Среди первых наркоматов, образованных на основании декрета 2-го Всероссийского съезда Советов от 25.10.1917 г., был Народный комиссариат внутренних дел. С образованием РСФСР этот наркомат стал называться НКВД РСФСР.
В Положении об НКВД от 24.05.1922 г. основные задачи этого наркомата определялись следующим образом:
— руководство деятельностью местных органов административного управления;
— организация и управление милицией;
— организация принудительных работ;
— организация всех видов перевозок (кроме воинских) людских контингентов: военнопленных, беженцев, переселенцев, рабочей силы;
— руководство городским и сельским благоустройством.
В связи с обязанностями, возложенными на НКВД РСФСР, в Центральном аппарате существовали:
— Организационно-административное управление;
— Главное управление милиции;
— Главное управление принудительных работ;
— Центральное управление по эвакуации населения (Центроэвак);
— Главное управление коммунального хозяйства;
— Управление делами.
Организационно-административное управление отвечало за:
— наблюдение за работой местных Советов;
— осуществление декрета об отделении церкви от государства;
— прием и выход из российского гражданства;
— изменение волостных границ;
— запись актов гражданского состояния.
Главное управление милиции (ГУМ) состояло из отдела милиции, отдела уголовного розыска и материального отдела. Кроме руководства деятельностью милиции на ГУМ была возложена охрана телеграфа, телефона, почты, водопровода, путей сообщения, станций, пристаней, фабрик, заводов, лесов, складов, а также охрана принудительных концентрационных лагерей.
На Главное управление принудительных работ было возложено:
— наблюдение за содержанием заключенных;
— учет заключенных;
— распределение по лагерям;
— наблюдение за санитарным состоянием лагерей;
— наблюдение за материально-техническим и продовольственно-вещевым снабжением лагерей.
Главными задачами Центроэвака были:
— управление эвакопунктами и организация обмена пленными и беженцами;
— перевозка и учет всех перебрасываемых контингентов, их санитарное обслуживание и снабжение.
Основные функции Главного управления коммунального хозяйства состояли из:
— наблюдения за проведением декрета о муниципализации владений (жилищный отдел);
— учета и распределения жилых помещений;
— руководства предприятиями местного значения (трамвай, водопровод, канализация, бани, прачечные, парикмахерские, похоронные бюро);
— благоустройства и эксплуатации городской земли;
— пожарной охраны.
В Управление делами входили: канцелярия, хозяйственный отдел, финансово-материальный отдел и архив.
К январю 1925 года в Центральный аппарат НКВД РСФСР входили:
— Центральное административное управление;
— Главное управление коммунального хозяйства;
— Главное управление мест заключения;
— Учетно-распределительный отдел;
— административная комиссия ВЦИК;
— Управление делами.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 15.12.1930 г. по предложению И.В.Сталина НКВД РСФСР был закрыт, а его функции переданы в другие ведомства, по преимуществу в ОГПУ.
Народными комиссарами внутренних дел РСФСР поочередно были:
— А.И.Рыков (1917);
— Г.И.Петровский (1917–1919);
— Ф.Э.Дзержинский (1919–1923);
— А. Г Белобородое (1923–1927);
— В.Н.Егоров (1927–1928);
— В.Н.Толмачев (1928–1930).
20 декабря 1917 г. была организована Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК) при СНК. Ее задача — "борьба с контрреволюцией и саботажем». Первоначально ВЧК имела следующую структуру:
— Председатель;
— Товарищ председателя;
— секретарь;
Отделы:
— иногородний;
— для борьбы с контрреволюцией;
— для борьбы с преступлениями по должности.
Вспомогательные отделы:
— хозяйственный;
— комендантский;
— автомобильный.
11 июня 1918 года на Всероссийской конференции Чрезвычайной Комиссии было принято положение о ЧК на местах. По этому документу, при каждом областном, губернском, уездном Совете создавались Чрезвычайные Комиссии из "группы лиц, преданных делу революции и Советской власти" для борьбы с контрреволюцией и спекуляцией.
Местные губернские и областные ЧК были подчинены Всероссийской Чрезвычайной Комиссии.
Местные ЧК располагали широчайшими полномочиями — от борьбы с контрреволюцией и спекуляцией, наблюдением за местной буржуазией, иностранцами и иностранными разведчиками — до "строжайшего наблюдения за проведением в жизнь декретов и распоряжений Советской власти".
ЧК имели право издавать обязательные постановления, касающиеся внешнего революционного порядка в губернии; производить обыски, аресты лиц, заподозренных в контрреволюции.
В структуре губернских комиссий образовывались отделы борьбы с контрреволюцией, со спекуляцией, с преступлениями по должности, иногородний, железнодорожный.
В августе 1918 года для борьбы с диверсиями, саботажем и бандитизмом на железнодорожном и водном транспорте был организован Транспортный отдел ВЧК, в декабре 1918 года для производства обысков, арестов и наружного наблюдения был организован Оперативный отдел ВЧК, а в январе 1919 года для борьбы с контрреволюцией и шпионажем в Красной Армии был организован Особый отдел ВЧК.
В феврале 1919 года для борьбы с контрреволюцией в мелкобуржуазной среде, среди интеллигенции и служителей культов был организован Секретный отдел ВЧК, в сентябре 1919 года для борьбы с контрреволюцией, диверсиями и саботажем в промышленности был организован Экономический отдел ВЧК, а в декабре 1920 года на базе одного из отделений Особого отдела был организован Иностранный отдел ВЧК.
Для объединения работы всех оперативных подразделений в январе 1921 года было организовано Секретно-оперативное управление (СОУ) ВЧК.
На ВЧК также возлагались охрана границы республики, борьба с бандитизмом, охрана правительства и некоторые другие функции.
Основные направления деятельности советской госбезопасности нашли свое структурное воплощение еще в период существования ВЧК. В это время (1918–1921 гг.) в ВЧК были организованы: Особый отдел для борьбы со шпионажем и контроля военных ведомств и армии; Транспортный отдел для борьбы с "враждебными элементами" на железнодорожном и водном транспорте и надзоре за его деятельностью; Экономическое управление для борьбы с "экономическим шпионажем, вредительством и диверсиями" в народном хозяйстве; Иностранный отдел для ведения разведки за границей; Секретный отдел (впоследствии получивший название "секретно-политический отдел") для борьбы с "антисоветскими партиями, политическими группами и организациями", а также для слежки за интеллигенцией и духовенством.
Эти направления деятельности или сферы интересов советских органов государственной безопасности впоследствии оставались неизменными (менялись лишь названия) и всегда находили свое оформление в том или ином структурном подразделении Центрального аппарата госбезопасности (отдел, управление или главное управление).
В связи с окончанием гражданской войны и укреплением Советской власти, на основании постановления 9-го Всероссийского съезда Советов от 28.12.1921 г. и постановления ВЦИК от 06.02.1922 г. ВЧК была реорганизована в Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР.
Структура ГПУ в основном не отличалась от структуры упраздненной ВЧК. Главными задачами ГПУ при НКВД РСФСР были:
— борьба с контрреволюцией и бандитизмом;
— борьба со шпионажем;
— охрана железнодорожных и водный путей сообщения;
— охрана границы РСФСР;
— борьба с контрабандой.
В апреле 1922 года был организован Восточный отдел ГПУ, в мае 1922 года был организован Контрразведывательный отдел (КРО) ГПУ, в августе того же года — Юридический отдел ГПУ.
В связи с образованием 30.12.1922 г. Союза ССР на базе ГПУ было организовано Объединенное государственное управление (ОГПУ) при СНК СССР с теми же функциями, что и ГПУ. В сентябре 1923 года была утверждена коллегия ОГПУ. 15 ноября 1923 г. было утверждено Положение об Объединенном государственном политическом управлении СССР и его органах. Создание ОГПУ объяснялось целями "объединения революционных усилий республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом".
ОГПУ ведало:
— деятельностью республиканских и местных ГПУ, транспортных органов Государственных политических управлений на железных дорогах и водных путях сообщения;
— особыми отделами фронтов и армий;
— охраной границы Союза ССР;
— осуществляло "непосредственную оперативную работу в общесоюзном масштабе".
ОГПУ располагало собственными воинскими формированиями, аппаратом уполномоченных при Советах Народных Комиссаров союзных республик, представителем в Верховном Суде Союза ССР.
28 марта 1924 г. ЦК СССР утвердил Положение о правах ОГПУ в части административных высылок, ссылок и заключений в концентрационный лагерь людей, обвиненных в контрреволюционной деятельности, шпионаже, контрабанде, спекуляции золотом и валютой. Согласно этому документу, ОГПУ получило право без суда ссылать обвиненных на срок до трех лет, заключать в концентрационный лагерь, высылать за пределы Государственной границы Союза ССР.
Решения о ссылках принимало Особое совещание в составе трех членов Коллегии ОГПУ.
Право высылки за границу Союза ССР и заключения в концентрационный лагерь принадлежало Особому совещанию при ОГПУ.
К 1927 году структура Центрального аппарата ОГПУ была следующей:
— Коллегия ОГПУ;
— Административно-организационное управление (АОУ);
— Секретно-оперативное управление (СОУ);
— Экономическое управление;
— Главное управление пограничной охраны и войск ОГПУ;
— Спецотдел (шифровальный);
— Особоуполномоченный при коллегии;
— Особое совещание при коллегии;
— Судебная коллегия.
К 1927 году в состав СОУ входили следующие отделы: Секретный, Контрразведывательный, Особый, Информационный, Транспортный, Восточный, Оперативный и Отдел центральной регистратуры.
В состав АОУ ОГПУ входили такие отделы, как: тюремный, фельдсвязи, санитарный, автомобильный, хозяйственный, комендатура и некоторые другие.
Кроме этого, центральному аппарату ОГПУ подчинялись такие организации, как: Экспедиция подводных работ особого назначения (ЭПРОН), спортивное общество войск и органов ОГПУ «Динамо» и некоторые другие.
В апреле 1930 года в составе ОГПУ было организовано Управление лагерями (УЛАГ), реорганизованное в октябре этого же года в Главное управление лагерями (ГУЛАГ). В 1930 году КРО, 00 и Восточный отдел были объединены в единый Особый отдел ОГПУ. В 1930 году в связи с упразднением НКВД РСФСР в составе ОГПУ была организована Главная инспекция милиции и уголовного розыска, которая в 1932 году была реорганизована в Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) ОГПУ.
В 1931 году Секретный и Информационный отделы были объединены в единый Секретно-политический отдел. В 1931 году был организован Отдел кадров ОГПУ, Инженерно-строительный отдел (ИСО) ОГПУ, а АОУ было реорганизовано в Управление делами ОГПУ.
В 1932 году СОУ было упразднено, а Отдел центральной регистратуры был реорганизован в Учетно-статистический (УСО) отдел ОГПУ.
В 1932 году в составе ОГПУ был организован Отдел военизированной пожарной охраны.
В результате всех реорганизаций к началу 1934 года структура Центрального аппарата ОГПУ была следующей: Коллегия ОГПУ, Управление делами, отделы: кадров, Особый, СПО, ИНО, Оперативный, Транспортный, Специальный, УСО, Финансовый, а также: Экономическое управление, Главное управление пожарной охраны и войск ОГПУ, ГУРКМ, ГУЛАГ, Особоуполномоченный при коллегии, ОСО при коллегии, Судебная коллегия.
Председателями ВЧК-ГПУ-ОГПУ были:
— Ф.Э.Дзержинский (1917–1926);
— В.Р.Менжинский (1926–1934).
Постановлением Центрального исполнительного комитета СССР (ЦИК СССР) 10 июля 1934 года на базе Объединенного Государственного политического управления (ОГПУ СССР) был образован Народный комиссариат внутренних дел (НКВД СССР).
Первоначально структура центрального аппарата НКВД СССР мало чем отличалась от структуры бывшего ОГПУ СССР. Так, если на 1 января 1934 года центральный аппарат ОГПУ состоял из секретариата коллегии ОГПУ (начальник — П.П.Буланов), Управления делами (Я.М.Вейншток), Отдела кадров (Д.А.Булатов), Особого отдела (М.И.Гай), Секретно-политического отдела (Г.А.Молчанов), Иностранного отдела (А.Х.Артузов), Оперативного отдела (К.В.Паукер), Специального отдела (Г.И.Бокий), Учетно-статистического отдела (Я.М.Генкин), Транспортного отдела (В.А.Кишкин), Экономического управления (Л.Г.Миронов), Главного управления погранохраны (М.П.Фриновский), Главного управления лагерей (ГУЛАГа) (М.Д.Берман), Главного управления рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) (Г.Е.Прокофьев), Финансового отдела (Л.И.Берензон) и Особоуполномоченного (В.Д.Фельдман), то структура образованного 10 июля 1934 г. НКВД СССР была следующей: Главное управление государственной безопасности, Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ) (336 человек по штату, начальник — Л.Н.Бельский), Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) (498, М.П.Фриновский), Главное управление пожарной охраны (ГУПО) (170, М.Е.Хряпенков), ГУЛАГ (336, М.Д.Берман), Отдел актов гражданского состояния (ОАГС) (31, М.М.Алиевский), Административно-хозяйственное управление (АХУ) (4.688, И.М.Островский), Финансовый отдел (ФИНО) (135, Л.И.Берензон), Отдел кадров (ОК) (86, Я.М.Вейншток), Секретариат НКВД СССР (56, П.П.Буланов), Особоуполномоченный НКВД СССР (36, В.Д.Фельдман).
В состав Главного управления государственной безопасности (ГУГБ НКВД СССР) вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ СССР:
Особый отдел (00) — (контрразведка и борьба с вражескими действиями в армии и на флоте) (255 человек по штату, начальник — М.И.Гай).
Секретно-политический отдел (СПО) — (борьба с враждебными политическими партиями и антисоветскими элементами) (196, Г.А.Молчанов).
Экономический отдел (ЭКО) — (борьба с диверсиями и вредительством в народном хозяйстве) (225, Л.Г.Миронов).
Иностранный отдел (ИНО) — (разведка за границей) (81, А.Х.Артузов).
Оперативный отдел (Оперод) — (охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение) (293, К.В.Паукер).
Специальный отдел (Спецотдел) — (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах) (100, Г.И.Бокий).
Транспортный отдел (ТО) — (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте) (153, В.А.Кишкин).
Учетно-статистический отдел (УСО) — (оперативный учет, статистика, архив) (107, Я.М.Генкин).
Всего по штатам ГУГБ НКВД СССР значилось 1410 человек. Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР (нарком ВД СССР) Г.Г.Ягода. Формально в этот период должности начальника ГУГБ не существовало, но фактически аппарат госбезопасности возглавлял первый зам. наркома ВД СССР Я.С.Агранов. Вторым заместителем наркома ВД СССР был назначен Г.Е.Прокофьев. Оба ранее являлись заместителями Председателя ОГПУ СССР.
В АХУ НКВД СССР входили: административно-хозяйственный отдел (АХО), хозяйственный отдел (ХОЗО), отдел связи, санитарный отдел, сельскохозяйственный отдел, тюремный отдел, поликлиника и больница, три автобазы, комендатура, пожарная охрана, изоляторы: Бутырский, Сретенский, Особого назначения, а также Челябинский, Верхнеуральский, Суздальский и Ярославский. Кроме того, в центральный аппарат НКВД СССР входили партком, профком, кооперативное управление, рабфак, и некоторые другие. Всего по штатам центрального аппарата НКВД СССР значилось 8211 человек.
На основании постановления ЦИК СССР от 17 августа 1934 года Конвойные войска были включены в состав Внутренней охраны НКВД СССР.
На основании постановления ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934 года исправительно-трудовые учреждения Наркомюста (дома заключения, изоляторы, исправительно-трудовые колонии, бюро принудительных работ) были переданы в состав ГУЛАГа НКВД СССР, где был организован Отдел мест заключения.
На основании постановления СНК СССР от 22 ноября 1934 года в составе НКВД СССР был организован Отдел лесной охраны во главе с А.Г.Горяновым (приказом НКВД СССР от 15 марта 1936 года Отдел лесной охраны НКВД СССР был включен в состав ГУРКМ НКВД СССР, а начальником Отдела лесной охраны ГУРКМ НКВД СССР был назначен С.Ф.Белоногов; на основании постановления ЦИК и СНК СССР от 2 июля 1936 года Отдел лесной охраны из состава ГУРКМ НКВД СССР был передан в состав Главного управления лесоохраны и лесонасаждений при СНК СССР).
5 ноября 1934 г. при наркоме ВД СССР было организовано Особое совещание (ОСО). Секретарем ОСО был назначен П.П.Буланов.
Во исполнение постановления СНК СССР № 2769 от 26 декабря 1934 г. приказом НКВД СССР № 00191 от 29 декабря 1934 г. в составе НКВД СССР была организована Главная инспекция пограничной, внутренней охраны и РКМ НКВД Этим же приказом главным инспектором был назначен Н.М.Быстрых.
Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. (пункт 9) "Об организации НКВД СССР" было поручено представить в СНК СССР на утверждение проект "Положения об НКВД СССР", однако оно не было утверждено ни в 1934 г., ни в последующие годы до ликвидации в 1960 г. МВД СССР. Правда в 1953 г. в период объединенного МВД СССР при Л.П.Берия и позже при Н.П.Дудорове были сделаны попытки подготовить проекты "Положения об МВД СССР', но утверждены они не были. Необходимо также отметить, что почти все структурные подразделения НКВД — МВД СССР имели свои "Положения", которые утверждались приказами наркома (министра) внутренних дел СССР и которые время от времени с изменением функций этих подразделений обновлялись.
На основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 мая 1935 г. "О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности" в составе АХУ НКВД СССР был организован Отдел трудовых колоний для несовершеннолетних. Начальником этого отдела был назначен бывший управляющий трудкоммуной № 2 ОГПУ П.С.Перепелкин.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР (СНК СССР) от 15 июля 1935 г. в составе НКВД СССР было организовано Главное управление государственной съемки и картографии (ГУГСК) НКВД СССР. Его начальником был назначен (по совместительству) с должностью начальника Отдела лесной охраны НКВД СССР — А.Г.Горянов.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 октября 1935 г. для сотрудников ГУГБ были введены следующие специальные звания: комиссар государственной безопасности 1 ранга (комиссар гб 1 ранга), комиссар гб 2 ранга, комиссар гб 3 ранга, старший майор гб, майор гб, капитан гб, старший лейтенант гб, лейтенант гб, младший лейтенант гб и сержант гб.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 26 ноября 1935 г. было установлено звание "Генеральный комиссар государственной безопасности". Тогда же это звание было присвоено наркому ВД СССР Г.Г.Ягоде.
Звание "Генеральный комиссар гб" просуществовало до 9 июля 1945 г., когда оно было заменено на соответствующее ему воинское звание "Маршал Советского Союза". Генеральными комиссарами государственной безопасности были три человека: Г.Г.Ягода (звание было присвоено 26 ноября 1935 г.), Н.И.Ежов (27 января 1937 г.) и Л.П.Берия (30 января 1941 г.).
По значимости спецзвания сотрудников ГУГБ были иные, нежели в армии. Например, звание "старший лейтенант гб" соответствовало воинскому званию "майор", спецзвание "капитан гб" соответствовало воинскому званию "полковник" и т. д.
Первоначально спецзвания работников ГУГБ обозначались в петлицах и на рукавах золотыми и серебряными звездочками, а с июля 1937 г. золотые звездочки были заменены "ромбами", серебряные звездочки — "шпалами". Приведем для примера знаки различия в петлицах для работников системы ГУГБ:
Генеральный комиссар гб — большая маршальская звезда.
Комиссар гб 1 ранга — звезда и 4 ромба (командарм 1 ранга РККА, а с мая 1940 г. — генерал армии).
Комиссар гб 2 ранга — 4 ромба (командарм 2 ранга РККА, генерал-полковник).
Комиссар гб 3 ранга — 3 ромба (комкор, генерал-лейтенант).
Старший майор гб — 2 ромба (комдив, генерал-майор).
Майор гб — 1 ромб (как у комбрига).
Капитан гб — 3 шпалы (как у полковника РККА, а с 1939 г. подполковника).
Старший лейтенант гб — 2 шпалы (как у майора РККА).
Лейтенант гб — 1 шпала (как у капитана РККА).
Младший лейтенант гб — 3 квадрата (как у старшего лейтенанта РККА).
Сержант гб — 2 квадрата (как у лейтенанта РККА).
С введением 9 февраля 1943 г. новых знаков различия — "погонов", звания "старший майор гб" было заменено на соответствующее ему звание "комиссар государственной безопасности". Тогда же появились звания "полковник" и подполковник" государственной безопасности. После проведения аттестации всем капитанам гб с 11 февраля 1943 г. было присвоено звание "подполковник гб", "старшим лейтенантам гб" — звание "майор гб" и т. д.
"Старшим майорам гб" и "майорам гб" новые звания присваивались в индивидуальном порядке, однако, как правило, "майоры гб" становились "полковниками гб", а "старшие майоры гб" — "комиссарами гб". Все эти звания просуществовали до 9 июля 1945 г., когда были заменены на соответствующие им воинские звания.
За всю историю существования спецзвания "комиссар государственной безопасности 1 ранга" (а с 9 июля 1945 г. — генерал армии), это звание было присвоено девяти чекистам: Я.С.Агранову, В.А.Балицкому, Т.Д.Дерибасу, Г.Е.Прокофьеву, С.Ф.Реденсу, Л.М.Заковскому (всем это звание было присвоено 26 ноября 1935 г.), Г.И.Благонравову (5 июля 1936 г.), Л.П.Берия (11 сентября 1938 г.) и В.Н.Меркулову (5 февраля 1943 г.).
В 1936 году произошли следующие изменения в структуре центрального аппарата НКВД СССР:
— 4 января 1936 года на базе Инженерно-строительного отдела (ИСО) ГУПВО НКВД СССР был организован Инженерно-строительный отдел (ИСО) НКВД СССР. Его начальником был назначен А.Я.Лурье. На ИСО НКВД СССР было возложено руководство капитальным строительством.
— 15 января 1936 года в составе НКВД СССР было организовано Управление особого строительства (УОС). Его начальником быт назначен Э.А.Зибрак. На УОС НКВД СССР было возложено руководство строительством хлебого-родков для хранения неприкосновенного фонда хлебофуража.
Приказом НКВД СССР № 0033 от 28 января 1936 г. было объявлено о передаче Управления коменданта Московского Кремля из состава НКО СССР в состав НКВД СССР. Этим же приказом комендантом Московского Кремля был назначен комдив Ткалун П.П.
— На основании постановления СНК СССР от 3 марта 1938 г. в составе НКВД СССР было организовано Главное управление строительства шоссейных дорог (ГУШОСДОР). Его начальником был назначен Г.И.Благонравов (с 5 июля 1936 г. — комиссар гб 1 ранга).
— 15 марта 1936 года А.Г.Горянов был освобожден от должности начальника Отдела лесной охраны НКВД СССР, а сам этот отдел был включен в состав ГУРКМ НКВД СССР на правах самостоятельного отдела. Начальником Отдела лесной охраны ГУРКМ НКВД СССР был назначен С.Ф.Белоногов.
— 26 июня 1936 года на основании постановления СНК СССР в состав НКВД СССР было включено Центральное управление мер и весов, которое вскоре было переименовано в Главное управление мер и весов (Главмервес) НКВД СССР (врио начальника — Г.К.Карманов).
— 26 сентября 1936 г. Генеральный комиссар гб Г.Г.Ягода был освобожден от должности наркома ВД СССР и назначен наркомом связи СССР. 3 апреля 1937 г. постановлением ЦИК СССР он был отстранен от этой должности и арестован. Военной коллегией Верховного Суда СССР 13 марта 1938 г. Г.Г.Ягода был приговорен к расстрелу. В прошении о помиловании в адрес Президиума Верховного Совета (ЛВС) СССР от 13 марта 1938 г. он написал: "Вина моя перед родиной велика. Не искупить ее в какой-либо мере. Тяжело умирать. Перед всем народом и партией стою на коленях и прошу помиловать меня, сохранив мне жизнь". Ходатайство было отклонено и 15 марта 1938 г. Г.Г.Ягода был расстрелян.
— 26 сентября 1936 года наркомом ВД СССР был назначен Н.И.Ежов.
С приходом в НКВД СССР Н.И.Ежова там произошли следующие перестановки на ключевых постах:
— 29 сентября 1936 г. комиссар гб 1 ранга Г.Е.Прокофьев был освобожден от должности заместителя наркома ВД СССР и назначен первым заместителем наркома связи СССР;
— первый заместитель наркома ВД СССР комиссар гб 1 ранга Я.С.Агранов 29 декабря 1936 г. был назначен начальником ГУГБ НКВД СССР, но был на этом посту недолго: 15 апреля 1937 г. он был назначен начальником 4 отдела ГУГБ НКВД СССР и 17 мая 1937 г. освобожден от должности заместителя наркома ВД СССР;
— 29 сентября 1936 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен начальник ГУЛАГа, комиссар гб 3 ранга М.Д.Берман;
— 16 октября 1936 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен начальник ГУПВО комкор М.П.Фриновский, а 15 апреля 1937 г. он стал первым заместителем наркома ВД СССР и начальником ГУГБ НКВД СССР;
— 3 ноября 1936 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен начальник ГУРКМ комиссар гб 2 ранга Л.Н.Бельский;
— 15 апреля 1937 г. заместителем наркома ВД СССР стал начальник 1 отдела ГУГБ НКВД СССР комиссар гб 3 ранга В.М.Курский;
8 июля 1937 г. застрелился начальник 3 отдела и заместитель наркома вн. дел СССР комиссар государственной безопасности 3 ранга В.М.Курский, приказом НКВД СССР № 1153 от 11 июля 1937 г. он был исключен из списков личного состава НКВД СССР за смертью.
— 7 августа 1937 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен начальник ГУРКМ комдив В.В.Чернышов;
— 16 августа 1937 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен старший майор гб М.И.Рыжов;
— 8 января 1938 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен старший майор гб С.Б.Жуковский;
— 29 января 1938 г. заместителем наркома ВД СССР был назначен комиссар гб 1 ранга Л.М.Заковский (одновременно он возглавил УНКВД по Московской области).
Прошел год после снятия с должности наркома внутренних дел СССР Г.Г.Ягоды и назначения на эту должность Н.И.Ежова. Выступая 20 декабря 1937 г. на торжественном заседании по случаю 20-летия со дня организации ВЧК-ОГПУ-НКВД, А.И.Микоян так оценил работу Н.И.Ежова на посту наркома внутренних дел СССР: "… товарищ Ежов Николай Иванович, прийдя в НКВД, сумел быстро улучшить положение в НКВД закрепить его и поставить на высшую ступень работу НКВД в кратчайший срок… Ежов создал в НКВД замечательный костяк чекистов, советских разведчиков, изгнав чуждых людей, проникших в НКВД и тормозивших его работу".
К декабрю 1937 г. за "предательство и контрреволюционною деятельность" уже были арестованы бывший нарком внутренних дел СССР Г.Г.Ягода и бывший первый заместитель наркома внутренних дел СССР Я.С.Агранов, а бывший заместитель наркома внутренних дел СССР Г.Е.Прокофьев расстрелян. К этому времени было репрессировано также почти все ягодовское руководство ГУГБ НКВД СССР: бывший начальник ИНО ГУГБ НКВД СССР — А.Х.Артузов, бывший начальник Спецотдела ГУГБ — Г.И.Бокий, бывший начальник ОО ГУГБ — М.И.Гай, бывшие начальники ТО ГУГБ — В.А.Кишкин и А.М.Шанин, бывший начальник ЭКО и КРО ГУГБ — Л.Г.Миронов, бывший начальник СПО ГУГБ — Г.А.Молчанов и бывший начальник Отдела охраны ГУГБ — К.В.Паукер.
Говоря об успехах Ежова на посту наркома внутренних дел СССР, Микоян отметил, что "этих успехов" Ежов добился благодаря тому, что работал под руководством Сталина, что усвоил сталинский стиль работы и сумел применить этот сталинский стиль работы в области НКВД.
Первый заместитель наркома внутренних дел СССР и начальник ГУГБ НКВД СССР М.П.Фриновский, выступая на этом же заседании по случаю 20-летия ВЧК — ОГПУ — НКВД, сказал, что враг проник и в советскую разведку, т. е. в органы НКВД, но что с помощью партии эти органы были очищены от предателей и изменников.
В конце своей карьеры на посту наркома внутренних дел СССР в ноябре 1938 г. Н.И.Ежов дал такую оценку работе с кадрами в НКВД СССР: "Наиболее запущенным участком в НКВД оказались кадры. Вместо того, чтобы учитывать, что заговорщикам из НКВД и связанными с ними иностранными разведками за десяток лет минимум удалось завербовать не только верхушку ЧК, но и среднее звено, а часто и низовых работников, я успокоился на том, что разгромил верхушку и часть наиболее скомпрометированных работников среднего звена. Многие из вновь выдвинутых, как теперь выясняется, также являются шпионами и заговорщиками". А давая общую оценку своей работе в НКВД, Ежов сказал, что несмотря на большие недостатки и промахи в работе, он, при повседневном руководстве ЦК, "погромил врагов здорово".
Но вернемся в 1936 год и посмотрим, что изменилось в структуре центрального аппарата НКВД СССР с приходом в НКВД Н.И.Ежова.
С приходом Ежова в НКВД СССР в ГУГБ произошли следующие изменения:
— Экономический отдел ГУГБ был расформирован.
— Особый отдел был разбит на два отдела: Особый отдел (по обслуживанию РККА^), Контрразведовательный отдел (этот отдел был создан на базе части Особого отдела и расформированного аппарата ЭКО).
— Оперативный отдел был разбит на два отдела: Отдел по охране членов правительства и дипкорпуса, Оперативный отдел;
— Транспортный отдел был переименован в Отдел транспорта и связи.
— Был образован Тюремный отдел ГУГБ (ему были подчинены тюрьмы особого назначения и тюрьмы ГУЛАГа по особому списку).
25 декабря 1936 г. отделам ГУГБ НКВД СССР в целях конспирации были присвоены номера. В результате всех изменений структура ГУГБ НКВД СССР приобрела следующий вид:
1 отдел (Отдел охраны) — (начальник — ком. гб 2 ранга К.В.Паукер)
2 отдел (Оперативный отдел) (Оперод) — (комиссар гб 3 ранга Н.Г.Николаев-Журид);
3 отдел (Контрразведывательный отдел) (КРО) — (комиссар гб 2 ранга Л.Г.Миронов);
4 отдел (Секретно-политический отдел) (СПО) — (комиссар гб 3 ранга В.М.Курский);
5 отдел (Особый отдел) (ОО) — (комиссар гб 2 ранга И.М.Леплевский);
6 отдел (Отдел транспорта и связи) (ТО) — (комиссар гб 2 ранга А.М.Шанин);
7 отдел (Иностранный отдел) (ИНО) — (комиссар гб 2 ранга А.А.Слуцкий);
8 отдел Учетно-регистрационный отдел) (УРО) — (майор гб Е.Цесарский);
9 отдел (Специальный секретно-шифровальный отдел) (Спецотдел) — (комиссар гб 3 ранга Г.И.Бокий);
10 отдел (Тюремный отдел) — (старший майор гб Я.М.Вейншток).
8 декабря 1936 г. Отдел кадров (ОК) ГУГБ НКВД СССР был реорганизован в Отдел кадров НКВД СССР (начальник — майор гб М.ИЛитвин).
28 ноября 1936 г. был также организован Секретариат НКВД СССР во главе с комиссаром гб 3 ранга Я.А.Дейчем.
В принятой 3 марта 1937 г. резолюции Пленума ЦК ВКП(б) были одобрены проводимые ЦК ВКП(б) мероприятия по организационной перестройке аппарата ГУГБ НКВД СССР и укреплению его новыми партийными кадрами, а также по удалению из аппарата разложившихся бюрократов, потерявших всякую большевистскую остроту и бдительность в борьбе с классовым врагом и позорящих славное имя чекистов. В частности, был одобрен арест и предание суду "одного из главных виновников позорного провала органов государственной безопасности в борьбе с зиновьевцами и троцкистами, бывшего начальника Секретно-политического отдела ГУГБ Молчанова".
