укрепление позиций национальной буржуазии, усиление процесса классовой дифференциации общества, а также ускорение ликвидации патриархально-феодальных пережитков, В стране складывался рабочий класс, увеличивалась его численность[404].

Усилилось расслоение крестьянства. Наряду с дальнейшим обезземеливанием и пауперизацией крестьянских масс в деревне стала выделяться прослойка зажиточных крестьян, составившая к концу 60-х годов 9 % общей численности сельского населения страны. Они владели почти ¼ всех обрабатываемых земель и более чем ¼ поголовья скота, принадлежавшего оседлому населению[405].

Развитие Афганистана по буржуазному пути сопровождалось ростом городских средних слоев — ремесленников, кустарей, мелких и средних торговцев, интеллигенции, низшего и среднего чиновничества.

Определяющим фактором, обеспечивавшим осуществления национальных программ экономического развития Афганистана и упрочение международного положения афганского государства, являлась помощь Советского Союза, а также других стран социалистического содружества. Эта помощь предоставлялась без каких-либо военных или политических условий и направлялась прежде всего на развитие государственного сектора экономики, являвшегося основой экономической самостоятельности страны. Наглядное представление о значении, характере и объеме этой помощи может дать перечень наиболее крупных объектов, построенных при техническом, финансовом и материальном содействии СССР. Так, в 1956–1970 гг., в соответствии с советско-афганскими соглашениями были сооружены Кабульский хлебокомбинат, Джангалакский авторемонтный завод, ГЭС в Пули-Хумри, механизированный порт Шерхан на р. Пяндж, ГЭС в Наглу, автомагистраль с бетонным покрытием Кушка — Герат — Кандагар, асфальтированные автомобильные дороги через Гиндукуш до порта Шерхан и Мазари-Шарифа, Кабульский домостроительный комбинат, микрорайон современных жилых зданий в Кабуле, Джелалабадская ирригационная система с гидроэлектростанций и несколькими государственными фермами, плотина Сарде (близ Газни), позволяющая оросить многие тысячи гектаров плодородных земель, Политехнический институт в столице, газопровод из северных районов Афганистана в СССР и многие другие объекты. За это же время советские специалисты обучили десятки тысяч рабочих как на сооружаемых объектах, так и в учебных заведениях Афганистана и Советского Союза.

Однако Афганистан по-прежнему оставался слаборазвитой, аграрной страной. Главным тормозом в развитии сельского хозяйства Афганистана являлось господство крупного помещичьего землевладения. К 70-м годам на долю 40 тыс. крупных землевладельцев (6,5 % общего числа земельных собственников) владевших земельными угодьями площадью свыше 20 га и сдававших землю мелкими участками в аренду безземельным и малоземельным крестьянам, приходилось 73 % всех обрабатываемых земель, В то же время более 500 тыс. крестьянин семей (свыше 50 % всех крестьян) не имели земли и вынуждены были арендовать ее у помещиков на кабальных условиях или работать в качестве батраков[406].

Помещики обычно сами не вели хозяйства и не заботились о повышении товарности сельскохозяйственного производства. Это обстоятельство вместе с массовым разорением крестьян, отсутствием у них заинтересованности в результатах своего труда, примитивной технической базой земледелия и скотоводства, отсутствием прочной кормовой базы и надлежащего ветеринарного обслуживания пагубно сказались на уровне производства продукции сельского хозяйства. В результате в стране год от года все больше обострялась продовольственная проблема. Особенно угрожающие размеры она приняла в 1970–1972 гг. в связи с засухой, неурожаями и падежом скота. Систематически росли цены на продукты питания и промышленные товары первой необходимости. Так, только за период с 1968 по 1971 г. цены на зерно повысились на 300 %. Из-за голода часть населения вынуждена была уходить в соседние страны — Пакистан и Иран. Проводившиеся в стране преобразования фактически не затрагивали сферу аграрных отношений. Правящие монархические круги всеми силами оберегали помещичье право собственности.

Не располагая большими и стабильными внутренними источниками поступлений для покрытия расходов на осуществление программ развития и оборону страны, Афганистан испытывал постоянные финансовые трудности. Дефицит бюджета в послевоенный период, и особенно в конце 60-х — начале 70-х годов, был хроническим[407]. Тяжелое экономическое и финансовое положение страны усугублялось тем, что национальная буржуазия, располагавшая значительными свободными капиталами, предпочитала вкладывать их в сферу торговли и ростовщических операций, а не в развитие национальной промышленности.

Одной из самых острых социальных проблем Афганистана являлась проблема занятости, наличие армии безработных и полубезработных. Эта проблема еще больше обострилась в связи с завершением строительства крупных объектов и отсутствием новых строек, которые могли бы поглотить высвободившуюся рабочую силу.

Процесс социального расслоения внутри племен, в том числе и кочевых, привел к обострению в их среде классовых противоречий и создал неспокойную обстановку на большой территории юга и юго-востока страны.

Тяжелое экономическое положение страны и обострение социальных противоречий привели к возникновению в Афганистане оппозиционных общественных движений. Непосредственное воздействие на подъем и характер этих движений оказали международные факторы — разгром германского фашизма и японского милитаризма, образование мировой системы социализма, распад колониальной системы империализма, завоевание независимости странами Азии и Африки.

Первое демократическое оппозиционное движение развернулось в Афганистане в 1947 г. и было представлено политическими организациями «Виш зальмиян» («Пробудившаяся молодежь»), «Нидаи хальк» («Клич народа»), «Ватан» («Родина») и др. Его участники вначале ограничивали свою деятельность рамками просветительства как средства борьбы против язв и пороков общества. Но уже к 1949 г. наиболее прогрессивные члены названных организаций перешли к активной политической деятельности. Однако в 1952–1953 гг. правящие круги, обеспокоенные углублением внутриполитической нестабильности, запретили деятельность всех оппозиционных политических организаций.

В сентябре 1953 г. в условиях нараставшего кризиса режима к власти пришло правительство Мухаммада Дауда. Ему удалось на время приглушить общественный протест и таким образом стабилизировать политическую обстановку в стране. В начале 60-х годов, когда выяснилась неспособность кабинета М. Дауда реализовать свои обещания в политической области, в стране снова пришли в движение радикально настроенные круги. В этих условиях двор и правительство Мухаммада Юсуфа, пришедшее на смену кабинету М. Дауда, объявили о намерении разработать и ввести новую конституцию с тем, чтобы приспособить систему государственного управления к новой внутриполитической обстановке.

Хотя принятая в 1964 г. конституция и не изменила классовых основ монархического строя, тем мне менее она открыла легальные возможности для критики общественных устоев и для выражения взглядов различных социальных сил.

Политическая жизнь Афганистана после 1964 г. характеризовалась значительным усилением активности радикально настроенных элементов из числа национальной интеллигенции к низших прослоек национальной буржуазии, тягой определенной части интеллигенции и студенческой молодежи к изучению передовых идейных взглядов и стремлением со своих позиций осмыслить экономические и социально-политические проблемы развития страны. Все это привело к созданию в стране первых марксистских кружков и образованию на их основе 1 января 1965 г. Народно-демократической партии Афганистана (НДПА) — авангарда рабочего класса и всех трудящихся Афганистана, поставившей своей целью борьбу за свободу народа и социальный прогресс. НДПА развернула аргументированную критику общественных устоев, бездеятельности, злоупотреблений и коррупции правящих кругов, выдвигала требования кардинальных социально-экономических реформ. Во второй половине 60-х и в начале 70-х годов частым явлением стали массовые митинги, демонстрации и забастовки, основными участниками которых были городские средние слои[408].

К условиям афганской действительности этих лет могут быть полностью применены слова В.И. Ленина о том, что «развитие капитализма раскалывает весь народ все глубже и глубже на классы, обостряя противоречия между ними», и что «в обществе, основанном на делении классов, борьба между враждебными классами неизбежно становится, на известной ступени ее развития, политической борьбой»[409].

Однако разночинная интеллигенция, студенчество и другие демократические силы Афганистана, несмотря на их возросшую политическую активность, оставались еще слабо организованными, идейно и политически разноликими. Специфическое промежуточное положение городских средних слоев порождало широкий диапазон их взглядов и позиций, неустойчивость и шараханье от крайней революционности до капитуляции и смыкания с реакцией.

Во второй половине 60-х годов в Афганистане на арене политической борьбы появились и другие силы, определившие в сложившейся обстановке свои платформу и цели деятельности. Среди них была группировка так называемой прогрессивной демократии, выражавшая классовые интересы растущей национальной буржуазии и ориентировавшаяся на развитие Афганистана по капиталистическому пути с опорой на помощь Запада. Идейным главой этой группировки являлся М.Х. Майвандваль, бывший афганский посол в Вашингтоне, и бывший премьер-министр Афганистана.

Переход экономически слаборазвитой страны к капиталистическим общественным отношениям затронул положение и позиции мусульманских богословов.

Представители крайне правой клерикальной реакции, пользовавшиеся в Афганистане значительным влиянием, не хотели примириться с перспективой потери своих привилегий, прав, доходов и места в обществе и стремились во что бы то ни стало закрепить влияние религии, увековечить средневековые пережитки и не допустить модернизации общественно-политической жизни страны. Реакционные верхушечные круги мусульманских богословов и ярые противники советско-афганского сотрудничества выступали против советской помощи Афганистану.

В целом общественно-политическая борьба, развернувшаяся в Афганистане в 60-х — начале 70-х годов, отчетливо показала, что правое крыло мусульманских богословов составляло ударный кулак лагеря реакции в его борьбе против демократических сил и объективно одну из главных опор монархического режима. Что касается разногласий между правым крылом мусульманских богословов и правившей династией, то они никогда не заходили далеко и не затрагивали классовых основ власти. Мусульманские консервативные лидеры, выступая иногда с антиправительственные позиций, хотели лишь заставить правящие круги отказаться от осуществления рекламировавшихся планов «либерализации» монархического режима и ограниченных программ экономического обновления страны, а также подтолкнуть двор и правительство к более решительным действиям против демократической оппозиции.

Правящая монархическая верхушка страны, стремясь сгладить растущие противоречия в обществе, выдвинула свою «программу уверенной эволюции». Во внутренней политике она провозгласила «необходимость ликвидации экономической отсталости, обеспечения промышленного развития и безусловного подъема жизненного уровня народа» на основе «надклассового братства, равенства и справедливости» и «священного права собственности». В официальной пропаганде делался упор на сплочение всех национальных сил вокруг «всеобщих афганских мусульманских устоев» и выдвигалась с учетом различных идейно-политических взглядов, получивших распространение в стране, формула «приспособления общественных отношений к нуждам преобразований и реформ» и «соответствия всех социальных преобразований требованиям времени»[410].

В последнее перед антимонархическим переворотом 1973 г. десятилетие господствующие классы Афганистана, пытаясь сохранить контроль над общественной мыслью страны, подняли идеологическую работу на уровень важнейшей правительственной задачи и резко активизировали противодействие всем оппозиционным течениям и взглядам. Правительственная пропаганда приложила немало усилий к тому, чтобы выработать для новой внутриполитической обстановки соответствующие ей идеологические и политические концепции. В их основу была положена религиозная догматика, модернизированные идеи национализма, монархизма, классового сотрудничества, так называемой традиционной исламской демократии и др.[411]

В условиях обострившейся внутриполитической борьбы афганское правительство возлагало большие надежды на многочисленный аппарат мусульманских служителей культа. Оно требовало от них «еще глубже познать религиозное учение», «излагать положения ислама простым и понятным народу языком», «повседневно нести в народ священные истины ислама» и «разъяснять народным массам их общественные и национальные задачи с тем, чтобы каждый человек добросовестно исполнял свои религиозные, нравственные и общественные обязанности»[412].

Внешнеполитическое положение афганского государства впослевоенный период определялось теми качественными переменами, которые произошли в мире, и в частности на Ближнем и Среднем Востоке, в результате разгрома германского империализма и японского милитаризма, коренного изменения соотношения сил на мировой арене в пользу социализма, ослабления позиций международного империализма, и в частности утраты британским империализмом былых позиций в этом регионе.

В первые послевоенные годы Афганистан, так и в целом весь район Ближнего и Среднего Востока, стал объектом усиленной империалистической экспансии США. Этому благоприятствовали как ослабление в ходе второй мировой войны британского империализма и устранение его главных конкурентов — Германии, Италии и Японии, так и происшедшее в эти годы усиление американского империализма в экономическом и военном отношениях. В военно-политических планах США стали уделять все более важное место Афганистану. Американские империалисты начали усиленно проникать в эту страну еще в годы второй мировой войны, воспользовавшись нарушением традиционных внешнеторговых связей Афганистана и его тяжелым экономическим положением.

В первые послевоенные годы афганские правящие круги проявили заметный интерес к развитию связей с США. При этом они руководствовались не только стремлением выйти из экономических затруднений за счет американской помощи, но и соображением найти в лице американского империализма противовес английской политике на Востоке. Однако в США не скрывали, что их интерес к Афганистану был вызван прежде всего его стратегическим положением в непосредственной близости к СССР[413].

В начале 50-х годов США оказывали экономическое, политическое и дипломатическое давление на афганские правящие круги с тем, чтобы заставить их вступить в агрессивный блок, направленный против стран социалистического содружества и национально-освободительного движения на Востоке. Потерпев неудачу в попытках путем прямого нажима втянуть Афганистан в агрессивные блоки США, американские империалисты использовали против афганского государства афгано-пакистанский спор по пуштунскому вопросу. Кроме того, была развернута пропагандистская кампания, направленная на дискредитацию нейтралистского внешнеполитического курса Афганистана и подрыв добрососедских советско-афганских отношений. В попытках подчинить Афганистан своему влиянию империализм большую ставку делал на внутреннюю феодально-помещичью и клерикальную реакцию и крупную буржуазию, тесно связанную с рынком Запада.

Итак, история первых послевоенных десятилетий Афганистана была отмечена сложными внутренними экономическими, социально-политическими и идеологическими процессами, связанными с переходом страны к капиталистическим отношениям, и не менее сложным внешнеполитическим положением. Капиталистическая эволюция Афганистана в условиях многоукладной экономической структуры общества сопровождалась нарастанием социальных противоречий и классовой борьбы, которые стали принимать, особенно с начала 60-х годов, все более острый характер и вовлекать в свою орбиту все более широкие слои населения, угрожая существованию господствовавшего помещичье-буржуазного режима.

В конце 40-х — начале 50-х годов численность вооруженных сил Афганистана (включая жандармерию) составляла около 90 тыс. человек, в том числе сухопутные силы — 75 тыс., военно-воздушные силы — около 300 человек и жандармерия — 13–15 тыс.[414]

Сухопутные войска организационно состояли из двух армейских корпусов (Центрального — в Кабуле и Южного — в области Хост), семи отдельных пехотных дивизий, а также нескольких отдельных артиллерийских и автотранспортных частей центрального подчинения. В Центральный корпус входили две пехотные дивизии, гвардейская и смешанная отдельные пехотные бригады, пехотный полк, бронетанковая часть и корпусные части, а в Южный — две пехотные дивизии и корпусные части. Военно-воздушные силы состояли из двух боевых и одной учебной эскадрилий с самолетами устаревших марок, дислоцированных в Кабуле, в районах Хаджи Реваш и Шерпур[415].

Офицерский состав обучался в этот период преимущественно внутри страны под руководством турецких инструкторов и лишь его незначительная часть — за границей: в Турции, Англии и Индии.

В условиях, когда Афганистан подвергался массированному нажиму империалистических держав, и прежде всего США, с целью втянуть его в агрессивные военные группировки, афганские правящие круги, проявив реализм в оценке неоколониалистских устремлений империализма, подвергли определенному пересмотру свой внешнеполитический курс преимущественно односторонней ориентации на страны капитализма. Афганское правительство, основываясь на рекомендациях Большой джирги (ноябрь 1955 г.) «любыми возможными средствами, любым доступным честным способом укрепить и вооружить страну в целях ее обороны»[416], обратилось к Советскому Союзу с просьбой оказать Афганистану, необходимую помощь. Советское государство положительно отнеслось к желанию Афганистана укрепить оборону и защитить страну от происков империализма.

Использование Афганистаном для укрепления своей независимости и обороноспособности бескорыстной советской военно-технической помощи открыло качественно новый этап в развитии его вооруженных сил и позволило в короткие сроки реорганизовать и модернизировать афганскую армию.

Усилия афганского правительства в военной области, предпринятые начиная со второй половины 50-х годов, охватили широкий круг проблем, а именно: коренное техническое перевооружение армии и овладение новым оружием и боевой техникой, разработку и внедрение современной организационно-штатной структуры вооруженных сил, подготовку офицерских кадров, освоивших основы современного военного искусства, решение некоторых вопросов, связанных с мобилизационной готовностью страны и др. Реорганизация и модернизация коснулись всех родов войск и служб афганской армии и многих аспектов сложного военного дела.

В последующие годы вооруженные силы Афганистана, претерпев значительные изменения как в организации, вооружении, так и в системе боевой подготовки, в качественном отношении далеко шагнули вперед от того уровня, на котором они находились в середине 50-х годов. Среди самых существенных сдвигов, происшедших в этот период в развитии афганской армии, следует прежде всего выделить коренное преобразование ее организационно-штатной структуры с учетом советского опыта военного строительства и особенностей исторического развития афганского государства, ее полное техническое перевооружение, механизацию и моторизацию, внедрение новых форм и методов обучения личного состава, возросший уровень, военной и специальной подготовки афганских офицерских кадров, особенно их младшего и среднего звеньев, а также значительное изменение их социальных характеристик.

В составе вооруженных сил были созданы новые для Афганистана военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны, бронетанковые, воздушно-десантные, артиллерийские и горно-пехотные подразделения, части и соединения. Афганская армия получила на вооружение сверхзвуковые самолеты различного назначения, зенитные управляемые ракеты, противотанковые средства, в том числе и противотанковые управляемые реактивные снаряды, артиллерию разного калибра и назначения, эффективное стрелковое оружие, бронетанковую и автомобильную технику. В результате осуществленных мер значительно повысилась боеспособность и боеготовность вооруженных сил Афганистана.

