Настольная книга судьи по гражданским делам - читать бесплатно онлайн полную версию книги автора Николай Кириллович Толчеев (ч. notes)

Примечания

1

См., напр.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. Г.А. Жилина. 2-е изд. М.: Проспект, 2004.

2

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (ч.2 ст.34).

3

СЗ РФ. 1999. N 26. Ст.3170.

4

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 4.

5

СЗ РФ. 1998. N 51. Ст.6270.

6

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. N 12.

7

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 1.

8

Бюллетень Европейского суда по правам человека (российское издание). 2005. N 10. С. 51, 88 — 92.

9

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.

10

СЗ РФ. 2006. N 10. Ст.1145.

11

СЗ РФ. 2006. N 10. Ст.1145.

12

СЗ РФ. 2002. N 23. Ст.2102.

13

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 2.

14

СЗ РФ. 2001. N 14. Ст.1430.

15

СЗ РФ. 1997. N 1. Ст.1.

16

СЗ РФ. 1999. N 42. Ст.5005.

17

СЗ РФ. 2003. N 40. Ст.3822.

18

См.: Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб., 2001. С. 88.

19

Определение судьи Верховного Суда РФ от 28 января 2005г. N ГКПИ05-97.

20

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2002г. N 81-Вп02-10.

21

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 августа От спорных вопросов подведомственности дел о нормоконтроле перейдем к процессуальным особенностям их рассмотрения, установленным ГПК.

22

См.: Жилин Г.А. Судебное признание юридических актов недействительными по заявлениям прокуроров // Комментарий судебной практики. Вып.5 / Под ред. К.Б. Ярошенко. М., 1999. С. 105.

23

Пункт 8 Указа Президента РФ "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" от 23 мая 1996г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. N 22. Ст.2663; 1997. N 20. Ст.2242; 1998. N 33. Ст.3967.

24

Дело N ГКПИ97-458.

25

Дело N ГКПИ2001-1635.

26

Дело N 43-Г02-4.

27

Определение судьи Верховного Суда РФ от 3 февраля 2005г. N ГКПИ05-135.

28

СЗ РФ. 2002. N 24. Ст.2253.

29

СЗ РФ. 2003. N 2. Ст.171.

30

СЗ РФ. 2002. N 51. Ст.4982.

31

СЗ РФ. 1996. N 49. Ст.5497.

32

СЗ РФ. 1999. N 42. Ст.5005.

33

СЗ РФ. 2003. N 40. Ст.3822.

34

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 апреля 2004г. N 93-Г04-1.

35

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 октября 1999г. N 30-Г99-6.

36

См., например: Нешатаева Т.Н. О признании и приведении в исполнение иностранных судебных и арбитражных решений // Арбитражная практика. 2004. N 11. С. 84 — 96.

37

Заключена в Минске 22 января 1993г. // Бюллетень международных договоров. 1995. N 2. С. 3 — 28.

38

Заключено в Киеве 20 марта 1992г. Вступило в силу в отношении Российской Федерации 19 декабря 1992г. // Вестник ВАС РФ. N 1. 1992.

39

Вестник ВАС РФ. 1996. N 12.

40

Федеральным законом от 2 января 2000г. N 27-ФЗ Российская Федерация денонсировала данную Конвенцию и присоединилась к Протоколу от 27 ноября 1992г. об ее изменении.

41

Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М.: СПАРК, 1996. С. 272 — 279.

42

Дело N 41-Г05-3.

43

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 19 января 2005г. N 22пв04.

44

Дело N 14-Г05-20.

45

Дело N 5-Г04-91.

46

Дело N 85-Г06-2.

47

Дело N 34-Г04-2.

48

Дело N 33-Г05-5.

49

Дело N 73-Г04-9.

50

СЗ РФ. 1997. N 1. Ст.1.

51

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст.1240.

52

СЗ РФ. 2002. N 30. Ст.3019.

53

СЗ РФ. 2006. N 27. Ст.2878.

54

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 6.

55

СЗ РФ. 2001. N 33. Ст.3431.

56

Свод законов СССР. Т. 2. С. 60.

57

Дело N ГКПИ03-1072.

58

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12.

59

СЗ РФ. 2004. N 31. Ст.3215.

