Приложения
ТЕЛЕФОНОГРАММА ОСОБОГО ОТДЕЛА ВЧК КОМИССАРУ ПОЛЕВОГО ШТАБА РВСР К. ДАНИШЕВСКОМУ
13 ноября 1920 г.
Особый отдел ВЧК просит Вас в срочном порядке дать распоряжение о немедленном устранении беспартийных эстонцев, латышей, финнов и поляков от занимаемых ими должностей, на которых они имеют какое-либо отношение к секретным делам.
Последующие распоряжения не откажите сообщить в копиях в Особый отдел ВЧК.
РГВА. Ф. 6. Оп. 10. Д. 43с. Л. 127.
ПИСЬМО КОМИССАРУ ПОЛЕВОГО ШТАБА РВСР ИЗ ОСОБОГО ОТДЕЛА ВЧК
Не позднее 12 августа 1921 г.
[на 1 июня 1921 г. нач. 16 с/от ОО комитет л. 45]
… Постановка следственной работы в ОО ВЧК существенно разнится с таковой в гражданских органах судебной репрессии. Успешный исход дела и дальнейшая разработка иногда требует производства немедленного ареста лиц, не только тех, виновность которых установлена, но и таковых, кои подозреваются в причастности к шпионской и контрреволюционной организации.
Помимо этого в этих операциях необходима конспиративность, ибо малейшая огласка причин и поводов к аресту данного лица м[ожет] иметь непоправимые последствия для всего дела, так как заинтересованные лица, не изобличенные в причастности к делу и находящиеся на свободе, могут предварительно сговориться, скрыться, уничтожить следы причастия и т. д.
В силу изложенных соображений органы ЧК не всегда имеют возможность точно выполнить порядок ареста сотрудников военных учреждений, предусмотренный приказами РВСР от 25/X-1918 г. за № 159, ВЧК от 28/11-1920 г. за № 21, что не касается вопроса об аресте поименованных в документе политкома ЦУП ВОСОми…, то в настоящее время Ольдкоп и Крюгер освобождены (последний осужден условно на один год к/л) за намерение получить документ секретного характера — протокол заседания Президиума ВЧК от 2Д-1921 г.…
РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 323. Л. 173.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЧК И. УНШЛИХТА В ПОЛИТБЮРО ЦК РКП(б)
15 февраля 1922 г.
До последнего времени все дела о преступлениях, совершенных сотрудниками органов ЧК, велись следствием ВЧК и ее органами и ими же выносились по этим делам внесудебные приговоры, независимые от рода совершенного преступления.
Ввиду того, что преступные действия обвиняемого сотрудника ЧК обычно совершаются при выполнении возложенного на него задания или происходят вследствие злоупотребления аппаратом ЧК и таким образом тесно связаны с самим характером работы ЧК и со стороны внутренней конструкции ее аппарата, а также в деле часто фигурируют в качестве свидетелей ряд секретных сотрудников, расконспирование коих ни в кем случае не может быть допущено, — дела сотрудников ЧК, в случае передачи их в суд, во избежание нанесения ущерба работе органов ЧК путем расконспирования отдельных моментов этой работы, должны будут разбираться при закрытых дверях при минимальном соблюдении процессуальных формальностей, и при всем том никогда не будет гарантии от возможного провала отдельных сторон работы органов ЧК.
Кроме того, при разборе дела и наложении репрессий необходимы учет специфических особенностей работы ЧК и даже самого характера совершенного преступления (например, когда предъявленное обвинение в расконспировании себя секретным сотрудником), что может иметь место лишь при условии полного знакомства со всеми сторонами работы ЧК.
Наконец, ВЧК, всегда поддерживавшая сознательную железную дисциплину среди своих сотрудников, являясь поэтому органом, ближе других заинтересованным в целесообразном применении репрессий в отношении преступного элемента, проникающего в их ряды, в то же время считает, что преступные деяния сотрудников органов ВЧК, в какой бы форме они не выражались, наносят ущерб успешности выполнения возложенных на эти органы серьезнейших задач, а также дискредитируют таковые, а потому всегда фактически являются преступлениями политическими.
Принимая во внимание все вышеизложенное, а также то, что указанные соображения остаются действительными и в отношении проектируемого Госполитуправления, ВЧК полагал бы: безусловно необходимым представить ему, в изъятие из основного положения, право вынесения внесудебных приговоров по отношению к сотрудникам Госполитуправления и его органов.
На точку зрения ВЧК стал также пленум Верховного трибунала ВЦИК, обсуждавший этот вопрос в своем заседании от 4/11-22 г. (см. копию протокола, при сем прилагаемую).
Также до последнего времени по соглашению с Наркомюстом ВЧК производился пересмотр дел лиц, уже ею осужденных, оставляя в силе прежний приговор или произведя сокращение срока наказания, или, наконец, вынося постановление о досрочном освобождении. При вынесении постановлений по делам ранее осужденных, ВЧК руководствовалась целым рядом обстоятельств, которые естественно не все могли быть зафиксированы в самом деле, что происходило отчасти вследствие не столь совершенных в начале деятельности ВЧК самих форм следственного производства, срочности и напряженности тогдашней работы, мешавшей точному соблюдению этих форм, связанности данного дела с другими еще находившимися в агентурной разработке, упоминание о которых не являлось возможным в следственном деле, и пр. Иногда приговор выносился на основании таких общего характера политических соображений, которые по соображениям тактического характера не всегда могли быть фиксированы в следственном деле.
Таким образом, при пересмотре дела необходимо знать и учесть те соображения, которые сопровождали вынесение того или иного приговора, что может быть выполнено исключительно ВЧК, где имеются лица, хорошо знакомые со всеми крупными делами и массовыми операциями и знающими или же имеющими полную возможность точно установить по архивам ЧК связь данного лица с теми или другими делами.
Помимо указанных соображений тактического характера, нужно учесть также то обстоятельство, что ни один судебный орган юридически не в праве отменять законно вынесенные постановления ВЧК.
Поэтому ВЧК просит также сохранить за Госполитуправлением право пересмотра дел лиц, ранее осужденных органами ЧК.
ЦАФСБ РФ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 116. Л. 121–122а.
ПРОТОКОЛ № 3 Заседания фракции пленума Верховного трибунала ВЦИК От 4/II-22 г.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ — тов. Крыленко
СЕКРЕТАРЬ — тов. Рогинский
СЛУШАЛИ:
О рассмотрении дел по обвинению ответственных сотрудников ЧК в должностных преступлениях. Процесс об убийстве членов ЦК Финской коммунистической партии.
ПОСТАНОВИЛИ:
В тех случаях, когда рассмотрение дела об ответственном работнике ЧК в открытом судебном заседании может иметь своим последствием раскрытие ряда секретных, неподлежащих оглашению фактов, предоставить Коллегии ВЧК право рассмотрения такого дела внесудебным порядком.
Означенное право внесудебного рассмотрения дел не распространять на местные органы ЧК Означенное постановление направить для санкции в Политбюро ЦК РКП.
(тов. Крыленко остался при особом мнении, считая необходимым судебное рассмотрение указанных выше дел, допустив закрытие дверей.)
Слушать дело при открытых дверях, впуская желающих присутствовать на процессе исключительно по партийным билетам.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 116. Л. 123.
ПИСЬМО НАЧАЛЬНИКА СЕКРЕТНО-ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГПУ Г. ЯГОДЫ О БЫВШИХ БЕЛЫХ ОФИЦЕРАХ
10 апреля 1922 г.
Товарищу Артузову, копия т. Лозоцкому; копия т. Уншлихту (для сведений).
Вопрос с белыми офицерами запутался настолько, что его можно разрешить только самыми радикальными мерами. Для чего необходимо, согласовав с Военным ведомством, разработать совершенно новые правила о б[ывших] белых офицерах, собрать весь материал, все приказы, отдельные распоряжения и скодифицировав их, дополнить, приняв во внимание возможный массовый переход к нам как рядовых, так и офицеров бел[ой] армии.
Я полагаю, что нет больше смысла держать в лагерях тех офицеров, кои сидят как белые, не имеющих конкретного преступления; нет смысла запрещать селиться б[ывшим] белым офицерам в местах своей родины или там, где живет их семья. Психологически это даже выгодно, так как, попав после стольких лет разлуки с семьей, испытав черт знает что, он едва ли рискнет вторично пуститься в какие-либо авантюры.
Как выяснилось, мы даем громадные преимущества офицерам, кои переходят сейчас к нам, т. е. отпускаем их, но совершенно не заботимся и не интересуемся б[ывшими] б[елыми] офицерами, кои находятся на нашей территории уже два года. Казалось бы правильным выпускать и давать льготы тем, кто уже довольно долго пробыл у нас, а не тем, кто только что прибыл.
Еще раз прошу Вас, тов. Артузов срочно обсудить этот вопрос, в корне пересмотреть его, согласовав с В. В.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 14. Л. 1.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГПУ И. УНШЛИХТА В ПОЛИТБЮРО ЦК РКП(б)
Не ранее 10 апреля 1922 г.
Особый характер службы и общие условия деятельности органов ГПУ, совершенно отличные от существа и обстановки работы всех прочих государственных учреждений, требуют от всех без исключения сотрудников ГПУ самой напряженной работы в смысле ее количества, постоянной срочности, нервности, и, зачастую, немалой опасности и риска для самой жизни.
Положение это является бесспорным и не требующим особых доказательств и должно самым серьезным образом учитываться при рассмотрении тех материальных условий, в какие должны быть поставлены сотрудники ГПУ для обеспечения возможности их существования и продолжения их ответственной работы.
Обстоятельство это до известной степени и было принято во внимание при определении в бюджетном порядке среднего размера оклада работников ГПУ, принятого по бюджету в несколько повышенном против среднего оклада для совработников размере.
Однако это повышенное по бюджету исчисление оказывается в действительности совершенно теоретическим, отражает в себе лишь некоторую повышенность средней квалификации сотрудников ГПУ против квалификации работников прочих совучреждений и ни в какой степени не приводит к реальному повышению заработка отдельных работников, не только не превышающего, но в значительной мере несравнимо более низкого против оплаты труда сотрудников других учреждений.
В подтверждение этого достаточно указать, что в то время как содержание сотрудников многих советских учреждений за апрель месяц исчислялось, например, по Наркомвнешторгу 60–90 миллионов, не говоря уже о заработке в частных или в государственных производственных предприятиях, где ставки достигают сотен миллионов рублей, оклад жалованья за то же время для сотрудников ГПУ составлял 1 350 000 рублей согласно кредитов ассигнованных Цефондом, в среднем.
Помимо совершенной очевидности полной недостаточности и мизерности приведенных денежных окладов нельзя не указать, что прочие виды довольствия, которые хотя бы до некоторой степени могли компенсировать этот недостаток денежной части заработной платы (кстати отметить всегда выдаваемой с большими задержками, что еще более обесценивает ее реальное значение), — а именно продовольствие и вещевое довольствие выдается сотрудникам ГПУ также в совершенно недостаточной мере, значительно не достигающей положенной нормы. В частности же в отношении вещевого довольствия, снабжение которым всех без исключения сотрудников ГПУ было уже признано со стороны Политбюро безусловно необходимым в полной мере, следует указать, что в настоящее время даже самая возможность осуществления этого снабжения у ГПУ отнята, так как по рассмотрении Центральной бюджетной комиссией сметы ГПУ кредит (притом в сильно сокращенной норме) ассигнуется на постройку обмундирования лишь для 25 000 человек из общего состава работников ГПУ.
При изложенных условиях нельзя не прийти к заключению, что правильное функционирование органов ГПУ поставлено перед лицом самой серьезной реальной опасности.
Конечно, та часть сотрудников, которая при своей высокой сознательности, долгу дисциплины и революционной совести готова оставаться на своем посту и продолжать работы хотя бы при самых невозможных материальных условиях, будет, несомненно, выполнять свой долг до конца, не считаясь ни с какими материальными лишениями, но, в конце концов, на геройство способны лишь немногие, и требовать этого геройства от всех без исключения работников невозможно.
В результате неизбежным явлением должно быть либо в лучшем случае стремление сотрудников к бегству из органов ГПУ и постепенное сокращение и парализование работы в самых ее жизненно необходимых моментах, либо прямое нарушение нестойкими сотрудниками долга службы, хищения, взяточничество, прямая измена долгу и продажа этого дела.
Условия современной жизни, с одной стороны, с ее все развивающимися уродливыми неравенствами в распределении материальных благ между отдельными гражданами, с другой стороны, — самые условия работы сотрудников ГПУ, соприкасающихся в своей деятельности слишком часто с самыми яркими соблазнами, — делают указанную опасность преступных проявлений со стороны менее стойких работников настолько реальной, что создают угрозу для самой основы деятельности ГПУ.
Все изложенное относится не только к штатным и гласным сотрудникам ГПУ, в отношении которых все высказанные опасения хотя бы до некоторой степени могут еще парализоваться строгим подбором состава и сравнительно более реальным контролем над ним; но в неизмеримо большей степени деятельность ГПУ подвергается опасности со стороны громадного контингента своей агентуры, состоящей из секретных сотрудников и нештатных осведомителей, состав которых и условия работы не могут, конечно, быть подвергаемы постоянному и неуклонному надзору. В отношении этой многочисленной группы необходимо, следовательно, признать, что единственной гарантией правильной в интересах государства работы ее является исключительно нормальная, неотстающая от требования жизни оплата труда, а самое хотя бы минимальное уклонение заработка этих сотрудников в сторону его уменьшения против тех заработков, какие могут быть им предоставлены другими учреждениями или заинтересованными в срыве их работы лицами, в корне подрывает всю ценность их работы и делает бесплодной основанную на этой работе деятельность органов в связи с тем обстоятельством, что единственным ресурсом для содержания сотрудников является лишь ассигнуемые из средств казны кредиты, так как ГПУ само по себе лишено возможности производства каких-либо ценностей.
Изложенные соображения заставляют ГПУ самым настоятельным образом обратить внимание на необходимость всемерного улучшения материального положения сотрудников ГПУ, и в частности настаивать на отпуске в полной мере сумм, испрашиваемых ГПУ как на довольствие (денежное, продовольственное и материальное) штатных сотрудников, так в особенности на расходы, не подлежащие оглашению.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 1. Оп. 6. Д. 116. Л. 321-321об.
ИЗ ПРИКАЗА ГПУ № 199 от 31 августа 1922 г.
п. 1. Особый учет бывших белых офицеров, ведущийся в ОО, кроме находящихся на военной службе, передать в ОЦР ГПУ и региональные отделения ГО.
п. 3. Особый учет в двух видах устанавливается:
— гласный
— негласный
п. 4. Негласному особому учету подлежат все ранее обвинявшиеся в контрреволюции, шпионаже и крупных преступлениях по должности, по обвинениям не доказанным в свое время.
п. 5. Гласному особому учету с ограничениями в правах передвижения и периодическими явками на регистрацию подлежат бывшие белые офицеры, эмигранты гражданских профессий, бежавшие за границу.
Снятые с гласного учета поступают на негласный учет.
п. 6. Зачисление и снятие с гласного особого учета по бывшим белым офицерам — с утверждением ОО ГПУ, а гражданских — КРО ГПУ.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д. 112. Л. 113.
Секретно
ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА ОГПУ от 31 января 1923 года № 285426
ПП ГПУ, всем губотделам и особотделам ГПУ.
В дополнение к общему положению о регистрации неблагонадежного элемента вообще (см. приказ ГПУ № 199-31 / VIII-22 г.) ОО ГПУ разъясняет: первое, прибывающие из за границы бывшие белые офицеры, а также командный состав бывших белогвардейских армий, относящийся к категориям лиц, указанных в нашей почто-телеграмме от 2/XII прошлого года № 179641, не подпадают под действие амнистии ВЦИК от 3 ноября прошлого года. Второе, указанным лицам не дается никакой гарантии ответственности по суду, по обстоятельствам дела может быть произведен арест только лишь по суду. И третье, бывшие белые офицеры, прибывшие из за границы и окончательно реабилитированные, поступают на особый учет органов Госполитуправления согласно существующих на этот предмет распоряжений.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 3. Д. 673. Л. 65.
ПИСЬМО ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА МВО Т.ГОРЕВА НА ИМЯ НАЧАЛЬНИКА ОО ГПУ Г. ЯГОДЫ И ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГПУ т. И. УНШЛИХТА
6 февраля 1923 г.
О секретной работе особого отдела МВО
Считаю необходимым довести до вашего сведения условия, в которых приходится работать особому отделу МВО и его отделениям на местах.
Отсутствие денег — истина старая и, вероятно, Вам уже надоевшая достаточно. Но положение, создавшееся у нас, настолько скверно, что идти дальше некуда.
Весь 1922 год мы жили буквально «по милости» МГО. Даст МГО трамвайные билеты — есть, не даст — нет, и надо идти клянчить, чтобы дали в долг, т. к. денег не было. Так и со всеми расходами. В 1922 году особые отделения губполитотделов у нас буквально не получили ни копейки, и как существовали, нам неизвестно.
В 1923 году положение обещали улучшить. ОО МВО и его органы на местах сократились до минимума, процентов на 50–70, отпуск средств увеличился. Казалось бы все обстоит хорошо. Не тут-то было.
Сокращение мы провели в декабре. Сотрудникам пришлось платить за 2 недели вперед, за отпуска и т. п. Общий недостаток у нас выразился в 90 000 рублей с лишним. Особый отдел ГПУ нашел необходимым улучшить наше положение и отпустил 10 000 рублей; откуда мы возьмем остальные деньги, ОО ГПУ даже не поинтересовался. Деньги мы все же выпросили «взаймы» в МГО. По 1 января 1923 года мы рассчитались, но имели колоссальный долг.
Начали 1923 год. На секретные расходы нам отпустили 33 000 рублей, из которых МГО удержало в счет долга 15 000 рублей. Итого мы стали обладателями 18 000 рублей, а заявка нами была представлена на сумму около 80 000 рублей.
Полученных нами денег на январь, конечно, не хватило даже на Москву; мы должны снабжать и округ, в котором имеем 15 губерний, 6 дивизий и 2 корпуса.
Сейчас есть сведения, что нас снимают с довольствия, секр[етные] сотрудники пайков не получат. Что будет, откуда мы им будем давать деньги за паек — я отказываюсь понять.
Я согласен с тем, что Республика переживает тяжелое время. Согласен с тем, что денег нет, но я прошу мне дать категорическое указание, как я должен работать, сколько сотрудников иметь, и т. п. Я не могу понять, как я могу работать и отвечать за Кр[асную] армию и МВО, если мне дают средства на работу едва лишь достаточное, чтобы уплатить жалованье московским сотрудникам.
Так работать дальше я не могу. То же я принужден сказать и про остальных ответственных работников ОО МВО. Мы могли не работать, а думать, откуда мы достанем денег уплатить несчастные крохи секретным сотрудникам. Оперативная работа у нас отошла на второе место, т. к нам приходится выбиваться из сил, чтобы поддержать все более хиреющий наш секретный аппарат.
Я уже много писал докладов по этому поводу и не получал ответа. Теперь, как ответственный работник, особист и член РКП, я прошу дать мне ответ. Будем ли мы поставлены когда-либо в человеческие условия работы или все наши работники обречены на гибель под ударами кошмарных условий работы.
В других округах положение не так остро, там есть граница, есть контрабанда, значит есть, чем держаться. Но у нас и этого нет.
Особый отдел МВО дальше работать не может. Прошу ваших указаний и распоряжений, как дальше быть.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 17. Л. 41–42.
ДОКЛАД ПО ДЕЛУ ГЛАВМОРТЕХХОЗУПРА
Не ранее февраля 1923 г.
В конце октября месяца 1922 г., в Госполитуправление поступили первые сведения о крупных злоупотреблениях, имевших место в Глав. мор. тех. и хоз. управлении Республики, причем, по тем же сведениям, неблагополучное состояние последнего охватывало не только определенную группу его состава, — деморализованного сверху до низу, но поражало весь аппарат откровенной системой взяточничества, расширения государственного имущества общей бессистемностью и безхозяйственностью его деятельности, на почве коих аппарат технического и хозяйственного снабжения Красного флота Республики развивал свою деятельность в прямой ущерб интересам обороны морских границ РСФСР.
Имея в своем распоряжении означенные данные, Госполитуправление устанавливает регулярное агентурное наблюдение за деятельность упомянутого ГМТХУ, в результате коего в первых числах января месяца 1923 г. ГПУ констатирует:
Вышеупомянутые первичные данные рядом деталей и новых обстоятельств, выявленных агентурным наблюдением, подтверждаются, как в отношении персональном, так и всей системы деятельности наблюдаемого учреждения.
Вследствие изложенного, Госполитуправление докладывает Реввоенсовету Республики об имеющихся материалах на предмет санкции на производство ареста ряда ответственных должностных лиц Главмортеххозупра как необходимой, в интересах следствия, меры пресечения; в результате полученной санкции, по ордерам ГПУ в течение января, февраля месяцев 1923 г. были произведены аресты с предъявлением обвинения.
1. Начглавмортеххозупру Измайлову — во взяточничестве (ст. 114 УК), в бесхозяйственном ведении и развале учреждения (ст. 128 УК), в заключении явно невыгодных для государства договоров (ст. 110 УК), в дискредитировании власти (ст. 109 УК);
2. Замнаглавмортеххозупра Слепаку — во взяточничестве (ст. 114 УК), в бесхозяйственном ведении и развале учреждения (ст. 128 УК), в дискредитировании власти (ст. 109 УК), в служебном подлоге (ст. 116 УК);
3. Начхозупру Душинову — во взяточничестве (ст. 114 УК), в заключении явно невыгодных договоров (ст. 110 УК);
4. Начхозупру Болдыреву — в укрывательстве взяточничества (ст. 114 УК), в заключении явно невыгодных договоров (ст. 110 УК);
5. Помначхозупра Лебедеву — во взяточничестве (ст. 114 УК), в дискредитировании власти (ст. 109 УК);
6. Помначхозупра Янковичу — взяточничестве (ст. 114 УК);
7. Нач. шкип. отд. — Ерюхину — во взяточничестве (ст. 114 УК);
8. Пом. нач. шкипер. отд. Гофтаршу — во взяточничестве (ст. 114 УК);
9. Пом. нач. шкипер. отд. Кушельникову — во взяточничестве (ст. 114 УК) и другим — младшим сотрудникам ГМТХУ— в аналогичных преступных действиях.
Одновременно Госполитуправление входит с предложением в Военную прокуратуру Верховного суда РСФСР о командировании для совместного производства следствия по делу названного Главмортеххозупра, следователя Военной коллегии Верхсуда РСФСР, каковой и приступает к работе в тот же период — в середине января месяца с. г.
Таким образом в середине января 1923 г. Экономическое управление ГПУ по делу Главмортеххозупра приступает к производству следственных действий, каковыми, как по данным документального характера, так и сознанием целого ряда должностных лиц и поставщиков, по сему делу обвиняемых, — по настоящий день устанавливается:
а) что фактическому получению всякого рода подрядов и поставок в ГМТХУ, как по торгам, так и без таковых, предшествуют, как общее правило, предварительные, частного порядка, переговоры должностных лиц названного управления с поставщиками — по установлению как всякого рода формальных условий для вхождения последних в деловых отношения с ГМТХУ, так и цифры процентного «вознаграждения» в пользу должностных лиц упомянутого управления; причем означенные переговоры ведутся в обстановке частной квартиры поставщика и ресторанных кутежей за счет последнего, носящих крайне разнузданный и цинический характер; каковые обстоятельства в полной мере подтверждаются как в отношении большинства младших сотрудников ГМТХУ, так в максимальной степени — в отношении наглавмортеххозупра Измайлова и заместителя его Слепака;
б) что получение всякого рода поставок и порядков в ГМТХУ, как по торгам, так и без таковых, обуславливается как общее правило, «вознаграждением» в пользу должностных лиц указанного учреждения в суммах от 5-25 % цены поставки, в зависимости как от размера, так и числа лиц, подлежащих «вознаграждению»; что в полной мере подтверждается на частном примере поставки коммерсантов Нотова и Генкина, за каковую последними в августе месяце п. г, уплачивается через посредство Морского кооператива, в лице его правления 40 миллиардов рублей «вознаграждения» за проведение означенной поставки следующим лицам: нач. ГМТХУ — Измайлову, зам. нач. ГМТХУ — Слепаку, начхозупру — Душинову, помощникам его Янковичу и Лебедеву и др.;
в) что как следствие вышеозначенных обстоятельств, упомянутым управлением, в лице нагламортеххозупра Измайлова, заместителя его — Слепака и ряда последующих начальственных лиц ГМТХУ, — заключаются явно для Республики убыточные договора; — выпускаются поставщикам до заключения с ними договоров материалы; — выдаются им же в счет цены поставки 25 % авансы до утверждения договоров комиссией Аржанова и со случайными их последующего неутверждения; — расходуются не по назначению кредиты, — в прямое нарушение задания оборонительного характера, и, наконец, приводится все учреждение в состояние развала и полной деморализации личного его состава; каковые факты в полной мере подтверждаются как данными ревизии ВМРКИ, так и выявленными следствием обстоятельствами по договорам: на транспортировку угля из Донецкого бассейна; на пошивку обмундирования пост. Гутманом; — на дровяную поставку Лейкина и др.; по ликвидации Нижегородского лесозаготовительнго отдела и артсклада, а также показаниями по сему целого ряда должностных лиц и поставщиков.
Ввиду громадности, как по характеру преступных деяний, так и обилию материалов настоящего дела и выявления ряда новых обстоятельств, выступающих в порядке предварительного следствия, продолжающимся сознанием ряда должностных лиц и поставщиков, по сему обвиняемых, — предварительное следствие по делу Главмортеххозупра в настоящей его стадии требует и в дальнейшем сохранения как ранее принятых мер пресечения, так и продолжительного производства.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 143.
ПРИКАЗ «О НАВЕДЕНИИ ПОРЯДКА В РАБОТЕ ОСОБЫХ ОТДЕЛОВ МОСКОВСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА».
1 сентября 1923 года г. Москва
При обследовании особотделений губотделов ГПУ Московского военного округа установлена полная неудовлетворенность как в постановке дела, так и в методах проведения основной работы.
Несмотря на то что по сравнению с прошлым годом и наблюдаются некоторые улучшения в общем ходе работ, однако по-прежнему нет определенного плана и системы при выполнении возлагаемых Центром заданий.
Начальники губотделов ПТУ не придают должного значения работе по Красной армии и шпионажу и в частности не выполняют директив и распоряжений ОО ГПУ и КРО ГПУ, что является одной из главных причин неудовлетворенной постановки дела. Так, полтора года тому назад ОО ГПУ был отдан приказ о передаче работы в Особотделения, между тем означенный приказ до настоящего времени в некоторых губотделах остается невыполненным. Точно так же в особотделения не передана работа по КРО и т. д.
Как обычное явление, наблюдается, что нач. ГО ГПУ и нач. СОЧ работой особотделений не интересуются, и все происходящее от этого упущения мотивируют недостатком штата, отсутствием работников и т. п.
Такое положение несомненно отрицательно отражается на общем ходе деятельности губотделов, создавая в работе хаос и дезорганизацию и нанося ущерб в осуществлении поставленных общих целей.
Отмечая указанные недостатки, приказываю: начгуботделов обратить должное внимание на постановку работы подведомственных им аппаратов.
Устранить все отмеченные дефекты в месячный срок.
Врид нач. Ивано-Вознесенского ГО ГПУ т. Царькову и нач. Костромского ГО ГПУ т. Никитину — ставится на вид за неприятие мер к постановке работы особотделений и неисполнение приказа ГПУ № 92 от 5/3-23 г. «О передаче работы КРО в особотделения».
Нач. Ярославского ГО ГПУ т. Кислякову, нач. СОЧ т. Орловскому за непринятые меры к правильной постановке работы особотделений и неисполнение приказов ГПУ за № 18, 79 и 200 — 22 года, исчерпывающим образом указывающих в приложенных инструкциях общую линию работ, и приказа № 92–23 года о передаче работы КРО в Особотделение, а также расходование секретных сумм Особотделения не по назначению — объявляю выговор.
Нач. Владимирск. ГО ГПУ тов. Торопкину и нач. особотделения 18-й стрел, дивизии тов. Бергману, за отличную постановку работы — объявить благодарность.
ЦА ФСБ. Ф. 2. Оп. 1.Д 17. Л. 185–186.
ПРОТОКОЛ СОВЕЩАНИЯ В ШТАБЕ РККА О БЫВШИХ ОФИЦЕРАХ
20 ноября 1923 г.
Присутствовали: заместитель начальника ОО ГПУ Л. Н. Мейер, начальник моботдела Штаба РККА Н. Л. Шпекторов, помощник комиссара Штаба РККА А. Р. Орлинский, комиссар командупр Андреев, представитель от ПУРа Кретов.
Присутствует член РВС СССР И. С. Уншлихт.
1. О пополнении комсостава РККА бывшими белыми офицерами.
Н. Л. ШПЕКТОРОВ. В настоящее время потребность Красной армии в комсоставе остается неудовлетворенной на 35 %, причем на одной Украине требуется 5 тысяч [человек]. Единственный источник пополнения — бывшие белые офицеры.
МЕЙЕР. С 1 июля [1923 г.] идет усиленное снятие бывших белых [офицеров] с учета. За этот период [по ноябрь 1923 г.] пересмотрено 5,5 тысяч дел, снято с особого учета 2,5 тысячи [человек].
По сведениям Мейера ныне числится по всему СССР 35 тысяч бывших белых офицеров, по сведениям Н. Л. Шпекторова — 50 тысяч бывших белых офицеров.
Постановили:
1) В дополнение к отданному в мае месяце [1923 г.] распоряжению ОО ГПУ местным органам последнего в месячный срок провести всесоюзную перерегистрацию бывших белых офицеров, состоящих на особом учете, произведя переоценку их в политическом отношении на предмет определения возможности принятия в Красную армию. К 1 января [1924 г.] представить в ОГПУ списки на лиц, которые могут быть, по мнению местных органов, сняты с особого учета.
2) Поручить ОО ГПУ принять все меры к ускорению хода дел по снятию с особого учета бывших белых и облегчению порядка по возбуждению ходатайств и разрешения таковых.
3) В целях определения возможного использования снимаемых с учета в армии моботделу помимо пересмотра списков, представленных в центр, отдать распоряжение губвоенкомам о том, чтобы они договорились с местными органами ОО ГПУ на предмет учета квалификации подлежащих снятию с учета.
2. О бывших белых офицерах, состоящих на особом учете и ныне находящихся в рядах РККА.
Постановили:
ОО ГПУ составить список таких лиц и представитель И. С. Уншлихту на предмет суждения о возможном снятии части их с особого учета и оставления в РККА в виде опыта.
3. О проекте приказа РВС СССР относительно принятия в РККА бывших белых, снятых с особого учета.
Постановили:
Поручить Н. Л. Шпекторову согласовать проект с командупр и представить на подпись заместителю председателя Реввоенсовета.
РГВА Ф. 33988. Оп. 2. Д. 501. Л. 13.