Усилия правящих кругов страны по укреплению ее вооруженных сил потребовали соответствующих военных расходов. Хотя в целом они и увеличились с 528 млн. афгани в 1955/56 г. до 1300 млн. афгани в 1969/70 г., т. е. более чем в 2,2 раза, однако в результате роста экономических возможностей Афганистана и, главное, благодаря технико-экономическому сотрудничеству с СССР и другими странами социализма и исключительно выгодным условиям предоставления афганскому государству советской военной и военно-технической помощи их доля в общих государственных расходах уменьшилась за эти годы почти в 2 раза и составила в конце 60-х годов 22–23 %[417].

Следует отметить, что недруги советско-афганского военного сотрудничества в армии и в стране, действуя в угоду международному империализму и внутренней реакции, всеми силами стремились посеять недоверие к советской военной технике и советским специалистам. Особую активность при этом проявляли некоторые представители двора и высшие чины армии, в частности дядя короля маршал Шах Вали, бывший до начала 60-х годов начальником Главного штаба армии, генерал-полковник Сеид Хасан, бывший командующий ВВС и ПВО генерал-полковник Абдурраззак и др. Однако все их неблаговидные попытки оказались тщетными. В ходе многих учений и боевых стрельб были наглядно продемонстрированы превосходные боевые качества советского вооружения и техники, а советские военные специалисты своим безукоризненным поведением, трудолюбием и доброжелательностью завоевали искренние симпатии афганского народа и армии.

В результате правительство Афганистана резко сократило военные связи с буржуазными странами. В начале 60-х годов оно полностью удалило из армии турецких преподавателей, инструкторов, военных советников. В последующие годы с этими государствами у Афганистана сохранялся лишь один канал сотрудничества — подготовка в учебных заведениях этих стран некоторой части офицерских кадров. В частности, в 1977 г. несколько афганских военнослужащих обучались в США, Франции и АРЕ[418].

В период монархического и даудовского режимов вооруженные силы состояли из сухопутных войск, военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны. В соответствии с прежними конституциями страны верховным главнокомандующим вооруженными силами страны являлся король, а после 1973 г. — президент республики. Руководство вооруженными силами они осуществляли через министра национальной обороны, который входил в состав правительства. Последнему были непосредственно подчинены начальник Главного штаба и командующий ВВС и ПВО. В условиях монархии при министре национальной обороны функционировал Высший военный совет — совещательно-рекомендательный орган, в который кроме министра национальной обороны входили начальник Главного штаба, командующий ВВС и ПВО и начальники управлений Главного штаба.

Министерство национальной обороны занималось вопросами управления вооруженными силами, их жизнью и боевой подготовкой, в частности разработкой основных направлений военного строительства, а также вопросами реорганизационно-мобилизационной готовности страны и ее вооруженных сил комплектования армии рядовым и унтер-офицерским составом организации и руководства боевой подготовкой войск, их снабжения и материально-технического обеспечения, строительство объектов армейского назначения и т. п.

В Афганистане не было официального деления страны на военные округа или районы. Однако за каждыми армейским корпусом и дивизией закреплялась определенная территория. Все воинские формирования, размещенные в центре и на местах, подчинились непосредственно министерству национальной обороны и были не подвластны губернаторам провинций, хотя последние в случае необходимости, когда находившиеся в их компетенции полиция и жандармерия оказывались не в состоянии справиться с так называемыми внутренними беспорядками, могли призвать на помощь и воинские части.

Общая численность вооруженных сил Афганистана, начиная с 60-х годов, поддерживалась приблизительно на одном уровне и составляла (по западным зарубежным данным 1977/78 г.) около 98 тыс. человек, в том числе сухопутных войск — около 90 тыс., военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны — около 8 тыс. Обученный резерв вооруженных сил в первой половине 70-х годов насчитывал 150–200 тыс. человек. Имелся также и резерв офицерских кадров[419].

Сухопутные войска составляли основу вооруженных сил Афганистана и состояли из пехоты, бронетанковых войск, наземной и зенитной артиллерии, инженерных и транспортных частей, частей связи и различных тыловых частей и учреждений. Характерной особенностью развития сухопутных войск Афганистана явилась их моторизация и значительное усиление огневой мощи за счет оснащения современной техникой и вооружением. Основу сухопутных войск составляла пехота, которая главенствовала по своей численности над другими родами войск.

Основным оперативным соединением сухопутных войск стала пехотная дивизия, высшей оперативной единицей — корпус. Всего в афганской армии в рассматриваемые годы имелось 10 пехотных дивизий, из которых шесть были сведены в три корпуса — Центральный (в составе 7-й, 8-й и 11-й пехотных дивизий [пд]), Пактийский — (12-я и 125-я пд) и Кандагарский (15-я пд и 7-я бронетанковая бригада). Отдельные пехотные дивизии дислоцировались в Газни (14-я пд), Герате (17-я пд), Мазари-Шарифе (18-я пд), Нахране (20-я пд). В боевой состав сухопутных войск также входили две отдельные бронетанковые и три горно-пехотные бригады, артиллерийские, инженерные, транспортные и другие соединения, части центрального подчинения, расположенные в основном в Кабуле и его окрестностях. Некоторые соединения и части в случае необходимости могли быть в короткие сроки отмобилизованы и доведены до полного штата.

Кроме того, имелся один усиленный полк гвардии, предназначенный для охраны резиденции главы государства и исполнения службы почетного караула при встрече государственныхнных деятелей и высокопоставленных иностранных гостей.

Военно-воздушные силы — качественно новый вид вооруженных сил Афганистана. На вооружении ВВС находилась авиационная техника различного назначения: реактивные истребители, сверхзвуковые истребители-бомбардировщики, реактивные бомбардировщики среднего радиуса действия, а также транспортные и учебные самолеты и вертолеты. По приблизительным западным данным, в 1977 г. в афганских ВВС и ПВО имелось около 250 боевых, транспортных и учебных самолетов и вертолетов[420].

Основной организационной единицей военно-воздушных сил являлся авиационный полк. Авиационные части базировались на следующих аэродромах: Кабульском, Баграмском, Шинданском, Мазари-Шарифском и частично в зимние периоды на Джелалабадском.

Войска противовоздушной обороны, прикрывавшие столицу и важные промышленные и военные объекты страны, были подчинены командующему ВВС и ПВО и включали части зенитной артиллерии различных калибров, зенитных управляемых ракет, авиационные части, а также подразделения радио-технических войск и служб.

Кроме регулярной армии в Афганистане имелся ряд постоянных военизированных формирований: жандармские войска (21 тыс. человек), Трудовая армия (несколько десятков тысяч человек), многочисленные вооруженные ополчения племен, а также полиция.

Жандармские войска комплектовались на основе Закона о всеобщей воинской повинности и при монархическом режиме рассматривались как часть вооруженных сил. Они находились в подчинении министерства внутренних дел и исходя из решаемых задач делились на пограничные (охрана государственных границ) и внутренние (охрана различных государственных объектов и мест заключения).

Жандармские войска организационно состояли из батальонов и полков. Непосредственное руководство этими войсками осуществлял командующий полицией и жандармерией страны, назначавшийся из числа генералов и старших офицеров армии (без исключения из кадров министерства национальной обороны).

Трудовая армия была создана в Афганистане в 50-х годах с целью обеспечения строившихся объектов госсектора дешевой и организованной рабочей силой. Пополняемая за счет призывного контингента, она широко использовалась на строительстве промышленных предприятий, ирригационных сооружений, дорог и др. Роль Трудовой армии в Афганистане, однако, не ограничилась только этим. Она одновременно рассматривалась как дополнительная база для военного обучения призывных возрастов, как школа для подготовки нужных для страны и армии квалифицированных рабочих различных строительных и технических специальностей, а также как отмобилизованный вооруженный резерв армии на случай чрезвычайных обстоятельств.

Численный состав Трудовой армии не был постоянным и колебался в зависимости от потребностей сооружавшихся в стране объектов в рабочей силе. О масштабах использований Трудовой армии можно судить хотя бы по такому примеру: только на строительстве Нанграхарской ирригационной системы (1960–1964) одновременно было занято около 10 тыс. солдат.

Трудовая армия подчинялась министерству общественных работ и организационно состояла из рот, батальонов, строительных частей («йунити-кар») во главе с кадровыми офицерами, главным образом выпускниками строительного и инженерного факультетов Военно-технической академии и Высшего военного училища. В случае необходимости командные кадры Трудовой армии укомплектовывались также за счет офицеров запаса и в отставке, призывавшихся на военную службу на время строительства крупных объектов. Непосредственное руководство строительными частями осуществлял командующий Трудовой армией.

Все подразделения Трудовой армии имели необходимое по штату количество стрелкового вооружения. Срок службы солдат Трудовой армии, как и регулярной, составлял два года, из которых первые два месяца отводились для одиночной общевойсковой подготовки новобранцев.

Наряду с регулярной армией в Афганистане, как уже говорилось, сохранялись многочисленные ополчения племен, главным образом в южных, юго-восточных и восточных районах страны.

Точные данные о численности ополчений племен в Афганистане не публиковались. Однако, по приблизительным оценкам афганского командования, которые оно давало в ходе проведения учений и командно-штабных игр на южных, юго-восточных и восточных направлениях, только крупные племена в полосе к югу и юго-востоку от линии Джелалабад — Газни — Кандагар могли выставить не менее 350–400 тыс. вооруженных ополченцев, причем наибольшее число (более 200 тыс.) — в районах Хоста, Гардеза и к югу от Газни. В данной полосе, по афганским данным, в 1970 г. проживало около 4 млн. человек, в том числе в провинциях Пактия и Газни — около 2 млн[421].

Афганские (пуштунские) племена, особенно кочевые и полукочевые, имели и имеют большое количество стрелкового и холодного оружия, в основном западноевропейского и местного производства, и никогда не расстаются с ним, даже во время сельскохозяйственных работ. На юге и востоке страны практически каждый взрослый мужчина был вооружен. Ополчения («лашкар») крупных племен имели на вооружении автоматы и пулеметы и даже пушки устаревших образцов.

Ополчения племен всегда были важным элементом в военной политике афганских правящих кругов. Рассматривая вопросы обороны страны и обеспечения безопасности своих южных и восточных границ, они неизбежно делали большую ставку на военную организацию племен. Последней отводилась роль вооруженного резерва для пополнения рядов армии в случае военной опасности, а также партизанской армии, готовой в любую минуту действовать в тылу противника при его вклинении в пограничные районы страны. В мирное время на ополчения племен возлагалась задача охраны государственной границы, особенно ее восточного и южного участков.

Однако роль ополчений племен как резерва армии оставалась крайне проблематичной. С одной стороны, ополчения племен, обладая такими превосходными боевыми качествами, как способность дерзко и молниеносно нападать мелкими группами на численно превосходящего противника и быстро исчезать с поля боя после выполнения задачи, большая физическая выносливость, неприхотливость в быту, стремительные передвижения по горно-лесистой и горно-пустынной местности, завидная смелость и умение владеть холодным и легким стрелковым оружием, хорошее знание местности и умелое применение к ней, представляли собой несомненную силу в оборонительной политике афганского государства.

С другой стороны, ополчениям племен Афганистана были присущи и известные слабые черты, сужавшие возможности их использования. Прежде всего, их слабость заключается в том, что из-за своих хозяйственных интересов и родственных отношений они были привязаны к местам своего расселения и вряд ли могли быть с успехом использованы в широком масштабе в других районах боевых действий. Более того, вне своих мест обитания ополченцы теряли такое преимущество, как доскональное знание местности и умение использовать особенности ее рельефа.

Далее, военная организация каждого племени, основанная на кровнородственных связях, традиционно противопоставлялась военным формированиям других племен «как враждебная, соперничавшая единица»[422]. В связи с этим ополчения племен не представляли в общенациональном плане какого-то единого и сплоченного целого и трудно поддавались объединению или боевому взаимодействию в силу имевших место межплеменных трений и конфликтов.

Не менее важным фактором, делавшим подчас сомнительной возможность использования ополчений племен в общегосударственные интересах, являлось необычайно развитое у целого ряда афганских племен чувство независимости от центральных властей и ревностное отстаивание своей самобытности. Немалую, а порой и решающую роль в поддержании этого духа непокорности центральному правительству играла влиятельная верхушка племен. Это было особенно свойственно племенам юга и востока страны, таким, как мангал, джадран, джаджи, сулейман-хель, шинвари и др. Их аристократия всеми силами стремилась сохранить власть над военной организацией племен и использовать ее как силу для противодействия попыткам центральной администрации ограничить «племенные вольности», как традиционный инструмент насилия в системе неспокойных межплеменных отношений, а также как орудие для охраны своих привилегий и господствующего положения среди соплеменников.

Афганская королевская армия вплоть до начала 60-х годов во многих отношениях уступала по своим боевым возможностям военной организации племен. Только в последующее десятилетие, когда в Афганистане была создана современная, хорошо вооруженная армия, центральное правительство получило в свои руки силу, несравненно превосходящую ополчения племен по своей мощи и способную противостоять воинственным пуштунским племенам.

Однако, несмотря на то что военная организация пуштунских племен Афганистана уступала по своей численности армии, она представляла значительную силу во внутренних афганских делах и не считаться с ней было бы преждевременным. Это отчетливо показало подавление межплеменного конфликта 1968–1969 гг. в Пактии, когда правительственные войска, несмотря на военно-техническое превосходство, длительное время не могли овладеть положением и восстановить мир в данном районе. Поэтому не случайно, что правительства страны в период монархического режима вынуждены были постоянно принимать всевозможные меры с целью поддержания спокойствия в районах расселения пуштунских племен и установления контроля над их ополчениями, а также искать пути сотрудничества с ними.

Этим целям длительное время служила военная форма правления, введенная в зоне расселения племен — в Пактийской, Нанграхарской и Кандагарской провинциях. Здесь вся военная и гражданская власть была сосредоточена в руках генерал-губернаторов — высших воинских начальников — и подчиненной им военной администрации. В соответствии с негласной правительственной политикой постепенного ограничения влияния и власти верхушки племен над своими соплеменниками, в том числе и над ополчением, влиятельные представители знати племен при монархическом режиме широко привлекались на государственную (военную и гражданскую) службу, как правило, вне пределов расселения их племен.

Многие южные племена (мангал, джаджи, джадран, вазир и др.) при прежних режимах пользовались некоторыми особыми привилегиями. В частности, — они не платили государственных налогов, были освобождены от службы в армии и лишь символически и только для гарнизона г. Гардеза ежегодно выделяли несколько десятков призывников, хотя действовавший тогда Основной закон государства[423] и не предусматривал ни для кого подобного преимущества, обязывая всех подданных страны проходить военную службу.

По свидетельству афганских офицеров, проходивших службу в южных гарнизонах, монархическое правительство страны, «руководствуясь намерением привлечь на свою сторону ополчения племен, ежегодно выплачивало рядовым ополченцам и их командирам — представителям племенной знати — установленное жалованье, стремилось внедрить в их организацию армейское деление на взводы, роты и батальоны во главе с лояльными к центральным властям командирами, присваивало им соответствующие воинские звания и выдавало армейское офицерское обмундирование.

Звания командиров ополчений племен не являлись однотипными. Часть командиров, главным образом из числа влиятельных ханов племен, носила почетные офицерские и генеральские звания («эзази»), полученные ими за заслуги в подавлении восстания Бачаи Сакао в 1928–1929 гг. и других антиправительственных выступлений. Эти звания подразделялись на генеральские — наиб-салар («помощник командующего»), генерал («джарнайл»), бригадный генерал («бригид»), и офицерские — полковник («карнайл») и капитан («кифтан»). Другая часть получила новые звания от имени и по указу Захир-шаха. Они были идентичны установленным для офицеров и генералов армии. В соответствии с монархическим законодательством лица, удостоенные таких званий, зачислялись в кадры армии. По достижении преклонного возраста они имели право по собственному желанию выйти на пенсию.

В случае внешней военной опасности ополчения племен могли быть использованы, как указывалось выше, главным образом в пределах территории их расселения. Вместе с тем нельзя было исключать и такой возможности, как отказ верхушки племен, а значит и подвластной ей военной организации, от поддержки центральных властей в вопросах обороны.

В политическом отношении наличие в руках племен вооруженной силы, к которой они часто прибегали для разрешения межплеменных споров, а также для действий против государственной администрации на местах, создавало нестабильностью южных и восточных районах страны.

Еще одним резервом армии в Афганистане считалась полиция, подчиненная министерству внутренних дел. При монархическом режиме полицейские силы в полном соответствии с духом национальной политики того времени комплектовались преимущественно из числа пуштунов как путем набора добровольцев, так и на основе Закона о всеобщей воинской повинности за счет призывного контингента[424]. Срок службы в полиции составлял два года.

В рассматриваемые годы Афганистан, как известно, не имел собственной военной промышленности, В связи с этим в вопросах оснащения армии современным вооружением и боевой техникой он всецело зависел от их поставок из развитых стран мира. С конца 50-х годов на вооружении афганской армии находились в том числе и советская военная техника и оружие[425].

Вместе с тем для удовлетворения текущих нужд армии министерство национальной обороны располагало рядом военно-производственных и ремонтных предприятий[426]. Во второй половине 60-х годов завод «Машин-хана» потерял свое былое значение: он был передан в подчинение военно-ремонтного завода в Пули-Чархи и использовался в качестве мастерской по ремонту легкого стрелкового вооружения.

Комплектование вооруженных сил Афганистана военным и гражданским персоналом осуществлялось на основе законодательства, принятого в 50—60-х годах. Указанный персонал в соответствии с выполняемыми функциями делился на следующие категории: рядовых, унтер-офицеров, офицеров, вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию, военных чиновников, временных рабочих и служащих, работавших в армии по найму, военных рабочих.

Рядовой состав комплектовался на основе принятого в 1954 г. Закона о всеобщей воинской повинности, по которому все граждане мужского пола, достигшие 22 лет, обязаны были проходить военную службу[427]. Однако практически не все из них могли быть зачислены в ряды армии ввиду того, что контингент молодежи, достигшей призывного возраста, как правило, превышал потребности вооруженных сил в новобранцах. В связи с этим органы по призыву ежегодно определяли для каждой провинции соответствующий процент призывников. Вместе с тем Закон предусматривал, в случае необходимости, призыв на действительную военную службу и лиц в возрасте 26–28 лет, ранее не служивших в армии. Последние обычно зачислялись в строительные части и подразделения.