60

СЗ РФ. 2005. N 6. Ст.439.

61

С3 РФ. 2005. N 6. Ст.437.

62

СЗ РФ. 1998. N 13. Ст.1475.

63

Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999г. N 587, с изм. от 22 января 2001 г.) // СЗ РФ. 1999. N 23. Ст.2857.

64

СЗ РФ. 1995. N 48. Ст.4563/

65

СЗ РФ. 1997. N 47. Ст.5340.

66

СЗ РФ. 2002. N 43. Ст.4190.

67

СЗ РФ. 1996. N 1. Ст.1.

68

СЗ РФ. 2005. N 13. Ст.1209.

69

СЗ РФ. 1998. N 7. Ст.785.

70

СЗ РФ. 2000. N 13. Ст.1373.

71

РГ. N 50(3719). 2005. 15 марта.

72

См.: Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 1997. С. 292.

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник Н.И. Матузова, А.В. Малько "Теория государства и права" включен в информационный банк согласно публикации — Юристъ, 2004.

73

Кант И. Метафизика нравов. Соч.Т. 4. Ч.2. М., 1965. С. 329.

74

Средства массовой информации и судебная власть в России (проблемы взаимодействия) / Отв. ред. А.К. Симонов. М., 1998. С. 195.

75

См.: п.3 Постановления Пленума N 3.

76

См.: Потапенко С.В. Судебная защита от диффамации в СМИ. Краснодар, 2002.

77

См.: Эрделевский А.М. Диффамация // Законность. 1998. N 12; Самородов Д.А. Достоверная диффамация и гражданско-правовая ответственность за нее // Юрист.2001. N 8.

78

<1> Научно-практический комментарий к ГК РСФСР / Под ред. Е.А. Флейшиц. М., 1966. С. 37.

79

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1966. М.: Юридическая литература, 1997. С. 117.

80

См.: п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992г. N 11.

81

См.: Европейский суд по правам человека. Избранные решения. Т. 1. С. 524 — 531.

82

См.: Комментарий к судебным решениям (из доклада Совета Европы о судебных решениях по статье 10 Европейской конвенции о правах человека, ^N — ММ (98) 6) // ЗиП СМИ. 1998. N 7-8. С. 24.

83

См.: Честь, достоинство и репутация: Журналистика и юриспруденция в конфликте (результаты исследования и материалы конференции). М., 1998. С. 102.

84

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1966. М.: Юридическая литература, 1997. С. 167.

85

См.: Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. С. 16.

86

Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. С. 64.

87

См.: Бараненков В.В. Понятие юридического лица в современном гражданском суде России // Государство и право. 2003. N 11.

88

Tolstoy-Miloslavsky v UK. Постановление Европейского суда по правам человека от 13 июля 1995г. Серия А.т.316-13.

89

См., например: Новицкий И.Б., Лунц А.А. Общее учение об обязательствах. М., 1950. С.365.

90

Витрянский В. Понятие и формы гражданско-правовой ответственности юридических лиц // Закон. 2001. N 2. С. 7.

91

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1966. М.: Юридическая литература, 1997. С. 176.

92

Гражданское право: Учеб. Ч.I / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 557.

93

Гуев А.Н. Комментарий к постановлениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации по гражданским делам. М., 2001. С. 202.

94

Анисимов А.Л. Гражданско-правовая защита чести, достоинства и деловой репутации по законодательству Российской Федерации. С. 30.

95

Власов А.А. Проблемы судебной защиты чести, достоинства и деловой репутации: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. С. 21.

96

Гражданское право: Учеб. Ч.1 / Под ред. А.П.Сергеева, Ю.К. Толстого. С. 287.

97

Архив Верховного Суда РФ. Дело N 55-Г97-2.

98

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 15. Ст.766.

99

Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 16. Ст.499.

100

СЗ РФ. 1995. N 30. Ст.2864.

101

СЗ РФ. 1995. N 34. Ст.3426.

102

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1996. М.: Юридическая литература, 1997. С. 157.

103

СЗ РФ. 2004. N 52 (ч.1). Ст.5275.

104

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 25 апреля 2000г. N КАС00-159.

105

СЗ РФ. 1996. N 3. Ст.150.