В четвертом пункте резолюции Пленума было записано: "Продолжить и завершить реорганизацию аппарата Наркомвнудела, в особенности аппарата ГУГБ, сделав его подлинно боевым органом, способным обеспечить возложенные на него партией и Советским правительством задачи по обеспечению государственной и общественной безопасности в нашей стране". В резолюции говорилось: "учитывая важнейшее народнохозяйственное и оборонное значение железнодорожного транспорта и необходимости ограждения от антисоветской разрушительной деятельности врагов Советского Союза". Было поручено реорганизовать 6 отдел ГУГБ НКВД СССР (Отдел транспорта и связи), выделив для обслуживания железнодорожного транспорта специальный отдел, возложив на него борьбу со всеми видами контрреволюции на транспорте и освободив Транспортный отдел ГУГБ от функций охраны общественного порядка на железнодорожном транспорте, от несения дежурств на вокзалах, от борьбы с хищением социалистической собственности, от борьбы с хулиганством и детской беспризорностью, создав для охраны общественного порядка и борьбы с уголовной преступностью на железнодорожном транспорте специальную железнодорожную милицию, которую подчинить ГУРКМ НКВД СССР.
Для обслуживания водного транспорта, шоссейных дорог и системы Наркомата связи было поручено организовать 11 отдел ГУГБ НКВД СССР.
Во исполнение постановления февральско-мартовского 1937 г. Пленума ЦК ВКП(б) совместным приказом НКВД СССР и НКПС СССР от 26 июня 1937 г. в составе ГУРКМ НКВД СССР быт организован Отдел железнодорожной милиции (начальник отдела — капитан гб Ф.П.Фокин), а приказом НКВД СССР от 14 июля 1937 г. в составе ГУГБ НКВД СССР был организован 11 отдел (по чекобслуживанию водного транспорта, шоссейных дорог и связи). Начальником отдела был назначен майор гб В.В.Ярцев.
Приказом НКВД СССР № 027 от 19 марта 1937 г. на базе планового отделения Финансового отдела НКВД СССР был организован Плановый отдел НКВД СССР. Штат сотрудников — 35 человек.
7 августа 1937 г. был организован 12 отдел ГУГБ НКВД СССР (опертехники) (старший майор гб С.Б.Жуковский).
Приказом НКВД СССР № 311 от 8 августа 1937 г. Финансовый отдел и Плановый отдел НКВД СССР были объединены в один отдел — Центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР (ЦФПО НКВД СССР). Начальник ЦПФО НКВД СССР — Л.И.Берензон.
8 апреля 1938 г. Н.И.Ежов был назначен наркомом водного транспорта СССР по совместительству с должностью наркома ВД СССР
Вопрос об изменении структуры центрального аппарата НКВД СССР был поднят Н.И.Ежовым на состоявшемся 24–25 января 1938 г. совещании руководящих работников НКВД. Оценивая ход "массовых операций" по арестам и расстрелам, он отметил, что назрел вопрос о выделении из состава КРО работы по промышленности в самостоятельный отдел и о создании отдела оборонной промышленности. Это объяснялось тем, что основную нагрузку по проведению "массовых операций" несли на себе 3-й отделы в Центре и на местах. Ежов сказал, что вопрос о реорганизации ГУГБ будет решен в ЦК.
17 февраля 1938 г. по приказу Ежова был отравлен Заковским и Алехиным в кабинете Фриновского начальник 7 отдела ГУГБ НКВД СССР комиссар государственной безопасности 2 ранга А.А.Слуцкий.
Сотрудникам НКВД СССР было объявлено, что он умер от сердечного приступа. Похоронен был с почестями и некрологом в "Правде". Приказом НКВД СССР № 678 от 23 марта 1938 г. А.А.Слуцкий был исключен из списков личного состава НКВД СССР за смертью.
Решение Политбюро ЦК ВКП(б) о новом организационном устройстве НКВД и ликвидации ГУГБ состоялось 28 марта 1938 г. В период с апреля до начала июня 1938 г. проходило создание 1, 2 и 3 управлений НКВД СССР, хотя наряду с этими новыми структурами действовали и элементы старой структуры ГУГБ.
9 июня 1938 г. приказом НКВД СССР № 00362 была объявлена новая структура оперативно-чекистских управлений НКВД СССР:
Управление государственной безопасности (1 управление) — (начальник — первый заместитель наркома ВД СССР, комкор М.П.Фриновский);
Управление особых отделов (УОО или 2 управление) — (комбриг Н.Н.Федоров);
Управление транспорта и связи (3 управление) — (комиссар гб 3 ранга Б.Д.Берман);
Структура 1 управления была следующей:
1 отдел (охрана правительства) — (комиссар гб 3 ранга И.Я.Дагин);
2 отдел (оперативный отдел) — (старший майор гб И.П.Попашенко);
3 отдел (КРО) — (комиссар гб 3 ранга Н.Г.Николаев-Журид);
4 отдел (СПО) — (майор гб А.С.Журбенко);
5 отдел (ИНО) — (старший майор гб 3.И.Пассов);
6 отдел (наблюдение за милицией, пожарной охраной, военкоматами) — (майор гб И.Д.Морозов);
7 отдел (оборонной промышленности) — (майор гб Л.И.Рейхман);
8 отдел (промышленный) — (комиссар гб 3 ранга А.М.Минаев-Цикановский);
9 отдел (сельского хозяйства) — (должность начальника отдела торговли, заготовок была вакантной).
Этим же приказом НКВД СССР в составе центрального аппарата НКВД СССР были организованы следующие самостоятельные оперативно-чекистские отделы:
Учетно-регистрационный отдел (УРО) (1 спецотдел НКВД СССР) — (старший майор гб И.И.Шапиро);
Отдел опертехники (2 спецотдел) — (врио начальника — майор гб М.С.Алехин);
Спецотдел (шифровальный) — (капитан гб А.Д.Баламутов);
Тюремный отдел — (майор гб Н.И.Антонов-Грицюк).
На основании постановления ПВС СССР от 16 апреля 1938 г., объявленного приказом НКВД СССР № 370 от 11 июня 1938 г. Центральное архивное управление из ведения бывшего ЦИК СССР было передано в ведение НКВД СССР.
На основании постановления СНК СССР от 17 апреля 1938 г. акционерное общество "Интурист" было передано в ведение НКВД СССР. Приказом НКВД СССР № 478с от 9 августа 1938 г. а/о "Интурист" было подчинено АХУ НКВД СССР, а в циркуляре НКВД СССР № 165сс от 16 августа 1938 г. было записано: "О переходе местных отделений и представительств "Интурист" в ведение НКВД должны знать только заведующие местными отделениями "Интурист". Местные отделения "Интурист" в дальнейшем сохраняют свое прежнее название и вопрос о переходе "Интуриста" в ведение НКВД разглашению не подлежит".
Но вхождение "Интуриста" в НКВД было недолгим. В структуре НКВД СССР, объявленной приказом НКВД СССР № 00641 от 29 сентября 1938 г., "Интурист" уже не значился.
22 августа 1938 года первым заместителем наркома ВД СССР был назначен первый секретарь ЦК КП(б) Грузии Л.П.Берия, а 8 сентября 1938 года комкор М.П.Фриновский был освобожден от должности первого заместителя наркома ВД СССР и назначен наркомом Военно-Морского флота СССР. 14 сентября 1938 г. ему было присвоено воинское звание "Командарм 1 ранга".
На основании постановления СНК СССР от 5 сентября 1938 г. Главное управление мер и весов НКВД СССР и на основании постановления СНК СССР № 994 от 14 сентября 1938 г. Главное управление геодезии и картографии НКВД СССР были из системы НКВД изъяты.
29 сентября 1938 г. Л.П.Берия был назначен начальником ГУГБ НКВД СССР (11 сентября 1938 г. ему было присвоено звание комиссара гб 1 ранга), а заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР был назначен бывший зав. отделом ЦК КП(б) Грузии В.Н.Меркулов (с 11 сентября 1938 г. — комиссар гб 3 ранга).
29 сентября 1938 г. была объявлена новая структура НКВД СССР:
ГУГБ, Главное экономическое управление (ГЭУ), Главное транспортное управление (ГТУ), Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ), ГУРКМ, ГУЛАГ, ГУШОСДОР, ГУПО, Главное тюремное управление, Главное архивное управление (ГАУ), Управление коменданта Московского Кремля (УКМК), Административно-хозяйственное управление (АХУ), Дальстрой (ГУСДС), 1 спецотдел (учетно-регистрационный), 2 спецотдел (опертехники), 3 спецотдел (обыски, аресты, наружное наблюдение), Центральный отдел актов гражданского состояния (ЦОАГС), Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО), Отдел кадров (ОК), Переселенческий отдел, Особоуполномоченный НКВД СССР, Особое конструкторское бюро (ОКБ), Бюро по приему и рассмотрению жалоб, Инспекция по котлонадзору, Секретариат НКВД СССР.
В ГУГБ НКВД СССР вошли следующие отделы:
1 отдел (охраны правительства), 2 отдел (СПО), 3 отдел (КРО), 4 отдел (ОО), 5 отдел (ИНО), 6 отдел (военизированных организаций), 7 отдел (спецотдел).
Для ГЭУ была установлена следующая структура:
1 отдел (оборонной промышленности), 2 отдел (тяжелой промышленности и машиностроения), 3 отдел (легкая промышленность, лесная и местная промышленность), 4 отдел (сельское хозяйство и заготовки), 5 отдел (торговля, кооперация, финансы).
ГТУ имело следующую структуру:
1 отдел (ж.д. транспорт), 2 отдел (водный транспорт), 3 отдел (связь, гражданский воздушный флот, шоссейно-дорожное строительство).
Окончательно ГЭУ сформировалось лишь 4 сентября 1939 г., когда начальником этого главка был назначен Б.З.Кобулов.
Организационный период для ГТУ продлился до 31 марта 1939 г., когда начальником главка был назначен С.Р.Мильштейн.
4 октября 1938 г. заместителем наркома ВД СССР по хозяйству был назначен бывший нарком местной промышленности РСФСР Г.В.Филаретов. 16 ноября 1938 г. он стал также (по совместительству) и начальником ГУЛАГа НКВД СССР, но проработал в этой должности недолго: 17 февраля 1939 г. Г.В.Филаретов был освобожден от всех должностей в НКВД СССР и откомандирован в распоряжение ЦК ВКП(Б), а начальником ГУЛАГа НКВД СССР был назначен бывший начальник ГУРКМ НКВД СССР и заместитель наркома ВД СССР комдив В.В.Чернышев.
17 ноября 1938 г. В.М.Молотов и И.В.Сталин подписали совместное постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) "Об арестах, прокурорском надзоре и ведении следствия", в котором были отмечены крупные недостатки и извращения в работе органов НКВД.
23 ноября того же года Н.И.Ежов пишет письмо в Политбюро ЦК ВКП(б) на имя И.В.Сталина, в котором просит освободить его от работы наркомом внутренних дел СССР из-за целого ряда ошибок и промахов, допущенных им на этом посту.
24 ноября 1938 г. последовало решение Политбюро ЦК ВКП(б) об удовлетворении просьбы Ежова об освобождении его от обязанностей народного комиссара внутренних дел СССР ввиду изложенных в заявлении Ежова мотивов, и также принимая во внимание его болезненное состояние.
За Ежовым решено было оставить должности секретаря ЦК ВКП(б), председателя Комиссии партийного контроля и наркома водного транспорта СССР.
25 ноября 1938 г. Указом ПВС СССР Н.И.Ежов был освобожден от должности наркома внутренних дел СССР. Тогда же на эту должность был назначен Л.П.Берия. Однако в газетах опубликован этот Указ был лишь 8 декабря 1938 г.
Заместителей наркома ВД СССР постигла та же участь, что и самого "железного наркома". Агранов, Фриновский, Берман, Прокофьев, Бельский, Жуковский и Заковский были расстреляны, Курский застрелился сам, Рыжов умер в тюрьме, находясь под следствием. Только одному В.В.Чернышеву каким-то образом удалось избежать участи своих коллег-заместителей наркома ВД СССР: 18 февраля 1939 г. он был назначен начальником ГУЛАГа по совместительству с должностью заместителя наркома ВД СССР, а с 26 февраля 1941 г. и до своей смерти 12 сентября 1952 г. В.В.Чернышев работал заместителем наркома (министра) внутренних дел СССР и курировал в основном работу лагерных управлений НКВД (МВД) СССР, таких, как ГУЛАГ, Главгид-рострой, ГУЛЖДС, Главпромстрой и других.
Выступая перед слушателями Высшей школы НКВД СССР в 1939 г., научный сотрудник 1 спецотдела НКВД СССР, а со 2 августа 1939 г. — заместитель начальника Особого бюро при НКВД СССР, А.И.Коссой говорил, что с приходом в НКВД Л.П.Берия и под руководством партии советская разведка очистилась от банды предателей и шпионов, пролезших в ее ряды, и что ряды советской разведки обновились и пополнились новыми кадрами, посланными на этот решающий участок охраны государственной безопасности страны социализма, и что под руководством своего наркома товарища Берия, верного ученика и соратника товарища Сталина, советская разведка, очистившись от врагов народа, от шпионов иностранных разведок, стоит на страже нашей социалистической Родины.
С приходом в НКВД СССР Л.П.Берия и после проведения чистки ежовских кадров как в центре, так и на местах, расстановка руководства НКВД СССР была следующей:
Л.П.Берия — нарком внутренних дел СССР;
В.Н.Меркулов — 1 зам. НКВД СССР и начальника ГУГБ НКВД СССР;
И.И.Масленников — зам. НКВД СССР по войскам;
В.В.Чернышев — зам. НКВД СССР и нач. ГУЛАГА;
С.Н.Круглов — зам. НКВД СССР по кадрам.
16 декабря 1938 г. первым заместителем наркома ВД СССР был назначен комиссар гб 3 ранга В.Н.Меркулов, а 17 декабря 1938 г. он стал начальником ГУГБ НКВД СССР. Его заместителями были назначены комиссар гб 3 ранга В.Г.Деканозов (начальник 3 и5 отделов ГУГБ) и старший майор гб Б.З.Кобулов (начальник 2 отдела ГУГБ).
22 декабря 1938 г. была организована Следственная часть (Следчасть) НКВД СССР. Начальником стал по совместительству Б.З.Кобулов
20 февраля 1939 г. 2 спецотдел НКВД СССР был разделен на два самостоятельных отдела:
Отдел оперативной техники (2 спецотдел НКВД СССР, начальник — Е.П.Лапшин);
Отдел лабораторий (4 спецотдел НКВД СССР, начальник — М.П.Филимонов).
Постановлением СНК СССР № 245 от 28 февраля 1939 г. заместителями наркома внутренних дел СССР были назначены: комбриг И.И.Масленников (по войскам); майор гб С.Н.Круглов (по кадрам).
8 марта 1939 г. ГУПВВ НКВД СССР было разделено на шесть главных управлений:
Главное управление погранвойск (ГУПВ) НКВД) СССР (начальник — Г.Г.Соколов);
Главное управление войск НКВД СССР по охране ж.д. сооружений (А.И.Гульев);
Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий промышленности (Е.В.Козик);
Главное управление конвойных войск НКВД СССР (В.М.Шарапов);
Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД СССР (А.А.Вургафт);
Главное военно-строительное управление войск (ГВСУ) НКВД СССР (И.С.Любый).
Общее руководство образованными главными управлениями было возложено на заместителя наркома ВД СССР по войскам И.И.Масленникова.
20 апреля 1939 г. был сформирован Мобилизационный отдел (Моботдел) НКВД СССР. Его начальником был назначен майор гб И.С.Шередега.
Приказом НКВД СССР № 363 от 19 июня 1939 г. при наркоме внутренних дел СССР была организована Контрольно-инспекторская группа. Этим же приказом руководителем этой группы был назначен заместитель начальника Секретариата НКВД СССР капитан гб Н.С.Сазыкин (по совместительству).
20 июня 1939 г. был организован 5 спецотдел (Гохран) НКВД СССР. Его начальником был назначен старший лейтенант гб В.Н.Владимиров.
22 июня 1939 г. был организован Отдел железнодорожных и водных перевозок НКВД СССР. (Начальник — капитан гб С.И.Зикеев).
5 августа 1939 г. была образована Следчасть ГТУ НКВД СССР. Начальником Следчасти и заместителем начальника ГТУ НКВД СССР был назначен майор гб Н.И.Синегубов.
Приказом НКВД СССР № 0253 от 9 августа 1939 г. Переселенческий отдел НКВД СССР был расформирован.
4 сентября 1939 г. Следчасть НКВД СССР была расформирована, а на основе ее аппарата были организованы:
Следчасть ГУГБ НКВД СССР во главе с майором гб В.Т.Сергиенко;
Следчасть ГЭУ НКВД СССР во главе с майором гб П.Я.Мешиком.
В.Т.Сергиенко стал также заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР (до него начальником Следчасти НКВД СССР и заместителем начальника ГУГБ НКВД СССР был Б.З.Кобулов.
19 сентября 1939 г. было образовано Управление НКВД СССР по военнопленным и интернированным (УПВИ НКВД СССР). Начальником этого управления был назначен майор П.К.Сопруненко.
На 1 января 1940 г. структура центрального аппарата НКВД СССР была следующей:
Руководство НКВД СССР (5 человек: Берия, Меркулов, Масленников, Чернышов, Круглов);
Секретариат НКВД СССР (200 человек, начальник С.С.Мамулов);
Секретариат ОСО при НКВД СССР (В.В.Иванов);
Особое техническое бюро (ОТБ) при НКВД СССР (72 человека, начальник — В.А.Кравченко);
Особое бюро при НКВД СССР (42 человека, — П.А.Шария);
Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР (10 человек, — Н.И.Павлов;
Особоуполномоченный НКВД СССР (70 человек, — А.Г.Стефанов);
Секретариат 1-го заместителя НКВД СССР по ГУГБ Меркулова;
Контрольно-инспекторская группа при заместителе НКВД СССР (М.Д.Балябин);
Секретариат заместителя НКВД СССР В.В.Чернышева;
Отделение по организованному набору рабочей силы при заместителе НКВД СССР (3 человека);
Инспекция по котлонадзору при НКВД СССР (10 человек, — Н.П.Стружков);
Постоянная техническая комиссия при НКВД СССР;
Сектор капитальных работ при НКВД СССР (10 человек, — Б.С.Вайнштейн);
Отдел ж.д. и водных перевозок НКВД СССР (15 человек, — С.И.Зикеев);
Сектор ширпотреба НКВД СССР (14 человек, — М.М.Митюшин);
ГУГБ НКВД СССР (1484 человека, — В.Н.Меркулов):
1 отдел (охрана правительства) — (Н.С.Власик);
2 отдел (СПО) (233 человека, — П.В.Федотов);
3 отдел (КРО) (247 человек, — Т.Н.Корниенко);
4 отдел (00) (394 человека, — В.М.Бочков);
5 отдел (ИНО) (225 человек, — П.М.Фитин);
7 отдел (шифровальный) (230 человек, — А.И.Копытцев);
Следчасть ГУГБ (155 человек, — В.Т.Сергиенко).
ГЭУ (629 человек — Б.З.Кобулов):
1 отдел (промышленность) — (Г.П.Андреев);
2 отдел (оборонная промышленность);
3 отдел (сельское хозяйство);
4 отдел (Гознак и аффинажные заводы) — (Г.ПАндреев по совместительству);
5 отдел (авиационная промышленность) — (А.В.Шахов);
6 отдел (топливная промышленность);
Следчасть ГЭУ — (П.Я.Мешик).
ГТУ (496 человек, — С.Р.Мильштейн):
1 отдел (ж.д. транспорт) — (Л.С.Буянов);
2 отдел (водный транспорт) — (Д.Г.Карягин);
3 отдел (связь, шосдорстрой, гражданский воздушный флот) — (И.С.Белов);
Следчасть ГТУ — (Н.И.Синегубов).
1 спецотдел (1 с/о (учетно-статистический) (358 человек, — Л.Ф.Баштаков);
2 с/о (опертехника) (621 человек, — Е.П.Лапшин);
3 с/о (обыски, аресты, наружное наблюдение) (147 человек, — Д.Н.Шадрин);
4 с/о (лаборатории) (61 человек, — М.П.Филимонов);
5 с/о (Гознак, Гохран) (18 человек, — В.Н.Владимиров);
Моботдел (31 человек, — И.С.Шередега);
Отдел кадров (362 человека, — С.Н.Круглов);
Главное тюремное управление (225 человек, — АТ.Галкин);
ЦФПО (165 человек, — Л.И.Берензон);
АХУ (4088 человек, — Ю.Д.Сумбатов-Топуридзе);
ГАУ (233 человека, — И.И.Никитинский);
ГУПО (250 человек, — Н.А.Истомин);
ГУРКМ (1043 человека, П.Н.Зуев);
ГУЛАГ (2040 человек, — В.В.Чернышев);
ГУШОСДОР (920 человек, — В.Т.Федоров);
ЦОАГС — (Ф.М.Солодов);
УКМК (1466 человек, — Н.К.Спиридонов);
ГУПВ (552 человека, — Г.Г.Соколов);
Главное управление войск НКВД по охране ж.д. сооружений (180 человек, — А.И.Гульев);
Главное управление конвойных войск НКВД (137 человек, — В.М.Шарапов);
Главное управление войск НКВД по охране промпредприятий (141 человек, — Е.В.Козик);
ГУВС (761 человек, — ААВургафт);
ГВСУ (134 человека, — И.С.Любый);
УПВИ (56 человек, — П.К.Сопруненко);
Центральный совет спортивного общества "Динамо" (126 человек);
Московское управление Дальстроя (117 человек);
Центральный клуб сотрудников НКВД СССР (158 человек, — Е.В.Шалыт).
Всего на 1 января 1940 г. по центральному аппарату по штатам числилось 32642 человека.
В 1940 году произошли следующие изменения в структуре НКВД СССР:
4 января 1940 г. на базе Отдела ж.д. строительства ГУЛАГа и Управления ж.д. строительства на Дальнем Востоке было образовано Главное управление лагерей ж.д. строительства (ГУЛЖДС) НКВД СССР. Его начальником был назначен НАФренкель.
Приказом НКВД СССР № 001013 от 17 августа 1940 г. в составе НКВД СССР было сформировано Главное управление политпропаганды войск НКВД СССР. Начальником этого главка был назначен дивизионный комиссар П.Н.Мироненко.
28 августа 1940 г. для руководства строительством авиационных заводов в Куйбышевской области было образовано Управление особого строительства (Особстрой) НКВД СССР во главе с заместителем начальника ГУЛАГа НКВД СССР А.П.Лепиловым.
13 сентября 1940 г. на базе Гидротехнического отдела ГУЛАГа было образовано Главное управление гидротехнического строительства (Главгидрострой) НКВД СССР во главе с Я.Д.Рапопортом.
29 октября 1940 г. в составе НКВД СССР было организовано Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) НКВД СССР во главе с В.В.Осокиным.
Указом ПВС СССР от 3 февраля 1941 г. НКВД СССР был разделен на два наркомата: НКВД СССР и НКГБ СССР наркомом внутренних дел СССР был назначен Л.П.Берия, а наркомом государственной безопасности СССР — В.Н.Меркулов.
3 февраля 1941 г. Л.П.Берия был также назначен заместителем председателя СНК СССР по совместительству, где ему поручили курировать работу НКВД, НКГБ, НКлеспрома, НКцветмета, НКнефтепрома, и НКречфлота.
Структура образованного НКГБ СССР быта следующей:
Руководство НКГБ СССР:
В.Н.Меркулов — нарком государственной безопасности СССР;
И.А.Серов — 1 зам. НКГБ СССР;
Б.З.Кобулов — зам. НКГБ СССР;
М.В.Грибов — зам. НКГБ СССР по кадрам.
1 управление (разведка за границей) — (П.М.Фитин);
2 управление (контрразведка) — (П.В.Федотов);
3 управление (секретно-политическое) — (С.Р.Мильштейн);
Следчасть (на правах управления) — (Л.Е.Влодзимирский);
УКМК — (Н.К.Спиридонов);
1 отдел (охрана правительства) — (Н.С.Власик);
2 отдел (учетно-статистический) — (Л.Ф.Баштаков);
3 отдел (обыски, аресты, наружное наблюдение) — (Д.Н.Шадрин);
4 отдел (опертехники) — (Е.П.Лапшин);
5 отдел (шифровальный) — (А.И.Копытцев);
Отдел кадров — (М.В.Грибов);
Административно-хозяйственный и финансовый отдел (АХФО) — (А.М.Давыдов);
Секретариат НКГБ СССР — (В.А Голованов).
Тогда же в феврале 1941 года Особый отдел ГУГБ НКВД СССР был расформирован, а вместо него были созданы: 3 управление Наркомата обороны (НКО) СССР и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3 отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД), куда и были переданы функции бывшего Особого отдела бывшего ГУГБ НКВД СССР. Начальником 3 отдела НКВД СССР был назначен А.М.Белянов. Начальником 3 управления НКО СССР стал бывший начальник ОО ГУГБ НКВД СССР А.И.Михеев, начальником 3 управления НК ВМФ был назначен бывший начальник 10 отделения ОО ГУГБ НКВД СССР Петров А.И.
Приказом НКВД СССР № 00198 от 22 февраля 1941 г. для ведения шифрованной переписки НКВД СССР было организовано 6 отделение НКВД СССР. Начальником 6 отделения НКВД СССР был назначен А.А.Солодянников.
26 февраля 1941 г. была объявлена новая структура НКВД СССР:
Руководство НКВД СССР:
Л.П.Берия — нарком внутренних дел СССР;
СН.Круглов — 1 зам. НКВД СССР;
В.С.Абакумов — зам. НКВД СССР;
В.В.Чернышов — зам. НКВД СССР;
И.И.Масленников — зам. НКВД СССР по войскам;
Б.П.Обручников — зам. НКВД СССР по кадрам.
Главное управление милиции (ГУМ) — (А.Г.Галкин);
Главное управление пожарной охраны (ГУПО) — (Е.В.Козик);
Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУМПВО) — (В.В.Осокин);
Главное архивное управление (ГАУ) — (И.И.Никитинский);
Тюремное управление — (М.И.Никольский);
Управление по военнопленным и интернированным (УПВИ) — (П.К.Сопруненко);
Главное управление погранвойск (ГУПВ) — (Г.Г.Соколов);
Главное управление войск НКВД СССР по охране ж.д. сооружений и особо важных предприятий промышленности — (А.И.Гульев);
Управление оперативных войск — (П.А.Артемьев);
Управление конвойных войск — (В.М.Шарапов);
Управление агитации и пропаганды войск НКВД — (П.Н.Мироненко);
Управление военного снабжения войск НКВД — (А.А.Вургафт);
Военно-строительный отдел — (И.С.Любый);
3 отдел НКВД СССР — (А.М.Белянов);
ГУЛАГ — (В.Г.Наседкин);
Главное управление лагерей ж.д. строительства (ГУЛЖДС) — (Н.А.Френкель);
Главгидрострой — (Я.Д.Рапопорт);
Главное управление лагерей горно-металлургических предприятий — (П.А.Захаров);
Главпромстрой — (Г.М.Орлов);
Управление лагерей топливной промышленности — (С.Н.Бурдаков);
Управление лагерей лесной промышленности — (М.М.Тимофеев);
Управление лагерей по строительству Куйбышевских заводов — (А.П.Лепилов);
Главное управление строительства на Дальнем Севере (ГУСДС) "Дальстрой" — (И.Ф.Никишов);
ГУШОСДОР — (В.Т.Федоров);
Административно-хозяйственное управление (АХУ) — (Ю.Д.Сумбатов);
Управление технического снабжения строек и лагерей — (В.А.Поддубко);
Отдел кадров — (Б.П.Обручников);
Центральный финансово-плановый отдел (ЦФПО) — (Л.И.Берензон);
Отдел ж.д. и водных перевозок — (С.И.Зикеев);
Моботдел — (И.С.Шередега);
Отдел госхранилища — (В.Н.Владимиров);
Особое техбюро (ОТБ) при НКВД СССР — (В.А.Кравченко);
Секретариат Особого совещания (ОСО) — (В.В.Иванов);
Контрольно-инспекторская группа при НКВД СССР — (Н.И.Павлов);
Секретариат НКВД СССР — (С.С.Мамулов);
Горнотехническая инспекция — (П.В.Марков);
Инспекция по котлонадзору — (Н.П.Стружков).
28 февраля 1941 г. был образован 1 спецотдел (1 с/о) НКВД СССР — учетно-архивный). Его начальником был назначен А.Я.Герцовский.
Приказом НКВД СССР от 18 марта 1941 г. было организовано Управление учебными заведениями (УУЗ) НКВД СССР. Начальником УУЗ НКВД СССР был назначен майор гб П.А.Шария.
На основании постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 24 марта 1941 г., возложившего на НКВД СССР строительство аэродромов для военно-воздушных сил Красной Армии, приказом НКВД СССР № 00328 от 27 марта 1941 г. в составе НКВД СССР было организовано Главное управление аэродромного строительства (ГУАС) НКВД СССР. Этим же приказом начальником ГУАС НКВД СССР был назначен начальник ГУШОСДОР НКВД СССР военный инженер 1 ранга В.Т.Федоров.
22 июня 1941 г. началась война СССР с Германией. 30 июня 1941 г. был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) СССР и Л.П.Берия был назначен его членом, а Указом ПВС СССР от 20 июля 1941 г. НКВД СССР и НКГБ СССР были вновь объединены в единый наркомат: НКВД СССР во главе с Л.П.Берия, а бывший нарком госбезопасности СССР В.Н.Меркулов был назначен вновь первым заместителем наркома ВД СССР.
Постановлением СНК СССР от 30 июля 1941 г. заместителями НКВД СССР были назначены: С.Н.Круглов, В.С.Абакумов, И.А.Серов, Б.З.Кобулов, В.В.Чернышев, И.И.Масленников, А.П.Завенягин, Л.Б.Сафразьян и Б.П.Обручников.
В целях повышения качества следственной работы и более тесной увязки ее с агентурно-оперативной работой были организованы следственные отделения и группы при контрразведывательном, секретно-политическом, экономическом и транспортном управлениях, а также при оперотделе ГУЛАГа НКВД СССР.
Для ведения особо важных следственных дел была создана Следчасть по особо важным делам НКВД СССР.
На базе Управления войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности и Управления конвойных войск НКВД СССР было организовано Главное управление внутренних войск НКВД СССР.
На базе Особого технического бюро НКВД СССР и 4 отдела бывшего НКГБ СССР был организован 4 спецотдел НКВД СССР.
На базе Управления лагерей горно-металлургических предприятий, Управления лагерей топливной промышленности и Управления лагерей черной металлургии было организовано Главное управление лагерей горно-металлургической и топливной промышленности НКВД СССР. Сюда же были включены бывшая Горно-техническая инспекция НКВД СССР и Инспекция по котлонадзору НКВД СССР.
ХОЗУ, Отдел кадров, 1 спецотдел были организованы путем слияния соответствующих управлений и отделов бывшего НКВД и бывшего НКГБ СССР.
УУЗ было ликвидировано, передав свои функции Отделу кадров НКВД СССР, а бывший 3 отдел войск НКВД СССР вошел в состав Управления особых отделов НКВД СССР как 6 отдел УОО НКВД СССР.
После объединения НКВД и НКГБ СССР приказом НКВД СССР от 31 июля 1941 г. была объявлена новая структура центрального аппарата НКВД СССР:
Секретариат НКВД СССР — (С.С.Мамулов);
Контрольно-инспекторская группа при наркоме — (Н.И.Павлов);
Секретариат ОСО при наркоме — (В.В.Иванов).