Призыв в армию осуществлялся раз в год начиная с 15 сомболя (6 сентября). Общий срок нахождения на военной службе для рядовых всех родов войск был установлен в 24 года, из которых последовательно первые два года составляли действительную службу, 6 лет — запас 1-й очереди, 12 лет — запас 2-й очереди и последние 4 года — запас 3-й очереди. Снятие с военного учета по возрасту производилось ежегодно 15 сомболя по достижении военнообязанным 46 лет.

Закон о всеобщей воинской повинности допускал также продление в мирное время срока действительной военной службы рядового состава, но не более чем на 2 года. Право решать этот вопрос в отношении отдельных военнослужащих, проходивших службу в технических войсках, если установленные 2 года оказывались недостаточными для усвоения ими программы обучения, предоставлялось министерству национальной обороны, а в отношении какой-либо части армии — главе государства.

В соответствии с действовавшими при монархии законоположениями от действительной службы освобождались сержанты и полицейские, окончившие специальные школы, а также рядовые полицейские, если они прослужили в полиции установленные сроки; лица, взявшие обязательство проработать на военно-производственных предприятиях, в армейских учреждениях, на транспорте и т. п. в течение 12 лет; учителя государственных школ в случае их непрерывной работы в течение 6 лет после того дня, когда они подлежали призыву[428].

Кроме этого на основании положений Закона о всеобщей воинской повинности и фирманов (указов) прежних правителей страны правом полного освобождения от военной службы пользовались все мусульманские богословы и служители культа, имевшие документ о теологическом образовании или сдавшие соответствующие экзамены, единственные кормильцы больных и престарелых родителей (в возрасте 60 лет и старше), лица, признанные медицинской комиссией негодными к военной службе, а также все племена юга страны. Временная отсрочка от призыва на действительную военную службу предоставлялась учащимся и студентам государственных учебных заведений внутри страны и за рубежом, лицам призывных возрастов, проживавшим за границей в связи с их болезнью или по другим уважительным причинам, иммигрантам, находившимся в Афганистане менее 5 лет, и др.[429]

Действовавший при монархии в 50-х — начале 70-х годов Закон о всеобщей воинской повинности не предусматривал для лиц, подлежащих призыву, право выставлять вместо себя замену, как это допускалось в афганском законодательстве 20-30-х годов.

Вопросами призыва на военную службу и учета призывного контингента занимались специальные армейские отделы воинской повинности, а там, где их не было, — чиновники местных статистических органов.

Солдаты, призванные в армию, обязаны были иметь при себе постельные принадлежности (матрац, подушку, одеяло) и комплект гражданской одежды, в которой они в период службы увольнялись из расположения части в выходные и праздничные дни, а также уходили в запас.

В соответствии с установленными нормами довольствия рядовой состав на весь срок службы получал один комплект зимнего обмундирования (мундир, шаровары, шинель и утепленную фуражку) и одну пару летнего обмундирования (ботинки, гетры, нижнее белье, ремень). Обмундирование и снаряжение изготовлялись из низкокачественных материалов местного производства и поэтому быстро приходили в негодность, не выдерживая принятых сроков носки. В связи с этим внешний вид солдат афганской армии всегда оставлял желать лучшего.

Ежемесячно рядовому составу выплачивалось денежное содержание в размере 20 афгани. Однако эта сумма в условиях монархического режима редко доходила до солдат полностью: одна часть, как правило, незаконно присваивалась их непосредственными начальниками, другая — изымалась под видом разного рода штрафов, бахшишей (подношений) и т. п.

Наиболее подготовленным, грамотным солдатам срочной службы после окончания специальных, продолжительностью в 2–3 месяца курсов, которые организовывались по мере необходимости при подразделениях и частях, могло быть присвоено звание ефрейтора («далгеймышр»). Лица, получившие это звание, использовались, как правило, на должностях командиров отделений. В афганской армии их было принято относить к так называемым войсковым сержантам, хотя таковыми, если иметь в виду их воинское звание, они не являлись. Общая продолжительность обязательной военной службы войсковых сержантов, как и солдат, составляла два года.

Что касается унтер-офицерского состава, то он комплектовался из числа лиц, добровольно поступивших на военную службу и окончивших специальные, в основном двухгодичные, сержантские школы и курсы. Он готовился в столичной школе сержантов, школе механиков, в сержантских группах военного авиационного училища, а также в случае острой необходимости — и на специально создававшихся по родам войск и службам унтер-офицерских курсах. Унтер-офицеры, получившие военное образование в указанных школах и на курсах, назывались в Афганистане «школьными сержантами».

Основная масса унтер-офицеров проходила подготовку в школе сержантов, основанной еще в 1933 г. Срок обучения в ней составлял 2 года. Первый год курсанты изучали общевойсковые и некоторые специальные дисциплины, а на второй год большинство из них направлялось для углубленной специальной подготовки в различные рода войск, в частности в бронетанковые, артиллерийские, зенитные, инженерно-саперные, автотранспортные, химические части, а также в части связи, где имелись соответствующая учебно-материальная база и жилой фонд. Исключением являлись лишь курсанты, готовившиеся для пехотных частей, служб тыла и Трудовой армии, которые и на второй год учебы оставались в стенах школы. После сдачи экзаменов им присваивалось звание младшего сержанта («паркмышр») и они зачислялись в кадры армии.

B 60-е годы в связи с насыщением войск новой боевой техникой и вооружением и усложнением программ боевой подготовки армии значительно повысились требования к уровню общеобразовательной и военной подготовки сержантского состава. Однако, как показала армейская практика, афганские юноши, имевшие начальное образование, были не в состоянии усваивать принятые для сержантов программы обучения. Поэтому с 1966 г. по решению министерства национальной обороны в сержантские школы стали принимать только выпускников 9-х классов, преимущественно из провинций, где не было полных средних школ[430].

Унтер-офицеры в соответствии с действовавшим законодательством обязаны были прослужить на действительной военной службе в общевойсковых частях 12 лет, а в технических родах войск и ВВС — 16 лет, после чего они получали право уволиться из армии по собственному желанию или при наличии положительной характеристики продолжать службу до достижения установленного предельного возраста и выхода на пенсию. Они использовались в основном на должностях командиров отделений, орудийных расчетов и танковых экипажей, помощников командиров взводов, старшин подразделений, механиков-водителей, орудийных мастеров, механиков по ремонту техники и вооружения, бортмехаников, радиотелеграфистов, заведующих складами запчастей и т. п.

В афганской армии персонально присваивались следующие унтер-офицерские звания: младший сержант — «паркмышр» («бришйар»), сержант — «моавэн-и сарпаркмышр» («бриш»), старший сержант — «сарпаркмышр» («джагбриш»), старшина — «сарпаркмышр-и кэдамдар» («лойбриш»), подофицер («крур»). В скобках указаны сержантские звания, которые были официально приняты, однако в армии практически не применялись. Срок выслуги в каждом звании составлял 4 года.

Денежное содержание унтер-офицеров было довольно значительным — на уровне окладов лейтенантов, выпускников Высшего военного училища. Это было обусловлено желанием привлечь в ряды этой категории военнослужащих грамотную молодежь, увеличить их роль в жизни и боевой учебе войск и повысить таким образом боеспособность подразделений и частей армии. Кроме того, унтер-офицеры, как и младшие офицеры, обеспечивались бесплатным обмундированием и питанием (обедом) в рабочие дни, а также имели ряд других льгот.

Офицерские кадры Афганистана, как и унтер-офицерские, формировались на основе принципа добровольности. Их подготовка для сухопутных войск, жандармерии и частей Трудовой армии велась, как правило, в Высшем военном училище («Харби похантун») и Военной технической академии, а для ВВС и ПВО — в Военном авиационном училище. В Высшем военном училище для подразделений и частей жандармских войск готовились в основном командные кадры офицеров. Что касается специального персонала жандармерии, то он проходил обучение в Кабульской полицейской академии. Курсантский состав военных учебных заведений, готовивших кадровых офицеров, комплектовался в основном за счет выпускников Военного лицея и средних общеобразовательных школ министерства просвещения. В Военный лицей принимались юноши, окончившие шесть классов общеобразовательной школы. В лицее они получали общее среднее и начальное военное образование.

Высшее военное училище было основано в 1932 г. Срок обучения в нем — 3 года. В 60—70-х годах это училище имело факультеты: пехотный, бронетанковый, артиллерийский, инженерно-химический, связи и тыла. Училище ежегодно выпускало в среднем до 200 офицеров. Офицерам, окончившим его полный курс, присваивалось звание «лейтенант».

Военная техническая академия была создана в 60-х годах и готовила офицеров по различным техническим специальностям. Срок обучения в ней составлял 3 года, а в группах подготовки инженеров-строителей — 5 лет, из которых последний год отводился стажировке на строительных объектах армии.

Военное авиационное училище было основано в 1958 г. и готовило офицеров-летчиков и техников, а также сержантов по различным авиационным и радиотехническим специальностям. Срок обучения был соответственно 3 и 2 года. Численность курсантского состава училища доходила до 400 человек[431].

Офицеры-выпускники всех вышеуказанных училищ и академии в соответствии с афганским законодательством получали диплом о высшем образовании и пользовались теми же правами, что и выпускники гражданских высших учебных заведений.

В рассматриваемый период в Афганистане функционировала школа офицеров запаса, предназначенная для подготовки офицеров пехоты и артиллерии из числа выпускников гражданских высших учебных заведений. Срок обучения в ней составлял один год, первые шесть месяцев которого отводились на изучение общевойсковых и специальных дисциплин, а вторые — на прохождение стажировки в частях в качестве командиров отделений, расчетов и помощников командиров взводов. После окончания стажировки и сдачи выпускных экзаменов они увольнялись в запас в звании младшего лейтенанта. Школа ежегодно готовила до 500 офицеров запаса[432].

Кадры младших офицеров в случае их острой нехватки в афганской королевской армии могли готовиться и в специально создаваемых для этой цели краткосрочных школах и на курсах из числа сержантов и вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию. После прохождения ускоренной подготовки сержантам присваивалось звание «младший лейтенант», а вольнонаемным, приравненным к какому-либо офицерскому званию, то звание, которое соответствовало их рангу.

Повышение квалификации младшего и старшего офицерского состава сухопутных войск активно осуществлялось на одногодичных курсах «А», функционировавших с 1957 г., а также на курсах «Б», предназначенных для офицеров ВВС и ПВО.

Довольно значительная часть офицеров проходила подготовку, переподготовку и усовершенствование за границей. Многие афганские офицеры получили военное образование в Советском Союзе или в Афганистане под руководством советских специалистов.

Афганские офицеры перед направлением на учебу за границу подвергались самому строгому отбору и проверке. Этим занимались специальные, так называемые наблюдательные комиссии (хайат-и назер), создававшиеся по приказу начальника Главного штаба. При этом комиссию по сухопутным войскам возглавлял, как правило, начальник управления боевой подготовки армии, а по ВВС и ПВО — их командующие.

Обязательными требованиям и к каждому абитуриенту являлись положительная служебная характеристика, успешная сдача конкурсных экзаменов, хорошее здоровье и, главное, политическая благонадежность и преданность режиму. В период монархии часто самым решающим условием для поездки на учебу за границу становился не уровень знаний военнослужащего, а солидная взятка, которую давали соответствующему влиятельному армейскому чину.

В период до 1973 г. в отборе кандидатов в американские военно-учебные заведения активное участие принимали и сотрудники военного атташата США в Кабуле. Последние являлись, пожалуй, единственными из всех иностранных военных представителей в стране, кто получил право принимать от афганских офицеров конкурсный экзамен по английскому языку. Пользуясь такой привилегией, американские экзаменаторы подбирали на учебу в США угодных им лиц, прежде всего тех, кто в перспективе мог стать проводником их влияния на армейские круги Афганистана.

Меры, предпринимавшиеся афганским правительством по подготовке и переподготовке офицерских кадров в 60—70-х годах, не могли не сказаться благотворно на уровне их знаний, на повышении их военной и специальной квалификации. В целом младшие и старшие офицеры значительно расширили свой общеобразовательный, военный, технический кругозор и во многом освободились от элементов прежнего невежества и узкого практицизма.

Следует вместе с тем отметить, что наряду с большим вниманием, уделявшимся подготовке офицеров младшего и среднего звена, в афганской королевской армии почти ничего конструктивного не делалось для совершенствования подготовки ее генералитета, который в своем подавляющем большинстве довольствовался старым, «турецким», багажом знаний (большинство генералов афганской королевской армии получили военное образование в турецких академиях) и значительно отставал от возросшего уровня подготовки подчиненных им офицеров. Внутри страны не было каких-либо учебных заведений или даже курсов усовершенствования для высшего командного состав армии. В этом отчетливо проявлялись такие, присущие бывшему афганскому генералитету качества, как косность и пренебрежительное отношение к своему теоретическому росту. Отсюда не случайно, что в условиях монархического режима авторитет многих генералов Афганистана в глазах младших по званию офицеров был крайне низок. Более того, их слабая военная и специальная подготовка стала предметом постоянных язвительных насмешек со стороны младшего и старшего офицерского состава армии.

Кадровые офицеры использовались на различных должностях не только в вооруженных силах, но и традиционно, без исключения из списков армии, с сохранением всех их армейских льгот и привилегий на некоторых наиболее важных государственных постах, в частности в управлении сыскной полиции («рийасат-и забт-и эхвалат»), в управлениях полиции и жандармерии в центре и на местах, на должностях губернаторов некоторых провинций, в управлении авиакомпании «Ариана», в ряде министерств и т. д.

Офицерский состав афганской армии подразделялся на три категории: младших офицеров, старших офицеров и генералов. В августе 1958 г. указом короля были введены следующие, единые для всех родов войск воинские звания: младшие офицеры — младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан, старший капитан; старшие офицеры — майор, подполковник, полковник; генералы — генерал-майор, генерал-лейтенант, генерал-полковник, генерал армии, маршал.

Стремясь создать преданный офицерский корпус, афганские правители ввели для него целый ряд материальных преимуществ. Это прежде всего довольно высокие по сравнению с другими категориями государственных служащих денежные оклады офицеров. Дополнительно к денежному содержанию, установленному в соответствии с их воинским званием, офицерам ежемесячно выплачивались разного рода надбавки и льготы. В среднем ежемесячные оклады в конце 60-х — начале 70-х годов составляли: лейтенанта — до 2000 афгани, старшего лейтенанта — до 2500, капитана — до 3000, старшего капитана — до 3500, майора — до 4000; подполковника — до 4500, полковника — до 5500 афгани. Для сравнения укажем, что гражданский чиновник 5-го ранга (в армейских условиях соответствует рангу майора) получал в начале 70-х годов только 2400 афгани в месяц[433].

Кроме того, весь офицерский состав в рабочие дни обеспечивался бесплатным горячим обедом, который обычно организовывался отдельно для младших и для старших офицеров. Во время полевых выездов и учений питание было трехразовым. Нормы питания были значительно выше соответствующих норм сухопутных войск.

По традиции афганские офицеры ежемесячно получали с армейских складов по 3 сира муки по символической цене 1,5 афгани за 1 сир (около 7 кг) и еще 4 сира бесплатно на своего денщика, что в целом являлось существенным подспорьем для их семейного бюджета.

Во всех крупных воинских гарнизонах при офицерских клубах имелись торговые кооперативы, создававшиеся за счет паевых взносов офицеров, где пайщики могли приобретать в определенном количестве в соответствии с выдаваемыми им купонами и по ценам гораздо ниже рыночных различные дефицитные товары иностранного и отечественного производства (обувь, одежду, посуду, ткани и т. п.). Все младшие офицеры обеспечивались военным обмундированием бесплатно, а старшие офицеры и генералы — за определенную плату.

Афганское военное законодательство предусматривало предоставление офицерскому составу ежегодного оплачиваемого 20-дневного отпуска, а также месячного отпуска по болезни и 20-дневного отпуска по семейным обстоятельствам с полным сохранением содержания. В действительности же при монархическом режиме офицеры, как правило, не пользовались очередным отпуском, опасаясь вызвать этим у своего начальства подозрение в отсутствии усердия по службе и тем самым повредить своей карьере. Это опасение было не без причины. Командование армии в условиях постоянного некомплекта офицеров в частях в целом неодобрительно относилось к тем, кто хотел бы воспользоваться правом на получение отпуска.

Офицерский состав афганской королевской армии имел право на получение пенсии по выслуге лет. Пенсионный фонд создавался за счет ежемесячных отчислений из денежного содержания офицеров в период их нахождения на военной службе

В афганской армии, особенно в штабах, в тыловых частях и подразделениях, лечебных учреждениях и на военных предприятиях, работало значительное количество вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию, военных чиновников, рабочих и служащих, трудившихся в медицинских учреждениях. Как правило, они оканчивали специальные курсы или получали соответствующее среднее специальное образование. Военные чиновники использовались главным образом в сфере обслуживания и делопроизводства, а так называемые военные рабочие — на военно-производственных и ремонтных предприятиях.

Материальное обеспечение гражданского персонала афганской армии было очень невысоким, Так, в начале 70-х годов месячные оклады вольнонаемных, приравненных к какому-либо офицерскому званию, и военных чиновников составляли 900—1500 афгани, а рабочих — в среднем 500–600 афгани[434].

В афганских и других иностранных источниках отсутствуют сведения о социальной структуре вооруженных сил Афганистана в период монархического режима. Однако на основе наблюдений и косвенных данных можно утверждать, что ее рядовой состав в классовом отношении представлял собой в целом однородную массу. Подавляющее большинство солдат были выходцами из беднейших слоев крестьянства. Представителей рабочего класса среди солдатских масс ввиду его немногочисленности было крайне мало, да и те в соответствии с принятыми принципами комплектования армии, как и некоторые выходцы из среды ремесленников, имевших определенные технические навыки и знания, направлялись, как правило, в подразделения технического обслуживания и специальных войск (инженерных, химических, связи, радиотехнических, автомобильных, дорожно-строительных, ремонтных и др.).