106

Дело N 43-В99-21.

107

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.40.

108

СЗ РФ. 1996. N 49. Ст.5491.

109

РГ. 1995. 5 апр.

110

Ведомости ВС СССР. 1976. N 17. Ст.291.

111

СЗ РФ. 1998. N 20. Ст.2143.

112

Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2005. N 4. .

113

См., напр.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 6 июня 2000г. N 49-В00пр-5

114

Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М.: Спарк, 1994.

115

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961 — 1996. М.: Юридическая литература, 1997. С. 59.

116

Там же. С. 145.

117

См., напр.: Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Дело, 2005 (комментарий к ст.29).

118

Вестник мэра и правительства Москвы. 2005. N 13.

119

Обзор законодательства и судебной практики за IV квартал 2005 г.

120

Вестник Московской областной Думы. 1996. N 8.

121

СП СССР. 1984. N 2. Ст.8.

122

Федеральным законом от 18 декабря 2006г. N 232-ФЗ в ст.279 ГК РФ внесены изменения. Действует новая редакция ст.279 ГК РФ.

123

Закон г.Москвы от 15 января 2003г. N 22 "Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы". Ст.6 // Вестник мэра и правительства Москвы. 2003. N 27.

124

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 3. Ст.99.

125

Советская юстиция. 1967. N 6. С. 31.

126

Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2005. N 4. С. 41.

127

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 января 2001г. N 5737/00.

128

Обзор законодательства и судебной практики за IV квартал 2005 г.

129

См.: Литовкин В.Н. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. М.: Проспект, 2005. С. 159.

130

Постановление президиума Московского областного суда от 2 ноября 2005г. N 616.

131

СЗ РФ. 2006. N 6. Ст.702.

132

См.: Вестник Конституционного Суда РФ. 2002. N 2. С. 51.

133

Вестник Конституционного Суда РФ. 1994. N 1.

134

Утвержден Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005г. N 315 // СЗ РФ. 2005. N 22. Ст.2126.

135

Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2006. N 3. С. 4.

136

См., например: Алексеев В.А. Сделки с недвижимостью. М.: Проспект, 2005. С.97.

137

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.I). Ст.15.

138

Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. О.А. Городова. М.: Проспект, 2005. С.213.

139

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.I). Ст.41.

140

СЗ РФ. 2003. N 50. Ст.4859.

141

СЗ РФ. 2003. N 17. Ст.1657.

142

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.43.

143

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 1.

144

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.

145

СЗ РФ. 2002. N 43. Ст.4190.

146

СЗ РФ. 1996. N 3. Ст.140.

147

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 2.

148

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.40.

149

СЗ РФ. 1998. N 8. Ст.963.

150

САПП РФ. 1993. N 44.

152

РГ. 1992. 15 апр. (спецвыпуск).

153

Постановление опубликовано не было.

154

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 10.

155

СЗ РФ. 2005. N 30 (ч.II). Ст.3120.

156

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 9; 1997. N 5.

157

СЗ РФ. 1995. N 50. Ст.4873.

158

СЗ РФ. 1998. N 29. Ст.3400.

159

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 3.

160

СЗ РФ. 1995. N 50. Ст.4870.

161

Вестник ВАС РФ. 1998. N 10.

162

Дело N 47пв03 Верховного Суда РФ.

163

СЗ РФ. 2003. N 17. Ст.1657.

164

Вестник Конституционного Суда РФ. 2004. N 5.

165

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 4.

166

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" // Вестник ВАС РФ. 1998. N 10.

167

СЗ РФ. 2005. N 1 (ч.1). Ст.43.

168

В.А. Рахмилович называл этот состав фактическим. См.: Рахмилович В.А. О праве собственности на вещь, отчуждаемую неуправомоченным лицом добросовестному приобретателю (к вопросу о приобретении права от неуправомоченного лица) // Проблемы современного гражданского права: Сб. статей. М., 2000. С. 126 — 144.

169

См.: Потапенко Е.Н. Право собственности добросовестного приобретателя на недвижимое имущество: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006.

170

См.: Катунин Д. Сделка по совести // Бизнес-адвокат. 2005. N 18.

171

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.

172

См., например: Российская юстиция. 2001. N 2.

173

Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. N 10.