Сов. секретно
ИЗ ПРИКАЗА ОСОБОГО ОТДЕЛА МОСКОВСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА ОГПУ № 36
7 февраля 1924 года.
С переходом Красной армии на мирное положение особенное значение приобретает соответствующий подбор войсковых начальников всех степеней, вполне подготовленных к выполнению лежащих на них сложных и ответственных задач по боевой и политической подготовке вверенных им частей, а также по дальнейшему усовершенствованию военного дела. Поэтому всестороннее и тщательное изучение служебных, политических и моральных качеств командного и административного состава Красной армии является одной из важнейших задач особых отделов, призванных к участию в аттестационной работе в армии.
Приказом ГПУ от I/IX-22 года за № 200 особым отделам были даны соответствующие указания о постановке учета и ведения беспрерывного и тщательного наблюдения за ком и адмсоставом Красной армии по выявлению всякого рода преступлений и использования результатов наблюдения через своих представителей в соответствующих Аттестационных комиссиях Военного ведомства.
Опыт работы особых отделов в аттестационных комиссиях показывает, что предусмотренный приказом № 200 учет ком и адмсостава при данной обстановке не является вполне исчерпывающим. До сих пор главное внимание было обращено на выявление отрицательных сторон наблюдаемого комсостава. При объективной же оценке аттестуемого комсостава, применительно к настоящим условиям, особорганам необходимо, наряду с отрицательными данными, располагать также исчерпывающими сведениями и о положительных качествах ком и адмсостава. Отсутствие же в местных особорганах систематизированных, достаточно полных и проверенных сведений крайне осложняет работу особых отделов в соответствующих окружных и центральных аттестационных комиссиях, и в случаях экстренных запросов требуемые характеристики представляются с значительным опозданием и нередко заключают в себе весьма ограниченные, односторонние и неполные сведения.
Для устранения указанных недочетов по согласованию с ОО ОГПУ приказываю:
1. Завести на весь командный и административный состав Красной армии от комвзводов и выше и им соответствующих, т. е. на всех тех, кои проходят аттестации в соответствующих аттестационных комиссиях с участием представителя ОО ОГПУ, личные дела.
ПРИМЕЧАНИЕ: На лиц низшего ком и адмсостава, аттестации коих рассматриваются без участия представителя ОО, личные дела — не заводятся.
2. В основу личного дела высшего и среднего комсостава должна быть положена копия послужного списка, а низшего — анкета. В дальнейшем личные дела пополняются периодически составляемыми характеристиками данного лица по материалам осведомительной сети и по материалам агентурных дел, находящихся в разработке. Копии послужных списков и сведения анкетного характера на низший комсостав должны быть затребованы от военкомов соответствующих штабов.
3. С заведением личных дел на весь ком и адмсостав туда же вливаются материалы 3-й категории наблюдаемого комсостава (приказ № 200, п. 5), а также личные дела на высший комсостав, заведенные в порядке циркуляра ОО ОГПУ № 172775 от 14/Х-22 года.
4. Все заведенные личные дела регистрируются по карточной системе. Для этой цели должны быть использованы карточки прежнего образца.
5. Вследствие технических неудобств, возникающих при хранении личных дел и в третьих папках легендарных дел, таковые хранить отдельно. При этом личные дела располагаются в порядке занимаемых должностей (от высших и низших) и складываются в общую папку личных дел данной части или учреждения. Папки с личными делами раскладываются в строгом порядке, придерживаясь точно установленной дислокации, обслуживаемых данным особорганом частей и учреждений.
ПРИМЕЧАНИЕ: Формы характеристик и личных дел изготавливаются особым отделом округа и будут разосланы подведомственным особорганам.
7. В личном деле учитываемого комсостава, помимо основных его материалов и характеристик — должны подшиваться постановления по агентурным и следственным делам, а при передаче дела в судебные инстанции — копии решений последнего.
8. Личные дела на комсостав, ранее судившийся или на который имеются старые, законченные разработкой и компрометирующие этих лиц материалы, а также дел на комсостав из числа бывших белых, неснятых с учета, являются одновременно и делами особого учета (форма № 3 прик ГПУ № 200-22 г.).
9. Ком и адмсостав в комиссиях военведа аттестуется раз в год в декабре — январе месяцах. В соответствии с этим характеристики комсостава особорганами составляются раз в год — по состоянию на октябрь или ноябрь месяц и отсылаются в соответствующий, вышестоящий особорган без специальных запросов. Характеристики составляются по прилагаемой при сем форме (см. приложение № 1) и печатаются: на средний комсостав — в 2 экземплярах, а на высший — в 3 экз., из коих один экземпляр хранится в личном деле в особотделении, остальные отсылаются в особый отдел округа, а последним в ОО ОГПУ. К высшему комсоставу должны быть отнесены лица комсостава, аттестующиеся при специальных аттестационных комиссиях, соответствующих центральных учреждений Военного ведомства (ЦАК), а также стажирующиеся генштабисты, в какой бы должности они эту стажировку не проходили.
ПРИМЕЧАНИЕ: Списки ком и адмсостава аттестуются в округе или центре, запрашиваются из соответствующих штабов и учреждений Военного ведомства.
10. Ввиду того что работа некоторых аттестационных комиссий (например — высшей) не производится в определенные сроки и что вследствие этого ОО ОГПУ или ОО округа характеристики могут быть затребованы раньше указанного срока, всем органам надлежит своевременно заняться тщательным и всесторонним изучением обслуживаемого ими комсостава, подбором и проверкой необходимого для составления характеристик материала, причем особое внимание следует обратить на детальную проверку фактов судимости, дисциплинарных взысканий и т. п.
11. Личные дела лиц, откомандированных в другие округа местным особотделением, отсылаются в ОО округа и последним вместе с имеющимся вторым экз. личного дела (на средний и высший комсостав) отсылаются в соответствующий ОО округа по месту назначения.
12. Личные дела на лиц комсостава, уволенных в порядке демобилизации или по каким-либо другим причинам из армии, а также отбывающих наказание по суду, особорганами, обслуживающими те части или управления и заведения военного ведомства, из коих произошло увольнение данного лица, пересылаются в окружные особорганы, а последним все производство направляется в ОО ОГПУ. Агентурные дела, требующие дальнейшей их разработки, в случае демобилизации лиц комсостава, проходящих по данному делу, направляются в соответствующие губотделы ОГПУ по месту жительства демобилизуемого. После того когда эти дела будут закончены разработкой, заключительные постановления по ним губотделами ОГПУ направляются в ОО ОГПУ. <…>
15. Срочные донесения, установленные приказом № 200-22 г., с последующими изменениями и дополнениями должны представляться в прежнем порядке.
Приложение: Форма.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д 27. Л.12-12об.
ДОКЛАД ПАРТБЮРО КОМЯЧЕЕК ВОЕННОЙ АКАДЕМИИ РККА В ЦК РКИ(б) О СОСТОЯНИИ КРАСНОЙ АРМИИ И НЕОБХОДИМОСТИ ВМЕШАТЕЛЬСТВА РКП(б) В СТРОИТЕЛЬСТВО ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
№ 57/Пб
19 февраля 1924 г.
Сов. секретно
Об истории письма
В ноябре месяце минувшего года в момент разгара революционной борьбы в Германии бюро ячеек Военной академии, учитывая нынешнее состояние Красной армии, решило настоящим докладом поставить перед предреввоенсоветом т. Троцким на разрешение ряда неотложных, по нашему мнению, вопросов.
Наступивший вскоре дискуссионный период и болезнь т. Троцкого удержали бюро от подачи этого доклада. В то же время мы находили, что наши соображения, будучи верными по существу, для большей доказательности нуждаются в обильном фактическом подкреплении. Между тем, работа по документальной проверке в нашем распоряжении достаточного количества фактов требовала, при наших силах и возможностях, чрезвычайно большого количества времени, измеряемого месяцами. Этой работы, хотя бы в удовлетворительном виде, мы не завершили и до сего времени.
Однако болезненные процессы в армии не только не изживаются, а наоборот, углубляются. Нынешнее состояние управления военным ведомством, особенно в связи с болезнью и отпуском т. Троцкого, не дает никаких надежд на возможность их самостоятельного изживания, без самого решительного вмешательства в строительство Вооруженных сил Союза авторитетнейшего органа партии.
Исходя из этого, мы, несмотря на все указанные выше серьезные недочеты нашего письма, решили поделиться с ЦК нашей партии следующими соображениями.
Объективная возможность идеологического влияния на Красную армию чуждых нам элементов
Экономические формы переходного периода, создавая ряд противоречий в общественных взаимоотношениях, естественно и неизбежно находят свое отражение и в армии. Всеобщая воинская повинность неминуема перенесла в армию многообразие политических и социальных тенденций, отражающих в армии классовые группировки страны. Не будет наивностью утверждать, что из этого факта «народности» армии политические противники как внутри страны и армии, так извне, не могут не сделать выводов в сторону облегчения возможности своего идеологического влияния на вооруженную силу Советских Республик. В военной работе нет производственной базы треста, где аналогичные явления выражаются в грубых формах государственного хищения; военная профессиональная база дает более простора идеологическому воздействию и применению таких методов, которые по существу и в перспективе глубоко контрреволюционны, но по форме они с успехом укладываются в рамки воинской дисциплины, которые вместе с кастовой солидарностью спецов представляют наилучшую и весьма прочную базу для соответствующего идеологического воздействия на армию.
Усиление идеологического влияния спецов
Этому содействует и то, что на границе шестого года существования Красной армии рабочий костяк ее на всех звеньях стал тоньше, нежели это было в додемобилизационное время; хозяйство страны оттянуло на свой фронт значительные массы коммунистического и рабочего состава армии; в то же время благодаря переходу на мирное положение чрезвычайно усилилось влияние центральных армейских аппаратов, личный состав которых является почти сплошь спецовский. Комсостав армии не спаян единством ее политических целей и задач. Классовая точка зрения красного комсостава упирается в «аполитичность» военспеца. Высший комиссарский состав лишился за последние три года своей наиболее закаленной и квалифицированной части. Политрук сплошь и рядом ниже по политическому развитию своего командира.
Уродливое положение младшего и среднего комсостава
Материальная необеспеченность низшего и среднего комсостава, соблазны НЭПа, бесперспективность служебного передвижения (отсутствие регламентации сверху, обеспечивающей продвижение наиболее способным и революционным элементам), воздействие протекций толкают его на путь прислужничества и карьеризма либо загоняют в семейный угол кое-какого благополучия (уродливые браки с сухаревскими обывательницами) или вызывают стремление избавиться во что бы то ни стало от военной службы, как от тяжелого наказания.
Обстановка, в которой находится наш армейский командир, такова, что достаточно того или иного повода, подчас самого незначительного, чтобы разложение пошло самым интенсивным образом. Так создается база для процветания военного сменовеховства, которое угрожает заменить у нашего командира классовое самосознание пролетарского борца.
Насаждение спецов и лжеспецов
Наряду с этим ведется совершенно непонятное насаждение спецов по всем основным звеньям армейской иерархии, что проводится даже в таких округах, как Украинский. Количество бывших офицеров Генерального штаба по сравнению с количеством их в армии во время Гражданской войны значительно увеличилось. Академия и красные «генштабисты» до сих пор еще не получили (и не получат при таком способе) санкции спеца на руководство вооруженной силой, на ее подготовку и воспитание. В то время как в хозяйственной области мы ведем активную борьбу с лжеспецами, в области военной протаскиваются на ответственные должности люди, единственное достоинство которых заключается в том, что они имеют за собой в своем предреволюционном прошлом большие чины, но являются Митрофанушками в военном деле.
Отсутствие воинских уставов в Красной армии
На 6-м году своего существования армия не имеет уставов. Нет армий (Польша, Румыния и все пограничные с ними страны), которые не имели бы уже новых уставов на основе опыта минувших войн. У нас же обучение войск идет впотьмах, по преданию старых спецов. Никакого единообразия методики обучения до сих пор не выработано. Встречаются части, где занимаются плацпарадной муштрой. Между тем, уставные комиссии интенсивно «заседают» почти с первого дня организации Красной армии. Не служит ли этот факт наиболее яркой иллюстрацией творческого бессилия «старого курса» в нашей армии.
Спекуляция на «учебе»
В итоге, современная «учеба» Красной армии — это пародия на боевую подготовку и хлебное дело для лжеспецов, политически совершенно не заинтересованных в деле подготовки рабоче-крестьянской армии.
Казарма Красной армии при таком состоянии не является школой боевой революционной подготовки, способствующей усваиванию классовых задач нашей армии. Уменьшению нашего влияния в армии содействовало и то, что перевод армии на «учебу» давал в руки старого спеца карты будто бы профессионала, считавшего единственно себя способным к роли начальника мирного времени. Эта марка «профессионала», получила одобрение и со стороны главного командования, дает старому спецу возможность постоянно захватывать неподобающее место руководителя на командных постах всех звеньев армейской иерархии. Эта тенденция нашла наиболее яркое выражение по линии главных управлений, штабов и военно-учебных заведений (между тем как даже по словам комвойск Кавказской Краснознаменной армии т. Егорова, курсант 2-го года обучения перерастает своего строевого командира, а 9-го года — своего учебного начальника).
Сведение на нет роли и опыта Гражданской войны
Лозунг — «учеба», который красными командирами не только не отрицается, а приветствуется со всем энтузиазмом, свойственным его революционной сущности, учтен был спецами как отрицание опыта Гражданской войны и неспособности красного комсостава к роли руководителя-командира мирного времени.
Гражданская война уже с официальных академических кафедр расценивается как эпизод Мировой войны. Чувствуя опору в главном командовании, высшие специалисты все чаще и глубже внедряют в сознание своих «питомцев» идею национальных войн на основе единства народных интересов, а не интересов классовых. Этот «национальный большевизм» военных сменовеховцев все более и более заражает красный комсостав, отравляя его классовое сознание; оттесняемый спецами на подчиненное положение красный комсостав все более теряет веру в свои силы, теряет революционную сопротивляемость напору сменовеховства.
Раздробление сил красного комсостава и мощь спецовской касты
Таким образом, в то время, когда красный комсостав, теряя точку опоры в своей профессиональной среде и омещаниваясь под влиянием соблазнов НЭПа, идет по пути разрыва внутренних связей, старые спецы и лжеспецы по-прежнему составляют нерасколотую касту, тесно связанных своими старыми служебными, идейными, классовыми и родственными связями; наоборот, они усиливают эту связь по всей вертикали, завершая ее в командном центре, в котором, только как исключение, попадаются, и то на низших должностях, красные спецы. Из служебного элемента (целям революции) «спец» проявляет тенденцию превратиться в руководящий и связующий фермент армии.
Монополизация военного знания в руках спецов и лжеспецов
Военная литература в центре находится под сильнейшим влиянием старого спеца: руководящие журналы сплошь заполнены «профессорскими» именами; «профессор» стал по-прежнему жупелом даже для коммунистических редакторов. Это звание навешивается карьеристу, никогда его не имевшему и, в лучшем случае, неудачному диссертанту старой академии.
Обосновавшись на «учебе», «профессура» держит в тисках ученичества лучшие талантливые силы красного комсостава. Монополизация военного знания в руках спецов получила такой расцвет, что отодвигает на далекие времена нашу непосредственную цель — переход этих высот в руки революционного марксизма.
Попытка красного комсостава раскрыть неспособность царского специалиста как такового к руководству не только воспитанием и обучением армии, но и быть на высоте современного военного знания, попытки поднять лежащие под спудом творческие силы красного комсостава путем организации военно-научных отделений везде и всюду вначале и теперь встречают упорное сопротивление монополистов военного знания.
Стремление создать в армии новую военно-научную общественность, посредством которой можно было создавать и сохранять новые общественные связи, предохранить красный комсостав от идеологического перерождения и ослабить на него влияние сменовеховства, встречают упорное сопротивление не только в виде противопоставления военно-научному обществу «общества ревнителей военных знаний», но в лице высшего спецовского руководства, в течение 3 лет неизменно стремящегося к расколу этого движения и к его ослаблению.
Это идеологическое маневрирование выражается хотя бы в недопущении главкомом объединения ВНО ВАКа с ВНО Военной академии.
Неудовлетворительность подготовки комсостава
Естественно, что из всего этого само собою вытекает и неудовлетворительность в постановке подготовки командного состава нашей армии. Если эти минусы и были отмечены в нашей печати, то исключительно в отношении так называемых нормальных школ ГУ ВУЗа, но наиболее больное место — подготовка высшего комсостава — осталось незатронутым. Отсутствие единства в этой работе и совершенно раздельное, ничем не связанное, друг от друга независимое существование Военной академии и Высших академических курсов, — вот основной недочет всей этой работы.
Рознь среди высшего комсостава (академия и ВАК)
Если бы ВАК существовал как институт, имеющий своей задачей обновление военных знаний и комсостава, ранее прошедшего теоретическую школу (академию), то этим самым и обусловливалась бы его связь и отношения с Военной академией, а равно и контингент его слушателей. При настоящем положении вещей мы имеем две параллельно существующие высшие военные школы, разница между которыми состоит в том, что в одну принимают только комбригов, комдивов и выше без приемных испытаний, обучают их 9 месяцев и отправляют на ту же работу, какую они вели до поступления на ВАК, в другую же школу принимают и комдивов и комрот, но с обязательными приемными испытаниями, с 3-летним курсом обучения и с прохождением службы по окончании учебы с низших должностей. Существует много объективных причин, которые привели к этому положению, но когда в виде его следствия рождается всеизвестная рознь в среде нашего высшего комсостава, то ее следует принимать как опаснейшее для нашей армии, а не как «недоразумение между генштабистами и ваковцами», и нужно своевременно найти в себе и силу и умение выйти из этого положения, бесконечно ослабляющего наши силы и тем самым увеличивающего влияние спецовской касты.
Ассимиляция или замена
Не расходясь во взгляде о роли спецов в армии ни с партией, ни с Реввоенсоветом, мы считаем, однако, что изживание отмеченных нами явлений должно идти не по линии ассимиляции старого с новым, а только по линии замены.
Необходимые мероприятия
Не затрагивая программы военного строительства в целом, мы здесь касаемся только ближайших и наиболее радикальных мероприятий, которые дали бы простор развитию массы красного комсостава, укрепили бы революционную сущность армии, оздоровили бы моральную атмосферу армии. Таким мы считаем следующее:
1. Усиление пролетарского ядра армии и обеспечение его широкого влияния на строительство и подготовку вооруженных сил. Это вполне достижимо следующими мерами:
а) количественным увеличением коммунистического и рабочего состава курсантов ВУЗов, политсостава и комсостава армии;
б) подготовкой политсостава путем повторных политкурсов и создания политического ВАКа в виде факультета при Военной академии.
2. Четкая регламентация положения и служебного продвижения краскомов в армии с совершенно определенными преимуществами.
3. Скорейшая необходимость выработки уставов, соответствующих минувшему опыту и нашей материальной базе.
4. Выдвижение в главное управление и на старшие и высшие строевые должности красного комсостава снизу из армии, из ВАКа и академии.
5. Переброска в Гувуз значительно большего процента оканчивающих академию и ВАК.
6. Организационное слияние академии и ВАК под руководством одного начальника, с сохранением прежних задач обоих заведений. (Помимо указанного выше нужно еще иметь ввиду выгоды экономического характера, затем слияние бюро ячеек, правлений ВНО и клуба, наличие многочисленных учебных кабинетов, секций ВНО, библиотеки и проч., а также и повседневную близость будущего высшего комсостава).
7. Усиление ВНО путем создания ВНО в республиканском масштабе (положение уже нами разработано и одобрено съездом политработников).
8. Обновление профессуры высших военно-учебных заведений путем замены лучшими работниками из армии и создания красной профессуры.
На основе нашего коллективного наблюдения и широкой связи с местами и центром мы уверены, что эти мероприятия являются вполне назревшими, существенно необходимыми и способными оздоровить армию, несомненно переживающую болезненные процессы.
РГВА. Ф. 33988. Оп. 2. Д. 520. Л. 279–283.
ИНФОРМАЦИЯ РЕФЕРАТА «ВОСТОК» ОТДЕЛА II ГШ ПОЛЬШИ ОТ 17.03.1924 г. ОТНОСИТЕЛЬНО УДВОЕНИЯ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ ПОСРЕДСТВОМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ «М» ДЛЯ РАЗВЕДКИ ДИСЛОКАЦИИ ВОЙСК В СОВЕТСКОЙ РОССИИ
В связи с создавшейся потребностью отслеживания дислокации советской армии и сложности охвата всех военных округов силами собственных разведывательных резидентур, возникла необходимость более активного использования организации «М», которая в этом отношении должна давать больше результатов, чем прежде.
Организация «М», как следует из ее перехваченной нами тайной корреспонденции, старается любой ценой удержать контакт с Отделом II ГШ, — хотя и не может, судя по всему, все время доставать такие документы, которые отображали бы организацию русской армии в целом; например, — проблемы, касающиеся пополнения армии добровольцами, никогда не будут освещаться в них (документах) всецело, подобно тому, как эта система могла действовать в старой — царской армии.
Поэтому такие вопросы, как получение данных о дислокации, транспортировке, концентрации войск, могут быть решены только в качестве единовременного результата анализа военно-политических концепций, рассчитанных на конкретный период; поэтому же, с учетом того, что сбор и передача подобного рода данных польскому ГШ не представляет для организации какой-либо опасности, все они [вышеозначенные вопросы] могут быть сведены в одну директиву.
В принципе сегодня разведка дислокации [частей РККА] уже проводится организацией «М». Задание на [более активное] проведение этого типа разведки может быть выдано организации «M» под предлогом необходимости убедиться в надежном положении и силе организации.
Практическое ведение (разведки) представляется следующим:
вопрос в целом будет согласован Рефератом «В» непосредственно со связником организации «М» паном Алекс[андровичем] в Варшаве, главным образом — директивным путем;
работа в целом, включая постановку соответствующих задач, будет сосредоточена в руках руководителя резидентуры, который уже на этих днях выезжает в Москву;
организация «М» должна иметь в каждом штабе округа и при каждой части своих людей, [используемых] в качестве активных корреспондентов-осведомителей, освещающих внутреннюю жизнь данной части.
В целом создаваемая сеть должна быть накрепко привязана к окружным частям и соединениям либо эвентуально приспособлена к системе, принятой в организации, с тем однако же условием, чтобы ни одна боевая часть не была обойдена вниманием.
Руководитель разведывательной резидентуры в Москве, устанавливая контакт только с одним представителем этой организации, будет покрывать всякий раз лишь расходы на установление связи и на телеграммы. Количества и номера тех частей, которые надлежит взять под наблюдение, будут систематически передаваться организации — согласно их привязке к военным округам, без учета того, имеет ли там наша разведка своих резидентов или нет; поэтому — с той целью, чтобы не раскрывать [наших] важных планов и существующих контактов, надо иметь сдвоенную разведывательную сеть, действующую в отношении частей и соединений [РККА], наиболее важных и нас непосредственно интересующих.
Требование от организации «М» о проведении такого рода разведки не нуждается в каких-либо специальных обоснованиях, ибо это вполне обусловлено дальнейшим ходом работы, уже начатой ранее, а также — необходимостью выполнения уже взятых на себя обязательств.
Руководитель резидентуры отдает приказ о повторном подтверждении мест дислокации уже действующих и новых командных пунктов, которые находятся на территории данного округа.
Задания для агентов и осведомителей при частях:
Добывать [следующие данные]:
о местоположении данного соединения (командования корпуса, дивизии, кавбригады); о ее постоянном составе; имена высших командиров;
о местоположении более мелких подразделений — до батальона включительно;
либо дивизионная кавалерия придана данному соединению, либо действует самостоятельно;
либо артиллерия придана определенной части (или соединению), либо также действует отдельно;
какова система расквартирования, каковы условия жизни [военнослужащих].
При каждой вышеуказанной части надлежит точно и постоянно проводить регистрацию, немедленно уведомляя Центр по телеграфу о всех происходящих в ней переменах, о времени и цели отбытия [войск], месте назначения или о прибытии новых частей, — [посылать в Центр информацию] вплоть до сведений об их постоянном или временном составе на территории данного военного округа (например, при отбытии на учебные маневры и т. д.).
Способ передачи сведений:
Агенты или же осведомители организации «М», действующие при воинских частях и соединениях, о каждой перемене [ситуации] докладывают руководителям организации «М», которые, в свою очередь, передают эти сведения руководителю резидентуры.
Сведения, доставляемые организацией «М», должны быть систематическими [ежедневными] и отображающими любые изменения в дислокации войск.
Руководитель основной разведывательной резидентуры ставит задания руководителям организации «М» в зависимости от нужд и запросов, получаемых из Центра.
Упор, который делается на актуальности изменения положения в области разведки дислокации советских войск, поддерживаю! — думаю это весьма своевременно.
Согласие. Инструкция точно трактует корпус дополнительных требований. В принципе орг[анизация] «М» раньше также доставляла документы, которые можно определить как [документы] особой важности. Согласен с более активным задействованием орг[анизации] «М».
Подпись (неразборчива).
Пер. с польск.
РГВА. Ф. 308 к Оп. 3. Д 75. Л. 35–37.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА КРО ОГПУ А. АРТУЗОВА ОБ АКТИВИЗАЦИИ БЫВШИХ ОФИЦЕРОВ
15 апреля 1924 г.
Данные, имеющиеся в распоряжении Объединенного государственного политического управления, констатируют усиление контрреволюционного движения среди бывшего офицерства и чиновничества (белогвардейских элементов) к началу года.
1. Первые этапы Гражданской войны, период военного коммунизма, ликвидация контрреволюционных заговоров, крах Белого движения, усталость и инертность «масс», материальное и духовное обнищание и полной банкротство идеологии почти уничтожили объективные возможности к активной сопротивляемости белогвардейских кругов, и их контрреволюционное движение в конце 1921 года было почти парализовано.
2. Новая экономическая политика, улучшение материального благосостояния интеллигенции, «правовая законность» и возможность «легального» существования, влитие бывшего белого офицерства в среду русской общественности — предоставили основательную почву для возобновления контрреволюционной работы.
Характер антисоветских «разговоров», безответственной болтовни и фразерства прежнего периода перешел в деловые обсуждения конкретных мер для ниспровержения советской власти, ибо офицерство осознало необходимость научиться маневрировать в борьбе, изучить противника и планомерно подготовить те обстоятельства при которых соввласть могла бы легче быть уничтожена.
Наиболее активные элементы считают, что соввласть можно свергнуть основательным ударом извне при одновременном взрыве изнутри.
Переворот мыслится, как результат восстания в Красной армии, проведенного военной организацией.
Чрезвычайно живо обсуждалась и подвергалась анализу партийная дискуссия. Оппозиция считалась явлением объективно антисоветского порядка и признавалась целесообразность ее поддержки.
Усилившийся антисемитизм крестьянских масс предполагается широко использовать для поднятия недовольства против соввласти, подчеркивая связь коммунизма с еврейством и влияние последнего на политику СССР.
Красная армия считает, что «она может быть в будущем решающим фактором при неминуемом падении соввласти (возможно перевороте) и что на армию и на ее настроение приходится держать курс».
Расценивая армию как мощную национальную силу и опору будущего национального возрождения России, признается необходимость тесной связи с ней и пропаганды этих идей.
Заграничные центры Белого движения разочаровались в сомнительных надеждах на непосредственное воздействие Антанты в деле ликвидации соввласти и в эволюции большевизма, признают перенесение центра тяжести работы на территорию СССР.
Контрреволюционные элементы, находящиеся на территории СССР, также считают это как основной принцип борьбы.
В контрреволюционных целях используются научные общества, книгоиздательские т-ва, торговые и кооперативные предприятия и различного рода другие легальные организации.
Вышеуказанными комбинациями или под видом совершенно легальных вечеринок и попоек объединяется известный довольно значительный круг единомышленников, из коих, может быть, 2–3 лица учитывают, что эти кружки ведут обработку и учет будущих борцов за новую власть. Обычно основной состав кружков профессионально однороден с привлечением отдельных лиц других профессий.
Привлечение новых членов кружков производится очень осторожно из среды полезных людей, занимающих видные должности в военных и гражданских учреждениях.
Подбор своих «деловых людей» в советских учреждениях имеет характер сознательной последовательной деятельности.
Происходящие беседы в этих кружках имеют деловое политическое содержание.
Определенно говорится о политическом нэпе как следствии нэпа экономического. Нередко политическое оживление выливается в формы резкой откровенной критики власти и выпадов, давно уже не имевших примера по своей самоуверенности и смелости, рассчитанной на полную безнаказанность. Особенно резко и цинично это проявлялось в замечаниях и суждениях по поводу смерти Ленина и партийной дискуссии.
Признается за факт, что интеллигенция раз и навсегда двинулась с места, происходит оформление ее политической активности, которое будет играть решающую роль в неизбежном перевороте или распаде соввласти.
Обрисованные выше бытовые соединения принимают все более организованные формы при усиливающейся внутренней политической окраске.
Бывшее офицерство, как служившее в Красной армии, так и бывшее у белых (репатрианты и проч.), подняло голову и проявляет активную контрреволюционную деятельность. Эти две категории офицерства находятся в тесных взаимоотношениях, интересуются своими прежними сотоварищами и сослуживцами по кадетским корпусам, военным училищам и войсковым частям, оказывают взаимно протекции и материальную помощь, так как считают себя принадлежащим к единой корпорации русского офицерства.
Этими кругами совершенно конкретно осуществляется намерение: «Почему бы нам военным не организовать свой союз поддержки друг друга, ведь теперь интеллигенция угнетена, благодаря своей инертности, сорганизовавшись же, мы можем представлять из себя силу».
Имея ввиду, что помимо указанных общих стремлений антисоветских групп к консолидации имеются данные о переходе некоторых из них к организационной активности. Объединенное государственное политическое управление считает необходимым:
1. Для предотвращения оформления попыток к активности контрреволюционных кругов (главным образом б[ывшего] офицерства и чиновничества) произвести быструю и концентрированную ликвидацию этих групп, которая рассеяла бы на продолжительное время иллюзии в слабости власти и нарождения политического нэпа, а также лишила бы на известное время контрреволюционную массу будирующих и организующих кадров.
2. Ввиду неоформленности подлежащих ликвидации групп, все операции проводить при наличии общих агентурных данных, следствие вести в упрощенном и ускоренном порядке на предмет привлечения в административном порядке.
3. По партийной линии дать указание о необходимости твердого проведения указанной меры без всяких послаблений в порядке партийной директивы.
ДОПОЛНЕНИЕ К ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКЕ
1. В результате произведенных операций данные настоящего доклада полностью подтвердились, причем в некоторых разработках следствие добилось более конкретного материала о происходящем процессе концентрации и консолидации контрреволюционных настроений и сил.
Так, некоторые разработки указывают на различные приемы маскирования действительной деятельности контрреволюционеров, выступающих под видом масонских, религиозных (автокефалисты на Украине) или экономических объединений (кооперативы).
Многие разработки в процессе следствия связываются между собою, что указывает на действительные центростремительные силы в белой среде (различные контрреволюционные группировки имеют тенденцию войти в соприкосновение одна с другой, взаимно выяснить идеологические основы организации и установить общий политический язык). Часто происходят между представителями разных групп ожесточенные политические споры, причем чаще спорящие объединяются на основе совместной борьбы с общим врагом.