Оперативно-чекистские управления и отделы:
1 управление (разведка за границей) — (П.М.Фитин);
2 управление (контрразведка) — (П.В.Федотов);
3 управление (секретно-политическое) — (Н.Д.Горлинский);
Управление особых отделов — (В.С.Абакумов);
Транспортное управление — (Н.И.Синегубов);
Экономическое управление (ЭКУ) — (П.Я.Мешик);
Следчасть по особо важным делам (по ОВД) — (Л.Е.Влодзимирский);
1 отдел (охрана правительства) — (Н.С.Власик);
1 с/о (учетно-статистический) — (Л.Ф.Баштаков);
2 с/о (опертехники) — (Е.П.Лапшин);
3 с/о (обыски, аресты, наружное наблюдение) — (П.М.Кубаткин);
4 с/о (особое техбюр о, "ВЧ"-связь) — (В.А.Кравченко);
5 с/о (шифры) — (И.Г.Шевелев);
6 с/о (Гохран) — (В.Н.Владимиров).
Административно-оперативные управления:
ГУМ — (А.Г.Галкин);
ГУПО — (П.М.Богданов);
ГУМПВО — (В.В.Осокин);
Управление государственных архивов (УГА) — (И.И.Никитинский);
Тюремное управление — (М.И.Никольский);
УПВИ — (П.К.Супруненко);
УКМК — (Н.К.Спиридонов);
Штаб истребительных батальонов НКВД — (Г.А.Петров).
Управления войск:
ГУПВ — (Г.Г.Соколов);
Главное управление внутренних войск (ГУВВ) — (А.Н.Аполлонов);
Управление оперативных войск — (А.И.Ачкасов);
Управление военного снабжения (УВС) — (А.А.Вургафт);
Политуправление войск НКВД — (П.Н.Мироненко);
Военно-строительный отдел (ВСО) — Я.М.Бородинский).
Управления исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ):
ГУЛАГ — (Б.Г.Наседкин);
ГУАС — (Л.Б.Сафразьян);
ГУЛЖДС — (Н.А.Френкель);
Главгидрострой — (Я.Д.Рапопорт);
Главпромстрой — (Г.М.Орлов);
Главное управление лагерей горно-металлургических предприятий (ГУЛГМП) — (ПАЗахаров);
Управление лагерей лесной промышленности (УЛЛП) — (М.М.Тимофеев);
Управление лагерей по строительству Куйбышевских заводов — (А.П.Лепилов);
Дальстрой — (И.Ф.Никишов);
ГУШОСДОР — (В.Т.Федоров);
Управление материально-технического снабжения (УМТС) — (В.А.Поддубко);
Хозяйственное управление (ХОЗУ) — (Ю.Д.Сумбатов);
Отдел кадров — (Б.П.Обручников);
ЦФПО — (Л.И.Берензон);
Моботдел — (И.С.Шередега);
Отдел ж.д. и водных перевозок — (С.И.Зикеев).
В июле 1941 г., еще до объединения НКВД СССР и НКГБ СССР в единый НКВД СССР, в ГКО СССР и в Совете по эвакуации при СНК СССР был решен вопрос о частичной эвакуации из Москвы центральных аппаратов НКВД — НКГБ СССР, которые должны были разместиться в городах: Куйбышеве, Чкалове, Уфе, Саратове, Кирове, Новосибирске, Свердловске, Казани, Пензе, Молотове и Ульяновске.
При штате центрального аппарата НКВД СССР в 10000 человек подлежали эвакуации 7000 человек, и при штате центрального аппарата НКГБ СССР в 11000 человек подлежали эвакуации 7500 человек. Всего намечалось эвакуировать 33000 человек сотрудников НКВД — НКГБ СССР и членов их семей. К октябрю 1941 г. в Москве остались лишь небольшие опергруппы от каждой структурной части НКВД СССР, а в марте 1942 г. в связи с изменением обстановки на фронте почти весь центральный аппарат НКВД СССР вернулся в Москву.
После объединения НКВД и НКГБ СССР и сокращения штатов в связи с начавшейся войной численность центрального аппарата НКВД СССР к концу 1941 г. составляла около 9000 человек.
С началом военный действий два заместителя наркома ВД СССР И.И.Масленников и С.Н.Круглов убыли на фронт, а обязанности по наблюдению за работой управлений и отделов НКВД СССР были распределены следующим образом:
Л.П.Берия — нарком внутренних дел СССР — наблюдал за работой: 1 управления, Следчасти по ОВД, 2, 4, и 5 с/о, Секретариата ОСО, Контрольно-инспекторской группы, ЦФПО и Секретариата НКВД СССР;
В.Н.Меркулов — 1 зам. НКВД СССР — 2 и 3 управления, УКМК, 3 с/о, 1 отдел и Моботдел;
Б.З.Кобулов — Транспортное и экономическое управления и 6 с/о;
В.С.Абакумов — Управление особых отделов (УОО);
И.А.Серов — ГУМ, ГУПО, ГУМПВО, 1 с/о, тюремное управление, УПВИ, Штаб истребительных батальонов и УГА;
А.Н.Аполлонов (и.о. начальника войск НКВД, а с 12 марта 1942 г. зам. НКВД СССР по войскам) — все войсковые управления;
В.В.Чернышов — ГУЛАГ, ГУЛЖДС, УЛЛП, УМТС, ХОЗУ, Отдел ж.д. и водных перевозок;
Л.Б.Сафразьян — ГУАС, ГУШОСДОР, Главгидрострой;
А.П.Завенягин — ГУЛГМП, Главпромстрой, Управление лагерей по строительству Куйбышевских заводов и Дальстрой;
Б.П.Обручников — отдел кадров.
В августе — декабре 1941 г. произошли следующие изменения в структуре Центрального аппарата НКВД СССР:
23 августа для руководства возложенным на НКВД строительством оборонительных сооружений было образовано Главное управление оборонительных работ (ГУОБР) НКВД СССР. Его начальником был назначен К.А.Павлов, но в составе НКВД СССР этот главк был недолго и уже 15 октября 1941 г. он был передан в состав НКО СССР;
26 августа Управление конвойных войск НКВД СССР и Управление войск НКВД СССР по охране ж.д. сооружений и особо важных предприятий промышленности были реорганизованы в Отдел конвойной службы ГУВВ НКВД СССР, в Отдел службы по охране ж.д. объектов ГУВВ НКВД СССР и в Отдел службы по охране промышленных объектов ГУВВ НКВД СССР;
28 августа в связи с массовым переселением немцев Поволжья был образован Отдел спецпереселений (ОСП) НКВД СССР. Его начальником был назначен И.В.Иванов ОСП НКВД СССР, как самостоятельный отдел центрального аппарата НКВД СССР, просуществовал недолго и 14 ноября 1942 г. он был упразднен, а его функции были переданы в Отдел трудовых и спецпоселений ГУЛАГа НКВД СССР;
5 сентября был образован 7 с/о НКВД СССР (по чекистскому обслуживанию производства минометного вооружения). Начальником 7 с/о НКВД СССР был назначен (по совместительству) начальник ЭКУ НКВД СССР П.Я.Мешик, а 10 ноября начальником 7 с/о НКВД СССР был назначен И.Н.Ткаченко. 14 ноября 1942 г. 7 с/о НКВД СССР был упразднен;
30 сентября на базе Отдела по борьбе с бандитизмом ГУМ НКВД СССР был создан Отдел по борьбе с бандитизмом (ОБЕ) НКВД СССР. Его начальником был назначен С.А.Клепов.
В директиве СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 июня 1941 г. "О мобилизации всех сил и средств на разгром фашистских захватчиков", в выступлении И.В.Сталина по радио 3 июля 1941 г. и в постановлении ЦК ВКП(б) от 18 июля 1941 года "Об организации борьбы в тылу германских войск" говорилось о создании в тылу противника невыносимых условий для врага и всех его пособников, о создании партизанских отрядов и диверсионных групп для борьбы с частями вражеской армии, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджогов лесов, складов и обозов. Во исполнение этих указаний для руководства разведывательно-диверсионными группами НКВД, действующими в тылу противника, 3 октября 1941 г. в составе НКВД СССР был организован 2 отдел (начальник — старший майор гб П.А.Судоплатов. Ранее он с 5 июля 1941 г. возглавлял Особую группу при наркоме ВД с теми же задачами).
24 октября 1941 г. Главгидрострой НКВД СССР был расформирован, а в составе Главпромстроя (ГУЛПС) НКВД СССР был создан Отдел гидротехнических работ при штате сотрудников в 35 человек. Бывший начальник Главгидростроя НКВД СССР Я.Д.Рапопорт был назначен заместителем начальника ГУЛПС НКВД СССР, а начальником Отдела гидротехнических работ ГУЛПС НКВД СССР был назначен бывший зам. начальника Главгидростроя НКВД СССР С.Я.Жук.
Приказом НКВД СССР № 001702 от 19 ноября 1941 г. Моботдел НКВД СССР был упразднен.
Приказом НКВД СССР № 001613 от 21 ноября 1941 г. было объявлено постановление ГКО № 903сс от 17 ноября 1941 г. о предоставлении Особому совещанию НКВД СССР права выносить меры наказания по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях и особо опасных преступлениях против порядка управления СССР вплоть до расстрела. Указанное постановление ГКО не было отменено вплоть до 1 сентября 1953 г., когда указом ПВС СССР Особое совещание МВД СССР было упразднено.
Интересно отметить, что центральный аппарат НКВД СССР в 1941 г. обслуживали 682 автомашины, из них 52 грузовые и 12 спецмашин (автозаки) 1 с/о НКВД СССР, которые размещались на трех автобазах Автотехнического отдела ХОЗУ НКВД СССР: автобаза № 1 (легковая) — Варсанофьевский переулок, дом 9; автобаза № 2 (легковая) — Сущевский вал, 33; автобаза № 3 (грузовая) — улица Зоологическая, 26.
Наркома внутренних дел СССР Л.П.Берия обслуживали два "Кадиллака" и "Бьюик", первого заместителя НКВД СССР В.Н.Меркулова обслуживали два "Бьюика" и "Додж". Парк легковых автомобилей состоял также из автомобилей таких марок, как: "Паккард", "Мерседес", "Гудзон", "Линкольн", "Форд", "Шевроле", "Крейслер", "Шкода", а также из отечественных: ЗИС-101 и М-1.
В 1941 г. основные управления и отделы центрального аппарата НКВД СССР размещались на улице Дзержинского в доме № 2, а также: ГУЛАГ и другие лагерные управления размещались в доме № 3 по улице Кирова, на улице Дзержинского в домах № № 12 и 13 и на Покровском бульваре в доме № 14; ГУ АС размещался на улице Куйбышева в доме № 8; Главное управление милиции размещалось на улице Чкалова в домах №№ 30 и 36, в доме № 5/12 по Фуркасовскому переулку, в доме № 25 на Садово-Сухаревской улице и в доме № 242 по Ленинградскому шоссе. Главное архивное управление размещалось в доме № 17 по Большой Пироговской улице.
Отметим также, что центральный аппарат НКВД СССР в 1941 г. обслуживали следующие тюрьмы центрального подчинения, расположенные в городе Москве:
Внутренняя тюрьма НКВД СССР (емкость — 570 мест, штат — 308 сотрудников, начальник тюрьмы — капитан гб А.Н.Миронов);
Бутырская тюрьма НКВД СССР (емкость — 3500 мест, штат — 1184 сотрудника, начальник тюрьмы — майор гб А.Л.Пустынский);
Лефортовская тюрьма НКВД СССР (емкость — 625 мест, штат — 315 сотрудников, начальник тюрьмы — капитан гб И.Ф.Ивашко);
Сухановская тюрьма НКВД СССР (емкость — 225 мест, штат — 161 сотрудник, начальник тюрьмы — лейтенант гб Г.Е.Ионов).
Совместным приказом НКВД и НК ВМФ СССР 11 января 1942 г. 3 управление НК ВМФ было преобразовано в отдел морской контрразведки в составе УОО НКВД СССР.
Приказом НКВД СССР от 18 января 1942 г. на основе 2 отдела было образовано 4 управление НКВД СССР (разведка, террор и диверсии в тылу противника). Начальником управления был назначен старший майор гб П.А.Судоплатов, заместителями — старший майор гб Н.Д.Мельников и майор гб В.А.Какучая, приказом НКВД СССР от 20 августа 1942 г. заместителем начальника 4 управления был назначен старший майор гб Н.И.Эйтингон.
Приказом НКВД СССР № 00150 от 19 января 1942 г. ГУВВ НКВД СССР было расформировано и созданы:
Управление войск НКВД по охране железных дорог (начальник управления генерал-майор А.П.Курлыкин);
Управление войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности (начальник управления — генерал-майор И.С.Любый);
Управление конвойных войск (начальник управления — генерал-майор М.С.Кривенко){2}.
Постановлением СНК СССР от 11 марта 1942 г. генерал-майор А.Н.Аполлонов был назначен заместителем НКВД СССР по войскам.
Приказом НКВД СССР № 00852 от 28 апреля 1942 г.{3} было образовано ГУВВ НКВД СССР и в его составе — Управление войск по охране тыла действующей Красной Армии. Начальником ГУВВ НКВД СССР был назначен генерал-майор И.С.Шередега, а начальником Управления войск НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии — старший майор гб А.М.Леонтьев.
Приказом НКВД СССР № 0373 от 18 сентября 1942 г. Центральный финансово-плановый отдел НКВД СССР был разделен на два отдела: Центральный финансовый отдел НКВД СССР и Плановый отдел НКВД СССР. Начальником ЦФО НКВД СССР был назначен Л.И.Берензон, начальником Планового отдела НКВД СССР — Б.С.Вайнштейн. Штат ЦФО НКВД СССР — 90 человек, штат Планового отдела НКВД СССР — 28 человек.
Приказом НКВД ССР от 3 ноября 1942 г. на базе 5 с/о НКВД СССР было образовано 5 управление (шифровальное). Его начальником был назначен бывший начальник 5 с/о майор гб И.Г.Шевелев. Приказом НКВД СССР от 17 ноября 1942 г. (на основании постановления СНК ССС № 1201-598с от 16 июля 1942 г.) для работы по улучшению использования технического состояния автотранспорта НКВД в составе НКВД СССР был организован Автотранспортный сектор. Штат сотрудников — 5 человек. Начальник — А.П.Сапунов.
Постановлением СНК СССР от 4 февраля 1943 г. Меркулову Всеволоду Николаевичу было присвоено спецзвание "Комиссар государственной безопасности 1 ранга". Специальное звание "Комиссар государственной безопасности 2 ранга" было присвоено:
Абакумову Виктору Семеновичу;
Кобулову Богдану Захаровичу;
Круглову Сергею Никифоровичу;
Серову Ивану Александровичу;
Чернышеву Василию Васильевичу.
Указом ПВС от 9 февраля 1943 г. для органов и войск НКВД были введены новые знаки различия — погоны, а приказом НКВД СССР от 18 февраля 1943 г. было приказано перейти на новые знаки различия — погоны (с 10 марта по 15 мая 1943 г.)
Тогда же указом ПВС от 9 февраля 1943 г. для начсостава органов НКВД и милиции были установлены новые специальные звания.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 апреля 1943 г. из состава НКВД СССР, вновь, как и в 1941 году, был выделен самостоятельный Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ СССР), возглавить который было вновь поручено В.Н.Меркулову.
Военная контрразведка (УОО) так же, как это было в 1941 году, постановлением СНК СССР № 415-138сс от 19 апреля 1943 г. была передана в Наркомат обороны и Наркомат военно-морского флота СССР. Были созданы Главное управление контрразведки (ГУКР) "Смерш" НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) "Смерш" НК ВМФ.
Структура НКГБ СССР была определена решением Политбюро П 40/91 от 14 апреля 1943 г. "Об образовании НКГБ СССР" и объявлена постановлением СНК СССР № 393-129сс от 14 апреля 1943 г. Несколько позже постановлением СНК СССР № 621–191 сс от 2 июня 1943 г. было утверждено "Положение о Народном комиссариате государственной безопасности СССР". В соответствии с постановлением СНК СССР № 393-129сс от 14 апреля 1943 г. первым заместителем наркома госбезопасности был назначен Б.З.Кобулов, а постановлением СНК СССР № 511 от 11 мая 1943 г. заместителем наркома госбезопасности СССР по кадрам был назначен М.Г.Свинелупов.
В течение мая 1943 г. приказами НКГБ СССР были утверждены штаты основных структурных подразделений центрального аппарата НКГБ СССР:
— 1 управление (разведка);
— 2 управление (контрразведка) (создано на базе 2 и 3 управлений, ЭКУ и 3 с/о НКВД СССР);
— 3 управление (транспортное);
— 4 управление (организация террора и диверсий на занятых немцами территориях);
— 5 управление (шифровально-дешифровальное и спецсвязь);
— 6 управление (охрана руководителей партии и правительства) (создано на базе 1 отдела НКВД СССР);
— отдел "А" (учетно-архивный) (создан из переданных в НКГБ СССР части отделений и личного состава 1 с/о НКВД СССР);
— отдел "Б" (оперативно-технический);
— отдел "В" (военная цензура и перлюстрация корреспонденции);
— следственная часть по особо важным делам;
— секретариат НКГБ СССР;
— отдел кадров НКГБ СССР;
— административно-хозяйственное финансовое управление (АХФУ).
Таким образом созданный в 1943 году НКГБ СССР включал в себя семь управлений (вместе с АХФУ), четыре самостоятельных отдела "А", "Б", "В" и ОК, следственную часть и секретариат.
До 1946 года эта структура претерпела небольшие изменения.
15 ноября 1945 г. "для оперативно-чекистского обслуживания" объектов спецназначения (занятых созданием атомной бомбы) был организован в составе НКГБ СССР отдел "К".
Совместным приказом НКГБ и НКВД СССР № 0014/0032 от 10 января 1946 года отдел "С" (разведка и обработка материалов по атомной проблеме) был передан из НКВД СССР в НКГБ СССР.
Приказом НКГБ СССР № 00107 от 22 марта 1946 г. в соответствии с постановлением Верховного Совета СССР от 15 марта 1946 г. НКГБ СССР был переименован в Министерство государственной безопасности СССР (МГБ СССР). Соответственно, были переименованы и местные управления и отделы НКГБ в управления и отделы МГБ.
Существенная реорганизация произошла в 6 управлении МГБ СССР. Приказом МГБ СССР № 00134 от 15 апреля 1946 г. на его основе было создано Управление охраны № 2 МГБ СССР, а 1-й отдел 6 управления, занимавшийся охраной Сталина, был преобразован в Управление охраны № 1. Штаты управления охраны № 1 были объявлены приказом МГБ СССР № 00152 от 24 апреля 1946 г. Таким образом организация охраны Сталина (Управление охраны № 1) была отделена от охраны остальных членов Политбюро и Правительства (Управление охраны № 2).
Кардинальное расширение и изменение структуры МГБ СССР произошло 4 мая 1946 г., когда вместо В.Н.Меркулова министром госбезопасности СССР был назначен В.С.Абакумов, а возглавляемый им ГУКР "Смерш" МВС СССР влился в МГБ СССР. Решение об этом было принято Политбюро ЦК ВКП(б) П 51/IV от 4 мая 1946 г. Согласно этому решению в МГБ СССР включалась военная контрразведка в качестве самостоятельного 3 Главного управления МГБ СССР. 1 и 2 управления МГБ СССР были также преобразованы в Главные управления. Кроме того, возникли новые управления и самостоятельные отделы. В результате этих изменений структура МГБ СССР приобрела следующий вид:
— 1 Главное управление (разведка);
— 2 Главное управление (контрразведка);
— 3 Главное управление (военная контрразведка);
— 4 управление (розыскное) (осуществляло руководство розыском "агентуры иностранных разведок, заброшенной в СССР, и прочих вражеских элементов") (ранее существовавшее 4 управление по организации террора и диверсий в тылу противника в годы войны было упразднено приказом МГБ СССР № 00447 от 9 октября 1946 г.);
— 5 управление (оперативное);
— 6 управление (шифровально-дешифровальное);
— Транспортное управление (чекистское обслуживание транспорта);
— Управление охраны № 1 (охрана И.В.Сталина);
— Управление охраны № 2 (охрана остальных руководителей партии и правительства);
— Управление коменданта Московского Кремля;
— Отдел "А" (учетно-архивный);
— Отдел "Б" (оперативной техники);
— Отдел "В" (перлюстрация корреспонденции);
— Отдел "Д" (экспертизы и подделки документов) (выделен из отдела "Б");
— Отдел "К" (чекистское наблюдение на объектах атомной промышленности);
— Отдел "О" (оперативная работа по духовенству всех конфессий) (выделен из 2 управления);
— Отдел "Р" (радио-контрразведка);
— Отдел "С" (перевод и обработка материалов по атомной проблеме. В 1946 г. функции этого отдела были переданы в 1 Главное управление МГБ);
— Отдел "Т" (борьба с "лицами высказывающими угрозы террористического характера в отношении партийных и советских руководителей");
— Следчасть по особо важным делам (на правах управления);
— Отдел "ДР" (служба проведения диверсий и актов индивидуального террора);
— Отдел "ДН" (служба дезинформации) (фактически этот отдел не был создан);
— Административно-хозяйственное и финансовое управление (АХФУ);
— Управление кадров;
— Инспекция при министре;
— Секретариат МГБ СССР;
— Юридическое бюро МГБ СССР.
Во второй половине 1946 года произошло еще несколько существенных реорганизаций некоторых структурных подразделений центрального аппарата МГБ СССР. По результатам проверки работы НКГБ — МГБ СССР, отраженных в акте приема-передачи дел от прежнего министра Меркулова новому — Абакумову, Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение П 53/39 от 20 августа 1946 г. о необходимости изменения структуры МГБ СССР. В результате были созданы:
— Отдел оперативной техники (ООТ) (изготовление опертехники и снабжение ею местных органов) (применение опертехники оставалось прерогативой отдела "Б");
— Тюремный отдел (руководство тюрьмами МГБ как в центре, так и на периферии) (организован приказом МГБ СССР № 00396 от 27 сентября 1946 г.).
— Особое совещание при министре (для вынесения внесудебных решений по следственным делам, ведущимся в МГБ). (Штат секретариата ОСО МГБ СССР был объявлен приказом МГБ СССР № 00496 от 2 ноября 1946 г.);
— Управление делами (было организовано на базе АХФУ);
— Хозяйственное управление (организовано на базе АХФУ;)
— Финансовый отдел (организован на базе АХФУ).
В конце 1946 года произошла реорганизация аппаратов охраны руководителей страны. Приказом МГБ СССР № 00558 от 25 декабря 1946 г. управления охраны № 1 и № 2 и Управление коменданта Московского Кремля были объединены в Главное управление охраны МГБ СССР.
В основном эта структура МГБ СССР сохранилась до марта 1953 года, до слияния МГБ с МВД, однако, в деталях она постоянно менялась. Происходило укрупнение или разукрупнение оперативных управлений, менялся их профиль работы, и, наконец, происходила организация новых структурных единиц, связанная с передачей части функций МВД в МГБ. Это объяснялось растущим влиянием Абакумова, его стремлением переподчинить себе часть аппарата МВД, с одной стороны, и желанием Сталина создать мощную централизованную службу госбезопасности, с другой.
Уже в январе 1947 года совместным приказом МВД и МГБ СССР № 0074/0029 от 21 января 1947 г. была оформлена передача внутренних войск из МВД в МГБ. Было образовано Главное управление внутренних войск МГБ. Штатная численность войск составляла 68582 человека.
Приказом МВД и МГБ СССР № 0075/0030 от 21 января 1947 г. транспортная милиция была передана из МВД в Транспортное управление МГБ СССР. Вскоре приказом МГБ СССР № 00322 от 19 июня 1947 г. было организовано Главное управление охраны МГБ СССР на железнодорожном и водном транспорте. Основой этой реорганизации послужило постановление СМ СССР № 2104-556СС от 17 июня 1947 г.
Однако Сталин, усиливая влияние МГБ в делах внутри страны, лишил МГБ одной из важнейших и традиционных областей приложения сил: внешней разведки. Было принято решение объединить все разведывательные ведомства и службы СССР (1 Главное управление МГБ СССР, Главное разведывательное управление МВС, разведывательныю и информационные структуры ЦК ВКП(б), МИД, Минвнешторга и т. д.) в единый аппарат.
Решением СМ СССР № 1789-470сс от 30 мая 1947 г. был создан Комитет информации (КИ) при СМ СССР во главе которого был В.М.Молотов.
В структуре МГБ СССР 1 Главное управление было упразднено в связи с передачей функций этого управления в КИ при СМ СССР.
Для обобщения контрразведывательной работы и составления справочников, учебников и информационных бюллетеней приказом МГБ СССР № 00426 от 22 августа 1947 г. было организовано Специальное бюро при министре.
На основании постановления СМ СССР № 1130-405сс от 6 апреля 1948 г. совместным приказом МВД и МГБ СССР № 00369/0141 от 9 апреля 1948 г. из МВД в МГБ были переданы войска по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. Численность войск составляла 7301 человек.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 3271 от 17 сентября 1947 г. приказом МГБ СССР № 332 от 28 июля 1948 г. была организована Центральная бухгалтерия МГБ СССР.
Государственное хранилище ценностей (ГОХРАН) было передано из МВД в МГБ. В связи с этим 21 апреля 1949 г. был создан спецотдел МГБ СССР.
В 1949 году служба наружного наблюдения и установки, т. е. оперативные функции были выделены из 5 управления МГБ СССР и приказом МГБ СССР № 00293 от 10 сентября 1949 г. было создано самостоятельное 7 управление МГБ СССР (оперативное). В соответствии с этим решением приказом МГБ СССР № 00386 от 6 декабря 1949 г. была утверждена новая структура 5 управления МГБ СССР. Отдел "О" был упразднен, а его функции были переданы в 5 управление. Теперь основной задачей 5 управления стала борьба с враждебными и антисоветскими элементами, работа против клерикалов и розыск авторов и распространителей антисоветских листовок и анонимных документов, т. е. функции секретно-политического управления.
В 1949 году произошли изменения и в Комитете информации при СМ СССР. Военная разведка была возвращена в Министерство вооруженных сил, а сам КИ стал теперь числиться при Министерстве иностранных дел СССР. Функции КИ при МИДе СССР продолжали сокращаться. Внешняя контрразведка и чекистская работа в советских колониях за рубежом были переданы в МГБ СССР, где для этих целей приказом МГБ СССР № 00333 от 17 октября 1949 г. было создано Первое управление.
Совместным приказом МВД и МГБ СССР № 00968/00334 от 17 октября 1949 г. из МВД в МГБ были переданы пограничные войска и милиция, а также Военно-строительное управление (ВСУ). Соответственно, в МГБ СССР теперь числились Главное управление погранвойск, Главное управление милиции и Военно-строительное управление.
На основании решения ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1949 г. вся шифровально-дешифровальная работа из МГБ передавалась в ЦК ВКП(б) и, соответственно, 6 управление МГБ было ликвидировано. Это было оформлено приказом МГБ СССР № 00369 от 15 ноября 1949 г., а в ЦК ВКП(б) было создано Главное управление спецслужбы (ГУСС) ЦК ВКП(б) — КПСС.
Для обеспечения собственной шифровальной связи и дешифровки в МГБ СССР приказом № 0035 от 11 января 1950 г. был создан шифровальный отдел, согласно приказа МГБ СССР № 00443 от 18 августа 1950 г. он стал именоваться Отдел "С".
На основании постановлений Политбюро ЦК ВКП(б) № П 77/309 и П 77/310 от 9 сентября 1950 г. в МГБ СССР на базе отдела "ДР" (специальная служба) были созданы на правах управлений подчиненные непосредственно министру:
— Бюро № 1 (приказом МГБ СССР № 00532 от 28 сентября 1950 г.) для проведения диверсий и террора за границей;
— Бюро № 2 (приказом МГБ СССР № 00533 от 28 сентября 1950 г.) для проведения террора (похищений и убийств) в СССР.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 3077-1286сс от 14 июля 1950 г. о передаче спецпоселений из МВД в МГБ (объявлено совместным приказом МВД и МГБ СССР № 00464/00392 от 21 июля 1950 г.) в МГБ СССР (приказ МГБ СССР № 00552 от 16 ноября 1950 г.) было организовано 9 управление МГБ СССР по надзору за ссыльными, высланными и спецпоселенцами. По объявленному приказом МГБ СССР № 0033 от 15 января 1951 г. штату, 9 управление состояло из пяти отделов:
— 1 отдел — работа по режиму, надзору, агентурному наблюдению и изучению поведения, связей, настроения ссыльных, высланных и спецпереселенцев в целях исключения побегов и своевременного предупреждения вражеских проявлений (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, центральная и северная полоса СССР);
— 2 отдел — то же (Урал, Сибирь и Дальний Восток);
— 3 отдел — подготовка мест расселения, перемещение контингентов, учет и информация;
— 4 отдел — руководство розыскными отрядами;
— 5 отдел — работа по рассмотрению жалоб, заявлений, следственных дел и дача по ним заключений.
13 ноября 1950 г. приказом МГБ СССР были объявлены штаты новой структурной единицы в Центральном аппарате МГБ — Управления военного снабжения (УВС МГБ СССР).
В соответствии с тем, что милиция была передана МГБ и туда же были переданы в течение 1950 года и все учеты и картотеки уголовных преступников, работа отдела "А" (учетно-архивного) приказом МГБ СССР № 00565 от 28 ноября 1950 г. была перестроена: в отделе создавались секторы вместо отделений и было принято новое положение об Отделе "А".
Решением Политбюро ЦК ВКП(б) от 31 декабря 1950 г. в МГБ СССР была создана Коллегия из 19 членов.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 1482-748сс от 6 мая 1951 г. приказом МГБ СССР № 0034 от 19 мая 1951 г. внутренние войска МГБ и войска правительственной связи были реорганизованы во внутреннюю охрану МГБ. Было организовано Главное управление внутренней охраны (ГУВО) МГБ СССР.
Приказом МГБ СССР 18 июля 1951 г. Военные прокуратуры и Военные трибуналы войск МВД были переименованы в Военные прокуратуры и Военные трибуналы войск МГБ СССР.
Приказом МГБ СССР № 00783 от 27 октября 1951 г. был организован Мобилизационный отдел МГБ СССР.
В 1951 году внешняя разведка была возвращена в МГБ из КИ при МИД СССР. Приказом МГБ СССР № 00796 от 2 ноября 1951 г. было создано 1 Главное управление (разведка) МГБ СССР, в него вошло полностью и 1 управление со своими штатами и личным составом.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 615-200сс от 2 февраля 1952 г. приказом МГБ СССР № 00100 от 14 февраля 1952 г. Управление делами и ХОЗУ были объединены в Административно-хозяйственное управление (АХУ). При этом был организован самостоятельный Плановый отдел МГБ СССР.
Приказом МГБ СССР № 00329 от 23 мая 1952 г. ГУО МГБ СССР было преобразовано в Управление охраны (УО) МГБ СССР. Начальник ГУО МГБ генерал-лейтенант Н.С.Власик был снят с работы, а руководство охраной руководителей партии и правительства было поручено министру ГБ С.Д.Игнатьеву (по совместительству).
В соответствии с распоряжением СМ СССР № 11826рс от 16 мая 1952 г. приказом МГБ СССР № 00383 от 7 июня 1952 г. было организовано Управление учебных заведений МГБ СССР.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 3851-1539с от 22 августа 1952 г. приказом МГБ СССР № 00763 от 12 сентября 1952 г. было организовано Главное управление МГБ СССР по контролю и инспектированию ведомственной охраны.
По инициативе И.В.Сталина было принято решение Бюро Президиума ЦК КПСС БП 7/12-оп от 30 декабря 1952 г. об объединении 1 и 2 главных управлений и ряда других подразделений центрального аппарата МГБ в Главное разведывательное управление (ГРУ) МГБ СССР. Это решение было объявлено приказом МГБ СССР № 006 от 5 января 1953 г. Тогда же Сталин задумал реорганизовать и всю службу наружного наблюдения и оперативной работы 7 управления. Однако эти проекты (образование ГРУ и реорганизация 7 управления) не были доведены до конца и их штаты так и не были утверждены до самой смерти Сталина.
Приказом МГБ СССР № 0085 от 26 января 1953 г. было организовано Центральное бюро по рационализации и изобретательству.
Указом ЛВС СССР от 14 апреля 1943 г. был образован НКГБ СССР. Народным комиссаром государственной безопасности был назначен В.Н.Меркулов.
Постановлением СНК СССР от 14 апреля 1943 г. он был освобожден от обязанностей 1 заместителя НКВД СССР в связи с переходом на работу в НКГБ.