174

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1996. М.: Юридическая литература, 1997. С. 42.

175

СЗ РФ. 2000. N 15. Ст.1590.

176

СЗ РФ. 1996. N 35. Ст.4134.

177

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. N 9.

178

РГ. N 92. 2006. 3 мая.

179

Вестник образования. 1996. N 2.

180

Бюллетень нормативных актов федеральных органов государственной власти. 1996. N 8.

181

СЗ РФ. 2002. N 15. Ст.1434.

182

Бюллетень международных договоров. 1993. N 6. С. 13 — 17.

183

См.: Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 февраля 2006г. N 80-Г06-1.

184

СЗ РФ. 2000. N 14. Ст.1501.

185

Российские вести. 1996. 24 апр. N 77.

186

СЗ РФ. 2001. N 17. Ст.1643.

187

См.: Правила ведения государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществления контроля за его формированием и использованием. Утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2002г. N 217.

188

Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996. N 8.

189

См., например: Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 июля 2005г. N 70-Г05-10, от 27 сентября 2005г. N 88-Г05-12.

190

Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 1.

191

СЗ РФ. 1996. N 4. Ст.408.

192

Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 10. Ст.357.

193

СЗ РФ. 2002. N 23. Ст.2102.

194

См., например: Обзор судебной практики // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 7.

195

РФ. 2005. N 30 (ч.II). Ст.3120.

196

СЗ РФ. 2002. N 30. Ст.3018.

197

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 11.

198

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.

199

СЗ РФ. 2000. N 37. Ст.3726.

200

Вестник Московской областной Думы. 2004. N 9.

201

Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 26. Ст.327.

202

СЗ РФ. 2001. N 44. Ст.4147.

203

Инструкция о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР (п.26), утверждена Приказом Госстроя РСФСР от 19 декабря 1966г. N 86.

204

Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. N 10. Ст.129.

205

Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. N 52. Ст.5085.

206

СЗ РФ. 2006. N 23. Ст.2380.

207

СЗ РФ. 1996. N 49. Ст.5567.

208

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2005г.

209

СЗ РФ. 2006. N 27. Ст.2881.

210

Постановление Правительства Московской области от 11 октября 2002г. N 451/36 (в ред. от 13 ноября 2003г. N 658/41) // Информационный вестник Правительства Московской области. 2002. N 12 // Ежедневные Новости. Подмосковье. 2003. 26 нояб.

211

Вестник ВАС РФ. 2005. N 5.

212

СЗ РФ. 1997. N 30. Ст.3594.

213

См.: Эйриянг.Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение // Хозяйство и право. 2003. N 12. С.106; Витрянский В. Пути совершенствования законодательства о недвижимом имуществе // Хозяйство и право. 2003. N 6. С.3.

214

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 2004г.

215

Вестник ВАС РФ. 2005. N 5.

216

Постановление СМ РСФСР от 17 сентября 1991г. N 493.

217

Указ Президента РФ от 24 декабря 1993г. N 2287 // САПП РФ. 1993. N 52. Ст.5085.

218

Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. N 11. Ст.164.

219

СП СССР. 1987. N 41. Ст.134.

220

СП РСФСР. 1958. N 13. Ст.154.

221

СП РСФСР. 1988. N 10. Ст.45.

222

Ведомости ВС СССР. 1988. N 22. Ст.355.

223

СП РСФСР. 1989. N 13. Ст.75.

224

СЗ РФ. 1998. N 16. Ст.1801.

225

Вестник Мособлсовета. 1993. N 4. С.6.

226

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2005г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 10.

227

Пункт 2 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993г. N 8 (с последующими изменениями) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961 — 1996. М., 1997. С.145.

228

СЗ РФ. 2000. N 2. Ст.149.

229

Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1992. N 1. Ст.53.

230

СП РФ. 1992. N 1 — 2. Ст.9.

231

Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. N 12. Ст.931.

232

СЗ РФ. 2002. N 30. Ст.3018.

233

СЗ РФ. 1995. N 50. Ст.4870.

234

СЗ РФ. 2002. N 4. Ст.251.

235

Дело N ГКПИ2003-124.

236

Боголюбов С.А., Минина Е.Л. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М.: НОРМА, 2002. С.77.