Весьма важным обстоятельством в настоящий период является большая сплоченность разных контрреволюционных групп в своем реагировании на произведенные нами репрессии (массовые операции). Публика настолько активно реагирует, что совершает обходы подвергшихся операции квартир, выясняют обстоятельства обысков и арестов и строят предположения (иногда удачные) о характере репрессии.
2. ШПИОНАЖ. Наиболее активным и наименее уязвимым центром шпионажа в настоящий момент является московское английское представительство, которое не ограничивается только сбором подробных сведений о состоянии нашего Союза, но и делает попытки вмешательства в нашу политическую жизнь (классовую борьбу) путем активной поддержки контрреволюционеров. Одной из задач поверенного в делах гр. Ходсона является доказать активность нашего влияния в английских колониях, между прочим для того, чтобы «рассеять иллюзии г. Макдональда о добросовестном выполнении Советами взятых на себя обязательств».
Польский шпионаж, являющийся филиалом французского, в настоящий момент нами в достаточной степени стеснен в своей деятельности, и мы имеем основания полагать, что большой опасности для нас не представляет. Произведенные ликвидации польского шпионажа в Ленинграде, в Тифлисе, на Украине и в Москве надолго лишили польскую военную клику возможности выведывать данные о состоянии нашей Красной армии, что является весьма важным, ввиду происходящей сейчас коренной реорганизации ее.
Шпионаж прибалтийских государств нами также успешно отражается, за исключением Финляндии, на шпионаж которой (находящийся под влиянием англичан) мы должны будем теперь обратить особое внимание.
3. БАНДИТИЗМ. Характер бандитизма в нынешнем году носит почти исключительно уголовный характер, если не считать некоторых районов Туркреспублики, Кавказа и Дальнего Востока, где не ликвидирован окончательно политический бандитизм.
Однако с уголовным бандитизмом наша борьба переживает кризис, вследствие большой разлаженности аппаратов Угрозыска (сохранившихся в большинстве с царских времен). Ныне с переходом этой организации в подчинении ОГПУ мы полагаем, что нам удастся в сравнительно короткий срок борьбу с уголовным бандитизмом поднять на значительно более высокий уровень.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. д. 8. Л. 49–55.
ДИРЕКТИВА ОГПУ О ПОРЯДКЕ НАБОРА СЛУШАТЕЛЕЙ НА КУРСЫ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОСОБЫХ ОРГАНОВ ОГПУ
23 октября 1924 г.
В целях подготовки работников особых органов ОГПУ, при Высшей пограничной школе открывается специальное отделение с продолжительностью курса в 8 месяцев и численностью слушателей в 60 человек.
В число слушателей могут быть командированы уполномоченные и их помощники особых отделов округов, начальники особых отделений и уполномоченные по военным делам губотделов, начальники особых отделений дивизий, корпусов и их помощники и уполномоченные особых отделений корпусов и дивизий.
Командируемые должны удовлетворять следующим требования:
A) быть физически совершенно здоровыми, годными к строевой службе и не старше 35 лет;
Б) быть членами РКП со стажем не менее 3 лет;
B) прослужить ко времени командирования в особых органах не менее одного года;
Г) ничем не скомпрометировавшие себя как на службе, так и в личной жизни (преступления по должности, пьянство и пр.);
Д) имеющие специальные, военные и общие познания в пределах программы, разосланной округом.
Все кандидаты должны быть проведены через окружные аттестационные комиссии, составленные распоряжением начальников особых отделов; на всех утвержденных должны быть даны характеристики начальниками особых отделов округов.
Командируемые сохраняют за собой занимаемые должности и по окончании курса возвращаются на свои прежние места.
Жалованием удовлетворите отправляемых в школу по 1 декабря и суточными по день прибытия, снабдив их соответствующими аттестатами.
Началом вступительных испытаний — 10 ноября, к каковому сроку надлежит прибыть всем командируемым в распоряжение начальника Высшей пограничной школы. Начало занятий — 20 ноября.
Личные дела, характеристики и заключения окружных комиссий вместе со списками командируемых направить в Административно-организационное управление ОГПУ не позднее 25 октября.
Учитывая необходимость командирования в школу наиболее достойных работников, которые в состоянии своей дальнейшей работой оправдать затрачиваемые для обучения средства, ответственность за соответствие командируемых требованиям поступления возлагается на окружные комиссии, коим поручена индивидуальная проверка кандидатов.
Получение подтвердите.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1. Д. 138. Л. 516–516 об.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ЗАМЕСТИТЕЛЯ НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА Р. ПИЛЯРА ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОГПУ Г. ЯГОДЕ
13 декабря 1924 г.
Тезисы к защите сметы ОО ОГПУ Функции ОО
A. Освещение жизни армии.
Б. Выявление ненормальностей этой жизни и через соответствуйте органы устранение этих ненормальностей.
B. Выявление экономических преступлений в армии, а также в обслуживающей ее промышленности и борьба с ними.
Г. Выявление контрреволюции во всех ее видах в армии и борьба с нею.
Особый отдел является ГПУ в миниатюре (со всеми его функциями) в армии.
На нашу работу мы получили в 1923-24 г. — 903 632 руб. (без Закавказья и ДВО). На 1924-25 г. предполагают дать 994 628 руб.
Это кажущееся увеличение — на самом деле нас урезают на 11,42 процента.
Обслужить армию с теми средствами, которые нам были отпущены в прошлом году, было чрезвычайно трудно. Ряд отраслей работы страдал из-за отсутствия средств.
Уложиться в ту сумму, которую нам отпускают в нынешнем году, будет совершенно невозможно без ослабления работы.
Между тем как международная политическая обстановка, так и политическая конъюнктура внутри Республики, требует от нас всех, в частности Особого отдела, усиления внимания к армии (значит для Особого отдела расширения агентурно-осведомительной работы).
Те процессы, которые мы наблюдаем в стране — в городах и интеллигентских слоях — быстро прогрессирующий рост консолидации антисоветской общественности, рост активизации контрреволюционных элементов,
— в деревне — рост активности крестьянства, наряду с этим слабость наших сельских низовых партийных и советских аппаратов и рост кулачества, а также его влияния на деревню. Недовольство крестьян городом, стремление его к расширению политических прав — в результате такие случаи, как в Крыму, Одессе и Волыни, где крестьянство массово принимало участие в монархический повстанческой организации.
— Все это имеет отражение в армии.
1) Хотя реорганизация армии и чистка просеяла комсостав и штабных военспецов, но среди них осталось еще немало враждебно настроенных против нас бывших царских офицеров.
Еще год тому назад мы подметили стремление бывших офицеров к объединению, выразившееся в возникновении большого количества группировок. Первоначально группировки носили бытовой характер, но постепенно стали принимать политическую окраску. Чистка ликвидировала группировки. За последнее время мы замечаем опять быстрый рост группировок Характер вновь выявленных группировок изменился, они очень быстро после своего возникновения принимают ярко выраженную политическую окраску (монархические, фашистские оттенки).
2) За последнее время мы подметили также рост антисоветских группировок среди интеллигенции — красноармейской, канцелярской и снабженческой (УКП, союз фашистов, монархисты и т. д.). В прошлом году группировки в этой среде носили по преимуществу случайный характер.
3) Поскольку раньше мы мало останавливали свое внимание на краскомах, постольку сейчас, в связи с ростом активности крестьянства и кулацкого влияния в деревне, мы должны усилить свою бдительность по отношению к ним. Среди краскомов 62 процента из крестьян, не порвавших связи с деревней, притом из крестьян более зажиточных, 19,6 процентов из мещан и только 18,4 процента из рабочих (давно порвавших связи с производством). Материальное положение краскомов, являющихся в подавляющем большинстве низшим комсоставом — тяжелое. Недовольство, вызванное тяжелым материальным положением, а также затиранием со стороны бывшего офицерства, зачастую переносится краскомами на власть.
Возникшие в процессе борьбы с бывшим офицерством краскомовские группировки могут со временем, при известных условиях, превратиться в антипролетарские ячейки, возглавляющие недовольных крестьян в армии.
4) Новый набор красноармейцев резко отличается от прежнего контингента. В армии, вследствие отсутствия классового подхода со стороны некоторых приемочных комиссий, попало много кулаческих сынков, также повысился процент интеллигенции. Поскольку прежний красноармейский контингент в общем и целом был мало политически активен, постольку крестьянский молодняк последнего набора проявляет огромную политическую активность. Он связан с деревней, живет ее интересами, он принес с собой в армию крестьянские настроения. Недовольство крестьян налогами, которые во многих местах считаются тяжелее прошлогодних, сказывается в армии — многие красноармейцы открыто в разговорах, на собраниях, на политчасе негодуют на город и советскую власть, которая их грабит. Противопоставление города деревне, крестьян рабочим, стремление крестьянства к расширению политических прав имеет тоже свои отражения среди красноармейцев (в разговорах, вопросах на политчасах и собраниях красноармейцы вполне точно это формулируют). Наблюдается стремление красноармейцев-односельчан к объединению для защиты своих интересов в армии и интересов своих родных (льготы для семей), в деревне возникают земляческие группировки, которые подчас, во время столкновений с начальством одного из членов группировки, выступают спаянно и солидарно.
Кулаки и интеллигенция, используя ненормальности красноармейского быта, ведут агитацию против начальства, политсостава и соввласти.
5) Особо необходимо отметить работу в терчастях, как по отношению кадров, так и в отношениях оперсостава. Здесь мы должны проявить особую бдительность.
Комсостав, разъезжающий по деревням, не говоря уже о том, что он, вследствие материальной необеспеченности, попадает в зависимость к кулакам, может быть проводником антисоветского влияния и организатором контрреволюции в деревне.
Переменный состав — молодняк — наиболее активная часть крестьянства, находится все время, за исключением нескольких недель сбора, вне нашей политической обработки и полностью отражает настроения деревни.
Предоставленные самим себе переменники являются объектом воздействия консолидирующейся антисоветской части деревни, а также всевозможных к.-р. организаций (УКП, монархисты, Одесса, Сибирь, контрреволюционные казачьи организации на Северном Кавказе и т. д.).
6) Необходимо отметить также, что наш политсостав в армии политически недостаточно развит, легко поддающийся мелкобуржуазному влиянию, далеко не всегда и везде справляется с активным крестьянским молодняком.
7) Наконец, в области военного снабжения и промышленности наши задачи в этом году не сузились, а расширились.
а) реорганизация снабженческого аппарата в армии (его децентрализация) потребовала от нас гораздо больше затраты сил для выявления хозяйственных преступлений, чем это требовалось при централизованном аппарате. Вся тяжесть этой работы легла на наш низовой аппарат, который соответствующим образом должен увеличить и перестроить агентуру в этой области,
б) халатность, бесхозяйственность, мошенничество, а иногда сознательный подрыв обороноспособности в области военной техники со стороны спецов не уменьшились.
Яркой иллюстрацией могут служить хотя бы раскрытые нами за последние месяцы дела.
8) Итак, нам придется —
1) с прежней интенсивностью вести агентурно-осведомительную работу среди комсостава и военспецов из бывшего офицерства;
2) усилить работу в отношении краскомов;
3) усилить работу в отношении интеллигенции в армии;
4) усилить выявление, путем осведомления, настроения красноармейской массы;
5) в связи с постоянным ростом кулацкого влияния в деревне, усилить работу по терчастям;
6) усилить агентуру по выявлению хозяйственных преступлений и усилить качество агентуры, обслуживающей военно-промышленные и технические учреждения.
За 1923/24 год на секретные расходы Особый отдел получил 893 330 рублей. Это кажущееся увеличение, на самом деле смета на 24–25 год уменьшена на 11,42 % против 23–24 года. Сокращение получается следующим образом: на работу полевым частям и губотделам в 23–24 гг. мы получили 852 530 рублей без ДВО и Закавказья. На 24–25 год на эту же работу — нам намерены ассигновать 757 147 рублей, без Закавказья и ДВО (На ДВО и Закавказье на 24–25 гг. мы получаем 81 023 рубля). На обслуживание переменного состава терчастей в 23–24 гг. мы получили 37 800 рублей на квартал (деньги стали получать лишь последние три месяца); на эту же работу на весь 24–25 гг. нам ассигновывают 156 458 рублей. Итак, получается реальное уменьшение сметы на 11,42 %.
Сумму в 37 800 рублей, предназначенную на обслуживание районов формирования терчастей, мы распределяли по округам соответственно количеству имеющихся в округе дивизий, учитывая политическое состояние данного района. Это последнее в распределении играет доминирующую роль: так, например, Ленинградскому военному округу, где имеется 3 территориальных дивизии, мы ассигновали всего 540 рублей в месяц. Северо-Кавказскому же округу, где имеется лишь 2 дивизии, мы ассигновывали месячно 1410 рублей, (учитывая антисоветское настроение в районе).
В среднем в месяц на одну тердивизию приходилось 486 рублей. Причем надо отметить, что дивизии обнимают район от 5 до 9 уездов; в дивизии насчитывается 10 000 переменного состава.
Оставшиеся 852 530 рублей распределялись по округам по тому же принципу и расходовались следующим образом:
На содержание секретных уполномоченных (резидентов) в месяц тратилось 39 249 рублей 71 копейка, в год — 471 536 рублей 52 копейки. Всех секретных уполномоченных в истекшем году было 599 человек.
На обмундирование уполномоченных (военного образца) в год затрачено было 40 016 рублей (согласно военной нормы 70 рублей на каждого). Итак, содержание целиком уполномоченных (резидентов) обошлось в 511 552 рубля 52 копейки.
В среднем на корпус приходится два секретных уполномоченных, на дивизию — 5, на отдельную бригаду — 4, на губотдел — 3, на округ — 15.
Содержание конспиративных квартир (428 кв.) в год обошлось в 114 240 рублей, в месяц на каждую в среднем тратилось 25 рублей 45 копеек (вместе с покупкой).
Таким образом на содержание уполномоченных и конспиративные квартиры было истрачено за истекший год — 625 792 рубля 52 копейки. Остальная сумма в 226 737 рублей 48 копеек была потрачена на содержание осведомительной сети; в месяц на осведомительную сеть тратилось 18 894 рубля 79 копеек. Высчитать, сколько в том или ином органе было осведомителей и сколько каждый получал — представляется совершенно невозможным. Количество осведомителей меняется в связи с ухудшением или улучшением положения в данной части; что касается губотделов, то число осведомителей в каждом зависит как от величины гарнизонов, так и от сосредоточения заводов и предприятий военной промышленности, а также, конечно, как и в полевых частях, особых отделений от политического состояния частей, гарнизона и района. Так, например, — в тульском особотделении, по последним сведениям, мы имеем больше 100 осведомителей. В Самарском больше 60. В Ульяновском — 76, в то время, как в Вятском и Северо-Двинском — по 13 человек, в Акмолинском — 6 человек.
Осведомители определенного твердого жалованья у нас не получают, им оплачивается в зависимости от ценности тех сведений, которые они нам сообщают. Так, например, у нас здесь, в центре, один весьма ценный осведомитель получал: в марте месяце — 100 рублей, в апреле — 50 рублей, в мае — 50 рублей, в июне — 100 рублей, июле, августе, сентябре — ничего не получал, в октябре — 150 рублей.
В общем и целом та сумма, которая оставалась на содержание осведомления, была настолько ничтожна (на дивизию приходилось по 60–70 рублей в месяц в среднем, на губотдел по 30 рублей в среднем), что нередко приходилось сокращать секретных уполномоченных или по месяцам не давать им жалованья, используя средства на содержание уполномоченных для оплаты осведомления. Конечно, это чрезвычайно вредно отражалось на работе.
Насколько были урезаны в средствах на секретные нужды наши органы, ярким примером может служить тот случай, на который я натолкнулся во время своего объезда в Украине. Начальник особотделения одной из дивизий должен был продать имеющуюся у него при отделе лошадь и коляску для того, чтобы на вырученные деньги иметь возможность продолжать дальше весьма важную разработку.
Наши секретные расходы подлежат как формальному финансовому контролю, так и оперативному контролю. Оперативный контроль выражается в 1) количестве секретных уполномоченных и осведомительной сети и каждого местного органа; 2) в содержательности информации о жизни Красной армии; 3) в количестве раскрытых преступлений; 4) в количестве и степени серьезности предупредительных мер, предпринятых данным особотделением.
Финансовый контроль выражается в проверке оправдательных документов комиссиями, состоящими из ответственных, авторитетных партийных товарищей (в округах и центре).
Сравнительная таблица по армии
| Военная смета | Численность армии | |
| 1913 г. | 1 275 000 000* (837 652 000) — без пром. и спец. расходов. | 1 200 000 |
| 1924–1925 гг. | 395 000 000** (200 000 000) | 5 652 000 |
* Включает и расходы на военную промышленность и всякие специальные расходы.
** В переводе на довоенные рубли по коэффициенту 1,94.
О положении особистов
1. Ставка особистов ниже ставок даже комполитсостава.
Военкомокр 143 р.
Военштаткор 122 р.
Начособкора 68 р. 88 коп.
Вредкомдив 122 р.
Военкомштатдив 110 р.
Начособдив 68 р. 88 к.
Военком полка 93 р.
Упол. полка 63 р. 38 к
2. Особисты не получают пайков, ни личных, ни семейных, как комполитсостав.
ПРИМЕЧАНИЕ: Ставки исчисляются средне по СССР.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д 307. Л. 35–45.
Секретно
ИЗ ОТЧЕТА ГПУ УКРАИНЫ ЗА 1923-24 гг.
Наличие в армии довольно значительного количества бывших белых офицеров вызвало необходимость производства чистки с целью удаления всего неблагонадежного элемента из частей, оставив в армии только тех, кои за все время службы показали свою преданность.
По имеющимся данным в частях армии на 1/1-1924 г. по разным ком. и админдолжностям находилось 359 чел., б[ывших] б[елых] из коих — 31 — были сняты с особого учета.
В результате проведенной чистки 1 октября в армии осталось 148 чел., таковое оставление было оформлено и санкционировано в РВС СССР. Таким образом из армии за год удалено 181 чел. бывших белых.
В отчетный период была проведена работа по рассмотрению ходатайств о снятии с особого учета офицеров и проживающих на территории занятых белыми. Всего на особом учете состояло 16 348 чел., рассмотрено за год 5711 ходатайств, снято с особого учета — 4068 чел. и осталось на особом учете — 12 280 чел.
На основании циркул[ярного] распоряжения РВС СССР от 11/04 с.г. за № 151701/с/с была проведена чистка всего командного состава армии при активном участии ГПУ.
По материалам ГПУ УССР предназначалось из армии к увольнению — 1272 чел., а по постановлению комиссии к увольнению и переброске предназначено 1439 чел. Уволено из армии по категориям:
Высшего командхозсостава — 53 чел.
Старшего — 249 ч.
Младшего — 162 ч.
Среднего — 975 ч.
По мотивам увольнения делятся следующим образом:
По политнеблагонадежности — 212 ч.
Чуждых духу Красной Армии — 156 ч.
Скомпрометировавших себя по суду или находящихся под судом — 108 ч.
Склонных к преступности — 44 ч.
Быв[ших] белых —181 ч.
Участников антисоветских группировок — 6 ч.
Склонных ко взяточничеству — 11 ч.
Заподозренных в шпионаже — 13 ч.
Быв[ших] полицейских и жандармов — 8 ч.
Членов антисоветских партий, как разлагающий элемент и неисправимых пьяниц — 59 ч.
Несоответствующих своему назначению — 316 ч.
Достигших предельного возраста — 276 ч.
Предназначенных для переброски в другие части и Округа — 431 ч.
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 306. Л. 73 об-74 об.
Секретно
РЕГИСТРАЦИОННЫЙ СБОРНИК НА ЛИЦ, СОСТОЯЩИХ НА ОСОБОМ УЧЕТЕ В ОРГАНАХ ОГПУ. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ КНИГА
17 января 1925 г.
Предисловие к списку лиц, скомпрометировавших себя на службе в Красной армии.
«Просмотр л/с в КА, произведенный в порядке работ Комиссии РВСР СССР по борьбе со взяточничеством, выявил необходимость предупредить возможность возвращения в армию преступного, разлагающе действующего и чуждого ей по духу элемента.
Многие из удаленных из КА не занесены в „совершенно секретные списки лиц, не подлежащих приему на госслужбу“, ибо по характеру своего несоответствия могут быть использованными на гражданской службе.
В то же время они, безусловно, не могут быть возвращены в армию как не несоответствующие почетной службе в ее рядах.
Поэтому Комиссия РВСР СССР по борьбе со взяточничеством постановила наряду с упомянутыми списками лиц, не подлежащих приему вообще на госслужбу, составить и издать дополнительно „совершенно секретный список лиц, не подлежащих приему в КА“.
При приеме в ряды РККА надлежит руководствоваться обоими изданными списками.
Во исполнение этого решения Комиссия издает прилагаемый список».
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 2. Д 858. Л. 125.
ПРИКАЗ РВС СССР № 191
19 февраля 1925 г. Москва.
Объявляется постановление Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 11 февраля 1925 г. о снятии с особого учета некоторых категорий бывших белых офицеров и военных чиновников:
«Рабоче-крестьянская красная армия и Рабоче-крестьянский красный флот в результате длительного отбора кадров за период всей своей героической истории сосредоточили в своих рядах наиболее ценный и испытанный командный состав.
В Красной армии и Красном флоте имеются бывшие офицеры и военные чиновники белых армий, перешедшие на сторону советской власти и в рядах Красной армии и флота доказавшие свою преданность рабочему классу и Революции. Некоторые из них награждены за свои подвиги на боевых фронтах и на фронте труда орденами Красного и Трудового Знамени.
В виду изложенного Центральный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:
1. Снять с особого учета следующие категории бывших белых офицеров и военных чиновников:
а) Находящихся к моменту издания настоящего постановления в рядах Рабоче-крестьянской армии и Рабоче-крестьянского флота;
б) Награжденных орденами Красного или Трудового Знамени, как служащих в Красной армии и Красном флоте, так и находящихся в запасе.
2. На всех, находящихся в Рабоче-крестьянской красной армии и Рабоче-крестьянском флоте, по снятии с особого учета, распространяются все права и преимущества военнослужащих, а на уволенных в запас — права и преимущества уволенных в запас военнослужащих.
3. Революционному военному совету Союза ССР поручается установить порядок проведения в жизнь настоящего постановления.
Председатель Центрального исполнительного комитета Союза СС республик
Н. Нариманов
Председатель Совета народных комиссаров Союза ССР
А. К. Рыков
Секретарь Центрального исполнительного комитета Союза ССР
А. Енукидзе».
Во исполнение настоящего постановления предписывается:
1. Начальнику главного управления РККА объявить в приказе Главного управления РККА (по личному составу) списки бывших белых офицеров и военных чиновников, находящихся к моменту издания постановления (11 февраля) в РККА и РККФ и снятых с особого учета согласно 1 постановления.
2. Губернским и областным военным комиссарам снять с особого учета всех бывших белых офицеров и военных чиновников, награжденных орденом Красного или Трудового Знамени, уволенных из РККА и РККФ, по предъявлении ими установленных грамот о награждении.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1. Д 150. Л. 33.
ЦИРКУЛЯР ОГПУ О ПОРЯДКЕ СНЯТИЯ С ОСОБОГО УЧЕТА ОРГАНОВ ОГПУ БЫВШИХ ОФИЦЕРОВ И ЧИНОВНИКОВ, СЛУЖИВШИХ В БЕЛЫХ АРМИЯХ ИЛИ ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ, ЗАНЯТОЙ БЕЛОГВАРДЕЙЦАМИ
19 марта 1925 г.
Всем ПП, начальникам особых отделов и губотделов ОГПУ
Для точного выяснения количества бывших белых офицеров, могущих быть использованными в Красной армии в случае мобилизации, была объявлена кампания по пересмотру дел особучетников с указанием, что таковая должна проводиться в ударном порядке как носящая мобилизационный характер. В процессе осуществления этой кампании выяснилось, что пересмотр дел проходит крайне медленно, в связи с чем существовавшая ранее система рассмотрения дел особучетников была изменена и упрощена, причем циркуляром ОГПУ от 26/VIII.24 г. за № 1813000 губотделам ОГПУ было представлено право самостоятельного снятия с особого учета некоторых категорий бывших белых. В этом же циркуляре указывалось, что пересмотр бывших белых необходимо проводить с таким расчетом, чтобы в итоге разгрузить особый учет от лишнего балласта, оставив на таковом только действительно вредный и враждебный соввласти элемент, активно участвовавший в Белом движении и способный в дальнейшем проявить свою активность.
Из поступающих с мест материалов выясняется, что далеко не все губотделы отнеслись к этому вопросу с должным вниманием. Несмотря на то, что со времени объявления кампании прошло больше года, в настоящее время пересмотрено лишь около 50 % обучетников. Некоторые губотделы до сих пор не представили цифровых отчетов о проделанной ими работе; часть из них проводит эту кампанию слишком формально, ограничиваясь снятием (с особого учета) крайне незначительного процента бывших белых, мотивируя отказ в снятии непредставлением (на них) рекомендаций чл[енами] РКП(б) и парторганизаций и т. д.
В связи с окончанием регистраций бывших белых во всесоюзном масштабе и изданием алфавитных сборников на бывших белых гласный особый учет в значительной степени потерял свою остроту.
Исходя из вышеизложенного, в дополнение и изменение почто-телеграммы от 26/VIII.24 г. за № 1813000, предлагается принять к сведению и руководству нижеследующее:
1. Из числа (бывших) белых офицеров и чиновников, как служивших в белых армиях, так и проживающих на территории белых, подлежат обязательному снятию с особого учета следующие категории лиц, если на таковых не имеется особо компрометирующих данных за советский период их деятельности:
а) лица, проживавшие лишь на территории, занятой белыми, и не служившие в белых армиях;
б) чиновники старой армии, чиновники военного времени, вольноопределяющиеся старой армии, служившие у белых на неответственных должностях;
в) лица рядового и унтер-офицерского звания старой армии, занимавшие у белых командные и административные должности;
г) лица командно-административного состава Красной армии, попавшие в плен к белым, если на таковых нет сведений о преднамеренном переходе на сторону белых;
д) бывшие белые офицеры и чиновники, достигшие предельного возраста (50 лет);
е) бывшие офицеры и юнкера, служившие в белых армиях по мобилизации и не занимавшие ответственных командных должностей.
2. Представление рекомендации при подаче ходатайств о снятии с особого учета желательно, но не обязательно.
3. губотделам ОГПУ, затянувшим кампанию по пересмотру особучеников, вменяется в обязанность ускорить ее осуществление.
4. С получением настоящего циркуляра предлагается срочно выслать предусмотренные п. 5 и п-т. № 181300 цифровые отчеты о проделанной работе.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1. Д. 149. Л. 168–169.
ВЫПИСКА ИЗ ДОНЕСЕНИЯ ОСВЕДОМИТЕЛЯ 5-ГО ОТДЕЛЕНИЯ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ПО СТРОЕВОМУ УПРАВЛЕНИЮ
Июнь 1925 года
В связи со всеми слухами о сокращении бросается в глаза понижение работоспособности сотрудников. Вот уже в продолжении 2 недель можно почти каждый день слышать самые невероятные слухи, которые неизвестно где возникают, но благодаря неопределенности положения кажутся заслуживающими доверия. Между тем, все эти слухи чрезвычайно отрицательно отражаются на работе, как благодаря тому, что разговорами на службе вообще убивается время, так и благодаря тому, что неопределенность положения нервирует сотрудников, так как перспектива оказаться без работы естественно пугает. Между прочим необходимо отметить один момент, который вызывает недовольство среди тех, кто предполагает, что он будет сокращен. Недовольство это выражается в следующем: во время первого сокращения, примерно в 1922 г., уволены были наиболее нежелательные сотрудники, как в политическом, так и в служебном отношении, но благодаря тому что это сокращение совпало с хозяйственным подъемом, все эти сотрудники довольно быстро устроились на гражданскую службу. В сокращении 24 года уволены были уже сравнительно лучшие работники, но работу на гражданской службе они могли достать уже значительно труднее. В предполагаемом сокращении, когда, казалось бы, среди сотрудников после последнего отбора нежелательного элемента остаться не должно и когда они всего более заслуживают внимания в смысле представления заработка, может оказаться, что сокращенные сотрудники, в связи с сокращениями в гражданских учреждениях, работы себе не найдут.
Вот примерно такие рассуждения еще более способствуют падению настроения.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 59. л. 219.
ИЗ ПРОТОКОЛА № 14 ЗАСЕДАНИЯ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СОЮЗА СССР
14 августа 1925 г.
7. Проект постановления ЦИК и СНК Союза ССР «О шпионаже, а равно о собирании и передаче экономических сведений, не подлежащих оглашению». (Вн. СНК Союза ССР; пр. № 114, п. 10). Дело № 343.321/11.
Проект постановления утвердить и опубликовать в следующем виде:
«На основании ст. 3 Основных начал уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик (Собр. зак. Союза ССР 1924 г. № 24, ст. 205) Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров постановляют:
Протокол № 14
Постановили:
1. Шпионаж, т. е. передача, похищение или собирание с целью передачи сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной, иностранным государствам, контрреволюционным организациям или частным лицам влекут за собою в качестве меры социальной защиты — лишение свободы на срок не менее 3 лет, а в тех случаях, когда шпионаж вызвал или мог вызвать особо тяжелые последствия для интересов государства, — расстрел.
Примечание 1. Специально-охраняемой государственной тайной считаются сведения, перечисленные в особом перечне, утверждаемом Советом народных комиссаров Союза ССР и опубликовываемом во всеобщее сведение.
Примечание 2. В отношении военного шпионажа сохраняет силу ст. 16 Положения о воинских преступлениях, утвержденного Центральным исполнительным комитетом Союза ССР 31 октября 1924 г. (Собр. зак. Союза ССР 1924 г. № 24, ст. 207).
2. Собирание экономических сведений, не составляющих по своему содержанию специально-охраняемой государственной тайны (ст. 1 примечание), но не подлежащих по прямому запрещению закона или по распоряжению руководителей ведомств, учреждений и предприятий и передача их за вознаграждение или безвозмездно организациям и лицам, указанным в ст. 1, влекут за собою в качестве меры социальной защиты — лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой на срок до 3 лет.
3. Центральным исполнительным комитетам союзных республик предлагается на основе настоящего постановления внести соответствующие изменения в действующие уголовные кодексы.»
ГАРФ, Ф. р-3316. Оп. 1 з. д. 3. л. 112–113.
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РВС СССР И. УНШЛИХТУ
17 ноября 1925 г.
При просмотре журнала «Война и Техника» № 198 (связь Кр. армии № 33) ОО ОГПУ было обращено внимание на передовую статью «Что сделано телефонно-телеграфной секцией Технического комитета Военно-технического управления в отношении ближайшего развития средств военной связи» автора М. Новикова (члена Техкома ВТУ).
В указанной статье, по мнению ОО ОГПУ, разглашается как работа телефонно-телеграфной секции, так и качественность вооружения средствами связи Красной армии, а также об исследованиях и усовершенствованиях в данной области, что согласно §§ 4 и 16 секретного перечня, утвержденного РВС СССР 24 года, составляет государственную тайну.