Этим же постановлением СНК СССР Б.З.Кобулов был освобожден от обязанностей заместителя НКВД СССР в связи с переходом на работу в НКГБ.
Постановлением СНК СССР от 26 апреля 1943 г. первым заместителем НКВД СССР был назначен С.Н.Круглов.
В совместном циркуляре НКВД — НКГБ СССР от 11 мая 1943 г. было сказано следующее: "Решением директивных органов организован НКГБ СССР путем выделения из НКВД СССР оперативно-чекистских управлений и отделов".
Приказом НКВД СССР от 28 апреля 1943 г. был образован 2 с/о НКВД СССР (шифровальный). Его начальником был назначен подполковник гб А.А.Воробьев.
Приказом НКВД СССР от 4 мая 1943 г. было образовано Главное управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. Его начальником был назначен комиссар гб А.М.Леонтьев.
Приказом НКВД СССР от 4 мая 1943 г. 6 с/о НКВД СССР (Гохран) быт переименован в 3 с/о НКВД СССР.
Приказом НКВД СССР от 5 мая 1943 г. на базе бывшего 4 отдела Транспортного управления НКВД СССР было образовано Управление транспортной милиции ГУМ НКВД СССР. Его начальником был назначен комиссар милиции 3 ранга П.С.Бунин.
Приказом НКВД СССР от 15 мая 1943 г. на базе 6 отдела бывшего Управления особых отделов НКВД СССР был образован Отдел контрразведки (ОКР) НКВД СССР "Смерш". Его начальником был назначен бывший начальник 6 отдела УОО НКВД СССР комиссар гб С.П.Юхимович.
Приказом НКВД СССР № 00970 от 10 июня 1943 г. на базе Управления связи ГУВВ НКВД СССР было организовано Управление войск правительственной связи НКВД СССР. Начальник управления — П.Ф.Угловский.
Приказом НКВД СССР от 18 июня 1943 г. был образован 5 с/о НКВД СССР (охрана и режим на предприятиях Наркомхимпрома). Его начальником был назначен майор гб П.М.Сиденко. (Приказом НКВД СССР от 25 августа 1945 г. 5 с/о НКВД СССР был расформирован).
Приказом НКВД СССР от 21 июня 1943 г. был образован Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Его начальником был назначен комиссар гб Ф.А.Леонюк.
Приказом НКВД СССР от 2 июля 1943 г. была объявлена штатная положенность легковых автомашин и водительского состава для обслуживания управления и отделов НКВД СССР центра. Штат легковых автомашин составил 189 автомобилей. Штат водительского состава составил 355 человек.
Постановлением СНК СССР от 3 июля 1943 г. генерал-полковник И.И.Масленников был освобожден от обязанностей заместителя НКВД СССР в связи с переходом на постоянную работу в Красную Армию.
Указом ПВС СССР от 30 сентября 1943 г. Л.П.Берия за особые заслуги в области усиления производства вооружения и боеприпасов в трудных условиях военного времени было присвоено звание "Героя Социалистического Труда".
Приказом НКВД СССР от 12 января 1944 г. Отдел трудовых и спецпоселений ГУЛАГа был переименован в Отдел спецпоселений (ОСП) ГУЛАГа НКВД СССР, а его начальником был назначен бывший начальник Контрольно-инспекторского отдела ГУЛАГа полковник П.И.Мальцев.
Приказом НКВД СССР № 129 от 29 января 1944 г. Управление государственными архивами было переименовано в Главное архивное управление (ГАУ) НКВД СССР.
Приказом НКВД СССР от 17 марта 1944 г. на базе ОСП ГУЛАГа НКВД СССР был образован Отдел спецпоселений (ОСП) НКВД СССР. Его начальником был назначен бывший офицер для особых поручений при наркоме внутренних дел СССР полковник гб М.В.Кузнецов.
Приказом НКВД СССР от 28 августа 1944 г. на базе Отдела спецлагерей ГУЛАГа был образован Отдел спецлагерей НКВД СССР (фильтрация возвращающихся на Родину из плена советских граждан). Его начальником был назначен бывший заместитель начальника УНКВД по Московской области полковник гб Н.И.Шитиков.
Приказом НКВД СССР от 1 декабря 1944 г. на базе Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом было образовано Главное управление НКВД СССР по борьбе с бандитизмом (ГУББ НКВД СССР). Его начальником был назначен бывший начальник ОББ НКВД СССР комиссар гб 3 ранга А.М.Леонтьев.
Приказом НКВД СССР от 5 декабря 1944 г. был образован Отдел спецзаданий НКВД СССР. Его начальником был назначен бывший начальник разведотдела, он же — зам. начальника Главного управления войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии генерал-майор В.С.Егнаров. (Приказом МВД СССР от 20 декабря 1946 г. Отдел спецзаданий МВД СССР был расформирован, а его бывший начальник генерал-майор В.С.Егнаров приказом МВД СССР от 14 ноября был назначен министром внутренних дел Туркменской ССР).
Приказом НКВД СССР от 6 января 1945 г. в составе Главного управления лагерей горно-металлургических предприятий (ГУЛГМП) НКВД СССР было образовано Спецметуправление (разведка, добыча и переработка урана). Его начальником приказом НКВД СССР от 12 марта 1945 года был назначен бывший зам. начальника Дальстроя комиссар гб С.Е.Егоров. Приказом НКВД СССР от 28 июня 1945 г. Спецметуправление было переименовано в 9 управление НКВД СССР, а приказом НКВД СССР от 10 октября 1945 г. 9 управление было передано в Первое главное управление при СНК СССР.
Приказом НКВД СССР от 11 января 1945 г. УПВИ НКВД СССР было реорганизовано в ГУПВИ НКВД СССР. Его начальником был назначен генерал-лейтенант И.А.Петров.
Приказом НКВД СССР от 20 февраля 1945 г. Отдел спецлагерей НКВД СССР был переименован в Отдел проверочно-фильтрационных лагерей (ОПФЛ) НКВД СССР (начальник комиссар гб Н.И.Шитиков).
Приказом НКВД СССР № 00175 от 7 марта 1945 г. для наблюдения за работой Управления специальных объектов НКВД СССР в Крыму в составе НКВД СССР был организован 6 спецотдел НКВД СССР. Начальником этого спецотдела был назначен Т.И.Попов.
Приказом НКВД СССР от 28 марта 1945 г. было образовано Управление специальными объектами НКВД в Крыму (руководство Ливадийским, Воронцовским и Юсуповским дворцами и совхозами НКВД "Красный" и "Молодая гвардия"). Начальником этого управления был назначен комиссар гб 3 ранга А.Я.Егнаташвили.
Приказом НКВД СССР от 10 апреля 1945 г. управление военного снабжения (УВС) НКВД СССР было реорганизовано в Главное управление военного снабжения (ГУВС) НКВД СССР. Его начальником приказом НКВД от 10 апреля 1945 г. был назначен генерал-лейтенант интендантской службы А.А.Вургафт.
13 апреля 1945 г. начальник Центрального финансового отдела НКВД СССР генерал-майор интендантской службы Л.И.Берензон направил в адрес заместителя НКВД СССР комиссара гб 3 ранга Б.П.Обручникова справку, в которой говорилось, что штаты Центрального аппарата НКВД СССР на 1 апреля 1945 г. составляли 9 517 человек, а фактическое наличие — 8464 человека. Штаты центральных управлений и отделов НКВД СССР и фактическое наличие на 1 апреля 1945 г. были следующими:
штат / наличие
1. Руководство НКВД СССР 8 / 8
2. Секретариат НКВД 111 / 113
3. Группа офицеров 15 / 9
4. Секретариат особого совещания 55 / 52
5. ОКР "Смерш" НКВД 94 / 78
6. Отдел правительственной связи 296 / 263
7. ГУПВИ 312 / 273
8. ГУМПВО 244 / 218
9. ГУББ 180 / 156
10. ГУМ 597 / 503
11. ГУПО 118 / 112
12. 1 с/о 300 / 286
13. 2 с/о 52 / 49
14. 3 с/о 77 / 67
15. 4 с/о 397 / 343
16. 5 с/о 63 / 53
17. 6 с/о 12 / 2
18. Тюремное управление 85 / 77
19. ОСП 43 / 41
20. Отдел спецзаданий 20 / 13
21. Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью 105 / 98
22. ОПФЛ 63 / 43
23. ОК 191 / 167
24. ЦФО 90 / 85
25. Плановый отдел 42 / 38
26. Отдел ж. д. и водных перевозок 39 / 35
27. Автотранспортный сектор 7 / 4
28. Арбитраж 5 / 4
29. ХОЗУ 2088 / 1899
в том числе: отдел фельдсвязи — 423 / 400
комендантский отдел — 608 / 566
автобаза — 660 / 558
30. Управления войск НКВД 2022 / 1761
в том числе:
пограничных войск — 318 / 284
внутренних войск — 162 / 143
по охране тыла КА — 148 / 136
по охране ж. д. — 128 / 118
по охране предприятий — 92 / 83
конвойных войск — 98 / 93
правительственной связи — 112 / 104
военного снабжения — 500 / 450
учебных заведений — 85 / 79
гараж — 255 / 165
31. ГАУ 90 / 83
32. ГУЛАГ 545 / 502
33. Управление лесной промышленности 95 / 85
34. ГУАС 175 / 166
35. ГУЛГМП 163 / 122
36. Главпромстрой 139 / 116
37. ГУЛЖДС 233 / 220
38. УМТС 111 / 106
39. ГУШОСДОР 200 / 188
40. Партком НКВД СССР 35 / 32
Итого: 9517 / 8464
Приказом НКВД СССР от 22 мая 1945 г. был образован Отдел "Ф" НКВД СССР (работа на территории стран, освобожденных Красной Армией от противника). Его начальником был назначен комиссар гб 3 ранга П.А.Судоплатов. (Отдел "Ф" НКВД СССР был расформирован приказом НКВД СССР от 30 августа 1945 г.).
Указом ПВС СССР от 29 мая 1945 г. за "образцовое выполнение боевых заданий командования на фронте борьбы с немецкими захватчиками и достигнутые при этом успехи" заместителю НКВД СССР комиссару гб 2 ранга И.А.Серову было присвоено звание Героя Советского Союза.
Постановлением СНК СССР от 6 июня 1945 г. зам. НКВД СССР И.А.Серов был назначен заместителем Главноначальствующего Советской военной администрации в Германии (СВАГ) по делам гражданской администрации (г. Берлин). Главноначальствующим СВАГ был назначен маршал Советского Союза Г.К.Жуков.
Указом ПВС СССР от 6 июля 1945 г. были отменены специальные звания для начсостава НКВД — НКГБ и введены общеармейские офицерские и генеральские звания. Для генералов войск и органов НКВД — НКГБ была введена форма одежды, установленная для генералов Красной Армии.
Указом ПВС СССР от 9 июля 1945 г. наркому внутренних дел СССР Л.П.Берия было присвоено военное звание "маршал Советского Союза", а постановлением СНК СССР от 9 июля 1945 г. наркому государственной безопасности СССР В.Н.Меркулову было присвоено военное звание "генерал армии". Воинское звание "генерал-полковник" Постановлением СНК СССР от 9 июля 1945 г. было присвоено:
Абакумову Виктору Семеновичу,
Круглову Сергею Никифоровичу,
Серову Ивану Александровичу,
Кобулову Богдану Захаровичу,
Чернышеву Василию Васильевичу,
Гоглидзе Сергею Арсентьевичу,
Павлову Карпу Александровичу.
Постановлением СНК СССР от 9 июля 1945 г. воинские звания "генерал-лейтенант" и "генерал-майор" были присвоены большой группе работников НКВД — НКГБ СССР, и в том числе воинское звание "генерал-лейтенант" было присвоено заместителям НКВД СССР:
Завенягину Аврамию Павловичу,
Обручникову Борису Павловичу,
Сафразьяну Леону Богдановичу.
Приказом НКВД СССР от 9 августа 1945 г. для пересмотра структуры и штатов органов НКВД была образована комиссия в составе С.Н.Круглова (председатель), В.В.Чернышева, Б.П.Обручникова, А.НАполлонова, Л.Б.Сафразьяна, А.П.Завенягина, С.С.Мамулова.
Комиссия начала работу, и уже в сентябре 1945 года на утверждение наркому вн. дел СССР Л.П.Берия было предложено несколько вариантов новой структуры Центрального аппарата НКВД СССР. Один из вариантов новой структуры был такой:
1. На базе Секретариата НКВД СССР, 2 с/о (шифровального), 1 с/о (учетно-статистического), секретариата ОСО, а также вновь организованных юридического отдела и контрольно-инспекторского отдела предлагалось организовать Общее управление НКВД СССР.
2. На базе ГУББ предлагалось организовать Секретно-оперативное управление (СОУ) НКВД СССР (в другом варианте это управление называлось — Оперативное управление). Задачами СОУ НКВД СССР являлись:
— борьба с бандитизмом;
— агентурно-оперативное обслуживание з/к в ИТЛ;
— агентурно-оперативное обслуживание спецпоселенцев.
3. В отделе контрразведки НКВД "Смерш" предполагалось оставить оперативное обслуживание войск НКВД и пожарной охраны, передав оперативное обслуживание милиции и других аппаратов НКВД в СОУ НКВД СССР.
4. 3 с/о (Гохран) НКВД СССР предлагалось упразднить, передав его функции в Наркомфин СССР.
5. 4 с/о (ОТБ) НКВД СССР предлагалось ликвидировать, создав в ГУЛАГе НКВД СССР отделение по использованию заключенных специалистов.
6. 6 с/о НКВД СССР предлагалось ликвидировать, передав материально-техническое обеспечение объектов НКВД в Крыму в ХОЗУ НКВД СССР.
7. Центральный финансовый отдел НКВД СССР предлагалось объединить с финансовым отделом войск НКВД СССР в один отдел.
8. Тюремное управление предлагалось упразднить, передав его функции в ГУЛАГ НКВД СССР.
9. Главное управление пожарной охраны НКВД СССР предлагалось реорганизовать в Главную пожарную инспекцию НКВД СССР, передав все функции ГУПО НКВД СССР (кроме контроля) пожарной охране Наркоматов и исполкомов Советов.
10. Главное управление МПВО НКВД СССР предлагалось реорганизовать в Управление МПВО НКВД СССР.
11. Отдел спецзаданий НКВД СССР предлагалось включить в состав ГУПВ НКВД СССР на правах отдела.
12. Отдел НКВД СССР по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью предлагалось упразднить, передав его функции в ГУМ НКВД СССР.
13. Главное архивное управление НКВД СССР предлагалось передать в введение СНК СССР.
14. Отдел спецпоселений НКВД СССР предлагалось упразднить, передав оперативное обслуживание спецпоселенцев в СОУ НКВД СССР, а административно-хозяйственное обеспечение возложить на ГУЛАГ НКВД СССР.
15. Отдел кадров НКВД СССР реорганизовать в управление кадров НКВД СССР.
16. Выделить из ГУМ НКВД СССР Отдел по борьбе с хищениями соцсоб-ственности в самостоятельный отдел НКВД СССР.
17. Политотдел ГУМ НКВД СССР упразднить.
18. Организовать в ГУЛАГе НКВД СССР:
— тюремный отдел;
— отдел лесной промышленности (на базе Управления лагерей лесной промышленности);
— отдел спецпоселений.
19. На базе ГУЛГМП, Главпромстроя и ГУАС организовать Главное управление промышленного строительства (Главпромстрой) НКВД СССР.
20. Инспекцию по котлонадзору выделить из ГУЛГМП в самостоятельный аппарат при НКВД СССР.
21. На базе Политуправления ГУПВ и политотделов всех управлений войск НКВД СССР организовать самостоятельное Политуправление войск НКВД СССР.
22. Отдел ПФЛ ликвидировать.
23. Оперчекотдел ГУЛАГа ликвидировать, передав его функции в СОУ НКВД СССР.
Из проекта структурных изменений Центрального аппарата НКВД СССР видно, в каком направлении работали мысли у руководства НКВД СССР. Следует учесть и то, что все структурные подразделения Центрального аппарата НКВД СССР подлежали сокращению. Читатель увидит в дальнейшем, что из этого проекта воплотилось в жизнь, а что осталось на бумаге.
Указом ПВС СССР от 8 сентября 1945 г. "за выполнение боевых заданий против японцев" бывшему заместителю НКВД СССР генералу армии И.И.Масленникову было присвоено звание Героя Советского Союза.
Приказом НКВД СССР от 8 сентября 1945 г. на базе Строительно-эксплуатационного отдела ГУПВ НКВД СССР было образовано Военно-строительное управление (ВСУ) НКВД СССР. Приказом НКВД СССР от 8 сентября 1945 г. его начальником был назначен генерал-лейтенант В.М.Шарапов.
Приказом НКВД СССР от 27 сентября 1945 г. для выполнения спецзаданий был образован Отдел "С" НКВД СССР (добывание и обобщение разведывательных данных по созданию ядерного оружия). Его начальником был назначен генерал-лейтенант П.А.Судоплатов, а его заместителями были назначены генерал-лейтенант Н.С Сазыкин, генерал-лейтенант А.З.Кобулов (по совместительству), генерал-майор Н.И.Эйтингон (приказом НКВД — НКГБ СССР от 10 января 1946 г. Отдел "С" НКВД СССР был передан в НКГБ СССР).
Приказом НКВД СССР от 13 октября 1945 г. Главное управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии было расформировано, его бывший начальник генерал-лейтенант И.М.Горбатюк приказом НКВД от 21 ноября 1945 года был назначен начальником УНКВД по Ивановской области.
Приказом НКВД СССР от 8 декабря 1945 г. Особстрой НКВД СССР был передан в состав ГУАС НКВД СССР, а его бывший начальник генерал-майор инженерно-технической службы А.П.Лепилов был назначен начальником УИТК ГУЛАГа и заместителем начальника ГУЛАГа НКВД СССР.
Указом ПВС СССР от 29 декабря 1945 г. Л.П.Берия был освобожден от обязанностей наркома внутренних дел СССР. Указом ПВС СССР от 29 декабря 1945 г. наркомом внутренних дел СССР был назначен С.Н.Круглов. 10 января 1946 г. Л.П.Берия и С.Н.Круглов подписали акт приема-сдачи дел по НКВД СССР, а в газете "Известия" за 15 января 1946 г. в разделе "Хроника" было напечатано следующее: "Президиум Верховного Совета СССР удовлетворил просьбу заместителя Председателя СНК СССР т. Л.П.Берия об освобождении его от обязанностей наркома внутренних дел СССР ввиду перегруженности его другой центральной работой. Народным комиссаром внутренних дел СССР назначен т. С.Н.Круглов".
10 января 1946 г. Л.П.Берия и С.Н.Круглов подписали акт приема и сдачи дел по НКВД СССР. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 29 декабря 1945 г. об освобождении Л.П.Берия от обязанностей наркома вн. дел СССР и о назначении народным комиссаром вн. дел СССР
Карательные органы Советского государства (1917 г. — 7960 г.) 47
С.Н.Круглова состоялся прием и сдача дел Наркомата вн. дел СССР по состоянию на 30 декабря 1945 г. Сдал дела Маршал Советского Союза Л.П.Берия, принял дела генерал-полковник С.Н.Круглов.
В приемо-сдаточном акте — так было записано о задачах Наркомата внутренних дел СССР:
— борьба с бандитизмом и повстанческими формированиями;
— охрана госграниц СССР;
— борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности;
— охрана общественного порядка и личной безопасности граждан СССР;
— организация проведения паспортной системы;
— обеспечение изоляции преступников и их трудовое использование;
— содержание, охрана и трудовое использование военнопленных и интернированных;
— охрана железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности;
— организация пожарной охраны и местной противовоздушной обороны;
— борьба с детской беспризорностью и безнадзорностью;
— выполнение оборонных и народнохозяйственных заданий правительства (строительство оборонительных рубежей, военно-морских баз, аэродромов, заводов и предприятий промышленности, железных и шоссейных дорог, промышленная добыча золота, олова, никеля, угля и т. п.);
— а также ряд других специальных заданий правительства.
Отдельным пунктом в акте было отмечено, что работа НКВД СССР строилась и проводилась в соответствии с решениями ЦК ВКП(б), на основе законов и постановлений Правительства СССР.
Из приведенных в акте данных следует, что на 30 декабря 1945 г. по штатам органов НКВД (без войск) числилось 993072 человека (фактически было укомплектовано — 846022 человека).
По штатам Центрального аппарата НКВД СССР числилось — 9530 человек (фактически было укомплектовано — 8577 человек).
По штатам в войсках НКВД СССР числилось 680280 человек (фактически быгло 655370 человек).
Постановлением СНК СССР № 96 от 15 января 1946 г. бывший нарком внутренних дел Украинской ССР генерал-лейтенант В.С.Рясной был утвержден первым заместителем наркома внутренних дел СССР.
Приказом НКВД СССР № 0075 от 22 января 1946 г. Отдел проверочно-фильтрационных лагерей НКВД СССР был расформирован, а его функции были переданы в ГУЛАГ НКВД СССР.
Приказом НКВД СССР № 0081 от 26 января 1946 г. было образовано Управление специальных институтов (9 управление) НКВД СССР. Его начальником был назначен заместитель наркома внутренних дел СССР генерал-лейтенант А.П.Завенягин, а заместителем — генерал-майор В.А.Кравченко (по совместительству с должностью начальника 4 спецотдела НКВД СССР).
Постановлением СНК СССР № 305 от 5 февраля 1946 г. генерал-лейтенант Л.Б.Сафразьян был освобожден от обязанностей заместителя наркома вн. дел СССР и назначен заместителем наркома по строительству топливных предприятий СССР, а совместным приказом НКВД СССР и Наркомтоппрома СССР № 025/1с от 13 февраля 1946 г. ГУАС из ведения НКВД СССР был передан в ведение Наркомата по строительству топливных предприятий.
Приказом НКВД СССР № 00169 от 27 февраля 1946 г. была организована группа контроля и особых поручений при наркоме вн. дел СССР. Штат группы — 21 человек. Приказом МВД СССР № 539 от 19 апреля 1946 года начальником группы был назначен бывший заместитель начальника Секретариата МВД СССР полковник В.В.Шиян.
Приказом НКВД СССР № 372 от 14 марта 1946 г, генерал-майор Л.И.Берензон был освобожден от должности начальника Центрального финансового отдела НКВД СССР. Этим же приказом на должность начальника ЦФО НКВД СССР был назначен бывший управляющий трестом "Дальстройснаб" НКВД полковник интендантской службы Г.К.Карманов.
15 марта 1946 года Верховный Совет СССР принял Закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР, а наркоматы СССР были переименованы в министерства СССР. В соответствии с этим законом НКВД СССР был переименован в МВД СССР.
19 марта 1946 года Верховный Совет СССР принял Закон об образовании Правительства СССР — Совета Министров СССР. Председателем Совета Министров СССР был утвержден И.В.Сталин, одним из заместителей Председателя Совета Министров СССР был утвержден Л.П.Берия, министром внутренних дел СССР был утвержден С.Н.Круглов, а министром государственной безопасности СССР — В.Н.Меркулов.
Приказом МВД СССР № 431 от 30 марта 1946 г. начальником ГУВВ МВД СССР был назначен бывший начальник погранвойск МВД Украинского округа генерал-лейтенант П.В.Бурмак (с 28 октября 1944 г. начальником ГУВВ НКВД — МВД СССР был заместитель наркома (министра) внутренних дел СССР генерал-полковник А.Н.Аполлонов по совместительству).
Приказом МВД СССР № 493 от 8 апреля 1946 г. генерал-майор В.Н.Владимиров был освобожден от должности начальника 3 с/о МВД СССР и назначен начальником УМВД по Горьковской области. Приказом МВД СССР № 527 от 13 апреля 1946 г. начальником 3 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же отдела полковник Н.Я.Баулин.
Приказом МВД СССР № 524 от 12 апреля 1946 г. генерал-майор М.А.Андреев был освобожден от должности начальника Отдела правительственной связи МВД СССР. Этим же приказом начальником ОПС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же отдела полковник И.Я.Воробьев.
Приказом МВД СССР № 540 от 20 апреля 1946 г. генерал-лейтенант интендантской службы А.А.Вургафт был освобожден от должности начальника ГУВС МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУВС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же главного управления генерал-майор интендантской службы Я.Ф.Горностаев.
Постановлением СМ СССР № 917 от 22 апреля 1946 г. были утверждены следующие заместители министра внутренних дел СССР:
— В.С.Рясной (по общим вопросам), В.В.Чернышев, А.Н.Аполлонов, И.А.Серов, А.П.Завенягин, С.С.Мамулов, Б.П.Обручников.
Распоряжением МВД СССР № 86 от 25 апреля 1946 г. обязанности по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР между министром вн. дел СССР и его заместителями были распределены следующим образом:
— министр внутренних дел СССР С. Н. Круглов:
— ГУМ
— ОСО
— Секретариат МВД СССР
— Отдел спецзаданий
— 4 с/о
— Группа контроля и особых поручений
— Заместитель министра внутренних дел СССР В.С.Рясной (кроме общих вопросов):
— ГУББ
— ОКР МВД СССР "Смерш"
— 1 с/о
— ОСП
— ЦФО
— ХОЗУ — ОПС
— 6 с/о
— Управление спецобъектами МВД СССР в Крыму
— ВСУ
— Управление войск МВД правительственной связи
— Заместитель министра внутренних дел СССР В. В. Чернышев:
— ГУЛАГ
— ГУПВИ
— ГУШОСДОР
— ГУЛЖДС
— Тюремное управление
— ОДСК (Особый дорожно-строительный корпус)
— Автотранспортный сектор
— Заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:
— органы МВД на территории Германии, входящей в зону оккупации советскими войсками
— Заместитель министра внутренних дел СССР А.Н.Аполлонов:
— ГУПВ
— ГУВВ
— Управление войск по охране железных дорог;
— Управление войск по охране особо важных предприятий промышленности;
— Управление конвойных войск;
— ГУВС
— УВУЗ
— Финотдел войск МВД
— ГУПО
— ГУМПВО
— "Динамо"
— Заместитель министра внутренних дел СССР С.С.Мамулов:
— ГУЛГМП
— УЛЛП
— Дальстрой
— УМТС
— Плановый отдел
— Главное архивное управление
— Отдел перевозок
— 2 с/о
— Зс/о
— Заместитель министра внутренних дел СССР А.П.Завенягин:
— 9 управление
— Главпромстрой
— Заместитель министра внутренних дел СССР Б.П.Обручников:
— Отдел кадров
— Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью
Приказом МВД СССР № 654 от 11 мая 1946 г. инженер-подполковник А.П.Сапунов был освобожден от должности начальника Автотранспортного сектора МВД СССР в связи с назначением его секретарем заместителя министра внутренних дел СССР В.В.Чернышева. Приказом МВД СССР № 697 от 21 мая 1946 г. начальником Автотранспортного сектора МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же сектора инженер-подполковник А.А.Григорян.
Приказом МВД СССР № 905 от 27 июня 1946 г. генерал-майор интендантской службы В.А.Поддубко был освобожден от должности начальника УМТС МВД СССР в связи с откомандированием в распоряжение начальника 1 Главного управления при Совмине СССР. Этим же приказом МВД СССР начальником УМТС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника ГУЛЖДС МВД СССР генерал-майор интендантской службы В.И.Папировский.
Приказом МВД СССР № 969 от 9 июля 1946 г. генерал-полковник К.А.Павлов был освобожден от должности начальника ГУШОСДОР МВД СССР. Этим же приказом МВД СССР начальником ГУШОСДОР МВД СССР был назначен бывший министр внутренних дел Казахской ССР генерал-лейтенант Н.К.Богданов.
Приказом МВД СССР № 00706 от 19 июля 1946 г. в составе Центрального аппарата МВД СССР была организована Юридическая часть, которая должна была давать свои заключения по всем документам, представляемым на подпись министру внутренних дел СССР и его заместителям. Штат юрчасти МВД СССР — 9 человек. Приказом МВД СССР № 308 от 7 марта 1947 г. начальником Юридической части МВД СССР был назначен полковник С.Н.Сухарев.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 1967-828сс от 2 сентября 1946 г. приказом МВД СССР № 00811 от 6 сентября 1946 г. на базе переданного из Минцветмета СССР в МВД СССР Главного управления золото-платиновой промышленности ("Главзолото") было организовано Специальное главное управление (СГУ) "Главспеццветмет" МВД СССР. Приказом МВД СССР № 1446 от 21 октября 1946 г. начальником СГУ МВД СССР был назначен бывший министр внутренних дел Туркменской ССР генерал-лейтенант Ф.Я.Харитонов. Приказом МВД СССР № 0095 от 29 января 1947 г. был утвержден штат СГУ МВД СССР в количестве 177 человек.
Приказом МВД СССР № 0310 от 30 сентября 1946 г. генералам и офицерам МВД СССР были установлены новые оклады денежного содержания. С 1 октября 1946 г. оклады по воинским званиям генералам и офицерам МВД СССР устанавливались в следующих размерах (в рублях в месяц):
генерал-полковник — 2.200
генерал-лейтенант — 1.900
генерал-майор — 1.600
полковник — 1.300
подполковник — 1.100
майор — 900
капитан — 700
старший лейтенант—600
лейтенант—500
младший лейтенант — 400
Новые оклады по штатным должностям генералам и офицерам МВД СССР были установлены в следующих размерах (в рублях в месяц):
— Начальник главного управления (генерал-полковник, генерал-лейтенант) — 4.200
— заместитель начальника главного управления (генерал-лейтенант, генерал-майор) — 4.000
— начальник управления (генерал-лейтенант, генерал-майор) — 3.800 — 3.000
— заместитель начальника управления (генерал-майор, полковник) — 3.500 — 2.600
— начальник отдела (генерал-майор, полковник) — 3.400 — 2.800
— заместитель начальника отдела (полковник) — 2.700 — 2.600
— начальник отделения (подполковник) — 2.200
— зам. нач. отделения (подполковник, майор) — 2.100
— ст. оперуполномоченный (подполковник, майор) — 1.900
— оперуполномоченный (майор) — 1.700
— ст. инженер (подполковник, майор) — 1.800
— инженер (майор) — 1.400
— ст. бухгалтер (капитан) — 1.400 — 1.200
— бухгалтер (старший лейтенант) — 1.000 — 900
Процентная надбавка за выслугу лет устанавливалась в следующих размерах к должностному окладу и окладу по воинскому званию в месяц:
при выслуге от 2 до 5 лет — 5%
от 5 до 10 лет — 10 %
от 10 до 15 лет — 15 %
от 15 до 20 лет — 20 %
от 20 до 25 лет — 25 %
от 25 до 30 лет — 30 %
от 30 лет и более — 40 %
На 1 июня 1946 г. в органах МВД СССР значилось 5 генерал-полковников (все работали в Центральном аппарате); 33 генерал-лейтенанта (из них — 19 в Центральном аппарате); 109 генерал-майоров (из них — 54 в Центральном аппарате); 515 полковников (из них — 183 в Центральном аппарате); 1 комиссар милиции 1 ранга (в Центральном аппарате); 5 комиссаров милиции 2 ранга (из них — 2 в Центральном аппарате); 57 комиссаров милиции 3 ранга (из них — 25 в Центральном аппарате); 161 полковник милиции (из них — 53 в Центральном аппарате).
Приказом МВД СССР № 1462 от 25 октября 1946 г. генерал-майор М.И.Никольский был освобожден от должности начальника Тюремного управления МВД СССР. Этим же приказом начальником Тюремного управления был назначен бывший начальник ОСП МВД СССР полковник М.В.Кузнецов.
Приказом МВД СССР № 1556 от 14 ноября 1946 г. генерал-майор В.С.Егнаров был освобожден от должности начальника Отдела спецзаданий МВД СССР и назначен министром вн. дел Туркменской ССР, а приказом МВД СССР № 00171 от 20 декабря 1946 г. Отдел спецзаданий МВД СССР был расформирован.
