Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

1

СЗ РФ. 2000. N 2. Ст.149.

2

СЗ РФ. 2000. N 37. Ст.3726.

3

Федеральным законом от 4 декабря 2006г. N 201-ФЗ леса и многолетние насаждения исключены из указанной статьи, поэтому они не подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом.

4

Юридическое основание выделения части земельного участка установлено в п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

5

В свою очередь, под водным режимом данная статья понимает изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

6

См.: Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 50; 2005. N 22.

7

Изменения к Приказу введены в действие с 1 июля 2005г. См.: Приказ Минюста России от 6 мая 2005г. N 58 (БНА. 2005. N 22).

8

Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" / Под общ. ред. П.В. Крашенинникова. 2-е изд., испр. и доп.М.: Спарк, 2001. С. 47.

9

Административный порядок обжалования будет рассмотрен далее.

10

СЗ РФ. 1994. N 32. Ст.3301; 1996. N 5. Ст.410; 2001. N 49. Ст.4552.

11

СЗ РФ. 2000. N 32. Ст.3340; 2004. N 45. Ст.4377; 2005. N 1 (ч.I). Ст.29; 2005. N 1 (ч.I). Ст.30; 2005. N 30 (ч.I). Ст.3117; 2005. N 50. Ст.5246.

12

СЗ РФ. 1998. N 29. Ст.3400; 2001. N 46. Ст.4308; 2002. N 7. Ст.629; 2002. N 52 (ч.I). Ст.5135; 2004. N 6. Ст.406; 2004. N 27. Ст.2711; 2004. N 45. Ст.4377; 2005. N 1 (ч.I). Ст.40; 2005. N 1 (ч.I). Ст.42.

13

СЗ РФ. 2004. N 42. Ст.4108; 2005. N 44. Ст.4535; 2005. N 52 (ч.III). Ст.5690; 2006. N 12. Ст.1284; 2006. N 19. Ст.2070; 2006. N 23. Ст.2452.

14

СЗ РФ. 1998. N 8. Ст.963; 1999. N 52. Ст.6416; 2002. N 41. Ст.3983; 2003. N 37. Ст.3584; 2004. N 47. Ст.4652.

15

СЗ РФ. 2001. N 16. Ст.1602.

16

DDDDDDDDDDDD

17

СЗ РФ. 2004. N 51. Ст.5187.

18

СЗ РФ. 2005. N 8. Ст.650.

19

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. N 35.

20

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 4.

21

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 6.

22

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 31.

23

Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации. 2002. N 11.

24

Российская газета. 08.10.2003. N 201.

25

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 50.

26

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 52.

27

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 23.

28

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 31.

29

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. N 34.

30

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 13.

31

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 27.

32

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. N 27.

33

СЗ РФ. 1996. N 50. Ст.5609; 2003. N 2. Ст.167.

34

СЗ РФ. 1997. N 12. Ст.1383; 1999. N 28. Ст.3483.

35

СЗ РФ. 1999. N 18. Ст.2207; 2001. N 22. Ст.2125; 2003. N 27. Ст.2700.

36

СЗ РФ. 2001. N 11. Ст.1001; 2003. N 14. Ст.1256; N 27. Ст.2700.

37

Представляется неверным утверждение Управления Министерства по налогам и сборам пог. Москве о том, что "в соответствии со ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, — независимо от срока … подлежит государственной регистрации" (см. письмо от 1 октября 2003г. N 21-09/54682) ввиду прямого противоречия такого утверждения нормам гражданского законодательства.

38

См.: Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст.959; 1993. N 2. Ст.67; СЗ РФ. 1994. N 12. Ст.1864; 1998. N 13. Ст.1472; 1999. N 18. Ст.2214; 2001. N 21. Ст.2063; 2002. N 21. Ст.1918; N 48. Ст.4738.

39

См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.

40

См.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 15 мая 2002г. N А56-1013/02.

41

См.: Обзор практики рассмотрения кассационной инстанцией споров о признании договоров недействительными (утв. Постановлением ФАС Московского округа 17 июля 1998г. N 11) // Судебно-арбитражная практика Московского региона. Вопросы правоприменения. 2001. N 1.

42

См.: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18 июня 2002г. N А13-768/02-09.

43

См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст.357; СЗ РФ. 2001. N 53 (ч.1). Ст.5030; 2002. N 52 (ч.1). Ст.5132.

44

См.: Кузнецов А.В., Германг. Сравнительно-правовой анализ российской и германской государственной регистрации прав на недвижимость // Юридический мир. 2000. N 1. С. 42.

45

СЗ РФ. 1994. N 32. Ст.3302; 2001. N 17. Ст.1644; N 49. Ст.4553.

46

См.: Исаева О. Принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Бюллетень нотариальной практики. 2002. N 3. С. 27.

47

См.: Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2005. N 5.

48

См.: Российская газета. 8 октября 2003г. N 201; БНА ФОИВ. 2005. N 3.

49

СЗ РФ. 2001. N 44. Ст.4148.

50

Пункт 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" // Вестник ВАС РФ. 1998. N 10.

