После коллективной отставки Правительства Михаила Касьянова 24 февраля 2004 года, шока после нее и трепета перед серией экспресс-назначений в марте, по официальной версии, с бюрократическим «завалом» в новом Правительстве России было «покончено». Однако анализ преобразований и особенно новые назначения показывают, что дело обстоит не совсем так.
«Темп административной реформе»[19], о котором говорил В.Путин, действительно задан — с мнением ее противников уже никто не считался: автором выступил, говорят, Герман Греф. Темп поддерживался усилиями нового «смотрящего» в Правительстве — Дмитрия Козака, по инициативе которого Фрадков предложил оставить только по два заместителя на одного министра.
Жесткая вертикаль, по версии создателей, будет функционировать, как подметили некоторые эксперты, только при жестком контроле сверху, на который Верховный главнокомандующий просто физически неспособен: множить ответственных за функции и участки работы все равно придется.
Системные трудности неизбежно возникнут в процессе организации реальной работы ведомств — они столкнутся с устоявшейся системой связей и лоббистских «наработок», а также — с лоббистским влиянием извне: из Государственной Думы, Совета Федерации, Администрации Президента РФ и т.п.
Положительным итогом стало то, что оказались разрушенными некоторые административные барьеры, а ряд чиновников, вместе с должностью, лишился и обязательств перед некоторыми коммерческими структурами. Формально нынешняя организация исполнительной вертикали снимает главный источник конфликта интересов: за введение правил отвечают одни, за применение — другие структуры. Конкретно: службы «надзирают», а агентства «контролируют» управление государственными активами.
В свою очередь, расхождением между декларацией о сокращении численности чиновников и реальным положением вещей стало то, что вслед за де-факто увеличением количества ведомств: с 53 до 76, а затем и до 80 — по всем неформальным бюрократическим «законам», количество «профессионалов» также неизбежно возрастает, а, отнюдь, не уменьшается.
Большой проблемой станет, конечно, юридическое переоформление законодательства — чтобы избежать путаницы в толковании законов. Фактически юристы (например, «либеральные юристы» из окружения В.Путина) становятся проводниками любого чиновника в запутанный мир его новых функций и полномочий.
По итогам назначений в марте-мае 2004 года Михаил Фрадков фактически стал координатором работы всего механизма исполнительной вертикали. Напомним, Касьянов до этого лично контролировал ряд ведомств и руководил комиссией по ВТС. Фрадков сначала удовлетворился представительскими функциями, в СМИ, в связи с этим, его называли «английской королевой»[20], а затем стремительно отвоевал позиции — см. ниже.
Дмитрий Козак стал гарантом «обеспечения единства исполнительной власти в РФ» с правом «вмешиваться в формирование структуры министерств и ведомств, насаждать единые правила управления и контроля». Козак даже стал главой межведомственной комиссии по формированию системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (до этого ее возглавлял Жуков). Он также взаимодействует с Администрацией Президента РФ, Управлением делами Президента РФ, Генпрокуратурой, Конституционным, Верховным и Арбитражным судами.
Александр Жуков сосредоточился на законотворческой деятельности — он в конце марта 2004 года возглавил соответствующую комиссию, которую до него возглавлял Козак. Кроме этого, Жукову была поручена координация работы ведомств в области социально-экономического развития, макроэкономики, денежной и бюджетной политики; он также отвечает за взаимодействие с Федеральным Собранием РФ.
Двое главных экономических (стратегических) соратника В.Путина — Герман Греф и Алексей Кудрин уравняли свои позиции в политическом плане: Кудрин перестал считаться претендентом на пост премьер-министра, а Греф, о нездоровье которого так много говорили, вдруг неожиданно оказался весьма активен — и оказались фактически перед лицом «силовиков», один на один с ними.
Главы ведомств традиционно контролируют распределение бюджетных средств между подведомственными им структурами — агентствами и службами.
Порядок и пропорции распределяемых средств стали следующими (в порядке убывания): А.Кудрин контролирует около 1,1 трлн рублей; С.Иванов — 332,1 млрд рублей; Р.Нургалиев — 167,6 млрд рублей; И.Левитин — 104 млрд; А.Фурсенко — 92,4 млрд; М.Зурабов — 83 млрд; Ю.Чайка — 60 млрд; В.Христенко — 39,7 млрд; А.Гордеев — 39,7 млрд; А.Соколов — 30,8 млрд; Г.Греф — 26,1 млрд; С.Шойгу — 18,8 млрд; Ю.Трутнев — 18,8 млрд; С.Лавров — 10,8 млрд рублей в год[22].
Вот за них-то и будут бороться лоббисты, как это было всегда.
Сегодня лобби-группы в правительстве концентрируются в конгломераты разной величины.
Наиболее заметные из них: Минсельхоз (3 подведомственные структуры); Минпромышленности и энергетики (8 подведомственных структур); Минтранспорта (6 подведомственных структур);
Менее заметные, но не менее значимые: Министерство финансов (5 подведомственных структур); Мининформтехнологий и связи (3 подведомственных структуры); Минэкономического развития и торговли (6 подведомственных структур); Минприродных ресурсов (4 подведомственные структуры); Минздравоохранения и социального развития (5 подведомственных структур) и другие.
Выходцев из Ленинграда в Правительстве всего 9 человек, из Москвы — 15 человек, кроме этого — еще четверо родились в Подмосковье. Кстати, высокие посты в Кабинете Михаила Фрадкова занимают выходы из Украины — 4 человека, из Киргизии — 2 человека, из Азербайджана, Белоруссии, Казахстана, Узбекистана, Туркмении и Латвии — по одному человеку.
Кстати, в составе топ-менеджмента Правительства всего две женщины — Татьяна Голикова (замминистра финансов) и Александра Левицкая (из министерства здравоохранения и социального развития).
Экономический блок в Кабинете «разрабатывают» 29 кандидатов наук и 13 докторов, четыре академика и 11 членов-корреспондентов.
Интересно, что в Правительстве — всего четыре сотрудника госбезопасности: Владимир Матюхин, Александр Григорьев, Леонид Надиров, Вячеслав Волох (под вопросом).
Подробная структура исполнительной вертикали предлагается Вашему вниманию ниже.
Кстати, в результате майских, в том же 2004 году, реорганизаций, структура Правительства РФ вновь несколько изменилась.
Министерство транспорта и связи было разделено на собственно Министерство транспорта (Игорь Левитин) и Министерство информационных технологий и связи (Леонид Рейман). В составе министерства было образовано три подструктуры: Федеральная служба по надзору в сфере связи и Федеральное агентство связи были переведены из ведомства Левитина, а Федеральное агентство по информационным технологиям было образовано вновь.
Атомный и технический надзоры были выведены из-под контроля Минпромэнерго и слились в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, подчиненную Правительству РФ. Служба по экологическому контролю и природопользованию в составе Минприроды была разделена на Федеральную службу по природопользованию (в составе все того же Минприроды) и «экологию», которая вошла в состав новой службы.
Федеральная служба государственной статистики и Федеральная служба по тарифам в составе Минэкономразвития и торговли были выведены в ведение Правительства РФ. Федеральное агентство по атомной энергии и Федеральное космическое агентство из подчинения Минпромэнерго также были выведены в ведение Правительства.
Федеральные службы по атомному и технологическому надзорам постигло укрупнение — они образовали единую Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, как упоминалось выше.
Федеральная служба по техническому регулированию и метрологии стала агентством. В составе Минобразования и науки Федеральное агентство по науке стало Федеральным агентством по науке и инновациям.
В составе Минтранспорта было образовано Федеральное агентство по геодезии и картографии. В Минкульте была также образована принципиально новая Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
В результате, по влиянию выиграл, безусловно, лично премьер-министр Михаил Фрадков, приобретший дополнительные полномочия и получивший в свое распоряжение дополнительные структуры и, соответственно, бюджетные средства. Кроме этого, из нововведений — в составе Правительства был образован штат из 15 помощников премьер-министра, которые назначены для кураторства над различными комиссиями, визирования нормативных актов. Среди помощников: Андрей Николаев, Александр Починок, Геннадий Букаев, Сергей Франк, Владимир Филиппов и другие.
Сравнительно радикально был реформирован и аппарат Правительства РФ: вместо 23 департаментов было образовано всего 12 и у руководителя аппарата осталось два заместителя, общая численность заявленных сокращений составила 20%[24] — 240 человек.
Заместители руководителя аппарата
Сергей Нарышкин; Михаил Копейкин
Полномочные Представители Правительства РФ в палатах ФС
Андрей Яцкин (СФ);
Полномочный Представитель Правительства РФ в Конституционном суде
Полномочный Представитель Правительства РФ в Верховном суде
Полномочный Представитель Правительства РФ в Высшем Арбитражном суде
Административный департамент
Дмитрий Рыжков
Департамент государственного управления и местного самоуправления
Всеволод Вуколов
Департамент массовых коммуникаций, культуры и образования
Денис Молчанов
Департамент международного сотрудничества
Татьяна Валовая
Департамент оборонной промышленности и высоких технологий
Валерий Михайлов
Департамент отраслевого развития
Ольга Пушкарева
Департамент регионального мониторинга
Александр Козлов
Департамент социального развития и охраны окружающей среды
Сергей Калашников
Департамент экономики и финансов
Антон Дроздов
Правовой департамент
Гарри Минх
Департамент делопроизводства и контроля
Андрей Ряховский
Департамент управления делами
Вячеслав Кокунов
СТРУКТУРА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ:
КТО ЕСТЬ КТО
Заместитель председателя правительства России
Александр Жуков, личный друг М.Фрадкова, по слухам, поддержан «Альфа-группой»
Нет информации
Министр юстиции РФ (подчиняется Президенту РФ)
Юрий Чайка, земляк Владимира Устинова (г.Николаевск-на-Амуре)
Нет информации
Министром обороны РФ — добавлены функции Федеральной службы железнодорожных войск РФ (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Иванов, личный друг В.Путина; по некоторым данным, готовился к переезду в Белый Дом — подвели неудачи в ВС РФ
Юрий Балуевский, начальник Генштаба Минобороны РФ
Министр иностранных дел РФ (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Лавров, рекомендован И.Ивановым, кандидатура согласована с мировым сообществом; по некоторым данным — кремлевских вне кланов
Нет информации
Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (подчиняется Президенту РФ)
Сергей Шойгу, сохранил пост, по некоторым данным, в ожидании выборов в Самарской области
Нет информации
Министр внутренних дел РФ (подчиняется Президенту РФ)
Рашид Нургалиев, человек Н.Патрушева, связан с так называемым «карельским кланом» в ФСБ
Александр Чекалин, экс-заместитель МВД, экс-руководитель Федеральной миграционной службы
Министр экономического развития и торговли РФ — добавлены функции МАП, Федеральной службы по финансовому оздоровлению и банкротству, ГТК (подчиняется Правительству РФ)
Герман Греф, имеет репутацию «человека Путина»; был против назначения М.Фрадкова — даже, говорят, подал заявление об отставке
Виталий Савельев, знаком с В.Путиным и А.Кудриным с 1993 года, представитель «питерской группы»;
Андрей Шаронов, активный проводник системы персонального учета населения, профессионал, имеет репутацию «человека Г.Грефа»
Министр финансов РФ — добавлены функции МНС (подчиняется Правительству РФ)
Алексей Кудрин, как говорят, ориентирован на А.Чубайса; по некоторым данным, уравновесил свой политический потенциал с Грефом
Сергей Шаталов, имел репутацию «человека М.Касьянова»;
Татьяна Голикова, заместитель министра финансов, жена В.Христенко
Министр сельского хозяйства и рыболовства — добавлены функции Госкомрыболовства (подчиняется Правительству РФ)
Алексей Гордеев, представляет аграрное лобби; по слухам, дружен с В.Золотовым (СБП)
Александр Козлов, имел репутацию «человека В.Бабичева»
Министр культуры и массовых коммуникаций — объединенные Минкультуры и Минпечати, добавлены функции межнациональных отношений (подчиняется Правительству РФ)
Александр Соколов, известен хорошими отношениями с С.Ролдугиным (директором петербургской консерватории)
Леонид Надиров, ректор Академии русского балета; выходец из Петербурга; говорят, имел отношение к органам госбезопасности; экс-доверенное лицо В.Путина на президентских выборах
Министр природных ресурсов — добавлены функции Федеральной службы геодезии и картографии, Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (подчиняется Правительству РФ)
Юрий Трутнев, по упорным слухам, имеет отношения с«Лукойлом»; говорят также, что кандидатуру Трутнева лоббировал Г.Греф.
Валентин Степанков, представитель элит от юриспруденции;
Анатолий Темкин, «человек Трутнева»
Министр промышленности и энергетики — объединенные Минпромнауки — кроме науки, Минэнерго и Минатом (подчиняется Правительству РФ)
Виктор Христенко, по слухам, имеет связи с «Лукойлом»; на самом деле, возможно, представляет интересы ряда групп влияния
Иван Матеров, представитель научной элиты;
Андрей Реус, «человек В.Христенко» из «челябинского клана»
Министр образования и науки — объединенные Минобразования, Минпромнауки — в части науки (подчиняется Правительству РФ)
Андрей Фурсенко, говорят, что представляет «питерский круг бизнесменов от науки и дачных соседей Путина».
Андрей Свинаренко, имел репутацию «человека Чубайса»;
Владимир Фридлянов, представитель научной элиты;
Министр здравоохранения и социального развития — объединенные Минздрав, Минтруд, координирует деятельность ПФР, ФСС и ФОМС (подчиняется Правительству РФ)
Михаил Зурабов, по слухам,представитель т.н. «Семьи»
Александра Левицкая («человек А.Волошина»); Владимир Стародубов, представитель элиты отрасли здравоохранения.