КонсультантПлюс: примечание.

Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (под ред. С.А. Боголюбова, Е.Л. Мининой) включен в информационный банк согласно публикации — Юстицинформ, 2002 (издание второе, переработанное и дополненное).

237

Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 52. Ст.5085.

238

СЗ РФ. 1996. N 11. Ст.1026.

239

Постановление Президиума Московского областного суда от 9 ноября 2005г. N 638 // Дело N 44г-408/05.

240

Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2005г.

241

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мособлсуда от 14 июля 2005г. // Дело N 33-6698.

242

Вестник Московской областной Думы. 2003. N 3.

243

Вестник Московской областной Думы. 1996. N 8.

244

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 18 мая 2005г. // Дело N 33-3966.

245

Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации 1961 — 1996. М.: Юридическая литература, 1997. С.113.

246

Положение о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 августа 2004г. N 418 // СЗ РФ. 2004. N 34. Ст.3554.

248

Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 24 ноября 2004г. N 27пв04.

248

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 ноября 2004г. N 29-Г04-10.

249

В настоящее время подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

250

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 11.

251

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 10.

252

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2006г. N 81-В06-1.

253

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 3 февраля 2004г. N 5-В03-81.

254

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005г. N КАС05-49.

255

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2006г. по делу N 13-В05-13.

256

Определение судьи Верховного Суда РФ от 14 апреля 2006г. N 18-В06-9.

257

Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 11 ноября 2004г. N КАС04-590.

258

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 марта 2004г. N 8-Г04-8.

259

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 7 декабря 2004г. N 41-Г04-21.

260

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 8.

261

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 4.

262

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 23 ноября 2004г. N 88-В04-7.

263

Определение первого заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 2 ноября 2004г. N 11-В04-30.

264

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 октября 2004г. N 46-В04-19.

265

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 января 2005г. N 9-Г04-35.

266

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2005. N 2.

267

Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 10.

268

Определение судьи Верховного Суда РФ от 12 декабря 2005г. N 26-В05-9.

269

Определение судьи Верховного Суда РФ от 29 ноября 2005г. N 78-В05-48.

270

Обзоры законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий и за четвертый кварталы 2005г., утвержденные Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ соответственно от 23 ноября 2005г. и от 1 марта 2006г.

271

Ответ: Статьей 12 Федерального закона от 29 декабря 2004г. "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" внесены дополнения в ч.1 ст.4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии с которыми не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005г.

В соответствии с п.1 ст.6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что жилищные правоотношения, по которым вынесено судебное решение, вступившее в законную силу до 1 марта 2005г., возникли до введения в действие дополнений в ч.1 ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Следовательно, граждане, получившие жилые помещения по договору социального найма на основании вступившего в законную силу до 1 марта 2005г. решения суда, имеют право на приватизацию такого жилья и в том случае, если судебное решение было исполнено после 1 марта 2005г.

272

Ответ: Статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что малоимущие граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 января 2007г. вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность.

Согласно ст.9.1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Данная норма утрачивает силу с 1 января 2007г. (п.2 ст.2 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ).

Следовательно, Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предоставляет всем гражданам независимо от их имущественного положения до 1 января 2007г. реализовать свое право на передачу принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в государственную и муниципальную собственность.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что положения ст.9.1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не могут быть ограничены ст.20 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Таким образом, граждане, не относящиеся к категории малоимущих, вправе до 1 января 2007г. передать в государственную или муниципальную собственность жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности.

273

Ответ: В соответствии со ст.551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Следовательно, моментом возникновения прав нового собственника на имущество является государственная регистрация соответствующих прав, поэтому права собственности предыдущего собственника на жилое помещение прекращаются с момента государственной регистрации прав нового собственника на указанное имущество.

Из вышеизложенного следует, что до момента государственной регистрации прав на жилое помещение нового собственника, в том числе и на момент проведения торгов, предыдущий собственник обладает правом собственности на указанное жилое помещение и не может быть выселен из него.

274

Ответ: Частью 1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Поскольку данная норма относит супруга к членам семьи собственника, то до расторжения брака прекращение права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.31 ЖК РФ, невозможно.