Приказом МВД СССР № 001083 от 7 декабря 1946 г. Управление войск МВД по охране особо важных предприятий промышленности и Управление войск МВД по охране железных дорог были реорганизованы в одно Управление войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. Начальником этого управления приказом МВД СССР № 1825 от 31 декабря 1946 г. был назначен генерал-лейтенант А.С.Сироткин, а его заместителем этим же приказом был назначен генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов.
Приказом МВД СССР № 1688 от 10 декабря 1946 г. начальником ОСП МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же отдела полковник П.И.Мальцев.
Приказом МВД СССР № 4 от 3 января 1947 г. бывший начальник Секретариата Особого совещания при МВД СССР генерал-майор В.В.Иванов был исключен из списков личного состава МВД СССР в связи с переходом на работу в МГБ СССР. Приказом МВД СССР № 175 от 11 февраля 1947 г. начальником Секретариата ОСО при МВД СССР был назначен бывший заместитель этого же Секретариата полковник А.И.Кузнецов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 101-48сс от 20 января 1947 г. совместным приказом МВД- МГБ СССР № 0074/0029 от 21 января 1947 г. ГУВВ и внутренние войска были переданы из ведения МВД СССР в ведение МГБ СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 103-50сс от 20 января 1947 г. совместным приказом МВД- МГБ СССР № 0075/0030 от 21 января 1947 г. транспортное управление милиции ГУМ МВД СССР было передано в ведение МГБ СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 102-49сс от 20 января 1947 г. совместным приказом МВД- МГБ СССР № 0076/0031 от 21 января 1947 г. Управление специальными объектами в Крыму было передано из ведения МВД СССР в ведение МГБ СССР. Приказом МВД СССР № 00269 от 10 марта 1947 г. 6 с/о МВД СССР был расформирован.
Приказом МВД СССР № 110 от 28 января 1947 г. Главным арбитром МВД СССР был назначен подполковник интендантской службы С.И.Зенченко (он же — начальник отделения ЦФО МВД СССР).
Приказом МВД СССР № 063 от 29 января 1947 г. Отдел кадров МВД СССР был реорганизован в Управление кадров МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 00123 от 5 февраля 1947 г. Отдел фельдсвязи был выделен из ХОЗУ МВД СССР в самостоятельный Отдел фельдсвязи МВД СССР. Приказом МВД СССР № 742 от 3 июня 1947 г. начальником ОФС МВД СССР был назначен полковник И.М.Рыбак.
Приказом МВД СССР № 227 от 21 февраля 1947 г. генерал-майор интендантской службы В.И.Папировский был освобожден от должности начальника УМТС МВД СССР в связи с переходом на работу в Министерство строительства топливных предприятий СССР. Приказом МВД СССР № 1345 от 7 октября 1947 г. начальником УМТС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же управления подполковник ВАУваров.
Постановлением СМ СССР № 342 от 24 февраля 1947 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР был утвержден ИАСеров, а В.С.Рясной этим же постановлением был утвержден заместителем министра внутренних дел СССР.
Распоряжением МВД СССР № 92 от 25 февраля 1947 г. распределение обязанностей между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР было установлено следующее:
— министр внутренних дел СССР С.Н.Круглов:
— ОСО
— Секретариат МВД СССР
— 4 с/о
— Группа контроля и особых поручений
— ЦФО
— Юридическая часть
— 1 заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов
— ГУМ
— ГУББ
— ГУПВ
— ОКР
— Отдел правительственной связи
— Управление войск правительственной связи
— 2 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР В.С.Рясной:
— ГУШОСДОР — ОДСК
— ГАУ
— Тюремное управление
— ХОЗУ
— Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью — ОФС
— заместитель министра внутренних дел СССР В.В.Чернышов:
— ГУЛАГ
— ГУПВИ
— ГУЛЖДС
— УМТС
— Автотранспортный сектор
— Плановый отдел
— Отдел перевозок
— заместитель министра внутренних дел СССР А.Н.Аполлонов:
— Управление войск по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог
— Управление конвойных войск
— ГУВС
— УВУЗ
— Финансовый отдел войск МВД
— ГУПО
— ГУМПВО
— ВСУ
— "Динамо"
— заместитель министра внутренних дел СССР С.С.Мамулов:
— ГУЛГМП
— УЛЛП
— СГУ
— Дальстрой
— 3 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР А.П.Завенягин:
— 9 управление
— Главпромстрой
— заместитель министра внутренних дел СССР Б.П.Обручников:
— Управление кадров
Приказом МВД СССР № 00241 от 4 марта 1947 г. Управление лагерей лесной промышленности МВД СССР было реорганизовано в Главное управление лагерей лесной промышленности (ГУЛлП) МВД СССР. Приказом МВД СССР № 709 от 28 мая 1947 г. начальником ГУЛЛП МВД СССР был назначен генерал-майор М.М.Тимофеев.
Приказом МВД СССР № 327 от 10 марта 1947 г. комиссар милиции 1 ранга А.Г.Галкин был освобожден от должности начальника ГУМ МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУМ МВД СССР был назначен бывший начальник ГУББ МВД СССР генерал-лейтенант А.М.Леонтьев. Приказом МВД СССР № 1659 от 16 декабря 1947 г. начальником ГУББ МВД СССР б ыл назначен бывший заместитель начальника этого же главного управления генерал-майор В.С.Прошин.
Приказом МВД СССР № 322 от 8 марта 1947 г. генерал-лейтенант М.С.Кривенко был освобожден от должности начальника ГУПВИ МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУПВИ МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника Управления войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов.
Приказом МВД СССР № 00320 от 22 марта 1947 г. на базе Особой инспекции Управления кадров МВД СССР была организована Особая инспекция МВД СССР (расследование административных правонарушений сотрудников МВД). Приказом МВД СССР № 858 от 24 июня 1947 г. начальником Особой инспекции МВД СССР был назначен бывший начальник Юридической части МВД СССР полковник С.Н.Сухарев.
Приказом МВД СССР № 418 от 27 марта 1947 г. генерал-лейтенант Ю.Д.Сумбатов был освобожден от должности начальника ХОЗУ МВД СССР в связи с назначением его заместителем председателя Совета Министров Азербайджанской ССР. Приказом МВД СССР № 1077 от 7 августа 1947 г. начальником ХОЗУ МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же управления полковник В.П.Осетров.
Приказом МВД СССР № 462 от 8 апреля 1947 г. генерал-майор В.А.Кравченко был освобожден от должности начальника 4 с/о МВД СССР. Этим же приказом начальником 4 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же спецотдела полковник Г.Я.Кутепов.
Приказом МВД СССР № 504 от 23 апреля 1947 г. генерал-майор В.И.Смирнов был освобожден от должности начальника Отдела контрразведки МВД СССР. Этим же приказом начальником ОКР МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Ровенской области генерал-майор А.Н.Асмолов.
Приказом МВД СССР № 525 от 28 апреля 1947 г. генерал-лейтенант инженерно-технической службы Н.А.Френкель был освобожден от должности начальника ГУЛЖДС МВД СССР по болезни. Этим же приказом начальником ГУЛЖДС МВД СССР был назначен бывший начальник Восточного управления строительства и лагерей БАМ МВД СССР генерал-майор И.Г.Петренко.
Во исполнение постановления СМ СССР № 2998-973сс от 25 августа 1947 г. совместным приказом МВД — МГБ СССР № 00897 — 00458 от 26 августа 1947 г. Отдел правительственной связи и Управление войск правительственной связи из ведения МВД СССР были переданы в ведение МГБ СССР.
Приказом МВД СССР № 1208 от 2 сентября 1947 г. генерал-лейтенант В.Г.Наседкин был освобожден от должности начальника ГУЛАГа МВД СССР по болезни. Этим же приказом начальником ГУЛАГа МВД СССР был назначен бывший 1 заместитель начальника ГУЛАГа генерал-майор Г.П.Добрынин.
Приказом МВД СССР № 1347 от 8 октября 1947 г. генерал-майор Никитинский И.И. был освобожден от должности начальника ГАУ МВД СССР. Этим же приказом начальником ГАУ МВД СССР был назначен бывший начальник политотдела и заместитель начальника УВУЗ МВД СССР генерал-майор В.Д.Стыров.
Во исполнение постановления СМ СССР № 3612 от 20 октября 1947 г. приказом МВД СССР № 0688 от 10 ноября 1947 г. было образовано Главное управление лагерей гидротехнического строительства (Главгидрострой) МВД СССР. Начальником Главгидростроя МВД СССР был назначен генерал-майор инженерно-технической службы Я.Д.Рапопорт. Приказом МВД СССР № 001169 от 11 ноября 1947 г. были утверждены штаты Главгидростроя МВД СССР в количестве 174 человек. Так был восстановлен ликвидированный в октябре 1941 г. Главгидрострой НКВД СССР и начальником нового Главгидростроя МВД СССР стал бывший начальник Главгидростроя НКВД СССР Я.Д.Рапопорт.
Постановлением СМ СССР № 14 от 7 января 1948 г. Н.К.Богданов был утвержден заместителем министра внутренних дел СССР. Приказом МВД СССР № 19 от 8 января 1948 г. генерал-лейтенант Н.К.Богданов был освобожден от должности начальника ГУШОСДОР МВД СССР и назначен начальником УМВД по Московской области. Приказом МВД СССР № 294 от 12 марта 1948 г. бывший командир Особого дорожно-строительного корпуса МВД СССР генерал-лейтенант И.С.Любый был назначен начальником ГУШОСДОР МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 54 от 16 января 1948 г. полковник В.В.Шиян был освобожден от должности начальника Группы контроля и особых поручений при министре ВД СССР. Этим же приказом начальником этой Группы был назначен бывший начальник 4 с/о МВД СССР генерал-майор В.А.Кравченко.
Приказом МВД СССР № 162 от 14 февраля 1948 г. полковник П.И.Мальцев был освобожден от должности начальника ОСП МВД СССР по болезни. Этим же приказом начальником ОСП МВД СССР был назначен полковник В.В.Шиян.
Во исполнение постановления СМ СССР № 465-178сс от 25 февраля 1948 г. для контроля за производственной деятельностью Дальстроя МВД СССР, расположенного в г. Магадане, в Центральном аппарате МВД СССР приказом № 00304 от 24 марта 1948 г. был организован 5 с/о. Штат спецотдела — 25 человек. Приказом МВД СССР № 405 от 7 апреля 1948 г. начальником 5 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника ГУЛГМП МВД СССР инженер-полковник М.С.Шёлков.
Постановлением СМ СССР № 1039 от 2 апреля 1948 г. генерал-полковник А.Н.Аполлонов был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР и назначен Председателем Комитета по делам физической культуры и спорта при СМ СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1277-486сс от 20 апреля 1948 г. для наблюдения за работой ИТЛ и строительно-эксплуатационного управления № 11 МВД (Алданский район Якутской АССР) по добыче тория приказом МВД СССР № 00486 от 3 мая 1948 г. в составе МВД СССР был организован 6 с/о. Штат — 30 человек. Начальником 6 с/о МВД СССР был назначен заместитель начальника СГУ МВД СССР генерал-майор С.Е.Егоров (по совместительству).
Приказом МВД СССР № 00575 от 25 мая 1948 г. были утверждены новые штаты Главпромстроя МВД СССР в количестве 248 человек.
Постановлением СМ СССР № 1987 от 10 июня 1948 г. заместителем министра внутренних дел СССР был утвержден бывший командующий Закавказским военным округом генерал армии И.И.Масленников.
Приказом МВД СССР № 750 от 18 июня 1948 г. генерал-майор И.Г.Петренко был освобожден от должности начальника ГУЛЖДС МВД СССР и назначен 1 заместителем начальника Дальстроя МВД СССР (г. Магадан). Приказом МВД СССР № 994 от 5 августа 1948 г. начальником ГУЛЖДС МВД СССР был назначен бывший заместитель этого же главка и начальник УИТЛ и строительства № 505 МВД генерал-майор инженерно-технической службы Ф.А.Гвоздевский.
Во исполнение постановления СМ СССР № 3271 от 17 сентября 1947 г. "О главных (старших) бухгалтерах государственных, кооперативных, общественных учреждений, организаций и предприятий" приказом МВД СССР № 00684 от 22 июня 1948 г. была организована Центральная бухгалтерия МВД СССР. Этим же приказом Главным бухгалтером МВД СССР был назначен заместитель начальника ЦФО МВД СССР подполковник П.В.Зайцев (по совместительству). Штат Центральной бухгалтерии МВД СССР — 34 человека.
Во исполнение распоряжения СМ СССР № 3674рс от 30 марта 1948 г. "О восстановлении в МВД СССР Моботдела" приказом МВД СССР № 00714 от 23 июня 1948 г. в составе МВД СССР был организован Мобилизационный отдел. Этим же приказом начальником Моботдела МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника ГУПВ МВД СССР генерал-лейтенант Н.И.Яценко. Штат Моботдела МВД СССР — 35 человек.
Постановлением СМ СССР № 2366 от 28 июня 1948 г. бывший начальник Норильского УИТЛ и комбината МВД генерал-майор А.А.Панюков был назначен заместителем министра внутренних дел СССР.
Приказом МВД СССР № 00744 от 28 июня 1948 г. был утвержден новый штат ГУББ МВД СССР в количестве 85 человек
Приказом МВД СССР № 436 от 19 июля 1948 г. обязанности между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:
— министр внутренних дел СССР С. Н. Круглое:
— ОСО
— Секретариат МВД СССР
— 4 с/о
— Группа контроля и особых поручений
— ЦФО
— Юридическая часть
— Главный арбитраж
— Центральная бухгалтерия
— 1 заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов (кроме обязанностей 1 заместителя министра внутренних дел СССР):
— ГУМ
— ГУББ
— ГУПВ
— ГУПВИ
— ОКР
— 1 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:
— Управление войск по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог
— Управление конвойных войск
— УВУЗ
— Финансовый отдел войск МВД
— ГУМПВО
— ВСУ
— Моботдел
— заместитель министра внутренних дел СССР В.В.Чернышов:
— ГУЛАГ
— Главгидрострой
— ГУВС
— ГУЛЖДС
— Отдел перевозок
— УМТС
— Автотранспортный сектор
— заместитель министра внутренних дел СССР В.С.Рясной:
— ГУШОСДОР
— ГАУ
— Тюремное управление
— ХОЗУ
— ОСП
— заместитель министра внутренних дел СССР С.С.Мамулов:
— ГУЛГМП
— ГУЛЛП
— 2 с/о
— Зс/о
— Отдел по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью
— ГУПО
— ОФС
— Плановый отдел
— заместитель министра внутренних дел СССР А.П.Завенягин:
— 9 управление
— Главпромстрой
— заместитель министра внутренних дел СССР А.А.Панюков:
— Дальстрой
— СГУ
— 5 с/о
— 6 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР Б.П.Обручников:
— Управление кадров
— Особая инспекция
— заместитель министра внутренних дел СССР Н.К.Богданов:
— УМВД по Московской области
Взаимозаменяемость заместителей министра внутренних дел СССР: Серов — Масленников, Чернышев — Рясной, Мамулов — Панюков.
Приказом МВД СССР № 0453 от 2 августа 1948 г. Финансовый отдел войск МВД был включен в состав ЦФО МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 1415 от 1 ноября 1948 г. инженер-полковник М.Н.Попов был освобожден от должности начальника Планового отдела МВД СССР. Приказом МВД СССР № 403 от 6 апреля 1949 г. начальником Планового отдела МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же отдела подполковник Е.Е.Головащенко.
Приказом МВД СССР № 1676 от 24 декабря 1948 г. генерал-лейтенант И.Ф.Никишов был освобожден от должности начальника Дальстроя МВД СССР. Этим же приказом начальником Дальстроя МВД СССР был назначен бывший первый заместитель начальника этого же главка генерал-майор И.Г.Петренко.
Приказом МВД № 65 от 19 января 1949 г. генерал-лейтенант Г.Г.Соколов был освобожден от должности начальника УВУЗ войск МВД СССР. Этим же приказом начальником УВУЗ войск МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника войск МВД по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог генерал-лейтенант М.П.Марченков.
Во исполнение постановления СМ СССР № 3091-1248сс/оп от 15 августа 1948 г. приказом МВД СССР № 00259 от 18 марта 1949 г. 9 управление из ведения МВД СССР было передано в ведение 1 главного управления при СМ СССР.
Приказом МВД СССР № 331 от 21 марта 1949 г полковник В.А.Романов был освобожден от должности начальника 2 с/о МВД СССР в связи с назначением его на должность начальника УМВД по Читинской области. Приказом МВД СССР № 544 от 3 мая 1949 г. начальником 2 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника Управления кадров МВД СССР полковник И.И.Филаткин.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 апреля 1949 г. бывший начальник ГУЛГМП МВД СССР генерал-майор инженерно-технической службы П.А.Захаров был назначен министром геологии СССР. Приказом МВД СССР № 364 от 11 апреля 1950 г. начальником ГУЛГМП МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же главка полковник Н.А.Добровольский.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1409-506сс от 11 апреля 1949 г. приказом МВД СССР № 00349 в составе МВД СССР было организовано Главное управление по разведке и эксплуатации месторождений и строительству предприятий цветных и редких металлов в Красноярском крае "Енисейстрой" МВД СССР с размещением в г. Красноярске. Этим же приказом начальником Енисейстроя МВД СССР был назначен генерал-майор А.А.Панюков, а его первым заместителем — бывший заместитель начальника СГУ МВД СССР и начальник 6 с/о МВД СССР генерал-майор С.Е.Егоров. После С.Е.Егорова обязанности начальника 6 с/о МВД СССР исполнял заместитель начальника этого же спецотдела полковник М.А.Гагкаев. Для наблюдения за производственно-хозяйственной деятельностью Енисейстроя МВД СССР в Москве в составе Центрального аппарата МВД СССР был создан 7 с/о МВД СССР. Штат — 20 человек. Приказом МВД СССР № 787 от 24 июня 1949 г. начальником 7 с/о МВД СССР был назначен бывший управляющий золотопромышленным трестом "Енисейзолото" и начальник Енисейского ИТЛ МВД инженер-полковник С.В.Королев.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1262-449сс от 29 марта 1949 г. приказом МВД СССР № 00401 от 29 марта 1949 г. из 3 с/о МВД СССР в состав МГБ СССР было передано Государственное хранилище ценностей, на базе которого приказом МГБ СССР № 00130 от 21 апреля 1049 г. был организован Спецотдел (Гохран) МГБ СССР (штат — 225 человек). Начальником Спецотдела МГБ СССР был назначен бывший начальник 3 с/о МВД СССР полковник Н.Я.Баулин. Приказом МВД СССР № 788 от 24 июня 1949 г. новым начальником 3 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же спецотдела полковник П.А.Никитин.
Приказом МВД СССР № 544 от 3 мая 1949 г. полковник Г.Я.Кутепов был освобожден от должности начальника 4 с/о МВД СССР. Этим же приказом начальником 4 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник Группы контроля и особых поручений при министре вн. дел СССР генерал-майор В.А.Кравченко.
Приказом МВД СССР № 00668 от 15 июля 1949 г. было утверждено положение о ГУЛАГе МВД СССР.
Постановлением СМ СССР № 3554 от 20 августа 1949 г. заместителем министра внутренних дел СССР был утвержден бывший первый заместитель министра промышленности строительных материалов СССР И.Л.Митраков. Приказанием МВД СССР № 542 от 24 августа 1949 г. на него была возложена обязанность по наблюдению за работой Дальстроя, СГУ, Енисейстроя, 5, 6 и 7 спецотделов МВД СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 4723-1815сс от 13 октября 1949 г. совместным приказом МВД/МГБ СССР № 00968/00334 от 17 октября 1949 г. из ведения МВД СССР в ведение МГБ СССР были переданы ГУПВ и погранвойска, ГУМ и милиция и ВСУ.
Приказом МВД СССР № 1442 от 29 октября 1949 г. генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов был освобожден от должности начальника ГУПВИ МВД СССР в связи с назначением его начальником УМВД по Ленинградской области. Начальник ГУПВИ МВД СССР назначен не был, а исполнял обязанности начальника ГУПВИ до увольнения в запас по болезни 21 ноября 1950 г. заместитель начальника ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант И.А.Летров.
Во исполнение постановления СМ СССР № 4730-1820с от 15 октября 1949 г. приказом МВД СССР № 0751 от 1 ноября 1949 г. в составе МВД СССР было решено организовать Главное управление лагерей по строительству заводов искусственного жидкого топлива, нефтеперерабатывающих заводов и других промышленных объектов нефтяной промышленности с присвоением этому главному управлению наименования "11 Главное управление МВД СССР". Этим же приказом все вопросы организации и руководства делами 11 ГУ МВД СССР были возложены на начальника Главпромстроя МВД СССР А.Н.Комаровского и его заместителя — Н.Н.Волгина. Приказ этот остался нереализованным, а приказом МВД СССР № 00428 от 3 июля 1950 г. в составе Главпромстроя МВД СССР было организовано Управление по строительству предприятий нефтяной промышленности во главе с заместителем начальника Главпромстроя МВД СССР полковником Н.Н.Волгиным, а еще через год приказом МВД СССР № 0720 от 8 октября 1951 г. на базе этого управления было организовано Главное управление лагерей по строительству нефтеперерабатывающих заводов и предприятий искусственного жидкого топлива — "Главспецнефтестрой" МВД СССР во главе с полковником Н.Н.Волгиным.
Во исполнение постановления СМ СССР № 4960-1909с от 31 октября 1949 г. приказом МВД СССР № 0768 от 15 ноября 1949 г. Главгидрострой МВД СССР был переведен из г. Москвы в г. Калач-на-Дону по месту строительства Волго-Донского канала. Этим же приказом Главгидрострой был объединен с управлением Волгодонстроя и получил название "Главгидроволгодонстрой" МВД СССР. Начальником этого главного управления был назначен генерал-майор инженерно-технической службы Я.Д.Рапопорт.
Приказом МВД СССР № 1498 от 19 ноября 1949 г. генерал-лейтенант В.В.Осокин был освобожден от должности начальника ГУМПВО МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУМПВО МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Сахалинской области генерал-лейтенант И.С.Шередега.
Приказом МВД СССР № 1526 от 1 декабря 1949 г. полковник И.М.Рыбак был освобожден от должности начальника ОФС МВД СССР. Этим же приказом начальником ОФС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же отдела полковник Б.И.Краснопевцев.
Во исполнение постановления СМ СССР № 5745–2163 сс/оп от 27 декабря 1949 г. приказом МВД СССР № 001133 от 28 декабря 1949 г. 6 с/о МВД СССР был включен в состав ГУЛГМП МВД СССР с возложением на 6 с/о руководства работами Горно-промышленным управлением № 21 при Норильском комбинате МВД по добыче свинца на Таймырском полуострове.
Приказом МВД СССР № 00101 от 4 февраля 1950 г. " Об усилении работы по розыску бежавших из мест заключения и спецпоселенцев-выселенцев, бежавших из мест обязательного поселения" ГУББ МВД СССР было реорганизовано в Главное управление МВД СССР по оперативному розыску (борьба с бандитизмом) (ГУОР МВД СССР бб). Этим же приказом МВД СССР были утверждены штаты ГУОР МВД СССР в количестве 63 человек. Необходимо отметить, что до передачи этого главка в июле 1950 г. из состава МВД СССР в состав МГБ СССР в документах МВД СССР встречается как новое название — ГУОР МВД СССР, так и старое название — ГУББ МВД СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 597-242сс от 14 февраля 1950 г. приказом МВД СССР № 00127 от 2 марта 1950 г. на базе 5 с/о МВД СССР было организовано Специальное управление (Спецуправление) МВД СССР с задачами контроля за добычей свинца на предприятиях Дальстроя МВД СССР. Начальником Спецуправления МВД СССР был назначен инженер-полковник М.С.Шёлков. Штат сотрудников — 60 человек. Во исполнение постановления СМ СССР № 2084-791 сс от 16 мая 1950 г. приказом МВД СССР № 00358 от 3 июня 1950 г. на Спецуправление МВД СССР был возложен контроль за геологоразведочными работами на свинец, проводимыми Дальстроем, Енисейстроем, СГУ и ГУЛГМП МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 00194 от 18 марта 1950 г. 3 с/о МВД СССР был включен в состав 1 управления ГУЛАГа МВД СССР с возложением на 3 с/о работы по борьбе с хищениями драгоценных металлов на предприятиях золотодобывающей промышленности СГУ МВД СССР и аффинажных заводах ГУЛГМП МВД СССР. Этим же приказом для оперативного обслуживания предприятий Гознака Минфина СССР и предприятий драгоценных металлов Министерства металлургической промышленности СССР на базе 1 отделения бывшего 3 с/о МВД СССР было организовано 1 спецотделение МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 518 от 15 мая 1950 г. начальником 1 спецотделения МВД СССР был назначен бывший начальник отделения Отдела контрразведки МВД СССР полковник А.П.Шохин. Штат сотрудников 1 спецотделения МВД СССР — 11 человек.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1066-377с от 13 марта 1950 г. приказом МВД СССР № 0201 от 24 марта 1950 г. Проектно-изыскательское управление Главгидроволгодонстроя МВД СССР было выделено в самостоятельное Управление проектирования, изысканий и исследований для строительства гидротехнических сооружений — "Гидропроект" МВД СССР. Начальником Гидропроекта МВД СССР был назначен генерал-майор инженерно-технической службы С.Я.Жук.
Приказом МВД СССР № 243 от 10 апреля 1950 г. Автотранспортный сектор МВД был реорганизован в Автотранспортный отдел МВД СССР. Этим же приказом начальником Автотранспортного отдела МВД СССР был назначен инженер-подполковник А.А.Григорян.
Приказом МВД СССР № 383 от 14 апреля 1950 г. генерал-лейтенант И.С.Любый был освобожден от должности начальника ГУШОСДОР МВД СССР в связи с назначением его заместителем начальника Енисейстроя МВД СССР. Приказом МВД СССР № 960 от 31 июля 1950 г. новым начальником ГУШОСДОР МВД СССР был назначен бывший заместитель секретаря Парткома МВД СССР инженер-майор Н.И.Литвин.
Приказом МВД СССР № 0279 от 25 апреля 1950 г. "в связи с возникновением и развитием в составе МВД СССР ряда крупных промышленных предприятий, руководство которыми требовало систематического контроля и наблюдения за правильным осуществлением технической политики, внедрением новой технологии и новой техники, а также для улучшения технического руководства возросшими объемами работ по строительству и необходимостью организации постоянного обмена опытом между главками МВД СССР" в составе МВД СССР был организован Технический совет МВД СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1405-514с от 28 апреля 1950 г. "О неотложных мерах по оказанию помощи слюдяной промышленности" приказом МВД СССР № 0288 от 28 апреля 1950 г. Управление слюдяной промышленности СГУ МВД СССР было реорганизовано в Главное управление по добыче и переработке слюды — "Главслюда" МВД СССР. Приказом МВД СССР № 678 от 14 июня 1950 г. начальником Главслюды МВД СССР был назначен бывший начальник Ухтр-Ижемского ИТЛ и комбината МВД полковник И.А.Карасев.
Приказом МВД СССР № 541 от 18 мая 1950 г. полковник В.П.Осетров был освобожден от должности начальника ХОЗУ МВД СССР в связи с назначением его заместителем начальника ГУЛГМП МВД СССР по общим вопросам. Этим же приказом начальником ХОЗУ МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника УМТС МВД СССР полковник Т.И.Попов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 2124-828с от 20 мая 1950 г. "О мероприятиях по увеличению добычи и производства асбеста" приказом МВД СССР № 0361 от 25 мая 1950 г. на базе выделенного из Министерства промышленности строительных материалов СССР Главного управления асбестовой промышленности в составе МВД СССР было организовано Главное управление исправительно-трудовых лагерей асбестовой промышленности — "Главасбест" МВД СССР. Этим же приказом начальником Главасбеста МВД СССР был назначен бывший начальник Главасбеста Министерства промышленности строительных материалов СССР А.П.Митюков. Штат Главасбеста МВД СССР — 95 человек.
Приказом МВД СССР № 878 от 18 июля 1950 г. полковник С.Н.Сухарев был освобожден от должности начальника Особой инспекции МВД СССР в связи с назначением его заместителем начальника Отдела МВД СССР по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью. Этим же приказом начальником Особой инспекции МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника 1 отдела Управления кадров МВД СССР полковник Н.П.Творогов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 3077-1286сс от 14 июля 1950 г. совместным приказом МВД — МГБ СССР № 00464/00392 от 21 июля 1950 г. ОСП, ГУББ (ГУОР) и Секретариат ОСО были переданы из ведения МВД СССР в ведение МГБ СССР.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1701-660сс от 25 апреля 1950 г. "О мероприятиях по обеспечению сохранности государственной тайны при передаче сведений по радио" приказом МВД СССР № 00489 от 5 августа 1950 г. в составе МВД СССР должен был образован Отдел связи МВД СССР. Приказ этот в части организации Отдела связи МВД СССР выполнен не был, а приказом МВД СССР № 00609 от 4 октября 1950 г. штат 2 с/о МВД СССР был увеличен на 29 человек и составил 111 человек.
Приказом МВД СССР № 1263 от 15 сентября 1950 г. и.о. начальника Юридической части МВД СССР был назначен заместитель начальника этой же части подполковник юстиции Н.И.Курбатов.
Постановлением СМ СССР № 4134 от 30 сентября 1950 г. заместитель министра внутренних дел СССР И.Л.Митраков был утвержден начальником Дальстроя МВД СССР вместо умершего 3 августа 1950 г. бывшего начальника Дальстроя МВД СССР генерал-майора И.Г.Петренко.
Во исполнение постановления СМ СССР № 4092-1726сс от 30 сентября 1950 г. "О развитии геологоразведочных работ на золото по МВД СССР в 1951–1955 гг." приказом МВД СССР № 00619 от 6 октября 1950 г. было организовано Геологическое управление МВД СССР. Приказом МВД СССР № 163 от 8 февраля 1951 г. начальником Геологического управления МВД СССР был назначен бывший начальник геолого-маркшейдерского отдела Спецуправления МВД СССР горный директор 2 ранга М.М.Дубовик. Приказом МВД СССР № 00358 от 15 июня 1951 г. на Геологическое управление МВД СССР была возложена координация деятельности геологоразведочной службы Дальстроя, Енисейстроя, СГУ, Главслюды, Главасбеста и ГУЛГМП МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 1420 от 7 октября 1950 г, генерал-майор Ф.А.Леонюк был освобожден от должности начальника Отдела МВД СССР по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью и назначен заместителем начальника этого же отдела. Этим же приказом новым начальником ОБДББ МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Новосибирской области генерал-майор Ф.П.Петровский.
Постановлением СМ СССР № 4261 от 12 октября 1950 г. начальник Ени-сейстроя МВД СССР генерал-майор А.А.Панюков был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР.
Приказом МВД СССР № 1438 от 12 октября 1950 г. инженер-подполковник С.В.Королев был освобожден от должности начальника 7 с/о МВД СССР.
Этим же приказом начальником 7 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Горьковской области генерал-майор В.Н.Владимиров, но проработал в этой должности недолго, так как приказом МВД СССР № 1753 от 14 декабря 1950 г. он был откомандирован в распоряжение 1 Главного управления при СМ СССР, а начальником 7 с/о МВД СССР приказом МВД СССР № 64 от 13 января 1951 г. был назначен бывший заместитель начальника Спецуправления МВД СССР инженер-подполковник Г.В.Ткаченко.
Приказом МВД СССР № 1651 от 21 ноября 1950 г. и.о. начальника ГУПВИ МВД СССР генерал-лейтенант И.А.Петров был уволен в запас по болезни. Руководство работой ГУПВИ МВД СССР до реорганизации этого главка в 1951 году осуществлял начальник Оперативного управления и заместитель начальника ГУПВИ МВД СССР генерал-майор Б.З.Кобулов.
Приказом МВД СССР № 1786 от 20 декабря 1950 г. генерал-майор А.Н.Асмолов был освобожден от должности начальника Отдела контрразведки МВД СССР в связи с назначением его заместителем начальника Управления конвойных войск МВД СССР. Этим же приказом начальником ОКР МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Пензенской области генерал-майор П.И.Окунев.