Министр транспорта — объединенные МПС, Минтранс (подчиняется Правительству РФ)
Игорь Левитин, по слухам, за ним стоят «Сургутнефтегаз» и его трейдерские фирмы Gunvor и IPP.
Сергей Аристов, представитель Генпрокуратуры РФ;
Александр Мишарин, имел репутацию «человека Н.Аксененко»
Министр информационных технологий и связи (подчиняется Правительству РФ)
Леонид Рейман, представитель т.н. «питерских связистов»
Дмитрий Милованов, по слухам «человек Реймана»
Руководитель аппарата федеральных министерств (в ранге министра)
Дмитрий Козак, имеет репутацию «человека Путина»; претендовал на пост премьер-министра, однако у него не хватило поддержки в бизнес-элите; как говорят, Козак рассчитывает стать преемником М.Фрадкова
Заместители Козака: Михаил Копейкин и
Сергей Нарышкин, экс-заместителя начальника Экономического управления Администрации Президента, по слухам, ориентирован на А.Кудрина и В.Когана.
Федеральное агентство по промышленности (Минпромэнерго)
Борис Алешин; представитель московской научной элиты; по некоторым данным, активно лоббировался питерским бизнесом (Коган, Тимченко, Ковальчук) на пост второго вице-премьера; по слухам, ему удалось сблизиться и с «питерскими силовиками»
Вице-премьер
Федеральное космическое агентство (экс-Росавиакосмос; Минпромэнерго — до мая 2004 года; позже — в ведении Правительства РФ)
Анатолий Перминов; представитель «военных элит»; хорошо зарекомендовал себя перед Путиным во время визита последнего на космодром в Плесецке; накануне назначения наблюдателями были отмечены хорошие отношения с А.Квашниным.
Командующий космическими войсками РФ
Федеральное агентство по атомной энергии (сначала — по вопросам ядерного оборонного комплекса подведомственно Минобороны; по другим вопросам — Минпромэнерго; с мая 2004 года — в ведении Правительства РФ)
Александр Румянцев; представитель академических кругов; по слухам, был связан с АФК «Система»; как говорят, противник приватизации АЭС, один из главных лоббистов ввоза в Россию ОЯТ и строительства АЭС в Бушере (Иран).
Министр по атомной энергии
Федеральное агентство по энергетике (Минпромэнерго)
Сергей Оганесян, по слухам, «человек» И.Сечина и С.Богданчикова; есть данные, что его кандидатуру лоббировал и В.Христенко.
Вице-президент ОАО «НК „Роснефть“, специалист по СРП
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (экс-Госкомитет по строительству и ЖКК; Минпромэнерго)
Владимир Аверченко, по некоторым данным, «человек В.Чуба», лоббист интересов Ростовской области
Заместитель председателя Комитета по бюджету и налогам Государственной Думы
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии — экс-Госстандарт и экс-служба (Минпромэнерго)
Григорий Элькин, профессионал-программист
Первый заместитель председателя Госстандарта РФ
Федеральное агентство по государственным резервам (экс-РАГР; Минэкономразвития и торговли)
Александр Григорьев, «питерский силовик»
Генеральный директор Российского агентства по государственным резервам
Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости (экс-Федеральная служба земельного кадастра; Минэкономразвития и торговли)
Михаил Мишустин; один из разработчиков Единого государственного реестра юридических лиц и «Электронная Россия»; в МНС пришел вместе с Г.Боосом под проект модернизации налоговой системы России (Всемирный банк); имеет репутацию «человека Грефа»
Заместитель министра по налогам и сборам
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом (Минэкономразвития и торговли)
Валерий Назаров; по слухам, близкий знакомый Д.Медведева и Д.Козака; имеет репутацию «человека В.Иванова»
Заместитель Руководителя Администрации — начальник ГКУ Президента РФ
Федеральное агентство по рыболовству (Минсельхоз)
Станислав Ильясов; по слухам, на своем прежнем посту активно взаимодействовал с В.Казанцевым
Министр по делам Чечни
Федеральное агентство по сельскому хозяйству (Минсельхоз)
Анатолий Михалев, имеет репутацию «человека А.Гордеева и Е.Строева»
Первый заместитель министра сельского хозяйства
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию (Минздравсоцразвития)
Вячеслав Прохоров, имеет репутацию «человека М.Зурабова», представитель «московских элит»
Заместитель председателя Пенсионного фонда РФ
Федеральное агентство по физической культуре, спорту и туризму (Минздравсоцразвития)
Вячеслав Фетисов, имеет репутацию «человека Путина»
Председатель Госкомспорта РФ
Федеральное агентство водных ресурсов (Минприродных ресурсов)
Рустэм Хамитов, представитель «башкирских элит»
Начальник управления крупнейших налогоплательщиков Министерства по налогам и сборам
Федеральное агентство лесного хозяйства (Минприродных ресурсов)
Валерий Рощупкин, представитель омской элиты
Первый заместитель министра природных ресурсов, глава Государственной лесной службы
Федеральное агентство по недропользованию (Минприродных ресурсов)
Анатолий Ледовских, «питерский силовик», по слухам, ориентирован на А.Григорьева
Заместитель генерального директора Росрезерва
Федеральное агентство по науке и инновациям (Минобразнауки)[25]
Сергей Мазуренко, имеет репутацию «человека Алешина»
Заместитель министра промышленности, науки и технологий
Федеральное агентство по образованию (Минобразнауки)
Григорий Балыхин, имеет репутацию «человека Филиппова»
Первый заместитель министра образования
Федеральное архивное агентство — бывшее ФАС (Минкультмасском)
Владимир Козлов, как говорят, представитель «московских элит»
Руководитель Федерального архивного агентства
Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Минкультмасском)
Михаил Швыдкой, представитель «московской интеллигенции», действительно хороший человек
Министр культуры
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (Минкультмасском)
Михаил Сеславинский, по неофициальной информации, тесно связан с М.Лесиным; его, вместе с Лесиным зовут: «Миша-большой» и «Миша-маленький».
Первый заместитель министра печати
Федеральное агентство воздушного транспорта (Минтранспорта)
Николай Шипиль, представитель «питерского авиабизнеса»
Генеральный директор государственной транспортной компании «Россия»
Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Минтранспорта)
Михаил Акулов, представитель «железнодорожных элит»
Заместитель МПС, специалист по безопасности движения
Федеральное дорожное агентство (Минтранспорта)
Анатолий Насонов, представитель московских «транспортных элит»
Первый заместитель министра транспорта
Федеральное агентство морского и речного транспорта (Минтранспорта)
Вячеслав Рукша, по слухам, представитель «питерского бизнеса» и «военных элит»
Заместитель министра транспорта
Федеральное агентство геодезии и картографии (Минтранспорта)
Александр Бородко
Нет информации
Федеральное агентство связи (Мининформсвязи)
Дмитрий Милованцев, имеет репутацию «человека Реймана»
Заместитель министра связи
Федеральное агентство по информационным технологиям (Мининформсвязи)
Владимир Матюхин; имеет репутацию «человека С.Иванова»; один из ведущих разработчиков закрытой системы мобильной связи для высшего руководства страны.
Председатель Комитета по государственному оборонному заказу
Федеральное агентство специального строительства (Минобороны)
Николай Аброськин; представитель спецслужб
Начальник Федеральной службы специального строительства.
Управление делами Президента РФ (федеральное агентство; в ведении Президента РФ)
Владимир Кожин, имеет репутацию «человека Путина»
Управляющий делами Президента РФ
Главное управление специальных программ Президента РФ (федеральное агентство в ведении Президента РФ)
Александр Царенко, как говорят, «московский силовик», представитель спецслужб; имеет репутацию «человека Путина»
Глава ГУСП Президента РФ
Федеральная служба по тарифам — экс-ФЭК (до мая 2004 года — Минэкономразвития и торговли; с мая 2004 года — в ведении Правительства РФ)
Сергей Новиков, как говорили «сработал ЮКОС»; по слухам, также имеет отношения с «Лукойлом».
Первый заместитель Полномочного Представителя Президента РФ в Приволжском ФО
Сергея Кириенко
Федеральная служба государственной статистики — экс-Госкомстат (Минэкономразвития и торговли)
Владимир Соколин, выходец из ведомства, представитель «московских элит»
Председатель Государственного комитета РФ по статистике
Федеральная таможенная служба — экс-ГТК (Минэкономразвития и торговли)
Александр Жерихов, выходец из ведомства (с 1991 года)
Заместитель председателя ГТК
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Минсельхоз)
Сергей Данкверт, имеет репутацию «человека А.Гордеева»
Первый заместитель министра сельского хозяйства
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Минздравсоцразвития)
Геннадий Онищенко, представитель «московских элит от здравоохранения»
Первый заместитель министра здравоохранения
Федеральная служба по труду и занятости (Минздравсоцразвития)
Максим Топилин; ведомственный специалист
Министр труда
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития)
Рамил Хабриев, представитель «московских элит» от здравоохранения
Генеральный директор РАО «Биопрепарат»; наследник Госконцерна «Биопрепарат»
Федеральная служба по финансовому мониторингу — экс-КФМ (Минфин)
Валерий Зубков, имеет репутация «человека Путина»
Глава Комитета по финансовому мониторингу
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Минфин)
Сергей Павленко, имеет репутацию «человека А.Кудрина»
Руководитель секретариата Министра финансов
Федеральная налоговая служба — экс-МНС (Минфин)
Анатолий Сердюков, как говорили, назначение было сделано по инициативе В.Христенко[26]; представитель «питерских налоговиков»
Начальник Управления МНС в Петербурге; с февраля 2004 года — начальник Управления МНС по г.Москве
Федеральная служба страхового надзора (Минфин)
Илья Ломакин-Румянцев, имеет репутацию «человека Кудрина» и Леонида Маркелова, президента Марий Эл
Заместитель председателя Комитета Совета федерации по бюджету
Федеральное казначейство, федеральная служба (Минфин)
Татьяна Нестеренко, имеет репутацию «человека Кудрина»
Заместитель министра финансов
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Минобразнауки)
Виктор Болотов, представитель московских научных элит
Первый заместитель министра образования
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам — экс-Роспатент (Минобразнауки)
Борис Симонов, имеет репутацию «человека А.Фурсенко» и, по некоторым данным, имеет позиции в АФК «Система»
Руководитель Департамента инновационного развития Минпромнауки
Федеральная регистрационная служба (Минюст)
Нет информации
Нет информации
Федеральная служба судебных приставов (Минюст)
Нет информации
Нет информации
Федеральная служба исполнения наказаний (Минюст)
Нет информации
Нет информации
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Минтрансвязи)
Александр Нерадько, представитель московской «авиационной элиты»
Первый заместитель министра транспорта
Федеральная служба по надзору в сфере связи (Мининформсвязи)
Валерий Бугаенко, по слухам, представляет интересы спецслужб
Глава Федеральной службы по надзору в сфере связи
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (Минкультуры и массовых коммуникаций)
Борис Боярсков, представитель «питерской госбезопасности», экс-банкир
Вице-президент банка «Еврофинанс»
Федеральная миграционная служба (МВД)
Андрей Черненко, по слухам, «человек С.Степашина»
Заместитель МВД — начальник Службы общественной безопасности
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству — экс-КВТС (Минобороны)
Михаил Дмитриев; представитель СВР
Председатель Комитета РФ по ВТС с иностранными государствами
Федеральная служба по оборонному заказу — экс-ГКОЗ (Минобороны)
Андрей Бельянинов, представитель «питерских спецслужб»
Генеральный директор «Рособоронэкспорта»
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю — экс-Гостехкомиссия при Президенте (Минобороны)
Сергей Григорьев, и.о.
Нет информации
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Минприроды)
Вячеслав Волох, представитель «военных элит»
Заместитель председателя Госкомрыболовства РФ
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Правительство РФ)
Нет информации
Нет информации
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Правительство РФ)
Александр Бедрицкий, метеоролог-профессионал
Директор Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по финансовым рынкам — переданы функции ФКЦБ, Минтруда, МАП — в сфере финансовых рынков, функции по контролю и надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений (в ведении Правительства РФ)
Олег Вьюгин, считался «человеком Игнатьева»; профессионал, призванный контролировать со стороны государства новые финансовые инструменты.
Первый заместитель председателя ЦБ РФ
Федеральная антимонопольная служба (в подчинении Правительства РФ)
Игорь Артемьев; как говорят, пользуется поддержкой Г.Грефа; имел репутацию «человека Кудрина»
Депутат Государственной Думы («Яблоко»)
Государственная фельдъегерская служба РФ (федеральная служба в ведении Президента РФ)
Геннадий Корниенко; представитель спецслужб
Нет информации
Служба внешней разведки РФ (федеральная служба в ведении Президента РФ)
Сергей Лебедев, как говорят, знакомый В.Путина
Директор Службы внешней разведки РФ
Федеральная служба безопасности РФ (в ведении Президента РФ; с июля 2004 года — в ранге министра)
Николай Патрушев, представитель и глава так называемого «карельского клана» в ФСБ
Директор Федеральной службы безопасности РФ
Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в ведении Президента РФ)
Виктор Черкесов; препятствием назначения на пост МВД послужила, по слухам, плохое впечатление от работы в СЗФО; критикуется за сближение со старой командой, например, с В.Сурковым
Председатель Госнаркоконтроля РФ
Федеральная служба охраны РФ (в ведении Президента РФ)
Евгений Муров, имеет репутацию «профессионала из окружения В.Путина»
Руководитель Федеральной службы охраны РФ
МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ ФРАДКОВ
Родился 1 сентября 1950 года в Куйбышевской области в поселке Куромоч[27] Красноярского района. Еврей.
