Массовые нарушения прав человека в ходе конфликта на Украине. 2013-2014

Заключение

В ноябре 2013 г. сотни тысяч людей собрались на площади Независимости в центре Киева, вдохновленные мечтой о лучшем будущем — будущем в свободном, демократическом, правовом государстве. Никто не мог даже предположить, что спустя каких-то полгода юго-восточные регионы Украины станут ареной полномасштабных боевых действий с использованием бронетехники, авиации и артиллерии; что парамилитарные проправительственные и антиправительственные формирования будут массово похищать и убивать «нелояльных»; что Служба безопасности Украины, подобно сталинскому НКВД, начнет преследовать политических оппонентов нового режима и, не останавливаясь перед применением пыток, массово фабриковать фиктивные «уголовные дела»; что украинские СМИ превратятся в инструмент примитивной пропаганды, а независимые журналисты станут объектом преследования и спецслужб, и вооруженных радикалов; что напуганное происходящим население Крыма предпочтет жить в другом государстве; что власть в стране окажется в руках группы олигархов, а простые люди резко обеднеют. Могли ли стоявшие на площади Независимости люди представить, что скоро счет убитых сограждан пойдет на тысячи, раненных — на десятки тысяч, а «просто» избитых и вовсе перестанут считать?

Каким же образом порыв к свободе привел к катастрофе?

Не стоит надеяться, что ответы на этот вопрос будут найдены скоро — ведь даже почти через сто лет после начала Великой русской революции 1917 г. историки продолжают спорить о причинах, приведших к формированию и укреплению репрессивного сталинского режима.

На наш взгляд, сейчас гораздо более важно понять, какие факторы способствуют тому, что нарушения прав человека и гражданина приняли сегодня на Украине массовый характер.

Наверное, первый шаг к этому был сделан тогда, когда в шеренги охраняющих административные здания в центре Киеве милиционеров полетели первые камни и бутылки с зажигательной смесью. Поддерживая атаки радикальных националистов на милицию, участники Евромайдана не понимали, что результатом подобных действий становится гибель правовой системы. Нельзя говорить о соблюдении прав человека, когда для правоохранительных органов неприкасаемыми становятся многочисленные формирования вооруженных боевиков, когда радикалам выдают карт-бланш на преступления против сотрудников правоохранительных органов, политических оппонентов и несогласных.

Абсолютизация участниками Евромайдана собственной правоты и презрение к поддерживавшему ненавистного президента Януковича «быдлу» привела к тому, что после прихода новой власти с противниками Евромайдана даже не пытались вести диалог. Агрессивная риторика новых властей по отношению к политическим оппонентам, репрессии и пренебрежение правовыми нормами вызвали ответную реакцию. Эскалация конфликта пошла по нарастающей: от политического кризиса к гражданскому противостоянию, от гражданского противостояния — к вооруженным столкновениям. Страшным, но закономерным итогом стала полномасштабная гражданская война в юго-восточных регионах страны.

Главным фактором, приведшим Украину к гражданской войне, на наш взгляд, стала проводимая официальным Киевом «антитеррористическая операция» в Донбассе. После насильственного свержения президента В. Януковича пришедшие к власти лидеры Евромайдана вместо поисков компромисса с выступавшими против насильственной смены власти согражданами сделали ставку на силовое подавление протестов. Поскольку сотрудники правоохранительных органов юго-восточных областей Украины не имели желания осуществлять силовое подавление протестующих, эти функции были доверены парамилитарным формированиям Евромайдана. Это привело к росту взаимного насилия и ответному формированию вооруженных отрядов противников новой власти в Донецкой и Луганской областях. В ответ официальный Киев заявил о начале «антитеррористической операции», в рамках которой украинскими силовиками систематически совершаются противоправные деяния, образующие состав военных преступлений, в том числе:

— убийства;

— пытки, жестокое обращение и посягательство на человеческое достоинство;

— нападения на гражданское население;

— нападения неизбирательного характера и непропорциональные нападения.

Во всех случаях объектами преступлений являлись лица и объекты, защищенные международным гуманитарным правом, а именно:

— лица, не принимавшие непосредственного участия или прекратившие принимать участие в военных действиях;

— лица, лишенные свободы по причинам, связанным с вооруженным конфликтом;

— гражданское население и отдельные гражданские лица;

— гражданские объекты, в том числе медицинские учреждения, формирования и санитарно-транспортные средства, исторические памятники, сооружения культового характера, образовательные учреждения и иные объекты, не являющиеся военными.

Перечисленные выше преступления, совершаемые украинскими силовиками в отношении гражданского населения в зоне АТО, носят широкомасштабный и систематический характер с необходимой степенью участия государства, а потому могут квалифицироваться не только как военные преступления, но и как преступления против человечности[1303].

Следует понимать, что каждый мирный житель юго-восточных областей Украины, погибший от сделанного украинским военным выстрела, каждая терроризирующая население акция, предпринятая парамилитарными проправительственными формированиями, увеличивают численность антиправительственных формирований и порождают ответную жестокость. Антиправительственные формирования, так же, как и украинские силовики, практикуют насильственные исчезновения, пытки и внесудебные расправы. Вне всякого сомнения, эти действия также могут быть квалифицированы как военные преступления.

Массовые нарушения украинскими властями прав человека и гражданских свобод не ограничиваются так называемой «зоной АТО». На остальной территории страны также систематически совершаются массовые нарушения, в том числе:

— пытки, жестокое обращение и посягательство на человеческое достоинство;

— неправомерное уголовное преследование;

— создание препятствий для деятельности журналистов.

Проправительственные негосударственные формирования безнаказанно совершают систематические нападения на представителей оппозиции, устанавливая в обществе тяжелую атмосферу страха.

Все это никоим образом не способствует деэскалации гражданского конфликта, ставшего основным содержанием украинского политического кризиса 2013–2014 гг. А значит, и в 2015 г. размах нарушений прав человека на Украине будет только увеличиваться.