275

Ответ: В соответствии с ч.1 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Из положений указанной нормы следует, что членом семьи собственника является лицо, проживающее совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Часть 3 ст.65 Семейного кодекса Российской Федерации предусматривает, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В том случае, если после расторжения брака ребенок стал проживать с тем из родителей, у которого не имеется жилого помещения в собственности, и у другого из родителей возникли алиментные обязательства в отношении его, ребенок уже не может считаться членом семьи собственника.

Пунктом 4 данной статьи предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

При этом в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Исходя из изложенного, в том случае, если ребенок по соглашению родителей остается проживать с тем из родителей, у которого в собственности жилья не имеется, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения и подлежит выселению вместе с бывшим супругом на основании и в порядке, предусмотренных п.4 ст.31 ЖК РФ.

276

Ответ: Часть 4 ст.31 ЖК РФ предусматривает, что при наличии определенных обстоятельств право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

При определении срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением, суд должен исходить из конкретных обстоятельств по каждому делу, учитывая в том числе и основания, которые предусмотрены в указанной статье.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений ч.4 указанной статьи, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Статья 31 ЖК РФ не содержит запрета на повторное обращение в суд за продлением установленного решением суда срока, на который за бывшим членом семьи может быть сохранено право пользования жилым помещением.

Следовательно, при наличии обстоятельств, которые не позволяют бывшему члену семьи собственника жилого помещения обеспечить себя иным жилым помещением, суд может продлить указанный срок.

Из ч.5 ст.31 ЖК РФ следует, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника может быть прекращено по требованию собственника до истечения срока, указанного в судебном решении, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права.

277

Ответ: Часть 4 ст.31 ЖК РФ предусматривает, что при наличии определенных обстоятельств право пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, на основании решения суда может быть сохранено на определенный срок за бывшим членом его семьи.

Из положений данной нормы следует, что если собственником жилого помещения заявлен иск о выселении бывшего члена его семьи, то суд решает только вопрос о сохранении права на жилое помещение, но не о порядке пользования указанным помещением.

278

Ответ: Частью 1 ст.92 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч.2 ст.92 ЖК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд — совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV указанного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Из положений данных норм следует, что Жилищный кодекс Российской Федерации применяется только к тем правоотношениям, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением жилых помещений и пользованием ими в общежитиях, находящихся в собственности государства и муниципальных образований.

Если жилое помещение, предоставленное под общежитие, принадлежит организации на праве собственности, то положения Жилищного кодекса Российской Федерации, которые регулируют вопросы, связанные с предоставлением и использованием жилых помещений специализированного жилищного фонда, не могут быть применены, поскольку в данном случае речь идет о договорных обязательствах и применению подлежат нормы гражданского законодательства.

Исходя из изложенного выше, при выселении из жилых помещений в общежитиях, которые принадлежат на праве собственности коммерческой организации, следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае предъявления иска об определении порядка пользования жилым помещением он рассматривается судом на общих основаниях с учетом всех обстоятельств, имеющих значение по данному делу, в том числе и существующего порядка пользования указанным жилым помещением, мнения собственника жилого помещения о распределении жилого помещения и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

279

Ответ: Согласно п.1 и 2 ч.1 ст.13 и п.3 ч.1 ст.14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г.) гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантировалось одноразовое бесплатное обеспечение, независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте, благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах, а также одноразовое бесплатное обеспечение дополнительной жилой площадью в виде отдельной комнаты.

Федеральным законом от 22 августа 2004г. "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст.14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" изложена в новой редакции.

Согласно п.2 ч.1 вышеназванной статьи гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется "обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005г., жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005г., обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации".

Данная норма не содержит указания на предоставление жилого помещения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы во внеочередном порядке. Отсутствовало такое указание и в Жилищном кодексе РСФСР, который действовал до 1 марта 2005 г.

Правительством Российской Федерации 29 декабря 2004г. было принято Постановление N 866 "О порядке обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц", пунктом 2 которого утверждены Правила обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненных к ним лиц.

Как следует из содержания вышеназванных Постановления и Правил, обеспечение жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005г., осуществляется путем предоставления им субсидий.

Таким образом, у граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005г., право на внеочередное предоставление жилого помещения отсутствует.