Отец Фрадкова Ефим был, по некоторым данным, инженером-строителем (в 1950-е годы в Куромоче шли активные стройки) — именно этим объясняются частые переезды семьи и отсутствие документальных свидетельств на местах их проживания. В 1994 году отец умер, в последние годы жизни проработав главным инженером в Москве. Мать — педагог на пенсии.
В 1960-х годах Фрадков учился в 75-й самарской школе[28] — с 5-го по 7-й класс.
В 1967-1972 годах Михаил окончил Московский станкоинструментальный институт — с «красным дипломом» по специальности «инженер-механик», в 1978-1981 годах — Академию внешней торговли, вечернее отделение, также с «красным дипломом». В академии изучал конъюнктуру мировых рынков, маркетинг и международное право; здесь же освоил второй иностранный язык — испанский. По многим свидетельствам, великолепно говорит на английском языке.
Кандидат экономических наук. Кандидатская диссертация «Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России»была защищена Фрадковым в 1981 году. Научным руководителем был ректор Академии внешней торговли Сергей Долгов.
Кроме этого, Фрадков — действительный член, профессор Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка. А также — лауреат премии им. Андропова за выдающийся вклад в обеспечение безопасности РФ. Кстати, полковник запаса.
Согласно официальной биографии, в 1973-1975 годах Фрадков работал в аппарате советника по экономическим вопросам при Посольстве СССР в Индии. В 1975-1984 годах трудился на различных должностях во внешнеторговом объединении «Тяжпромэкспорт» Государственного комитета экономических связей СССР (ГКЭС СССР). По неофициальным данным, ГК специализировался, в основном, на вопросах ВТС, а также — налаживал учет поставок оборудования на объекты, сооружаемые за рубежом, в том числе — и на гражданские.
С 1984 по 1988 год он — заместитель начальника Главного Управления поставок ГКЭС СССР. В 1988-1991 годах — первый заместитель Главного Управления координации и регулирования внешнеэкономических операций Министерства внешних экономических операций СССР (МВЭС СССР), в 1991-1992 годах — заместитель постоянного представителя России при ГАТТ (Генеральное соглашение о тарифах и торговле) — старший Советник Постоянного Представительства России при отделении ООН и других международных организаций (Швейцария, Женева), в частности — представитель России при организации «Генеральное соглашение о тарифах и торговле» (сейчас — Всемирная торговая организация).
Фрадков был членом КПСС, по данным источников — до ее запрета в 1991 году.
С 19 октября 1992 года Фрадков — заместитель, а с 12 октября 1993 года — первый заместитель Министра внешних экономических связей Российской Федерации Петра Авена (два месяца перед его отставкой[30]) и Сергея Глазьева (с декабря 1992 года). На своем посту Фрадков курировал внешнеэкономические связи российских регионов.
В этот период Фрадков входил в различные межведомственные и правительственные комитеты и комиссии, в частности, являлся членом межведомственной комиссии по стимулированию промышленного экспорта (с 19 марта 1993 года), Продовольственной комиссии Правительства РФ (с 13 декабря 1993 года), межведомственной комиссии по защите государственных интересов, прав потребителей и отечественных товаропроизводителей в сфере производства и реализации алкогольной продукции (с 5 июня 1994 года), Межведомственной комиссии по анализу предложений о приостановлении действий (отмене) законов и иных нормативных актов РФ, не имеющих финансовой базы для реализации (с 18 января 1995 года).
С октября 1993 года, после назначения Олега Давыдова министром Фрадков стал первым заместителем министра внешних экономических связей РФ. С 28 января 1997 года по 2 февраля 1998 года он — член Правительственной комиссии Содружества независимых государств.
В 1997 году Фрадков готовился занять пост посла России в ЕС, однако 26 марта 1997 года был назначен и.о. Министра внешнеэкономических связей и торговли РФ, 16 апреля 1997 года стал Министром внешнеэкономических связей и торговли РФ.
С марта 1997 года Фрадков — председатель российской части межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству с США, Польшей, Финляндией и Францией.
20 августа 1997 года Указом Президента РФ Фрадков был введен в состав Координационного межведомственного совета по военно-техническому сотрудничеству РФ с иностранными государствами. С 19 сентября 1997 года по 24 декабря 1998 года — член Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по международной безопасности.
30 апреля 1998 года министерство было упразднено, а Фрадков был назначен председателем ликвидационной комиссии.
14 мая 1998 года на собрании акционеров Фрадков был избран председателем Совета директоров компании «Ингосстрах». Его кандидатуру в состав Совета была рекомендована государством, которое владело 8,5% акций компании. По слухам, определенную роль в его назначении сыграл Евгений Примаков. С 23 февраля 1999 года Фрадков занял пост генерального директора АО «Ингосстрах», а пост председателя Совета директоров достался Наталии Раевской («Автобанк»).
25 мая 1999 года Указом Президента РФ Фрадков вернулся на госслужбу — был назначен министром торговли РФ в правительстве Сергея Степашина. С 25 сентября 1999 года, одновременно, Фрадков занял пост представителя РФ в исполкоме союза России и Белоруссии, а с июля 1999 года стал заместителем председателя российской части — сопредседателем комитета по развитию делового сотрудничества Российско-Американской комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству.
После отставки Правительства Степашина с 9 августа 1999 года Фрадков являлся и.о. министра торговли РФ. 19 августа 1999 года Указом Президента РФ он вновь был назначен министром торговли РФ в Правительстве Владимира Путина.
6 сентября 1999 года Фрадков опять был включен в состав Комиссии при Президенте РФ по вопросам военно-технического сотрудничества с иностранными государствами.
С 1 января по 7 мая 2000 года Фрадков исполнял обязанности министра торговли РФ, а 7 мая 2000 года правительство В.Путина ушло в отставку. В новый состав правительства (председатель — Михаил Касьянов) Фрадков не вошел, а министерство торговли было вообще упразднено (функции переданы в Минэкономразвития).
31 мая 2000 года Фрадков был назначен первым заместителем секретаря Совета Безопасности РФ и вошел в команду Сергея Иванова. До этого, по некоторым данным, его прочили на пост заместителя министра по экономическому развитию и торговли. В Совбезе Фрадков курировал вопросы экономической безопасности.
С августа 2000 года Фрадков вновь стал членом Комиссии при Президенте РФ по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
28 марта 2001 года Указом Президента РФ Фрадков был назначен руководителем Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП). По некоторым данным, он был одним из самых активных сборщиков досье на нефтяную компанию ЮКОС, которое в дальнейшем легло в основу так называемого «дела ЮКОСа». Говорили также, что Фрадков планировал создание в ФСНП своей отдельной финансовой разведки.
11 марта 2003 года указом Президента РФ Путина ФСНП была упразднена. Штат и материальная база ФСНП были переданы в ведение вновь созданного Государственного комитета по борьбе с распространением наркотиков, а функции по пресечению налоговых преступлений — в МВД России.
14 мая 2003 года Фрадков был назначен Полномочным Представителем России при ЕС в ранге министра. Дополнительно 7 июня 2003 года — был назначен специальным представителем Президента РФ по вопросам развития отношений с ЕС.
В начале марта 2004 года В.Путин выдвинул кандидатуру Фрадкова на пост премьер-министра. 5 марта 2004 года Фрадков был утвержден Государственной Думой на посту премьера рекордным количеством голосов — 352 депутат проголосовали «за» (при необходимых 226).
Фрадков женат. Жена по образованию экономист-металлург, долго работала в проектном институте. У Фрадковых двое сыновей — одному 23, другому — 26 лет (на март 2004 года).
Младший сын Фрадкова — выпускник Суворовского училища в Санкт-Петербурге. Решение поступать в училище принимал самостоятельно, в возрасте 13-ти лет, семья его поддержала.
Оба сына Фрадкова, по некоторым данным, окончили Академию ФСБ РФ. Кстати, в этот же период там учились сыновья Николая Патрушева и Сергея Иванова. Есть информация, что младший сын Фрадкова и сын Патрушева дружны и окончили академию в один год — 2003. Помимо прочего, по неофициальным данным, их подругами являются сестры, отец которых — крупный бизнесмен, чей бизнес ориентирован на США.
Сейчас один из сыновей Фрадкова работает во «Внешэкономбанке» и он женат, другой — учится в Дипакадемии (этот последний, кстати, окончил школу с золотой медалью).
АЛЕКСАНДР ДМИТРИЕВИЧ ЖУКОВ
Родился 1 июня 1956 года в Москве. Сын литератора национал-патриотической ориентации Дмитрия Жукова, автора исторических повестей и рассказов.
В 1978 году окончил экономический факультет Московского государственного университета им.М.В.Ломоносова. Специалист в области валютного, налогового и таможенного законодательства. Специальность по образованию — «экономист-математик». Учился на Высших экономических курсах при Госплане СССР. В 1991 году получил диплом Гарвардского университета.
В 1978-1980 годах работал научным сотрудником во Всесоюзном научно-исследовательском институте системных исследований АН СССР и ГКНТС. С 1980 по 1991 год — научный сотрудник Главного валютного экономического управления Министерства финансов СССР.
Был членом КПСС до августа 1991 года.
С 1991 по 1993 год занимал должность вице-президента внешнеэкономического АО «Автотракторэкспорт».
В 1990-1993 годах являлся депутатом Бауманского районного Совета народных депутатов Москвы.
12 декабря 1993 года был избран депутатом Государственной Думы РФ от Преображенского округа №198 (Москва). Был выдвинут избирательным объединением «Достоинство и милосердие», входил также в список кандидатов, поддержанных блоком «Выбор России». С января 1994 по декабрь 1995 года — член Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам. Входил во фракцию «Выбор России», затем — в депутатскую группу «Либерально-демократический союз 12 декабря».
С июня 1994 по 1999 год — член Совета директоров инвестиционного банка «Восток-Запад» (в феврале 1999 года у банка была отозвана лицензия). В 1997 году переизбирался членом Совета директоров инвестиционного банка «Восток-Запад».
В феврале 1995 года был избран в Координационный Совет Движения «Вперед, Россия!» (Борис Федоров) и председателем Московской региональной организации движения, а затем — в бюро КС Движения «Вперед, Россия!».
В декабре 1995 года вошел в общефедеральный список движения «Вперед, Россия!» под №8 на выборах в Государственную Думу (список не преодолел 5% барьер). 17 декабря 1995 года был избран в новый состав Государственной Думы РФ по Преображенскому избирательному округу №199 от блока «Вперед, Россия!». В Государственной Думе второго созыва входил в депутатскую группу «Российские регионы». С 23 января 1996 по ноябрь 1997 года — заместитель председателя Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы.
21 ноября 1997 года был назначен и.о. председателя Комитета Государственной Думы РФ по бюджету, налогам, банкам и финансам вместо Михаила Задорнова, занявшего пост министра финансов РФ. По собственной просьбе был освобожден от обязанностей председателя МРО движения «Вперед, Россия!» (вместо него председателем стал его помощник Андрей Нестеренко).
С мая 1998 года — член Наблюдательного совета Сбербанка РФ.
20 мая 1998 года, в результате перераспределения обязанностей председателей комитетов Государственной Думы, вновь занял пост председателя Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам. В июле 1998 года был избран заместителем председателя Комиссии Государственной Думы по рассмотрению инвестиционных проектов особой народнохозяйственной и социальной значимости Бюджета развития РФ. 1 декабря 1998 года был включен в состав Межведомственной комиссии по оптимизации государственного оборонного заказа.
19 февраля 1999 года постановлением Государственной Думы РФ был определен членом Национального банковского совета при Центральном банке РФ — представителем Государственной Думы.
В мае 1999 года, после отставки кабинета Евгения Примакова, Жукову был предложен пост заместителя председателя Правительства РФ, курирующего экономическую политику. 19 мая 1999 года Жуков отказался от предложения войти в правительство. Он мотивировал это тем, что первоначально ему было предложено занять пост первого заместителя председателя Правительства РФ, а после встречи 19 мая между Борисом Ельциным и председателем Правительства РФ Сергеем Степашиным — только одним из семи заместителей. Он также добавил, что не намерен работать под началом первого заместителя председателя Правительства РФ Николая Аксененко.
7 июня 1999 года был введен в состав Экономического совета при Правительстве РФ.
В августе 1999 года кандидатура Жукова была внесена в общефедеральный список блока «Отечество — „Вся Россия“ на выборах в Государственную Думу (№12 в Центральной части списка). Был также выдвинут ОВР кандидатом по Преображенскому одномандатному избирательному округу №199 в г. Москве.
23 сентября 1999 года был избран в состав Совета директоров Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО).
19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по Преображенскому одномандатному избирательному округу №199, получив на выборах 46,38% голосов (ближайший соперник Аркадий Баскаев — 11,42%).
В Государственной Думе РФ в январе 2000 года вошел в депутатскую группу «Регионы России — Союз независимых депутатов». 26 января 2000 году был утвержден председателем Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам. Стал членом постоянной Комиссии Государственной Думы по государственному долгу и зарубежным активам.
7 декабря 2003 года был избран депутатом Государственной Думы по тому же Преображенскому округу. В Думе вошел в состав фракции «Единая Россия» и стал вице-спикером (спикер — Борис Грызлов).
9 марта 2004 года был назначен единственным вице-премьером в Кабинете Михаила Фрадкова.
С 1996 года — член Наблюдательного совета Золотого клуба России.
Увлечения — шахматы (играл за сборную Государственной Думы), футбол (часто выступает в качестве комментатора в печатных СМИ и на ТВ), хоккей.
Свободно владеет английским языком.
Жена — Екатерина Владимировна Ершова, окончила исторический факультет МГУ в 1980 году. Сейчас — домохозяйка, неофициально помогает одному из подмосковных детских домов. Имеет сына.
