Предварительно напомним, Статья 80 п.3 Конституции РФ гласит: “Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства”.
Статья 15, п.1: “Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ”.
Однако ознакомление с итогами работы Центробанка и законодателей в Госдуме по части финансов позволяет уверенно констатировать наличие бюрократического саботажа, что постоянно проявляется в финансах страны. Вот один из примеров.
Так как руководство Центробанка бездействовало при введении Западом экономических санкций против РФ, Госдума, возможно, из благих побуждений приняла поправки в один из действующих законов, в которых зачем-то прописала якобы дополнительные полномочия Президента. В данном конкретном случае, якобы “расширение его полномочий” в вопросах “введения капитальных ограничений на финансовом рынке и применения мер, направленных на обеспечение финансовой стабильности”. К ним отнесены “запреты на осуществление отдельных сделок, в том числе запреты или ограничения на проведение валютных операций; изменение валюты обязательств по отдельным договорам; необходимость получения специального разрешения на осуществление отдельных сделок, открытие счетов и вкладов, проведение операций по ним, замораживание (блокирование) денежных средств или иного имущества”…. и так далее.
По этому закону с поправками, которые приняты в июне 2022 года, Госдумой “дозволено” Президенту “часть полномочий по введению упомянутых выше ограничений делегировать Правительству или Центробанку”. Своими поправками к закону Госдума установила, что Президент РФ “вправе как для граждан, так и компаний устанавливать особый порядок осуществления отдельных сделок с участием иностранных лиц, связанных с недружественными иностранными государствами; особый порядок валютного регулирования и валютного контроля, в том числе в отношении осуществления валютных операций резидентами и нерезидентами”…. и так далее…. Во как!
По большому счёту, в Госдуме попутали ведомственную инструкцию, которую там решили неким образом узаконить, с прописанными в Конституции полномочиями Президента. В Госдуме края попутали! Президент не станет заниматься подобными вопросами, так как они носят исключительно технический характер и находятся в компетенции Правительства и Центробанка. Если бы Президенту пришлось заниматься подобными вопросами, то ему необходимо задействовать параллельный Правительству и Центробанку аппарат. Интересно отметить, что “финансовые реваншисты” (компрадоры, спекулянты, прямая агентура Запада) воспряли, “оклемались” как раз с июня 2022 года. Так что, “благодарить” за это надо, не в последнюю очередь, Госдуму. Пока Президент погружён в геополитику и в ход проведения СВО, на него “зачем-то” замыкают финансовую рутину, вместо того чтобы подставить “товарищеское плечо” и наладить работу в профильных Комитетах ФС РФ, НФС ЦБ РФ и собственно в Совете директоров Центробанка. В Администрации Президента также есть, по логике, ответственные лица по данному направлению, в ней, конечно, есть юридическая экспертиза, есть представители Президента в Госдуме и в Совете Федерации. Есть Правительство РФ со своим аппаратом и возможностями. Есть различные специальные службы с аналитическим аппаратом и иными возможностями. Наконец, есть Руководитель Администрации и его заместители. А ещё есть, так сказать, экспертное сообщество.