Когда он нашел рубильник, тот выглядел неработающим. Кто-то соединил всё напрямую. Рубильник не рубил. Он стоял или висел в стороне. Это каждый мог оценить по-своему. В общем, рубильник был не у дел.
Он написал начальству. Начальство приказало ждать указаний и отключилось. Оно всегда отключалось, когда не знало, как поступать. Так всегда поступает любое начальство. Это рефлекс, наверное, такой. Руководящий.