Именно Жукову поначалу В.Путин поручил навести порядок в исполнительной вертикали, перераспределив функции между ведомствами заново. В этом направлении Жукову была призвана помочь специально созданная межведомственная комиссия, однако уже вскоре Жуков «поменялся» местами с Козаком, который и возложил на себя бремя перераспределения полномочий, а Жукову досталось «отлаживание» послереформенного законодательства.
Не последнюю роль в окружении Жукова должен сыграть Алексей Головков, личность, в своем роде, знаковая: он считался в свое время кремлевским политтехнологом, «круче» Суркова. Головков, как мы уже упоминали, назначен руководителем секретариатов и Жукова, и Козака; он — своеобразный посредник между этими двумя чиновниками.
РАШИД ГУМАРОВИЧ НУРГАЛИЕВ
Родился 8 октября 1956 года в Казахстане в семье кадровых сотрудников милиции. Татарин. Отец работал начальником Надвоицкой исправительно-трудовой колонии, оканчивал школу КГБ.
В 1974 году окончил среднюю школу поселка Надвоицы Карельской АССР. В том же году поступил в Петрозаводский государственный университет им. О.B.Куусинена, который окончил в 1979 году. Позже окончил Высшую школу КГБ СССР. Кандидат экономических наук. Тема диссертации — «Экономические аспекты формирования предпринимательства в современной России».
С 1979 по 1981 года работал преподавателем физики в школе поселка Надвоицы Карельской АССР.
В 1981 году начал службу в Комитете государственной безопасности Карельской АССР, где прошел путь от оперуполномоченного Калевальского районного отделения и Костомушского городского отдела до начальника Медвежегорского районного отделения и начальника отдела по борьбе с терроризмом Республики Карелия[33]. Служил под руководством Николая Патрушева.
С 1995 года проходил службу в центральном аппарате Федеральной службы контрразведки, а затем — Федеральной службы безопасности: главным инспектором Организационно-инспекторского управления, начальником отдела управления собственной безопасности (три года).
С 1998 по 1999 год руководил отделом Главного контрольного управления Президента РФ (Н.Патрушев).
С 1999 года возглавлял управление по борьбе с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков Департамента экономической безопасности (Юрий Заостровцев), в дальнейшем являлся заместителем директора — начальником инспекторского управления ФСБ России (получил статус заместителя 12 июля 2000 года).
В августе 1999 года был включен в состав комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи. В составе комиссии работал до 18 сентября 2000 года. В апреле 2000 года вошел в состав межведомственной оперативной группы по контролю за осуществлением поставок продовольственной пшеницы из США.
1 июля 2002 года был назначен заместителем министра внутренних дел РФ (МВД РФ) — начальником Службы криминальной милиции РФ. По некоторым данным, создавал «Центр Т» для противодействия терроризму, руководил штабом по раскрытию преступлений, получивших широкий общественный резонанс: в частности, вел дела об убийствах С.Юшенкова и В.Цветкова — оба дела формально раскрыты.
В начале 2004 года стал и.о. министра внутренних дел РФ, а 9 марта 2004 года — занял пост министра внутренних дел РФ в Кабинете М.Фрадкова.
По некоторым данным, в 2003 году был уволен из рядов ФСБ — «сменил погоны», став генералом МВД. Имеет звание генерал-полковник.
Любимый город — Петрозаводск (Карелия). Большой поклонник рыбалки и одиноких прогулок в лесу. Играет в хоккей, сочиняет песни и исполняет их под гитару, не курит, не пьет.
Женат, двое сыновей. Жена — Маргарита, брюнетка с голубыми глазами, любит туфли на высоких каблуках (при этом — выше мужа на несколько сантиметров) и, говорят, одевается со вкусом. По некоторой информации — «терпеливая женщина с ярко выраженным чувством собственного достоинства». В Карелии работала учительницей начальных классов, в Москве занимается секретным делопроизводством.
По некоторым данным, Нургалиев имеет тесные и «душевные» отношения со своей тещей Тамарой Михайловной Рябцевой.
Всегда интересовался военной тематикой: на уроках в школе — Великой Отечественной войной[35]. Отличается, по некоторым данным, весьма спокойным складом характера, практически всегда психологически уравновешен. Кроме этого, по отзывам коллег — «дико работоспособен».
Из последних характеристик: «Незаурядные способности, целеустремленность и умение добиваться своего… Всегда выдержан, корректен, прислушивался к мнению старших товарищей. Приятный собеседник, мог поддержать разговор на самые разные темы. Особенно его интересовала историческая литература… Нет в нем того высокомерия, которое бывает у высоко поднявшихся людей».
В ближайших планах, по некоторым данным — сокращение аппарата МВД на 30%, направление «кадровых излишков» в регионы; а также — радикальная реформа ведомства в 2005 году.
МИХАИЛ ЮРЬЕВИЧ ЗУРАБОВ
Родился 3 октября 1953 года в Ленинграде[37]. В 1975 году окончил факультет экономической кибернетики Московского института управления имени С.Орджоникидзе по специальности «инженер-кибернетик», в 1981 году — аспирантуру Института системных исследований Государственного комитета по науке и технике АН СССР.
В 1975-1978 годах — инженер-ассистент на кафедре экономической кибернетики Московского института управления им.С.Орджоникидзе. В 1978-1981 годах — аспирант Всесоюзного научно-исследовательского института системных исследований.
С 1981 по 1982 год работал преподавателем Московского монтажного техникума. В 1982-1983 годах — инженер Института «Оргтехстрой» (Москва). В 1983-1988 годах — старший научный сотрудник, начальник лаборатории Всесоюзного научно-исследовательского и конструкторского института монтажной технологии.
В 1988-1990 годах — заместитель начальника по экономическим вопросам треста «Моспромтехмонтаж». В 1988-1992 годах занимал должность председателя Совета директоров АКБ «Конверсбанк АО». С 1992 года — генеральный директор страховой компании ЗАО «МАКС»[38]. С 1994 по 1998 год также — генеральный директор медицинской страховой компании «МАКС-М».
С 1995 года — член Координационного совета общественного движения «Круглый стол бизнеса России».
8 мая 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен первым заместителем министра здравоохранения РФ (говорят, по рекомендации Евгения Адамова). 6 ноября 1998 года был назначен советником Президента РФ по социальным вопросам (по слухам — результат протекции Татьяны Дьяченко, с которой Зурабов находится в дружеских отношениях до сих пор).
27 мая 1999 года Указом Президента РФ был назначен председателем Пенсионного фонда РФ (ПФР) — по некоторым данным, в результате усилий Александра Волошина. 27 мая 2000 года, после избрания В.Путина на пост Президента РФ, был вновь утвержден в этой должности.
В 2000-2001 годах Зурабов руководил подготовкой проекта реформирования пенсионной системы в России (в частности, введением так называемой накопительной системы). Оппонентом проекта Зурабова выступал заместитель министра экономического развития Михаил Дмитриев. Проект Зурабова поддерживала заместитель председателя правительства Валентина Матвиенко, проект Дмитриева — Герман Греф. Одним из принципиальных различий проектов была форма хранения средств: по проекту Зурабова должны хранится не деньги, а «пенсионные права»; по проекту Дмитриева хранится должны были «живые» деньги[39].
В июне 2001 года был назначен официальным представителем Правительства РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ законопроекта «О пенсиях». 30 июля 2001 года был введен в состав Государственной комиссии по проведению Всероссийской переписи населения (по согласованию).
Был членом Совета директоров «Русского национального банка».
9 марта 2004 года был назначен на пост министра здравоохранения и социального развития в Кабинете М.Фрадкова.
Автор ряда книг и брошюр по пенсионной реформе.
Женат. Имеет сына и дочь. Жена — Юлия возглавляет фирму «Октопус» (импорт медицинского оборудования и материалов).
Брат Александр Юрьевич Зурабов — бывший председатель Совета директоров банка «Русский стандарт», затем — первый заместитель генерального директора ОАО «Аэрофлот — РМА», позже — председатель Совета директоров, президент ОАО «Аэрофлот».
По некоторым данным, Зурабов отличается умением убеждать своего собеседника в чем угодно — причем, говорит всегда ярко и аргументировано. Шутка в Правительстве: «Зурабову слова не давать — иначе просидим до утра». Характерно, что практически никогда в разговоре не произносит слово «нет». Тем не менее, есть данные об антипатиях Зурабова и Александра Починка[40].
По разным оценкам СМИ Зурабов один из самых богатых людей России.
Принадлежность к клану «Семья» позволило Зурабову сохранять свой пост с июня 1999 года, сейчас он, по неофициальным данным, продолжает представлять интересы Романа Абрамовича, отойдя вслед за ним от прямой зависимости от «Семьи». Есть данные о связях Зурабова с Вячеславом Сурковым.
ЮРИЙ ПЕТРОВИЧ ТРУТНЕВ
Родился 1 марта 1956 года в поселке Полазна Добрянского района Пермской области[41] в семье нефтяников. Русский. После окончания средней школы в 1973 году поступил в Пермский политехнический институт, на горный факультет, который окончил в 1978 году, по специальности «горный инженер».
По собственным словам, «за учебу взялся с третьего курса»[42], получал повышенную стипендию. Во время учебы при прохождении производственной практики работал в НГДУ «Полазнанефть», «Коминефть» помощником бурильщика, оператором по добыче нефти и газа. С 1978 года — инженер, младший научный сотрудник ПермНИПИнефть.
С 1981 года по 1988 год работал в Пермском городском, областном комитете комсомола (инструктором отдела комсомольских организаций), областном спорткомитете: «У нас были студенческие стройотряды, молодежные слеты…».
С конца 1986 года был приглашен на работу в областной спорткомитет — на пост руководителя. Спорткомитет входил в структуру облисполкома: «Я удрал практически сразу после того, как разрешили создавать кооперативы…». В 1988 году Трутнев создал и возглавил физкультурно-оздоровительное объединение «Контакт» (поставка и установка спортивного инвентаря; кроме этого, поначалу занимались показательными выступлениями). Также возглавил региональный Союз кооператоров.
С 1990 года — генеральный директор предприятия «ЭКС ЛИМИТЕД» (позже — группа компаний по импорту и продаже продуктов питания), с 1996 года — президент АО «Э.К.С. Интернешнл», объединившего предприятия группы «ЭКС» (в том числе — «Доктор ЭКС», импортировавшим медикаменты). По некоторым данным, большую роль в развитии бизнеса сыграли хорошие отношения с заместителем начальника УВД Пермской области Петром Латышевым (будущим Полпредом Президента РФ в Уральском федеральном округе).
С 1994 года — председатель Комитета по экономической политике и налогам областного Законодательного Собрания и депутат Пермской городской Думы.
В декабре 1996 году в первом же туре одержал победу на выборах Главы города Перми, получив 61,42% голосов. С 9 декабря 1996 года — Глава города Перми[43].
По его инициативе был проложен тоннель под Транссибирской магистралью, что значительно улучшило транспортную ситуацию в городе.
Считался самым сильным соперником Геннадия Игумнова на выборах губернатора области в декабре 2000 года, однако задолго до выборов заявил, что не будет в них участвовать, после чего Игумнов сообщил, что поддержит Трутнева на выборах мэра Перми. В октябре 2000 года, после отказа Игумнова баллотироваться на пост губернатора Пермской области на выборах 3 декабря 2000 года, был выдвинут избирателями кандидатом на этот пост. Игумнов призвал избирателей голосовать на выборах за Трутнева. Однако 12 октября 2000 года Игумнов вновь вступил в предвыборную борьбу (по некоторым данным — после поддержки А.Волошина), но Трутнев остался кандидатом на пост губернатора.
3 декабря 2000 года в первом туре одержал победу на выборах губернатора Пермской области, получив 51,48%. Игумнов занял второе место (34,95%).
По некоторым данным, Трутнева тогда финансово поддержали Дмитрий Рыболовлев («Уралкалий») и Андрей Кузяев («Лукойл-Пермь»).
В феврале 2001 года разделил территорию области между семью своими заместителями. 17 февраля 2003 года Трутнев и глава Коми-Пермяцкого автономного округа Геннадий Савельев подписали договор и меморандум о создании нового субъекта федерации путем объединения двух регионов. В 2003 году вошел в состав рабочей группы по укрупнению регионов РФ под руководством Владислава Суркова.
В Госсовете Трутнев возглавлял группу по разработке промышленной стратегии. Согласно подготовленным документам, Трутнев является сторонником концессий. Группа Трутнева предлагала ввести специальный госконтроль за слияниями и поглощениями компаний, особенно — с участием нерезидентов (для предотвращения вывода капиталов из страны).
На своем губернаторском посту Трутнев неоднократно конфликтовал с В.Артюховым — особенно по вопросам «прозрачности» принятия решений.
В администрации Пермской области Трутнев даже создал собственное минэкономразвития — за два месяца до переезда в Москву. Кроме этого, Трутнев радикально реформировал экологическую отрасль в регионе — еще в 2002 году его региональная система экологического контроля, по некоторым данным, действовала весьма эффективно: требования к предприятиям, загрязняющим окружающую среду были значительно повышены, были приняты указы о возмещении ущерба и т.п. Трутнев также, по некоторым данным, пытался внедрить систему так называемого «паритетного финансирования» со стороны всех коммерческих структур области экологических и природоохранных мероприятий (эту систему сами коммерсанты назвали: «делиться надо»).
9 марта 2004 года был назначен на пост министра природных ресурсов в Кабинете М.Фрадкова. По слухам, некоторую роль в его назначении сыграл Герман Греф. Интересно, что Трутнев, по некоторым данным, является убежденным сторонником внедрения концессий[45]. На фоне активной борьбы за СРП вплоть до 2003 года, эта убежденность представляется важной.
В 1998 году был награжден орденом Почета.