Мнение ОО ОГПУ подтвердил также Разведупр РККА, куда предварительно была направлена статья.
Предварительным дознанием установлено, что виновными к выпуску означенной статьи в официальном издании является Новиков М., управделами Техкома ВТУ Коростылев, помнач. ВТУ Гусев и ответственный редактор журнала тов. Макошин.
Также было обращено внимание на инструкцию по хранению имущества в складах Военведа, составленную под редакцией состоящего для поручения при Начснабе РККАиФ тов. Горецкого, которая с санкции начснаба РККАиФ тов. Оськина издана официальной брошюрой тиражом 3000 экз. Часть данной инструкции, в отношении хранения припасов и взрыввеществ, а также устройство самих складов, объявлена в секретном приказе РВС СССР № 618/129-25 г. В означенной части инструкции указано расстояние между хранилищами, расстояние хранилищ от снаряжательных мастерских, количество (примерное) взрыввеществ и порохов хранилища, а также примерные места нахождения больших постоянных огнескладов.
Все эти описания могут дать ориентировочные данные для активной разведки, а при военных действиях и для воздушной разведки противника.
Настоящее ОО ОГПУ сообщает на распоряжение.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д 39. Л. 6–7.
ДОБЫТАЯ КОНТРРАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫМ ОТДЕЛОМ ОГПУ ИНСТРУКЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ЯПОНСКОЙ АРМИИ ВОЕННОМУ АТТАШЕ ПРИ ПОСОЛЬСТВЕ ЯПОНИИ В СССР ПО СОБИРАНИЮ ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О СОВЕТСКОМ СОЮЗЕ
11 декабря 1925 г.
1. Собирать материалы, касающиеся организации войск в мирное время для определения организации Красной армии в военное время.
2. Собирать материалы для установки особенностей тактики Красной армии.
3. Изучать военное снаряжение Красной армии и в особенности качество аэропланов, приспособленных для пускания ядовитых газов.
4. Собирать советские материалы для установки квалификации и характеристики офицерского и рядового состава Красной армии.
5. Собирать материалы об организации связи в Красной армии и о постановке разведывательной работы.
6. Собирать материалы для определения провозоспособности Сибирской железной дороги в военное время, собирать материалы, характеризующие общее положение Сибирской ж. д. и железных дорог Европейской России, для определения провозоспособности людского состава и военных материалов в военное время из Европейской России по Сибирской ж. д.
7. Изучать мероприятия Советского правительства в отношении советских национальных республик и отношение последних к центральному правительству для определения вопроса о возможности использования национальных меньшинств Советской России во время войны.
8. Ввиду того что идеологическая пропаганда Советской России в отношении иностранных государств, а в особенности в отношении Японии имеет тесную связь со стратегическими заданиями, на втором месте после собирания военных секретных сведений ставить собирание материалов по этому вопросу о пропаганде (внутри и вне СССР) наряду с агентурными сведениями военного характера. Обращать особое внимание на материалы по Китаю, ввиду того что позиция СССР в отношении Китая и русско-китайских взаимоотношений имеет в связи с нынешним положением в Китае колоссальное значение для дела государственной обороны Японии.
ЦА ФСБ РФ Ф. ПФ, д. 7592. Т. 19. Л. 113–114.
ИЗ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ НА П. Н. ФИЛИНА И Н. А. ФИЛИНУ (МАНСФЕЛЬД)
Обвинительное заключение
1925 года декабря 17 дня, п/нач. 7 отделения КРО ОГПУ, рассмотрев следственное дело за № 378 на бывшего начальника общего отдела инспектора штаба МВО — Филина Павла Николаевича, арестованного 14/X-26 г., содержащегося под стражей во внутренней тюрьме ОГПУ, и его жены гр. Филиной (Полевой-Мансфельд) Ноны Алексеевны, находящейся под подпиской о невыезде, по обвинению в преступных деяниях, предусмотренных ст. ст. 66-1 ч., 68 и 114 2 ч. Уголовного кодекса,
НАШЕЛ:
Агентурной разработкой было выявлено, что гражданин Филин Павел Николаевич последовательно состоял в должностях: начальника учебной части военной школы имени ВЦИК, начальника отдела боевой подготовки, а затем начальника общего отдела инспектора штаба МВО, в течение целого ряда лет систематически в шпионских целях посещал прибывающие в СССР иностранные миссии и представительства, одновременно был связан с целым рядом иностранных граждан, отдельные представители которых занимались на территории СССР шпионской деятельностью в пользу иностранных государств, последние же систематически посещали гражданина Филина на его квартире.
Одновременно было установлено, что совместно с гр. Филиным систематически посещала прибывающие в СССР иностранные миссии и представительства его жена Нона Алексеевна Филина (Полевая-Мансфельд).
На основании изложенного, 14/X-26 г. Филин Павел Николаевич и Филина (Полевая-Мансфельд) Нона Алексеевна были арестованы, причем произведенным обыском на квартире у Филина П. Н. были обнаружены совершенно секретные, не подлежащие оглашению служебные документы, переписка и материалы. Так, в числе обнаруженного находились: 1) секретный устав, описание материальной части автомата Федорова; 2) секретное поставление по подводно-минному делу с атласом чертежей к нему и секретное «наставление по маскировке»; 3) секретный устав «Высшее командование»; 4) совершенно секретные информационные сводки Разведупра Штаба РККА в книгах; 5) секретное царское издание военно-географического описания передового театра (используемое ныне в Красной армии); 6) секретное издание военно-географического описания Балтийского театра; 7) секретный сборник статей «Армейская операция»; 8) секретный справочник «Санитарное обеспечение операций»; 9) секретное военно-географическое описание Польши — 2 и 3 части; 10) учебно-секретный материал военных игр МВО и Московского гарнизона; 11) учебно-секретный материал маневров 2-го стрелкового корпуса и др. (см. л. д. №№ 3, 58–60, 68–71 и 87).
Привлеченные к следствию в качестве обвиняемых, они показали нижеследующее:
[…]
Английскую миссию он посещал в продолжении нескольких лет: 1921-22, 23, 24 г.г., причем свои посещения мотивирует следующим: первый раз зимой 21/22 г.г. был с женой на балу, второй раз поздней весной 22 года на вечере, третий раз зимой 1923 г. также с женой на вечере (в этом случае на указанном вечере был очень ограниченный круг людей), в четвертый раз весной 1924 г. заходил единолично в 12 часов дня в английскую миссию, где виделся с одним Чарноком на предмет приглашения последнего к себе на вечеринку. Из сотрудников английской миссии, за исключением Чарнока, он знает Бенет, Смит, полковника английской армии, фамилию которого не помнит (по приметам, указанным Филиным, выяснено, что указанное лицо является 2-м секретарем английской миссии, который занимается в СССР шпионской деятельностью).
Вне стен английской миссии он сотрудников последней принимал у себя на квартире: Бенета — относится к периоду 23–24 гг. был всего два-три раза, и Чарнока Э. В., относится к периоду 1921-22, 23, 24 и 25 г.г. исключительно, причем Бенет посещал устраиваемые на его квартире вечеринки, а Чарнок, помимо своих последних вечеринок, посещал его квартиру единолично как старый хороший знакомый родственников его жены. Не исключает возможность, что в его отсутствие квартиру еще посещали сотрудники английской миссии, но об этих случаях ему неизвестно. Кроме этого он встречал сотрудников английской миссии, фамилии которых не помнит, в различных домах на вечеринках. Это относится к периоду 1923–1924 гг. 5–6 раз на устраиваемых братом его жены балах он встречал различных иностранцев, там же он познакомился с одним французом, фамилию которого он не помнит и чем последний занимается в СССР не знает. В доме своего знакомого инженера Голубкова С. А. в 1925 и 1926 г.г. на вечеринках он встречал 2 раза сотрудника английской миссии Чарнока Э. В., причем последняя встреча относится к началу октября 1926 года — за неделю до своего ареста.
В 1923 г. познакомился с одним англичанином Макензи или Мекензи, чем он занимается в СССР — не знает, с которым за период 1923–1924 гг. виделся 4–5 раз, из коих два раза был он у него, Филина, на квартире, один раз встретил его в английской миссии и 1–2 раза виделся с ним на вечеринках в частном доме. В 1924 г. или в начале 1925 г. познакомился на вечере у некой Ольги Ивановны с тремя шведами и одним англичанином, из коих по фамилии помнит одного шведа Хельмана (быв. член шведской торговой делегации, который занимался в СССР шпионской деятельностью). Там же он встретил ряд иностранцев, национальность и положение которых в СССР не знает. С указанным Хельманом он еще встречался в других местах.
Из сотрудников пребывающего в Москве германского посольства он знаком со следующими лицами: Марксом и Александром Васильевичем. Фамилию последнего не помнит. Александр Васильевич состоит при германском посольстве в качестве иностранного корреспондента. С указанными лицами он познакомился через свою жену причем с Марксом в 1923 и 1924 гг. встречался где-то на вечеринках и в этот период два раза виделся с ним у себя на квартире. С Александром Васильевичем он встречался исключительно у себя дома всего 3–4 раза, это относится к периоду 1925 года. Последнего привела первый раз к ним на квартиру ныне административно высланная из Москвы их общая знакомая Нина Павловна Скидельская.
Из сотрудников, пребывающих в Москве, итальянского посольства он знает только одного Мариани. Познакомился с ним в 1924-25 году у себя на квартире через свою жену, причем во время посещения Мариани его квартиры у Филина с последним произошел короткий разговор на военную тему нижеследующего характера:
Узнав от него, Филина, что он занимает ответственный пост в штабе Московского военного округа, Мариани стал расспрашивать, распространяется ли деятельность штаба МВО только на Московскую губ. или еще на другие губернии и в чем заключается его, Филина, работа в этом штабе. Филин сообщил ему, что он ведает подготовкой войск и что в МВО входят 15 губерний. Далее Мариани спросил Филина, почему он идет не по военно-дипломатической линии, т. к. та работа гораздо интереснее. На это Филин указал Мариани, что он специализировался к подготовке войск и что кроме того ему, как беспартийному, трудно получить назначение на должность военного представителя за границей. Более точно Филин восстановить этот разговор на допросе не мог. Мариани по своей выправке и поведению, очевидно, бывший военный (см. л. д. № 34).
[…]
В августе 1925 года Филин при официальном посещении вместе с сотрудником инспекции кавалерии РККА Ивановым японского посольства познакомился с послом Танака, военным атташе и переводчиком. Фамилии двух последних Филин не помнит. До этого частным образом Филин познакомился со 2-м секретарем японского посольства Сасаки-сан, который несколько раз бывал у него. Филина, на квартире. Сасаки-сан — старый знакомый родственников его жены.
Все указанные иностранцы, в частности: сотрудник германского посольства Маркс, сотрудник шведской миссии Хельман, англичанин Мекензи, полковник из английской миссии, 3 сотрудника «АРА», сотрудник итальянского посольства Мариани и японский военный атташе в разговорах расспрашивали Филина о положении, материальном обеспечении, настроении командного состава Красной армии из быв[ших] офицеров, о численности быв[ших] офицеров, беспартийных среди высшего комсостава, положение комсостава, занимающего младшие командные должности в войсковых частях, расположенных в провинции, отношении соввласти к бывшим офицерам, состоящим на службе в Красной армии, о сравнительном количестве красных командиров, их подготовке, степени образованности и проч.
Особо интересовались они школой имени ВЦИК, рассматривая ее как особо привилегированную воинскую часть, вроде старой гвардии. Интересовались они ее численным составом, подбором людей, процентом партийцев. В отношении красноармейских частей вообще они интересовались процентным отношением партийцев, настроением красноармейцев и насыщенностью специальными войсками Красной армии (см. д. л. № 45–46).
[…]
В процессе расследования дела гр. Филина П. Н. была установлена растрата, подлог и взяточничество последнего, связанные с его служебной деятельностью.
Комиссией штаба МВО от 4 и 6/XII-26 г. при проверке денежной отчетности общего отдела инспектора МВО за 1925/26 г.г. было выявлено, что начальник общего отдела инспектора тов. Филин П. Н., будучи распорядителем кредита и имея в своем распоряжении известные суммы денег, учинил нижеследующий подлог в числе оправдательных документов на 1200 р. Имеется талон к ордеру № 37 на купленный товар в магазине Динамо на 332 р. 82 к. без расписки в получении денег, в то же время в делах того, же отдела имеется отношение начальника отдела на имя Финансового управления об оплате счета магазина Динамо на 332 р. 82 к. из остатков кредита § 17 ст. 1 смета 1924-25 г., каковые деньги были получены в АХО и выданы гр. Филину для оплаты счета. Таким образом оплата указанного счета магазина Динамо было гр. Филиным проведена двоекратно по отчетности общего отдела (л. д. 140 и 141).
Гр. Филин имея в своем распоряжении служебные суммы в размере четырех тысяч руб., полученные им от МГСПС за аренду тиров Московского гарнизона, из коих в начале 1926 г. взял для личных нужд 300 р., каковую сумму спустя некоторое время покрыл, спустя некоторое время из этих же сумм вторично взял 300 р. с расчетом покрыть их к 1 ноября, что не смог выполнить по случаю своего ареста (1. д. 118).
В 1926 г. частное предприятие «Порука» произвело поставку для Красной армии прицельных станков на общую сумму свыше 18 000 руб., причем по показаниям гр. Филина П. Н. последний от владельца «Порука» гр. Крутикова Т. Д. в связи с вышеуказанными постановками получил 350 р. за совместную работу по конструкции вышеуказанных прицельных станков (каковое обстоятельство отрицается при очной ставке Кругликовым), причем он, Филин, подтверждает, что всемерно способствовал введению в Кр. армию вышеуказанного прицельного станка, в связи с чем хлопотал как в округе, так и в центральных учреждениях РККА, в результате чего эти станки были приняты в Кр. армию. Кроме материальной заинтересованности в этом деле, Филин, по его показаниям, еще был заинтересован как специалист установить эту конструкцию. О его совместной работе с владельцем магазина «Порука» он, Филин, никому не говорил, т. к. это сотрудничество носило частный характер (л. д. 117, 118, 129, 124, 125, 126).
Расследованием дела гр. Филиной (Полевой-Мансфельд) Ноны Алексеевны установлено ее знакомство с рядом сотрудников пребывающих в Москве иностранных посольств, знакомство с рядом иностранных граждан, ее неоднократное посещение иностранных представительств и посещение ее квартиры сотрудниками последних и прочими иностранными гражданами. Одновременно с этим следствием было установлено, что гр. Филина Н. А. не была осведомлена о шпионской деятельности своего мужа — Филина П. Н. и что ее посещения иностранных миссий, связи с сотрудниками последних и вообще с иностранцами относилось к ее деятельности как эстрадной актрисы, вследствие чего распоряд. заседан. Коллегии ОГПУ от 13/XI-26 г. вышеуказанной гражданке Филиной (Полевой-Мансфельд) Н. А. была изменена мера пресечения.
На основании вышеизложенного обвиняется:
гр. Филин Павел Николаевич, род. в 1895 г., женат, беспартийный, бывший офицер, бывший начальник общего отдела инспектора Штаба МВО, с высшим образованием, окончил академию РККА, не судим, в том:
что состоял последовательно в должностях начальника учебной части военной школы имени ВЦИК, начальника отдела боевой подготовки, а затем начальника общего отдела инспектора Штаба, с 1921 г. по 1926 г. включительно был в шпионских целях связан с отдельными сотрудниками пребывающих в Москве английской, германской и японской миссий, занимающихся на территории СССР шпионской деятельностью, коим передавал сведения о состоянии, количестве, боеспособности, материальном положении и настроении Красной армии, для каковых целей он — Филин неоднократно посещал иностранные посольства и сотрудников последних принимал у себя на квартире;
что в тех же шпионских целях был связан с рядом иностранных корреспондентов, занимающихся на территории СССР шпионской деятельностью, с каковыми неоднократно встречался в разных местах и принимал у себя на квартире;
что, используя свое служебное положение, он, Филин, войдя в соглашение с частным предприятием «Порука», получил взятку от последнего в сумме 350 р., содействовал вышеуказанному частному предприятию в производстве поставки прицельных станков в Красную армию на сумму свыше 18 000 рублей,
что используя свое служебное положение, из вверенных ему, Филину, служебных сумм присвоил и растратил для своих личных нужд 300 р., т. е. в уголовном деян., предусмотр. ст. ст. 66 ч. 1, 113 ч. 1 и 14 ч. 2 УК.
На основании изложенного гр. Филин подлежит суду военного трибунала МВО, но принимая во внимание, что заслушивание данного дела в суде может расконспирировать ряд секретных сотрудников ОГПУ и расшифровать имеющиеся агентурные разработки на ряд лиц, связанных с делом гр. Филина, а посему.
ПОЛАГАЮ:
Следственное дело за № 378 по обвинению гр. Филина П. Н. направить на рассмотрение Особого совещания при Коллегии ОГПУ, перечислив за последним арестованного.
На основании 4-202 ст. ст. УПК, за недостаточностью материалов обвинения против гражданки Филиной (Полевой-Мансфельд) Ноны Алексеевны, дело следствием прекратить и от подписки невыезда из гор. Москвы освободить.
В отношении проходящих по делу Крутикова и др. материал выделен в особое производство.
Изъятые при обыске на квартире у гражданина Филина П. Н. — ряд секретных служебных материалов, принадлежащие штабу МВО, по заслушивании настоящего дела в Особом совещании при Коллегии ОГПУ, — направить в штаб МВО по принадлежности.
П/нач. 7 отделения КРО ОГПУ Владимиров.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д 166. Л. 68–78.
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ЗАМЕСТИТЕЛЮ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ РВС СССР И. УНШЛИХТУ
16 февраля 1926 г.
В связи с установленным порядком отпуска кредитов по смете Наркомвоена помесячно, а не поквартально, а также с уменьшением ассигнований на продфуражное снабжение на 2-й квартал текущего года на 5 300 000 руб. (вместо 22 300 тысяч руб. — 17 000 тысяч руб) положение с продфуражным снабжением армии принимает угрожающий характер.
Большинство округов указывают, что установленная НКФ система кредитования повлечет за собой срыв договоров, невозможность заброски продфуража в отделенные районы, невозможность использовать благоприятную конъюнктуру рынка (подвоз по санному пути), затруднения в заблаговременным обеспечении терсборов и т. д. В центре же в отношении поставки зернопродуктов возможная приостановка отгрузки зерна, что частично уже имело место: Хлебпродукт заявил, что в связи с приостановкой оплаты по поставкам он прекращает отгрузку овса для ККА, что в силу слабой обеспеченности последней овсом и ее отдаленности ставит под угрозу планомерность снабжения.
Доводя об этом до Вашего сведения Особый отдел ОГПУ считает необходимым отметить, что установленная Наркомфином система финансировано неприемлема, так как экономия, получаемая от нее, не покроет убытков, возникающих как результат этой системы, не говоря уже о тех политических осложнениях, которые могут в связи с ней возникнуть.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д. 59. Л. 79.
ПРОТОКОЛ № 4 ЗАСЕДАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО ПОЛИТСОВЕЩАНИЯ 14/IV-26 г.
Присутствуют: т.т. Ланда, Ульрих, Ольский, Павловский, Марсинович, Анскин, Булин, Цельмин, Черневский, Зорин, Кучмин, Славин, Дексбах, Подсотский, Поволоцкий.
Повестка дня:
1) О религиозности молодняка.
2) О распространении «Положения о воинских преступлениях на допризывников».
3) О взаимоотношениях политорганов, прокуратуры и трибуналов.
4) Информация о взаимоотношениях ОО с Прокуратурой.
5) Текущие дела.
СЛУШАЛИ:
1) О религиозности молодняка докладывает т. Черневский. В прениях выступают т.т. Булин, Зорин, Цельмин, Ольский, Славин, Анскин, Марсинович, Кучмин, Поволоцкий и Ланда.
ПОСТАНОВИЛИ:
1) Предложенную резолюцию утвердить с поправками и дополнениями:
ПУРу дать циркуляр с указанием недостатков проведения антирелигиозной пропаганды.
В п. 1 вместо «состав молодняка 1903 года особенно в его крестьянской части и среди групп нацменьшинств в подавляющем большинстве религиозен…» — читать: «Молодняк 1903 года, особенно в его крестьянской части и среди групп нацменьшинств пришел в армию религиозным…».
В п. 3 вместо «почти полное изжитие „антипоповщины“ и административного нажима» читать «в известной мере изжитие „антипоповщины“ и административного нажима».
Включить новый пункт «Признать возможным организацию в красноармейских частях ячеек союза безбожников».
СЛУШАЛИ:
2) О распространении Положения о воинских преступлениях на допризывников. Докладчик т. Поволоцкий. В прениях выступают т.т. Кучмин, Павловский, Ульрих, Ольский, Булин, Славин, Марсинович, Ланда.
ПОСТАНОВИЛИ:
2) Распространить «Положение о воинских преступлениях» на допризывников, (при 4 «за» и 4 «против»).
СЛУШАЛИ:
3) Положение о взаимоотношениях политорганов с прокуратурой и военными трибуналами.
ПОСТАНОВИЛИ:
3) Первую поправку прокуратуры к «Положению» отклонить.
§ 2 Положения передать на редакцию комиссии в составе т.т. Славина, Павловского и Ульриха.
СЛУШАЛИ:
4) Взаимоотношения ОО и Прокуратуры в МВО. Докладчик т. Булин. В прениях выступали: т.т. Ольский, Павловский, Кучмин, Славин, Ланда.
Тов. Павловский сообщает, что в остальных военных округах имеется соглашение между прокуратурой и ОО по вопросу о проведении занятий с уполномоченными ОО.
ПОСТАНОВИЛИ:
4) 1. Обязать ОО МВО организовать занятия с уполномоченными по основам уголовно-процессуального кодекса.
2. Признать необходимым на одном из заседаний ЦПС поставить вопрос о взаимоотношении Прокуратуры и Особого отдела с приглашением на заседание тов. Красикова.
СЛУШАЛИ:
5) Проект резолюции «о Кронштадте».
ПОСТАНОВИЛИ:
5) Поручить председателю ЦПС совместно с комиссией рассмотреть резолюцию и в случае отсутствия разногласий утвердить.
Председатель Ланда
Секретарь: К. Подсодский
Размножено и разослано в 12 экземплярах.
1. т. Ульрих, 2. т. Ольскому, 3. т. Павловскому, 4. т. Марсиновичу, 5. т. Анскину, 6. т. Былину, 7. т. Черневскому, 8. т. Зорину, 9. т. Славину, 10. т. Левичеву, 11. т. Ошлей и 12. В деле секретариата ПУРа.
РГВА. Ф. 4. Оп. 14. Д 57. Л. 29–30.
ИЗ ПРИКАЗА ОГПУ № 107
27 мая 1926 г.
Объявляется для сведения и руководства постановление СНК СССР от 27 апреля с. г. об утверждении перечня сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной.
Начадминоргупр ОГПУ
И.Воронцов
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ СОЮЗА ССР
На основании примечания 1, к ст. 1 постановления Центрального исполнительного комитета и Совета народных комиссаров Союза ССР от 14 августа 1925 г. о шпионаже, а равно о собирании и передаче экономических сведений, не подлежащих оглашению (Собр. зак. Союза ССР 1925 г., № 52, ст. 390), Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:
Утвердить нижеследующий перечень сведений, являющихся по своему содержанию специально охраняемой государственной тайной.
А. Сведения военного характера.
1. Дислокация частей, заведений и учреждений Рабоче-крестьянской красной армии и объектов военной охраны, за исключением указанных в особой инструкции Народного комиссариата по военным и морским делам. 2. Организация, численность, подготовка, техническое и военно-инженерное оборудование, финансирование, снабжение и вообще состояние Вооруженных сил Союза ССР. 3. Мобилизационные и оперативные планы (как общие, так и частичные), расчеты, проекты и мероприятия, а также мобилизационная готовность Рабоче-крестьянской красной армии, промышленности, транспорта, связи и страны в целом. 4. Дислокация, оборудование, состояние, финансово-производственные планы, производительность всей военной промышленности, а также остальной промышленности в части выполняемых последнею военных заказов. 5. Изобретение новых технических и иных средств военной обороны. 6. Объявленные секретными или не подлежащими оглашению издания и документы, имеющие отношение к обороне Союза ССР, а равно данные, основанные на указанных изданиях и документах.
Зам. председателя Совета народных комиссаров Союза ССР
Куйбышев
Зам. управделами Совета народных комиссаров Союза ССР
Мирошников
ЦАФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1-т. Д. 110. Л. 18–19.
ИЗ СПРАВКИ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ПО ДЕЛУ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННОЙ ОФИЦЕРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В РККФ
26 июня 1926 г.
1. Произведенными арестами среди комсостава Б и ЧФ ликвидированы отдельные наиболее активные контрреволюционные группировки.
2. Следствием установлено, что основанная в 1918 г. контрреволюционная организация морских офицеров существует и поныне; принимая за весь этот период руководящее участие в контрреволюционном движении на флоте.
3. Организация эта частично громилась нами по делу Бахирева и Развозова, по делу ликвидации заговора в пользу Юденича, по делу Таганцевской организации, по делу лицеистов в 1925 г. и др. более мелким.
4. Организация эта ставила себе целью «свержение советской власти и восстановление в России монархии путем открытого восстания» (показания представителя этой организации для Кронштадта в период 1922-23 г.г., ныне арестованного помначштаба БФ Вонлярлярского).
5. Следствием установлено, что организация основана при ближайшем участии англичан (капитан Кроми и др.) и что отдельные члены организации были связаны с английской разведкой вплоть до последнего времени (связь Постельникова — начальник мобчасти Ленвоенпорта с англичанами и эстонскими разведчиками, посещение им эстонской охранки в феврале 1925 года, связь с капитаном Вилькиным — руководителем белой эмигрантской морской организации в Финляндии, связь командира «Коминтерна» Ковтуновича с английским шпионом в Константинополе в 1925 году, Козловским, характерно, что после беседы с Козловским Ковтунович организовал в ЧФ группу «боевое ядро», связь арестованного Пуарэ с английскими офицерами и ряд других).
6. Целый ряд арестованных морских офицеров имели связь и с другими разведками и иностранными миссиями (шпионская связь начдива подплава Головачева с итальянским консульством и польским резидентом в Закавказье Дашкевичем; шпионская связь флагштурмана Бекмана с итальянским в/м атташе Миралья и польским резидентом Ляховецким-Чеховичем; связь к-ра э/м «Сталин» Лавцова с финской разведкой; связь бывшего начальника Амурской флотилии Хвицкого с латвийской миссией и др.).
7. Следствием установлено, что в 1921 году, после ликвидации Кронштадского мятежа, в котором принимала участие часть организации, было собрание организации, на котором было постановлено: организацию не распускать и деятельность ее продолжить; председательствовал на этом собрании бывший начальник оперативного управления Штаба РККФ Степанов, ныне начальник штаба ЧФ.
8. Следствием установлено существование специального представительства организации в Кронштадте в лице Зацепина до осени 1922 года; кроме того, установлен еще ряд командиров во флоте, еще не арестованных, принадлежащих к организации и обязавшихся принять все меры к выполнению ее распоряжения.
9. За последние годы пассивности организации ряд ее активных участников принимает меры к сплочению вокруг себя комсостава из бывших морских офицеров, преимущественно дворян, и захвату ответственейших должностей во флоте, в особенности командования боевыми кораблями.
Устраиваются вечеринки, на которые втягиваются командиры — бывшие офицеры, на этих вечеринках поют «Боже царя храни», провозглашаются тосты за «жертвы» — расстрелянных, белых эмигрантов, демобилизованных из флота; ведутся контрреволюционные беседы и тут же обсуждаются различные назначения своих людей, которые затем через имеющиеся обширные связи в штабах морей и РККФ, проводятся.
10. Следствием установлено, что среди комсостава ЧФ существовала замкнутая группировка, во главе с начальником дивизиона э/м Чериковым, под названием «Боевое ядро», поставившее целью по показаниям арестованных выработку единой линии и проведение единой политики со стороны комсостава из бывших офицеров по отношению к комиссарам, политсоставу, краснофлотцам и по различным вопросам жизни флота.
11. Приходится отметить, что с конца 1925 г. начинается заметное оживление контрреволюционных элементов среди комсостава флота: учащаются вечеринки, на них вовлекаются все новые и новые командиры, разговоры и беседы становятся смелее и т. д.
Начинаются опять разговоры о необходимости воссоздания контрреволюционной организации во флоте (показания Лисаневича о беседах с Дашкевичем, бывшим командиром Кемского порта, якобы имеющем поручение от «Белого креста» по организации «пятерок»; беседы Вонлярлярского с Вартенбургом и Степановым и т. д.). <…>
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 4. Д. 29. Л. 77–79.
ПИСЬМО ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО ХВАТСКОГО В ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЛВО О ПОДПОЛЬНОЙ РАБОТЕ ОППОЗИЦИОНЕРОВ В ЧАСТЯХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ
15 сентября 1926 г.
Уважаемый тов. Саков. Обращаюсь к Вам с настоящим товарищеским Приветом как к старейшему партийному товарищу и руководителю в нашем округе.
Обстоятельства, которые заставили меня обратиться к Вам с настоящим письмом следующие:
Не знаю, известно ли Вам или нет о моей принадлежности к оппозиции, но факт тот, что я с давних пор примыкаю к группе меньшинства в ЦК нашей партии. Примыкал я к этой группе до XIV съезда в период съезда и после до настоящего времени. Было бы полбеды, если бы моя принадлежность к оппозиции ограничивалась только моей идейной солидарностью с платформой оппозиции и если бы я открыто и легально защищал и отстаивал свои взгляды.
Весь позор для меня, как для члена единой ВКП(б) заключается в том, что я не ограничивался только этим, но и принимал и принимаю до сих пор участие в раскольнической подпольной организационного характера работе, которую мы, оппозиционеры вели и ведем здесь, в Ленинградской организации вообще, и в партийной организации войсковых частей в частности. Если идейно к оппозиционной группе я пришел сам, то участие в организационной работе мне было предложено, и я добровольно согласился на эту работу.
Постараюсь по памяти изложить Вам всю ту убийственную вредную работу, которую я до настоящего времени вел и всю низость и опасность которой для нашей партии я только сейчас понял после больших внутренних переживаний и внутренней борьбы. Я примкнул идейно к оппозиции еще в конце прошлого, 1925 г., будучи на курорте в Кисловодске.
Мое возвращение в Ленинград совпало с самой сильной борьбой большинства с меньшинством, и здесь я в кругу наших штабных партийцев прямо высказал свою полную солидарность с оппозицией, занятой на съезде нашей ленинградской делегацией. Вполне естественно, что меня считали в своем коллективе как сторонника меньшинства.
