Построение правового государства в Украине призвано обеспечить верховенство закона, незыблемость основных прав и свобод человека, охрану правомерных интересов граждан. Такое положение полностью согласуется со ст. 3 Всеобщей декларации прав человека, в которой говорится, что каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.
Основы правового статуса гражданина закреплены также в других международных актах и декларациях. В частности, в Международном пакте о гражданских и политических правах (1966), заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1989), а также в Конституции Украины (раздел 2 “Права, свободы и обязанности человека и гражданина”, принятой 28 июня 1996 года Верховным Советом Украины.
В указанных актах о гражданских и политических правах рассматривается право на жизнь как неотъемлемое для каждого человека. В статье 27 Конституции Украины на это прямо указывается. Основной закон нашего государства не только декларирует, но и гарантирует защиту жизни человека, его прав и свобод, возлагая эти функции на государство. “Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью”[1].
Общественно-политические процессы, происходящие в Украине, продолжают характеризоваться ростом социальной напряженности. Одним из ее проявлений является значительный рост преступности в целом и увеличение тяжких преступлений против личности, в частности.
Несмотря на усилия правоохранительных органов в борьбе с преступностью, существенного снижения преступных проявлений пока не наблюдается. Особую тревогу вызывает растущий профессионализм и организованность преступных сообществ. Доминирующей тенденцией преступности становится ее корыстная направленность. Растет число умышленных убийств, в том числе, совершаемых по заказу.
За последние три года в стране их количество возросло почти в 2 раза.
Они стали характерными для крупных городов и регионов с оживленными рыночными отношениями, особенно в прибыльных сферах деятельности, связанных с переработкой и транспортировкой нефти и газа, переработкой и производством цветных металлов, автомобилей и т. д. Наиболее интенсивный рост убийств, совершаемых по заказу стабильно отмечается в г. Киеве и Киевской области, Одессе, Донецке и его пригородах, Львове, Николаеве, Днепропетровске и т. д. Раскрываемость названных преступлений очень низкая и за последние 5 лет не поднималась выше 7 — 12%.
Как свидетельствует практика, раскрытие заказных убийств представляет для органов дознания и предварительного следствия определенные трудности. В значительной мере это связано с особым характером данной категории преступлений: продуманностью, тщательностью подготовки, участием в реализации замысла целого ряда лиц (организатора, посредника, пособника, подстрекателя, исполнителя и т. д.), среди которых организатор и исполнитель, как правило, не знают друг друга и не общаются непосредственно. Для выполнения заказного убийства привлекаются люди с преступным опытом, либо лица, прошедшие специальную подготовку.
Приведенные и многие другие обстоятельства, характеризующие рассматриваемые преступления, создают значительные трудности на пути их раскрытия и расследования. К сказанному необходимо добавить и отсутствие до последнего времени научных разработок и практических рекомендаций, учитывающих специфику раскрытия и расследования заказных убийств.
Настоящим учебным пособием автор предпринимает попытку привлечения к указанной проблеме широких слоев юристов и практических работников органов правопорядка, а также ученых и специалистов, занятых разработкой данной тематики. Рассчитано на широкий круг читателей, как учебное пособие для обучения в юридических заведениях, а также как справочно-методический материал в процессе раскрытия убийств, совершенных по заказу.