Одно из главных увлечений — спорт. Участвовал в чемпионате СССР по туризму (еще в институте получил звание кандидата в мастера спорта про туризму), одно время занимался вольной борьбой. С начала 1980-х годов занимается каратэ, был членом сборной страны по карате. Является обладателем 3-го дана каратэ Кекусинкай и возглавляет Федерацию каратэ Кекусинкай в Пермской области. По собственным словам, на министерском посту также не перестанет заниматься спортом: собирается оборудовать за своим кабинетом специальную комнату с тренажерами[46].
Будучи губернатором, увлекался автомобильными гонками, выполнял норму, как говорят, мастера спорта. Входил в команду «Лукойла»[47] (Lukoil Rally Team). В свободное время посещал элитный спортклуб «Богатырь» (сауна). Кстати, любит балет.
Личную жизнь Трутнев не афиширует — на фото всегда в спортзале или рядом с мамой. Известно, что он женат вторым браком, воспитывает двух сыновей. Первый раз женился в 1980-х годах. По некоторым данным — сыновья от первого и второго браков.
Жена — Марина Львовна (живет в Перми). Владеет небольшим магазином одежды, принимает участие в благотворительности в рамках общества «Анастасия», возглавляет Пермскую федерацию художественной гимнастики. Спортом занимается всю сознательную жизнь, с 10-го класса — мастер спорта по художественной гимнастике, выступала за сборную города и области. Окончила экономический факультет Пермского университета, позже работала тренером в спортшколе. Одна из ее воспитанниц — Мария Толбова стала чемпионкой мира по художественной гимнастике. С мужем познакомилась во время совместной работы в горкоме комсомола.
Старшему сыну Дмитрию — 22 года (2004 год), младший Александр — учится в 3-м классе.
Интересно, что слово «политик» в его адрес Трутнева «напрягает»[48]. Неудивительно — политик, пришедший из бизнеса, особенно уязвим для прессы. Известная разоблачительная газета уже «прошлась» на его счет: «Весной 1995 года компания ТОО „Экс-лимитед“ [учредителями которой были Трутнев и два его заместителя по городской администрации — Авт.] взяло в „Заре Урале“ [банке] крупный кредит под залог элитного магазина. Кредит не был погашен. А заложенный магазин фирма-должник передала в качестве взноса в уставной капитал нового ТОО „Крис“, учрежденного „Экс-лимитед“ и другом мэра Трутнева г-ном Ждановым.
Банкиры уведомили городское БТИ, что «правление АКБ „Заря Урала“ не принимало решение о снятии залога». Между тем, Трутнев берет в банке для «Экс-лимитед» годовой беспроцентный кредит еще на три с половиной миллиарда «старых рублей».
Спустя несколько месяцев, когда банк уже рухнул, трутневская фирма уступила этот долг некоему ТОО «Андрэ» в обмен на пакет акций «Зари Урала».
Когда кредиторы стали искать нового должника, то оказалось, что фирма «Андрэ» была зарегистрирована по адресу частной квартиры, где директор фирмы некий Рябков не проживает»[49].
СЕРГЕЙ ВИКТОРОВИЧ ЛАВРОВ
Родился 21 марта 1950 года в Москве. Русский. В 1972 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР. Учился на одном курсе с Юрием Кобаладзе.
В 1972-1976 годах — стажер, атташе Посольства СССР в Республике Шри-Ланка. С 1976 по 1981 год занимал должности третьего, второго секретаря Отдела международных экономических организаций МИД СССР. В 1981-1988 годах — первый секретарь, советник, старший советник Постоянного Представительства СССР при ООН в Нью-Йорке.
Был членом КПСС до 1991 года.
В 1988-1992 годах — заместитель, первый заместитель начальника Управления международных экономических организаций, начальник этого же управления МИД СССР. В 1992 году был назначен директором Департамента международных организаций и глобальных проблем МИД РФ.
3 апреля 1992 года был назначен заместителем министра иностранных дел РФ. Курировал деятельность Департамента международных организаций и международного экономического сотрудничества, Управления по правам человека и международного культурного сотрудничества, Департамента по делам государств СНГ. Занимал свой пост до января 1994 года.
С марта 1993 года — заместитель председателя Межведомственной комиссии по участию РФ в международных организациях системы ООН. С ноября 1993 года — сопредседатель Межведомственной комиссии по координации участия РФ в миротворческой деятельности.
С января 1994 по октябрь 1997 года — Постоянный Представитель РФ в ООН, представитель РФ в Совете Безопасности ООН.
В декабре 1995 года, после отставки Андрея Козырева, рассматривался как один из наиболее возможных и наиболее ожидаемых в аппарате МИДа претендентов на пост министра иностранных дел РФ.
В октябре 1997 года был назначен Полномочным Представителем РФ при Организации Объединенных Наций (ООН).
9 марта 2004 года был назначен на пост министра иностранных дел в Кабинете М.Фрадкова.
Дипломатический ранг — Чрезвычайный и Полномочный Посол.
Владеет английским, французским и сингальским языками[50].
Награжден орденами Почета и «За заслуги перед Отечеством» (четвертой степени).
Заядлый курильщик (курит только «Парламент»): прославился тем, что активно протестовал против введения запрета на курение в здании ООН в США; охотник; поэт-песенник: автор «гимна МГИМО»; поет под гитару. Кроме этого, коллекционирует анекдоты, которые знает в неограниченном количестве; предпочитает виски-скотч: «Джонни Уолкер», Black label. Также любит баню.
Играл в футбол за команду российской миссии в ООН (не вратарем). Увлекается рафтингом (спуском на плотах по быстрым рекам) — традиционным видом спорта среди выпускников МГИМО 1972-1974 годов. Во время рафтинга компанию Лаврову составляли Андрей Бугров, заместитель председателя правления ХК «Интеррос», Виктор Коннов из аппарата Правительства РФ, Юрий Кобаладзе, управляющий директор «Ренессанс-Капитала», Андрей Терехов, юрист в области космического права), а также — братья Малинины: один — специалист по бриллиантам, работает в Нью-Йорке; второй — крупный предприниматель, владелец торговой компании в США)[51].
Женат. Дочь — Екатерина — учится в Колумбийском университете (США).
Жена — Мария Александровна, преподаватель русского языка и литературы; несколько лет работала в библиотеке Постпредства РФ при ООН, посещала «Женский клуб» для жен дипломатов. Очевидцы отмечают ее скромность, вежливость и доброжелательность: «Женщина с активной жизненной позицией» — призывала жен дипломатов не сидеть дома, а знакомиться с Нью-Йорком.
Лавров известен в МИДе своей демократичностью и отсутствием снобизма. Имеет репутацию профессионала — «карьерный дипломат», проводит жесткую политическую линию.
В частности, стал известен резкими заявлениями во время балканского кризиса. В 2000 году Лавров демонстративно покинул заседание Совета безопасности ООН после того, как представитель Югославии не был допущен к участию в дебатах относительно деятельности Гаагского международного трибунала по военным преступлениям в бывшей Югославии. Лавров тогда заявил, что трибунал настроен антисербски, сговорился с НАТО и должен быть закрыт[52].
На своем посту в МИДе, совместно с Игорем Ивановым, секретарем Совбеза РФ[53], будет озвучивать внешнеполитические инициативы Администрации Президента. Предполагается, что Лавров будет профессиональным «лицом российской дипломатии».
АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ ФУРСЕНКО
Pодился 17 июля 1949 года в Ленинграде. Отец — академик РАН Александр Фурсенко, специалист по истории США, был академиком-секретарем Отделения истории РАН, главой Объединенного совета по гуманитарным проблемам и историко-культурному наследию. Брат Сергей Фурсенко — энергетик, создавал посадочные системы для космического лайнера «Буран», возглавляет «Лентрансгаз».
В 1966-1971 годах окончил Ленинградский государственный университет, математико-механический факультет, защитил диплом по механике. В 1978 году окончил аспирантуру Ленинградского политехнического института, получив степень кандидата физико-математических наук. В 1990 году окончил докторантуру Ленинградского государственного технического университета, получил степень доктора физико-математических наук, профессор.
В 1970-1991 годах работал в Физико-Техническом институте им. А.Ф.Иоффе, в Академии Наук СССР на должностях: научный сотрудник, заведующий лабораторией, заместитель директора по науке. Был заместителем Жореса Алферова и организатором инновационно-технологического центра «Светлана», работавшего в оптоэлектронном кластере (создавал венчурные фирмы и технопарки).
В 1991-1992 годах работал в Центре перспективных технологий и разработок, вице-президентом; с 1992 года — в Региональном фонде научно-технического развития Санкт-Петербурга (РФНТР) генеральным директором. По инициативе фонда, по некоторой информации, был создан первый в России инновационный технологический центр.
29 ноября 2001 года был назначен заместителем министра промышленности, науки и технологий РФ (Илья Клебанов). В июне 2002 года был назначен первым заместителем министра промышленности, науки и технологий РФ. С октября 2003 года — и.о. министра промышленности, науки и технологий.
9 марта 2004 года был назначен на пост министра образования и науки в Кабинете М.Фрадкова.
C 2001 года — председатель Научного Совета Фонда «Центр стратегических разработок „Северо-Запад“, руководитель проекта „Институты развития инновационной экономики“.
Был членом ревизионной комиссии Акционерного коммерческого банка (АКБ) «Россия» (Юрий Ковальчук, Владимир Якунин и др.). В ноябре 1996 года стал один из соучредителей дачного кооператива «Озеро» (учредители — Владимир Путин, Юрий Ковальчук, Владимир Смирнов и др.)[54]. Интересно, что в 1990-х годах Фурсенко был почетным консулом Филиппин.
Автор более 100 научных работ. Сотрудничает с американской организацией RAND (Research and Development), объединяющим ученых, занятых поиском системных решений и анализом сложных систем. Неоднократно выступал на семинарах в США.
Доктор физико-математических наук.
Недавно увлекся гольфом (называет ее «системной игрой»[55]).
Женат. Сын — студент. Семья проживает в Петербурге.
По словам Фрадкова, «иде-фикс» Фурсенко являются инновационные технологии и их повсеместное внедрение[56]: еще на посту заместителя министра промышленности создал департамент инновационного развития и департамент новых рынков и технологий — теперь намерен перевести их в новую структуру своего министерства.
По слухам, активно циркулирующим в органах власти, Фурсенко имеет неофициальную репутацию «ответственного за бизнес президента»[57]. Кроме него, по неофициальным данным, за этот «бизнес» отвечает уже упомянутый нами Юрий Ковальчук, петербургский бизнесмен. Ковальчук и Фурсенко, в частности, вместе работали в Региональном фонде научно-технического развития Санкт-Петербурга.
ИГОРЬ ЕВГЕНЬЕВИЧ ЛЕВИТИН
Родился 21 февраля 1952 года в пос. Цебриково Одесской области Украинской ССР. В 1973 году окончил училище военных железнодорожный войск и военного сообщения в Ленинграде. По образованию — «инженер-железнодорожник». В 1980-1983 годах учился и окончил Высшую военную академию тыла и транспорта по специальности «инженер путей сообщения».
Кандидат политических наук, доцент, преподаватель Московского государственного открытого педагогического института.
В 1970-1994 годах служил в Вооруженных силах СССР и РФ как военный-железнодорожник. С 1973 по 1976 году — в Одесском военном округе на Приднестровской железной дороге, с 1976 по 1980 год проходил службу в Службе военных сообщений Южной группы войск (Будапешт, Венгрия).
С 1980 по 1983 год был военным комендантом железнодорожного участка и станции Ургал (БАМ); в частности, принимал участие в стыковке «золотого звена»[58]. С 1985 по 1994 годы был военным комендантом участка, заместителем начальника военных сообщений Московской железной дороги.
С 1994 по 2004 года — в бизнесе. С апреля 1994 года работал в Финансово-промышленной компании железнодорожного транспорта, в 1995 году стал ее вице-президентом.
С 1996 года занимался созданием экспедиторской компании «Северстальтранс», был одним из ее организаторов. С 1998 года — заместитель генерального директора ЗАО «Северстальтранс»[59]. Курировал железнодорожный бизнес ЗАО, транспортное машиностроение и связи с портами.
По некоторым данным, входит в группу менеджмента, контролирующего 50% ЗАО «Северстальстранс»[60] — другие 50% контролирует ЗАО «Северсталь-групп» (Алексей Мордашов).
Впервые встретился с В.Путиным в декабре 2003 года на совещании в Коломенском тепловозостроительном заводе, где принимал участие как представитель собственника завода — компании «Северстальтранс».
Входил в общественный совет при комиссии Правительства РФ по реформе железнодорожного транспорта.
9 марта 2004 года был назначен министром транспорта и связи в Кабинете М.Фрадкова.
Полковник запаса (1994).
Активно занимался научной работой в области маршрутизации грузов. Коллекционирует книги по военной истории и роли транспорта в армии. Увлекается футболом, настольным теннисом и волейболом.
Женат, дочь — специалист по социологии и юриспруденции, преподает в МГУ.
По данным некоторых источников, назначение Левитина прошло не по бизнес-линии. Этот факт косвенно подтвердили и сотрудники ЗАО «Северсталь-групп»: Левитина не планируется использовать в качестве лоббиста.
Интересно, тем не менее, что в 2003 году «Северстальтранс» вошла в бизнес балтийских нефтеперевозок, контролируемый, по некоторым данным, представителями «бизнеса Первого лица»[61].
Левитин характеризуется коллегами, как человек жесткий и требовательный. В.Путин относительно Левитина заявил следующее: «Хороший транспортник, железнодорожник, но в связи он ничего не понимает». Его первоочередная задача на своем посту — радикально реформировать штат объединенного ведомства, сократив его с 2300 штатных единиц до 600. Излишки кадров планируется направить во вновь образованные надзоры и службы.
АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ СОКОЛОВ
Родился в 1949 году в Ленинграде. Внук писателя Ивана Соколова-Микитова. Еще в юном возрасте уехал из Ленинграда в Москву.