280

Ответ: Согласно ч.1 с. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86 — 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

281

Ответ: Статья 69 ЖК РФ устанавливает круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ч.4 этой же статьи, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Следовательно, прекращение семейных отношений не влечет изменения жилищных прав бывших членов семьи нанимателя.

Статья 91 ЖК РФ предусматривает выселение в судебном порядке по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи без предоставления другого жилого помещения в том случае, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Согласно положениям данной нормы выселению подлежат только наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, предусматривающей возможность выселения бывших членов семьи нанимателя при систематическом нарушении прав и законных интересов граждан, совместно с ним проживающих.

Вместе с тем прекращение семейных отношений при совместном проживании граждан предполагает раздельное ведение хозяйства, изменение порядка пользования жилым помещением и порядка несения бремени расходов по уплате за жилое помещение и коммунальные услуги, а также за содержание и ремонт жилого помещения. Следовательно, такие граждане фактически становятся по отношению друг к другу соседями.

Таким образом, поскольку ст.91 ЖК РФ предусматривает выселение граждан в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей, то, следовательно, по требованию заинтересованных лиц бывший член семьи нанимателя может быть выселен в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, если он противоправным поведением делает невозможным для других проживание с ним в одном жилом помещении (квартире).

282

Ответ: Статья 91 ЖК РФ предусматривает выселение в судебном порядке по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи без предоставления другого жилого помещения в том случае, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

К заинтересованным лицам относятся лица, чьи права нарушаются неправомерными действиями нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи.

В частности, при систематическом нарушении прав и законных интересов соседей в суд с иском о выселении граждан, которые своим поведением делают невозможным для других проживание с ними в одном доме, может обратиться любой житель дома, чьи права нарушаются неправомерными действиями другого жильца этого же дома.

Кроме того, согласно п.5 Положения о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994г. N 1086 (в редакции от 13 октября 1997 г.), органы государственной жилищной инспекции осуществляют контроль за использованием жилищного фонда; за соблюдением правил пользования жилыми помещениями.

Учитывая изложенное, органы государственной жилищной инспекции также вправе обратиться в суд с иском о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи при нарушении ими правил пользования жилым помещением, ведущем к разрушению такого жилого помещения.

283

Ответ: В соответствии с ч.2 ст.91 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения граждане, лишенные родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, признано судом невозможным.

Названная статья расположена в разделе III ЖК РФ "Жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма". Следовательно, положения ст.91 ЖК РФ могут быть распространены только на граждан, проживающих в жилых помещениях, предоставленных на основании договора социального найма.

Правила предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями, к которым согласно п.2 ч.1 ст.92 ЖК РФ относятся общежития, установлены разделом IV ЖК РФ.

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, устанавливает специальное правовое регулирование.

Статьи 101 — 103 ЖК РФ, содержащие положения о расторжении, прекращении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из общежития, не предусматривают возможность выселения граждан, лишенных родительских прав, если судом установлена невозможность их совместного проживания с ребенком.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что жилищным законодательством не предусмотрено выселение из общежития родителя, лишенного родительских прав, чье совместное проживание с ребенком признано судом невозможным. Положения ч.2 ст.91 ЖК РФ в части выселения без предоставления другого жилого помещения распространяются только на граждан, занимающих жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с изложенным суд может решить вопрос о месте проживания ребенка с учетом его интересов, исходя из конкретных обстоятельств дела.

284

Ответ: Часть 4 ст.31 ЖК РФ предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть на основании решения суда сохранено на определенный срок за бывшим членом его семьи при наличии обстоятельств, указанных в названной статье.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений ч.4 ст.31 ЖК РФ, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч.5 ст.31 ЖК РФ).

Следовательно, закон связывает прекращение права пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника только с расторжением брака или признанием брака недействительным, т.е. с прекращением семейных отношений. Прекращение права пользования жилым помещением является основанием для выселения бывшего члена семьи собственника из занимаемого им жилого помещения собственника.

Статья 19 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что действие положений ч.4 ст.31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается независимо от его фактического нахождения в спорном жилом помещении и (или) невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Бывший член семьи собственника не может быть выселен при наличии условий, предусмотренных ст.19 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189 — ФЗ.