Приказом МВД СССР № 0833 от 25 декабря 1950 г. была проведена реорганизация Отдела МВД СССР по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью, который был переименован в Отдел детских колоний (ОДК) МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 121 от 31 января 1951 г. генерал-майор Г.П.Добрынин был освобожден от должности начальника ГУЛАГа МВД СССР в связи с назначением его заместителем начальника Управления войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог. Этим же приказом начальником ГУЛАГа МВД СССР был назначен бывший министр внутренних дел Казахской ССР генерал-лейтенант И.И.Долгих.
Приказом МВД СССР № 122 от 31 января 1951 г. начальником Юридической части МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Полесской области Белорусской ССР полковник Я.Ф.Ермолаев.
Распоряжением МВД СССР № 155 от 10 февраля 1951 г. обязанности между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:
— министр внутренних дел СССР С. Н. Круглое!:
— Секретариат МВД СССР
— ГУЛЖДС
— ЦФО
— 2 с/о
— 4 с/о
— Группа контроля и особых поручений
— Центральная бухгалтерия
— первый заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:
— ГУВС
— ГУЛАГ
— ГУПВИ
— Тюремное управление
— ХОЗУ
— 1с/о
— ОКР
— Отдел перевозок
— Автотранспортный отдел
— Юридическая часть
— Главный арбитраж
— заместитель министра внутренних дел СССР В.В.Чернышов:
— выполнение спецзаданий
— Енисейстрой
— Спецуправление
— 6 с/о
— 7 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:
— ГУМ ПО
— ГУПО
— Управление конвойных войск
— Управление войск по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог
— УВУЗ
— Моботдел
— Отдел фельдсвязи
— заместитель министра внутренних дел СССР В.С.Рясной:
— ГУШОСДОР
— Главгидроволгодонстрой
— Куйбышевгидрострой
— Сталинградгидрострой
— Средазгидрострой
— Волгобалтгидрострой
— Гидропроект
— заместитель министра внутренних дел СССР С.С.Мамулов:
— ГУЛГМП
— СГУ
— Главслюда
— Главасбест
— Геологическое управление
— ГУЛЛП
— УМТС
— Плановый отдел
— заместитель министра внутренних дел СССР А.П.Завенягин:
— Главпромстрой
— заместитель министра внутренних дел СССР Б.П.Обручников:
— Управление кадров
— Особая инспекция
— заместитель министра внутренних дел СССР Н.К.Богданов:
— УМВД по Московской области
— ГАУ
— ОДК
— заместитель министра внутренних дел СССР И.Л.Митраков:
— Дальстрой
Распоряжением МВД СССР № 292сс/оп от 16 февраля 1951 г. 6 с/о был выделен из состава ГУЛГМП в самостоятельный 6 с/о МВД СССР. Этим же распоряжением на 6 с/о МВД СССР было возложено руководство работой Горно-промышленного управления № 21 МВД и объектом № 226 Ухтинского комбината ГУЛГМП МВД СССР по добыче свинца.
Приказом МВД СССР № 00109 от 3 марта 1951 г. был установлен штат легковых автомашин для обслуживания Центрального аппарата МВД СССР в количестве — 254 автомобилей. За министром внутренних дел СССР Кругловым были закреплены "ЗИС-110" и "Мерседес", за первым заместителем министра внутренних дел СССР Серовым — "ЗИС-110" и "Паккард", заместителей министра внутренних дел СССР Масленникова, Рясного, Обручникова и Завенягина обслуживали "ЗИС-110" и "М-20" ("Победа"), начальника ГУЛАГа Долгих обслуживал "Паккард", начальник ГАУ Стыров ездил на "М-20", начальник ГУЛЛП Тимофеев ездил на "Кадиллаке", в основном же Центральный аппарат МВД СССР в этот период обслуживали автомобили "М-20" ("Победа").
Приказом МВД СССР № 330 от 16 марта 1951 г. генерал-майор Д.В.Аркадьев был освобожден от должности начальника Отдела железнодорожных и водных перевозок МВД СССР по болезни. Этим же приказом начальником Отдела перевозок МВД СССР был назначен бывший начальник УМВД по Брянской области полковник А.Г.Ишков.
Приказом МВД СССР № 428 от 6 апреля 1951 г. Главный арбитр МВД СССР полковник интендантской службы В.П.Антропов был уволен по болезни. Приказом МВД СССР № 995 от 2 августа 1951 г. Главным арбитром МВД СССР был назначен бывший начальник Финансового отдела УМВД по Хабаровскому краю подполковник интендантской службы В.И.Распопов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1483-749сс от 6 мая 1951 г. приказом МВД СССР № 00247 от 14 мая 1951 г. Главное управление местной противовоздушной обороны (ГУ МПВО) МВД СССР было реорганизовано в Главное управление службы местной противовоздушной охраны (ГУС МПВО)
Во исполнение постановления СМ СССР № 1483-749сс от 6 мая 1951 г. приказом МВД СССР № 00248 от 15 мая 1951 г. войска МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог были расформированы, а охрана промышленных предприятий, железных дорог, шоссейных сооружений была передана военизированной охране министерств и ведомств.
Во исполнение постановления СМ СССР № 1483-749сс от 6 мая 1951 г. приказом МВД СССР № 00260 от 18 мая 1951 г. Конвойные войска МВД СССР были реорганизованы в Конвойную охрану МВД СССР. Вместо дивизий были созданы отделы, вместо полков — отряды, вместо батальонов — дивизионы, вместо рот — команды, вместо взводов — группы конвойной охраны МВД СССР. Управление конвойных войск было реорганизовано в Управление конвойной охраны МВД СССР. Приказом МВД СССР № 00435 от 5 июля 1951 г. были утверждены штаты Управления конвойной охраны МВД СССР в количестве — 102 человек. Приказом МВД СССР № 887 от 13 июля 1951 г. начальником Управления конвойной охраны МВД СССР был назначен бывший начальник войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог генерал-лейтенант А.С.Сироткин. Приказом МВД СССР № 00308 от 1 июня 1951 г. конвойные войска, охраняющие особые лагеря и тюрьмы МВД СССР, а также лагеря военнопленных для военных преступников были расформированы, а охрана указанных объектов была передана военизированной охране Управления охраны ГУЛАГа МВД СССР. Приказом МВД СССР № 712 от 8 июня 1951 г. генерал-лейтенант В.М.Бочков был освобожден от должности начальника Управления конвойных войск МВД СССР в связи с расформированием этих войск. Этим же приказом Бочков был назначен начальником Управления охраны и заместителем начальника ГУЛАГа МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 733 от 14 июня 1951 г. генерал-майор П.И.Окунев был освобожден от должности начальника ОКР МВД СССР в связи с назначением его начальником 1 управления и заместителем начальника ГУЛАГа МВД СССР. Приказом МВД СССР № 1486 от 13 декабря 1952 г. начальником ОКР МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же отдела полковник внутренней службы И.Е.Клименко.
Приказом МВД СССР № 00375 от 20 июня 1951 г. ГУПВИ МВД СССР (штат — 69 человек) было реорганизовано в УПВИ МВД СССР (штат — 39 человек). Руководство УПВИ МВД СССР было возложено (по совместительству) на первого заместителя начальника ГУЛАГа МВД СССР генерал-лейтенанта А.З.Кобулова.
Приказом МВД СССР № 1043 от 11 августа 1951 г. исполнение обязанностей начальника Управления войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог было возложено на заместителя начальника этого же управления генерал-майора Г.П.Добрынина.
Постановлением СМ СССР № 3066 от 20 августа 1951 г. генерал-лейтенант А.П.Завенягин был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР.
Приказом МВД СССР № 1080 от 20 августа 1951 г. полковник Е.Е.Головащенко (бывший начальник Планового отдела МВД СССР) был исключен из списков личного состава МВД СССР за смертью с 14 августа 1951 г. Приказом МВД СССР № 49 от 12 декабря 1952 г. начальником Планового отдела МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника ЦФО МВД СССР полковник интендантской службы М.Ф.Волобуев.
Приказом МВД СССР № 1097 от 21 августа 1951 г. генерал-лейтенант инженерно-технической службы Ф.А.Гвоздевский был освобожден от должности начальника ГУЛЖДС МВД СССР в связи с назначением его первым заместителем начальника Главпромстроя МВД СССР. Этим же приказом новым начальником ГУЛЖДС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же главного управления инженер-подполковник А.А.Смольянинов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 3719-1726с от 2 октября 1951 г. приказом МВД СССР № 0720 от 6 октября 1951 г. на базе Управления по строительству предприятий нефтяной промышленности Главпромстроя МВД СССР было организовано Главное управление лагерей по строительству нефтеперерабатывающих заводов и предприятий искусственного жидкого топлива — Тлавспецнефтестрой" МВД СССР. Штатная численность нового главка — 225 человек. Начальником был утвержден бывший заместитель начальника Главпромстроя МВД СССР полковник Н.Н.Волгин.
Приказом МВД СССР № 1569 от 21 ноября 1951 г. полковник Н.Н.Волгин был освобожден от должности начальника Главспецнефтестроя МВД СССР в связи с назначением его первым заместителем начальника этого же главка. Этим же приказом генерал-майор инженерно-технической службы А.Н.Комаровский был освобожден от должности начальника Главпромстроя МВД СССР и назначен начальником Главспецнефтестроя МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 1570 от 21 ноября 1951 г. начальником Главпромстроя МВД СССР был назначен бывший первый заместитель начальника этого же главного управления генерал-майор инженерно-технической службы Ф.А.Гвоздевский.
Во исполнение постановления СМ СССР № 3476-1616с от 13 сентября 1951 г. приказом МВД СССР № 00857 от 7 декабря 1951 г. Управление войск МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и железных дорог было реорганизовано в Главную инспекцию МВД СССР военизированной охраны первой категории на правах главного управления МВД СССР. Этим же приказом начальником Главной инспекции был назначен генерал-майор Г.П.Добрынин.
Постановлением СМ СССР № 42-12с от 5 января 1952 г. была создана Коллегия Министерства внутренних дел СССР в следующем составе:
— С.Н.Круглов — председатель Коллегии (министр внутренних дел СССР);
— И.А.Серов — заместитель председателя Коллегии (первый заместитель министра внутренних дел СССР).
— заместители министра внутренних дел СССР:
— И.И.Масленников
— В. В. Чернышев
— В.С.Рясной
— С.С.Мамулов
— Б.П.Обручников
— Н.К.Богданов (он же — начальник УМВД по Московской области)
— И.Л.Митраков (он же — начальник Дальстроя МВД СССР)
— члены Коллегии:
— И.И.Долгих (начальник ГУЛАГа)
— И.С.Шередега (начальник ГУС МПВО)
Во исполнение постановления СМ СССР № 172-64сс от 11 января 1952 г. приказом МВД СССР № 0044 от 23 января 1952 г. Горно-техническая инспекция была выделена из состава ГУЛГМП в самостоятельный отдел МВД СССР. Штат отдела — 14 человек. Приказом МВД СССР № 388 от 26 марта 1952 г. начальником Отдела главной горно-технической инспекции МВД СССР был назначен бывший начальник УИТЛ и комбината "Апатит" МВД СССР М.И.Селезнев.
Постановлением СМ СССР № 756-271сс от 14 февраля 1952 г. В.С.Рясной был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР и назначен заместителем министра государственной безопасности СССР.
Приказом МВД СССР № 315 от 13 марта 1952 г. генерал-майор Ф.П.Петровский был освобожден от должности начальника ОДК МВД СССР в связи с назначением его первым заместителем начальника ГУПО МВД СССР. Этим же приказом начальником ОДК МВД СССР был назначен бывший заместитель этого же отдела полковник Я.П.Соколов.
Приказом МВД СССР № 749 от 24 июня 1952 г. заместитель министра вн. дел СССР генерал-лейтенант Н.К.Богданов был освобожден от должности начальника УМВД Московской области. Этим же приказом начальником УМВД Московской области был назначен бывший заместитель начальника этого же УМВД полковник М.П.Щербаков.
Постановлением СМ СССР № 2990 от 3 июня 1952 г. заместителем министра внутренних дел СССР был утвержден бывший председатель ЦК профсоюза рабочих горнодобывающей промышленности П.Г.Шмаков.
Во исполнение постановления СМ СССР № 2840–1082 с от 20 июня 1952 г. в связи с окончанием строительства Волго-Донского судоходного канала Главгидроволгодонстрой МВД СССР был переведен из города Калача Сталинградской области в город Вытегру Вологодской области на строительство Волго-Балтийского водного пути и переименован в Главное управление лагерей по строительству Волго-Балтийского водного пути — Главгидро-волгобалтстрой" МВД СССР. Начальником указанного главка был утвержден генерал-майор инженерно-технической службы Я.Д.Рапопорт.
Постановлением СМ СССР № 3042 от 5 июля 1952 г. генерал-лейтенант Б.П.Обручников был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР и назначен заместителем министра государственной безопасности СССР.
Постановлением СМ СССР. № 3180 от 9 июля 1952 г. были произведены следующие кадровые перестановки руководящего состава МВД СССР:
— генерал-майор инженерно-технической службы А.Н.Комаровский был освобожден от должности начальника Главспецнефтестроя МВД СССР и назначен начальником Главпромстроя и членом Коллегии МВД СССР;
— генерал-майор инженерно-технической службы Ф.А.Гвоздевский был освобожден от должности начальника Главпромстроя МВД СССР и назначен первым заместителем начальника этого же главного управления;
— бывший начальник УИТЛ и строительства Цимлянского гидроузла Волго-Донского судоходного канала полковник В.А.Барабанов был назначен начальником Главспецнефтестроя МВД СССР.
В соответствии с постановлением СМ СССР № 3851-1539с от 22 августа 1952 г. Главная инспекция военизированной охраны первой категории из ведения МВД СССР была передана в ведение МГБ СССР. Приказом МВД СССР № 01140 от 8 октября 1952 г. на базе 2 отдела бывшей Главной инспекции был создан Отдел ведомственной охраны МВД СССР. Приказом МВД СССР № 1240 от 17 октября 1952 г. начальником этого отдела был назначен полковник внутренней службы А.В.Белявский.
Постановлением Коллегии МВД СССР № 49 от 27 ноября 1952 г. был утвержден следующий распорядок рабочего дня для сотрудников Центрального аппарата МВД СССР: для вольнонаемного и среднего начсостава рабочий день был установлен с 10.30 до 20 часов с перерывом на обед на один час, и для руководящего состава главных управлений, управлений и отделов МВД СССР рабочий день был установлен с 10.30 до 24 часов с перерывом на обед с 17.30 до 20.30. По субботам и в предпраздничные дни рабочий день для всех сотрудников заканчивался в 17 часов.
Постановлением СМ СССР № 5126 от 9 декабря 1952 г. бывший первый заместитель начальника Главпромстроя МВД СССР инженер-полковник П.К.Георгиевский был назначен заместителем министра внутренних дел СССР.
Постановлением СМ СССР № 5308 от 29 декабря 1952 г. бывший начальник ГУВС МВД СССР генерал-майор интендантской службы Я.Ф.Горностаев был назначен заместителем министра внутренних дел СССР. Приказом МВД СССР № 1551 от 31 декабря 1952 г. начальником ГУВС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же главка генерал-майор И.Н.Кирюшин.
Распоряжением МВД СССР № 6 от 3 января 1953 г. обязанности между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой подразделений Центрального аппарата МВД СССР были распределены следующим образом:
— министр внутренних дел СССР С.Н.Круглов:
— Секретариат МВД СССР
— Группа контроля и особых поручений
— Главпромстрой
— Управление кадров
— Особая инспекция
— 2 с/о
— ЦФО
— Центральная бухгалтерия
— Главный арбитраж
— Юридическая часть
— первый заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:
— ГУЛАГ
— Главспецнефтестрой
— Тюремное управление
— УПВИ
— 1 С/О
— ОКР
— ОДК
— Отдел ведомственной охраны
— 1 спецотделение.
— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:
— ГУС МПВО
— ГУПО
— Управление конвойной охраны
— УВУЗ
— Моботдел
— ОФС
— заместитель министра внутренних дел СССР С. С. Мамулов:
— ГУЛГМП
— СГУ
— ГУЛЛП
— Плановый отдел
— Отдел главной горно-технической инспекции
— заместитель министра внутренних дел СССР Н.К.Богданов:
— ГУЛЖДС
— ГУШОСДОР
— ГАУ
— ОДСК
— 4 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР П.Г.Шмаков:
— Енисейстрой
— Главслюда
— Главасбест
— Геологическое управление
— Спецуправление
— 6 с/о
— 7 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР Н.К.Георгиевский:
— Гидропроект
— Главгидроволгобалтстрой
— Сталинградгидрострой
— Куйбышевгидрострой
— Средазгидрострой.
— заместитель министра внутренних дел СССР Я.Ф.Горностаев:
— ГУВС
— УМТС
— ХОЗУ
— Отдел перевозок
— Автотранспортный отдел
— заместитель министра внутренних дел СССР И.Л.Митраков:
— Дальстрой
5 марта 1953 года умер И.В.Сталин, и в тот же день состоялось совместное заседание Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР, на котором было принято решение об объединении МГБ СССР и МВД СССР в одно министерство — МВД СССР.
На этом же заседании было принято решение о назначении Л.П.Берия первым заместителем председателя Совета Министров СССР и одновременно министром внутренних дел СССР. Бывший министр госбезопасности СССР С.Д.Игнатьев на этом же заседании был избран секретарем ЦК КПСС. 15 марта 1953 года Верховный Совет СССР принял закон о назначении Л.П.Берия первым заместителем председателя Совета Министров СССР и министром внутренних дел СССР. Тогда же был принят закон об объединении МГБ СССР и МВД СССР в одно министерство — МВД СССР.
Постановлением Совета Министров СССР № 756-365сс от 11 марта 1953 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР были назначены: С.Н.Круглов, Б.З.Кобулов, И.А.Серов, заместителем министра внутренних дел СССР был назначен И.И.Масленников. Все заместители министра внутренних дел СССР являлись членами Коллегии МВД СССР. Этим же постановлением СМ СССР членами Коллегии МВД СССР были утверждены:
— начальник 1 главного управления генерал-лейтенант П.В.Федотов.
— начальник 2 главного управления генерал-лейтенант В.С.Рясной.
— начальник 3 управления генерал-полковник САТоглидзе.
— начальник 4 управления генерал-лейтенант Н.С.Сазыкин.
— начальник ГУМ генерал-лейтенант Н.П.Стаханов.
— начальник управления кадров генерал-лейтенант Б.П.Обручников.
— начальник Секретариата МВД СССР генерал-лейтенант С.С.Мамулов.
Приказом МВД СССР № 002 от 14 марта 1953 г. была утверждена следующая структура МВД СССР:
— Секретариат МВД СССР (начальник — генерал-лейтенант С.С.Мамулов).
— Секретариат Особого совещания (генерал-майор В.В.Иванов).
— Контрольная инспекция по проверке исполнения приказов министра (генерал-лейтенант Л.Ф.Райхман).
Оперативно-чекистские управления и отделы
— 1 Главное управление (контрразведка) (генерал-лейтенант П.В.Федотов)
— 2 Главное управление (разведка за границей) (генерал-лейтенант В.С.Рясной)
— 3 управление (контрразведка в Советской Армии и военно-морском флоте) (генерал-полковник С.А.Гоглидзе)
— 4 управление секретно-политическое) (генерал-лейтенант Н.С.Сазыкин)
— 5 управление экономическое) (генерал-лейтенант Н.Д.Горлинский)
— 6 управление транспортное) (генерал-майор П.П.Лорент)
— Следчасть по особо важным делам (генерал-лейтенант Л.Е.Влодзимирский)
— 7 управление (наружное наблюдение, установки, обыски, аресты) (генерал-майор М.И.Никольский)
— 8 управление (шифровальное) (И.Т.Савченко)
— 9 управление (охрана правительства) (генерал-майор С.Ф.Кузьмичев)
— 10 управление (Управление коменданта Московского Кремля) (генерал-лейтенант Н.К.Спиридонов)
— Отдел "П" (отдел спецпоселений) (подполковник В.И.Алидин)
— 1 с/о (учетно-архивный) (полковник А.С.Кузнецов)
— 2 с/о (техника секретного подслушивания) (полковник Н.А.Карасев)
— 3 с/о (изготовление документов) (генерал-лейтенант С.С.Бельченко)
— 4 с/о (радиоконтрразведка) (полковник Л.Н.Никитин)
— 5 с/о (изготовление средств опертехники) (генерал-майор В.А.Кравченко)
— 6 с/о (цензура) (генерал-лейтенант А.И.Воронин)
— 7 с/о (гохран) (полковник Н.Я.Баулин)
— Отдел "М" (моботдел) (генерал-лейтенант Н.И.Яценко)
— Отдел "С" (спецсвязь) (полковник П.Н.Воронин)
Войсковые управления
— ГУПВ (генерал-майор П.И.Зырянов)
— ГУВО (генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов)
— УКО (генерал-лейтенант А.С.Сироткин)
— УВС (генерал-майор Я.Ф.Горностаев)
— ВСУ (инженер-полковник П.Н.Соколов)
Административно-оперативные и хозяйственные подразделения
— ГУМ (генерал-лейтенант Н.П.Стаханов)
— ГУПО (генерал-майор Ф.П.Петровский)
— Управление службы МПВО (генерал-лейтенант И.С.Шередега)
— ЦАУ (генерал-майор В.Д.Стыров)
— Тюремное управление (полковник М.В.Кузнецов)
— Отдел по контролю и инспектированию военизированной охраны (генерал-майор Г.П.Добрынин)
— Отдел фельдсвязи(полковник Б.И.Краснопевцев)
— ХОЗУ (генерал-лейтенант М.И.Журавлев)
— Финансовый отдел (полковник М.А.Зверев)
— Главная бухгалтерия (полковник П.В.Зайцев)
— Плановый отдел (полковник М.Ф.Волобуев)
— Отдел перевозок (полковник А.Г.Ишков)
— Управление кадров (генерал-лейтенант Б.П.Обручников)
— Управление учебных заведений (подполковник Н.С.Виноградов)
Постановлением СМ СССР № 765 от 15 марта 1953 г. Главное управление геодезии и картографии (ГУГК) было включено в состав МВД СССР. Приказом МВД СССР № 3 от 23 марта 1953 г. начальником ГУГК МВД СССР был назначен А.Н.Баранов.
Постановлением СМ СССР № 769 от 15 марта 1953 г. Управление уполномоченного Совета Министров СССР по охране военных и государственных тайн в печати (Главлит при СМ СССР) было включено в состав МВД СССР под наименованием — Главное управление МВД СССР по охране военных и государственных тайн в печати (11 Главное управление МВД СССР). Начальником 11 Главного управления МВД СССР был назначен К.К.Омельченко. Штат — 301 человек.
Постановлением СМ СССР № 697–355/оп от 16 марта 1953 г. Главпромстрой и Главспецстрой были переданы из ведения МВД СССР в ведение 1 Главного управления при СМ СССР.
Постановлением СМ СССР № 832-370сс от 18 марта 1953 г. в связи с освобождением МВД СССР от производственно-хозяйственной деятельности из ведения МВД СССР в ведение других министерств были переданы следующие подразделения:
— в ведение Министерства металлургической промышленности СССР были переданы: Дальстрой, СГУ, Енисейстрой, ГУЛГМП, Спецуправление, 6 и 7 с/о;
— в ведение Министерства электростанций и электропромышленности СССР были переданы: Гидропроект, Куйбышевгидрострой, Сталинградгидрострой;
— в ведение Министерства нефтяной промышленности СССР был передан: Главспецнефтестрой;
— в ведение МПС СССР были переданы: ГУЛЖДС, ГУШОСДОР и ОДСК;
— в ведение Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР был передан: Средазгидрострой;
— в ведение Министерства промышленности строительных материалов СССР были переданы: Главасбест и Главслюда;
— в ведение Министерства лесной и бумажной промышленности СССР было передано: ГУЛЛП:
— в ведение Министерства морского и речного флота СССР был передан: Главгидроволгобалтстрой.
Постановлением СМ СССР № 934-400сс от 28 марта 1953 г. ГУЛАГ и ОДК из ведения МВД СССР были переданы в ведение Министерства юстиции СССР.
Приказом МВД СССР от 20 марта 1953 г. обязанности между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:
— министр внутренних дел СССР Л.П.Берия:
— 3, 8, 9 и 10 управления
— Следчасть по особо важным делам
— Управление кадров
— Контрольная инспекция
— Секретариат МВД СССР
— Секретариат ОСО
— первый заместитель министра внутренних дел СССР С. Н. Круглов:
— 4 и 5 управления
— Отдел "П"
— 7 с/о
— 11 главное управление
— ГУГК
— УУЗ
— Отдел " М"
— Отдел "С"
— ЦАУ
— ХОЗУ
— Финансовый отдел
— Главная бухгалтерия
— Плановый отдел
— Отдел перевозок
— ОФС
— первый заместитель министра внутренних дел СССР Б.З.Кобулов:
— 1 и 2 главные управления
— 7 управление
— 1, 2, 3, 4, 5, 6 с/о
— первый заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:
— 6 управление
— ГУМ
— УС МПВО
— ГУПО
— Отдел по контролю и инспектированию ВОХР
— Тюремное управление
— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:
— ГУПВ
— ГУВО — УКО
— УВС
— ВСУ
Приказом МВД СССР № 00167 от 27 апреля 1953 г. Комендантский отдел был выделен из состава ХОЗУ в самостоятельный отдел МВД СССР с подчинением министру внутренних дел СССР и его заместителям. Штат отдела был установлен в 868 человек. Приказом МВД СССР № 3 от 14 марта 1953 г. начальником Комендантского отдела МВД СССР был назначен полковник Д.В.Бровкин, а бывший Комендант МВД СССР генерал-майор В.М.Блохин приказом МВД СССР № 107 от 2 апреля 1953 г. был уволен по болезни с объявлением благодарности за 34-летнюю "безупречную службу" в органах ОГПУ — НКВД — МГБ — МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 00177 от 29 апреля 1953 г. на базе Бюро № 2 бывшего МГБ СССР была организована Специальная оперативная группа (СОГ) при 1 главном управлении МВД СССР по розыску вражеских агентов-парашютистов. Начальником СОГ был назначен полковник М.С.Прудников. Приказом МВД СССР № 00258 от 12 мая 1953 г. СОГ была реорганизована в II отдел 1 главного управления МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 00318 от 30 мая 1953 г. на базе Бюро № 1 бывшего МГБ СССР был организован 9 отдел МВД СССР (проведение актов индивидуального террора и диверсий) во главе с генерал-лейтенантом П.А.Судоплатовым. Этот отдел просуществовал недолго и был упразднен приказом МВД СССР № 00601 от 31 июля 1953 г. После ареста Л.П.Берия новый министр внутренних дел СССР С.Н.Круглов на июльском (1953 г.) Пленуме ЦК КПСС сообщил, что 9 отдел Берия создал без разрешения ЦК КПСС и подбирал для него кадры лично, в обход Управления кадров МВД СССР (см. "Известия ЦК КПСС", № 1, 1991 г., стр 214).
16 июня 1953 года начальник Управления кадров МВД СССР Обручников Б.П. подписал проект "Положения о МВД СССР" и направил его на имя министра вн. дел СССР Л.П.Берия. 17 июня Берия написал на этом документе следующую резолюцию: "Т.т. Круглову, Кобулову, Серову, Масленникову, Федотову, Сазыкину, Гоглидзе, Рясному, Стаханову, Обручникову, Райхману, Судоплатову. Прошу ознакомиться с проектом "Положения о Министерстве внутренних дел СССР и дать свои замечания. Срок 5 дней Л.П.Берия. 17 июня 1953 г."
В указанном проекте так было записано о задачах МВД СССР:
— борьба с подрывной, шпионской, диверсионной, террористической деятельностью разведывательных органов капиталистических государств, антисоветских зарубежных эмигрантских центров и связанного с ним антисоветского подполья внутри страны;
— ведение разведывательной и контрразведывательной работы в капиталистических странах;
— контрразведывательная работа в Советской Армии, военно-морских силах и войсках МВД
— выявление и пресечение враждебной деятельности всякого рода антисоветских элементов;
— борьба с вредительской деятельностью в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;
— организация шифровального и дешифровального дела;
— охрана руководящих кадров партии и правительства;
— охрана военных и государственных тайн в печати;
— охрана государственных границ СССР;
— разработка мобилизационных планов по развертыванию на военное время органов и войск министерства;
— охрана общественного порядка в стране, борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности, осуществление паспортной системы и регистрация актов гражданского состояния;
— административный надзор за ссыльными, высланными, спецпоселенцами и обеспечение установленного режима в местах их расселения;
— содержание и охрана в тюрьмах и особых лагерях осужденных преступников;
— организация местной противовоздушной обороны в стране;
— государственный надзор за противопожарной охраной и руководство противопожарными мероприятиями;
— организация государственного геодезического надзора;
— учет, хранение и разработка государственных архивных фондов СССР и контроль за постановкой работы в архивах государственных учреждений, предприятий, общественных организаций;
— подбор, подготовка и переподготовка руководящих и оперативных кадров: воспитание всего личного состава МВД СССР в духе беззаветной преданности делу партии Ленина — Сталина, честности, правдивости и высокой дисциплинированности;
— руководство деятельностью местных органов МВД СССР;
— выполнение специальных заданий правительства СССР.
Приказом МВД СССР № 00320 от 2 июня 1953 г. штатную численность Центрального аппарата МВД СССР было приказано сократить на 8.704 человека, а всего на 15 мая 1953 г. по штатам в Центральном аппарате МВД СССР числилось около 20.000 человек (всего по штатам в органах и войсках МВД СССР (кроме милиции) на 15.05.53. числилось 1.095.678 человек).
26 июня 1953 года Л.П.Берия был арестован. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1953 г. он был лишен полномочий депутата Верховного Совета, снят с должности первого заместителя председателя Совета Министров СССР и министра внутренних дел СССР, лишен всех званий и наград, а дело о его "преступных действиях" было указано передать на рассмотрение Верховного Суда СССР.
В тот же день Указом ПВС СССР от 26 июня 1953 г. министром внутренних дел СССР был назначен С.Н.Круглов.