В 1967 году окончил музыкальное училище имени Гнесиных по классу скрипки, в 1973 году — историко-теоретический факультет Московской консерватории, а затем там же — аспирантуру. В 1981 году защитил кандидатскую, а в 1992 году — докторскую диссертацию. Доктор искусствоведения, профессор. Диссертация — «Музыкальные композиции двадцатого века: диалектика творчества».
Был секретарем парткома КПСС консерватории.
С 1988 года — доцент, с 1993 года — профессор. Читал курс «Анализ музыкальных произведений». С 1992 года — заведующий кафедрой теории музыки. С 1996 по 2001 года — проректор Московской государственной консерватории по научно-творческой работе.
В октябре 2000 года стал и.о. ректора Московской государственной консерватории. Его предшественник Михаил Овчинников был уволен «за однократное грубое финансовое нарушение»; позже — восстановился по суду, однако, по некоторым данным, с подачи Михаила Швыдкого пост ректора остался за Соколовым[63]). С 7 марта 2001 года — полноправный ректор Московской государственной консерватории им. П.А.Чайковского.
9 марта 2004 года был назначен министром культуры и массовых коммуникаций в Кабинете М.Фрадкова.
Музыкант-теоретик, скрипач. Автор более 50 научных работ, в том числе — учебника по теории композиции (не издан). Член Жюри юношеского конкурса им. П.А.Чайковского. Действительный член Международной академии информатизации (1994), действительный член Академии гуманитарных наук (1995). Заслуженный деятель искусств РФ (1999).
Женат, жена — Лариса Панфиловна — заведующая кафедрой музыковедения и композиции Музыкально-педагогического института им.М.М.Ипполитова-Иванова. В середине 1980-х годов защитила кандидатскую диссертацию по теме «Теоретические проблемы советской музыкальной критики на современном этапе»; в 2000-х годах защитила докторскую диссертацию по теме: «Музыкальная культура русской усадьбы».
Две дочери от первого и второго браков. Младшая дочь — Елена, 1997 года рождения.
По сведениям коллег — опытный профессиональный менеджер, друг Сергея Ролдугина — главы Петербургской консерватории. По словам подчиненных, Соколов обладает «не только блестящими литературными способностями (как в письменном, так и в устном жанрах) — он обладает также незаурядным организаторским и дипломатическим талантом».
ДМИТРИЙ НИКОЛАЕВИЧ КОЗАК
Родился 7 ноября 1958 в Кировоградской области Украинской ССР. Украинец[65]. В 1976-1978 годах проходил срочную воинскую службу в частях ВДВ. В 1978-1980 годах — студент Винницкого политехнического института, затем перевелся на юридический факультет Ленинградского государственного университета, который окончил в 1985 году с красным дипломом по специальности «юрист-правовед». Учась в ЛГУ, был руководителем оперативного отряда и Ленинским стипендиатом.
В 1985-1989 годах — стажер, прокурор, старший прокурор Ленинградской прокуратуры. В 1989-1990 годах — начальник юридического отдела концерна «Монолит-Кировстрой» в Ленинграде.
В 1989-1990 годах — главный юрисконсульт Ассоциации морских торговых портов. В 1990-1991 годах — заместитель начальника Юридического управления Ленгорисполкома. В 1991-1993 годах — начальник юридического управления Ленинградского (Санкт-Петербургского) городского совета народных депутатов.
Весной 1994 года баллотировался кандидатом в депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в блоке «Весь Петербург». Выборы в округе были признаны несостоявшимися.
В декабре 1993 года вместе с Юрием Кравцовым стал соучредителем юридической фирмы «Конвент».
С сентября 1994 по июль 1996 года — председатель Юридического комитета мэрии Санкт-Петербурга (Анатолии Собчак). Был членом Комиссии по правам человека администрации Петербурга.
С июля 1996 по январь 1999 года — председатель Юридического комитета администрации г. Санкт-Петербурга (губернатор — Владимир Яковлев). Один из немногих руководителей мэрии Санкт-Петербурга оставшихся в должности после поражения на выборах Анатолия Собчака. С 1998 по 1999 год — вице-губернатор Санкт-Петербурга. Одной из причин отставки Козака стал конфликт губернатора Яковлева и Законодательного Собрания города по поводу устава Санкт-Петербурга, вводившего ограничения на законотворческую деятельность губернатора, в написании которого принимал участие Козак.
С января по май 1999 года работал в собственной юридической фирме «Нева-Юст». Переехал в Москву по личному приглашению Владимира Путина. В мае-августе 1999 года — заместитель главы Администрации Президента РФ по правовым вопросам. В 1999 году — председатель Совета директоров ОАО «Международный инвестиционный финансовый союз».
12 августа 1999 года распоряжением в.р.и.о. Председателя Правительства РФ был назначен первым заместителем руководителя Аппарата Правительства РФ. Одновременно был назначен и.о. руководителя Аппарата Правительства РФ вместо ушедшего в отпуск Андрея Черненко. 19 августа 1999 года был назначен руководителем Аппарата Правительства РФ — министром РФ.
22 сентября 1999 года был утвержден председателем Российской части Межправительственной Российско-Бразильской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству вместо А.Черненко.
В ноябре-декабре 1999 года возглавлял предвыборный штаб Владимира Путина. В начале января 2000 года уступил это место заместителю руководителя Администрации Президента Дмитрию Медведеву.
В декабре 1999 года на Козака была возложена организация работ по разработке проекта стратегического развития России до 2010 года. Организацией работы занимался также фонд «Центр стратегических разработок» Германа Грефа.
16 мая 2000 года был предложен Советом Федерации кандидатом на должность Генерального прокурора РФ, однако Президент В.Путин 17 мая предложил Совету Федерации другого кандидата на этот пост — Владимира Устинова, который и был утвержден Генеральным прокурором.
С 1 января по 7 мая 2000 года исполнял обязанности министра РФ — руководителя аппарата Правительства РФ. 7 мая 2000 правительство В.Путина ушло в отставку.
В июне 2000 года был назначен заместителем Руководителя Администрации Президента РФ. С 24 июня 2000 года — член Совета при Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия. 21 августа 2000 года был избран председателем Совета директоров ОАО «Совкомфлот».
С 2000 года занимался, в основном, разработкой ряда реформ: судебной, муниципальной, административной. Так, в январе 2001 года представил руководству Верховного суда и председателям судов субъектов РФ концепцию судебной реформы. Реформа предполагала отмену пожизненного статуса судей, отмену согласования новых кандидатур судей с законодательным органом субъекта РФ, выведение Следственного комитета из состава МВД и передачу ему всех дел, расследуемых милицией, налоговой полицией и прокуратурой. Помимо этого, в июне 2001 года Козак был назначен председателем комиссии по подготовке предложений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.
С октября 2003 года — первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ.
В начале 2004 года возглавил предвыборный штаб В.Путина на выборах Президента РФ вместо Дмитрия Медведева, чем вызвал, по некоторым данным, ревность последнего. В результате, В.Путин получил 71,2% голосов избирателей и был избран Президентом РФ на второй срок.
9 марта 2004 года был назначен Руководителем Аппарата Правительства РФ в ранге министра. На своем посту призван провести административную реформу и отладить исполнительную вертикаль власти. Стал главой комиссии по разграничению функций и полномочий между ведомствами.
Хобби — езда на машине с предельной скоростью, также любит читать.
Женат. Имеет двоих сыновей — Алексей и Александр.
Новое назначение Козака, безусловно — уступка Дмитрию Медведеву, опасавшемуся, и не без оснований, что после успешного проведения выборов Президента РФ, Козак будет основным претендентом на пост главы Администрации В.Путина.
АЛЕКСЕЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ГОРДЕЕВ
Родился 28 февраля 1955 года в г. Франкфурт-на-Одере (ГДР). Русский. В 1973-1978 годах окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности «инженер путей сообщения», в 1992 году — Академию народного хозяйства при Совмине СССР по специальности «ведущий специалист управления». Доктор экономических наук (тема диссертации — «Продовольственное обеспечение России (проблемы и механизмы их решения)». Член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук.
После окончания института и службы в армии в 1978-1980 годах, с 1980 года работал старшим прорабом СУ-4 Главмосстроя. В 1981-1986 годах — главный специалист, начальник отдела, затем — заместитель начальника Главснаба Минплодоовощхоза РСФСР. В 1986 году был назначен заместителем начальника Управления производства и распределения тары Госагропрома РСФСР. В том же 1986 году был назначен заместителем генерального директора агропромышленного комбината «Москва».
После окончания АНХ, в 1992-1997 годах, был заместителем главы администрации Люберецкого района Московской области.
На выборах 1995 года в Государственную Думу был выдвинут Аграрной партией России кандидатом по Люберецкому избирательному округу №107, однако в округе не был зарегистрирован.
С 1997 года — начальник Департамента экономики, член коллегии Минсельхозпрода РФ. В мае 1998 года был назначен первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия РФ. Курировал вопросы, связанные с основными финансовыми потоками министерства.
В начале 1999 года Гордеев был избран заместителем председателя Аграрной партии России Михаила Лапшина, что вызвало протест руководителя Аграрной депутатской группы в Госдуме Николая Харитонова, который считал, что это противоречит действующему законодательству.
19 августа 1999 года Указом Президента РФ был назначен министром сельского хозяйства и продовольствия РФ в правительстве В.Путина.
С января 2000 года — член Наблюдательного совета Россельхозбанка, с марта 2000 года — член коллегии представителей государства. С июля 2000 — председатель Наблюдательного Совета банка.
С 1 января по 7 мая 2000 года исполнял обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия РФ. 7 мая 2000 года правительство В.Путина ушло в отставку.
19 мая 2000 года был назначен заместителем председателя Правительства — министром сельского хозяйства. Со 2 июня, согласно распоряжению М.Касьянова о распределении обязанностей в правительстве, отвечал за агропромышленный комплекс. Конкретно курировал вопросы аграрной политики и агропромышленного комплекса, разработки и реализацию мер по государственной поддержке производства, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции.
В июле 2000 года был назначен представителем РФ в Межправительственном совете по вопросам агропромышленного комплекса (вместо В.Щербака). 12 декабря 2000 года был назначен председателем Комиссии Правительства РФ по вопросам агропромышленного комплекса.
В феврале 2002 года, после снятия с поста вице-премьера Ильи Клебанова и перераспределения обязанностей между членами кабинета министров, Гордееву было поручено курировать Федеральную службу геодезии и картографии, Госкомитет по рыболовству, Федеральные службы земельного кадастра и службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
25 мая 2002 года на учредительном съезде общероссийской общественной организации «Российское аграрное движение» (РАД) был избран ее лидером.
2 июня 2002 года распоряжением М.Касьянова о распределении обязанностей в правительстве отвечал за агропромышленный комплекс. 4 декабря 2002 года, в частности, провел заседание комиссии по регулированию алкогольного рынка и направил заместителю руководителя администрации президента Дмитрию Козаку предложение о создании федерального органа, контролирующего оборот алкогольной продукции. Также предложил ввести квотирование поставок мяса птицы и заявил, что собирается реформировать рыбную отрасль. В частности, выступил против рыбных аукционов[67].
С 29 марта 2003 года — член Высшего совета партии «Единая Россия». Как известно, занимал пост заместителя председателя Аграрной партии России, но 31 мая 2003 года был лишен поста заместителя председателя партии и выведен из состава правления за «самоустранение от работы в ЦС и правления».
9 марта 2004 года был назначен на пост министра сельского хозяйства и рыболовства в Кабинет М.Фрадкова.
Заслуженный экономист РФ. Награжден тремя медалями и медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. А также награжден французским Орденом «За заслуги в области сельского хозяйства».
Женат, сын и дочь.
По сведениям «Профиля»[68] назначение Гордеева в Правительство РФ в свое время лоббировала группа «СБС-Агро» (Александр Смоленский). Действительно, в интервью «Коммерсанту-daily»[69] Гордеев сообщал, что «принципиально важно сохранить СБС-АГРО для сельского хозяйства».
По сведениям «Московского комсомольца»[70], Гордеев был причастен к нарушениям, допущенным Собинбанком при работе с «сельскохозяйственными» деньгами, а затем настойчиво рекомендовал комиссии Правительства РФ по вопросам финансовой и кредитно-денежной политики включить АБ «Собинбанк» в перечень банков-агентов спецфонда льготного кредитования АПК на 1999 год.
ГЕРМАН ОСКАРОВИЧ ГРЕФ
Родился 8 февраля 1964 года в селе Панфилово Павлодарской области Казахской ССР, куда его родители были сосланы в 1941 году. Этнический немец, потомок выходцев из Германии: в Россию приехал дед Грефа — профессор-филолог, который преподавал в Санкт-Петербурге греческую философию. Отец — Оскар Федорович — электрик, мать — Эмилия Филипповна (в девичестве — Кох) — экономист.
После окончания школы поступил на факультет международных экономических отношений МГИМО МИД СССР, однако после года учебы был отчислен из вуза.
В 1981 году работал юрисконсультом райсельхозуправления Иртышского района Павлодарской области. С 1982 по 1984 год проходил срочную воинскую службу в частях спецназа МВД СССР.
С 1984 по 1985 год учился на подготовительном отделении Омского государственного университета. В 1990 году окончил юридический факультет Омского государственного университета по специальности «правоведение». Был комсоргом курса, а также руководителем оперотряда. Во время обучения в университете слушал лекции Алексея Казанника и Сергея Бабурина. После окончания вуза некоторое время преподавал в нем.
В 1990-1993 годах учился в аспирантуре юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета.
С 1991 по март 1992 года занимал пост юрисконсульта Комитета экономического развития и имущества администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга. Позднее глава администрации района Алексей Игнатенко работал начальником управления КУГИ и был подчиненным Грефа.