285

Ответ: Статья 32 ЖК РФ определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен ч.7 ст.32 ЖК РФ. В нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч.6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч.8 ст.32 ЖК РФ).

Однако изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд является лишь одним из оснований для сноса жилого дома.

Жилищный кодекс Российской Федерации не регулирует порядок возмещения собственнику расходов при изъятии жилого помещения в иных случаях, например при признании дома аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с ч.1 ст.7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Исходя из этого, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при сносе дома по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ.

Применение аналогии к данным правоотношениям подтверждается также ст.134 ЖК РФ, которая устанавливает порядок обеспечения членов жилищного кооператива жилыми помещениями в связи со сносом дома. Данная норма предусматривает, что в случае сноса дома по основаниям, предусмотренным Кодексом, к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные ст.32 и 86 ЖК РФ.

Следовательно, если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам на праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст.32 ЖК РФ, т.е. жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

286

Ответ: В соответствии с п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 90 ЖК РФ предусматривает, что, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно ч.1 ст.105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

287

Ответ: Согласно ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом согласно ч.8 этой же статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Поскольку соглашение между собственником жилого помещения и соответствующим государственным органом или органом местного самоуправления о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения является двухсторонней сделкой, то на него распространяются общие правила о признании сделки недействительной (параграф 2 гл. 9 ГК РФ). Следовательно, данное соглашение может быть оспорено в судебном порядке по общим основаниям.

288

Ответ: В соответствии с ч.2 ст.31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, которая регулировала бы отношения между собственником жилого помещения и членами его семьи, в том случае если член семьи собственника нарушает правила пользования жилым помещением.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает основания для выселения гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением.

Исходя из изложенного и учитывая положения ч.1 ст.7 ЖК РФ, член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч.2 ст.35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

289

Ответ: В соответствии со ст.67 ЖК РФ, которая предусматривает права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения в установленном законом порядке имеет право вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых установлен ч.1 ст.70 ЖК РФ.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст.70 ЖК РФ.

Исходя из изложенного, если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, установленных ст.70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности; если же он не вселялся в жилое помещение или вселялся с нарушением требований ст.70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

То обстоятельство, что ответчик не имеет собственного жилого помещения, при решении данного вопроса правового значения не имеет.

290

Ответ: В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Часть 3 ст.83 ЖК РФ предусматривает. что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

291

Ответ: Вопрос об определении срока, на который жилое помещение может быть сохранено за бывшим членом семьи собственника, должен быть решен судом в пределах иска о прекращении права пользования жилым помещением, поскольку требования о прекращении права пользования и о сохранении права пользования жилым помещением связаны между собой и возникают из одних правоотношений.

Следовательно, предъявления в данном случае встречного иска не требуется, а просьба ответчика о предоставлении ему жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.4 ст.31 ЖК РФ, может быть выражена в возражениях на иск.

292

Ответ: Статья 19 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает, что действие положений ч.4 ст.31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Из ч.2 ст.292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти жилые помещения в собственность.

Согласие лица, которое совместно проживает с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер, следовательно, его права должны быть учтены при переходе права собственности на жилое помещение другому лицу, поскольку иное толкование нарушало бы положения ст.40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

В соответствии с ч.1 ст.558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают.

Из данной нормы следует, что при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование данным жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям. Следовательно, если бывший член семьи собственника на момент приватизации имел равные права с лицом, которое впоследствии приобрело в собственность данное жилое помещение, но отказался от приватизации, дав согласие на приватизацию иному лицу, то при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу он не может быть выселен из этого жилого помещения, поскольку имеет право пользования данным жилым помещением. При этом необходимо исходить из того, что право пользования носит бессрочный характер.

293

Ответ: Согласно ст.11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2004г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что малоимущие граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до 1 января 2007г. вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Следовательно, малоимущие граждане, воспользовавшиеся правом на передачу принадлежащего им на праве собственности жилого помещения в государственную или муниципальную собственность в силу ст.20 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", совершили действия по распоряжению жилым помещением по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах права на повторную приватизацию жилья у малоимущих граждан не возникает, поскольку закон предоставляет гражданину право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации, только один раз.