После ареста Л.П.Берия, а также ареста или отстранения от должности Б.З.Кобулова, С.А.Гоглидзе, Л.Е.Влодзимирского, Б.П.Обручникова, Н.С.Сазыкина, Л.Ф.Райхмана, П.А.Судоплатова, П.П.Лорента и других в руководстве МВД СССР произошли следующие изменения:
— приказом МВД СССР № 562 от 27 июня 1953 г. начальником 9 управления МВД СССР был назначен бывший заведующий отделом административных органов Московского комитета КПСС К.Ф.Лунев;
— постановлением СМ СССР № 1638 от 1 июля 1953 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР были назначены Н.Н.Шаталин и И.А.Серов (назначение Н.Н.Шаталина осталось нереализованным, и, не приступив к работе в МВД СССР, он продолжал работать секретарем ЦК КПСС);
— приказом МВД СССР № 572 от 3 июля 1953 г. начальником секретариата МВД СССР был назначен бывший помощник первого заместителя министра внутренних дел СССР С.Н.Круглова полковник С.П.Воронков;
— постановлением СМ СССР № 1692-666с от 8 июля 1953 г. заместителем министра внутренних дел СССР был назначен бывший заместитель начальника Главного управления боевой подготовки Сухопутных Войск Министерства обороны СССР генерал-лейтенант С.Н.Переверткин;
— постановлением СМ СССР № 1692-666с от 8 июля 1953 г. бывший член Военного Совета Ленинградского военного округа генерал-лейтенант Д.С.Леонов был назначен членом Коллегии и начальником 3 управления МВД СССР;
— постановлением СМ СССР № 1703-668сс от 9 июля 1953 г. членом Коллегии и начальником Управления кадров МВД СССР был утвержден бывший заведующий сектором административных органов ЦК КПСС В.П.Петушков;
— приказом МВД СССР № 590 от 9 июля 1953 г. исполняющим обязанности начальника Следчасти по особо важным делам МВД СССР был назначен бывший начальник следотдела 4 управления МВД СССР подполковник А.А.Козырев;
— постановлением СМ СССР № 1789 от 15 июля 1953 г. бывший начальник СГУ МВД СССР генерал-лейтенант Ф.П.Харитонов был утвержден членом Коллегии МВД СССР, а приказом МВД СССР № 671 от 16 июля 1953 г. он был назначен начальником 4 управления МВД СССР;
— приказом МВД СССР № 647 от 15 июля 1953 г. начальником 2 с/о МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника Управления кадров МВД СССР полковник Г.И.Заболотный;
— постановлением СМ СССР № 1820 от 17 июля 1953 г. членом Коллегии МВД СССР был утвержден бывший посол СССР в США и Китае, а с 1953 года — председатель Комиссии по выездам при ЦК КПСС А.С.Панюшкин, приказом МВД СССР № 677 от 18 июля 1953 г. он был назначен начальником 2 главного управления МВД СССР;
— приказом МВД СССР № 720 от 22 июля 1953 г. исполняющим обязанности начальника Контрольной инспекции при Министерстве внутренних дел был назначен бывший заместитель начальника политотдела погранвойск МВД Ленинградского округа полковник А.Н.Безответных;
— приказом МВД СССР № 806 от 27 июля 1953 г. начальником Секретариата ОСО при МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же Секретариата подполковник Я.А.Плетнев;
— постановлением СМ СССР № 2016 от 30 июля 1953 г. первым заместителем министра внутренних дел СССР был назначен бывший начальник 9 управления МВД СССР К.Ф.Лунев, а приказом МВД СССР № 839 от 30 июля 1953 г. начальником 9 управления МВД СССР был назначен бывший 1 секретарь Пролетарского райкома КПСС г. Москвы В.И.Устинов;
— приказом МВД СССР № 890 от 5 августа 1953 г. начальником 6 управления МВД СССР был назначен бывший начальник Дорожно-транспортного отдела МВД Северо-Кавказской железной дороги полковник Н.Г.Шашков;
— приказом МВД СССР № 1432 от 26 сентября 1953 г. начальником 10 управления МВД СССР был назначен бывший командир стрелкового корпуса Советской Армии генерал-лейтенант А.Я.Веденин;
— приказом МВД СССР № 673 от 14 июля 1953 г. исполняющим обязанности начальника 5 с/о МВД СССР был назначен заместитель начальника этого же отдела полковник П.Н.Голдованский;
— приказом МВД СССР № 1289 от 14 сентября 1953 г. исполняющим обязанности начальника 1 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник бывшего Секретариата ОСО при МВД СССР подполковник Я.А.Плетнев;
— приказом МВД СССР № 2060 от 19 ноября 1953 г. бывший начальник 4 с/о МВД СССР полковник Л.Н.Никитин был исключен с 3 ноября 1953 г. из списков личного состава МВД СССР за смертью;
— приказом МВД СССР № 2245 от 10 декабря 1953 г. генерал-лейтенант А.И.Воронин был освобожден от должности начальника 6 с/о МВД СССР и назначен начальником УМВД по Красноярскому краю;
— приказом МВД СССР № 2333 от 16 декабря 1953 г. генерал-лейтенант С.С.Бельченко был освобожден от должности начальника 3 с/о МВД СССР и был назначен начальником погранвойск МВД Ленинградского округа.
— приказом МВД СССР № 00575 от 24 июля 1953 г. был утвержден штат автотранспорта, обслуживающего Центральный аппарат МВД СССР, где значилось 790 легковых автомобилей, 257 — грузовых и 38 мотоциклов.
Распоряжением МВД СССР № 73 от 30 июля 1953 г. обязанности между министром вн. дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:
— министр внутренних дел СССР С. Н. Круглов:
— Управление кадров
— 1 главное управление
— 8 управление
— Следчасть по особо важным делам
— ЦАУ
— ГУГК
— Контрольная инспекция
— Плановый отдел
— Финансовый отдел
— Главная бухгалтерия
— Секретариат ОСО
— Секретариат МВД СССР
— первый заместитель министра внутренних дел СССР И.А.Серов:
— 1, 2, 3, 6, 7 управления
— Тюремное управление
— 1, 3,4, 5 с/о
— Отдел "С"
— Комендатура МВД СССР
— первый заместитель министра внутренних дел СССР К.Ф.Лунев:
— 4,5,9,10,11 управления
— 2,6,7 с/о
— Отдел "П"
— заместитель министра внутренних дел СССР И.И.Масленников:
— ГУМ
— ГУПО
— УВС
— УС МПВО
— ВСУ
— ХОЗУ
— УУЗ
— Отдел по контролю и инспектированию ВОХР
— отдел перевозок
— заместитель министра внутренних дел СССР С.Н.Переверткин:
— ГУПВ
— ГУВО
— УКО
— Отдел "М"
— ОФС
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 1 сентября 1953 г. Особое совещание при МВД СССР было упразднено, а приказом МВД СССР № 00780 от 11 сентября 1953 г. Секретариат ОСО при МВД СССР был расформирован.
Приказом МВД СССР № 00802 от 17 сентября 1953 г. на базе 1 отдела 5 управления МВД СССР был организован 10 спецотдел МВД СССР (оперчекработа на объектах Министерства среднего машиностроения СССР). Этим же приказом исполняющим обязанности начальника 10 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник 1 отдела 5 управления МВД СССР, а ранее бывший начальник отдела "К" МГБ СССР полковник А.М.Иванов. Штат 10 с/о МВД СССР — 80 человек.
Постановлением СМ СССР № 2632 от 8 октября 1953 г. и приказом МВД СССР № 00940 от 20 октября 1953 г. Главлит (11 главное управление) было выделено из состава МВД СССР в самостоятельное Главное управление при Совете Министров СССР.
24 ноября 1953 года МВД СССР направил в Президиум ЦК КПСС на имя Г.М.Маленкова и Н.С.Хрущева проект постановления ЦК КПСС "О сокращении штатной численности органов МВД и утверждении структуры МВД СССР". В указанном проекте постановления предлагалось упростить структуру МВД СССР, для чего:
— объединить 4 и 5 управления в одно управление: 4 управление МВД СССР;
— объединить 3 и 5 с/о в один: 5 с/о МВД СССР;
— упразднить 6 с/о с передачей его функций 4 управлению МВД СССР;
— упразднить УКО, передав его функции ГУВО, которое впредь именовать: ГУВКО МВД СССР;
— влить Главную бухгалтерию в Финансовый отдел МВД СССР.
Всего же предлагалось сократить штат Центрального аппарата МВД СССР на 20 %, закончив проведение организационных мероприятий к 1 февраля 1954 г.
Во исполнение постановления СМ СССР № 109-65сс от 21 января 1954 г. совместным приказом министра юстиции СССР и МВД СССР № 005/0041 от 28 января 1954 г. ГУЛАГ из ведения Министерства юстиции СССР был передан в ведение МВД СССР. Начальник ГУЛАГа МВД СССР — генерал-лейтенант И.И.Долгих, штат — 928 человек (в структуру ГУЛАГа Министерства юстиции СССР входило Управление детских колоний — бывший Отдел детских колоний МВД СССР до 5 марта 1953 г.).
Во исполнение постановления СМ СССР № 242-117с от 10 февраля 1954 г. совместным приказом Министерства лесной и бумажной промышленности СССР и МВД СССР № 26пс/092 от 13 февраля 1954 г. Главное специальное управление "Главспецлес" было передано из ведения Министерства лесной и бумажной промышленности СССР в ведение МВД СССР. Приказом МВД СССР № 00150 от 24 февраля 1954 г. Главспецлес был реорганизован в Главное управление лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП) МВД СССР. Начальник ГУЛЛП МВД СССР — генерал-майор М.М.Тимофеев, штат — 128 человек.
Постановлением СМ СССР № 328 от 22 февраля 1954 г. начальник Управления кадров МВД СССР полковник В.П.Петушков был назначен заместителем министра внутренних дел СССР.
Постановлением СМ СССР № 344 от 25 февраля 1954 г. начальник ГУМ МВД СССР генерал-лейтенант Н.П.Стаханов был назначен заместителем министра вн. дел СССР.
Решение о выделении органов государственной безопасности из МВД СССР в самостоятельное ведомство было принято Президиумом ЦК КПСС 10 февраля 1954 г. (П 50/11). 12 марта 1954 г. Президиум ЦК КПСС принял решение об основных задачах органов государственной безопасности. 13.03.54 Указом Президиума Верховного Совета СССР был образован Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 марта 1954 г. бывший первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник И.А.Серов был назначен Председателем КГБ при Совете Министров СССР.
В соответствии с решением ЦК КПСС структура Центрального аппарата КГБ при Совете Министров СССР была следующей:
— 1 Главное управление (разведка за границей)
— 2 Главное управление (контрразведка)
— 3 Главное управление (военная контрразведка)
— 4 управление (борьба с антисоветским подпольем, националистическими формированиями и враждебными элементами)
— 5 управление (контрразведывательная работа на особо важных государственных объектах)
— 6 управление (контрразведывательная работа на транспорте)
— 7 управление (служба наружного наблюдения)
— 8 Главное управление (шифровально-дешифровальное)
— 9 управление (охрана руководителей партии и правительства)
— 10 управление (Управление коменданта Московского Кремля)
— управление кадров
— следственное управление
— 1 с/о (контрразведывательная работа на объектах атомной промышленности)
— 2 с/о (служба применения опертехники)
— 3 с/о (изготовление средств тайнописи, документов для оперативных целей, экспертиза документов и почерков)
— 4 с/о (радиоконтрразведка)
— 5 с/о (изготовление средств опертехники)
— отдел "С" (правительственная связь) — УАО (учетно-архивный отдел)
— тюремный отдел
— ХОЗУ (хозяйственное управление)
— ФПО (финансово-плановый отдел)
— моботдел
— управление учебных заведений
— бухгалтерия
— инспекция при Председателе КГБ при СМ СССР
— секретариат КГБ при СМ СССР
Во исполнение распоряжения Совета Министров СССР № 10709рс от 25 сентября 1954 г. подразделения правительственной "ВЧ"-связи были из ведения МВД СССР переданы в ведение КГБ при СМ СССР, был организован Отдел войск правительственной "ВЧ"-связи КГБ при СМ СССР.
В соответствии с постановлением Совета Министров СССР № 805-484сс от 26 апреля 1955 г. был организован 6 спецотдел (перлюстрация телеграфной и почтовой корреспонденции) КГБ при СМ СССР. Ранее функции этого спецотдела выполнял упраздненный теперь 10 отдел 4 управления КГБ при СМ СССР.
В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР № 3569рс от 26 апреля 1955 г. для строительства и капитального ремонта зданий для органов государственной безопасности в составе КГБ при СМ СССР 16 мая 1955 г. был организован Военно-строительный отдел (несколько позднее этот Отдел был преобразован в Военно-строительное управление).
Постановлением Совета Министров СССР № 1441 от 8 августа 1955 г. Председателю КГБ при Совете Министров СССР генерал-полковнику И.А.Серову было присвоено воинское звание "генерал армии", а Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 августа 1955 г. ИАСеров в связи с 50-летием со дня рождения был награжден орденом Ленина.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР № 328-159сс от 28 марта 1957 г. совместным приказом МВД — КГБ СССР № 0017/00161 от 2 апреля 1957 г. погранвойска были переведены из состава МВД СССР в состав КГБ при СМ СССР. Этим же приказом Военно-строительное управление бывшего Главного управления пограничных и внутренних войск МВД СССР из ведения МВД СССР было переведено в ведение КГБ при Совете Министров СССР.
8 апреля 1957 г. приказом КГБ был объявлен штат Управления военного снабжения в составе КГБ при СМ СССР.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 декабря 1958 г. И.А.Серов был освобожден от должности Председателя КГБ при Совете Министров СССР в связи с назначением начальником Главного разведывательного управления и заместителем начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. Постановлением Верховного Совета СССР от 25 декабря 1958 г. новым Председателем КГБ при Совете Министров СССР был назначен бывший заведующий отделом партийных органов ЦК КПСС по союзным республикам А.Н.Шелепин, который, выполняя указания Н.С.Хрущева, провел серию кардинальных преобразований в аппарате КГБ в смысле упрощения его структурного построения и сокращения численности сотрудников.
Хотелось бы отметить, что в духе замыслов Н.С.Хрущева об отмене персональных званий в системе госбезопасности и внутренних дел ("распогоним" и "разлампасим" — говорил он) Председателю КГБ при СМ СССР А.Н.Шелепину, так же, как и министру внутренних дел СССР Н.П.Дудорову, никаких воинских званий присвоено не было.
23 июня 1959 г. был упразднен Тюремный отдел КГБ при СМ СССР, а функции руководства следственными изоляторами КГБ были переданы Учет-но-архивным отделам как в Центре, так и на местах.
23 июня 1959 г. Отдел "С" был объединен с Отделом войск правительственной "ВЧ"-связи КГБ при СМ СССР в единый Отдел правительственной связи КГБ при СМ СССР.
23 июня 1959 г. Инспекция при Председателе КГБ при СМ СССР была упразднена, а вместо нее создана Группа по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике.
25 июня 1959 г. в состав 9 управления КГБ при СМ СССР было включено бывшее 10 управление КГБ при СМ СССР.
Реорганизация подразделений, осуществлявших оперативно-техническую работу, была проведена 2 июля 1959 г. На базе 2, 3, 4, 5 и 6 спецотделов было создано Оперативно-техническое управление КГБ при СМ СССР.
Все эти реорганизации явились следствием Постановления Президиума ЦК КПСС от 17 июня 1959 г. (П 223/ХХIХ) и Совета Министров СССР № 677305 за то же число. Согласно этому же Постановлению в структуре Центрального аппарата КГБ при СМ СССР в июне — июле 1959 года произошли следующие изменения:
— 1 с/о был включен в состав 5 управления;
— Центральная бухгалтерия была включена в состав Финансового отдела;
— Военно-строительное управление и Управление военного снабжения были включены в состав ХОЗУ КГБ при Совете Министров СССР.
На основании Постановления Президиума ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 134-46 от 5 февраля 1960 г. "О внесении изменений в структуру КГБ при СМ СССР и его органов на местах и сокращении их штатной численности" в Центральном аппарате КГБ при СМ СССР произошли следующие изменения:
— 4, 5 и 6 управления были включены в состав 2 Главного управления;
— 3 Главное управление было преобразовано в 3 управление;
— Следственное управление было реорганизовано в Следственный отдел;
— Отдел учебных заведений Управления кадров был упразднен.
Структура Центрального аппарата КГБ при Совете Министров СССР приобрела следующий вид:
— 1 Главное управление (разведка за границей)
— 2 Главное управление (контрразведка)
— 3 управление (военная контрразведка)
— 7 управление (наружное наблюдение и охрана дипкорпуса)
— 8 Главное управление (шифровально-дешифровальное)
— 9 управление (охрана руководителей партии и правительства)
— ОТУ (оперативно-техническое управление)
— Управление кадров
— Следственный отдел
— УАО (учетно-архивный отдел)
— ГУПВ (главное управление пограничных войск)
— ХОЗУ
— ОПС (отдел правительственной связи)
— ФПО (финансово-плановый отдел)
— Моботдел
— Секретариат КГБ при СМ СССР
— Группа при Председателе КГБ при СМ СССР по изучению и обобщению опыта работы органов госбезопасности и данных о противнике.
Эта структура Центрального аппарата КГБ при Совете Министров СССР до середины 60-х годов оставалась неизменной. В дальнейшем из 2 Главного управления были вновь выделены: в 1967 году — 5 управление (борьба с идеологической диверсией); в 1981 году — 4 управление (контрразведывательная работа на транспорте); в 1982 году — 6 управление (контрразведывательная работа в сфере экономики).
10 февраля 1954 года Президиум ЦК КПСС принял решение о выделении органов государственной безопасности из ведения МВД СССР в самостоятельное ведомство — Комитет государственной безопасности при Совете Министров СССР. 12 марта 1954 года Президиум ЦК КПСС принял решение об основных задачах МВД СССР и КГБ при СМ СССР. 13 марта 1954 года Указами Президиума Верховного Совета СССР был организован КГБ при СМ СССР и его председателем назначен бывший первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-полковник И.А.Серов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 408-178сс от 10 марта 1954 г. совместным приказом Министерства среднего машиностроения СССР и МВД СССР № 265сс/00217 от 16 марта 1954 г. Главпромстрой и Главспецстрой были переданы из ведения Министерства среднего машиностроения СССР в ведение МВД СССР.
Распоряжением СМ СССР № 2572рс от 12 марта 1954 г. и приказом МВД СССР № 00216 от 16 марта 1954 г. была объявлена структура МВД СССР:
ГУМ (начальник— Н.П.Стаханов)
ГУЛАГ (И.И.Долгих)
ГУЛЛП (М.М.Тимофеев)
ГУПВ (П.И.Зырянов)
ГГУВКО Т.Ф.Филиппов)
ГУПО (Ф.П.Петровский)
ГУС МПВО (И.С.Шередега)
Главпромстрой (А.Н.Комаровский)
Главспецстрой (М.М.Мальцев)
ГУВС (Я.Ф.Горностаев)
ГУГК (АН.Баранов)
ГАУ (Б.И.Мусатов)
УМТС (К.Н.Сергиевский)
Тюремное управление (М.В.Кузнецов)
ВСУ (П.Н.Соколов)
Управление кадров (В.П.Петушков)
1 с/о (учетно-архивный) (А.К.Сиротин)
2 с/о (шифровальный) (И.И.Филаткин)
3 с/о (гохран) (Н.Я.Баулин)
Отдел "П" (специальных поселений) (Б.В.Новиков)
Отдел детских трудовых и воспитательных колоний (Я.П.Соколов)
Отдел "М" (моботдел) (Н.И.Яценко)
Отдел фельдсвязи (Б.И.Краснопевцев)
Отдел по контролю и инспектированию ВОХР (С.Е.Водянов)
Управление учебных заведений (М.П.Марченков)
ХОЗУ (М.И.Журавлев)
Финансовый отдел (М.А.Юлов)
Главная бухгалтерия (П.В.Зайцев)
Плановый отдел (М.Ф.Волобуев)
Отдел перевозок (А.Г.Ишков)
Секретариат МВД СССР (С.П.Воронков)
Контрольная инспекция (вакансия)
Юридическая часть (Н.И.Курбатов)
Арбитраж (В.И.Распопов)
Постановлением СМ СССР № 530-234С от 26 марта 1954 г. бывший начальник управления строительства № 508 Министерства строительства СССР генерал-майор С.Е.Егоров был утвержден заместителем министра внутренних дел СССР.
Постановлением СМ СССР № 532-236с от 26 марта 1954 г. бывший заместитель начальника 5 управления МВД СССР полковник А.В.Никифоров был утвержден заместителем министра внутренних дел СССР.
Во исполнение распоряжения СМ СССР № 2572рс от 12 марта 1954 г. приказом МВД СССР № 00260 от 29 марта 1954 г. Главное управление внутренней охраны и Управление конвойной охраны были объединены в Главное управление внутренней и конвойной охраны (ГУВКО) МВД СССР. Приказом МВД СССР № 1219 от 3 мая 1954 г. начальником ГУВКО МВД СССР был назначен бывший начальник ГУВО МВД СССР генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов.
Во исполнение распоряжения СМ СССР № 2572рс от 12 марта 1954 г. приказом МВД СССР № 00277 от 31 марта 1954 г. Управление службы МПВО МВД СССР было переименовано в Главное управление службы МПВО МВД СССР. Приказом МВД СССР № 1080 от 20 апреля 1954 г. начальником ГУС МПВО МВД СССР был назначен бывший начальник УС МПВО МВД СССР генерал-лейтенант И.С.Шередега.
Постановлением СМ СССР № 693 от 12 апреля 1954 г. бывший заведующий сектором Отдела административных и торгово-финансовых органов ЦК КПСС И.С.Комиссаров был утвержден заместителем министра вн. дел СССР по кадрам.
16 марта 1954 года застрелился заместитель министра вн. дел СССР генерал армии И.И.Масленников.
Распоряжением МВД СССР № 124с от 29 апреля 1954 г. обязанности между министром внутренних дел СССР и его заместителями по наблюдению за работой управлений и отделов МВД СССР были распределены следующим образом:
министр внутренних дел СССР С.Н.Круглов:
— Главпромстрой
— 2 с/о
— Плановый отдел
— Финансовый отдел
— Главная бухгалтерия
— Секретариат МВД СССР
— Контрольная инспекция
— Юридическая часть
— Арбитраж
— заместитель министра внутренних дел СССР С.Е.Егоров:
— ГУЛАГ
— ГУЛЛП
— Тюремное управление
— Отдел детских трудовых и воспитательных колоний
— Отдел перевозок
— заместитель министра внутренних дел СССР И.С.Комиссаров:
— Управление кадров
— УУЗ
— заместитель министра внутренних дел СССР А.В.Никифоров:
— Главспецстрой
— ГУГК
— ВСУ
— 3 с/о
— заместитель министра внутренних дел СССР С.Н.Переверткин:
— ГУПВ
— ГУВКО
— ГУПО
— ГУС МПВО
— Отдел по контролю и инспектированию ВОХР
— Отдел "М"
— заместитель министра внутренних дел СССР В.П. Петушков:
— ГУВС
— ГАУ
— УМТС
— ХОЗУ
— 1с/о
— Отдел "П"
— ОФС
— заместитель министра внутренних дел СССР Н.П.Стаханов:
— ГУМ
Приказом МВД СССР № 2439 от 5 октября 1954 г. генерал-лейтенант И.И.Долгих был освобожден от должности начальника ГУЛАГа МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУЛАГа МВД СССР был назначен заместитель министра внутренних дел СССР генерал-майор С.Е.Егоров.
Во исполнение постановления СМ СССР № 2209-1046сс от 22 октября 1954 г. приказом МВД СССР № 00826 от 30 октября 1954 г. "О мерах по устранению серьезных недостатков в организационной структуре и излишеств в штатах административно-управленческого аппарата МВД СССР" в Центральном аппарате МВД СССР была проведена следующая реорганизация:
— Тюремное управление МВД СССР было реорганизовано в Тюремный отдел;
— Управление материально-технического снабжения МВД СССР было реорганизовано в Отдел материально-технического снабжения;
— Отдел "П" МВД СССР был переименован в 4 с/о МВД СССР;
— Отдел "М" МВД СССР был переименован в 5 с/о МВД СССР;
— Военно-строительное управление МВД СССР было включено в состав Главпромстроя МВД СССР;
— Юридическая часть МВД СССР была включена в состав Секретариата МВД СССР;
— Арбитраж МВД СССР был включен в состав Главной бухгалтерии МВД СССР;
— Отдел по контролю и инспектированию ведомственной охраны министерств и ведомств был расформирован.
Штатную численность Центрального аппарата МВД СССР было приказано сократить на 600 человек.
В результате всех преобразований новая структура МВД СССР приобрела следующий вид:
— ГУМ (Н.П.Стаханов)
— ГУЛАГ (С.Е.Егоров)
— ГУЛЛП (М.М.Тимофеев)
— ГУПВ (П.И.Зырянов)
— ГУВКО (Т.Ф.Филиппов)
— ГУПО (Ф.П.Петровский)
— ГУС МПВО (И.С.Шередега)
— Главпромстрой (А.Н.Комаровский)
— Главспецстрой (М.М.Мальцев)
— ГУГК (А.Н.Баранов)
— ГУВС (Я.Ф.Горностаев)
— ГАУ (Б.И.Мусатов)
— Управление кадров (И.С.Комиссаров)
— УУЗ (М.П.Марченков)
— Тюремный отдел (М.В.Кузнецов)
— 1 с/о (учетно-архивный) (А.К.Сиротин)
— 2 с/о (шифровальный) (И.И.Филаткин)
— 3 с/о (гохран) (Н.Я.Баулин):
— 4 с/о (надзор за ссыльными, высланными и спецпоселенцами) (Б.В.Новиков)
— 5 с/о (моботдел) (Н.И.Яценко)
— Отдел детских трудовых и воспитательных колоний (Я.П.Соколов)
— Отдел фельдсвязи (Б.И.Краснопевцев)
— ОМТС (К.Н.Сергиевский)
— Отдел перевозок (А.Г.Ишков)
— Плановый отдел (М.Ф.Волобуев)
— Финансовый отдел (М.А.Юлов)
— Главная бухгалтерия (П.В.Зайцев)
— Контрольная инспекция (заместитель начальника — Н.А.Добровольский)
— Секретариат МВД СССР (С.П.Воронков)
— ХОЗУ (М.И.Журавлев)
Приказом МВД СССР № 2752 от 29 ноября 1954 г. генерал-майор М.М.Мальцев был освобожден от должности начальника Главспецстроя (ГУСС) МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУСС МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника этого же главка инженер-полковник Н.И.Золотаревский.
Приказом МВД СССР № 2784 от 4 декабря 1954 г. генерал-майор Ф.П.Петровский был освобожден от должности начальника ГУПО МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУПО МВД СССР был назначен бывший начальник Управления службы МПВО МВД Украинской ССР генерал-майор А.Н.Сабуров.
Приказом МВД СССР № 2923 от 29 декабря 1954 г. подполковник Б.И.Мусатов был освобожден от должности исполняющего обязанности начальника ГАУ МВД СССР. Этим же приказом начальником ГАУ МВД СССР был назначен бывший зав. сектором отдела ЦК КПСС по связям с иностранными компартиями капитан 1 ранга Н.В.Матковский.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 22 февраля 1955 г. было образовано Министерство внутренних дел РСФСР и Указом ПВС РСФСР за это же число министром внутренних дел РСФСР был назначен бывший заместитель министра внутренних дел СССР и начальник ГУМ МВД СССР генерал-лейтенант Н.П.Стаханов. Постановлением СМ СССР № 300 от 22 февраля 1955 г. он был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР и начальника ГУМ МВД СССР. Постановлением СМ СССР № 466 от 11 марта 1955 г. бывший начальник ГУВКО МВД СССР генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов был назначен заместителем министра внутренних дел СССР по милиции, а приказом МВД СССР № 1199 от 21 сентября 1955 г. бывший начальник штаба и заместитель начальника ГУВКО МВД СССР генерал-лейтенант А.С.Сироткин был назначен начальником ГУВКО МВД СССР.
Во исполнение постановления СМ РСФСР № 680-106с от 21 мая 1955 г. приказом МВД СССР № 00222 от 3 июня 1955 г. была объявлена структура и штаты Центрального аппарата МВД РСФСР:
— Управление милиции (240 человек по штату)
— УИТЛК (120 чел.)
— Управление пожарной охраны (63 чел.)
— Управление службы МПВО (35 чел.)
— Управление кадров (41 чел.)
— Архивное управление (30 чел.)
— ХОЗУ (92 чел.)
— Тюремное управление (25 чел.)
— Отдел детских трудовых и воспитательных колоний (29 чел.)
— 1 с/о (1 7 чел.)
— 4 с/о (23 чел.)
— Отдел фельдсвязи (29 чел.)
— Финансовый отдел (32 чел.)
— 5 спецотделение (5 чел.)
— Контрольная инспекция (5 чел.)
— Секретариат МВД РСФСР (29 чел.)
— Всего по МВД РСФСР — 820 человек.
Постановлением СМ СССР № 533-327сс от 14 марта 1955 г. Главпромстрой из состава МВД СССР был переведен в состав Министерства среднего машиностроения СССР, а бывшее ВСУ Главпромстроя МВД СССР распоряжением СМ СССР № 4449-рс от 27 мая 1955 г. и приказом МВД СССР № 0276 от 30 мая 1955 г. было реорганизовано в Военно-строительное управление МВД СССР. Начальник ВСУ МВД СССР — инженер-полковник П.Н.Соколов.
Приказом МВД СССР № 471 от 8 апреля 1955 г. полковник М.В.Кузнецов был освобожден от должности начальника Тюремного отдела МВД СССР. Этим же приказом начальником Тюремного отдела МВД СССР был назначен бывший старший инспектор Контрольной инспекции МВД СССР полковник П.С.Буланов.
Постановлением СМ СССР № 1207-686сс от 29 июня 1955 г. "О мероприятиях по повышению готовности местной противовоздушной обороны страны к защите населения и промышленных объектов от атомного оружия" на базе Главного управления службы МПВО МВД СССР был создан Штаб МПВО страны при МВД СССР. Начальником Штаба МПВО страны был назначен бывший начальник ГУС МПВО МВД СССР генерал-лейтенант И.С.Шередега. Этим же постановлением СМ СССР первым заместителем министра внутренних дел СССР по МПВО был назначен бывший командующий противовоздушной обороной Бакинского военного округа генерал-лейтенант авиации О.В.Толстиков. Постановление СМ СССР № 1207-686сс от 29 июня 1955 г. было объявлено приказом МВД СССР № 00300 от 8 июля 1955 г., а приказом МВД СССР № 00314 от 25 июля 1955 г. был объявлен штат Штаба МПВО страны при МВД СССР в количестве 242 человек.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 января 1956 г. генерал-полковник С.Н.Круглов был освобожден от должности министра внутренних дел СССР. Указом Президиума Верховного Совета СССР за это же число министром внутренних дел СССР был назначен бывший заведующий Отделом строительства ЦК КПСС Н.П.Дудоров.
Приказом МВД СССР № 104 от 7 февраля 1956 г. капитан 1 ранга Н.В.Матковский был освобожден от должности начальника ГАУ МВД СССР в связи с назначением его зав. сектором Международного отдела ЦК КПСС. Приказом МВД СССР № 387 от 24 апреля 1956 г. начальником ГАУ МВД СССР был назначен бывший начальник Архивного управления МВД РСФСР подполковник Г.А.Белов.
Приказом МВД СССР № 142 от 15 февраля 1956 г. генерал-майор П.И.Зырянов был освобожден от должности начальника ГУПВ МВД СССР. Этим же приказом временно исполняющим обязанности начальника ГУПВ МВД СССР был назначен заместитель начальника этого же главка генерал-майор С.И.Донсков.
Приказом МВД СССР № 224 от 7 марта 1956 г. полковник С.П.Воронков был освобожден от должности начальника Секретариата МВД СССР. Этим же приказом начальником Секретариата МВД СССР был назначен бывший председатель Молотовского райисполкома г. Москвы И.И.Митяев.
Постановлением СМ СССР № 344 от 15 марта 1956 г. заместитель министра внутренних дел СССР генерал-лейтенант С.Н.Переверткин был назначен первым заместителем министра внутренних дел СССР.
23 марта 1956 года был подписан акт приема-передачи дел МВД СССР (сдал дела — С.Н.Круглов, принял дела — Н.П.Дудоров). В акте было записано, что в Центральном аппарате МВД СССР работают 4.599 человек административно-управленческого состава (без обслуживающего персонала), из них: членов и кандидатов в члены КПСС — 77 %, работников с высшим и средним образованием — 64 %, по возрасту: до 30 лет — 13 %, то 30 до 40 лет — 36 %, от 40 до 50 лет — 36 %, свыше 50 лет — 15 %.
Среди начальников главных управлений, управлений и самостоятельных отделов и их заместителей работников с высшим образованием — 65 %, со средним образованием — 24 %, со специальной подготовкой — 46 %, в возрасте до 40 лет — 8 %, старше 50 лет — 32 %.
Постановлением СМ СССР № 396 от 24 марта 1956 г. генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов был освобожден от должности заместителя министра вн. дел СССР по милиции. Этим же постановлением заместителем министра вн. дел СССР по милиции был назначен бывший заместитель председателя Московского областного совета профсоюзов С.А.Васильев.
Приказом МВД СССР № 322 от 4 апреля 1956 г. генерал-лейтенант Т.Ф.Филиппов был освобожден от должности начальника ГУМ МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУМ МВД СССР был назначен бывший начальник Управления милиции и заместитель начальника УМВД Краснодарского крайисполкома комиссар милиции 3 ранга М.В.Барсуков.
Приказом МВД СССР № 323 от 4 апреля 1956 г. генерал-майор С.Е.Егоров был освобожден от должности начальника ГУЛАГа МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУЛАГа МВД СССР был назначен бывший начальник Управления материально-технического снабжения Моссовета П.Н.Бакин.