Унтер-офицерский состав афганской армии в основной своей массе был представлен выходцами из средних слоев деревни и города: зажиточными крестьянами, мелкими торговцами, низшими прослойками государственных служащих и интеллигенции, ремесленниками, кустарями.

Во второй половине 60-х годов, когда в процессе реорганизации и модернизации армии формировался костяк нового унтер-офицерства, правящие круги активно привлекали в его ряды политически менее грамотную молодежь из провинций[435]. Следует отметить, что армейские комиссии, выезжавшие ежегодно в различные районы страны, прежде всего в южные и восточные, для набора курсантов в сержантские военные учебные заведения, не испытывали недостатка в желающих. Повышенная тяга последних к военной карьере объяснялась как ограниченными возможностями для учащейся молодежи провинций завершить свое образование ввиду острой нехватки там средних общеобразовательных школ и других учебных заведений, так и, главное, заманчивой перспективой быстро и бесплатно приобрести специальность и обеспечить себе получение довольно высоких окладов по сравнению с другими категориями государственных служащих низшего и среднего звена. Бесплатного питания, одежды и, хотя и небольшой, но все же власти, а значит, и почетного места в обществе.

Что касается офицерского корпуса, то его социальные характеристики претерпели значительные изменения в течение каких-то полутора десятилетий, предшествовавших антимонархическому перевороту 1973 г. Эти изменения, являясь одной из самых существенных особенностей развития военной организации Афганистана при монархическом режиме, привели к росту социальной неоднородности офицерского состава страны. В указанное время, наряду с сохранением традиционного представительства состоятельных, элитарных слоев общества на высоких командных постах в вооруженных силах, значительно увеличилось число выходцев из средних слоев, прежде всего из среды мелкой, главным образом торговой, буржуазии, мелкого и среднего чиновничества, интеллигенции. Особенно большой приток разночинцев в ряды офицерского корпуса страны, преобразивших его социальный облик, наблюдался после 1963 г. в связи с активными мерами по осуществлению планов реорганизации и модернизации армии, потребовавших дополнительно нескольких тысяч молодых, грамотных и энергичных офицеров.

Афганская армия, как и сама страна, была многонациональна. При монархии кроме афганцев и таджиков, составлявших ядро вооруженных сил, в армии имелась значительная часть представителей национальных меньшинств: хазарейцев, узбеков, туркменов, чар-аймаков, народов Нуристана, белуджей и др.

В основу кадровой политики в армии монархические круги положили принцип комплектования, как правило, однородных в национальном отношении частей и подразделений вооруженных сил. При этом на долю национальных меньшинств выпадала в основном самая «черная» работа и менее почетная служба. К примеру, хазарейцы из года в год пополняли ряды Трудовой армии, строительных отрядов, подчиненных министерству национальной обороны, частей, занимавшихся ремонтом и обслуживанием, подсобными работами и др. Зато служба в боевых частях пехоты, бронетанковых войск, артиллерии, авиации являлась в основном привилегией афганцев и таджиков. Данный принцип комплектования частей и подразделений не претерпел каких-либо изменений вплоть до Апрельской революции 1978 г.

В соответствии с внутренней политикой монархической верхушки воинские части, дислоцированные в северных и центральных районах с преимущественно неафганским населением, укомплектовывались за счет новобранцев-пуштунов из восточных и юго-западных районов, а в афганских (пуштунских) районах размещались части, в том числе и подразделения Трудовой армии, набранные на севере страны, например в тюркоязычных районах.

Офицерский и унтер-офицерский состав армии формировался в послевоенные десятилетия главным образом из численно преобладавших в стране национальностей — пуштунов, а также таджиков. Вместе с тем монархическое правительство, желая укрепить свое влияние среди национальных меньшинств, привлекало в ряды офицеров и унтер-офицеров определенное количество представителей этих меньшинств, в основном из числа их влиятельной и экономически господствовавшей верхушки. Однако они, как правило, не занимали высокие посты, служили в нестроевых частях и во вспомогательных службах.

Что касается генералитета, то он был представлен в основном пуштунами, реже таджиками и еще реже, скорее как исключение, представителями национальных меньшинств. Типичным примером последних может служить нуристанец генерал-полковник Мухаммад Иса, бывший начальник Кабульского офицерского училища и командир Центрального корпуса, а затем, в конце 60-х годов, генерал-губернатор Пактии и командир Южного (Пактийского) корпуса. Вне всякого сомнения, его армейская карьера и высокий командный пост обеспечены прежде всего тем, что он являлся сыном богатого и знатного вождя одного из племен Нуристана, не раз доказавшего свою лояльность и преданность династии Надира.

По религиозной принадлежности основную массу личного состава вооруженных сил составляли мусульмане-сунниты и лишь немногие были мусульманами-шиитами (хазарейцы и часть таджиков, а также некоторые другие этнические группы) и членами мусульманских сект (исмаилитов, рошанитов и др.).

В условиях обострения классовых противоречий и нарастания политической борьбы правящие круги и связанная с ними военная элита стали уделять самое пристальное внимание политико-идеологическому и морально-психологическому аспектам подготовки личного состава вооруженных сил. Усилия в этом направлении приобрели особенно активный и целенаправленный характер в первой половине 60-х годов, когда в Афганистане на арене политической борьбы появились демократические течения и группировки, выдвинувшие требования радикальных общественных преобразований. Именно в эти годы был значительно укреплен идеологический аппарат армии, повышена персональная ответственность всех командиров и начальников за воспитание своих подчиненных, введен обязательный для всех категорий военнослужащих курс политических занятий, разработаны и приняты новые программы так называемой моральной подготовки, в которых одно из основных мест заняли темы, призванные нейтрализовать воздействие на личный состав передовых идей и взглядов. Решая все эти вопросы, афганское командование широко использовало опыт иностранных армий, в частности турецкой и американской.

Меры идеологического и морально-психологического воздействия на личный состав преследовали цель создать в лице армии политически надежную военную опору, способную защитить конституционно-монархический строй и господствующее положение эксплуататорских классов. В официальной армейской пропаганде эту функцию армии было принято называть «борьбой против внутренних беспорядков» и относить ее к числу самых важных задач вооруженных сил страны. При этом под «внутренними беспорядками» подразумевались прежде всего выступления трудящихся и демократических сил. Вот что писал по этому поводу в афганском армейском журнале «Да урду маджалла» ответственный чиновник министерства национальной обороны Афганистана полковник Мухаммад Яхья Ноуруз. «В сегодняшнем беспокойном мире возникают ситуации, когда силы безопасности и полиции оказываются недостаточными для борьбы с недовольными и возбужденными массами. В такие моменты только путем вмешательства сильной и дисциплинированной армии можно будет восстановить нарушенный порядок»[436].

Цели идеологической и морально-психологической подготовки афганской армии определялись также и необходимостью появления сопротивления крайне правых консервативных сил, активно выступавших против проводившихся сверху некоторых преобразований буржуазного характера. Кроме того, в подготовке личного состава вооруженных сил Афганистана никогда не снимался и вопрос воспитания готовности к защите страны от внешней угрозы.

Содержание идеологической обработки личного состава афганской королевской армии полностью определялось ее назначением и классовым составом. В основу этой обработки были положены исламская идеология, идеи монархизма и национализма; воспитание патриотизма в сочетании с пропагандой «особого национального духа афганцев», их обычаев и традиций; пропаганда антикоммунизма, а также извращение целей и сущности советской внешней политики и клевета на советскую действительность.

Главной заботой правящих кругов Афганистана являлись подготовка и воспитание преданных монархии и существующему строю офицеров и унтер-офицеров. И это было не случайно. Ф. Энгельс, характеризуя армии восточных монархий, в свое время писал, что «главной задачей и в то же время главной трудностью является создание корпуса офицеров и унтер-офицеров, обученных по новейшей европейской системе, вполне освободившихся в военных вопросах от старых национальных предрассудков и пережитков и способных вдохнуть жизнь в новые формирования»[437].

Причины того большого внимания, которое правящая династия проявляла к идеологической обработке офицерского и унтер-офицерского корпуса, состояли не только в том, что от этих двух должностных категорий зависел результат обучения неграмотной, разноплеменной солдатской массы пользованию современным оружием и воспитания ее в духе безропотного подчинения начальникам, но главным образом в том, что надежность армии как опоры монархического режима в конечном счете определялась именно политической надежностью офицеров и унтер-офицеров. В связи с этим усилия, предпринимавшиеся в афганской армии по предотвращению проникновения революционных идей в среду офицеров и унтер-офицеров и их политическому воспитанию в духе верности и преданности монархии, возводились в ранг «самой большой и священной национальной и государственной задачи»[438].

Большое значение в идеологической работе среди личного состава афганской армии, особенно ее рядового состава, придавалось религиозной пропаганде. Монархические круги рассматривали ее в качестве основы всей политической работы не только среди населения страны, но и в армии. «В Афганистане, — писал по этому поводу генерал Абдурраззак Майванд, — вся пропаганда опирается на религиозные основы»[439].

Господствовавшие классы Афганистана видели в религии и религиозном фанатизме подавляющего большинства темного и забитого населения страны важнейшее средство укрепления и увековечения существовавших порядков, притупления классового сознания трудящихся масс и отвлечения их от борьбы за лучшее будущее. В условиях обострявшейся внутриполитической борьбы на религию делалась ставка как на самое главное идеологическое оружие, которое, как они считали, могло сохранить и упрочить так называемое «общественное единство» и «взаимную общественную поддержку и солидарность»[440], а также ослабить остроту социальной критики.

В основе религиозной пропаганды среди населения и армии лежали призыв к смирению и покорности трудящихся своей судьбе и требование терпеливо переносить все лишения и невзгоды.

Мусульманские проповедники и военные пропагандисты стремились представить ислам как «самую прогрессивную религию мира», воплощающую в себе «социальную справедливость» и «равенство всех людей без какой-либо дискриминации»[441].

Личному составу армии внушалось, что «мусульманская религия составляет основу национальных ценностей и средоточие национальной чести», «важнейшую опору национального достоинства», «предмет украшения человека» и «солдатскую честь»[442].

В жизни и деятельности армии, пожалуй, не было ни одного вопроса, который не толковался бы с позиций ислама и его истории или не преподносился бы как «священная религиозная обязанность солдата». Здесь были и вопросы защиты национальной независимости, необходимость обеспечения внутренней безопасности и порядка, осуществление программ развития страны, обязанность каждого проходить службу в армии, повиновение начальникам и старшим, терпение и безропотное перенесение тягот и лишений армейской жизни, усердие в учебе, бережное отношение к оружию, и даже занятия спортом. «Мусульманская религия, — писал в одном из номеров журнала "Да урду маджалла" сотрудник его редакции Шамсуддин Зариф, — признает роль спорта в достижении победы»[443].

В армии, как в устной, так и печатной пропаганде, усиленно культивировался тезис о том, что религиозность является критерием высших качеств и достоинств солдата, сержанта и офицера, главным источником «воли и стойкости воина в бою» и что «солдат, лишенный веры и религиозного духа, не может быть храбрым и мужественным», как не может быть и патриотом, поскольку «любовь к родине тоже проистекает из веры»[444].

Важнейшую и неотъемлемую часть религиозной пропаганды в армии составляло воспитание духа жертвенности во имя короля и ислама. Личному составу внушали, что смерть за веру и короля представляет «высшее достоинство» и «наследство», завещанное предками, «самое заветное желание и главную моральную опору каждого мусульманина»[445]. В этих целях широко использовался исламский лозунг джихада (священной войны за веру).

В XIX, а также ХХ в. лозунг джихада в некоторых странах мусульманского мира сыграл определенную позитивную роль как средство объединения и сплочения мусульманских народов, боровшихся с колонизаторами. Так неоднократно случалось и в Афганистане в XIX — начале ХХ в., когда народы этой страны вели борьбу против английских колонизаторов.

Необходимо подчеркнуть, что в 50—60-е годы область применения лозунга джихада не только не сузилась, а, наоборот, расширилась. В условиях афганской действительности того времени он применялся, когда речь шла о защите независимости, религиозных устоев государства, о внутренних социально-экономических и политических проблемах и главным образом тогда, когда следовало оказать противодействие тем силам, которые требовали проведения более глубоких и всесторонних преобразований в Афганистане.

В религиозной пропаганде в армии этот лозунг преподносился как «величайшая и самая священная обязанность, возложенная благородным мусульманским обществом на его солдат и армию»[446]. Афганские военные руководители внушали солдатам и офицерам, что их «основная задача — вести священную войну за веру, против врагов религии и мусульманского государства»[447].

Сфера религиозной пропаганды среди солдатских масс не ограничивалась только рамками казармы. Еженедельно, посещая мечети вне военных городков, они также подвергались систематическому и целенаправленному идеологическому воздействию со стороны профессиональных служителей культа.

Содержание проповедей, читавшихся в мечетях, выходило далеко за пределы религиозной тематики и касалось многих жгучих вопросов политической и общественной жизни страны. Во время этих проповедей значительная часть мусульманских служителей культа выступала в поддержку политики правящих кругов. Однако среди мусульманских богословов, особенно принадлежавших к их верхушке, была очень сильна группировка крайне реакционно настроенных лиц, которые проповедовали с кафедр мечетей свои взгляды, не совпадавшие с воззрениями официальных кругов. Они выступали в поддержку только тех преобразований, которые не затрагивали их интересов, высказывались против планов создания тяжелой промышленности, изучения вопросов о земельной реформе, организации государственных механизированных ферм и сельскохозяйственных кооперативов; их пугала перспектива увеличения численности пролетариата в Афганистане. В области внешней политики они призывали к отказу от сотрудничества с Советским Союзом и расширению связей с капиталистическими странами, неизменно поддерживали идею создания Исламского пакта.

Таким образом, пропаганда, которая велась в армии, была направлена на то, чтобы воспитать у личного состава чувства фанатизма, преданности монархии, убедить его в том, что ограниченные преобразования и реформы, проводившиеся в стране, не противоречат догмам ислама, прикрыть и оправдать эксплуатацию и классовое неравенство, опорочить идеи социализма и сделать армию послушным орудием для зашиты интересов господствовавших эксплуататорских классов.

В идеологической обработке афганской армии в эти годы большое внимание уделялось пропаганде идей монархизма. Среди населения и армии усиленно внедрялся тезис о надклассовости монархии, якобы выражающей интересы всего народа и олицетворяющей единство нации. Это положение было законодательно закреплено в Конституции 1964 г., где указывалось, что «король является защитником основ ислама, хранителем независимости и целостности страны, стражем конституции и средоточием единства Афганистана»[448].

В условиях растущей политической активности оппозиционных сил господствовавшие классы видели в монархии средство объединения и сплочения общества под своим влиянием, важное препятствие для распространения передовых идей. «Наши враги (прогрессивные политические группировки. — Авт.), — заявлял генерал Абдурраззак Майванд, — хотят посеять семена вражды. Поэтому мы должны… опираясь на учение и милость бога, сплотиться вокруг величайшего национального символа — своего дорогого короля, великого короля, короля-руководителя»[449].

В афганских воинских уставах, в военной печати и в выступлениях военных руководителей постоянно подчеркивалось требование к солдатам и офицерам «всегда и в любых условиях руководствоваться лозунгом "бог, родина, король", составлявшим, по определению высшего командования, суть "идеологии страны"[450]. Это требование лежало в основе военной присяги офицеров.

Специфическим направлением идейного воспитания афганской королевской армии являлась пропаганда национализма, который выдвигался в качестве одной из важнейших идеологических доктрин правительственной пропаганды.

В афганском национализме четко прослеживались его два основных принципа. С одной стороны, будучи составной частью формировавшейся национально-буржуазной идеологии, национализм в конкретных условиях Афганистана тех лет не мог не выражать определенные патриотические устремления, направленные на защиту суверенитета страны от посягательств империалистических сил. В этом плане национализм, с его антиимпериалистической направленностью, играл определенную прогрессивную роль.

С другой стороны, в условиях неуклонно растущих классовых противоречий внутри страны и усиления политической активности трудящихся, правящие круги Афганистана стремились в понятие «национализм» вложить призывы к надклассовому единству народа, «взаимной общественной поддержке» всех социальных слоев и классов, гармонии классовых интересов. В условиях Афганистана 60-х — начала 70-х годов эти идейные установки приобретали все больший вес в политике господствовавших классов, призванных препятствовать распространению передовых социальных воззрений, сглаживать классовые противоречия и отвлекать народные массы от борьбы за переустройство общества[451]. Эта вторая сторона национализма, выражающая интересы эксплуататорских классов, отчетливо проявлялась в пропаганде в армии.

Военные руководители Афганистана усматривали в национализме «величайшую силу», способную противостоять всем оппозиционным движениям, защитить «национальные ценности» и «социальные устои», «воспитать национальный дух» и «создать единую дисциплинированную нацию»[452]. «Национализм, — писал афганский генерал-майор Абдулкадир Халик, — представляет собой великую силу, которая сплачивает в единое национальное целое человека и общество, включая и армию»[453]. Для этой цели армейские пропагандисты путем идеализации прошлого и настоящего разжигали среди солдат и офицеров национальный эгоизм, внушали им мысль об исключительности национального характера афганцев, пытались доказать неприемлемость для афганского общества социалистических идей, якобы отвергаемых особым врожденным духом афганцев. При этом в годы монархического режима история афганского народа в многочисленных пропагандистских материалах излагалась военному читателю крайне односторонне, без какой-либо связи с событиями в соседних странах, непосредственно определившими результаты национально-освободительной борьбы Афганистана. Более того, многие события афганской истории преподносились в искаженном виде.

Несомненно, Афганистан имеет богатую и героическую военную историю. Народы, населяющие эту страну, проявляли беспредельную стойкость, мужество и самопожертвование в борьбе за свободу и независимость. Этот особый характер народа Афганистана отмечали и Ф. Энгельс[454] и В.И. Ленин[455]. Как известно, борьба афганского народа, как и других народов Востока, за свободу и независимость в новейшее время развертывалась и проходила под благотворным влиянием освободительных идей Великой Октябрьской социалистической революции.