Точно не помню числа, но кажется в феврале с. г., ко мне в служебную комнату пришел тов. Румянцев (орг. моб. отд. штаба), вызвал меня в коридор и тихонько стал узнавать, как я — остался при своих оппозиционных взглядах или изменил их и перешел к большинству. Я своих взглядов тогда не изменял, поэтому и ответил, что я остался по-старому с меньшинством съезда. После этого мне Румянцевым было предложено пройти на квартиру к тов. Левину, который, по словам т. Румянцева, должен был меня детально ознакомить с сутью имеющихся разногласий. Я несколько дней не заходил к Левину. Румянцев мне снова напомнил об этом. Когда же я после вторичного напоминания еще несколько дней не пошел к Левину, то ко мне на службу приехал некто Александров (бывш. нач. Упр. распред. пуокра) и сказал, что т. Левин меня ждет. После этого я заходил к Левину на квартиру и был у него раза три или четыре. После моих посещений Левина и его словесной информации о съездовских разногласиях мне были переданы совершенно конспиративно первый раз Румянцевым и второй раз Левиным для личного ознакомления некоторые материалы съезда, которые не были опубликованы в печати, главным образом, выступления и декларации нашей оппозиционной группы. В последнее посещение Левина он мне сказал, что в связи с его отъездом из Ленинграда он меня передает в группу Гошки-Федорова (быв. инструктор Пуокра, ныне слушатель Академии Толмачева), от которого я и должен был в дальнейшем получать как словесную, так и письменную информацию. Еще Левин словесно подготовлял к предстоящей подпольной работе. Он мне говорил: «Нас обвиняют во фракционности, а сами что делают. Созывают собрание актива Центрального района. В этот актив допускаются только избранные. Выступает докладчик от губкома Антипов. Протокол вести воспрещает и говорит: нужно, мол, ребята во чтобы то ни стало выловить всех оппозиционеров, а для этого необходимо на каждом заводе, фабрике и на всех предприятиях из своих твердых ребят создать тройки, члены этих троек должны в свою очередь тоже создать тройки, и эти тройки должны выявлять оппозиционеров». Левин говорил: разве это открытая работа, разве это не подпольщина, разве эта не фракционность, разве это не заставляет нас соответствующим образом построить свою работу. Я лично также возмущался этим методом партийной борьбы с нами и был совершенно согласен, что и нам нужно перейти в подполье с тем, чтобы не расшифровать себя и не быть высланным куда-нибудь к черту на кулички. Так смотрел Левин, так смотрел и я. Материалы, получаемые мною от Румянцева и Левина, были отпечатаны на тонкой папиросной бумаге на машинке через копировку.
Поручения мне Левиным давались следующие:
Получить у Шредера в Пуокре материалы по окружной партконференции и переговорить с Гришиным (военкомдив 43) на предмет привлечения его к нашей работе. Кроме того, мне было поручено Левиным узнать, нет ли наших ребят в 4 кавдивизии. Работа с Гришиным и в 4 кавдивизии поручалась мне Левиным потому, что я раньше и в той и в другой дивизии служил. Материалов окр. партконференции Шредеру достать не удалось, ибо, по его словам, они были у Вас в портфеле. Связаться с Гришиным мне не удалось, т. к его я не встречал, в отношении же 4 кавдивизии я сам ничего не предпринимал за отсутствием времени и удобной обстановки. По отъезде Левина я связался с Гошкой-Федоровым. Бывал у него несколько раз на квартире, был и он у меня дома также несколько раз. За период связи с Гошкой я получил от него следующие материалы, также отпечатанные через копировку на машинке, на тонкой папиросной бумаге: 15/III 1) стенограмма речи Зиновьева на апрельском пленуме ЦК, 2) стенограмма речи Троцкого, 3) стенограмма 2-й речи Зиновьева, 4) стенограмма речи Троцкого на июльском пленуме ЦК и ЦКК о результатах перевыборов советов.
18/VIII-26 г. получил проект резолюции меньшинства по докладу ЦКК по делу Лашевича.
26/VIII-26 г. 1) письмо Евдокимова в ЦК, 2) выборки из сочинения Ленина о единстве партии, 3) о нарушении конституции, 4) доклад Зиновьева на пленуме ЦК, 5) вопрос о зарплате на пленуме ЦК, 6) об англо-русском комитете и 7) хоз. вопросы.
2/IX-26 г. Письмо неизвестных партийцев одного другому — Троцкий и Каменев. Новая стадия в вопросе об англо-русском комитете. Письмо украинского коммуниста в ЦК и др. партийцам.
Опрос Лашевича в ЦКК и речь Зиновьева по делу Лашевича и др.
14/IX-26 г. Речь Крупской на июльском пленуме ЦК и ЦКК и поправки по жилищному вопросу, внесенные Смилгой и отвергнутые пленумом ЦК и ЦКК.
Кроме этих материалов я читал у Гошки завещание Ленина о членах Политбюро и его письма по нашей национальной политике. Были и др. материалы, но припомнить сути их не могу, да в конце концов считаю вполне достаточным и того, что перечислено, ведь факт остается фактом. Эти материалы я все читал, но кроме того я их зачитывал, хотя и не все, на читке, которую я созывал у себя на квартире и на которую приглашал Румянцева и Дьячкова из ячейки штаба и Мельникова из ячейки Наркомторга (бывш. сотрудник штаба округа). Мельников имел с собой завещание Ленина, которое также было всеми нами зачитано.
Кроме изложенного не считаю возможным скрывать от Вас и о существовании чисто военного партийного подпольного центра, которое нами именуется «военное бюро», которое создано для руководства работами в войсковых частях нашего округа. В состав этого военного бюро входят: Гошка-Федоров, Ванаг (бывш. нач. терупр. Ленинграда) и я. Мы собирались уже два раза. Первый был на квартире Ванага, второй раз на квартире Федорова. На первом, организационном совещании военного бюро мы подсчитали свои оппозиционные силы, которые оказались по сообщению Гошки в следующем составе:
В 20-й див. — 4 группы, в 58, 59, 60 и артполках, в каждой группе по 3 человека. Всеми группами в дивизии руководит тов. Румянцев, работник подива XX.
В XI-й див. нашей группы нет, но решено таковую создать и это дело поручить тов. Дукальскому, который уже принялся за работу, а по приезде из Москвы имел явку Гришке-Федорову.
В 16-й див. нашей группы нет, от создания таковой воздерживаемся за неимением подходящих ребят.
В 43 и 56 див. наших групп нет, но таковые бюро считало желательным создать через воекомдива 43 т. Гришина, с которым я должен был договориться, предварительно прощупав его, — наш он или нет.
В 4-й кавдивизии нашей группы нет и решено таковую не создавать до подыскания парня.
В вузах имеется наша группа в Военно-технической академии в числе 12 человек. Руководство работой этой группы идет по гражданской линии.
В Академии Толмачева группа имеется из двух преподавателей и шести слушателей, включая и Федорова. Руководит группой Федоров. Есть в академии слушатель Кузьмин, быв. нач. пубалта, но по заявлению Федорова он хотя и был в оппозиции, но в данное время держится обособленно от нашей группы.
В штабе, управлении и Пуокре группа возглавлялась сперва Румянцевым, а потом мною. Активной работы не вела, как, очевидно, не вели и другие группы, в целом ограничиваясь активной работой групповых руководителей. В нашей группе были кроме меня Румянцев, Дьячков, Мельников и Шредер. Последний ни на одном групповом собрании не был.
В политотделе спецвойск раньше группой руководил Ванаг, после его отъезда на курорт руководил Сойко, после провала Сойки руководит Чашинов под наблюдением Ванага. В группу входят один из конвойного полка, один из авто-мото, один из центр. Кр-ского госп. (Ляхнович). Из полков фамилии мне не известны.
По вузовским работникам я должен был поднащупать комиссара школы связи тов. Корчагина, но до сих пор мне не удавалось с ним встречаться и связи не установлено.
Федоровым было сообщено, что по гражданской линии нам предложено созвать узкое собрание актива наших ребят, и на это собрание приедет докладчик из Москвы. Мы решили это собрание созвать после маневров. Федоров же сказал, что в начале оформления оппозиционных групп в Ленинграде на закрытом собрании делал доклад Сафаров.
В группе политотдела спецвойск кроме перечисленных выше входит тов. Keep (пом. нач. терупр), которого обрабатывает Ванаг.
Из всего вышеизложенного с достаточной ясностью видно, насколько глубоко все мы, оппозиционеры, в том числе и я лично, погрязли в своей раскольнической работе внутри партии, а фактически против партии.
Только теперь я ясно понял, какую опасную для партии работу мы все ведем и как этой работой оказываем ценнейшую услугу мировой буржуазии, раскалывая монолитность нашей партии.
Настоящим письмом, тов. Саков, я не прошу для себя снисхождения, я знаю, что моя вина перед партией нисколько не меньше других оппозиционных товарищей, и приму решение партии по моему личному проступку с полнейшим сознанием своей вины.
Уважаемый тов. Саков. Прошу Вас не считать, что я сообщаю Вам фамилии своих п. т. и оргструктуру наших групп — этим хочу облегчить свою вину — отнюдь нет, я этим хочу покончить как сам с этой оппозиционной работой и сделать все от меня зависящее к тому, чтобы эта вредная доя партии работа не расширялась, так и думаю, что все эти товарищи, как и я, откажутся от этой работы и в дальнейшем исправят свою ошибку.
Навсегда отмежевываюсь от оппозиции и передаю свой партийный проступок на суд партии. Дабы у Вас не создалось впечатление о вымышленности изложенного, прилагаю три записи Федорова и две Ванага, адресованные мне, по которым я извещался о своем приходе на совещание, и два конверта.
В одной из записок Федорова говорится о трусиках. Трусики — это материалы.
Гошка — это кличка Федорова. Петро — это кличка Ванага.
С коммунистическим приветом
Член ВКП(б) № 454518 с сентября 1918 года
член ячейки штаба, управления и пуокра ЛВО (Место службы: отдел по комсоставу Упр. ЛВО) 15/9-26 г.
Хватский
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 4. Д 144. Л. 244–249.
Копия письма т. Хватского о подпольной работе оппозиции в армии (получ. от ПУРА из ЛВО)
Уважаемые товарищи. Пересылаю полученное мною от нач. пуокра ЛВО тов. Саакова письмо тов. Хватского в копии.
Письмо это рисует возмутительную картину подпольной работы оппозиции в армии. Из этого письма явствует, что в частях Ленинградского военного округа оппозицией организованы подпольные тройки, собираются подпольные собрания (докладчик Сафаров), размножаются и распространяются конспиративные материалы ЦК, имеется шифр (Федоров — «Гошка», материалы — «трусики»). Такая раскольническая и дезорганизаторская работа, опасная для всей партии, по понятым причинам, вдвойне опасна для партийной организационной армии. Считаю необходимым положить решительный конец такой неслыханной безответственности и величайшему безобразию. А поэтому прошу ЦКК привлечь к ответственности всех перечисленных в письме товарищей.
ПРИЛОЖЕНИЕ: копия письма т. Хватского. С коммунистическим призывом….
Зам. нач. Пура — Ланда
Примечание: Сообщение начальника политического управления ЛВО т. Саакова было прислано ЦКК ВКП(б) в Особый отдел ОГПУ для принятия необходимых мер.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА НАЧАЛЬНИКА КРО ОГПУ А. АРТУЗОВА РУКОВОДСТВУ ОГПУ О ЦЕЛЯХ ЛЕГЕНДЫ «ТРЕСТ»
18 апреля 1927 г.
1. Путем создания видимости существования монархической организации в СССР сосредоточить внимание всех зарубежных монархистов именно на этой мнимой организации и таким образом быть в курсе активных намерений монархистов.
2. Используя связи с зарубежными организациями — из недр этих последних быть в курсе финансовой помощи, которую разные государства и реакционные партии оказывают русскому Белому движению.
3. Своевременно быть в курсе о характере помощи, которую находящиеся на территории СССР иностранные представительства оказывают Белому движению.
4. Посредством проработанных материалов о Красной армии (специально организованным для этой цели при Разведупре РВС Отделением) дезориентировать разведку противника в желательном для Рев. воен. совета направлении. Эти материалы сперва распространялись нами через «Трест», а затем стали передаваться по другим линиям. Этим достигались цели: а) расходование средств и сил иностранной разведки по ложным путям; б) дезориентация противника. К настоящему моменту, как видно из сводок ген. штабов Польши, Франции, Германии, Эстонии и Японии, — сведения этих штабов о Красной армии составлены почти исключительно на основании дезориентировочных материалов Разведупра. Отделение Разведупра существует на хоз. расчете (содержится на средства, получаемые от продажи липовых материалов Разведупра). Правильные сведения о Красной армии, просачивающиеся к противнику в известном проценте, польский и друг. штабы в последнее время считают неверными.
5. Осуществляя влияние на зарубежных монархистов, «Трест» проводил «оппортунистическую» линию среди монархистов. Агенты «Треста» в поездках за границу давали монархистам картину экономической мощи советской системы и сознательно преувеличивали трудности борьбы с существующим режимом. С другой стороны, зарубежные монархисты обвинялись «Трестом» в утере всяких перспектив. «Трест» убеждал эмиграцию, что ее роль активной вообще быть не может — изменение режима, как и при всякой другой революции, может произойти только изнутри страны. Эмиграция вернется только после изменения режима.
Под влиянием «Треста» в прошлом году было принято решение Кутеповым не посылать в СССР активных эмигрантов (имеются еще такие группы — например, галлиполийцы). В 1926 г. «Трест» своим давлением остановил посылку из Финляндии диверсионной банды офицеров в 200 человек, которые предполагали сделать бандитский налет в Карелию.
Перспектива Белого движения изображалась «Трестом» как завоевание прежде всего демократических свобод. С этой целью «Трест» тенденциозно подбирал факты, указывающие на смягчение режима диктатуры (увеличение свободы критики в СССР, активность масс, которую якобы использует «Трест», ослабление цензуры (постановка «Дней Турбиных»), прекращение террора со стороны ОГПУ и прочее.
«Трест» энергично протестовал против активизации Белого движения (террор, диверсия), предостерегая от повторения красного террора со стороны коммунистов и от возможности потерять в связи с этим все легальные возможности.
Для убедительности в «Тресте» была инсценирована фракционная борьба, причем активная оппозиция была теоретически разбита.
В результате «Трест» помогал разложению монархических организаций заграницей.
Все эти задачи «Трест» с успехом выполнял, и самый метод оказался удачным. Успех «Треста» может быть отчасти объяснен и тем, что сами зарубежные монархические организации в погоне за иностранными субсидиями весьма часто прибегали к своеобразному методу «легенд», т. е., прося денег, сообщали весьма преувеличенные сведения о своих связях в СССР, зачастую козыряя вовсе вымышленными сведениями о существующих якобы в СССР организациях своих сторонников. Это часто ставило в трудное положение ОГПУ, вынужденное раскрывать пустое место.
Борьба «Треста» с активистами протекала в общем очень успешно. Имея наряду с «Трестом» ряд мелких легенд, с успехом обслуживающих границу, удавалось проваливать и уничтожать отдельных активистов террористов. В то же время в пределах самого «Треста» под разными предлогами были провалены и расстреляны больше 20 прибывших из-за границы активистов. В результате «Трест» успешно использовал эти случаи как доказательства невозможности пользоваться в работе возвратившимися эмигрантами, которые «шага не умеют ступить в большевистской России». Таким образом «Тресту» удавалось играть роль тормоза, задерживающего приток активных эмигрантов в пределы СССР.
В отношении субсидирования монархистов через «Трест» мы узнали: 1) о великосветской парфорсной охоте, которую английский двор устроил в пользу движения б.в.к. Ник. Ник., собрав около 2000 фунтов. Посланец англичан сообщил Ник. Ник-у, что англ. правительство официально не может субсидировать движение, не разорвав дипломатических сношений с СССР; 2) о переговорах монархистов с американским консорциумом (во главе которого стоит известный фабрикант сел. — хоз. машин МакКормик). Эти переговоры, продолжающиеся и в настоящий момент, были недавно прерваны вследствие запрета американского правительства. Однако по последним сведениям «Треста» переговоры возобновились в тайне от американского правительства.
Через «Трест» мы узнали о характере помощи иностранных государств монархистам. Польское военное министерство даже заключило с представителем монархистов формальный договор (подписанный со стороны поляков начальником 2-го отдела штаба полк. Баером — договор приложен).
Польша, Эстония и Финляндия оказывали «Тресту» всяческую помощь: паспортами во все страны Европы, диппочтой, шифром и даже представлением убежища в посольствах в Москве в случае провала.
Оборотной стороной всего метода «Треста», конечно, было поддержание убеждения у иностранцев о возможности существования в условиях советского режима крупной монархической организации. Этот политический вред «Треста» был до известной степени уменьшен 1) самим оппортунистическим характером «Треста», очевидно, неспособного устраивать восстание; 2) отдельными провалами, которые время от времени устраивались (например, нам известно, что после гибели С. Рейли англичане потеряли веру в «Трест»).
С провалом «Треста» связано:
1. Раскрытие метода «Треста».
2. Удар по дезинформации разведок. Общего провала дезинформации вряд ли следует ждать, т. к. материалы Разведупра в последнее время уже шли по многим путям. Для изменения взгляда на Красную армию, имеющегося у иностранных разведок, нужно проведение документов, которые Оперпут не может представить.
3. Уменьшение возможности сдерживать зарубежных активистов.
К настоящему моменту в связи с побегом Оперпута инсценированы аресты и провал монархистов в СССР. Оперпут объявлен по монархической линии провокатором типа Азефа.
Некоторые из якобы перешедших в подполье монархистов поддерживают связи с польским и эстонским посольствами.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д 53. Л. 6–9.
ПРИКАЗ ОГПУ № 224, ОБЪЯВЛЯЮЩИЙ ПРИКАЗ РВС СССР (№ 372)
16 ноября 1927 г.
При сем объявляется для сведения и руководства приказ РВС СССР 1927 г. № 372 о мерах к сохранению военной тайны.
Начальник административно-организационного управления ОГПУ И.Воронцов.
Несмотря на ряд отданных распоряжений, все же наблюдаются случаи преступно-легкомысленного отношения военнослужащих и сотрудников РККА к вопросам сохранения военной тайны и разглашения секретных сведений.
Подобные явления совершенно недопустимы, являясь преступным нарушением военнослужащими красной присяги и их служебного долга.
Дабы окончательно искоренить в РККА отмеченное, требую принять к неуклонному руководству:
1) Начальникам всех степеней принять решительные меры к выполнению, как лично ими, так и подчиненными им сотрудниками, всех правил ведения и хранения секретной и сов. секретной переписки, не допуская ни малейшего отступления от установленного порядка.
2) Военнослужащим и сотрудникам РККА категорически воспрещается вести какие бы то ни было разговоры по вопросам, касающимся РККА, не только секретного характера, но и не подлежащим оглашению вне НКВМ, как вне службы, так и в присутствии посторонних лиц на службе, независимо от того, с кем эти разговоры ведутся.
3) Всякие сношения военнослужащих и сотрудников РККА и совместно с ними проживающих членов их семей с иностранцами, находящимся как в пределах, так и вне пределов Союза ССР, а равно переписка с родными и знакомыми, проживающими за границей, категорически воспрещается, сношения с указанными лицами могут быть допущены лишь с разрешения комиссара (начальника) части (учреждения) и при непременном соблюдении техники ведения переписки с лицами, находящимися за границей, установленной приказом РВС СССР 1927 г.№ 308.
4) Сношения с иностранными дипломатическими органами и военными и морскими атташе иностранных представительств допускаются не иначе, как порядком, установленными приказом РВС СССР 1926 г. № 637 и 1927 г. № 249.
5) Во всех частях и учреждениях РККА принять действительные меры к охранению военной тайны путем установления соответствующего внутреннего распорядка работы части (учреждения) и внедрения в сознание всего личного состава части необходимости строго хранить вверенные по службе тайны.
6) Виновных в нарушении всего вышеуказанного сурово преследовать, не допуская никакого послабления и привлекая к законной ответственности не только непосредственно виновных, но их начальников, не принявших соответствующих предупредительных мер.
7) Настоящий приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, командах, судах и экипажах и объявить под расписку всему начальствующему и вольнонаемному составу РККА.
Впредь при приеме на службу в РККА отбирать у всех поступающих расписку об ознакомлении с настоящим приказом.
Народный комиссар по военным и морским делам и председатель РВС СССР (По Управлению делами НКВМ и РВС СССР)
Ворошилов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп. 1-т. Д. 110. Л. 23.
ИЗ ДОКЛАДА В ОСОБЫЙ ОТДЕЛ ОГПУ НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА УКРАИНСКОГО ВОЕННОГО ОКРУГА Н. БЫСТРЫХ
Не ранее февраля 1928 г.
О массовых ненормальностях в сохранении военной тайны
Разглашение военных тайн по вине военнослужащих.
Ряд приказов РВС ССР отмечал наличие фактов разглашения самими военнослужащими военных тайн.
До сих пор в этой области реальных достижений нет.
Основными моментами подобного рода при посторонних, особенно информирование своих жен и семей. Особенно опасные формы это имеет в пограничных районах, где весьма сильна разведывательная сеть противника, где семьи начсостава часто устанавливают связи с политически опасным элементом — контрабандистами, содержателями столовых, пивных и проч.
Примеры:
1. Окончивший в 1927 г. востфакультет Военной академии Бессонов в столовой общежития Военной академии рассказывал о заграничных командировках (т.т. Морозова и Плотникова).
2. Помнач отдела Управления устройства и службы войск Бекман неоднократно в кругу антисоветских лиц (подозреваемых в шпионаже) рассказывал о своей работе в Управлении устр. сл. войск, о проведении штатов и о предстоящих сокращениях в РВС.
3. Слушатель 1-го курса основн. факультета Воен. академии Левин Я. А., будучи военкомом ремкавдепо САВО, передавал в разговоре демобилизованному кр-цу того же депо о предстоящем развертывании депо, о переброске на новое место и о предстоящих изменениях в комсоставе депо. Левину сделан выговор в Академии (приказ по Академии № 1 от 2 января 1928 г.).
4. Шерстнев Степан Никитич — нач. штаба 31 стр. полка, окончивший Военную академию в 1927 г. Чл. ВКП(б) с 26 г., при возвращении из отпуска в поезде рассказывал неизвестным ему лицам о посылке начсостава РККА для участия в маневрах германского Рейхсвера и советниками и руководителями Кантонской армии. На замечание одного из соседей по купе, торговца, что такие разговоры вести военному не подобает, что могут оказаться шпионы, — ответил, что он генштабист и знает, что говорит.
5. Васильев Н. Г. — нач. отд. ЦУПВОСО, чл. ВКП(б), будучи в доме отдыха, среди отдыхающих рассказывал о своей секретной командировке в Китае, о происшедшей там войне и др. подробностях.
6. Сунгуров Сергей Яковлевич — помнач штаба 8 стр. полка УВО, чл. ВКП(б). В особдив 3 УВО поступила анкета, заполненная лично Сунгуровым, в которой он указывал, что с мая по октябрь 1925 г. находился в секретной командировке в Китае по заданию Штаба РККА.
Эта анкета прошла через ряд лиц полка.
7. Коневега В. А. — нач. ВТО СИБВО, чл. ВКП(б), вернувшись из Китая, не стеснялся в разглашении сведений о состоянии Кантонской армии, называя таковую комической.
8. Зеленцов Федор Николаевич — нач. 1 отд. 3-го Управления. На совещании в присутствии беспартийных спецов НКПС во всеуслышание заявил, что РККА в этом году поднимает на опытные мобилизации дивизии. Кроме того, он сообщил некоторым сотрудникам Управления их мобилизационное предназначение.
9. Сергеев Григорий Степанович — помнач 1-го отдела 3-го Управления рассказывал ряду беспартийных сотрудников Управления о том, что в 1921-22 гг. Тульские патронные заводы, согласно условий, вытекающих из Раппальского договора, изготовляли в секретном порядке патроны в Германию под наблюдением германских офицеров.
10. Голубев Константин Дмитриевич — комполка 23 стр. див., возвратившись из служебной командировки, среди беспартийных рассказывал, что он был вызван в Штаб РККА и должен был по подложному документу поехать в одно из западных государств, якобы, как представитель от Нефтесиндиката с группой в 5 чел.
11. Комсостав 1-го конкорпуса, столовавшийся в столовой владельца Дериконь, (гор. Проскуров) вел без всякого стеснения служебные разговоры. При проведенной ОО операции у Дериконь, которая подозревалась в шпионаже, было обнаружено 13 листов конспектов и тезисов с цифровыми данными о частях, обучении и пр.
Печать.
Про печать до сих пор происходит разглашение сов. секретных сведений.
За один 1927 г. разглашены следующие данные:
а) о новых танках,
б) о снарядах увеличенной дальности,
в) о боевых противниках,
г) о новых радиостанциях и пр.
По данным разведки, французский военный атташе в Анкаре составил полный обзор о Красной армии по нашей печати, куда включаются: дислокация по боевой подготовке пр.
Поляками дана директива по своей разведке о внимательном изучении стенных газет Красной армии. <…>
3. Разглашение, особенно вопросов организации армии военного времени, происходит через военные вузы, в каковые до недавнего прошлого для учебных целей давались подлинные штаты военного времени.
4. Сов. секретные сведения об организации армии на военное время разглашаются гражданскими наркоматами, кои привлечены к мобработе, связанной с обслуживанием армии. Штаб РККА этот вопрос сейчас подрабатывает с целью устранения этого дефекта. Наличие этих моментов в армии опасно не только для мирного времени, но особенно для военного.
Малая успешность борьбы с этим явлением объясняется прежде всего тем, что высший и старший начсостав не уделяет этому вопросу почти никакого внимания. Наказания за эти проступки самые минимальные, не превышают мер дисциплинарного воздействия.
Особорганам приходится встречать сильное противодействие со стороны командования в случаях, когда необходимо то или иное лицо начсостава по оперативным соображениям перебросить в другую часть или округ.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 5. Д. 32. Л. 18–21.
Секретно
ПРИКАЗ РВС СССР № 386/77 от 24 ноября 1928 г.
1. Ввести в действие объявляемое при сем «Положение о политических совещаниях».
2. Приказы РВСР 1923 г. № 1411/383 и 1875/492 и РВС СССР 1924 г. № 501/105 и 1925 г. № 590/123 отменить.
Заместитель народного комиссара по военным и морским делам и председатель РВС СССР (по политическому управлению)
Уншлихт.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТИЧЕСКИХ СОВЕЩАНИЯХ ВОЙСКОВЫХ СОЕДИНЕНИИ
I. Общая часть
1. В целях согласования работы всех политучреждений, входящих в состав данного войскового соединения (округа, армии, корпуса, дивизии, отд. бригады), совместной проработки директив высших органов и материалов о политическом состоянии войсковых соединений или отдельных частей, согласования разрабатываемых мероприятий и проведению во всей работе политучреждений единой политической линии, при революционных военных советах округов (армий, флотов), военных комиссарах корпусов, дивизий и отдельных бригад создаются политические совещания.
Примечание. Политические совещания при прочих войсковых соединениях (лагеря, гарнизоны) могут создаваться только с разрешения РВС СССР, по представлениям РВС округов (армий, флотов).
II. Состав политического совещания
2. В состав окружных (равнозначащих) совещаний входят: 1) член реввоенсовета округа — начпуокр (председатель), 2) заместитель начальника политуправления (заместитель председателя), 3) начальник особого отдела, 4) ответственный секретарь парткомиссии, 5) окружной военный прокурор и 6) председатель РВТ округа.
3. В состав политического совещания корпуса входят: 1) военный комиссар корпуса или командир-единоначальник (председатель), 2) пом. политчасти (зам. председателя), 3) военный прокурор и 4) нач. особого отдела корпуса.
Примечание 1. В случае надобности на заседание политсовещания могут приглашаться председатель Бюро губернского или областного комитета ВКП(б) или секретарь уездного или районного комитета ВКП(б).
Примечание 2. Председатели политсовещаний могут присутствовать на всех заседаниях вышестоящего политсовещания с правом совещательного голоса.
4. При дивизиях и отдельных бригадах политсовещания в составе, аналогичном составу политсовещания корпуса, создаются в том случае, если при данной дивизии (отдельной бригаде) имеются военный трибунал и прокуратура.
Примечание. В состав политсовещания при дивизиях и отдельных бригадах входит также и ответственный секретарь парткомиссии.
5. В случае продолжительного отсутствия кого-либо из членов совещания (командировка, отпуск), его заменяет заместитель его по должности.
III. Работа политического совещания
6. Политическое совещание созывается не реже одного раза в месяц.
7. Рассмотрению совещания подлежат:
а) заслушивание докладов о работе отдельных учреждений данного войскового соединения, руководители которых входят в состав совещания (раздел II, п.п. 2 и 3);
б) вопросы политико-морального состояния частей и дисциплина;
в) разработка для совместного осуществления полученных от высших политорганов директив;
г) обсуждение предполагаемых к проведению в данном соединении политических мероприятий;
д) согласование деятельности политических учреждений.
8. Политсовещания, устанавливая общую политическую линию работы входящих в них учреждений, не могут вмешиваться в их функциональную деятельность.
9. Все постановления политсовещания входят в силу после утверждения их в округе Ревсоветом и в остальных соединениях — военным комиссаром или командиром-единоначальником.
Примечание. При утверждении постановлений ВПС партийным командиром-единоначальником они подписываются второй подписью пом. по политчасти.
IV. О техническом аппарате совещания
10. Секретарем политического совещания является секретарь члена РВС округа (армии, флота), военного комиссара. Там, где при председателе совещания не имеется секретаря по штатной должности, таковой назначается председателем совещания обязательно из числа членов ВКП(б).
11. Протоколы и вся переписка по вопросам политического совещания являются секретными, а в исключительных случаях, по усмотрению председателя, сов. секретными и хранятся у председателя совещания под его ответственностью.
12. Протоколы политсовещаний направляются: а) политсовещания корпуса, по утверждении их комиссаром корпуса или командиром-единоначальником, — РВС округа и окружному политсовещанию; б) политсовещания округов, по утверждении их РВС округа, — РВС СССР и ПУ РККА.
Начальник Политуправления РККА А. Бубнов.
РГВА. Ф. 4. Оп. 3. Д. 3065. Л. 195. Типограф. экз.
Сов. секретно Хранить наравне с шифром
ЦИРКУЛЯРНОЕ ПИСЬМО ОГПУ № 7/37 ПО ГЕРМАНСКОЙ РАЗВЕДКЕ И БОРЬБЕ С НЕЙ.
(ПО МАТЕРИАЛАМ КРО ОГПУ)
После заключения Раппальского договора германская промышленность и торговля получили возможность развернуть свою деятельность на территории нашей Республики. С этого момента наблюдается громадный наплыв немецких коммерсантов-концессионеров, промышленников и разного рода других дельцов, которыми учреждаются торгово-промышленные предприятия, транспортные общества, конторы путешествий и концессии. Подавляющее большинство этих предприятий занимается разведкой. Нередко эти предприятия и всякого рода конторы являются исключительно разведывательными бюро, для которых вывеска и, зачастую, дутые коммерческие комбинации являются необходимой маскировкой. Нами установлено, что личный состав этих предприятий подбирается в большинстве своем из бывших офицеров германской армии и, отчасти, из офицеров бывшего германского Генерального штаба, состоящих ныне членами разных фашистских организаций, и в меньшинстве только составляется из специалистов-коммерсантов и промышленников. Во главе этих предприятий очень часто мы видим лиц, живших ранее в России, которые до и во время революции привлекались к ответственности по подозрению в шпионаже.