Постановлением СМ СССР № 563 от 28 апреля 1956 г. генерал-майор С.Е.Егоров был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР. Этим же постановлением заместителем министра внутренних дел СССР был утвержден бывший первый секретарь Октябрьского райкома КПСС г. Москвы М.Н.Холодков.
Приказом МВД СССР № 387 от 24 апреля 1956 г. полковник И.И.Филаткин был освобожден от должности начальника 2 с/о МВД СССР. Этим же приказом начальником 2 с/о МВД СССР был назначен бывший инструктор Отдела административных органов ЦК КПСС полковник К.Е.Елисеев.
Приказом МВД СССР № 391 от 24 апреля 1956 г. полковник Я.П.Соколов был освобожден от должности начальника Отдела детских трудовых и воспитательных колоний МВД СССР. Этим же приказом начальником Отдела детских трудовых и воспитательных колоний МВД СССР был назначен С.И.Борисов.
Постановлением СМ СССР № 600-355сс от 8 мая 1956 г. Главспецстрой был передан из ведения МВД СССР в ведение Министерства строительства СССР.
Приказом МВД СССР № 474 от 12 мая 1956 г. начальником Контрольной инспекции МВД СССР был назначен бывший член КПК при ЦК КПСС П.П.Разуваев.
Постановлением СМ СССР № 646 от 16 мая 1956 г. И.С.Комиссаров был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР по кадрам. Этим же постановлением заместителем министра внутренних дел СССР по кадрам был назначен бывший заведующий сектором Отдела партийных органов союзных республик ЦК КПСС К.П.Черняев.
Приказом МВД СССР № 506 от 18 мая 1956 г. полковник И.С.Комиссаров был освобожден от должности начальника Управления кадров МВД СССР. Этим же приказом начальником Управления кадров МВД СССР был назначен К.П.Черняев.
Постановлением СМ СССР № 709 от 28 мая 1956 г. Т.А.Строкач быт утвержден заместителем министра внутренних дел СССР.
Приказом МВД СССР № 00175 от 9 июня 1956 г. на базе ГУПВ, ГУВКО и ВСУ МВД СССР было образовано Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУПВВ) МВД СССР. Штатная численность ГУПВВ — 422 человека.
Приказом МВД СССР № 551 от 31 мая 1956 г. генерал-лейтенант Т.А.Строкач был освобожден от должности министра внутренних дел Украинской ССР и назначен начальником ГУПВВ МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 570 от 2 июня 1956 г. генерал-лейтенант М.И.Журавлев был освобожден от должности начальника ХОЗУ МВД СССР. Этим же приказом начальником ХОЗУ МВД СССР был назначен бывший начальник Управления жилищного хозяйства Моссовета И.И.Солодилов.
Во исполнение постановления СМ СССР № 751-420с от 4 июня 1956 г. приказом МВД СССР № 0231 от 13 июня 1956 г. ГУЛЛП из ведения МВД СССР было передано в ведение Министерства лесной промышленности СССР.
Приказом МВД СССР № 607 от 11 июня 1956 г. генерал-майор М.М.Тимофеев был освобожден от должности начальника ГУЛЛП МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУЛЛП МВД СССР был назначен бывший первый заместитель начальника этого же главка полковник Н.П.Сорокин.
Приказом МВД СССР № 00234 от 19 июня 1956 г. ОМТС МВД СССР был расформирован, а его функции по снабжению органов, войск и лагерей были переданы в ГУВС МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 946 от 30 августа 1956 г. генерал-майор интендантской службы Я.Ф.Горностаев был освобожден от должности начальника ГУВС МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУВС МВД СССР был назначен заместитель начальника этого же главка генерал-майор И.Н.Кирюшин.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР и ЦК КПСС № 1443-719с от 25 октября 1956 г. "О мерах по улучшению работы МВД СССР" приказом МВД СССР № 0500 от 27 октября 1956 г. Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний (ГУИТЛК) МВД СССР было реорганизовано в Главное управление исправительно-трудовых колоний (ГУИТК) МВД СССР. Указанным постановлением СМ СССР и ЦК КПСС штатная численность Центрального аппарата МВД СССР подлежала сокращению на 1.300 человек (из них — 600 человек обслуживающего персонала).
11 декабря 1956 г. министр внутренних дел СССР Н.П.Дудоров подписал письмо в адрес ЦК КПСС, где в связи с сокращением штатной численности Центрального аппарата МВД СССР на 1.300 человек предлагалось сократить число заместителей министра внутренних дел СССР с 8 до 5 человек. Здесь же сообщалось, что распределение обязанностей между министром внутренних дел СССР и его заместителями предполагается следующее:
— министр внутренних дел СССР Н.П.Дудоров:
— ФПУ
— Главная бухгалтерия
— Отдел капстроительства
— Юридический отдел
— 3 с/о
— Контрольная инспекция
— Секретариат
— первый заместитель министра внутренних дел СССР генерал-лейтенант С. Н. Переверткин:
— ГУПВВ
— ГУВС
— 2 с/о
— отдел перевозок
— первый заместитель министра внутренних дел СССР по МПВО генерал-лейтенант авиации О.В.Толстиков:
— Штаб МПВО страны
— ГУПО
— заместитель министра внутренних дел СССР по кадрам полковник внутренней службы К.П.Черняев:
— Управление кадров
— УУЗ
— Оргуправление
— ГУГК
— ГАУ
— заместитель министра внутренних дел СССР полковник внутренней службы С.А.Васильев:
— ГУМ
— 1с/о
— ОФС
— заместитель министра внутренних дел СССР полковник внутренней службы М.Н.Холодков:
— ГУИТК
— Тюремный отдел
— 4 с/о
— Отдел детских трудовых и воспитательных колоний
— ХОЗУ
26 декабря 1956 г. министр внутренних дел СССР Н.П.Дудоров в письме в ЦК КПСС на основании постановления Президиума ЦК КПСС от 20 декабря 1956 г. о сокращении трех должностей заместителей министра внутренних дел СССР предложил освободить от обязанностей заместителя министра внутренних дел СССР А.В.Никифорова, В.П.Петушкова и Т.А.Строкача.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР № 1638-830сс от 29 декабря 1956 г. приказом МВД СССР № 001 от 2 января 1957 г. была объявлена новая структура Центрального аппарата МВД СССР:
— ГУМ (М.В.Барсуков)
— ГУИТК (П.Н.Бакин)
— ГУПВВ (ТАСтрокач)
— Штаб МПВО страны (И.С.Шередега)
— ГУПО (А.Н.Сабуров)
— ГУВС (И.Н.Кирюшин)
— ГУГК(А.Н.Баранов)
— ГАУ (Г.А.Белов)
— Управление кадров (К.П.Черняев)
— УУЗ (М.П.Марченков)
— Организационное управление (В.М.Тепляков)
— Финансово-плановое управление (Ф.И.Долгов)
— Отдел капитального строительства (А.П.Солодко)
— ХОЗУ (И.И.Солодилов)
— Юридический отдел (Н.И.Курбатов)
— 1 с/о (А.К.Сиротин)
— 2 с/о (К.Е.Елисеев)
— 3 с/о (Н.Я.Баулин)
— 4 с/о (Б.В.Новиков)
— Тюремный отдел (П.С.Буланов)
— Отдел детских трудовых и воспитательных колоний (С.И.Борисов)
— Отдел перевозок (А.Г.Ишков)
— Отдел фельдсвязи (Б.И.Краснопевцев)
— Главный бухгалтер (П.В.Зайцев)
— Контрольная инспекция (П.П.Разуваев)
— Секретариат МВД СССР (И.И.Митяев)
Приказом МВД СССР № 1 от 2 января 1957 г. бывший заместитель начальника Управления кадров МВД СССР полковник внутренней службы В.М.Тепляков был назначен начальником Организационного управления МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 18 от 3 января 1957 г. начальником Финансово-планового управления МВД СССР был назначен бывший начальник Управления финансирования сельского хозяйства Министерства финансов СССР Ф.И.Долгов.
Приказом МВД СССР № 04 от 4 января 1957 г. были объявлены штат и структура Организационного управления МВД СССР, которое состояло из: штатного, организационного и мобилизационного отделов и секретариата, всего по штату в Оргуправлении МВД СССР — 61 человек.
Приказом МВД СССР № 25 от 9 января 1957 г. начальником Отдела капитального строительства МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника планового управления Министерства нефтяной промышленности СССР А.П.Солодко.
Постановлением Совета Министров СССР № 32 от 12 января 1957 г. во исполнение постановления ЦК КПСС от 20 декабря 1956 г. о сокращении трех должностей заместителей министра внутренних дел СССР полковник А.В.Никифоров был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР. Приказом МВД СССР № 136 от 11 февраля 1957 г. А.В.Никифоров был откомандирован в распоряжение КГБ при СМ СССР.
Приказом МВД СССР № 52 от 16 января 1957 г. генерал-лейтенант М.П.Марченков был освобожден от должности начальника УУЗ МВД СССР. Этим же приказом начальником Управления учебных заведений МВД СССР был назначен бывший заместитель начальника Управления кадров МВД СССР полковник внутренней службы Н.И.Бокарев.
Приказом МВД СССР № 032 от 17 января 1957 г. были объявлены штаты и структура Финансово-планового управления МВД СССР, которое состояло из: финансового, планового и пенсионного отделов, отдела труда и заработной платы и секретариата. Всего в ФПУ МВД СССР было 87 человек по штату.
Приказом МВД СССР № 70 от 19 января 1957 г. начальником Юридического отдела МВД СССР был назначен бывший начальник Юридического бюро Секретариата МВД СССР полковник Н.И.Курбатов.
Приказом МВД СССР № 052 от 24 января 1957 г. был объявлен штат Отдела капитального строительства МВД СССР, организованного на базе Строительного отдела ХОЗУ МВД СССР. Всего по штату указанного Отдела числилось 48 человек.
Постановлением Совета Министров СССР № 256 от 8 марта 1957 г. генерал-лейтенант Т.А.Строкач был освобожден от должности начальника ГУПВВ, заместителя министра внутренних дел СССР и члена коллегии МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 311 от 30 марта 1957 г. генерал-лейтенант Т.А.Строкач был уволен из органов МВД СССР по болезни.
Приказом МВД СССР № 0178 от 11 марта 1957 г. была утверждена штатная численность легковых автомобилей, обслуживающих Центральный аппарат МВД СССР, в количестве 151 автомобиля.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР № 328-159сс от 28 марта 1957 г. совместным приказом МВД — КГБ при СМ СССР № 0017/00161 от 2 апреля 1957 г. погранвойска были переданы из ведения МВД СССР в ведение КГБ при СМ СССР. Этим же приказом 246 единиц штатной численности бывшего ГУПВВ МВД СССР были переданы в КГБ при СМ СССР для формирования Главного управления погранвойск КГБ при СМ СССР. Этим же приказом из ведения МВД СССР в ведение КГБ при СМ СССР было передано бывшее Военно-строительное управление ГУПВВ МВД СССР. Приказом МВД СССР № 0222 от 29 марта 1957 г. ГУПВВ МВД СССР было расформировано. Этим же приказом было сформировано Главное управление внутренних и конвойных войск (ГУВКВ) МВД СССР и объявлен штат ГУВКВ МВД СССР в количестве 177 человек. Приказом МВД СССР № 306 от
29 марта 1957 г. бывший начальник штаба и заместитель начальника ГУПВВ МВД СССР генерал-майор А.Д.Епанчин был назначен исполняющим обязанности начальника ГУВКВ МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 391 от 20 апреля 1957 г. генерал-майор А.Д.Епанчин был освобожден от должности исполняющего обязанности начальника ГУВКВ МВД СССР и откомандирован в распоряжение Министерства обороны СССР. Этим же приказом исполняющим обязанности начальника ГУВКВ МВД СССР был назначен заместитель начальника этого же главка генерал-майор С.И.Донсков.
Приказом МВД СССР № 475 от 22 мая 1957 г. генерал-майор С.И.Донсков был назначен начальником ГУВКВ МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 724 от 20 июля 1957 г. генерал-майор А.Н.Сабуров был освобожден от должности начальника ГУПО МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУПО МВД СССР был назначен заместитель начальника этого же главка инженер-полковник внутренней службы Н.А.Тарасов-Агалаков.
Приказом МВД СССР № 894 от 27 августа 1957 г. полковник внутренней службы А.К.Сиротин был освобожден от должности начальника 1 с/о МВД СССР. Этим же приказом начальником 1 с/о МВД СССР был назначен бывший начальник УВД Каменского облисполкома генерал-майор И.И.Горбенко. Приказом МВД СССР № 103 от 27 января 1958 г. полковник внутренней службы А.К.Сиротин был откомандирован в распоряжение КГБ при СМ СССР.
Постановлением Совета Министров СССР № 1058 от 2 сентября 1957 г. полковник В.П.Петушков был освобожден от должности заместителя министра внутренних дел СССР в связи с переходом на другую работу. Постановлением Совета Министров РСФСР № 1033 от 3 сентября 1957 г. В.П.Петушков был назначен первым заместителем министра внутренних дел РСФСР.
Приказом МВД СССР № 0046 от 16 сентября 1957 г. было объявлено "Положение об Организационном управлении МВД СССР", где было сказано, что "основной задачей Организационного управления является руководство организационно-штатной и мобилизационной работой в системе МВД".
Приказом МВД СССР № 1153 от 13 ноября 1957 г. полковник интендантской службы П.В.Зайцев был освобожден от должности Главного бухгалтера МВД СССР и откомандирован в распоряжение КГБ при СМ СССР. Этим же приказом Главным бухгалтером МВД СССР был назначен полковник интендантской службы Л.А.Масанов.
Приказом МВД СССР № 1291 от 23 декабря 1957 г. полковник юстиции Н.И.Курбатов был освобожден от должности начальника Юридического отдела МВД СССР. Этим же приказом начальником юридического отдела МВД СССР был назначен Н.Н.Светозаров.
Постановлением Совета Министров СССР № 185 от 18 февраля 1958 г., объявленным приказом МВД СССР № 110 от 19 февраля 1958 г., были присвоены очередные воинские звания:
— первому заместителю министра внутренних дел СССР С.П.Переверткину было присвоено воинское звание "генерал-полковник"; первому заместителю министра внутренних дел СССР по МПВО О.В.Толстикову было присвоено воинское звание "генерал-полковник авиации"; начальнику ГУВКВ МВД СССР С.И.Донскову было присвоено воинское звание "генерал-лейтенант" и начальнику ГУВС МВД СССР И.Н.Кирюшину было присвоено воинское звание "генерал-лейтенант интендантской службы".
В отличие от сложившейся практики, когда наркому (министру) внутренних дел СССР присваивались специальные или воинские звания (Ягода, Ежов и Берия имели специальное звание "Генеральный комиссар государственной безопасности", Берия с 9 июля 1945 г. был Маршалом Советского Союза, Круглов был "Генерал-полковником"), министр внутренних дел СССР Н.П.Дудоров воинского или специального звания не имел.
Приказом МВД СССР № 366 от 31 марта 1958 г. начальник ГУИТК МВД СССР полковник П.Н.Бакин был уволен из органов МВД СССР по болезни.
Приказом МВД СССР № 516 от 6 мая 1958 г. заместитель министра внутренних дел СССР полковник М.Н.Холодков был назначен начальником ГУИТК МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 427 от 24 июня 1958 г. было утверждено "Положение об Отделе капитального строительства МВД СССР".
Приказом МВД СССР № 810 от 15 августа 1958 г. полковник интендантской службы ЛАМасанов был освобожден от должности Главного бухгалтера и Главного арбитра МВД СССР. Этим же приказом Главным бухгалтером и Главным арбитром МВД СССР был назначен бывший заместитель Главного бухгалтера МВД СССР майор интендантской службы В.П.Пузарин.
Приказом МВД СССР № 0068 от 24 ноября 1958 г. были объявлены штат и структура Главного управления милиции МВД СССР, согласно которому ГУМ МВД СССР имел следующую структуру:
— управление транспортной милиции
— отдел уголовного розыска
— отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией
— следственный отдел
— паспортный отдел
— специальный отдел
— секретариат ГУМ МВД СССР (на правах отдела)
— военно-мобилизационное отделение
— отделение по розыску лиц, потерявших связь с родственниками
— учебный пункт.
Всего по штату в ГУМ МВД СССР числилось 326 человек.
Приказом МВД СССР № 188 от 11 марта 1959 г. полковник внутренней службы Б.В.Новиков был освобожден от должности начальника 4 с/о МВД СССР и назначен начальником Паспортного отдела ГУМ МВД СССР. Этим же приказом исполняющим обязанности начальника 4 с/о МВД СССР был назначен полковник внутренней службы Ф.И.Слесарев.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР № 324–150 от 25 марта 1959 г. "Об упорядочении структуры и сокращении расходов на содержание МВД СССР" приказом МВД СССР № 097 от 27 марта 1959 г. в структуре центрального аппарата МВД СССР были произведены следующие изменения:
— 4 с/о МВД СССР подлежал упразднению с передачей своих функций в Главное управление милиции МВД СССР;
— Контрольная инспекция МВД СССР включалась в состав Секретариата МВД СССР;
— Тюремный отдел МВД СССР включался в состав Главного управления мест заключения МВД СССР;
— Организационное управление МВД СССР подлежало реорганизации в Военно-мобилизационный отдел МВД СССР с передачей функций по организационно-штатным вопросам в Управление кадров МВД СССР.
Численность центрального аппарата МВД СССР подлежала сокращению с 2830 человек до 2164 человек, то есть сокращалось 666 человек.
Численность обслуживающего аппарата МВД СССР (медицинские учреждения, санатории, дома отдыха, научно-исследовательские учреждения, хозяйственные подразделения и другие службы центрального подчинения) сокращалась с 10630 до 9769 человек, то есть сокращался 861 человек.
Всего численность центрального аппарата МВД СССР вместе с обслуживающим персоналом сокращалась с 14921 до 13021 человек.
Новая структура центрального аппарата МВД СССР была следующей:
— ГУМ (253 — штатная численность, начальник — М.В.Барсуков)
— ГУМЗ (147, М.Н.Холодков)
— ГУВКВ (135, С.И.Донсков)
— Штаб МПВО страны (160, И.С.Шередега)
— ГУПО (90, Н.А.Тарасов-Агалаков)
— ГУВС (229, И.Н.Кирюшин)
— ГУГК(101, А.Н.Баранов)
— ГАУ (135, Г.А.Белов)
— Управление кадров (125, К.П.Черняев)
— УУЗ (35, Н.И.Бокарев)
— Военно-мобилизационный отдел (28, Я.Я.Козачок)
— ФПУ (64, Ф.И.Долгов)
— ХОЗУ (158, И.И.Солодилов)
— Отдел перевозок (28, А.Г.Ишков)
— Отдел детских колоний (30, С.И.Борисов)
— Отдел фельдсвязи (34, Б.И.Краснопевцев)
— Отдел капстроительства (20, А.П.Солодко)
— Юридический отдел (8, Н.Н.Светозаров)
— 1 с/о (215, И.И.Горбенко)
— 2 с/о (38, К.Е.Елисеев)
— 3 с/о (25, Н.Я.Баулин)
— Главная бухгалтерия (30, В.П.Пузарин)
— Секретариат МВД СССР (70, И.И.Митяев)
Приказом МВД СССР № 0112 от 7 апреля 1959 г. в связи с упразднением 4 с/о МВД СССР работа по организации и осуществлению административного надзора за спецпоселенцами и ссыльными была возложена на Главное управление милиции МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 217 от 8 апреля 1959 г. генерал-майор внутренней охраны Я.Я.Козачок (бывший начальник отдела службы внутренних войск штаба ГУВКВ МВД СССР) был назначен начальником Военно-мобилизационного отдела МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 0177 от 8 мая 1959 г. были утверждены штаты легкового и грузового автотранспорта, обслуживающего Центральный аппарат МВД СССР. По штатам на автобазе ХОЗУ МВД СССР числилось легковых автомобилей — 97, грузовых — 113.
Постановлением Совета Министров СССР № 652 от 26 мая 1959 г. "О сокращении количества заместителей министров", объявленным приказом МВД СССР № 520 от 13 июля 1959 г., для МВД СССР были установлены три заместителя министра внутренних дел СССР, из них один заместитель — первый, и 9 членов Коллегии МВД СССР.
Постановлением Совета Министров СССР № 812 от 20 июля 1959 г. О.В.Толстиков был освобожден от должности первого заместителя министра вн. дел СССР по МПВО и назначен заместителем министра внутренних дел СССР по МПВО и начальником Штаба МПВО страны.
Постановлением Совета Министров СССР № 819 от 23 июля 1959 г. И.С.Шередега был освобожден от должности начальника Штаба МПВО страны в связи с уходом на пенсию.
Приказом МВД СССР № 550 от 27 июля 1959 г. было объявлено "Положение о контрольной группе Секретариата МВД СССР".
Постановлением Совета Министров СССР № 911 от 7 августа 1959 г. С.А.Васильев и М.Н.Холодков были освобождены от обязанностей заместителей министра внутренних дел СССР.
Приказом МВД СССР № 645 от 10 августа 1959 г. комиссар милиции 2 ранга М.В.Барсуков был освобожден от должности начальника ГУМ МВД СССР. Этим же приказом начальником ГУМ МВД СССР был назначен бывший начальник УВД Мособлисполкома генерал внутренней службы 3 ранга Г.И.Калинин, и этим же приказом бывший заместитель министра внутренних дел СССР полковник внутренней службы С.А.Васильев был назначен начальником УВД Мособлисполкома.
Во исполнение постановления Совета Министров СССР № 914 от 13 августа 1959 г. приказом МВД СССР № 482 от 24 июня 1959 г. было утверждено "Положение о ГАУ МВД СССР".
Приказом МВД СССР № 657 от 14 августа 1959 г. бывший начальник бывшей Контрольной инспекции МВД СССР полковник внутренней службы П.П.Разуваев был назначен начальником Отдела кадров Штаба МПВО страны.
11 ноября 1959 г. Коллегия МВД СССР приняла постановление о новом распределении обязанностей по руководству структурными подразделениями МВД СССР между министром, заместителями министра внутренних дел СССР и членами Коллегии МВД СССР. Распределение обязанностей было следующим:
— министр внутренних дел СССР Н.П.Дудоров:
— ФПУ
— Главная бухгалтерия
— 1с/о
— Зс/о
— Секретариат МВД СССР
— Юридический отдел
— первый заместитель министра внутренних дел СССР С.Н.Переверткин:
— ГУВС
— Отдел капитального строительства
— Отдел перевозок
— ХОЗУ
— ОФС
— 2 с/о
— Военно-мобилизационный отдел
— заместитель министра внутренних дел СССР О.В.Толстиков:
— Штаб МП ВО страны
— ГУПО
— ГУГК
— заместитель министра внутренних дел СССР К. П. Черняев:
— Управление кадров
— УУЗ
— ГАУ
— член Коллегии МВД СССР Г.И.Калинин:
— ГУМ
— член Коллегии МВД СССР М. Н.Холодков:
— ГУМЗ
— Отдел детских трудовых и воспитательных колоний.
13 января 1960 года Председатель Совета Министров СССР Н.С.Хрущев подписал постановление Совета Министров СССР № 48, в котором было записано следующее: "Совет Министров СССР постановляет: признать целесообразным упразднить Министерство внутренних дел СССР, передав его функции министерствам внутренних дел союзных республик. Внести в Президиум Верховного Совета СССР проект Указа по данному вопросу". В тот же день Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.Е.Ворошилов подписал два указа: об упразднении МВД СССР и о преобразовании Главного архивного управления МВД СССР в Главное архивное управление при Совете Министров СССР.
Приказом МВД СССР № 020 от 25 января 1960 г. было объявлено постановление Совета Министров СССР № 44–16 от 13 января 1960 г. "О мероприятиях, связанных с упразднением МВД СССР". В указанном постановлении Совета Министров СССР говорилось следующее: "Упразднить входящие в состав МВД СССР: ГУМ, ГУМЗ, ГУПО, ГУВКВ, ГУВС, Управление кадров, Управление учебных заведений, ХОЗУ, Финансово-плановое управление, Военно-мобилизационный отдел, 2 спецотдел, Отдел детских колоний, Отдел капитального строительства, Юридический отдел, Отдел перевозок, Главную бухгалтерию и Секретариат МВД СССР. Передать в МВД РСФСР: 1 и 3 спецотделы.
Преобразовать ГАУ МВД СССР в ГАУ при Совете Министров СССР. Передать Главное управление геодезии и картографии из МВД СССР в Министерство геологии и охраны недр СССР.
Передать Отдел фельдсвязи из МВД СССР в Министерство связи СССР.
Передать Штаб МПВО страны из МВД СССР в Министерство обороны СССР,
Передать Отделение по розыску лиц, потерявших связь с родственниками ГУМ МВД СССР, в ведение Исполкома союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР.
Передать группу паспортного отдела ГУМ МВД СССР по регистрации, учету и оформлению разрешений на выезд за границу и въезд в СССР в КГБ при Совете Министров СССР".
Для решения всех вопросов, связанных с упразднением МВД СССР этим же постановлением Совета Министров СССР была создана Правительственная комиссия в следующем составе: А.Ф.Засядько — председатель комиссии, заместитель председателя Совета Министров СССР, Н.П.Дудоров — министр внутренних дел СССР, М.В.Хруничев — заместитель председателя Госплана СССР, М.А.Яснов — заместитель председателя Совета Министров РСФСР, Н.И.Савинкин — заместитель заведующего Отделом административных органов ЦК КПСС, Г.Т.Дроздов — первый заместитель заведующего Отделом административных и торгово-финансовых органов бюро ЦК КПСС по РСФСР, В.Ф.Гарбузов — министр финансов СССР, С.Н.Переверткин — первый заместитель министра внутренних дел СССР, К.П.Черняев — заместитель министра внутренних дел СССР по кадрам, Н.П.Стаханов — министр внутренних дел РСФСР.
Работу комиссии было предложено закончить в трехмесячный срок.
Приказом МВД СССР № 020 от 25 января 1960 г. начальникам управлений и отделов МВД СССР было предложено подготовить предложения о порядке упразднения управлений и отделов МВД СССР и о порядке передачи дел.
Приказом МВД СССР № 004 от 6 февраля 1960 г. ГУВКВ МВД СССР было приказано передать внутренние и конвойные войска МВД СССР в МВД союзных республик в соответствии с дислокацией войск. Архив внутренних и конвойных войск было приказано передать на хранение в Центральный государственный архив Советской Армии.
Приказом МВД СССР № 47 от 9 февраля 1960 г. была создана комиссия для передачи ГУГК МВД СССР в состав Министерства геологии и охраны недр СССР.
Приказом МВД СССР № 031 от 10 февраля 1960 г. было приказано передать штатную численность 3 с/о МВД СССР в количестве 146 человек в состав МВД РСФСР.
Приказом МВД СССР № 033 от 11 февраля 1960 г. было приказано передать штатную численность 1 с/о МВД СССР в состав МВД РСФСР.
Совместным приказом МВД СССР и Министерства связи СССР № 035/010 от 12 февраля 1960 г. была создана комиссия для приема-передачи фельдсвязи из МВД СССР в ведение Министерства связи СССР.
Совместным приказом МВД СССР и Исполкома союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР № 56/53 от 12 февраля 1960 г. было приказано передать из ведения ГУМ МВД СССР в ведение Исполкома союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР Отделение по розыску лиц, потерявших связь с родственниками, со штатной численностью 35 человек.
Совместным приказом КГБ при Совете Министров СССР и МВД СССР № 0029/006 от 13 февраля 1960 г. Группа паспортного отдела ГУМ МВД СССР по регистрации, учету, оформлению и выдаче разрешений на выезд за границу и въезд в СССР из ведения МВД СССР была передана в состав КГБ при Совете Министров СССР со штатной численностью 12 человек.
Приказом МВД СССР № 042 от 16 февраля 1960 г. было приказано передать ГУВС и его местные органы из ведения МВД СССР в ведение МВД союзных республик со штатной численностью ГУВС 120 человек.
Документы упраздняемых управлений и отделов МВД СССР приказом МВД СССР № 63 от 18 февраля 1960 г. было приказано сдавать на хранение в 1 с/о МВД СССР и в ГАУ при Совете Министров СССР. Приказом МВД СССР № 77 от 8 марта 1960 г. документы Секретариата МВД СССР за 1944–1960 годы было приказано передать на хранение в ГАУ при Совете Министров СССР.
Приказом МВД СССР № 046 от 25 февраля 1960 г. для передачи Штаба МПВО страны из МВД СССР в Министерство обороны СССР было приказано создать комиссию.
Постановлением Совета Министров СССР № 246 от 2 марта 1960 г. Г.А.Белов был назначен начальником ГАУ при Совете Министров СССР.
Приказом МВД СССР № 049 от 2 марта 1960 г. личный состав 3 с/о МВД СССР был передан в МВД РСФСР.
Приказом МВД СССР № 69 от 3 марта 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности 3 с/о МВД СССР с 5 марта 1960 г.
Приказом МВД СССР № 70 от 3 марта 1960 г. из состава МВД СССР в состав МВД РСФСР были переданы штаты, личный состав и автохозяйство ХОЗУ МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 71 от 3 марта 1960 г. из ведения МВД СССР в ведение ГАУ при Совете Министров СССР были переданы штаты ГАУ МВД СССР в количестве 135 человек и штаты центральных архивов СССР в количестве 1080 человек, а также все служебные помещения и автотранспорт.
Приказом МВД СССР № 73 от 4 марта 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности 2 с/о МВД СССР с 5 марта 1960 г.
Приказом МВД СССР № 74 от 4 марта 1960 г. было объявлено о передаче с 10 марта 1960 г. 1 с/о из ведения МВД СССР в ведение МВД РСФСР.
Совместным приказом МВД СССР и Министерства геологии и охраны недр СССР № 78/225 от 9 марта 1960 г. было объявлено о передаче ГУГК из ведения МВД СССР в ведение Министерства геологии и охраны недр СССР.
Приказом МВД СССР № 81 от 11 марта 1960 г. было объявлено о передаче Отдела фельдсвязи из МВД СССР в Министерство связи СССР с 10 марта 1960 г.
Приказом МВД СССР № 051 от 10 марта 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности ГУВКВ МВД СССР с 10 марта 1960 г.
Приказом МВД СССР № 80 от 11 марта 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности УУЗ МВД СССР.
Приказом МВД СССР № 85 от 24 марта 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности Военно-мобилизационного отдела МВД СССР с 25 марта 1960 г.
Приказом МВД СССР № 86 от 26 марта 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности Отдела перевозок МВД СССР с 1 апреля 1960 г.
Приказом МВД СССР № 93 от 4 апреля 1960 г. было объявлено о прекращении деятельности ГУВС МВД СССР с 1 апреля 1960 г.
Приказом МВД СССР № 053 от 7 апреля 1960 г. было объявлено о передаче с 1 апреля 1960 г. Штаба МПВО страны из МВД СССР в Министерство Обороны СССР.
В протоколе Президиума Совета Министров СССР № 14 от 19 апреля 1960 г. была сделана запись: "Считать деятельность МВД СССР с 1 мая 1960 г. прекращенной. Для завершения работы по передаче имущественных ценностей и трудоустройству сотрудников, освободившихся от работы в связи с упразднением МВД СССР, образовать рабочую группу в количестве 70 человек со сроком окончания работы к 15 июня 1960 г. Руководителем группы утвердить К.П.Че^няева".
Постановлением Совета Министров СССР № 792 от 20 июля 1960 г. бывший министр внутренних дел СССР Н.П.Дудоров был утвержден Генеральным Правительственным Комиссаром Всемирной выставки 1967 года в Москве.
В приказе руководителя группы по ликвидации МВД СССР К.П.Черняева № 429 от 11 августа 1960 г. было записано следующее: "Первым заместителем председателя Совета Министров СССР А.И.Микояном 9 августа 1960 г. на представленном мною в Совет Министров СССР докладе, в котором подробно сообщалось о том, что все дела, связанные с ликвидацией МВД СССР, закончены, наложена резолюция: "Принять к сведению". В соответствии с этим приказываю работу группы по ликвидации МВД СССР считать законченной 15 августа 1960 г."