Молодая Советская республика была первым государством мира, официально признавшим независимость Афганистана 27 марта 1919 г. В дальнейшем Советская Россия оказала это стране всю возможную в тех условиях помощь. Кроме того победы Красной Армии, одержанные в 1919 г. над английский интервентами в Средней Азии, вблизи северных границ Афганистана, а также то обстоятельство, что английские империалисты направляли в это время основные силы на борьбу против Советской России, во многом способствовали успеху освободительной борьбы народов Афганистана.

Военные пропагандисты монархического Афганистана предпочитали замалчивать все эти факты[456].

Следует отметить, что содержание афганского национализма в разные периоды претерпевало заметные изменения. В 40-е годы официозная пропаганда усиленно насаждала «идеи панафганизма», отрицавшие многонациональный характер населения страны. Однако в последние перед антимонархическим переворотом 1973 г. десятилетия в связи с социально-экономической и политической эволюцией страны и растущим недовольством неафганских этнических групп шовинистической политикой афганской правящей верхушки в националистической пропаганде все больший акцент стал делаться на подчеркивания единства всех народов, населяющих Афганистан, их религиозной, исторической и культурной общности. Вместе с тем, несмотря на определенную трансформацию националистических концепций, в идеологической обработке армии и в 60-е — начале 70-х годов продолжали широко сохраняться шовинистические установки и аргументы[457], особенно в устной пропаганде, рассчитанной на солдат-пуштунов. Успеху такого рода пропаганды, как об этом говорилось выше, способствовала принятая в Афганистане система комплектования частей и подразделений, особенно боевых, строго по национально-этническому принципу.

В системе идеологической обработки личного состава армии не последнее место отводилось пропаганде обычаев и традиций, воспитанию верности и повиновения королю и старшим, воспитанию любви к военной службе и обоснованию святости военной профессии. Афганские идеологи путем внеклассовой трактовки обычаев и традиций пытались обосновать различные концепции «национального единства», «исключительности национального характера» и «общности духовной жизни всех слоев и классов», якобы испокон веков присущих афганскому обществу, и противопоставить их росту политической активности прогрессивных элементов и усилению недовольства трудящихся масс[458]. При этом нередко обычаи и традиции афганцев (пуштунов) выдавались за общие для всего многонационального населения Афганистана, хотя в действительности таковыми они никогда не являлись. Многие обычаи и традиции в той или иной мере связывались с религией и подавались как основа жизнеспособности афганского государства.

Именно с этих позиций обычаи и традиции широко освещалщись и на страницах военной печати. Один из авторов подобных статей, старший преподаватель Высшего военного училища генерал-майор Амир Мухаммад писал: «Обычаи и традиции для афганского народа подобны воде, которая дает жизнь корням дерева. Они обеспечивают национальное единство и равенство, связывают воедино людей нации и делают ее сильной»[459].

Солдатам и офицерам афганской армии внушалось, что «одной из древних черт и характерных обычаев афганского народа» является верность и повиновение королю и старшим («бозорган»), во имя которых надлежит совершать подвиги и не жалеть при этом ни крови, ни самой жизни. «Афганцы, — писал Амир Мухаммад, — считают повиновение и уважение к королю и старшим своей национальной и религиозной задачей, и ради этого они никогда не останавливались и не останавливаются ни перед какими жертвами». И далее: «Уважение к старшим по возрасту, званию и положению считается одним из источников силы и могущества афганского народа и в то же время составляет одну из наших религиозных и национальных основ»[460].

В идеологической обработке личного состава афганской королевской армии много внимания уделялось воспитанию любви к военной службе и военной профессии, представляющей, по мнению военных руководителей Афганистана того времени, «врожденное качество» афганского народа. Среди солдат и офицеров усиленно пропагандировался тезис о том, что «воинственные дух и вера… вошли в плоть и кровь народа Афганистана» и что «военная служба — это их дух, вера, чувство и вопрос сознания», «общественная и национальная обязанность и историческая необходимость»[461].

Важное значение придавалось пропаганде «величия и святости военной профессии». Пример и характер широко использовавшейся аргументации по этому вопросу приведен в книжке Абдурраззака Майванда «Пропаганда и деятельность пятой колонны во второй мировой войне…», где он пишет: «Военная служба — самое большое и священное наследие, оставленное нам, мусульманам, пророком, его четырьмя великими сподвижниками (первые четыре халифа — преемники пророка Мухаммада. — Авт.) и другими его последователями. Сам великий пророк, его четыре сподвижника и его другие великие последователи были прежде всего солдатами и командирами и в течение всей жизни несколько раз вели священную войну против врагов ислама… Вот почему сам пророк, его четыре великих сподвижника и его другие последователи уделяли большое внимание этой профессии. Именно по этой причине военная служба, особенно в нашем, афганском, представлении, является самой священной, самой почитаемой и самой благородной из всех профессий»[462].

Афганское командование относило к традиции своей армии также и почитание священного знамени (в афганской армии в каждой воинской части имелись два знамени — знамя части и священное знамя). В пропаганде «великой святости и достоинства» этого знамени подчеркивалось, что оно является «выдающимся символом веры, врученным армии и солдатской чести Афганистана королем», постоянным напоминанием «об обязанностях каждого афганца перед религией, народом и своей исламской родиной», «о войнах, кровопролитных битвах и тысячах павших за веру», а также «источником силы в священной войне за веру»[463]. Все эти моменты нашли отражение в знаках и надписях на полотнище священного знамени (что, кстати, и является исходным материалом для обоснования «святости знамени»).

В последнее перед переворотом 1973 г. десятилетие в связи с осуществлением определенной модернизации государственного строя правящие круги проводили среди населения и армии широкую пропаганду принятых законов, упорно подчеркивая при этом «демократизм» режима, «ценности нового порядка», «социальную справедливость и равенство» и т. п.[464] Одновременно с этим под предлогом необходимости «поддержания порядка и спокойствия в стране» они усиленно афишировали и карательный аспект государственного законодательства, стремясь посеять страх перед возможными наказаниями, не допустить классовых выступлений трудящихся и прогрессивных демократических сил, а также реакционной клерикально-феодальной оппозиции и тем самым укрепить свои политические позиции.

В армии особый упор делался на правовую пропаганду и на показ и разъяснение системы мер принуждения, детально разработанной во многих воинских законах, в частности в Положении о воинских наказаниях, Законе о воинской повинности и др. При этом наряду с запугиванием жестокими карами личному составу внушалась мысль о том, что нарушение правопорядка «не свойственно афганцам», а «строгое соблюдение законов — одна из добрых традиций» и «древних черт афганской нации»[465].

В армейском журнале «Да урду маджалла» была постоянная рубрика — «Военное уголовное право», где разъяснялась правовая основа афганского военного законодательства и порядок определения и применения наказаний в отношении нарушителей установленного правопорядка.

Большое место в идеологической обработке солдат и офицеров занимала пропаганда содержания военной присяги. В афганской армии в период монархического режима имелось два текста присяги: один — для офицеров, другой — для солдат и сержантов. Их содержание являлось наглядным примером тех приемов идеологической обработки, к которым господствовавшие классы прибегали, чтобы подготовить в лице армии главное орудие силы государственной власти. Ниже приводятся оба текста указанных присяг.

Так, офицеры, вступая в армию, принимали следующую присягу: «Священным именем всевышнего, пророка и их великого Корана, в которых я верю, клянусь и обязуюсь, что буду в мирное и военное время, на суше, на море и в воздухе, всегда и везде верой и правдой и с любовью служить своему милостивому королю Его Величеству Мухаммад Захир-шаху, правительству и народу, повиноваться законам, порядкам, начальникам и старшим, дорожить воинской честью и достоинством и священным национальным знаменем Афганистана больше, чем своей жизнью, и в случае необходимости с радостью отдать свою жизнь за родину, короля, народ и во исполнение долга».

Солдатская присяга гласила: «Клянусь своей честью, что буду в мирное и военное время, на море, на суше, в воздухе, всегда и везде верой и правдой служить своему народу, родине и правительству, повиноваться законам, положениям и своим старшим, дорожить воинской честью, славой и достоинством священного знамени Афганистана больше, чем своей жизнью, и в случае необходимости пожертвовать своей жизнью за родину, правительство и во исполнение долга»[466].

Наличие двух присяг и различия в их формулировках совершенно не случайны. Они отражали во-первых, разное классовое и функциональное положение этих категорий военнослужащих и, во-вторых, стремление господствовавших классов рассматривать армию (это особенно заметно в тексте солдатской, присяги) в качестве надклассовой, надысторический организации, якобы защищающей интересы всего народа.

Чтобы удержать армию в повиновении и не допустить распространения в ней неугодных взглядов и идей, монархические круги стремились в своей пропаганде представить ее в качестве «организации вне политики». В Положении о внутренней службе афганской армии, разработанном еще в 30-е годы при личном участии дяди короля маршала Шах Вали и подписанном королем, прямо утверждалось, что армия стоит вне политики, а ее личному составу запрещается заниматься ею. Это требование нашло дальнейшее развитие и закрепление в Законе о выборах (1965 г.) и в законопроекте о политических партиях (1966 г.).

Эта, по выражению В.И. Ленина, «пошлая, лицемерная, лживая доктрина: "армия должна быть вне политики"»[467] была не только декларирована, но и подкреплена в афганском военном законодательстве жесткими карательными мерами против тех, кто допускал политическое инакомыслие и высказывал политические взгляды, не совпадавшие с официальной идеологией. При этом такого рода высказывания и деятельность были отнесены к категории тяжких государственных преступлений. В частности, Положение о воинских наказаниях предусматривало смертную казнь для тех, кто «будет вести такую пропаганду, которая нанесет вред внутренней и внешней политике государства, нарушит общее спокойствие и скомпрометирует оборонительную и наступательную мощь войск в глазах противника»[468].

Готовя армию морально и политически для борьбы против трудящихся и демократического движения, высокопоставленные военные деятели Афганистана стремились навязать личному составу, прежде всего офицерам и унтер-офицерам, представление об армии как о некоей «нейтральной» силе, стоящей «над обществом» и призванной в кризисных внутриполитических ситуациях брать на себя руководство страной. Упоминавшийся ранее полковник Мухаммад Яхья Ноуруз следующим образом разъяснял эту задачу вооруженных сил: «В периоды политических кризисов и неустойчивости армия как в развитых, так и в развивающихся странах является единственной силой, которая может создать нейтральное и сильное правительство по крайней мере на период до окончания кризиса и восстановления нормальной политической жизни»[469].

Двор и реакционная армейская верхушка, ослепленные классовой ненавистью к коммунизму и под влиянием империалистической пропаганды, постоянно прибегали к грубому извращению коммунистической идеологии, клевете и злостным выдумкам по поводу советской внешней политики и советской действительности. Эти моменты стали неотъемлемой частью идеологической обработки личного состава вооруженных сил, призванной опорочить коммунизм и его идеи, вызвать у афганских военнослужащих недоверие и подозрительность к советским людям, Советскому правительству и его внешней политике, а также навязать им упрощенное объяснение всех проявлений классовой борьбы и деятельности политических группировок внутри страны лишь как результат «подстрекательства извне», как следствие «внешней подрывной коммунистической пропаганды». При этом афганскую реакцию совершенно ие смущали добрососедские отношения между нашими странами, эффективность советско-афганского экономического сотрудничества и многочисленные примеры бескорыстного содействия Советского Союза и других стран социализма решению насущных экономических проблем и упрочению национальной независимости афганского государства.

Следует заметить, что афганская действительность периода монархии убедительно свидетельствовала о том, что антикоммунизм в нашу эпоху стал основным орудием реакции в борьбе против демократических сил в странах Востока[470].

В авангарде антикоммунистических сил в Афганистане шли в рассматриваемый период двор и помещичье-буржуазные круги, а также реакционная часть мусульманских богословов, которые имели в армии немало сторонников и приверженцев. Антисоветские идеи усиленно навязывались афганским военнослужащим и бывшим начальникам Главного штаба Гуламом Фаруком в его книге «История войны»[471].

Обращает на себя внимание тот факт, что, когда афганские военные пропагандисты прибегали к явной клевете и выдумке, они использовали спасительные выражения — «как говорят», «как сообщают», видимо, рассчитывая этим снять с себя формальную ответственность за злостные измышления. Так, например, Абдурраззак Майванд скрывал ту непреложную истину, что идеи коммунизма не нуждаются в насильственном экспорте и что согласно коммунистической идеологии выбор того или иного общественного строя является внутренним делом каждого народа[472].

Господствовавшие классы Афганистана, не желая сказать правду о действительных причинах обострившейся классовой борьбы в антагонистическом обществе, запугивали массы, в том числе солдат и унтер-офицеров, выдумками о Советском Союзе. Так, например, поступал в своей книге Абдурраззак Майванд[473].

Такого рода домыслы то в открытой, то в завуалированной форме постоянно печатались на страницах афганских военных журналов. Реакционную сущность подобных приемов буржуазной пропаганды в свое время разоблачил В.И. Ленин. Он говорил, что буржуазии «без масс не обойтись, а массы в эпоху книгопечатания и парламентаризма нельзя вести за собой без широко разветвленной, систематически проведенной, прочно оборудованной системы лести, лжи, мошенничества, жонглерства модными и популярными словечками»[474].

Афганские военные пропагандисты преподносили солдатам, унтер-офицерам и офицерам ложь о жизни советских людей и внутреннем положении в СССР и других странах социализма, используя при этом язык и стиль самых худших времен «холодной войны»[475].

Вместе с тем в афганской пропаганде в армии в 50-х — начале 70-х годов, как правило, замалчивалось значение бескорыстной экономической, политической и моральной помощи СССР и других стран социалистического содружества развивающимся странам, в том числе и Афганистану, последовательной борьбы Советского Союза по разоблачению и срыву происков агрессивных империалистических сил против дела мира, свободы и независимости государств. Более того, наряду с распространением антисоветских и антикоммунистических выдумок и клеветнических измышлений афганские военные деятели подобострастно воздавали хвалу западной, прежде всего американской, пропаганде.

Большое место в идеологической обработке личного состава афганской королевской армии занимала фальсификация внешнеполитической позиции Советского Союза в предвоенный период, извращение причин второй мировой войны, реабилитация фашистской Германии как агрессора, принижение решающей роли нашей страны в разгроме фашистской Германии и империалистической Японии, а также извращение причин их поражения.

В пропаганде, предназначенной для афганских офицеров, извращались истинные причины второй мировой войны и попутно делалась попытка реабилитировать одного из ее виновников — германский империализм[476].

Военные пропагандисты Афганистана умалчивали о том, что причины второй мировой войны крылись в агрессивной природе современного капитализма, в его стремлении путем войны разрешить империалистические противоречия за счет передела рынков сбыта, источников сырья и сферы приложения капитала и таким образом обеспечить себе прибыли и сверхприбыли, в его борьбе за мировое господство и в попытках ликвидировать социализм на планете.

Небезынтересно отметить, что высшие военные круги Афганистана до революции любили, когда речь заходила о вопросах международной политики, всячески подчеркивать слово нейтральность в суждениях и оценках.

В частности, Гулам Фарук в книге «История войны» писал, что он «оценивает исторические события второй мировой войны с позиций беспристрастности»[477]. Однако при внимательном рассмотрении всего преподносимого в этой книге, как, впрочем, и в других официозных военно-исторических публикациях периода монархии, выясняется, что его «нейтральность и беспристрастность» крайне односторонни, а подход к оценке многих вопросов войны — тенденциозен.

Описание событий на советско-германском фронте, к примеру, дается более чем схематично и мимоходом, собственно всего лишь на 12 страницах, да и то ограничивается начальным периодом войны, когда Советская Армия вынуждена была отступать и вести тяжелые оборонительные бои. Важнейшие операции Советской Армии, показавшие всему миру превосходство советского военного искусства и высокие боевые и морально-политические качества советского солдата, в этой книге вообще не упоминаются: нет ни слова о битве под Курском, оказавшей решающее влияние на ход Великой Отечественной войны и второй мировой войны в целом, о наступательных операциях Советской Армии в 1944 г. и битве за Берлин. А Московской и Сталинградской битвам отведено всего несколько ничего не значащих строк. Что касается разгрома Советскими Вооруженными Силами миллионной Квантунской армии и Маньчжурии, то в «Истории войны» Гулама Фарука, по которой и афганских военных учебных заведениях готовились кадры офицеров, об этом нет ни одной строчки.

Зато с мельчайшими подробностями до отдельных дней боев показываются военные события на Западном, Северо-Африканском и Тихоокеанском театрах военных действий, которым отведено 30 страниц. Кроме того, детально рассматривается подготовка к открытию второго фронта. Много места посвящено описанию гитлеровской оккупации Франции (26 с.), захвату о. Крит (5 с.) и так называемой Балканской кампании гитлеровцев (10 с.), а также последним дням Гитлера и его «политическому завещанию» (5 с.). При этом полным молчанием обходится вероломство фашистской Германии и ее деятелей, их преступления перед человечеством. Более того, афганские генералы называли Гитлера в своих сочинениях «великим вождем национальной Германии» и «великим самоотверженным человеком»[478].

Таким образом, афганские военные деятели в своей пропаганде среди личного состава армии, прикрываясь маской «театральности», умалчивали о том, что вторая мировая война была подготовлена мировым империализмом и развязана его ударным отрядом — немецким фашизмом. В то же время они «забывали» о своей «нейтральности» и «беспристрастности», когда речь заходила о Советском Союзе, и повторяли клевету и фальсификации западных буржуазных авторов, призванные опорочить внешнеполитическую деятельность СССР, извратить вопреки документам и фактам историческую действительность и возложить ответственность за возникновение войны на нашу страну.

Афганские военные круги, идя на поводу у буржуазных фальсификаторов истории второй мировой войны, принижали решающую роль и значение Советского Союза в разгроме гитлеровской Германии и милитаристской Японии. Генерал Абдурраззак Майванд не оставлял в этом вопросе никаких сомнений, Он безапелляционно объявлял «советской пропагандой» вывод о том, что «только Советская Армия своими силами нанесла в этой войне уничтожающие удары по врагу»[479].

Сильному искажению подвергались и выводы о причинах поражения фашистской Германии и империалистической Японии во второй мировой войне[480].