51

СЗ РФ. 2003. N 17. Ст.1657.

52

См.: Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998г. N 146-ФЗ (посл. ред. от 23 декабря 2003г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст.3824; Ст.3825; 1999. N 14. Ст.1649; N 28. Ст.3487; 2000. N 2. Ст.134; N 32. Ст.3341; 2001. N 53 (ч.1). Ст.5026; 2002. N 1 (ч.1). Ст.2; 2003. N 23. Ст.2174; N 27. Ст.2700 (ч.1); N 28. Ст.2873.

53

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 4 апреля 1996г. N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда нормативных актов города Москвы и Московской области, Ставропольского края, Воронежской области и города Воронежа, регламентирующих порядок регистрации граждан, прибывающих на постоянное жительство в названные регионы" // СЗ РФ. 1996. N 16. Ст.1909 и др.

54

См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 17 июля 1998г. N 22-П "По делу о проверке конституционности постановлений Правительства Российской Федерации, касающихся взимания платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам; Определения от 8 февраля 2001г. по жалобе гражданина В.Б. Слободенюка на нарушение его конституционных прав частью первой ст.35 Федерального закона "О животном мире" // СЗ РФ. 1998. N 30. Ст.3800.

55

СЗ РФ. 2002. N 26. Ст.2519; 2003. N 9. Ст.805.

56

БНА ФОИВ. 2004. N 50. Данный Приказ введен в действие с 1 января 2005г.

57

То есть федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.

58

В случае если договор об ипотеке или договор, включающий соглашение об ипотеке, обеспечивающее исполнение обязательства, за исключением договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, заключен между физическим и юридическим лицом, государственная пошлина за юридически значимые действия, указанные в настоящей строке, взимается в размере, установленном для физических лиц (подп.22 п.1 ст.333.33 НК РФ).

59

Официально опубликовано не было. См.: СПС "КонсультантПлюс".

60

СЗ РФ. 2004. N 51. Ст.5187.

61

См.: Приказ Минюста России от 24 декабря 2001г. N 343 "Об утверждении Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. N 4; Российская газета. 2003. N 250.

62

БНА ФОИВ. 2004. N 52.

63

Утверждена Приказом Минюста России от 27 июня 2003г. N 152 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 46; Российская газета. 2003. N 250.

64

В редакции Приказа Минюста России от 12 ноября 2003г. N 288.

65

Михольская В.В. Порядок государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней // Юридический мир. 2002. N 7. С. 57.

66

Михольская В.В. Указ. соч.С. 57.

67

Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2002. N 11. Изменения и дополнения к Методическим рекомендациям официально не публиковались (см.: СПС "КонсультантПлюс").

68

СЗ РФ. 2000. N 37. Ст.3718; 2002. N 24. Ст.2310.

69

СЗ РФ. 1997. N 11. Ст.1301.

70

СЗ РФ. 1997. N 28. Ст.3444.

71

БНА ФОИВ. 1997. N 22.

72

Собрание Постановлений Правительства СССР. 1974. N 19. Ст.109; 1983. N 6. Ст.28; 1990. N 24. Ст.113.

73

СЗ РФ. 1997. N 49. Ст.5598.

74

СЗ РФ. 1997. N 26. Ст.2956.

75

СЗ РФ. 1998. N 22. Ст.2475.

76

СЗ РФ. 1996. N 34. Ст.4029.

77

СЗ РФ. 1997. N 47. Ст.5340.

78

СЗ РФ. 1996. N 1. Ст.16.

79

СЗ РФ. 1996. N 1. Ст.1.

80

СЗ РФ. 1998. N 7. Ст.785.

81

СЗ РФ. 2002. N 43. Ст.4190.

82

СЗ РФ. 1998. N 29. Ст.3400; 2001. N 46. Ст.4308; 2002. N 7. Ст.629.

83

См.: Инструкцию о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Утверждена Приказом Министерства юстиции РФ от 18 сентября 2003г. N 226.

84

Утверждены Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998г. N 219 // СЗ РФ. 1998. N 8. Ст.963.

85

БНА ФОИВ. 2004. N 50.

86

СЗ РФ. 2000. N 20. Ст.2112; N 26. Ст.2748; N 38. Ст.3781; 2001. N 6. Ст.551.

87

БНА ФОИВ. 2004. N 50. Следует иметь в виду, что данный Порядок не регулирует вопросы, связанные с назначением государственных регистраторов, являющихся заместителями директора Федеральной регистрационной службы, которые в соответствии с п.9 Положения о Федеральной регистрационной службе назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ.

88

См.: Приказ Минюста России от 26 января 1998г. N 11 "Об Уставе Российского института государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации" // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 1998. N 1.

89

См.: статистику в Бюллетене Министерства юстиции РФ. 2003. N 3. С. 29.

90

СЗ РФ. 2000. N 37. Ст.3718; 2002. N 24. Ст.2310; N 44. Ст.4398.

91

БНА ФОИВ. 2004. N 31; 2005. N 3.