По имеющимся и проверенным нами закордонным сведениям, в штабе фашистских организаций Германии имеются точные сведения о состоянии, вооружении, расположении и настроении нашей Красной армии.
Эти предприятия ведут военный шпионаж в лице своих служащих, бывших офицеров, исполняя задания Военного министерства и являются верным кадром германской разведки. Они также ведут дипломатический и экономический шпионаж (для крупных капиталистов Германии, интересы которых они представляют), находясь на нашей территории…
Приводим для примера следующие экономические сообщества:
Концессионное Общество «Юнкерс». Это общество основано в начале 1922 года крупными немецкими промышленниками в целях сохранения части военной германской промышленности для будущей Германии. Во главе общества стоит адъютант нынешнего фашистского генерала фон Секта некий Нейман, настоящая фамилия которого фон Нидермейер — видный член фашистской организации «ОРГЕШ». Во время империалистической войны он руководил самостоятельными военными отрядами в Персии, Афганистане, Индии и Турции против англичан. Во время германской революции Нидермейер руководил офицерским отрядом при подавлении советской власти в Баварии. Он — специалист по разведке. Техническим руководителем этого общества является директор фон Шуберт, полковник германского Генштаба и близкий сотрудник генерала фон Гинденбурга. Во время революции состоял в Москве в миссии графа Мирбаха в качестве военного атташе. Специалист по разведке. Во время Мировой войны был начальником разведота командования Восточной армии. В этом же обществе работает еще один адъютант генерала фон Секта фон Тейхман, работавший во время войны в Турции в военной разведке — гр-н Ваурик, немец, бывш. военнопленный, знаток Востока, крупный немецкий шпион. Директор завода Юнкерс в Дессау — в Германии, фон Саксенберг, является одним из виднейших авиаторов-офицеров германской армии и часто приезжает в Россию.
На службе в фирме «Юнкерс» состоит еще целый ряд видных офицеров авиационной службы старой германской армии, члены монархических организаций Германии, безусловно занимающиеся военным шпионажем. Деятельность общества не во всем соответствует заключенному концессионному договору.
Общество «Дер Люфт» («Русско-германское общество воздушного сообщения») возникшее в 1922 году представляет из себя смешанное общество. Участниками являются с одной стороны Советское правительство, а с другой немецкий концерн «Аэро-Лойд». Во главе общества стоит дирекция из русских и германских директоров, а именно: т.т. Давыдова и Гвайта с русской и Фете с германской стороны. Состав летного и технического персонала в подавляющем большинстве скомплектован из бывш. офицеров авиационной службы германской армии, которые, по нашим документальным данным, занимались шпионажем, контрабандой и поддерживали связь между русской эмиграцией в Германии и их единомышленниками в России. В результате этой деятельности, в конце прошлого года нами было выслано из пределов СССР 12 человек и отказано в пребывании в СССР около 20 чел.
Общества «Юнкерс» и «Дер Люфт» имеют в России несколько линий воздушных сообщений, работа на которых также используется ими для военной разведки. Так, например, они систематически перелетали некоторые наши укрепленные районы, принимали участие в аэросъемочной работе и т. д.
Смешанные общества «Дер Люфт», «Русстранзит», «Океанское бюро путешествий» имеют отделения или конторы в небольших, особенно в портовых городах России; персонал с германской стороны, главным образом, — офицеры или б. арестованные по подозрению в шпионаже. Наблюдается, что некоторые директора слишком много разъезжают по России за счет предприятий, по-видимому, с разведывательной целью…
Тем более трудны и огромны стоящие перед нами задачи в области борьбы против германского шпионажа, что те методы борьбы, которые применяются нами по отношению шпионажа других государств, не признавших нас, и к их подданным, неприменимы по отношению к тем государствам и их подданным, которые признали нас.
Исходя из этих соображений, мы принуждены избегать применения к германским подданным репрессивных мер, если таковые не вызываются острой необходимостью, тем более, если это может вызвать дипломатические осложнения. Меры репрессий могут, конечно, применяться в ответ на незаконные действия, предусмотренные Уголовным кодексом СССР, но только в случае, если инкриминируемое деяние юридически вполне доказано. Однако и в этом случае необходимо предварительно снестись с КРО ОГПУ на предмет получения разрешения на арест, за исключением лишь особо важных случаев, когда преступление доказано, а промедление операций по обстоятельствам дела недопустимо. Но и в этом случае сейчас же КРО ОГПУ должен быть осведомлен об операции. Привлекать же к ответственности дипломатических лиц, пользующихся т. н. экстерриториальностью, мы совершенно не можем, а в случае наличия документальных компрометирующих данных, мы должны только заявить через НКИД отвод данного дипломатического лица, что можно сделать только через КРО ОГПУ.
Конкретно наша работа должна достичь следующего уровня:
1. Поставить на должную высоту внутреннее осведомление во всех германских дипломатических представительствах, консульствах, предприятиях, конторах, концессиях и т. д., также среди германских корреспондентов. Очень желательна, если это представляется возможным, вербовка корреспондентов, ибо благоприятная для нас информация в иностранной прессе является очень важной. При этом, в первую очередь, надо использовать корреспондентов, проживающих постоянно в России, а затем тех, которые временно сюда приехали. Обращаем Ваше внимание на циркуляр КРО ОГПУ № 4, где метод вербовки сотрудников иномиссий подробно разработан.
2. Поставить точный учет всех прибывающих из-за границы немцев. Наладить связь КРО и административных отделов местных исполкомов и добиться того, чтобы ни один вид на жительство немцам не был выдан без согласования с губотделом ГПУ.
Паспортные правила для иностранцев сейчас разрабатываются и будут вскоре высланы. Необходимо при выдаче и продлении иностранных паспортов строго придерживаться этих правил. При этом надо обратить внимание, чтобы эти паспортные мероприятия проводились гладко, незаметным для самих немцев образом. Особенно необходимо избегать излишних притеснений и придирок, для чего иметь непосредственную личную связь с иностранными отделениями исполкомов. Заключения по таким вопросам должны даваться без задержек. В связи с этим надо поставить на должную высоту контроль передвижения германских граждан, особенно прибывших из-за границы и связанных с немецкими учреждениями. Об отъезде в другой район отдельных подозрительных по шпионажу лиц следует предупреждать КРО (или СОЧ) соответствующего местного отдела.
3. Вести строгий учет и контроль занятых в наших государственных и общественных учреждениях германских подданных и лиц немецкого происхождения. Необходимо применять увольнения при наличии связи между этими гражданами и германскими представительствами или предприятиями, в особенности, если данное лицо по своему положению может дать немцам те или иные интересующие их сведения. Увольнение необходимо всегда проводить под видом сокращения, а никак не под видом увольнения со ссылкой на иностранное происхождение. По этому поводу необходимо руководствоваться циркуляром ОГПУ за № 135192 от 9/1-24 года.
4. Ввести учет и контроль всех видов лиц, имеющих связь с немецкими представительствами, промышленными и коммерческими предприятиями, выявлять характер этих связей и т. д. Русских и немецких подданных, сочувствующих советскому строю, необходимо умелым подходом вербовать и использовать для освещения деятельности немецких граждан, участвующих в вышеприведенных разведывательных организациях.
При этом особое внимание необходимо обратить на учет и контроль оставшихся в России родственников бежавшей за границу белогвардейской эмиграции. Связи их со здешними представительствами и проч. германскими учреждениями, получение через них пособий, посылок, корреспонденций из-за границы, отправка таковых, получение разрешения на въезд в Германию, посланных из Германии и т. д. являются иногда верными признаками связи эмигранта с германской разведкой и сознательного или несознательного ведения разведки в пользу немцев со стороны родственников данного эмигранта.
В тех районах, которые были во время Мировой войны оккупированы немцами или были театрами военных действий, особое внимание обратить на тех германских граждан и связанных с ними лиц, которые остались на этих территориях после ухода немцев, ибо у нас имеются данные о том, что немцы после ухода из оккупированных ими зон оставили многочисленных офицеров-разведчиков, которые ведут работы…
11. Наконец, как уже указано, необходимо усиление связи с местами, руководство их работой. Очередной задачей органов ОГПУ в центре и на местах является усиление работы по немецкому шпионажу и обезвреживание его методами, приведенными нами выше.
Рассылая настоящее циркулярное письмо, КРО ОГПУ предлагает составить подробный доклад о работе по германскому шпионажу за все истекшее время до конца августа месяца 1924 года и прислать таковой в КРО ОГПУ не позже чем к 1 ноябрю 1924 года, включив его в месячный отчет. Ежемесячные доклады на будущее время должны присылаться в общем порядке.
Зам. председателя ОГПУ Г. Ягода
Нач. КРО ОГПУ Артузов
9 июля 1924 года. Гор. Москва
РГАСПИ. Ф. 76. Оп. 3. Д. 317. Л. 43–44 об.
ИЗ ПРОЕКТА ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБОМ ОТДЕЛЕ ГУГБ НКВД СССР
не ранее июля 1934 г.
«1. Задачами Особого отдела являются:
Борьба с изменой родины, шпионажем, попытка диверсии иностранных разведок и к.-р. элементов в укрепленных районах, на военно-оборонительных сооружениях, складах, аппаратах и т. д.; террором и повстанчеством, организуемым иностранными и зарубежными к.-р. центрами.
Предупреждение и пресечение всякого рода деятельности к. — рев. элементов и иностранных разведок в РККА и РККФ;
Недопущение в ряды Красной армии и Флота и изъятие проникших туда кулацких и других классово-враждебных дезорганизаторских элементов».
Структура: 1-е отделение: «а) борьба с изменой родине, шпионажем, диверсиям, вредительствам, агитацией, должностными преступлениями и хищениями в рядах РККА РККФ;
б) выявление недочетов в политико-моральном и материальном состоянии РККА и РККФ и информация командования о вскрытых недочетах;
в) негласная специальная проверка личного состава воздушного флота».
ЦА ФСБ РФ, Ф. 3. Оп. 1. д. 4. Л. 58.
ВЫПИСКА ИЗ ДОНЕСЕНИЯ ОСОБОГО ОТДЕЛА ЛВО О ТРОЦКИСТСКИХ ГРУППАХ
16 февраля 1929 г.
После ликвидации в Балтфлоте в мае месяце 1928 г. оппозиционной группы троцкистов, возглавлявшейся краснофлотцами Трофимовым и Выгон[ом] (высланы в административном порядке), оставшиеся во флоте менее активные их единомышленники краснофлотцы Хмель, Елуков и другие некоторый промежуток времени, ничем предосудительным себя не проявляли. Они поддерживали лишь письменную связь с высланными их товарищами.
За последнее же время в СО ЛВО стали поступать сведения, что указанные оставшиеся оппозиционеры начали оживлять свою деятельность и вновь организовали для проведения оппозиционно-троцкистской работы среди краснофлотцев, руководящее ядро в следующем составе: 1) Елуков Александр Андреевич, бывший кандидат ВКП(б), 2) Корольков Георгий Евдокимович, бывший член ВЛКСМ, 3) Копытов Гавриил Сергеевич, бывший член ВЛКСМ, 4) Захаров Иван Дмитриевич, член ВЛКСМ и 5) Звонарев Павел Ефимович, член ВКП(б) — от Ленинградской морской базы и 6) Хмель и 7) Прагер Александр Семенович, член ВКП — от Кронштадской базы.
На Королькова возложена обязанность иметь связь с Москвой, на Захарова — связь с кораблями, базирующимися на Ленинград, и на Елукова — связь с Кронштадтом через Прагера и Хмеля.
Как выяснилось, материалы и руководство по работе головка ядра получает из Москвы через ленинградских оппозиционеров.
Неделю тому назад в Ленинград из Москвы приезжал представитель оппозиции, который на совещании с Елуковым и Корольковым ознакомил их с положением оппозиционной работы и с теми репрессивными мерами, которые применяются в отношении оппозиционеров.
На данном совещании постановлено оппозиционную литературу во флоте распространять только среди членов ВКП(б), притом более надежных. От распространения прокламаций постановили совершенно отказаться. Также указывалось, что каждый оппозиционер должен заняться подготовкой самого себя по материалам, предоставленным периодически высшими инстанциями.
21 января с/г. Елуковым из Кронштадта в Ленинград был вызван Хмель, в беседе с которым он ввел последнего в курс принятых на указанном совещании решений. Елуков, касаясь оппозиционной работы, проводимой на кораблях в Ленинграде, в качестве достижения указал на создание крепкого оппозиционного ядра на линкоре «Пар[ижская] Коммуна», состоящего из указанных выше Захарова и Копытова и Панасиенко Я. Г., бывший член ВКП(б), которые уже ведут работу среди команд.
Не ограничиваясь только установкой связи с оппозиционно-настроенными элементами, находящимися в Балтфлоте, указанная группа принимает меры также связаться с лицами, разделяющими их взгляды, проживающими и в других городах. Так, за несколько дней до отъезда Хмеля в отпуск Прагер обещал дать ему адреса видных оппозиционеров в г. Одессе.
Кроме вышеуказанной активной оппозиционной группы в Балтфлоте, по имеющимся у нас данным, имеется и некоторое количество оппозиционно-настроенных краснофлотцев, остающихся одиночками, т. е. не связанных с основной группой; такими краснофлотцами, например, являются: Ткачев, Стулов, Звездин, Зубарев, Потчиев, Варламов и другие.
26 января с. г. арестованы руководители ядра группировки: Елуков А. А., Корольков Г. Е., Копытов Г. С., Захаров И. Д., Панасиенко Я. Е. и Прагер А. С., причем у таковых при обыске обнаружены оппозиционные листовки и переписка.
В отношении менее активных членов группировки, нами поставлен вопрос перед ПУВАЛТом о досрочной демобилизации беспартийных и соответствующих выводах в отношении членов ВКП(б).
О ходе следствия будем Вас своевременно информировать.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 757. Л. 48–50.
ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ ПРЕДЕЛОВ СОЮЗА ССР ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ВОЕННООБЯЗАННЫХ РККА
Март 1929 г.
Глава 1
Общие положения
1. Выезд военнослужащих и военнообязанных РККА из пределов Союза ССР разрешается только в порядке, предусмотренном «Положением о въезде и выезде из пределов Союза ССР» (Собр. зак. 1925 г. № 37, ст. 277 и 1929 г. № 48 ст. 427) и настоящей инструкцией.
2. Заграничные паспорта военнослужащим и военнообязанным РККА, в зависимости от цели выезда за границу, выдаются дипломатические, служебные или общегражданские.
3. Все военнослужащие и военнообязанные РККА по прибытии за границу и при убытии из-за границы обязаны регистрироваться в полномочных представительствах или консульствах Союза ССР.
4. Служебные сношения с военнослужащими и военнообязанными РККА, находящимися за границей, производятся только через соответственные органы НКИД Союза ССР.
5. Ношение военнослужащими и военнообязанными РККА вне пределов Союза ССР присвоенной им форменной одежды запрещается за исключением:
а) военные атташе (в том числе военно-морские и военно-воздушные) обязаны быть в форменной одежде на официальных приемах, визитах, торжествах, маневрах, военных сборах, смотрах, учениях;
б) военнослужащие и военнообязанные, командированные заграницу по служебным надобностям, обязаны быть в форменной одежде на официальных приемах, визитах, торжествах пр. в соответствии с указаниями военного атташе или председателя делегации Союза ССР, в состав которой они входят в качестве членов или экспертов.
Примечание: При ношении форменной одежды надлежит сообразоваться с правилами, действующими на сей счет в соответствующем иностранном государстве.
Глава 2
Порядок выезда военнослужащих и военнообязанных, состоящих в рядах РККА
А. Выезд по дипломатическому паспорту
6. Дипломатические паспорта выдаются военнослужащим и военнообязанным, состоящим в рядах РККА при командировании за границу:
а) на должности военных атташе (в том числе военно-морских и военно-воздушных) и их помощников;
б) в качестве военных экспертов по военным, военно-морским и военно-воздушным делам при международных делегациях Союза ССР, по специальному постановлению Коллегии НКИД ССР.
Б. Выезд по служебным паспортам
7. Служебные паспорта выдаются военнослужащим и военнообязанным, состоящим в рядах РККА, командируемым за границу по служебным надобностям.
Командирование за границу указанных лиц может производиться только по представлению начальников центральных управлений НКВМ и с утверждения в каждом отдельном случае народного комиссара по военным и морским делам или его заместителей.
8. Начальники центральных управлений при наличии необходимости совершения служебной командировки за границу входят с мотивированным представлением к наркомвоенмору или его заместителю с разрешением командировки. По получении принципиального согласия народного комиссара или его заместителя на совершение командировки, кандидатура лица, намеченного в командирование за границу, рассматривается специальной комиссией по заграничным командировкам, согласовывается в установленном порядке и представляется председателем комиссии народному комиссару или его заместителю на утверждение.
По утверждении народным комиссаром или его заместителем кандидатуры командируемого Главное управление РККА проводит окончательно оформление командировки через Наркоминдел Союза ССР и местные органы народных комиссариатов внутренних дел союзных республик.
9. Военнослужащие и военнообязанные, находящиеся за границей по служебным надобностям, подчиняются полномочному представителю Союза ССР данной страны в порядке, предусмотренном «положением о Народном комиссариате по иностранным делам» (Собр. зак. 1927 г. № 25, ст. 226).
В. Выезд по общегражданским паспортам
10. Общегражданские паспорта могут быть выдаваемы военнослужащим и военнообязанным, состоящим в рядах РККА, при выезде последних за границу по личным делам.
11. Выезд по личным делам за границу лиц, указанных в статье 10, допускается только с разрешения в каждом отдельном случае Народного комиссариата по военным и морским делам или его заместителей.
12. При необходимости выехать за границу по личным делам военнослужащие и военнообязанные, состоящие в рядах РККА, возбуждают об этом ходатайство по команде, подробно излагая мотивы выезда с приложением соответствующих документов, подтверждающих действительную необходимость выезда.
13. Непосредственный начальник и прямые начальники лица, возбуждающего ходатайство о выезде за границу по личным делам дают свое заключение по мотивам, изложенным в ходатайстве, представляя эти ходатайства по команде в инстанциях, указанные в статье II.
14. О последовавшем разрешении выезда за границу или отказе уведомляется командир части (начальник учреждения или заведения) по месту службы возбудившего ходатайство для извещения последнего.
15. Военнослужащие и военнообязанные, состоящие на службе в РККА получившие разрешение на выезд за границу по личным делам, обращаются в соответствующие местные органы народного комиссариата внутренних дел союзных республик с ходатайством о выдаче им общегражданского заграничного паспорта.
Глава 3
Порядок выезда военнослужащих и военнообязанных, не состоящих в рядах РККА
16. Военнослужащие и военнообязанные, не состоящие в рядах РККА, могут выехать за границу на общих со всеми гражданами основаниях, но при обязательном соблюдении нижеследующих условий:
а) военнообязанные-допризывники должны получить специальное разрешение на выезд от органа местного военного управления, причем при выдаче разрешения тем из них, которым осталось до призыва на действительную военную службу менее года, вопрос согласовывается соответствующими командующими войсками округов (отдельных армий морских сил морей).
б) военнослужащие и военнообязанные рядового состава, состоящие в долгосрочном отпуске или в запасе, специального разрешения от органов местного военного управления не получают, но обязаны выполнить правила воинского учета.
в) военнослужащие и военнообязанные младшего начальства, состоящие в долгосрочном отпуске и в запасе, а также военнослужащие, проходящие действительную военную службу вневойсковым порядком, должны получить специальное разрешение на выезд от соответствующих органов местного военного управления.
г) военнослужащие и военнообязанные среднего, старшего и высшего начальства, состоящие в долгосрочном отпуске и запасе, должны получить специальное разрешение на выезд от соответствующего органа местного военного управления, который в отношении среднего и старшего начальства согласовывает вопрос с командованием военного округа (отдельной армии, морских сил моря), а в отношении высшего — с Главным управлением РККА.
д) военнослужащие, состоящие в переменном составе терчастей, должны получить специальное разрешение на выезд от командования дивизии или равного ей воинского соединения, причем в отношении среднего, старшего и высшего начальства вопрос согласовывается в порядке, указанном в параграфе «г» настоящей статьи.
17. Установленный ст. 16 порядок получения предварительного разрешения на выезд не распространяется на военнослужащих и военнообязанных, не состоящих в рядах РККА:
а) выезжающих за границу по дипломатическим паспортам.
б) занимающих должности в органах в НКИД и НКТорга СССР, перечисленные в особом перечне таких должностей, утвержденном НКИД СССР по согласовании с НКВМ.
Выезд за границу указанных лиц производится в общем порядке, предусмотренном законом «о въезде в пределы Союза ССР и выезда из его пределов» (Собр. зак СССР 1925 г. № 37, ст. 277 и 1928 г. № 55, ст. 490).
Глава 4
Обязанности военнослужащих и военнообязанных, состоящих в рядах РККА, члены семей которых выезжают за границу
18. Военнослужащие и военнообязанные, состоящие в рядах РККА, при выезде кого-либо из членов их семей за границу обязаны об этом сообщить командиру своей части, начальнику учреждения, заведения (с указанием, кто именно из членов семьи убывает за границу, куда и с какими целями).
19. Командиры частей (начальники учреждений и заведений), указанные в статье 18 сведения сообщают в надлежащие органы.
Начальник Главного управления РККА Куйбышев
ЦА ФСБ РФ. Ф. 66. Оп.1. Д. 203. Л. 190–192.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА КРО ОГПУ ГЕНЕРАЛЬНОМУ СЕКРЕТАРЮ ТОВ. СТАЛИНУ
9 июня 1929 г.
1 января на своей квартире в здании военной школы «Выстрел» тремя выстрелами из револьвера «Парабеллум» убит Я. Слащев. Убийство совершил Колленберг Лазарь Львович, 24 лет, из мещан города Николаева, беспартийный, командир запаса Красной армии. Мотив по объяснению Колленберга — расстрел в 1919 году в Николаеве по приказанию Слащева брата — Григория Львовича, работавшего в подполье в Николаеве.
По данным следствия установлено, что брат — Григорий (Герш) Львович Колленберг, член комсомола, служащий обувной фабрики Николаева, значится в списках расстрелянных 20 ноября 1919 года.
Психиатрическая экспертиза Колленберга установила, что он страдает тяжелым расстройством своей нервной системы и в отношении преступления его надлежит считать невменяемым.
На основании вышеизложенного мы полагаем дело на Колленберга следствием прекратить, освободив его из-под стражи.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7.Д 53. Л. 10.
Совершенно секретно
ЗАДАНИЕ РУМЫНСКОЙ РАЗВЕДКИ АГЕНТУ ОГПУ «ВАТСОНУ»
9. VIII.1929 г.
Вопросы для срочного выяснения:
А. Авиация:
Штат одного из указанных Вами авиапарков (точное описание должностей). Имущество авиапарка — точно.
Номера всех аппаратов и моторов эскадрилий и отд. отрядов, в которых Вы имеете резидента.
Программы летного обучения авиачастей (на период 1929 года).
Достать книги: Ланчинский — «Тактика авиации», С. Покровский — «Боевая служба авиации», Вегенер — «Воздушные сообщения», Вегенер — «Аэродромы».
Б. Кавалерия:
Срочно установить, какова 5-я кавалерийская дивизия — чисто кадровая, территориальная или смешанная.
Нет ли у Вас сведений о том, не собираются ли тер. кав. дивизии 11 и 12 уменьшить и превратить в 4-полкового состава. Если есть сведения, то точно — откуда и как таковые сведения Вами получены.
Штаты тер. кав. дивизии.
В. Танки и бронечасти:
Нужны следующие сведения по танкам и бронеавтомобилям:
Название;
Тип шасси (число колес);
Тип мотора, лош. сил и т. п.;
Максимальная скорость по плохим дорогам;
Вес;
Тип кароссери (кузова);
Численность команды;
Имеет ли радио;
Броня;
Вооружение.
Г. Артиллерия:
1. Не произошло ли каких-нибудь изменений в организации арт. тяж полков при стр. корпусах (как, например, IX) и точно собрать свежие сведения об организации таковых в данную минуту.
Просим проверить сведения об отдельных артиллерийских дивизионах в СКВО. Их номера, организация и вооружение.
Очерки истории Российской внешней разведки. Т. 2. 1917–1933 годы. М., 1996. С. 138–139.
Сов. секретно
ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА ОБЪЕДИНЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ № 110/00
8 апреля 1930 г., гор. Москва.
«О проверке принимаемых в порядке директ. ГУ РККА № ун/0393100 в РККА командиров запаса»
Всем начальникам особых отделов округов.
Ввиду большого некомплекта начсостава в РККА и невозможности в ближайший период покрыть этот некомплект за счет выпускаемых из военно-учебных заведений молодых командиров, ГУ РККА решил в течении апреля-марта принять в РККА около 1150 человек начсостава запаса.
ОО ОГПУ предлагает ознакомиться с директивой Главного управления РККА за № УН2/03931/СС от 28/03 с.г., принять активное участие в отборе начсостава из запаса, тщательно проверить намеченных кандидатов и проследить, чтобы при приеме была бы обеспечена соответствующая прослойка членов партии (60 %) и командиров из рабочих (30 %).
С особой тщательностью проверять начсостав из бывш. кадровых офицеров и выходцев из дворян и соц. чуждой среды, допуская из этой категории прием только тех лиц, которые являются ценными специалистами и за период своей службы как в РККА, так и в гражданских органах, ничем себя не скомпрометировали.
О ходе отбора сообщите.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 857. Л. 38.
ВЫПИСКА ИЗ СВОДКИ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ
12 мая 1930 г.
9 апреля с. г. н-ком ВТУ РККА Синявским, под псевдонимом гр. Микуличева — главного инженера Электротехнического треста, заключен договор с германским гр-ном Генц[ом] Мюллером о постройке последним изобретенного якобы им аппарата «Elektrischer Sender», обладающего способностью без проводов на расстоянии не меньше двухсот метров и выше до 1600 км плавить металлы, зажигать дерево и т. п., со сроком изготовления аппарата в течение 3 месяцев.
Согласно договора, на закупку материалов и постройку аппарата Мюлеру должно быть уплачено 20 000 руб.; 1500 германских марок за предварительные работы; 3000 руб. заработной платы (из расчета 1000 руб. в месяц); 900 марок на содержание его семьи; 1500 руб. заработной платы помощнику Мюллера Фриц[у] Егер[у] (приехавшему с ним из Германии); а также должно быть оплачено содержание семьи последнего в сумме 450 марок и другие расходы, связанные с поездкой Мюллера в Германию за чертежами и материалами.
Кроме того, по договору Мюллеру предоставляется бесплатно помещение для производства работ, необходимое оборудование и три человека чернорабочих.
Начало реализации означенного договора показало следующие результаты:
Мюллер, возвратившись из Германии, рабочих чертежей не привез. Из материалов привез лишь 3,5 кг сплава серебра с радием, 30 шт. фибровых (старых) катушек, 8 шт. эбонитовых трубок, 25 кг кварцита, несколько штук сверл, моток медной проволоки, несколько штук телефонных изоляторов и проч. мелочи, представив счет за означенный материал на сумму 5678 германских марок, тогда как по мнению специалистов, эти материалы стоят всего несколько сот рублей.
В настоящее время Мюллер предъявляет требование о предоставлении ему бесплатной поездки в Германию за кожухом для его аппарата, который якобы им заказан в Висбадене (фирму назвать отказывается). На заказ этого кожуха в СССР Мюллер по каким-то соображениям не соглашается, мотивируя трудностью его изготовления, тогда как по имеющемуся чертежу и личным объяснениям самого Мюллера кожух должен состоять из мягкого котельного 6-мм железа, размером 1,3 метра, который вполне может быть изготовлен на наших заводах.
При уточнении размера кожуха выяснилось следующее: что размер кожуха, указанный на имеющемся чертеже, Мюллер считает неправильным, и по его объяснениям этот чертеж старого типа, и новые расчеты кожуха он автоматически увеличил в 10 раз. Таким образом, длина кожуха получилась вместо 1,3 метра — 13 метров, толщина железа вместо 6 мм — 60 мм и диаметр кожуха вместо 150 мм — 1,5 метра. Причем, по объяснению Мюллера, этот кожух должен весить около 6 тонн, тогда как, по грубым подсчетам специалистов, вес такого кожуха выражается свыше 28 тонн.
Помещение, предоставленное для производства работ в Политехническом институте (Ленинград), Мюллер считает неподходящим и требует предоставления ему помещения совершенно независимо от других помещений с соответствующим оборудованием, что вызовет весьма значительные расходы, так как потребуются специальные станки, подъемный кран, электроподводка постоянного тока напряжением 220 вольт — 200 ампер, химическая лаборатория и проч.
По мнению специалистов, предложенный прибор Мюллер осуществить не сможет, так как таковой теоретически не проработан и сам Мюллер является технически безграмотным человеком.
Все это и целый ряд других действий Мюллера заставляют думать, что он не изобретатель, а ловкий делец, если не аферист. Необходимо проверить серьезность предложения Мюллера, потребовать необходимые гарантии по осуществлению его изобретения или расторгнуть договор.
Врид нач. 3 отд. ОО ОГПУ Гобе
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 863. Л. 283–284.
ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА № 192/00 ОБЪЕДИНЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ
22 июня 1930 г.
Содержание:
О прекращении заведения особорганами мелочных дел дознаний по воинским преступлениям.
Всем нач. ОО округов
Почто-телеграммой № 214384 от 15 мая 1927 г. ОО ОГПУ предлагало прекратить заведение особорганами мелочных дел, дознаний по воинским преступлениям, которые должны решаться в административном порядке или по линии прокуратуры.
Некоторые особорганы до сих пор продолжают производить дознания по делам обычных воинских преступлений, не требующих предварительной разработки и т. д.
Так, например, по данным Центральной военной прокуратуры в особорганах УВО имелось 58 дел о злоупотреблениях властью военнослужащими, 12 дел о неисполнении приказаний, 18 о кражах.
Особый отдел ОГПУ предлагает прекратить в дальнейшем производство особорганами дознаний по мелким воинским преступлениям (кражи, злоупотребление властью, оскорбление начальника и т. д.), сообщая о выявленных агентурным путем мелких преступлениях командованию или военной прокуратуре, передав ей имеющиеся в производстве дела по указанным преступлениям.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 312. Л. 98.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ОГПУ В ЦК ВКП(б) (тов. СТАЛИНУ)
18 июля 1930 г.
За 1928/29 год выбыло из строя вследствие аварий, пожаров и др. причин — 431 самолетов, из них уничтожено полностью 164 самолета, т. е. 38 % от общего числа выбывших.
За 9 же месяцев 1929-30 года (до 1 июля с. г.) выбыло из строя 379 самолетов, из них уничтожено полностью — 154 самолета (40 %).
Обращает особое внимание большое число погибших за 1928-29 и 1930 гг. летчиков при катастрофах: в 1928/29 г. — 61 чел.; за 1930 г. (до 15 июля) — 54 чел. (сюда не включены тяжело и легко раненые).