Утверждалось, что причинами поражения гитлеровской Германии были «роковые случайности», вроде суровой русской зимы[481].

При рассмотрении вопроса о влиянии политических идей на моральный дух войск, исходя из опыта второй мировой войны, афганская военная пропаганда бездоказательно проводила параллели и ставила знак равенства между человеконенавистническими идеями и социальной демагогией гитлеровцев и духом пресловутых камикадзе, с одной стороны, и коммунистическими идеями советских людей — с другой.

Усилия афганских военных пропагандистов в период монархии были направлены не только на извращение исторических событий и фактов. Хорошо понимая, что правда неизбежно дойдет до афганских офицеров и унтер-офицеров, они попутно пытались навязать последним и свою методику оценок неугодных идей и взглядов, заключавшуюся в огульном отрицании или извращении их под вывеской «советской пропаганды», которая, мол, преследует цель «умалить силу Англии и Америки и убедить народы в мощи и величии России», а также обеспечить себе «успех в войне идей и завоевании плацдарма»[482].

Афганские военные деятели, широко пользуясь при подготовке пропагандистских материалов западными буржуазными, прежде всего американскими, источниками, привносили в интерпретацию и оценку актуальных международных событий и борьбы двух мировых систем идеологические концепции империалистических кругов и их антисоветизм. Прежде всего это находило выражение в оправдании агрессивной политики империализма[483].

Оценки и трактовки вопросов международной политики, широко заимствованные из западных буржуазных источников и призванные обелить агрессивный курс американского империализма, приводились в годы монархии на страницах афганской военной прессы постоянно.

Заключая рассмотрение вопроса об антисоветской, антикоммунистической пропаганде в афганской королевской армии, следует отметить, что она была направлена на то, чтобы привить солдатам и офицерам подозрительность и вражду к Советскому Союзу и другим странам социализма, подорвать и скомпрометировать традиционную советско-афганскую дружбу, а также не допустить проникновения в армию передовых идей и взглядов. С этой целью бывшие монархические круги, как показывают приведенные выше примеры, прибегали к сокрытию правды и клевете в отношении мира социализма, фальсифицировали исторические факты и события, извращали суть коммунистической идеологии и целей советской внешней политики, а также предпринимали попытки оправдать агрессивную политику международного империализма[484].

Важное место в содержании идеологической обработки афганской королевской армии, особенно ее офицеров, отводилось геополитике. Военные круги всецело взяли на свое идейное вооружение эту буржуазную теорию и на основе ее положений трактовали многие вопросы войны и современной международной политики. При этом в своей пропаганде они широко пользовались ссылками на высказывания таких геополитиков, как К. Маккиндер и Спикмен, или на заявления руководителя гитлеровского института геополитики К. Хаусхофера[485].

На основе геополитических теорий афганские военные деятели старались, например, пояснить причины возникновения войны. Не утруждая себя глубоким анализом такого сложного явления общественной жизни, каким является война, они слепо следовали выводам и трактовкам военных идеологов Запада. Особым вниманием они удостаивали фашистских теоретиков, проводя из их «трудов» обширные извлечения, оправдывавшие гитлеровскую агрессию так называемым «правом на жизненное пространство». Такой подход к объяснению причин войн был особенно свойствен печатным изданиям бывшего начальника Главного штаба афганской армии Гулама Фарука[486].

Отрицая классовые причины возникновения войн, афганские военные пропагандисты пытались вместе с тем внушить солдатам и офицерам, что соблюдение принципов геополитики является-де основным средством сохранения мира. «Мир, который не опирается на геополитику, — утверждал Гулам Фарук, — может быть длительным»[487].

Афганская военная пресса в период монархии часто печатала переводы статей из иностранных буржуазных источников, посвященные обоснованию и пропаганде геополитических теорий. Эти статьи никак не комментировались, что дает основание рассматривать их как изложение взглядов, полностью совпадавших с официальной точкой зрения. В подобных статьях приводились и злостные измышления по адресу СССР и его политики.

Вместе с тем в идеологической подготовке афганской армии всегда присутствовала пропаганда антиколониализма, имевшая в основном антианглийскую направленность. Она особенно усиливалась в дни праздника независимости, который отмечается в Афганистане ежегодно в августе. Основное внимание в ней уделялось показу героических примеров освободительной борьбы афганского народа против британских колонизаторов, а также их ответственности за отсталость Афганистана.

Но антиамериканская пропаганда в афганской королевской армии не велась. Наоборот, влиятельные военные деятели страны, как говорилось выше, рассматривая мировые события и политику американского империализма с позиций буржуазного объективизма и через призму геополитических теорий, немало усилий тратили на то, чтобы представить США в качестве страны, «вынужденной защищаться от коммунизма», который — де является «самым опасным врагом процветания американского образа жизни»[488]. Следует подчеркнуть, что идеи и лозунги антиимпериализма вообще крайне редко фигурировали в официальной пропаганде на армию. А когда они и выдвигались, то носили декларативный, безадресный характер.

Монархическая верхушка Афганистана и связанная с ней военная элита наряду с идеологической обработкой армии обращали внимание на работу среди гражданского населения, особенно среди молодежи, интеллигенции и социальных низов города и деревни. Делая при этом упор на пропаганду религиозных догм и идей национализма, они стремились сохранить свое влияние на народные массы, не допустить осознания ими своих классовых интересов, а также подготовить себе на случай возникновения каких-либо внутренних и внешних конфликтов прочный тыл и надежный резерв для пополнения армии. В связи с этим Абдурраззак Майванд, выражая взгляды господствовавших классов, рекомендовал путем пропаганды глубоко «проникнуть в душу и сердце деревенских жителей и рабочих», так как, по его мнению, «эти два класса, кроме того что они составляют основу национального сопротивления, являются в то же время и первым объектом внимания вредных движений»[489].

Однако, несмотря на все усилия в идеологической области, командование и пропагандистский аппарат афганской королевской армии признавали, что у них нет такой идеологии, которую можно было бы с успехом противопоставить появившимся в обществе передовым, последовательно демократическим идеям и взглядам. Файз Мухаммад Атефи, главный редактор армейского журнала «Да урду маджалла», с огорчением писал, что «основная причина неуспеха отсталых стран, в том числе и Афганистана… состоит в том, что у их народов не было крепкой жизненной политической идеологии». Исходя из своей посылки о том, что в современном мире «в самых трудных экономических и общественных условиях могут выстоять только те народы, которые имеют твердое убеждение и политическую веру», он настоятельно советовал «вызвать к жизни на основе научной логики новые политические и идеологические устремления»[490].

Однако это «новое» мыслилось им лишь как приспособление старых идейных концепций к потребностям капиталистической эволюции страны. Не имея возможности выйти в своих политических взглядах за рамки буржуазной идеологии и существовавших устоев, он, как и многие другие афганские пропагандисты, предлагал, чтобы «новая идеология и великие политические устремления» обязательно вытекали «из истории, традиций, религии и национальной принадлежности народа» и соответствовали «условиям эпохи и современным научным (буржуазным. — Авт.) основам»[491].

Идеологическая обработка рядового состава афганской королевской армии была более примитивной, нежели обработка офицеров. Это вызывалось тем, что солдатские массы, связанные с наиболее отсталыми слоями крестьянства, в большинстве своем неграмотные, еще не были готовы к пониманию многих теоретических положений формировавшейся в Афганистане национально-буржуазной идеологии. Поэтому их обработка сводилась в основном к воспитанию религиозного фанатизма, преданности монархии, почитания начальников и старших, слепой верности обычаям и традициям, запугиванию, муштре и разжиганию националистических предрассудков.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что правящая династия и военная верхушка, стремясь во что бы то ни стало удержать армию в подчинении, по мере активизации политической борьбы внутри страны и проникновения передовых идей в армейскую среду, особенно в ряды офицеров, старались усилить идеологическое и морально-психологическое воздействие на личный состав вооруженных сил.

Готовя армию к использованию в своих политических целях, двор и высшее армейское руководство большое значение придавали мерам по укреплению воинской дисциплины.

В практической деятельности командных кадров по укреплению дисциплины главный упор делался не на воспитание у личного состава мотивированного поведения, а на механическую муштру, направленную на выработку желаемых навыков и привычек слепого послушания, исполнительности, почитания старших и раболепия перед ними. При этом большое внимание обращалось на внешнюю, показную сторону дисциплинированности. Нельзя не заметить, что такая система насаждения дисциплины, будучи, собственно, небезрезультатной, одновременно воспитывала у солдат афганской королевской армии такие отрицательные качества, как безынициативность, отсутствие самостоятельности н творческого подхода к выполнению своих служебных обязанностей, страх перед начальством.

Афганское командование в своих усилиях по укреплению дисциплины в армии решающую роль отводило мерам принуждения. «Не нужно забывать, — заявлял Гулам Фарук, — что наказание в предотвращении нежелательных проступков более эффективно, чем поощрение».

Система репрессивных мер и дисциплинарные права командиров и начальников были подробно изложены в Положении о воинских наказаниях, введенном в действие в конце сентября 1947 г. взамен принятого еще при эмире Аманулле-хане устава о воинских наказаниях, а также в Приложении № 6 к Положению о всеобщей воинской повинности и частично в Положении о прохождении военной службы[492]. В них за дисциплинарные проступки предусматривались для всех категорий военнослужащих следующие наказания: выговор, лишение денежного содержания от 1 до 30 дней, простой и строгий аресты на срок от 24 часов до 60 дней, а для рядового состава, кроме того, за дезертирство или самовольную отлучку в мирное время — увеличение срока действительной службы до 90 дней.

Меры наказания по делам, которые квалифицировались как преступление, определялись военным судом. Судебные органы в своей практике наряду со светским законодательством руководствовались и законами шариата, в частности, при рассмотрении преступлений, влекущих за собой кровную месть или плату за кровь («хун»), дел о прелюбодеянии, употреблении спиртных напитков, попыток ревизии ислама и т. д. В ряде случаев допускалось предание военнослужащих гражданскому суду.

Личный состав армии в судебном порядке за мелкие преступления мог быть подвергнут тюремному заключению на срок от 61 дня до 3 лет или отстранен от действительной службы, а за тяжкие преступления — лишению свободы на срок от 3 лет до пожизненного тюремного заключения, изгнанию из армии или смертной казни.

В 1964 г. парламент Афганистана принял, а король утвердил Приложение № 6 к Положению о всеобщей воинской повинности, установившее новый вид наказания — принудительные работы сроком до 2 лет в отношении рядовых солдат, совершивших самовольную отлучку из части, и военнообязанных, уклонившихся от призыва на военную службу.

В афганской королевской армии в качестве карательной меры против нарушителей установленного правопорядка, главным образом против офицеров, использовалось несколько видов демобилизации, таких, как изгнание из армии; отстранение от военной службы в связи с осуждением на срок более одного года; отчисление из военных учебных заведений; увольнение в запас или отставку по приговору суда; увольнение в связи с пребыванием в одном звании в течение 10 лет, а также в связи с отрицательной аттестацией, данной трижды и тремя инстанциями.

Изгнание из армии и отстранение от военной службы влекли за собой лишение права на пользование воинским званием, знаками различия, военной формой одежды, всеми наградами и привилегиями, при соответствующем возрасте — зачисление в запас рядового состава, лишение прав на службу в армии и других государственных учреждениях, лишение права быть избранным как в государственные, так и общественные органы и общества, лишение права на пенсию, лишение права быть членом официальной делегации, журналистом, посредником и третейским судьей.

Афганское военное законодательство, действовавшее при монархии, предусматривало пожизненное заключение и смертную казнь не только в военное, но и в мирное время. Особо суровые наказания были установлены за государственные преступления, нарушение воинского долга, бунт, мятеж, нападение на часового, оскорбление старших и сопротивление им.

Некоторые статьи Положения о воинских наказаниях были явно направлены против тех офицеров, которые хотели бы прибегнуть к военной силе для изменения существовавших порядков. Ст. 134 гласила, что, «если кто-либо без приказа и законной причины возьмет на себя командование частью (подразделением) или не сдаст командную должность после приказа вышестоящей инстанции об отстранении от этой должности», для него военным судом определялась высшая мера наказания — смертная казнь.

Строгость наказания, установленная королевским военным законодательством, в ряде случаев совершенно не соответствовала тяжести проступка. Например, изгнание из армии, одно из самых суровых наказаний, предусматривалось и за мелкие проступки.

Обращает на себя внимание и то, что некоторые статьи военных законов содержали нарочито неопределенные формулировки, дававшие возможности для толкования их вкривь и вкось при использовании против неугодных лиц. Иллюстрацией тому может служить пространная ст. 224 Положения о воинских наказаниях, гласившая, что «если военнослужащий при выполнении своих служебных обязанностей проявит беспечность и нерадивость, или не проявит усердия и старания при выполнении приказов своих начальников, или если офицер, забывая о воинской чести и достоинстве, будет ходить в расстегнутом мундире или шинели, с расстегнутым воротником, в неряшливом виде, или если будут замечены недостойные поступки военнослужащего, или если офицер окажется не в состоянии управлять своими подчиненными, то старшие начальники в зависимости от их власти могут наложить на этих лиц арест от 1 суток до 2 месяцев. Если офицер в течение года получит три таких легких наказания и не исправится, то его дело передается в военный суд, который определяет для него изгнание из армии».

Классовое назначение подобного карательного права совершенно очевидно: внушить военнослужащим страх перед репрессиями за нарушение установленного правопорядка, обеспечить с помощью репрессивных мер покорность и лояльность режиму и дать в руки командования основание для чистки армии, особенно офицерских кадров, от неугодных элементов.

Монархия и верные ей военные круги принимали самые строгие меры против тех, кто начинал заниматься политикой, проявлять интерес к идеям, не соответствовавшим официальной идеологии, и высказывать мысль о преимуществах социализма.

Следует отметить, что увольнение офицеров из рядов афганской королевской армии и даже изгнание по причине неблагонадежности были довольно частым явлением.

В вооруженных силах Афганистана в рассматриваемый период широко применялось рукоприкладство, избиение подчиненных и унижение их человеческого достоинства, хотя формально Положением о воинских наказаниях, принятом в 1947 г., были запрещены телесные наказания и, более того, установлено наказание (от 2 месяцев до 1 года тюремного заключения) для тех офицеров, которые отдадут приказ об избиении подчиненного или изобьют его. Избиениям подвергались не только солдаты и унтер-офицеры, но и офицеры. Тон в этом задавали высшие армейские чины.

Монархические круги Афганистана располагали в армии определенным аппаратом идеологической и морально-психологической обработки личного состава. Кроме чисто идеологических средств воздействия в афганской армии находили широкое применение и полицейско-административные меры, ограничивавшие права солдат, унтер-офицеров и офицеров и предусматривавшие строгие наказания, особенно за политическую неблагонадежность.

В результате проводившейся в условиях монархии идеологической обработки, мер морально-психологического и дисциплинарного воздействия сложились определенные черты морального облика личного состава вооруженных сил королевского Афганистана, для которого были характерны религиозность, приверженность к обветшалым обычаям и традициям, националистическим и шовинистическим предрассудкам. До 60-х годов господствовавшей верхушке удавалось поддерживать среди значительной части афганских военнослужащих поклонение и верность монарху, а также представление о его прогрессивности. Кроме того, с помощью системы воспитания и муштры среди солдатских масс сохранялись и закреплялись крайне низкий уровень политического и классового сознания, невежество, суеверия, забитость и страх перед начальством.

Все это, вместе взятое, позволило правящим кругам до поры до времени держать армию в повиновении, обеспечивать с ее помощью свое господство и подавлять любые проявления классового и национального недовольства и межплеменные конфликты в стране. Примерами этого может служить использование армии в апреле — мае 1957 г. для подавления волнений крестьян в Гератской провинции, в октябре 1965 г. — для разгона студенческих демонстраций в Кабуле, в 1968–1969 гг. — для умиротворения племен мангал и джаджи, в 1969 г. — для разгона похода из северных районов страны в Кабул безработных, требовавших работы, хлеба и крова, а в 1970 г. — для локализации и ликвидации антиправительственных выступлений мулл в столице, Джелалабаде, Мазари-Шарифе и других городах страны. Не проходила бесследно и антикоммунистическая пропаганда. Среди определенной части личного состава армии усилиями ее военного руководства создавалось и поддерживалось искаженное представление о мире социализма, сущности и характере противоборства двух мировых социальных систем и мировых революционных процессов, коммунистической идеологии, а также деятельности радикально настроенных оппозиционных элементов внутри страны. Этому в определенной степени способствовали и политическая незрелость подавляющей массы личного состава армии, и ограничение доступа правдивой информации по указанным выше вопросам. Антикоммунистические взгляды, порой самого примитивного содержания, можно было обнаружить не только среди отсталых солдатских масс, но и среди части офицерства, незнакомого с советской действительностью и слепо верившего в россказни недругов социализма.

Следует, однако, подчеркнуть, что такой моральный дух личного состава, базировавшийся больше на чувствах, чем на сознании, и лишенный возвышенных целей и идей, не мог быть длительным и устойчивым в условиях нарастания социальных противоречий в афганском обществе и использования армии для антинародных внутриполитических акций. По мере обострения политической борьбы и втягивания в нее все более широких масс, по мере того как господствовавшие классы Афганистана все чаще прибегали к помощи армии, полиции и жандармерии в борьбе против своего народа, происходил процесс прозрения афганских военнослужащих, особенно офицеров-разночинцев, а следовательно, и ослабления воздействия на них правительственных идеологических программ.

Оценивая в целом усилия афганской монархической верхушки и ее военного командования по воспитанию морально-политической готовности армии к выполнению ее главной внутриполитической функции — защиты монархии и подавления демократического движения в стране, безусловно, необходимо признать, что эти усилия, несмотря на их наращивание, становились, особенно начиная с середины 60-х годов, все менее результативными и не могли приостановить процесс политизации армии и уменьшения степени ее надежности как опоры существовавшего режима. В основе этого процесса лежал целый ряд внутренних и внешних факторов.