В 1992 году работал в должности начальника Петродворцового районного агентства Комитета по управлению имуществом администрации Санкт-Петербурга. С марта 1992 по октябрь 1994 года — председатель Комитета по управлению имуществом — заместитель главы администрации Петродворцовского района Санкт-Петербурга.
В октябре 1994 года был назначен заместителем председателя комитета, директором Департамента недвижимого имущества Комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга.
С 1997 по 2000 год, вместе с Владимиром Путиным, был консультантом и членом консультационного совета (на общественных началах) немецкой компании по недвижимости SPAG — St.Peterburg Immobilien und Beteiligungs AG[71].
В феврале 1997 года стал одним из «идеологов» жилищно-коммунальной реформы в Санкт-Петербурге. Решением губернатора Владимира Яковлева КУГИ был назначен ответственным за проведение реформы, в рамках которой произошло двукратное повышение квартирной платы. В июле 1997 года был назначен первым заместителем председателя КУГИ Санкт-Петербурга.
2 сентября 1997 года был назначен вице-губернатором — председателем Комитета по управлению государственным имуществом (КУГИ) Санкт-Петербурга вместо убитого 18 августа 1997 года Михаила Маневича. С момента гибели Маневича Греф исполнял обязанности руководителя КУГИ. Предложение Грефу занять этот пост сделал губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев. На первом брифинге в качестве руководителя Санкт-Петербургского КУГИ Греф заявил, что считает себя «человеком Яковлева, Чубайса и Немцова одновременно». Во время руководства КУГИ обвинялся в злоупотреблениях служебным положением: незаконной передачи за взятку Сенного рынка (дело закрыто после убийства единственного свидетеля), незаконной приватизации памятника архитектуры, и т.п.[72]
С сентября 1997 года по май 1999 года — член Совета директоров ОАО «Ленэнерго». В январе 1998 года постановлением Правительства РФ был введен в состав Коллегии Министерства государственного имущества РФ (МГИ). С апреля 1998 года — член Совета директоров ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». В июне 1998 года вошел в состав Совета директоров ОАО «Петербург — 5-й канал».
10 августа 1998 года на совещании Правительства Санкт-Петербурга было объявлено, что Греф в ближайшее время будет назначен первым заместителем министра государственного имущества РФ. Уже 12 августа 1998 года Постановлением Правительства РФ Греф был назначен первым заместителем министра государственного имущества РФ. 30 декабря 1998 года Постановлением Правительства РФ был введен в состав Координационного совета по экономическим вопросам региональной политики РФ.
21 января 1999 Постановлением Правительства РФ был введен в состав коллегии представителей РФ в ОАО «Связьинвест». 28 апреля 1999 года распоряжением Правительства РФ был назначен руководителем правительственной комиссии по проверке деятельности ФСДН. С апреля 1999 по июнь 2001 года и с июня 2002 года — член Совета директоров ОАО «Связьинвест».
10 мая 1999 года распоряжением Правительства РФ был введен в состав коллегии представителей государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания» (Росгорстрах). 4 июня 1999 года вошел в состав Коллегии ФКЦБ. 26 июня 1999 года был избран в состав Совета директоров ОАО «Аэрофлот — Российские международные авиалинии». С 1999 года — председатель Совета директоров ОАО «Международный аэропорт „Шереметьево“. 26 июля 1999 года на собрании акционеров кандидатура Грефа была внесена в список кандидатов в члены Совета директоров ОАО „Газпром“ как представителя государства. 26 августа был избран в состав Совета директоров ОАО „Газпром“. С сентября 1999 по февраль 2001 года — член коллегии представителей государства в ОАО АК „Транснефть“.
В 1999-2000 годах — председатель некоммерческого фонда «Центр стратегических разработок» (ЦСР). С декабря 1999 года — председатель Наблюдательного совета Фонда ЦСР. Возглавлял проект «Национальный проект развития России».
В 2000 году входил в состав предвыборного штаба В.Путина, был в числе его уполномоченных представителей по финансовым вопросам.
18 мая 2000 года Указом Президента РФ был назначен министром экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) в правительстве Михаила Касьянова. 13 июня 2000 был включен в состав Комиссии Правительства РФ по военно-промышленным вопросам.
30 июня 2000 года был вновь избран в состав Совета директоров ОАО «Газпром». С 30 июня 2000 года — член Совета директоров РАО «ЕЭС России». 3 июля 2000 года был назначен управляющим от РФ в Европейском банке реконструкции и развития. С июля 2000 года — член Совета директоров ОАО «Роснефть». С 31 июля 2000 — член Наблюдательного совета ОАО «Российский банк развития» (РосБР). 18 августа 2000 года был введен в состав Совета директоров ОАО «Совкомфлот».
С августа 2000 года — член Комиссии при Президенте РФ по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. 8 сентября 2000 года был освобожден от обязанностей члена Коллегии ФКЦБ. С сентября 2000 года — председатель Комиссии по международной технической помощи при Правительстве РФ. В сентябре 2000 года был утвержден заместителем председателя Постоянного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России, руководителем рабочей группы по улучшению инвестиционного климата в России при Консультативном совете.
С октября 2000 года — заместитель управляющего от РФ в Международном банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций. В декабре 2000 года был назначен руководителем рабочей группы по подготовке проекта программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу. Занимал этот пост до 2004 года[73]. С января 2001 года — председатель комиссии по проведению аукционов по продаже промышленных квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов. С января 2001 года — член комиссии по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте. В январе 2001 года Греф был рекомендован на пост председателя Совета директоров ОАО «Компания проектной приватизации», созданного РФФИ и Министерством имущественных отношений РФ для продажи 50 млн акций (6,13%) ОАО «Лукойл» на международных фондовых рынках. 26 апреля 2001 года был назначен официальным представителем российского кабинета министров при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта Земельного кодекса РФ. 28 апреля 2001 года был вновь избран в состав Совета директоров РАО «ЕЭС России».
В мае 2001 года был назначен заместителем председателя комиссии Правительства РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ по реализации соглашений о разделе продукции.
19 мая 2001 года был вновь избран в состав Совета директоров ОАО «Аэрофлот — РМА» (с июня 2001 года — ОАО «Аэрофлот — Российские авиалинии»). 2 августа 2001 года был вновь избран председателем Совета директоров ОАО «Международный аэропорт „Шереметьево“. В августе 2001 года вошел в состав правительственной комиссии по структурной реформе железнодорожного транспорта. С января 2002 года — заместитель председателя Комиссии Правительства РФ по реформе электроэнергетики. С января 2002 года — член Совета директоров ОАО „Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы“ („ФСК ЕЭС“). В 2002 году неоднократно выступал против планов перехода на 100-процентную оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) населением[74].
9 марта 2004 года был назначен на пост министра экономического развития и торговли в Кабинете М.Фрадкова.
Любит театр и авторалли, Гете и немецких экспрессионистов.
В совершенстве владеет немецким языком.
Женат вторым браком.
Первая жена, Елена Николаевна, 1964 года рождения, работала преподавателем в Высшем военном училище в Пушкино. Сын (от первого брака) Олег, 1982 года рождения, окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета.
Вторая жена — Яна, дизайнер.
СЕРГЕЙ БОРИСОВИЧ ИВАНОВ
Родился 31 января 1953 года в Ленинграде в семье служащих. Русский. По некоторой информации, рос без отца — воспитывался матерью. Дядя по матери был капитаном дальнего плавания. Учился в Ленинградской средней школе №24 на Васильевском острове — с углубленным изучением английского языка[75]. Играл в школьной команде по баскетболу, которая с 1966 по 1970 была чемпионом города. В старших классах принял решение стать дипломатом.
В 1970 году поступил на переводческое отделение филологического факультета Ленинградского государственного университета (ЛГУ) им.А.Жданова, которое окончил в 1975 году, получив диплом по специальности «английский язык».
В университете был активным комсомольцем, был членом «выездной» комиссии, к концу учебы в университете ему якобы «предложили работать в органах».
В 1977 году окончил Высшие курсы КГБ СССР в Минске. В 1982 году окончил московскую «101-ю школу» Первого Главного Управления (ПГУ) КГБ СССР[76].
После окончания университета с 1976 года работал в системе КГБ СССР — сначала Второго управления (контрразведка), в затем Первого главного управления (ПГУ, внешняя разведка).
В 1976-1977 годах — сотрудник 1-го (кадрового) отдела Управления КГБ по Ленинграду и Ленинградской области, где работал в одном подразделении вместе с Владимиром Путиным[77]. Впоследствии продолжал поддерживать отношения: «...не забывали друг-друга, иногда созванивались, иногда были длительные периоды провалов — когда уезжали за границу».
С 1981 по 1991 год Иванов работал в центральном аппарате КГБ — в системе Первого главного управления (ПГУ), начинал оперуполномоченным ПГУ[78].
Находился в длительных служебных командировках за границей[79]: до 1985 года был сотрудником резидентуры в Финляндии (Хельсинки), затем — резидентом в Кении. Опровергал версию, что работал в Швеции (якобы утверждал, что вообще никогда не был в Швеции).
С 1991 по 1998 год работал в Службе внешней разведки (СВР), созданной на основе ПГУ КГБ СССР (в штаб-квартире СВР в Ясеневе). Последняя должность в Ясеневе — заместитель директора европейского департамента.
25 июля 1998 года, после того, как Владимир Путин был назначен директором Федеральной службы безопасности России, он предложил С.Иванову перейти из СВР в ФСБ. В августе 1998 года С.Иванов был назначен заместителем директора Федеральной службы безопасности (ФСБ) — директором Департамента анализа, прогнозирования и стратегического планирования. 2 марта 1999 года вошел в состав Межведомственной комиссии по участию РФ в «восьмерке».
15 ноября 1999 года указом Президента РФ Б.Ельцина был назначен секретарем Совета безопасности РФ.
27 мая 2000 года Указом Президента В.Путина вновь был утвержден на должность секретаря Совбеза. На своем посту принял активное участие в большинстве внешнеполитических проектов РФ, в разработке стратегии военной реформы и информационной политики.
29 сентября 2000 года был избран председателем Комитета секретарей Советов безопасности стран — участниц Договора о коллективной безопасности СНГ.
9 ноября 2000 года был формально уволен с военной службы.
18 ноября 2000 года был включен в состав Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами.
28 марта 2001 года был назначен министром обороны РФ, сменив отправленного на пенсию Игоря Сергеева и уступив пост секретаря Совета безопасности Владимиру Рушайло[80]. 18 мая 2001 года на очередном заседании совета министров обороны стран СНГ был избран вместо И.Сергеева председателем совета министров обороны.
В начале марта 2004 года ушел в отставку вместе с Кабинетом М.Касьянова, 9 марта 2004 года был вновь назначен министром обороны РФ в Кабинете М.Фрадкова.
Генерал-лейтенант запаса (с 9 ноября 2000 года).
Свободно владеет английским и шведским языками.
Женат с 1976 года, двое сыновей. Жена — Ирина, 1953 года рождения, москвичка, по образованию экономист, познакомились в 1975 году в Ленинграде в компании друзей; работает по специальности, коллеги по службе не знают, кто ее муж. Сыновья, 1977 и 1980 годов рождения — студенты экономических вузов, также не афишируют должность и профессию отца.
Мать, 1921 года рождения, по-прежнему живет в Санкт-Петербурге.
Сам Иванов, по его словам, живет с семьей в трехкомнатной квартире на 12-м этаже «в типовом блочном доме на окраине Москвы, недалеко от Кольцевой дороги — со старыми лифтами, специфическими запахами в подъезде». Собственная дача — «в 120 километрах от Москвы, в обычной деревне Коломенского района». Госдачей не пользуется.
По данным некоторых источников, Иванов обладает хорошо развитой слуховой памятью — легко запоминает и воспроизводит тембр голоса собеседника. «Абсолютно не суеверен». С Путиным поддерживает «сугубо рабочие отношения», «...у нас времени дружить нет». Среди друзей «есть предприниматели, банкиры среднего звена» — в основном «это бывшие сотрудники СВР».
«Всему, чему учат в разведшколе, я называть не могу, но меня действительно учили и научили, во-первых, не выделяться из толпы, во-вторых, уметь профессионально и много говорить ни о чем», интересно, что у других людях к такому умению относится плохо: «...меня раздражает, когда на заданный вопрос длинно и пространно отвечают не по делу». Говорит, что «не любит и уже не полюбит тусовок, и у меня нет желания светиться перед камерами и общаться с „бомондом“.
Хобби — рыбалка, преферанс, интеллектуальные английские детективы на языке оригинала: Джон Ле Карре, Агата Кристи, Фредерик Форсайт. Любит Валентина Пикуля «за сочный язык», морские рассказы Виталия Конецкого. «В студенчестве читал на языке Голсуорси, Моэма».
Кумирами детства были The Beatles, репертуар которых Иванов знал наизусть к 6-му классу. В молодости много занимался баскетболом, а также играл в хоккей, футбол, теннис и гольф.
Несколько раз в год ходит в театр, в 2000 году посмотрел в частности, «Калифорнийскую сюиту» в Театре Сатиры. Смотрит «детективы с хорошим саспенсом, комедии. Не где тортом в лицо, а поглубже». Самый любимый фильм — «Собачье сердце».
Предпочитает русскую, финскую, китайскую кухню, особенно рыбные блюда — сом, форель, сиг, из закусок — маринованные грибы, осетрину. Не любит английскую и французскую кухню. Пьет красные вина, светлые сорта виски, водку: «Вкус к спиртным напиткам по жизни видоизменялся, как и ко многому другому. Водку пью под хорошую закуску. Люблю виски — молты, светлые. В последнее время предпочитаю красные вина».