Основными причинами такого громадного количества потерь самолетов и гибели летного состава является в первую очередь:
А) недисциплинированность личного состава Воздушных сил.
Количество аварий самолетов по халатности личного состава за последние годы не только не уменьшилось, но возросло: в 1928/29 гг. — 30,4 %, от общего числа аварий, в 1929/30 г. — 32,5 %.
Б) Неудовлетворительный до сих пор подбор инструкторского состава в школах, как следствие — недостаточно удовлетворительная подготовка молодых летчиков: за 1928/29 гг. и первую половину 1929/30 гг. в школах аварий:
| 1928–1929 гг. | 1929–1930 гг. (до 1/7) | |
| Инструкторских аварий | 24% | 27,9 % |
| Аварий инструкторов совместно с курсантами | 20,3 % | 19,2 % |
| Аварий курсантов | 55,7 % | 52,9 % |
т. е. почти половина всех аварий в школах падает на инструкторский состав, летающий или самостоятельно, или совместно с курсантами, причем в 3-й Летной школе (в г. Оренбурге) процент инструкторских аварий доходит до 66,9 % от общего числа аварий в школе[1348].
В) Неудовлетворительное, в некоторых местах абсолютно недопустимое, состояние до сих пор как общего, так и, особенно, противопожарного оборудования и охраны аэродромов и ангаров, в частности отсутствие на большинстве аэродромов водопроводов.
На протяжении последних лет состояние аэродромов и ангаров неоднократно обследовалось специальными комиссиями с нашими представителями, но процент установленных недочетов, выявляемых комиссиями, весьма незначительный.
Указанное положение с общей и противопожарной охраной создает благоприятные условия для вредительско-диверсионных актов и чрезвычайно затрудняет выявление виновных.
Г) Недостаточная площадь ангаров, вследствие чего ангары загромождены самолетами сверх нормы, а к 1 октября 1930 г. останутся совершенно необеспеченными ангарной площадью 513 самолетов (в учетных единицах).
Д) Наличие до последнего времени в Воздушном флоте значительного количества старых самолетов с пониженными техническими летными качествами.
Вопросы аварий, мер борьбы с ними обсуждались 8/VII-c. г. на специальном заседании с участием командующих и н-ков воздушных сил округов, созванном тов. Ворошиловым, на каковом разработан ряд мероприятий.
Зампред ОГПУ Г. Ягода
Нач. Особотдела ОГПУ Ольский
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 16. Л. 492–494.
ВЫПИСКА ИЗ ОПЕРАТИВНОЙ СВОДКИ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ
31 июля 1930 г.
На нормальный ход работы инженерного отдела нашего берлинского торгпредства в значительной мере отражаются выезды из Москвы за границу специальных комиссий от разных управлений Военведа, которые непосредственно связывается с иностранными фирмами и самостоятельно размещают наши заказы.
Часто заключенные этими комиссиями сделки являются явно убыточными и нередко через отдельных членов этих комиссий фирмы выявляют степень нашей заинтересованности, что также влияет на повышение цен на заказах.
Так, например:
1. Для размещения заказа у фирм «Юнкерс» и БМВ от Военведа выезжали спецкомиссии, которыми были заключены сделки. При последующих заказах инженерным отделом берлинского торгпредства цены были пересмотрены и снижены, что дало чистой экономии около 2 900 000 марок.
2. В переговорах с инженерным отделом фирма Крупп, чтобы получить дополнительный заказ, заявила, что цена на коленчатые валы повышена не будет. Однако Авиотрест повел переговоры в Москве с представителем Круппа непосредственно, коим была прощупана степень нашей заинтересованности, и в результате на валы цена повышена, что даст на предстоящем заказе убытку около 200 000 марок.
3. Для размещения в прошлом крупного заказа у фирмы «Босфорс» также непосредственно выступила специальная комиссия, которой был вложен аванс несколько сот тысяч марок на таких условиях, что дала возможность фирме в течении более двух лет безвозмездно пользоваться авансом, т. к. заказ вывезти оказалось невозможным.
4. Для закупки несколько сот моторов во Франции у фирмы «Гном и Рон» также выезжала из Москвы специальная комиссия, которая заключила сделку на эти моторы по цене, превышающей действительную стоимость, т. к. те же моторы в гораздо меньшем количестве куплены инженерным отделом берлинского торгпредства у Сименса дешевле, несмотря на то что Сименс уплатил фирме «Гном-Рон» лицензию.
5. С закупкой партии огнестрельных патронов «Манделл» имело место аналогичное явление. Через отдельных лиц выезжавших комиссий фирмы выявили степень нашей заинтересованности и предъявили совершенно неприемлемые условия. Только после перехода всего этого дела в руки инженерного отдела торгпредства последним патроны куплены на выгодных для нас условиях.
6. 20 самолетов у «Дарнье-Валь» куплены помимо инженерного отдела торгпредства на условиях гораздо худших, чем инжотделом у той же фирмы только 2 таких же самолета.
Наряду с этим необходимо отметить ненормальное происхождение заданий, даваемых из Москвы за границу на проработку разных вопросов. Часть заданий мимо уполномоченного наркомвоенмора при Наркомторге непосредственно нашему военному атташе в Берлине, а через некоторое время такое же задание поступает в инженерный отдел торгпредства, что вносит разнобой в работе.
Кроме того, крайне отрицательно на работе инженерного отдела германского торгпредства отражается роль посредника между фирмами и инженерным отделом, которую занимает приглашенный на работу по инициативе Управления вооружения РККА немецкий генерал в отставке Людвиг, который по поручению нашего военного атташе завязывает коммерческие переговоры с фирмами, тем самым мешает работе инж[енерного] отдела и может повести к удорожанию заказов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 863. Л. 501–502.
ПИСЬМО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОГПУ СССР ВСЕМ ПОЛНОМОЧНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ И НАЧАЛЬНИКАМ ОСОБЫХ ОТДЕЛОВ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ
12 августа 1930 г.
В настоящий период обостренной классовой борьбы и надвигающейся опасности войны, внутренняя и зарубежная контрреволюция основную ставку делает на проникновение в армию. Это требует от наших органов перегруппировки сил. Мы должны уже сейчас иметь мощный аппарат по борьбе с кулацкой, белогвардейской, бандитско-повстанческой контрреволюцией, иностранным шпионажем и диверсиями, оберегающий Красную армию и вполне приспособленный для военного времени.
Вопрос о слиянии ОО и КРО сверху донизу и создании единого мощного аппарата требует немедленного разрешения.
ПРЕДЛАГАЮ: ПП к 25/VIII — представить свои соображения по этому вопросу с проектом штатов и дислокации. Учитывая, что при районировании необходимо сохранить не только ОО при дивизиях, бригадах и корпусах, но и создать достаточно мощные аппараты ОО-КРО, как в ПП, так и в районах, насыщенных бандитским, белогвардейским и повстанческим элементом, в важных стратегических и промышленных пунктах, особенно в пунктах большого скопления иностранцев.
При представлении соображений и разработке проектов штатов учесть:
1) Что объединение должно быть органическим и преследовать устранение параллелизма, четкое распределение функций.
2) При бригадах, дивизиях и корпусах сохраняются ОО, которые одновременно ведут работу (ОО-КРО) и по району комплектования, если это территориальные части.
3) Аппараты ОО (ОО-КРО) при кадровых и территориальных дивизиях должны быть в организационно-штатном отношении построены таким образом, чтобы при передвижении дивизии аппарат ОО, обслуживающий дивизию, мог быть снятым без ущерба для местной работы, а на месте остался аппарат ОО, беспрерывно работающий.
4) Аппарат слитого ОО должен ориентировочно строиться в ПП ОГПУ из 4 основных групп:
A) информационный по армии;
Б) по технике и снабжению армии;
B) по к.-р. в армии и вне ее (к.-р., направленная на армию и в самой армии, а также белогвардейско-кулацко-повстанческие организации и бандитизм. За СО полностью сохраняются теперешние функции);
Г) по шпионажу в армии и вне ее: в бригадах, дивизиях, опергруппах (секторах) из двух основных — информационной и оперативной.
5) ОО бригад, дивизий и корпусов, расположенные на территории ПП ОГПУ, не имеющего в своем составе ОО военного округа, во всех отношениях подчиняются ПП ОГПУ. По линии же освещения внутриармейской жизни и принятия соответствующих мероприятий — через соответствующие ПП ОГПУ — ОО военного округа.
6) При районировании и создании оперативных секторов (групп), учитывая необходимость наличия единого старшего оперативного начальника, признать желательным назначение начальников ОО по совместительству с должностями начальников оперативных групп (секторов).
ПРИМЕЧАНИЕ: 1) При наличии на данной территории старшего начальника по линии ОГПУ — начальники ОО подчиняются последнему;
2) В районных центрах старшим оперативным начальником является нач. ОО бригады, дивизии или корпуса.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 15. Л. 165.
ПОЧТО-ТЕЛЕГРАММА ОБЪЕДИНЕННОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ № 263/00, О ПРЕДСТАВЛЕНИИ МАТЕРИАЛОВ К ЧИСТКЕ ОРГАНОВ ВОЕНСАНСЛУЖБЫ
15 сентября 1930 г.
Всем нач. ОО ОГПУ округов.
Телеграммой № 15506 было предложено приступить к чистке органов военсанслужбы.
Телеграммой № 15690 было предложено выслать материалы по чистке к заседанию Центральной комиссии 26 августа с. г.
Однако материалы представили своевременно ПРИВО, МСЧМ, ККА, ОКДВА, СИБВО, БВО — остальные округа не представили и не дали объяснений.
ОО ЛВО и ОО Балтфлота, несмотря на телефонные напоминания, к заседанию Комиссии материалов не представили, вследствие чего заседание Центральной комиссии было в значительной мере сорвано. Представленные списки ОО Балтфлота после заседания комиссии никуда не годны.
Одновременно по заявлению представителей политотделов округов усматривается пассивное отношение ОО округов к чистке личного состава военно-санитарных органов.
В частности ОО ЛВО, по заявлению представителя политуправления, материалов, по которым было изъять кого-либо из армии, — не представило, несмотря на безобразнейшее состояние мобработы военсанслужбы ЛВО в целом.
Особый отдел ОГПУ предлагает:
1. Всем округам, не представившим материалы, — представить таковые немедленно.
2. ОО ЛВО и ОО Балтфлота представить объяснения причин непредставления материалов, выслав в трехдневный срок.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 312. Л. 268.
ИЗ ПИСЬМА ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОГПУ В. МЕНЖИНСКОГО ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГПУ УКРАИНЫ В. БАЛИЦКОМУ
Октябрь 1930 г.
… Я не могу предъявлять претензий к какому-нибудь из наших органов, если ему долго не удается раскрыть какую-либо новую организацию; но самое печальное то, что как по линии Донбасса, так и по линии транспорта, а равно и металла, вредительские организации были вскрыты, и следить за тем, как на место арестованных или вычищенных вредителей уселась новая организация — это чуть ли не механическая работа. Присылать на Украину Благонравова, Артузова и Прокофьева для того, чтобы вывести ГПУ УССР из настроения благополучия и заставить его с опозданием на годы заняться наконец уничтожением контрреволюции, обеспечивая в то же время правильный ход предприятий, говорит о крайне ненормальном положении, особенно при теперешнем международном положении, когда темп в нашей работе является одним из главных условий борьбы против интервенции.
Что здесь не случайная ошибка, а неправильная оценка политической ситуации, это видно из того, как было проведено сельскохозяйственное дело.
<…> Неужели же даже вскрытие Вами военной организации не подсказало Вам, что разработка кулака на деревне, руководимого петлюровцами, при хорошем ведении дела приведет Вас к связи с Красной армией. Я не говорю уже о том, что это дело давало Вам в руки возможность открыть кучу перекрасившихся коммунистов, работающих на Польшу и Петлюру. Между тем, даже в Вашем старом докладе, против которого Вы в Москве так горячо выступали при отрицании к. — революционной работы украинских шовинистов, Вы все же считали, что они стремятся использовать легальные возможности и овладеть командными высотами в советских учреждениях.
<…> Для меня совершенно достаточно тех фактов, которые были обнаружены при рассмотрении состояния работ. Как будто органы ГПУ УССР проснулись и стараются наверстать упущенное.
Вся Ваша работа сойдет на нет, если будут применяться те же приемы относительно выясненных вредителей, которые имели место до сих пор, те методы репрессий, которыми до сих пор пробавлялась Украина.
Арестовать группу вредителей, завербовать их и выпустить всех — это настолько неграмотный прием, что у меня рождается сомнение, а у Феликса Эдмундовича оно было бы уверенностью, что в органах ГПУ сидят люди, потакающие вредителям по тем или другим соображениям; или условные приговоры по сельскохозяйственному делу, которые могли получиться только в результате небрежного ведения дела.
По-моему, в настоящее время следует провести отбытие наказаний для всех контрреволюционеров не в украинских домрах, а в Соловках. Об этом прошу переговорить со мной, когда Вы будете в Москве. Если Ваше политическое влияние недостаточно для проведения этой меры на Украине, то мы соберем подробные данные о репрессии на Украине и поставим в ЦК ВКП(б) вопрос о том, что нет никаких оснований создавать для украинских контрреволюционеров тех привилегий, которыми они пользуются сейчас, например, — отбытие одной трети срока в допровских условиях, когда не исключена возможность руководства контрреволюцией из тюрьмы, в то время как во всем Союзе приговоренные контрреволюционеры не только полностью отбывают весь срок без всяких сокращений и амнистий, но даже после отбывания должны оставаться на Севере в ссылке.
Приветствуя Ваши намерения произвести массовые операции, должен сказать, что меня смущают следующие обстоятельства: 1) отсутствие, не смотря на все наши нажимы, польской работы, хотя бы в тех размерах, как это имеет место в Белоруссии; 2) у меня создается впечатление, что борьба с украинской контрреволюцией разных оттенков до сих пор сводилась к отдельным эффектным делам, а не носит систематического характера, так что и в настоящее время Польша и Румыния не без основания могут рассчитывать на помощь украинских контрреволюционных организаций, как в создании такой обстановки, которая вызовет интервенцию, так и во время самой интервенции.
Приблизительно в конце ноября мы пошлем работников на Украину для проверки того, что и как сделано.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. д. 237. Л. 142–146.
ТЕЛЕГРАММА ОГПУ
20 октября 1930 г.
Всем ПП ОГПУ и начособотделов округов
В Самаре в артполку 34 дивизии ОО ПРИВо раскрыл вредительскую группировку, возглавляемую комполка Козловцевым. Почти во всех артполках и артдивизиях РККА старший и высший комсостав укомплектован бывшими офицерами, в том числе и бывшими белыми. В ряде округов имеются разработки антисоветских группировок бывших офицеров в артчастях; несмотря на наши указания, до сего времени по этим делам кроме общих освещаемых агентурой разговоров на антисоветские бытовые темы ничего конкретного не выявляется. Предлагаю: на разработки по артчастям обратить особое внимание, руководящим работникам особого отдела лично просмотреть агентурные материалы, переговорить с осведомителями, агентами. О ходе разработок регулярно в десятидневках информировать ОО ОГПУ. HP 13412, Ягода, Ольский.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 8. Д. 15. Л. 409.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ОГПУ В ЦК ВКП(б) (т. СТАЛИНУ) И РВС СССР (т. ВОРОШИЛОВУ)
Апрель 1931 г.
О состоянии ПВО страны ПВО тыла страны
Развитие вооруженных сил в сопредельных и зап. европейских государствах характеризуется значительным ростом бомбардировочной авиации и ее вооружения (включая применение OB), с расчетом использования не только для мощных ударов по войскам, но и по тыловым объектам.
Состояние противовоздушной обороны в настоящее время находится не на надлежащей высоте — как в отношении вооружения и постановки научно-исследовательской работы, так и в отношении организации руководства.
Руководство ПВО
Руководство ПВО страны до сих пор отсутствует. Нет единого руководящего органа по ПВО. НКВМ подходит к вопросам ПВО в основном с точки зрения узких интересов действующей армии, не руководя всем комплексом вопросов обороны страны.
В наркоматах, в особенности в ВСНХ, в руководстве ПВО — хаос, установки местам не даются, система пассивной обороны различных по характеру объектов не выработана, плана ПВО нет.
Точных положений, кто за что отвечает в этом деле — нет.
В РСФСР работа по ПВО тормозится из-за неурегулированности вопросов руководства ПВО (не ясна роль милиции, исполкомов, органов Военведа). Вопрос упирается в отсутствие утвержденного положения об организации ПВО.
План ПВО
План ПВО, составленный штабом и принятый РВС С не выполняется. Намеченные РВС С на 1931-32 гг. формирования частей ПВО в составе РККА отнесены в последующих планах на 1933–1934 гг.
Формирования, намеченные по линии в/охраны ВСНХ и НКПС, не создаются, т. к. план ПВО не утвержден правительством и для этих формирований не выделены кредиты.
Состояние средств ПВО в Союзе
1. Средства активной обороны: истребит. авиация, зенитная артиллерия, специальная зенитные пулеметы недостаточны в количественном и качественном отношении.
Наше зенитное вооружение отстает от Запада на 8-10 лет. Число попаданий у нас и в Америке относится как 3,5:17.
Темпы выработки новых образцов зенитных орудий безобразно медленные: с 1927 г. поставлен вопрос о мелкокалиберной 37-мм зенитной пушке, но до сих пор она имеется только в опытных образцах. Зенитных пушек калибра 105 мм и 120 мм, которые имеются сейчас во Франции и в Англии, даже нет в проекте.
2. Средства пассивной обороны — аэростаты заграждения и лебедки к ним до сих пор УВВС окончательно не выработаны и заказ промышленности не сдан.
Мощные дымовые приборы для маскировки стационарных объектов ВОХИМУ не выработаны, несмотря на неоднократные постановления РВС С.
Состояние ПВО важнейших политических и экономических центров
ЛЕНИНГРАД. Минимальная оперативная потребность в средствах активной ПВО (включая внешнее и внутреннее кольцо обороны) для Ленинграда выражается в 5 эскадрилий, 16 зен. дивизионов, 21 прожекторная рота.
В 1928 г. имелось: 1 эскадрилья, 4 дивизиона, 2 прожекторных роты; в 1931 г. имеется — 5 дивизионов, 2 прожекторные роты, 2 эскадрильи (темп роста медленный).
Готовность ПВО Ленинграда недостаточная: связь работает плохо, позиции не оборудованы, взаимодействие средств ПВО не налажено, служба ВНОС — неудовлетворительна.
МОСКВА. Оперативная потребность — 16 дивизионов и 5–8 эскадрилий. В 1928 г. имелось: 1 зен. дивизион и 1 прожекторная рота; сейчас — 2 дивизиона и 2 прож. роты, на днях намечено 2 эскадрильи.
Готовность ПВО Москвы такая же, как и в Ленинграде.
БАКУ. Оперативная потребность — 5 зен. дивизионов и 5 прожектор, рот, 2 эскадрильи истребителей и 1 эскадр, бомбардировщиков.
В 1928 г. — 1 зен. дивизион и 1 отряд истребителей, сейчас — 3 зенит. дивизиона и 1 эскадрилья.
Чтобы судить об обеспеченности наших пунктов средствами ПВО, необходимо сделать сравнение с ПВО Лондона в 1918 г. при значительно меньших тогдашних средствах нападения. Там имелось: зен. орудий — 286, истребителей — 220, прожекторов — 387, аэростатов заграждения — 30.
Мобготовность
Отмобилизование частей намечено на 3, 7 и более поздние дни мобилизации, тогда как готовность ПВО должна быть с первого дня и ранее, так как готовность авиации противника будет исчисляться не днями, а часами. Кроме того, реальна возможность нападения противника в предмобилизационный период.
Выводы
1. Опасность воздушных нападений на экономические и политические центры и транспорт вполне реальна.
2. Страна к ПВО подготовлена абсолютно недостаточно. Средства, выделяемые для этой цели, недостаточны и технически отсталые.
3. Надлежащего руководства тыла страны со стороны НКВМ нет.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 103. Л. 816–819.
Таблица
о количестве арестованных начсостава РККА по округам с ноября 1930 г. по 9 апреля 1931 г.
| Округ | Состав Роды войск | |||||||||
| Высш. | Старш. | Средний | Строев. | Штабн. | ВУЗы | Проч. | Бывш. офицер. | Член. и канд. ВКП(б) | ВСЕГО | |
| ПРИВО | 4 | 31 | 39 | 27 | 2 | 27 | 18 | 34 | 2 | 74 |
| ДВО | 11 | 57 | 86 | 29 | 11 | 87 | 27 | 129 | 2 | 154 |
| МВО | 6 | 31 | 47 | 14 | 6 | 37 | 27 | 67 | — | 84 |
| БВО | 7 | 34 | 53 | 32 | 27 | 4 | 31 | 37 | 8 | 94 |
| УВО | 30 | 136 | 235 | 96 | 55 | 195 | 55 | 277 | 4 | 401 |
| СКВО | 1 | 13 | 41 | 15 | 10 | 7 | 22 | 31 | 3 | 55 |
| KKA | 3 | 9 | 20 | 10 | 8 | 4 | 10 | 20 | 2 | 32 |
| САВО | — | 1 | 3 | 1 | — | 1 | 2 | 1 | — | 4 |
| СИБВО | — | 8 | 7 | 4 | 2 | — | 9 | 7 | 2 | 15 |
| Центр. аппар. | 87 | 78 | 4 | 5 | 34 | 63 | 67 | 163 | — | 169 |
| ИТОГО | 149 | 398 | 535 | 233 | 155 | 425 | 268 | 766 | 23 | 1082 |
Примечание: 1) По УВО сведения даны только на арестованных по делу военной к.-р. организации.
2) От ОКДВА сведения не поступили.
Оперуполномоченный 4 отд. ОО ОГПУ — МОРЯКОВ.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 70. Л. 55.
Таблица
о количестве военнослужащих, членов ВКР организации, не арестованных по округам
По состоянию на 9 апреля 1931 г.
| Округ | Состав Роды войск | |||||||||
| Высш. | Старш. | Средний | Строев. | Штабн. | ВУЗ. | Проч. | Бывш. Офицер. | ВКП(б) | ВСЕГО | |
| УВО | 38 | 179 | 37 | 103 | 69 | 53 | 29 | 148 | 4 | 254 |
| ЛВО | 4 | 10 | 7 | 8 | 3 | 10 | — | 16 | — | 21 |
| Центр. аппар. | 51 | 68 | 6 | 5 | 28 | 66 | 26 | 121 | 1 | 125 |
| ИТОГО | 93 | 257 | 50 | 116 | 100 | 129 | 55 | 285 | 5 | 400 |
Примечание: От остальных округов сведений не поступило.
Оперуполномоченный 4 отд. ОО ОГПУ — МОРЯКОВ.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 9. Д. 70. Л. 56.
ПРИКАЗ ОГПУ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ЦИК СССР ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСОБОМ ОТДЕЛЕ ОГПУ
22 сентября 1931 г.
При сем объявляется выписка из протокола № 17 от 17/IX.31 г. заседания Президиума ЦИК Союза — об изменении Положения об Особом отделе ОГПУ, утвержденного постановлением Президиума ЦИК Союза ССР 2 ноября 1923 г.
Зам. председателя ОГПУ И. Акулов
Выписка из протокола
«Исключить из Положения об Особом отделе п. „д“ § 1, дающий Реввоенсовету право давать Особому отделу задания, и § 3, по которому РВС Союза ССР имеет право контроля над выполнением этих заданий».
Дополнить Положение следующим пунктом: «Особый отдел непосредственно подчинен ОГПУ».
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1-т. Д. 12. Л. 67.
ЦИРКУЛЯР ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ОБ ИЗЪЯТИИ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ, ЗАСЫЛАЕМОЙ ИЗ-ЗА ГРАНИЦЫ БЕЛОГВАРДЕЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
20 ноября 1931 г.
Всем нач. ОО ПП ОГПУ и ГПУ Якутской АССР
Копия: нач. ЭКУ ОГПУ, нач. ГУПО ОГПУ и нач. ОПЕРОДА ОГПУ
ОО ОГПУ отмечает, что зарубежные контрреволюционные белогвардейские организации ведут усиленные поиски возможностей большего внедрения на нашу территорию контрреволюционной литературы и, стремясь к охранению этой литературы от изъятия, ищут способы доведения листовок до населения. Так, например, со стороны «Братства русской правды» за последнее время наряду с увеличением рассылки литературы по адресам всевозможных учреждений, организаций, отдельных лиц зафиксирована переброска литературы путем вложения в наши импортные грузы, оклейки грузов листовками, писем — значками и т. п. БРП ставит своей задачей более широкое и систематическое использование торгующих с СССР иностранных фирм для пересылки литературы в импортных грузах.
В связи с этим ОО ОГПУ просит усилить меры, обеспечивающие изъятие контрреволюционной зарубежной литературы, и в частности в случаях обнаружения листовок в импортных грузах. Эти факты документировать (фотоснимки груза с вложенной литературой, акты обнаружения), составляя акты только от имени предприятия или учреждения, получавших груз.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 6. Оп. 1-т. Д. 73. Л. 24.
ИЗ ПИСЬМА ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОГПУ В ЗАПАДНОЙ ОБЛАСТИ Г. МАТСОНА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ОГПУ В. МЕНЖИНСКОМУ
7 февраля 1932 г.
Уважаемый Вячеслав Рудольфович!
Почему-то за последний год неоднократно возникали разговоры в аппарате ОГПУ, и, как мне известно, этот вопрос обсуждался и после моего назначения, о якобы существующей необходимости организационной перестройки структуры ОО БВО в сторону назначения нач. ОО ПП ОГПУ по Западной области.
До работников ПП ОГПУ по БССР такого рода разговорчики, культивируемые в Москве, доходят и до сегодняшнего дня. Вне зависимости от взгляда руководства, такие разговоры развинчивают и разбалтывают работоспособность аппарата. По-моему, такое изменение или сторонники такого изменения совершенно не имеют продуманного взгляда, а плетутся в хвосте реввоенсоветских настроений, что вне малой степени имело место в прошлом, в виде вербовки сторонников в РВС округа и попытки давить на ОГПУ со стороны товарища Гамарника, и привело не к критическому изучению мероприятий РВС и задач армии в целом, а в своей работе нередко исходили из установок РВС как из непогрешимого, — отсюда отсталость хотя бы по вопросу авиации, грунтового и шоссейного строительства, засоренность командного состава, т. к РВС считал невозможным «терять работников», не говоря уже о весьма сомнительном положении с мобпланом по линии НКПС.
Одна из важнейших задач, которую выдвигает приказ ОГПУ, о слиянии ОО и КРО, заключается в том, чтобы создать мощный чекистский аппарат, который, восприняв оперативные навыки и опыт бывшего КРО, смог бы своевременно парализовать деятельность противника, как на подступах к армии, так и в самой армии, и пресекать попытки к.-р. элементов проникнуть в армию. Эта задача может быть осуществлена только при повседневном изучении противника, как на его, так и на нашей территории, в процессе борьбы с ним. Условия расквартирования частей БВО, где ¾ таковых (9 дивизий из 12, 3 авиабригады из 5, 2 укрепленных района) расположены в непосредственной близости к границе, на территории БССР, а отсюда и большая подверженность проникновению противника в армию, чему особенно способствуют исторические и географические особенности Белоруссии: немецкая и двукратная польская оккупация, балаховщина, савинковщина. Большие польские колонии, многочисленные родственные связи местных жителей со своими родственниками, бежавшими при отступлении поляков в Польшу, в основном служащими сейчас в польармии, полиции и польразведорганах, активность II Отдела ПГШ по созданию диверсионно-повстанческих и шпионских организаций на время войны с установкой проникновения таковых в армию — все это особенно подчеркивает необходимость руководства работой особорганов в аппарате, который в повседневной работе больше сталкивается с противником.
Поскольку в БССР, как указано выше, расположено большинство войск БВО, почти все вопросы, связанные с мобилизацией, военным, оборонным и железнодорожным строительством, а также строительством стратегических шоссейных и грунтовых дорог, разрешаются в ЦК КП(б) и правительственных органах БССР, тем более что вновь формируемые в БВО механизированные, моторизированные и авиационные части разворачиваются на территории БССР.
Вот краткие мои соображения. От сторонника другого организационного построения никаких мотивов, кроме случайного пребывания штаба БВО в Смоленске, не слыхал. Если бы этот вопрос решался в другую сторону, то это означало бы повернуть особистскую работу на старые рельсы, т. е. превратить особорганы в придаток РВС для воинской информации. Других мотивов этим настроениям, кроме кустарного посредстничества в руководстве работой особорганов со стороны ПП Запобласти, оторванного от реальной обстановки той территории, на коей дислоцированы все армейские части БВО, за исключением маленького хвостика и штабного аппарата, — не вижу. Без крокистской работы нет и не может быть работы в армии. Без увязки особистской работы по армии с работой, проводимой нами по охране границы и заграницей, также нет и не может быть эффективных оперативных показателей.
Прошу реализовать мою просьбу и положить конец вредной философии вокруг этого вопроса со стороны отдельных товарищей в аппарате ОГПУ.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д 229. Л. 84–86.
ИЗ ДОКЛАДНОЙ ЗАПИСКИ ПОЛНОМОЧНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ОГПУ по ДКВ
Июль 1932 г.
Основные выводы по итогам развертывания особых органов ОКДВА
1. Отметить, что развертывание особорганов в связи со сложившейся обстановкой на Востоке, проходило не в соответствии с нашими мобразработками.
2. Директивой ОГПУ № 16760 от 2/III — о 80 % развертывании особорганов — не было указано, по какому варианту какие особорганы подлежат развертыванию, — последнее было дано телеграммой № 16829 от 14/III и то только в отношении ОО дивизий.
Кроме того, первоначальной директивой № 16857 на OK ПП ДКВ было возложено комплектование особорганов, расположенных на территории ВСКрая, в исполнение чего OK ПП направило 22 работника из занаряженных для ДКВ. Телеграммой № 16901 вопросы комплектования этой группы особорганов было переложено на ВСК, однако вместо посланных работников ни одной единицы не компенсировали.
3. Сроки развертывания особ[ых] и транспортных органов, указанные ОГПУ, соответственно 1 и 15 апреля, выдержаны не были, в основном в силу несвоевременного прибытия пополнения.
4. Констатировать, что в результате развертывания особистские аппараты имеют в своем составе на 20/VI с.г. свыше 50 % чекзапаса.
5. Прибывший запас в основном имеет удовлетворительную политическую и техническую подготовку, однако в чекистском отношении подготовлен очень слабо. Особо следует подчеркнуть, что запас, шедший на укомплектование особых органов, примерно до 70 % своего состава ничего общего с работой в особорганах в прошлом не имел (территориальный транспорт). Несмотря на директивы ПП ДВК об особом внимании обучения чекистской работе, не все особотделения принимают достаточные меры к чекистскому воспитанию.
6. Благодаря недостаточно внимательному отношению отделов кадров ПП, которые выделяли запас для ОО ОКДВА, — к отбору, — имеют место случаи прибытия запасников больных, непригодных для работы в органах и морально неустойчивых. К настоящему времени отсеяно 15 человек.