Это прежде всего было связано с усилением социальных и политических противоречий в Афганистане и ростом оппозиционного демократического движения в стране. В армии эти явления находили выражение как во взаимоотношениях между солдатами и офицерами, низшими и высшими звеньями офицерского корпуса, между офицерами, принадлежавшими к одной и той же ранговой категории, но отличавшимися друг от друга по своему социальному положению, так и в стремлении наиболее активной части офицерства определить свое место в развертывавшейся в обществе политической борьбе.

Солдатские массы афганской королевской армии всегда были отделены от офицеров сословными перегородками. Но если в 40—50-х годах солдаты слепо почитали своих саибов и боялись их, то начиная с 60-х годов у известной части солдат, особенно связанных с наиболее развитыми слоями города, появилась неприязнь к офицерам как представителям чуждого им социального элемента, открытое неуважительное отношение к командирам и начальникам и неповиновение их приказам

Отрицательное воздействие на моральный дух рядового состава армии оказывали пороки политической и экономической системы Афганистана: неразрешенность самой насущной для многомиллионного крестьянства страны проблемы — аграрного вопроса; тяжелое материальное положение солдатских семей и родственников, страдавших от нищеты, голода, болезней и ростовщической кабалы; беззаконие и произвол чиновничьего аппарата в центре и на местах; разного рода денежные и натуральные поборы, взимавшиеся местной администрацией и родо-племенной верхушкой; политическое бесправие широких народных масс, отчетливо наблюдавшееся на фоне декларированных в Конституции 1964 г. прав и свобод; физическое насилие над солдатами и унижение их человеческого достоинства; незаконное лишение их установленных норм питания, вещевого и денежного довольствия; вымогательство начальников и т. п.

В такой обстановке рядовой состав армии, лишенный моральных и материальных стимулов, не питал интереса к военной службе, проявлял безразличие к выполнению своих обязанностей и действовал в основном только по окрику и из-под палки.

Социальные барьеры разделяли и офицерство страны воздействием усиливавшейся в афганском обществе напряженности в социальных отношениях и обострявшейся политической борьбы часть молодых офицеров, прежде всего те, кто происходил из средних слоев и составлял низшее звено командных кадров, начинала все отчетливее осознавать противоположность своих интересов классовым интересам верхов и на этой основе определять свое негативное отношение к монархическому режиму, высшему армейскому командованию и к исполнению обязанностей по службе. Во второй половине 60-х — начале 70-х годов эта часть офицеров стала не только подвергать сомнению справедливость существовавших порядков, но и подчас резко критиковать тезис официальной пропаганды о «необходимости верности армии монарху». В качестве аргумента против этого тезиса они выдвигали положение о том, что главное назначение армии — «служить не отдельным личностям, а народу и родине»,

Огромная заслуга в политизации армии, в превращении ее из оплота монархии в активную силу революционного движения в стране принадлежит Народно-демократической партии Афганистана. По ее инициативе начиная с середины 60-х годов были приняты меры к созданию в армии широкой и гибкой нелегальной организации и к развертыванию среди личного состава революционно-демократической пропаганды, что в конце концов привело к существенному изменению сил в армейских кругах, прежде всего среди офицерства и унтер-офицерства, в пользу антимонархической оппозиции.

Молодежь Афганистана, подлежавшая призыву в армию в качестве рядовых, в целом отрицательно относилась к военной службе. В связи с этим в стране получили широкое распространение уклонение от службы, подкупы должностных лиц, ведавших призывом, симуляция негодности к службе, членовредительство и дезертирство. Именно это и заставило правящие круги ввести в середине 60-х годов строгие меры наказания для лиц, уклонявшихся от выполнения воинской повинности.

Политико-моральное состояние офицерского корпуса Афганистана серьезно подрывала принятая в условиях монархии кадровая политика. В ее основе лежали фаворитизм, кастовость в формировании руководящего ядра армии и предпочтительнее выдвижение на ключевые посты в центральном аппарате министерства национальной обороны и в войсках представителей высшей бюрократии, крупных помещиков и торговцев, знати племен. В этих условиях офицеры — выходцы из незнатных слоев были практически лишены возможности занять какое-либо высокое положение в армии, соответствующее их способностям, служебному опыту и знаниям.

Особой дискриминации в вопросах продвижения по службы подвергались те офицеры, которые получили образование советских военных учебных заведениях. Двор и правительство, явно питая политическое недоверие к этой группе офицеров, предпочитали держать их на низших командных, штабных, инженерно-технических и других должностях. Зато быструю армейскую карьеру делали те, кто проходил подготовку в Турции, США, Франции, Англии и обладал связями в кругах господствовавшей элиты, хотя их профессиональный уровень был, как правило, гораздо ниже выпускников советских военных учебных заведений.

Все это заставляло офицеров-разночинцев, особенно молодых, задумываться над причинами бесперспективности своей карьеры и все больше культивировать в своей среде настроения недовольства режимом.

Хотя денежное содержание офицерского состава, как уже отмечалось, было более высоким по сравнению с другими государственными служащими и офицеры пользовались некоторыми материальными льготами и привилегиями, однако все это в 60-е и в начале 70-х годов являлось недостаточным для удовлетворения повседневных нужд офицерских, как правило, многодетных семей в условиях постоянно растущих цен на продукты питания и предметы первой необходимости, неимоверно высоких цен на лекарства и медицинское обслуживание, большой квартирной платы, которая даже в домах военного ведомства составляла не менее 15 % окладов офицеров, а также живучести старых обычаев и традиций, связанных с рождением ребенка, свадьбой, смертью родственников, приемом гостей и т. д. Соблюдение такого рода обычаев и традиций требовало огромных расходов и нередко заставляло офицеров влезать в тяжелую долговую зависимость от ростовщиков. Это относилось прежде всего к офицерам — выходцам из средних слоев, не имевших ни свободных капиталов, ни больших доходов от торговли, земли или сдачи в аренду домов. В таком же тяжелом положении находились и унтер-офицеры.

Материальные затруднения порождали среди основной массы офицеров и унтер-офицеров настроения неудовлетворенности и недовольства существовавшим положением, а вся система общественных отношений, основанных на частной собственности, толкала многих из них на всевозможные злоупотребления служебным положением, хищения и разбазаривание казенного имущества, взяточничество, вымогательство и т. п. Правящие круги страны, стремясь ослабить это недовольство, в 60-е и в начале 70-х годов несколько раз прибегали к увеличению денежного содержания офицерского и унтер-офицерского состава. Однако это не внесло каких-либо существенных изменений в условия жизни упомянутых категорий военнослужащих.

Некоторая часть офицеров, главным образом из числа старших, получивших образование на базе старой военной техники и старых, так называемых турецких взглядов боевого применения различных родов войск, считала, что Афганистану не нужна современная, хорошо вооруженная армия, так как основное назначение армии — обеспечивать спокойствие в стране, усмирять враждующие племена и защищать существующий строй, а для этого совершенно не нужны ни дорогостоящие реактивные самолеты, ни ракеты, ни радары. Для решения внутриполитической проблем, по их мнению, Афганистану вполне достаточно иметь лишь несколько мобильных, легковооруженных частей и сильных формирований полиции и жандармерии, способных подавлять «бунтарей» и усмирять неспокойные племена.

Что касается внешнеполитического назначения армии, то они считали, что афганские вооруженные силы не в состоянии противостоять своим более сильным соседям — Ирану и Пакистану, и в вопросе защиты независимости Афганистан должен всецело полагаться на иностранную политическую и военную помощь (имелась в виду помощь стран буржуазного Запада).

Такие настроения и взгляды разлагающе действовали на определенную часть офицеров и унтер-офицеров, снижали их активность и заинтересованность в обучении и воспитании личного состава и в то же время представляли собой завуалированную форму отрицания необходимости получения советской военной и военно-технической помощи.

Факторами, снижавшими уровень политико-морального состояния личного состава афганской королевской армии, были также национальные противоречия и религиозные трения.

Вопреки официальной пропаганде о единстве и общности политических судеб различных этнических групп населения Афганистана и об их якобы равенстве перед законом, в условиях афганской королевской армии, как и в обществе вообще, существовали и активно проявлялись глубокие национальные противоречия. В основе их лежали дискриминационная национальная политика правящих кругов и неравноправное общественное и экономическое положение различных национальных групп населения страны.

В армии это положение проявлялось, как указывалось выше, в назначении на высшие должности в основном пуштунов и таджиков, в использовании офицеров — выходцев из национальных меньшинств главным образом на нестроевой службе (интендантской, технической, ремонтной, транспортной и др.), в строгом соблюдении национального принципа комплектования войсковых формирований офицерским и рядовым составом: боевых частей — преимущественно из числа пуштунов (и таджиков), а вспомогательных — из представителей нацменьшинств, в материальном принуждении офицеров и военных чиновников изучать язык пушту (с офицеров и военных чиновников, не знавших пушту, ежемесячно удерживалось 50 афгани) и т. п.

В Афганистане, где подавляющее большинство населения исповедует ислам ханифитского толка суннитского направления (не менее 85 %), открыто проявлялась религиозная неприязнь и нетерпимость суннитов по отношению к представителям другого направления в исламе — шиитам, а также к исмаилитам и другим сектантам. На этой почве в стране и в армии среди верующих нередко происходили столкновения и распри.

Афганское офицерство и унтер-офицерство всегда волновала пуштунская проблема. Борьба за ее решение приобрела, как известно, особенно активный и острый характер в 1953–1963 гг., во время пребывания у власти в качестве премьер-министра Мухаммада Дауда. Именно в эти годы среди значительной части офицерского состава, прежде всего пуштунского происхождения, глубоко укоренились взгляды, кстати разделявшиеся и некоторыми видными деятелями страны, о необходимости активного разрешения указанной проблемы.

Однако после 1963 г. пуштунская проблема практически отошла на второй план в политике афганских правительств, что вызвало недовольство в армейских кругах страны. Это недовольство особенно усилилось в конце 1971 г. в период острого политического кризиса в Пакистане, образования независимой Народной Республики Бангладеш и вооруженного конфликта между Пакистаном и Индией. Дело было в том, что националистически настроенные офицеры считали обстановку, сложившуюся в упомянутое время в регионе, весьма благоприятной для решения пуштунской проблемы, и надеялись на соответствующие действия властей. Однако власти ничего не предприняли, что было расценено указанными офицерами как предательство интересов афганской нации и в конечном счете привело к укреплению в их среде антидинастийных настроений.

Огромное воздействие на умы передовой части афганского офицерства и унтер-офицерства оказывали идеи социализма, успехи социалистических стран в решении социально-экономических, политических, национальных и других проблем развития, а также коренное изменение соотношения сил на мировой арене в пользу социализма. Многие военнослужащие в результате знакомства с социалистической действительностью и прогрессивной литературой убедились в лживости официальных политико-идеологических доктрин, насаждавшихся в армии, и перестали верить правительственному пропагандистскому аппарату. Такие радикально настроенные офицеры и унтер-офицеры стали источниками правдивой информации о мире социализма и активными проводниками революционно-демократических идей в армии.

Подводя итог сказанному, следует подчеркнуть, что монархические круги Афганистана смогли в первые послевоенные десятилетия поддерживать в армии дух повиновения и покорности. Правящая верхушка создала в лице высших и части старших офицеров верную опору. Однако ей все же не удалось обеспечить необходимую устойчивость морального духа армии. В условиях афганской действительности действовал ряд названных выше факторов, которые существенно подрывали политико-моральное состояние вооруженных сил страны и делали их все менее надежными для защиты существовавшего режима.

Идейно-политические концепции, вытекавшие из интересов господствовавших в стране классов, в последнее перед антимонархическим государственным переворотом 1973 г. десятилетие переживали глубокий кризис и вызывали все большее недовольство в армейских кругах и прежде всего среди молодого мелкобуржуазного офицерства. Идеологическая обстановка в афганской армии, как и в стране в целом, характеризовалась прогрессирующим усилением антимонархических настроений и взглядов, в том числе социалистического и антикапиталистического содержания.

Капиталистические преобразования в Афганистане, обострение социальных противоречий и идейно-политическая борьба в обществе оказывали определенное влияние и на армейские круги, вовлекали их в политику, как бы этому ни препятствовали господствовавшие в стране классы. Неизбежность и историческую обусловленность этих социальных и политических связей между обществом и армией отмечал Ф. Энгельс еще в 1891 г. в «Приветствии французским рабочим по случаю 20-й годовщины Парижской Коммуны». Он писал, «что теперь, когда каждый здоровый мужчина проходит через ряды армии, эта армия начинает все больше и больше отражать настроения и мысли народа»[493]. Это же подчеркивал В.И. Ленин, указывая, что «войска неизбежно втягиваются в политическую жизнь»[494].

Применительно к Афганистану 60-х — начала 70-х годов степень влияния общенациональных социально-экономических и политических процессов, а также позитивных перемен в мире на различные категории военнослужащих афганской королевской армии была далеко не одинаковой. Так, солдаты, особенно те, которые являлись выходцами из среды политически неразвитого, неграмотного, забитого и отягощенного предрассудками крестьянства, в своем подавляющем большинстве все еще находились во власти традиционных институтов и господствовавшей в стране идеологии и не были готовы к восприятию демократических идей. Они пассивно взирали на развертывавшуюся в обществе политическую борьбу, хотя иногда и выражали недовольство по поводу несправедливостей и тягот жизни.

Но если рядовой состав в период монархии был в целом еще политически несознательным, то этого нельзя было сказать об унтер-офицерах, хотя и в их среде прочно сохранялись взгляды и настроения отсталой части мелкобуржуазных слоев, выходцами из которых они являлись, — приверженность традиционному образу жизни, религии и частной собственности, стремление сделать карьеру и выбиться «в люди», индивидуализм, раболепие перед верхами и пренебрежение к низам.

Вместе с тем определенная часть унтер-офицеров в процессе длительного общения с радикально настроенными офицерами неуклонно эволюционизировала в своих политических взглядах, переходя от стихийного недовольства своим социальным положением к критике общественных пороков и государственной администрации, а затем и к осознанию необходимости активной политической борьбы с целью переустройства общества. Этой эволюции взглядов унтер-офицерского состава во многом благоприятствовали его длительное пребывание на военной службе, большая концентрация в частях и подразделениях, связи с политически активными средними слоями, боровшимися за армию, а также известный уровень грамотности, позволявший ему понять и усвоить национально-демократические концепции.

В условиях афганской королевской армии особенно быстро революционизировалось многочисленное по своему составу унтер-офицерство технических частей (танковых, авиационных, инженерных, связи и т. п.), расположенных в большинстве своем в столице и ее окрестностях.

Однако самым знаменательным явлением в жизни афганской армии 60-х годов было, безусловно, политическое расслоение ее офицерства. Офицерский корпус Афганистана, который еще в 50-х годах в целом покорно следовал за правящими кругами и в основном разделял их идеологические концепции, в условиях прогрессирующей активности городских средних слоев и под воздействием ряда других внутренних и внешних факторов, стал быстро втягиваться в водоворот политической борьбы. Уже к середине 60-х годов в его среде отчетливо определились следующие основные течения и группировки: приверженцы монархического строя; последователи крайне правых клерикальных кругов; сторонники так называемой прогрессивной демократии и, наконец, группировка радикально настроенных офицеров, ориентировавшаяся на некапиталистический путь развития Афганистана и разделявшая социалистические идеи.

В число приверженцев монархии входили главным образом генералы, старшие и частично младшие офицеры, представлявшие двор и знать племен, крупных помещиков и буржуазию, в основном торговую. Эта группа генералов и офицеров являлась активным проводником монархических взглядов в армии и сторонником экономических преобразований и модернизации государственного строя в рамках парламентарной монархии.

Вместе с тем следует отметить, что приверженцы монархии не представляли собой некое единое, сплоченное целое. Среди них примерно в первой половине 50-х годов появились по крайней мере две влиятельные фракции (два крыла), разрыв между которыми все больше углублялся по мере нарастания кризиса режима.

Лидером и кумиром первого крыла являлся двоюродный брат короля Мухаммад Дауд. Хотя он с марта 1963 г. и был отстранен от политической деятельности, однако его влияние и авторитет в армии, особенно среди его почитателей, продолжали сохраняться. Любопытно, что его портреты по-прежнему висели во многих частях, штабах и военно-учебных заведениях.

Особенно много сторонников Мухаммад Дауд приобрел в армии в 1953–1963 гг., когда он был премьер-министром и министром национальной обороны. В эти годы в связи с широким привлечением армии для строительства различных государственных объектов — дорог, аэродромов, промышленных предприятий, ирригационных сооружений и т. п., он приблизил к себе многих деятельных офицеров, выдвигая их на ключевые посты в вооруженных силах. Некоторые из этих офицеров получили по его протекции звания старших офицеров и генералов.

Сторонники Мухаммада Дауда связывали с ним новый этап развития Афганистана, характеризовавшийся, как уже говорилось, мерами по преодолению экономической отсталости страны, ликвидации некоторых патриархально-феодальных пережитков, упрочению суверенного внешнеполитического курса.

Это крыло, оставаясь в целом на антиимпериалистических позициях, ориентировалось на получение экономической, финансовой и военно-технической помощи социалистических стран, усматривая в ней гарантию национальной независимости и залог успеха в осуществлении экономических преобразований.

Выступая за сохранение монархии, эти офицеры вместе с тем ратовали за расширение представительства национальной буржуазии в управлении государством. Среди них имелись и лица, считавшие уже во второй половине 60-х годов, что настало время оставить за монархией только формальные представительские функции, а управление страной полностью передать представительным органам.

Следует заметить, что Мухаммад Дауд и его сторонники даже в начале 60-х годов не ставили вопрос о ликвидации монархии. Так, по данным афганской военной печати, М. Дауд в последние годы пребывания на посту премьера в своих предложениях по поводу основ новой конституции выступал за сохранение монархического режима, предусматривая лишь отделение правительства от династии и ограничение прерогатив короля[495]. Переход М. Дауда и его сторонников из лагеря приверженцев монархии в лагерь ее противников, что сильно ослабило промонархические силы в стране, произошел уже после его отстранения от власти в 1963 г.