92

СЗ РФ. 1997. N 47. Ст.5340; 2001. N 44. Ст.4149; 2003. N 17. Ст.1553.

93

СЗ РФ. 1996. N 31. Ст.3721.

94

СЗ РФ. 1997. N 11. Ст.1301.

95

СЗ РФ. 1997. N 28. Ст.3444.

96

СЗ РФ. 1998. N 29. Ст.3400; 2001. N 46. Ст.4308; 2002. N 7. Ст.629; N 52 (ч.1). Ст.5135.

97

СЗ РФ. 1995. N 9. Ст.713.

98

СЗ РФ. 1995. N 9. Ст.713.

99

См.: Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 25. Ст.1427. К настоящему времени Указ утратил силу.

100

См.: Постановление ФАС Московского округа от 22 мая 2002г. N КГ-А40/3133-02.

101

См.: Постановление ФАС Московского округа от 9 марта 1999г. N КГ-А40/444-99.

102

БНА ФОИВ. 2005. N 13.

103

Российская газета. 2006. 8 июня. N 121.

104

Российская газета. 2006. 8 июня. N 121.

105

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3589.

106

Данный Закон утратил силу 1 марта 2005г. в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.15).

107

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.14.

108

БНА ФОИВ. 2003. N 46; 2003. N 51; 2005. N 3.

109

Подробнее с положениями данной Инструкции можно ознакомиться в первом издании настоящего комментария. С. 130 — 137.

110

СЗ РФ. 1996. N 1. Ст.16; 1997. N 46. Ст.5243; 1998. N 26. Ст.3014; 2000. N 2. Ст.153.

111

СЗ РФ. 2003. N 24. Ст.2249.

112

СЗ РФ. 1998. N 16. Ст.1801; 2000. N 48. Ст.4632; 2002. N 12. Ст.1093; 2003. N 50. Ст.4855.

113

См.: Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 28. Ст.959; 1993. N 2. Ст.67; СЗ РФ. 1994. N 16. Ст.1864; 1998. N 13. Ст.1472.

114

СЗ РФ. 2001. N 21. Ст.2063.

115

СЗ РФ. 2002. N 48. Ст.4738.

116

СПС "КонсультантПлюс".

117

См.: Российская газета. 2003. N 139; 2003. N 250.

118

См.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001г. N 59 // Специальное приложение к Вестнику ВАС РФ. 2003. N 10 (ч.1).

119

СЗ РФ. 2002. N 30. Ст.3018; 2003. N 28. Ст.2882.

120

См. подробнее: Обзор, подготовленный А.В. Данько // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2000. N 7. С. 66, 67.

121

Приказ Минюста России от 18 сентября 2003г. N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах" // Российская газета. 2003. N 201.

122

Порядок выдачи разрешений на строительство установлен Правилами выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения.

123

Крашенинников П.В. и др. Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (2-е издание, исправленное и дополненное). М.: Спарк, 2001. Комментарий к ст.25 (автор Брагинский М.И.).

124

См.: Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 16 февраля 2001г. N 59 // Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.

125

СЗ РФ. 2005. N 1 (часть 1). Ст.40.

126

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2005. N 27.

Инструкцией определяются особенности проведения государственной регистрации договоров долевого участия в строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, в том числе внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).

127

Российская газета. 2006. 7 июля. N 146.

128

Российская газета. 2001. 30 октября. N 211 — 212.

129

Из буквального толкования п.2 ст.25.2 Закона можно сделать вывод о наличии исключений из данного требования, когда документ, подтверждающий право гражданина на земельный участок, может быть выдан иными органами, должностными и другими лицами.

130

Российская газета. 2000. 10 января. N 5.

131

СЗ РФ. 2000. N 50. Ст.4899.

132

Российская газета. 2006. 7 июля. N 146.

133

Статья 6 данного Закона, внесшая изменения в ст.333.33 части второй НК РФ, вступила в силу 1 января 2007г.

134

Российская газета. 2004. 30 декабря. N 290.

135

Российская газета. 2004. 30 декабря. N 290.

136

Существенными условиями договора аренды помещений, зданий, сооружений являются данные, позволяющие определенно установить объект аренды, а также размер арендной платы. Отсутствие в договоре хотя бы одного из этих условий влечет признание договора незаключенным.

137

Порядок регистрации ипотеки жилых помещений установлен в Инструкции о порядке регистрации ипотеки жилого помещения, возникшей в силу закона или договора, а также о порядке регистрации смены залогодержателя в связи с переходом прав требований по ипотечным кредитам.

138

Так, например, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, жилой дом или квартира, приобретенные или построенные с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, считаются находящимися в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на жилой дом или квартиру. Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация либо юридическое лицо, предоставившие кредит или целевой заем на приобретение или строительство жилого дома или квартиры.

139

СЗ РФ. 2006. N 17 (ч.1). Ст.1782.

140

СЗ РФ. 2001. N 30. Ст.3060.

141

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.43.

142

Данная норма является оговоркой общего правила абз. 1 п.2 ст.223 ГК РФ: "В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом".

143

В настоящее время и в "Парламентской газете".