На 20 июня количественный некомплект оперативного состава по особорганам ОКДВА 57 человек, из них: ОО див. и бригад, территориально расположенных на ДВК, и ОО двух групп 40 человек и ОО дивизий расположенных ВСК — 17.
7. Состоящий на учете в ПП ДВК чекзапас ни в коем случае не обеспечивает укомплектование органов ОГПУ ДВК при развертывании.
На 25/VI состоит на учете 153 человека.
Из них: особистов… 43
Территориальн… 50
Транспорт… 30
Пограничник… 30
Из них не подлежит мобилизации из руководителей краевых учреждений 59 человек. Работает в милиции — 4; беспартийных, подлежащих снятию согласно циркуляру № 492185 — 37 человек. Остается всего 53 человека, из них часть будет отсеяна по болезни и отсрочке.
8. Для укомплектования спецчастей, как то ОО морсил, авиабригад, не получили ни одного работника из кадров, имеющих опыт в таких частях, а также и запаса для этого специального назначения.
9. В ряде дивизий, в силу недостатков кадрового состава, сидят на полках слабо подготовленные запасники, — имеются случаи, когда в полку сидят по одному человеку.
10. Наличие стойких демобилизационных настроений среди запаса является в основном результатом:
а) что, как заявляют абсолютное большинство запасников OK полномочных представительств: Урала, СВК и др., ПП направляет их в ДВК и ВСК под видом временной работы и даже с определением срока работы (2–3 месяца).
б) отсутствием обмундирования и вооружения, что являлось результатом: с одной стороны — неподготовленность ПП, принимающих запас к освоению его в смысле элементарного удовлетворения указанных потребностей, с другой — не принято нужных мер и со стороны ОГПУ и даче нарядов на обмундирование и вооружение из фондов войсковых полевых частей в порядке одолжения, что ставит органы в зависимость от командования;
в) прибывший запас, оказавшись в стационарном положении и будучи недостаточно обеспечен с бытовой стороны, особенно квартирными условиями, — не имеют возможности перевести семьи.
11. Следует отметить недостаточно внимательный отбор кадрового состава, прибывающих для усиления органов ОГПУ ДВК (значительная часть из них систематически пьет) и имеющих недостаточный оперативный опыт.
12. Особо отметить тяжелое положение с автотранспортом развернутых частей — нет машин: 57, 94, 35, ОО Забгруппы, ОО Пригруппы и ОО 26 дивизии. Никак не решен вопрос с лошадьми, положенными по штату военного времени. Это положение сильно отражается на работе особорганов в настоящее время, не говоря уже о фронтовой обстановке.
13. Считать необходимым:
а) организацию самостоятельных особистских аппаратов для обслуживания частей Колхозного корпуса;
б) единственным разумным решением в вопросе обслуживания желдорбригады является передача особистского и прочего обслуживания в аппарате ДТО с оставлением особистского руководства за ПП и ОКДВА.
14. Существующий порядок комплектования ОО, расположенных на территории ВСК (за исключением ОО Забгруппы) не обеспечивает правильной расстановки сил, ибо оно (комплектование) не ходит в отрыве от оперативного руководства. Согласно распоряжения ОГПУ, оперативное руководство возложено на ОО ОГПУ и ОКДВА, а вопросы укомплектования личным составом и материального обслуживания, в том числе и оперативные суммы, оставлены за ПП.
Отсюда необходимо в срочном порядке этот вопрос разрешить, передав особые отделения войсковых частей в полное подчинение ОО ОКДВА.
15. Положенные по штату взводы при ОО дивизии до сих пор не даны, несмотря на то, что ООрганы не имеют ни вахтеров, ни надзирателей, что чрезвычайно осложняет оперативную деятельность особых органов.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 10. Д 8. Л. 12–15.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА 4-ГО ОТДЕЛЕНИЯ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ОГПУ В. МЕНЖИНСКОМУ
20 июля 1932 г.
Об активизации японской разведки на СССР (по документальным данным за период март-июль 1932 года)
Начиная с февраля-марта с/г. констатируется резкое повышение активности японской разведки против СССР, вызванное: 1) завершением программы захвата основных пунктов Сев. Маньчжурии и непосредственным переходом японцев к подготовке военного плацдарма против СССР и 2) увеличением наших вооруженных сил в ВСК и ДВК.
Мобилизационное развертывание органов японской разведки происходит по всем линиям: по линии генштаба, морштаба, МИД и контрразведки (жандармерия, полиция).
Все указанные ведомства, до сих пор проводившие разведывательную работу на СССР без четкой согласованности между собой, зачастую дублировавшие ее, ныне установили теснейший контакт и стали координировать все агентурные мероприятия, исходя из установки на создание массовой агентуры.
Эта активизация японской разведки характеризуется следующими документально установленными фактами:
По линии Генштаба.
Военный атташе в Москве
1. Новый военный атташе в СССР Кавабэ, прибывший в Москву в конце февраля, в отличие от своих предшественников, которым давались только общие указания по разведывательной работе, получил от Генштаба инструкцию развернуть разведку, исходя из четкой установки на «будущую войну» с СССР в частности, конкретно изучить а) количество авиасил, которые могут быть выставлены во время войны на ДВ; б) стояние Владивостокских фронтов и в) систему мобподготовки. В целях организации систематического контроля над перебросками наших войск на восток из европейской части СССР, Генштаб дал директиву Кавабэ приступить к созданию агентуры в ряде важнейших пунктов европейской части СО, в частности в Свердловске и Самаре.
В порядке реализации вопроса о прикомандировании военных разведчиков в японское консульство в СССР, выдвинутого в варшавском совещании японских военных атташе и уже прошедшего стадию согласования между Генштабом и МИД, Кавабэ ныне занят практическим осуществлением этого нового мероприятия.
Военная разведка со стороны Маньчжурии
2. В связи с максимальным развертыванием разведывательной работы против СССР, проводится реорганизация и развертывание маньчжурской сети органов Генштаба:
а) аппарат военной миссии в Мукдене переведен в Харбин и слит с местной военной миссией, которая ныне руководит всей стратегической разведкой на ДВК, ВСК и Внешнюю Монголию, разграничив зону работы с разведывательными отделами штаба Квантунской армии; Харбинская военная миссия устанавливает контакт с польской военной разведкой в Маньчжурии, от которой получила дислокационные данные, добытые польской маршрутной агентурой, совершившей в апреле с/г. рейс через ДВК;
б) военная резидентура в пограничной, ввиду вхождения этого района в зону военных операций между японскими и антигиринскими войсками, ликвидирована, и ее функции перешли в ведение оперативной разведки штаба Квантунской армии;
в) упразднена также ведущая работу через Благовещенск военная миссия в Сахаляне в связи с водворением там Ма-Чжан-Шаня; функции ее перешли к разведке штаба войск, расквартированных в Цицикаре и готовящихся к выступлению против MA;
г) в Лунцине, находящемся в районе стыка трех границ: советской, корейской и маньчжурской, учреждается новая военная миссия, т. о., для работы на Владивостокско-Посьетский район со стороны Цзяндао;
д) военная миссия на ст. Маньчжурия развертывает агентурную работу на ВСК — об этом свидетельствуют фигурирующие в последних бюллетенях Генштаба данные о дислокации, перебросках и формированиях частей Красной армии в Забайкалье;
е) активизируется разведка в Никольско-Уссурийске и др. пунктах Приморья; в апреле с/г. через Никольск проезжает начальник военной резидентуры в Пограничной, капитан Сакама, и собирает от японской и китайской агентуры сведения о местном гарнизоне; агентура в Никольске систематически поставляет сведения владивостокскому генконсульству, донесения которого всегда помещаются в сводках Генштаба и морштаба;
ж) после ввода частей Квантунской армии в Харбин и перехода аппарата китайской полиции под фактический контроль японцев, японская разведка получила возможность максимально использовать белых и китайцев по линии разведработы в СССР и на Внешнюю Монголию. Это использование проводится через верхушки белофашистских организаций и китайцев, причем низовые звенья этой агентуры не всегда в курсе роли японцев.
Ряд следственных разработок последнего времени (в частности дело Рожкова-Шибанова) вскрывает наличие широкоразветвленной сети белогвардейской агентуры в ДВК, Сибири и пр. районах Советского Союза. Эта агентура была переброшена белофашистскими группами и поддерживала связь через кит. консульство на территории СССР.
Дело Ульяновой-Качкиной, направленной японской разведкой во Внешнюю Монголию и факт получения японцами достоверного дислокационного материала о Монгольской народной армии свидетельствует об интенсивно проводимой, путем использования монголов и белоэмигрантов, разведке на Внешнюю Монголию со стороны японцев.
Военные атташе на Западе и Бл[ижнем] Востоке
3. По линии дальнейшего развития разведывательной работы на СССР со стороны Запада и Ближнего Востока и подготовки разведывательного плацдарма на случай войны, проводятся следующие мероприятия:
а) в Бухаресте учреждается пост военного атташе с временным возложением функций последнего на военного атташе при японской миссии в Варшаве;
б) в мае с.г. в Варшаве было созвано оперативное совещание всех японских военных атташе, ведущих непосредственную разведку на СССР; совещание поднимает вопрос перед Генштабом об учреждении должности помощников атташе в Варшаве и командировании военных чинов в консульство в ДВК и Сибири для разведывательной работы;
в) военные атташе в Польше, Латвии и Германии устанавливают информационный контакт с военными ведомствами этих стран и начинают систематически получать данные о частях Красной армии как в европейской части СССР, так и в Сибири и ДВК; военный атташе в Москве Кавабэ получает от финского и польского военных атташе разведывательные данные о перебросках частей Красной армии на Восток;
г) особенно энергичную работу развертывает военный атташе в Стамбуле, который налаживает обмен сведениями о СССР с французским и итальянскими военными атташе в Стамбуле и с турецким военным ведомством; в апреле с/г. Иимура поднимает перед Генштабом вопрос об увеличении сметы в целях учреждения агентурной сети специально для работы на СССР; в последних донесениях Иимура в адрес Генштаба фигурируют сведения, получаемые непосредственно от связника в Одессе, из Николаева и подробные данные о состоянии наших войск в Закавказье, в частности в Баксинском районе; наряду с этим Иимура, опираясь на свою стамбульскую агентуру устанавливает контроль над советскими пароходами, проходящими через Дарданеллы с военными грузами.
По линии морштаба.
Морской штаб (III сектор) значительно усилил проводимую им параллельно Генштабу разведывательную работу на СССР.
Морская разведка на ДВ
1. В сводках морштаба за последние месяцы стали фигурировать наряду с данными, полученными от МИД и Генштаба, сообщения, получаемые непосредственно от резидентуры во Владивостоке, от капитанов японских коммерческих судов, заходящих во Владивосток, и от нефтяной цессии в Охе на Сев. Сахалине, ведущей разведку специально для морского штаба, а также делаются ссылки на агентурные источники во Владивостоке.
Анализ этих сводок приводит нас к заключению о наличии у морштаба скрытой разведывательной резидентуры во Владивостоке.
Морской атташе в Москве
2.9.VII морштаб срочно сообщил мор. атташе в Москве о решении усилить в связи с политической ситуацией разведработу на СССР и предложил срочно представить ориентировочную смету. Мор. Атташе в своей телеграмме от 10.VII ходатайствует об отпуске ему 5000 иен на сбор сведений о морских силах, авиации и субмаринах на ДВ и на текущую работу по линии органов разведки. Морштаб в счет этой сметы перевел 3000 иен.
Таким образом морской атташе в Москве, деятельность которого до сих пор сводилась в основном к сбору и обработке материалов из легальных информационных источников, ныне переключается на активную агентурную разведку.
Морская разведка заграницей
3. Вся заграничная агентура морштаба мобилизует внимание на работу по линии СССР; в сводках морштаба фигурируют сведения, получаемые из Канады (о закупке пшеницы для ввоза в СССР), из Сингапура (о прохождении советских коммерческих судов на ДВ) и из Италии (о военных заказах).
По линии МИДа
К сбору военных сведений и освещению перебросок частей Красной армии приступили с конца прошлого года и японские дипорганы в СССР, так, например:
Японские консульства
1. Все японские дипорганы в СССР с конца прошлого года приступили к освещению перебросок частей Красной армии на ДВ; наибольшую активность проявляет владивостокское генконсульство, мобилизовавшее все свои агентурные возможности; в донесениях генконсульства содержатся указания на наличие у него японской, корейской и русской агентуры во Владивостоке, Никольск-Уссурийске и других пунктах Приморья.
Зафиксирован ряд попыток со стороны чинов новосибирского консульства пробраться в запрещенные зоны для осмотра воинских площадок, ж/д моста и т. д. (инциденты с Накамурой и Хироватари).
Посольство в Москве
2. Посольство в Москве и консульство в Маньчжурии в контакте с военными наладили сбор сведений о воинских перевозках по Сибирской ж/д. на основе использования всех японцев-транзитников, едущих на Восток или на Запад.
По линии жандармерии и полиции
Значительно усилили свою работу, расположенные в примыкающих к Приморью районах Кореи полицейские и военные разведывательные органы.
В переписке по линии МИД и в сводках Генштаба и морштаба содержаться ссылки на владивостокскую агентуру цуругского жандармского отделения и на информацию корейской жандармерии. Основным объектом последней, пользующейся корейско-агентурной, является Владивостокско-Посьетский район.
Наряду с корейской жандармерией за последнее время стала интенсивно проводить работу на СССР, главным образом по части партпровокации, и корейская полиция.
Пом. нач. IV Отд. ОГПУ Николаев
Оперуполномоченный IV отд. ОО ОГПУ Ким
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 10. Д 92. Л. 1–5.
СПЕЦСООБЩЕНИЕ ОГПУ В ЦК ВКП(б) О БЕГСТВЕ ЗА ГРАНИЦУ АВИАТЕХНИКА СТРИЖЕВА
22 февраля 1933 г.
По дополнительным данным дезертирство в Польшу авиатехника 91 а/э Стрижева произошло при следующих обстоятельствах.
21 февраля Стрижев получил приказание подготовить обслуживаемый им самолет И-3, в момент когда летчик на нейтральной полосе получал полетное задание. Стрижев, находясь в кабине самолета, прогрев мотор, потребовал от моториста парашют и положил последний на сиденье в кабине, дал полный газ и поднялся в воздух. Заметив, что за ним идет самолет, Стрижев скрылся в облака, после чего из них вышел, сделав над аэродромом круг и пикирование на группу летного состава, — взял направление к границе. Безрезультатное преследование Стрижева велось врид командира эскадрилии Бронченко и комотряда Фиксон[ом]. При перелете через границу самолет Стрижева был обстрелян нашей и польской погранохраной.
Стрижев, 1910 г. рождения, уроженец приграничной полосы, в частях ВВС РККА с октября 1926 г. Окончил Смоленскую школу младших авиаспециалистов в 1928 г. и ускоренные курсы авиатехников в 1931 году, бывш. член ВЛКСМ, исключен за пьянство в 1932 году. За год имел 8 дисциплинированных взысканий.
Летчик эскадрильи Супрун в феврале м-це с/г. докладывал о необходимости отстранения Стрижева как недобросовестно подготавливающего материальную часть полета. Распоряжением командира эскадрильи 17 февраля Стрижев был отстранен от работы, но старший инженер Качан это приказание не выполнил, оставив Стрижева работать.
Ведется следствие.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 11. Д. 762. Л. 26.
ШИФРТЕЛЕГРАММА ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ОГПУ Г. ЯГОДЫ ВСЕМ ПОЛНОМОЧНЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМ И НАЧАЛЬНИКАМ ОСОБЫХ ОТДЕЛОВ ОГПУ ВОЕННЫХ ОКРУГОВ
Не позднее 6 марта 1933 г.
Последнее время авиации имел место ряд диверсионных актов и значительно возросшее количество аварий и катастроф. БВО было два случая бегства военнослужащих за кордон на самолетах. Ни один подобный факт не был своевременно вскрыт и предупрежден особорганами. Это является несомненным результатом повышения активности контрреволюционных элементов и ослабления бдительности наших органов. Работа особорганов авиации слаба, циркуляр ОГПУ HP 539/00 большинством ОО не выполнен. Приказываю для организации борьбы контрреволюцией авиачастях выбросите авиагарнизоны опергруппы квалифицированных работников: 1. Проверить сеть, очистив ее негодной агентуры, двойников, усилить вербовки новой, обеспечить постоянное освещение наиболее узких мест. 2. Агентурно проверить первую очередь летный состав приграничных авиагарнизонах, тяжелой авиации, отстранив летной работы сомнительные антисоветские элементы последующей постановкой вопроса увольнении из армии. 3. Реализовать имеющиеся агентурные разработки. 4. Особо проверить войсковую охрану, вольнонаемных, сезонников, гражданское окружение, достаточность противопожарных средств и охрану. Операцию провести соблюдением осторожности, не вызывая излишних толков среди начсостава. О ходе работы регулярно доносить Особому отделу ОГПУ, наиболее важные гарнизоны выслать своих работников.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 11. Д. 762. Л. 20.
УКАЗАНИЕ ОСОБОГО ОТДЕЛА ОГПУ № 241972
23 октября 1933 г.
Препровождаю для ориентировки копии материалов, переданных правительству, об очковтирательстве, имевшем место в отдельных частях РККА.
В дальнейшем о каждом проверенном и установленном случае обмана вышестоящего командования по вопросам подготовки, жизни и работы частей обязательно сообщайте командованию и политруковдству корпусов и округов, добиваясь принятия ими решительных мер и по служебной, и по партийной линии к прекращению такого обмана.
Вместе с тем о каждом таком случае и о мерах принятых командованием сообщайте ОО ОГПУ.
ПРИЛОЖЕНИЕ: Материал на 22 листах.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 11. д. 1498. Л. 15.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА ОБ ОЧКОВТИРАТЕЛЬСТВЕ В ЧАСТЯХ РККА
Особым отделом ОГПУ отмечается, что в погоне за лучшими результатами стрелковой и артиллерийской подготовки, в целом ряде частей РККА имели место случаи, когда командование, не считаясь с уровнем подготовки своих подчиненных, проводило мероприятия по очковтирательству.
За период август-сентябрь с.г. только в 15 дивизиях учтено до 100 случаев очковтирательства, которое, как это ныне установлено, в большинстве своем подготавливалось заранее и принимало иногда форму сложной комбинации с участием значительного числа начальствующего и рядового состава.
Из применявшихся способов обмана наиболее распространенными являлись: подмена слабых людей более подготовленными, выдача стрелкам увеличенного против нормы количества патронов, искусственное прокалывание мишеней, неправильная запись результатов и т. д. Например:
В 7-м артиллерийском полку (УВО) перед инспекторскими стрельбами комполка Гуданец созвал совещание командиров батарей, на котором заявил, что штабу дивизона будут заранее даны точные координаты цели, которые для завуалирования штаб будет изменять на 5-10 метров, а комбатарей должны стрелять по координатам, которые они получат нелегально.
В команде снайперов 95 стр. полка 32-й стр. дивизии (ПриВО) быв. нач. снайперской команды Панфилов предложил на инспекторских смотрах «… выделить людей, которые, сидя в блиндажах, делали бы пробоины в непораженных мишенях. И действительно, специально проинструктированные показчики комвзвода Толстин и старшина Полипков, сидя в блиндажах, пробивали мишени из наганов…»
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 11. Д. 1498. Л. 16.
ИЗ ДОКЛАДА ПОМОЩНИКА НАЧАЛЬНИКА ОСОБОГО ОТДЕЛА ГУГБ НКВД СССР И. ДОБРОДИДКОГО ЗАМЕСТИТЕЛЮ НАРКОМА Я. АГРАНОВУ
22 сентября 1934 г.
По Вашему приказанию представляю соображения о работе ОО ГУГБ по обслуживанию РККА.
Напряженность внешнеполитической обстановки и непосредственно возможность возникновения войны требуют от Особого отдела особо четкой и напряженной работы по обеспечению нормального отмобилизования и боеспособности РККА и пресечению работы противника в ее рядах.
На сегодня в состоянии РККА есть ряд серьезнейших недочетов в области ее технического оснащения, снабжения, тактической и боевой подготовки и т. д., снижающих ее боеспособность.
За устранение этих недостатков путем постановки вопросов о них перед командованием РККА и руководящими правительственными инстанциями мы несем непосредственную ответственность.
Кроме того, мы имеем ряд данных, свидетельствующих о наличии в рядах РККА элементов, способных на активные к.-р. действия (д. Вахромеева, Воронкова, Нахаева и ряд других), что представляет серьезную угрозу в условиях сегодняшнего дня.
Выполнение этих задач осложняется особыми условиями агентурно-оперативной деятельности в армейской среде и требует от всех наших аппаратов высокой политической и чекистской квалификации, знание хотя бы основ военного дела, большого такта во взаимоотношениях с военнослужащими, особенно командованием частей.
Во всех этих отношениях наши армейские аппараты сильно хромают.
Мы уже имели с их стороны целый ряд грубейших промахов, имевших самые нежелательные последствия.
Все это обстоятельно требует повседневного бдительного детального и твердого руководства периферийными органами со стороны ОО ГУГБ.
Вместе с тем на ОО ГУГБ ложится огромная по объему и наиболее ответственная и трудная задача чекистского обслуживания центрального аппарата НКО, проработки и постановки перед руководящими инстанциями ряда вопросов огромной важности непосредственного всестороннего обслуживания находящихся в Москве и ее окрестностях важнейших военных объектов всеармейского значения, строительства, аэродромы, авиационные и механизированные части и т. п.
Вся эта работа ложится на 1-е отделение ОО ГУГБ, которое в своем нынешнем виде удовлетворительно выполнить ее не в состоянии.
1-е отделение имеет 37 штабных единиц и 15 единиц для обслуживания крупных военных объектов, т. е. всего 52 единицы.
[…]
Каждая группа ведает разработкой в полном объеме всех специальных вопросов, входящих в компетенцию обслуживаемых его управлений и осуществляет руководство периферией по этим вопросам.
Некомплект в отделении на 10 сентября составляет 7 человек:
2 пом. нач. отделения;
1 оперуполномоченный;
3 уполномоченных;
1 помощник уполномоченных.
За последние 1,5 года проведена значительная работа по освещению и улучшению качества оперативного состава.
Из отделения за это время откомандировано более 50 работников вследствие невозможности по разным причинам их использования в центральном аппарате.
Однако до сих пор оперсостав в большинстве мало соответствует требованиям работы в центральном аппарате как с точки зрения чекистской квалификации, так и по общему развитию и грамотности.
Следует также указать, что большинство работников не имеет элементарных военных познаний. Часть из них (человек 6–7) подлежат безусловной замене.
Подбор в центральный аппарат работников сопряжен с рядом трудностей, основными из которых являются сопротивление местных органов и отсутствие в Москве жилой площади.
Как видно из приведенного выше перечня объектов обслуживания, количественно аппарат 1-го отделения также совершенно недостаточен.
[…]
Ряд объектов, в которых проводятся сугубо секретные работы (бактериологические, химические, взрыввещества и т. п.), являются притягательными центрами для иностранных разведок.
Многие из них легко могут подвергнуться разного рода несчастным случаям или неприятельской диверсии с тяжелыми последствиями для окрестного населения.
Обслуживание же их на сегодняшний день признать достаточно удовлетворительным нельзя.
Следует еще указать на загрузку аппарата 1-го отделения огромной чекистской работой по представлению и проверке л/с РККА, отделаться от которой нет возможности.
Денежные ассигнования, получаемые 1-м отделением ОО на агентурную работу, явно недостаточны — в месяц отделение получает по… — 6500 р. на обслуживание всех объектов, по которым в общей сложности имеется 817 человек агентуры.
Вследствие изложенного представляется совершенно необходимым в ближайшее же время принять радикальные меры к обеспечению нормальной работы ОО ГУГБ по армейской линии.
Считаю необходимым следующие мероприятия:
1) Пересмотреть штат 1-го отделения ОО ГУГБ в сторону его увеличения. В частности, необходимо сформировать особотделение нормального типа при 2 авиабригадах и опергруппы при академиях и крупных институтах.
2) Пополнить 1-е отделение ОО квалифицированными оперативными работниками путем переброски из других частей аппарата ГУГБ и с периферии, обеспечив последних жилой площадью.
[…]
4) Увеличить денежные ассигновения до 12 000 руб. в месяц.
ЦА ФСБ РФ. Ф. 3. Оп.1. д. 110. л. 231–239.
ВЫПИСКА ИЗ СТЕНОГРАММЫ ПРОТОКОЛА ДОПРОСА АРЕСТОВАННОГО ЖОЛОНДКОВСКОГО ВЛАДИМИРА ЕФРЕМОВИЧА
12 апреля 1945 г.
ВОПРОС: Вам предъявлено обвинение в том, что вы, будучи полковником белой армии, в годы Гражданской войны в России принимали активное участие в вооруженной борьбе против Советской власти. В 1920 году с остатками разгромленной белой армии Врангеля бежали за границу. Проживая за границей, проводили активную антисоветскую деятельность, состояли членом белогвардейской организации Русский общевоинский союз и возглавляли объединение РОВС марковских артиллеристов. С 1930 года работали резидентом РОВСа в Румынии, занимались переброской в СССР террористов, были связаны с румынской и английской разведками и проводили шпионскую работу против Советского Союза, т. е. в преступлениях предусмотренных ст. ст. 58-4, 58-6 ч. 1, 58-8 и 58–11 УК РСФСР.
Признаете себя виновным в этом?
ОТВЕТ: Виновным себя в предъявленном обвинении признаю полностью. Весть об установлении в России Советской власти я встретил враждебно и, будучи в августе 1918 года освобожден из немецкого плена, я, не задумываясь, твердо решил бороться против Советской власти и добровольно поступил в белую армию Деникина.
Находясь в рядах белой армии, я принимал активное участие в вооруженной борьбе против Советской власти на Северном Кавказе, в боях за г.г. Ставрополь, Минеральные Воды, Георгиевск и Прохладное, затем на Украине и в Крыму. Последнее время я занимал в белой армии должность командира дивизиона артиллерийской бригады и за хорошую боевую службу в начале 1920 года произведен Врангелем и подполковники. После того, когда белая армия к 1 ноября 1920 года была окончательно разгромлена, я с ее остатками бежал за границу.
Проживая в Париже, я, как старший офицер белой армии, вошел в состав созданной генералом Врангелем в 1924 году антисоветской организации Русский общевоинский союз, которая ставила своей целью борьбу за свержение Советской власти путем подготовки вооруженного восстания, иностранной интервенции и совершения террористических актов против руководителей Советского государства.
С первых дней моего пребывания в этой антисоветской организации я возглавлял объединение марковых артиллеристов РОВСа, а с 1930 года работал в качестве резидента РОВС в Румынии.
ВОПРОС: Кем вы были назначены на эту должность?
ОТВЕТ: На должность резидента «РОВС» в Румынии я был назначен генералом белой армии Драгомировым, который руководил в РОВСе разведывательной работой против СССР, а также подготовкой и перебросками террористов.
Зная меня, как активного члена РОВС и вполне надежного человека, Драгомиров предложил мне эту работу, на что я дал свое согласие.
Должен сказать, что, направляя меня в Румынию, Драгомиров поставил передо мной задачу — установить связь с иностранными разведками и с их помощью заниматься переброской на территорию СССР террористов и членов «РОВС» для разведывательной работы против Советского Союза.
ВОПРОС: Какую конкретно антисоветскую деятельность вы проводили, будучи резидентом РОВСа в Румынии?
ОТВЕТ: Прежде всего, я установил связь с румынской разведкой в лице начальника секретной службы Генерального штаба румынской армии Морозова-Штефанеску. Это было вскоре после моего приезда, примерно в сентябре 1930 года.
Тогда же я установил связь с английской разведкой в лице ее представителя в Румынии — белоэмигранта Брюхатова, имевшего кличку «капитан Миллер».
С помощью румынской и английской разведок я организовал работу по переброске в Советский Союз террористов-разведчиков. Мною были переброшены в Советский Союз: в сентябре 1931 года — бывший беженец из СССР баптист Барышников, с заданием создать у себя на родине в Тамбовской области антисоветскую организацию и проводить агитацию против Советской власти;
в августе 1933 года члены организации НТСНП Флоровский и Ирошников с заданием по линии РОВС — связаться на территории СССР с белогвардейской антисоветской организацией Иваницкого;
в 1934 году двух террористов РОВС Дмитриева и Богдановича. Какое конкретно задание они получили, я не знаю.
Мне также неизвестно, как все вышеназванные лица выполняли порученное им задание.
ВОПРОС: Против кого РОВС намечал осуществить террористические акты?
ОТВЕТ: Из личных бесед с начальником югославского отдела РОВС генералом Барбовичем, а также с генералом Драгомировым мне было известно, что РОВС подготавливал совершение террористических актов против Сталина, Кирова, Жданова, однако против кого из намеченных лиц должны были совершить террористические акты переброшенные мною Дмитриев и Богданович, мне не было известно.
ВОПРОС: Какую шпионскую деятельность вы проводили против Советского Союза?
ОТВЕТ: Я был связан с агентом румынской разведки Иваницким, агентами английской разведки Горгопулло-Мерзелинским и Недзельским, от которых получал информацию о Советском Союзе. В частности, от Иваницкого поступали сведения, в которых сообщалось о новых авиационных моторах и типах военных самолетов, принятых на вооружение Красной армии, с приложением чертежей; от Горгопулло я получал шпанские сведения о работе промышленности в г. Николаеве и от Недзельского о работе промышленности Донбасса и Урала.
Все эти сведения я направлял секретным порядком генералу Драгомирову.
ВОПРОС: Вы признаете себя виновным в том, что принимали участие в террористической антисоветской деятельности РОВС и вели шпионскую работу против СССР?
ОТВЕТ: Да, признаю, поскольку я лично перебросил в Советский Союз лиц с заданием совершать террористические акты против руководителей Советского государства и, будучи связан с агентами английской и румынской разведок, занимался сбором шпионских сведений о Советском Союзе. Однако я заявляю, что эту работу я вел лишь до 1935 года.
Допрос окончен в 22 час. 50 минут.
Записано с моих слов правильно, мною прочитано — Жолондовский.
Допросил: нач. отд. следотдела Главного управления контрразведки Смерш
майор Герасимов
ЦА ФСБ РФ. АСД H-18137. Л. 118–121.
ТЕЛЕГРАМКанал с обзорами, анонсами новинок и книжными подборками
Книжный Вестник
Бот для удобного поиска книг (если не нашлось на сайте)
Поиск книг
Свежие любовные романы в удобных форматах
Любовные романы
О психологии, саморазвитии и личностном росте
Саморазвитие
Детективы и триллеры, все новинки
Детективы
Фантастика и фэнтези, все новинки
Фантастика
Отборные классические книги
Классика
ВКОНТАКТЕБиблиотека с любовными романами, которая наверняка придётся по вкусу женской части аудитории
Любовные романы
Библиотека с фантастикой и фэнтези, а также смежных жанров
Фантастика
Самые популярные книги в формате фб2
Топ фб2
книги