Второе крыло монархистов, тесно связанное с родо-племенной верхушкой, влиятельными мусульманскими богословами к крупными помещиками, группировалось вокруг дяди короля маршала Шах Вали[496]. Активными членами этого крыла являлись сын Шах Вали — генерал Абдул Вали, бывший командующий ВВС и ПВО генерал-полковник Абдурраззак, генерал-полковник Абдурраззак Майванд, генерал Мухаммад Асеф, полковник авиации Шах Вали и др. Все они являлись крупными собственниками земли и домов, сдававшихся в аренду богатым иностранцам, и держателями акций национальных компаний. В частности, маршал Шах Вали был крупным помещиком, владевшим плодородными землями в районе Чар-Асиаб и в других местах.

Для этого крыла были свойственны крайний пуштунский на национализм и стремление во что бы то ни стало сохранить привилегии господствовавшей верхушки и все прерогативы монархии, сохранить и усилить влияние религии и богословов на все стороны жизни страны и населения, расширить экономические и политические связи с империалистическими государствам, установить широкое сотрудничество по военной линии со странами Запада и ограничить таковое с СССР и другими странами социализма. В 60-е годы сторонники маршала Шах Вали активно выступали за так называемое сбалансирование отношений с Западом и Востоком путем получения Афганистаном военной, помощи из двух источников (СССР и CIIIA). Офицеры, входившие в это крыло, проявляли враждебность по отношению к СССР и явные симпатии к США и другим капиталистическим государствам. Проамериканские настроения были особенно характерны для тех офицеров, которые окончили военные учебные заведения в США или являлись выходцами из среды торговой буржуазии, связанной с американскими фирмами.

Довольно значительными по численности среди офицерского корпуса Афганистана, прежде всего его генералитета, были последователи крайне правых консервативных кругов. По многим вопросам они смыкались со сторонниками маршала Шах Вали. Для них была характерна ультрареакционность в подходе к решению внутренних социальных проблем, стремление к международной изоляции, панисламизм и крайняя враждебность к прогрессивным идеям и движениям.

Однако эта группировка офицеров не была единой. Она распадалась на ряд замкнутых, изолированных, а порой и враждебных друг другу групп. В частности, офицеры — выходцы из района Кабула и его окрестностей чтили известных религиозных лидеров из семьи Моджаддади; выходцы из Панджшера и Тагав — видного исламского деятеля Фахр уль-Мaшайех Ахунд-заде Тагави; из Герата — богословов из клана Кярих; из Логарской провинции — Ахад-заде Саиб Муса Логари; из провинции Пактия — Сейида Моктада Саиба и т. д.

Третье течение — сторонники так называемой прогрессивной демократии (иногда это течение называли «Мусавват») — в армии было немногочисленным. Объединяя в своих рядах офицеров и генералов, связанных с растущей национальной буржуазией, высшими прослойками интеллигенции и чиновничества, оно выступало за проведение в стране буржуазно-демократических преобразований в духе «мусульманского социализма» при сохранении конституционно-монархической формы правления. Решение внутренних проблем деятели данного течения связывали с получением широкой помощи от стран буржуазного Запада. В своих публичных выступлениях и программных лозунгах они часто использовали социалистическую фразеологию, что привлекало на их сторону часть политически активных слоев интеллигенции и студенческой молодежи.

Все указанные выше течения в офицерской среде Афганистана не были организационно оформлены, если не считать руководящего ядра сторонников Мухаммада Дауда, сложившегося в середине 60-х годов.

Совершенно иной характер имела группировка офицеров-сторонников прогрессивных, демократических идей. Эта четвертая группировка среди офицерского корпуса страны объединяла в своих рядах главным образом молодых офицеров (происходивших из среды мелкой буржуазии города и деревни, низших и средних прослоек национальной интеллигенции и чиновничества), тесно связанных с образованными и наиболее политически активными кругами общества. Эти офицеры, постоянно контактируя с солдатами, хорошо знали о положении, настроениях, нуждах и чаяниях народных масс.

Рассматриваемая группировка выступала за глубокие социально-экономические и политические преобразования в Афганистане. В международном плане ее сторонники были непримиримыми противниками империализма и поборниками тесного и всестороннего сотрудничества со странами социализма.

В среде этой части афганского офицерства резкому осуждению подвергались пороки существовавшего строя, высказывались взгляды о несоответствии монархической формы правления последовательно демократическим преобразованиям в стране и отрицалась культивировавшаяся официальной пропагандой концепция о значимости монарха как «отца нации», «символа единства» и «выразителя прогресса и демократии».

Молодые прогрессивно настроенные офицеры проявляли большой интерес к изучению идей научного социализма. Они стремились приобрести необходимую литературу, вступали в контакты с революционно-демократическими элементами страны и входили в организованные последними нелегальные кружки, где вели горячие дискуссии по вопросам марксистско-ленинской теории, о внутреннем положении и будущем своей страны. Большое воздействие на формирование политических взглядов этой части офицеров оказывало также их пребывание на учебе за границей, прежде всего в социалистических странах.

Идеи «беспокойной молодежи», тяготевшей к социализму, приносили в офицерскую среду и выпускники Кабульского университета и других высших учебных заведений страны, которые в соответствии с Законом о всеобщей воинской повинности проходили военное обучение в школе офицеров запаса, а затем стажировались в войсках.

Прямым следствием политизации молодых офицеров-разночинцев афганской армии явилось создание 17 сентября 1964 г. нелегальной Армейской революционной организации (АРО). В принятых этой организацией документах — программе и уставе АРО — были даны оценка международной и внутриполитической обстановки, анализ расстановки классовых и политических сил в стране, обоснована необходимость создания революционной организации, а также изложены цели, задачи и организационные принципы построения АРО.

Для свержения экономического и политического гнета реакции программа АРО предусматривала всестороннюю подготовку вооруженного восстания с участием рабочих, крестьян, передовой гражданской и военной интеллигенции, ремесленников, мелкой национальной буржуазии. При этом решающая роль в победе революционных сил отводилась армии. В качестве ближайшей цели на первом этапе революции выдвигалась задача создания правительства народной демократии, которое повело бы страну по пути некапиталистического развития, а в качестве конечной цели — построение социалистического общества.

Чтобы превратить афганскую королевскую армию «из оплота врагов народа и реакции в движущую силу революции», программа АРО намечала: централизацию всей революционной марксистско-ленинской деятельности в армии путем создания нелегальной широкой и гибкой организации; пропаганду марксистско-ленинской теории среди военнослужащих; развертывание революционно-демократической пропаганды в армии, и прежде всего среди офицеров и унтер-офицеров, поскольку они «находятся в рядах армии достаточно долго и могут считаться ее активной силой»; противодействие идеологическим усилиям правительства, направленным на превращение армии в оплот реакции; приобретение и совершенствование навыков подпольной работы; поддержание контактов с различными прогрессивными движениями в Афганистане и за его пределами и др.[497]

Армейская революционная организация, по замыслу ее создателей, изложенному в уставе АРО, должна была быть не чем иным, как армейской партийной организацией, «авангардам революционеров в армии». Членство в АРО обусловливалось согласием с программой и уставом, активной работой в одном из органов АРО, беспрекословным подчинением организации, верностью интересам Афганистана, уплатой вступительных и членских взносов.

Устав АРО определял также условия приема в ряды этой организации, требования к личным качествам вступающего, права и обязанности членов АРО.

В основу построения АРО были положены принципы демократического централизма. Низшее звено АРО составляли ячейки, объединявшие, как правило, трех человек. В целях конспирации и сохранения организации члены ячейки, за исключением ее секретаря, не имели связей с вышестоящим звеном АРО.

Программа АРО сыграла определенную роль в политизации армии и усилении антимонархических настроений. Следует отметить, что АРО была первой левой организацией, созданной в армии в середине 60-х годов. После образования Народно-демократической партии Афганистана члены АРО вошли в ее состав.

Организационное оформление рядов радикально настроенных офицеров, их искреннее стремление осмыслить и решить вопросы будущего своей родины с прогрессивно-патриотических позиций, а также установление ими связей с левой оппозицией в стране, вне сомнения свидетельствовали о неизбежности в ближайшем будущем выхода армии на арену активной политической борьбы и одновременно о шаткости и обреченности господствовавшего режима.

Подчеркивая позитивное в движении указанных офицеров, вместе с тем нельзя не видеть и того, что оно зачастую носило политически незрелый характер. В этом движении, к сожалению, было много непоследовательности. Большой вред формированию глубоких, последовательно марксистских взглядов у этой части афганских военнослужащих наносили экстремистские элементы, толкавшие национально-прогрессивные силы на пагубный путь.

Определенным показателем недостаточной идейной зрелости афганских офицеров явилось и содержание программы АРО. В ней имелись некоторые установки, проистекавшие из неумения применить общетеоретические положения к конкретно-историческим условиям страны.

Мы не располагаем сведениями о характере деятельности АРО по реализации задач, намеченных в ее программе. Однако на основе косвенных данных можно утверждать, что к началу 70-х годов прогрессивно настроенные офицеры посредством революционно-демократической пропаганды среди личного состава, в первую очередь среди офицеров и унтер-офицеров сумели превратить ряд подразделений в танковых бригадах, полку связи, авиационных и некоторых других частях в своей надежную ударную силу.

Следует подчеркнуть, что рассмотренные выше течения и группировки, существовавшие в армейской среде Афганистана до июльских событий 1973 г., охватывали, однако, далеко не весь офицерский состав. К ним не примыкала значительная часть офицеров, которых условно можно назвать «нейтралами» Это были в основном старшие и младшие офицеры, выходцы из мелкобуржуазных слоев. Для данной группы офицеров были характерны аполитичность, беспринципность, боязнь скомпрометировать себя связями с неблагонадежными, карьеристские побуждения, злоупотребления служебным положением. Не питая особых симпатий к монархическому режиму, они смотрели на службу лишь как на источник существования для их, как правило, больших семей. Отличительной чертой поведения этих офицеров являлось то, что они в случае возникновения «взрывных» ситуаций в армии и стране, руководствуясь исключительно личными интересами, могли встать на сторону любой из противоборствующих группировок, а точнее, на сторону той из них, у которой, как им кажется, больше шансов на успех.

Таким образом, весь ход общественно-политического развития Афганистана и связанные с этим развитием процессы в армейской среде делали неизбежным выступление армии как наиболее организованной силы.

К началу 70-х годов в Афганистане в условиях дальнейшего обострения кризиса центральной власти, господствовавшие круги уже не могли с уверенностью положиться на все войско для защиты монархического режима. Офицерский корпус, бывший прежде надежной опорой династии, оказался политически расколотым. При этом наиболее сплоченной и определяющей по своему влиянию в армии, главным образом в ее низших звеньях, являлась группировка радикально настроенных офицеров и унтер-офицеров. Примечательно, что эта группировка не была замкнутой, изолированной от общества, так сказать, чисто армейской организацией. Она не только питалась идеями национально-демократических общественных движений, но и организационно входила в действовавшие на полулегальном положении фракции Народно-демократической партии Афганистана — «Парчам» и «Хальк» и направлялась ими.

Однако оппозиционные монархии армейские группировки, если рассматривать каждую из них в отдельности, были не настолько сильными, особенно вне столицы, чтобы быть в состоянии самостоятельно противостоять консервативным силам в стране и армии как в ходе, так и, главное, после захвата власти. Например, группа М. Дауда, в организационное ядро которой входили начальник автобронетанкового управления генерал Абдул Карим Мустагни, отставной полковник Гулам Хайдар Расули, его двоюродный брат преподаватель тактики бронетанковых войск на курсах «А» майор Мухаммад Сарвар и некоторые другие офицеры сухопутных войск и ВВС, хотя и обладала обширными связями в верхах, войск в своих руках фактически не имела.

В свою очередь, левые офицеры контролировавшие часть войск, прежде всего в столице и ее окрестностях, не имели в своих рядах признанного в общенациональном масштабе лидера, который был бы способен не только взять на себя руководство выступлением, но и своим авторитетом нейтрализовать после захвата власти консервативные силы в стране и армии роль лидера левых сил не могла еще в то время выполнить и недавно созданная Народно-демократическая партия Афганистана.

Таким лидером в конкретной политической обстановке тех лет стал Мухаммад Дауд. Это был опытный политик, закрепивший за собой среди широкой общественности страны еще в 50-х годах репутацию сторонника преобразований в социально-экономической и политической сферах, имевший приверженцев в кругах либеральных помещиков, национальной крупной и средней буржуазии, влиятельных мусульманских богословов и высшей бюрократии, пользовавшийся авторитетом среди афганских племен. Будучи связанным родственными узами с династией, он обладал еще и способностью уже одним этим парализовать в известной мере волю монархистов к сопротивлению в защиту прежнего режима. Имея в виду эти качества М. Дауда, левые офицеры в начале 70-х годов пошли на установление контактов с его сторонниками, не без оснований надеясь с его помощью обеспечить успешное свержение монархии.

Подготовка государственного переворота силами левых офицеров и сторонников М. Дауда происходила в глубокой тайне. Однако первая, неудачная попытка его совершения, предпринятая весной 1973 г., раскрыла существование подпольной антимонархической оппозиции в армии. Над участниками неудавшегося выступления нависла угроза физического уничтожения. Это заставило военную оппозицию форсировать подготовку и осуществление переворота.

В середине лета 1973 г. для реализации этого плана сложились исключительно благоприятные условия: недовольство политикой монархического режима приняло массовый характер; король выехал за границу на лечение, что облегчало борьбу за власть и в то же время снимало такую щекотливую для М. Дауда проблему, как определение судьбы монарха, своего двоюродного брата, после его низложения; войскам в связи с выходом на полевые учения с боевой стрельбой были выданы боеприпасы и горючее для машин; и, наконец, офицеры-участники переворота под предлогом выезда на учения получили возможность осуществлять передвижения войск в соответствии с планом переворота, не боясь навлечь на себя подозрение.

Оценивая соотношение сил, сложившееся в армии накануне государственного переворота, следует подчеркнуть, что монархия все еще располагала большими возможностями для защиты существовавших устоев. Ее наиболее воинственные представители, в частности зять короля генерал Абдул Вали, чувствуя приближение взрыва в армии, готовились с помощью верных им армейских и жандармских формирований совершить превентивный верхушечный переворот, установить в стране режим военной диктатуры, физически расправиться с гражданской и военной оппозицией и таким образом спасти монархический строй. Однако антимонархические силы, опередив защитников монархии на несколько дней в выступлении, захватили инициативу в свои руки и обеспечили этим свой успех.

Государственный переворот начался в ночь с 16 на 17 июля 1973 г. захватом королевского двора и взятием под стражу членов королевской семьи. Одновременно с этим были перерезаны все каналы связи, соединявшие членов правительства и высшее военное командование с воинскими частями, полицией и жандармерией, арестованы видные гражданские и военные деятели, заняты правительственные учреждения и важные государственные объекты (почта, телефон, телеграф, банк, аэродром), перекрыты все дороги, ведущие в столицу, блокированы части и штаб Центрального корпуса, которые могли быть использованы в интересах защиты прежнего режима. Самое активное участие в осуществлении переворота приняли офицеры и унтер-офицеры 4-й и 15-й танковых бригад, батальона «коммандос», полка связи, а также отдельные подразделения королевской гвардии.

Утром, после того как успех государственного переворота стал несомненным, по кабульскому радио выступил Мухаммад Дауд и объявил о ликвидации монархического режима и об установлении в стране республиканского строя.

Почувствовав перевес чаши весов в пользу нового режима, на его сторону перешли и офицеры-«нейтралы». К исходу дня в поддержку переворота высказались также и отдаленные гарнизоны. Правда, здесь, как и в столице, не обошлось без арестов и изоляции наиболее рьяных монархистов. Следует отметить, что в ходе осуществления переворота приверженцы династии неоднократно пытались остановить выступление радикально настроенного офицерства или даже поднять находившиеся под их командованием части для подавления восставших. Такие попытки предпринимали, например, командир батальона «коммандос», начальник штаба королевской гвардии, командир 8-й пехотной дивизии, командир Центрального корпуса генерал Абдул Вали и др. В целом тщательно подготовленный и умело осуществленный переворот прошел почти бескровно: по официальным данным, в ходе переворота погибло 8 человек, из них 4 полицейских и 4 военнослужащих[498].

Сразу же после переворота был создан высший руководящий орган страны — Центральный комитет Республики Афганистан, в который наряду с доверенными лицами М. Дауда вошли и представители молодого офицерства, придерживавшиеся леворадикальной ориентации, — капитаны Файз Мухаммад, Пача Гуль и Абдул Хамид.

Итак, свержение монархического режима в Афганистане в июле 1973 г. не было случайностью или делом рук группы заговорщиков. Оно явилось закономерным следствием социально экономического и политического развития страны и тех качественных изменений, которые произошли в 60-х — начале 70-х годов в ее армейских кругах.

Июльскими событиями афганская армия впервые открыто вмешалась в общественно-политическую борьбу на стороне левых и демократических сил. При этом решающую роль в подготовке и осуществлении антимонархического выступления армии сыграли офицеры и унтер-офицеры — члены и сторонники НДПА. Войдя в центральные республиканские органы власти, левые офицеры вместе с представителями прогрессивных сил получили возможность оказывать влияние на формирование программных установок нового режима.

Государственный переворот 1973 г. привнес в движение прогрессивно настроенных офицеров ряд совершенно новых моментов. Он обогатил их бесценным опытом политической борьбы, позволил им на практике осознать силу и возможность армии как орудия насилия против своих классово-политических противников и, как ничто другое раньше, способствовал быстрой поляризации сил, дальнейшему размежеванию в армейской среде. Однако, пожалуй, самым примечательным явилось то, что афганская армия, выступив как революционно-демократическая сила и отдав М. Дауду и его группировке ключевые посты в высших органах власти, не намерена была ни в коей мере допускать правого перерождения режима. Левые офицеры, не строя особых иллюзий относительно радикализма М. Дауда, отягощенного родственными связями с низложенной династией и принадлежностью к помещичье-буржуазной верхушке, не исключали того, что группировка М. Дауда может оказаться неспособной реализовать первоначальные обязательства, изложенные в программных заявлениях от 17 июля и 23 августа 1973 г. В этих условиях, как они считали, левые силы будут поставлены перед проблемой отстранения М. Дауда и его сторонников от власти с помощью войск, находившихся под контролем революционных элементов.