От Русской Правды до наших дней. Краткая история отечественного права

Судьба Свода законов Российской Империи

Особо нужно сказать о последующей судьбе Свода законов. После издания 1832 года в 1830-х годах было выпущено шесть продолжений.

Издание 1842 года существенно отличалось о ранее представленного. В него было включено свыше 52 тысяч статей (если с приложениями – почти 60 тысяч). Дополнения и изменения коснулись включения в издание новых законов, среди которых – общий наказ гражданским губернаторам (1837), устав о табачном акцизе (1838), а также акты, связанные с денежной реформой 1839 года. Свод законов 1842 года в 1843 – 1855 годах получил 19 Продолжений.

Отдельного упоминания достойно издание 1857 года, содержавшее уже почти 90 тысяч статей и применявшееся с 1 января 1860 года. В него были включены некоторые уставы и учреждения, отсутствовавшие в прежних изданиях. Ряд томов был разделён на полутома, вышедшие отдельными изданиями. Объём всего издания достиг 21 книги.

Была изменена система распространения юридических нововведений.

Так или иначе, но издание 1857 года оказалось последним полным переизданием Свода законов. В последующий период осуществлялась публикация только продолжений и неполных изданий (отдельных томов, отдельных уставов и учреждений). Исследователи по этому поводу замечают, что Свод с этого времени утратил исключительность как источник публикации нормативных актов. Дело в том, что с 1 января 1863 года начался периодический выпуск «Собрания узаконений и распоряжений правительства». В конце XIX века начата публикация полных неофициальных изданий Свода законов.

В ряду неполных изданий Свода, которые были опубликованы при Александре II, выделяется по своему значению издание 1876 года. Важность его определяется тем, что в него вошла большая часть законодательства, которое было издано в период так называемых «Великих реформ»: «Земское положение» 1864 года, «Городовое положение» 1870 года и «Общее учреждение общественного управления сельских обывателей». Раздел «Учреждения Общественные» пополнен «Учреждением судебных установлений» (1864). Новое место было отведено уставу о службе по выборам (он, в частности, регулировал дворянские выборы). Устав о рекрутской повинности заменён уставом о воинской повинности (1874). Значительному сокращению подвергся лесной устав.

В связи с проведением крестьянской реформы сопутствовавшие ей правовые акты перенесены в приложение к тому IX – «Положения о сельском состоянии», включившее в свой состав «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», «Положение о выкупе крестьянами земельных угодий», «Положение о губернских и уездных учреждениях по крестьянским делам», «Положение о бывших государственных крестьянах».

Также нужно сказать и о существенной корректировке разделов тома IX, в которых рассматривался правовой статус сельских обывателей и так называемых «инородцев». Претерпел перемены и раздел о городских обывателях.

Появление новых судебных учреждений и внедрение нового порядка судопроизводства (и то, и другое связано с судебными уставами 1864 года) побудили существенно изменить содержание части 2 тома X: в неё включены новый Устав гражданского судопроизводства, а также законы о судопроизводстве и взысканиях гражданских. С изданием «Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями» (1864) и пересмотром «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных» (1866) были частично отменены, а частично изменены статьи устава о предупреждении и пресечении преступлений.

В часть вторую тома XV (прежде она считалась второй книгой тома XV) составители включили Устав уголовного судопроизводства и законы о судопроизводстве по делам о преступлениях и проступках.

Восшествие на престол нового российского императора Александра III, произошедшее в 1881 году, сопряжено с образованием Кодификационного отдела при Государственном совете, связанным с реорганизацией Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Внесённый Э. В. Фришем проект правил переиздания Свода законов был утверждён в ноябре 1885 года. Документ (впервые после эпохи М. М. Сперанского) предполагал включение в состав Свода отдельного тома для включения в него законов о судопроизводстве.