Любит животных. Держал охотничью собаку, после ее смерти некоторое время «живность не заводили», но потом жена купила Бегемота-Мотю — котенка британской голубой породы. Любит северную природу, Карелию, Прибалтику, отдыхал последний раз с семьей в 1999 году на Куршской косе.
В начале января 2002 года перенес операцию на ахиллесовом сухожилии, некоторое время после этого хромал.
АЛЕКСЕЙ ЛЕОНИДОВИЧ КУДРИН
Родился 12 октября 1960 года в г.Домеле Латвийской ССР в семье военнослужащего. Мать работала бухгалтером. Семья жила по гарнизонам: в Прибалтике, Забайкалье, на Севере. Школу окончил в Архангельске. Во время учебы играл в школьном вокально-инструментальном ансамбле на гитаре[81].
В 1978 году поступил на вечернее отделение экономического факультета Ленинградского государственного университета (ЛГУ) им. А.А. Жданова, поскольку не добрал нужного количества баллов для поступления на дневное отделение. После первого курса перевелся на дневное отделение. В 1983 году окончил экономический факультет ЛГУ. Во время учебы на вечернем отделении работал автомехаником в Ленинградской академии тыла и транспорта. На дневном отделении учился в одной группе с Андреем Илларионовым.
Окончил аспирантуру в Институте экономики АН СССР (Москва). В 1988 году защитил кандидатскую диссертацию. Диссертация посвящена антимонопольной политике и развитию конкуренции в условиях рыночного хозяйства — «Сравнимость в механизме реализации отношений экономического соревнования». Кандидат экономических наук. Во время учебы в аспирантуре подрабатывал, тренируя хоккеистов школьных команд — участников турниров на приз «Золотая шайба».
После окончания университета работал по распределению в Институте социально-экономических проблем (ИСЭП) в Ленинграде вместе с Анатолием Чубайсом и Дмитрием Васильевым. Участвовал в неудачной попытке части трудового коллектива ИСЭПа избрать Чубайса директором института. Кудрин был инициатором выдвижения Чубайса на должность директора института[82].
С осени 1990 года по приглашению Чубайса работал на посту заместителя председателя комитета Ленгорисполкома по экономической реформе. Активный разработчик концепции Ленинградской зоны свободного предпринимательства, выдвинутой мэром Анатолием Собчаком, но подвергавшейся критике со стороны демократического большинства Ленсовета.
С сентября 1990 года — заместитель председателя Комитета мэрии по управлению зоной свободного предпринимательства (председатель — Юрий Савельев). С ноября 1991 по август 1992 года — заместитель председателя Комитета по экономическому развитию по вопросам инвестиционной политики (председатель — Дмитрий Сергеев). С 1 августа 1992 года исполнял обязанности начальника главного финансового управления мэрии. С января 1993 года — председатель Комитета экономики и финансов мэрии, с 1994 года по 1996 год одновременно — первый заместитель мэра Санкт-Петербурга.
Для работы на рынке инвестиций Кудрин создал в Петербурге городской банк реконструкции и развития и раньше Минфина начал внедряться на западные рынки ценных бумаг с еврооблигациями. В этот период у Кудрина были разногласия по поводу финансовой политики с Владимиром Яковлевым, курировавшим городское хозяйство.
В 1992-1993 годах был членом клуба «Новые либералы» (основатель и лидер клуба — президент Ассоциации коммерческих банков Санкт-Петербурга Сергей Попов).
В декабре 1993 года баллотировался в Государственную Думу РФ по списку блока «Выбор России» (в Думу не попал, так как занимал 31-е место в списке).
В октябре 1994 года предлагался Ассоциацией российских банков на пост министра финансов РФ, наряду с вице-президентом Межэкономсбербанка Сергеем Горбачевым и заместителем начальника финансово-бюджетного управления Президента РФ Владимиром Пансковым.
В 1996 году Кудрин руководил предвыборной кампанией А.Собчака, в которой Собчак проиграл В.Яковлеву. «Приемочная комиссия» по оценке состояния и использования имущественных и финансовых ресурсов города во главе с новым первым вице-губернатором Санкт-Петербурга Вячеславом Щербаковым после двух недель работы объявила о выявленных ею «заведомых нарушения законодательства» и направила материалы приемки в ФСБ, прокуратуру и налоговую инспекцию. В частности, комиссия поставила в вину Кудрину и возглавляемому им в прошлом Комитету увеличение государственного долга города, составляющего сейчас 2,45 трлн. рублей, на 1,18 трлн. рублей. лишь за пять месяцев, связав его с избирательной кампанией Собчака. Кроме того, Комиссия пришла к выводу, что займы делались в интересах не столько города, сколько определенных участников финансового рынка. Ставились в вину Кудрину и «ошибки» при открытии счетов администрации в Северном торговом банке — банк вскоре «лопнул», а в нем осело, по заключению Комиссии, 25,8 млрд. рублей из городского бюджета. Во время проверки Кудрин несколько месяцев находился в больнице с диагнозом радикулит.
Когда были обнародованы эти заключения, Кудрин, ранее обещавший оказывать новой администрации помощь своими консультациями, в знак протеста отказался от сотрудничества с нею. Выводы комиссии он опроверг на пресс-конференции[83].
Позже Кудрин был приглашен министром финансов тогдашним Владимиром Пансковым стать одним из его заместителей. Кудрин дал согласие, бумаги уже оформлялись, когда Кудрина пригласил в Москву только что назначенный главой администрации Президента РФ Анатолий Чубайс и предложил быть своим заместителем и начальником ГКУ — Кудрин согласился.
1 августа 1996 года Указом Президента РФ был назначен заместителем Руководителя Администрации Президента РФ — начальником Главного контрольного управления ГКУ Администрации Президента. Занимал должность до 26 марта 1997 года. Первая акция Кудрина на новом посту — попытка выяснять причины энергетического кризиса в Приморье — интерпретировалась некоторыми источниками как «наезд» на противника Чубайса, главу администрации Приморского края Евгения Наздратенко.
Указом Президента РФ №1428 от 11 октября 1996 года Кудрин был утвержден членом Временной чрезвычайной комиссии при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины.
С 26 марта 1997 года, после реорганизации Правительства РФ — первый заместитель министра финансов РФ, курировал систему управления государственным долгом, проведение государственной реформы в социальной и жилищно-коммунальной сферах.
4 апреля 1997 года был назначен представителем государства в РАО «ЕЭС России». В мае 1997 года Указом Президента РФ был назначен заместителем управляющего от РФ в Международном валютном фонде (МВФ) вместо Александра Лившица. В мае 1997 года был назначен заместителем управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития. С мая 1997 года — член коллегии по управлению акциями РАО «Газпром», закрепленными в федеральной собственности. С мая 1997 года — член Наблюдательного совета Внешторгабанка. 12 мая 1997 года был назначен членом Комиссии Правительства РФ по экономической реформе. Постановлением Правительства РФ №598 от 17 мая 1997 года был введен в состав Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 1 июля 1997 года был включен в состав Правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ. 16 июля 1997 года Указом Президента РФ был включен в состав Госкомиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России. 20 августа 1997 года Указом Президента РФ был введен в состав Координационного межведомственного совета по военно-техническому сотрудничеству РФ с иностранными государствами. С 1997 по 1998 год — член Совета директоров Сбербанка РФ. 19 сентября 1997 года был назначен заместителем председателя Межведомственной комиссии Совбеза РФ по экономической безопасности. 3 ноября 1997 года вошел в состав Коллегии представителей государства в ЗАО «Общественное российское телевидение» (ОРТВ). 15 ноября 1997 года был назначен председателем Российской части Межправительственной Российско-Кипрской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и председателем Российской части Межправительственной Российско-Албанской комиссии по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству. 18 декабря 1997 года вошел в Совет при Правительстве РФ по вопросам социального развития. С декабря 1998 года — заместитель руководителя Межведомственной комиссии по взаимодействию с международными финансово-экономическими организациями. 6 января 1998 года постановлением правительства был назначен членом Коллегии представителей государства в РАО «ЕЭС России».
27 марта 1997 года и.о. председателя Правительства РФ Сергей Кириенко вынес Кудрину выговор в связи с интервью Кудрина журналистке британской газеты «Financial Times» Кристине Фриланд от 26 марта, в котором он заявил о намерении правительства сократить на 200 тысяч число государственных служащих в области образования и медицины и урезание на 40 млрд. рублей своих расходных обязательств. Президент Ельцин назвал это интервью провокацией (формулировка: «за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, выразившееся в предоставлении средствам массовой информации сведений о высвобождении численности государственных служащих и работников бюджетной сферы, не согласованных в установленном порядке»).
14 мая 1998 года был введен в состав коллегии представителей государства в РАО «Газпром». С 25 июня 1998 года — член Совета директоров ОАО «Газпром». 10 июля 1998 года был вновь включен в состав Комиссии Правительства РФ по экономической реформе. В октябре 1998 года вошел в состав наблюдательного совета Российского центра реструктуризации промышленности (РЦРП). В октябре 1998 года был назначен заместителем полномочного представителя РФ в Совете Межгосударственного банка. 13 ноября 1998 года Указом Президента РФ был утвержден представителем РФ в Исполнительном Комитете Союза Беларуси и России. 1 декабря 1998 года был включен в новый состав Наблюдательного Совета Внешторгбанка.
В январе 1999 года подал в отставку с поста первого заместителя министра финансов РФ из-за несогласия с распределением обязанностей в руководстве Минфина. 14 января отставка была принята.
С 18 января 1999 года — первый заместитель председателя правления РАО «ЕЭС России». В марте 1999 года был освобожден от должности заместителя управляющего от РФ в Европейском банке реконструкции и развития. 6 апреля 1999 года был освобожден от должности заместителя управляющего от РФ в МВФ. В мае 1999 года был избран председателем Совета директоров компании «Ленэнерго». 22 мая 1999 года был избран председателем Совета директоров ОАО «Нижновэнерго». 25 июня 1999 года был избран в состав Совета директоров РАО «ЕЭС России», а 28 июня был избран заместителем Председателя Совета директоров компании. 26 июля 1999 года кандидатура Кудрина была внесена в список кандидатов в члены Совета директоров ОАО «Газпром» как представителя государства.
1 июня 1999 года был назначен первым заместителем министра финансов РФ. 6 июля 1999 года Постановлением Правительства РФ был назначен исполняющим обязанности статс-секретаря — первого заместителя Министра финансов РФ. 18 мая 2000 года указом Президента был назначен заместителем председателя Правительства РФ — министром финансов РФ в кабинете Михаила Касьянова.
В июне 2000 года был назначен председателем Российской части Российско-Итальянского совета по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству (вместо В.Матвиенко). 7 июня 2000 года был утвержден председателем Межведомственной комиссии по обеспечению своевременного и качественного формирования проекта федерального бюджета на 2001 год. 13 июня 2000 года был назначен заместителем председателя Комиссии Правительства РФ по военно-промышленным вопросам.
С июня 2000 года — член Наблюдательного совета Сбербанка РФ. 21 июня 2000 года был избран председателем Совета директоров «Агентства по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО). 27 июля 2000 года был избран заместителем председателя Совета директоров РАО «ЕЭС России» (председатель — Александр Волошин). С 1 августа 2000 года — председатель Правительственной комиссии РФ по регулированию алкогольного рынка. В конце августа 2000 года был назначен управляющим от России в Международном валютном фонде. С августа 2000 года — член Комиссии при Президенте РФ по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. В сентябре 2000 года был утвержден заместителем председателя Консультативного совета по иностранным инвестициям в России и председателем Постоянного комитета при Консультативном совете. В декабре 2000 года возглавил Комиссию Правительства РФ по вопросам Всемирной торговой организации.
28 мая 2001 года был вновь избран заместителем председателя Совета директоров РАО «ЕЭС России».
С ноября 2002 года — член Совета директоров Внешторгбанка.
9 марта 2004 года был назначен на пост министра финансов в Кабинете М.Фрадкова.
Был членом Совета директоров Санкт-Петербургского банка реконструкции и развития.
Действительный государственный советник 1-го класса (с 3 декабря 1996 года). В октябре 2000 года был награжден Почетной грамотой Правительства РФ.
Плавает, играет в теннис, любит сауну. Летом любит рыбалку. В школе играл на барабанах в школьном ансамбле. Во время работы в мэрии Санкт-Петербурга играл в футбол за сборную Смольного. Не курит. С подчиненными на «вы». Подчеркнуто аскетичен.
Женат вторым браком. Жена — Ирина, бывший секретарь Андрея Трапезникова.
Первая жена — Вероника Шарова, бывший журналист, работала пресс-секретарем банка «Империал» в Санкт-Петербурге. Дочь (от первого брака) Полина, 1987 года рождения. Сын Артем, 1998 года рождения.
ЛЕОНИД ДОДОДЖОНОВИЧ РЕЙМАН
Родился 12 июля 1957 года в Ленинграде. Таджик. В 1979 году окончил Ленинградский электротехнический институт связи им. М.А.Бонч-Бруевича по специальности «инженер электросвязи».
В институте был общественно активен и на четвертом курсе ездил в стройотряд бригадиром.
После окончания института с 1979 по 1983 год работал инженером, начальником цеха на Ленинградской междугородной телефонной станции. С 1983 по 1985 год проходил службу в рядах Советской Армии. С 1985 года работал главным инженером районного телефонного узла, с 1991 года — заместителем начальника по развитию Ленинградской городской телефонной сети.
С 1994 года — директор по международным связям, член правления АО «Петербургская телефонная сеть» (ПТС), с сентября 1998 года — первый заместитель генерального директора АО ПТС. От ПТС входил в Координационный Совет руководителей связи и телекоммуникаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
С 30 июня 1999 года — статс-секретарь, первый заместитель председателя, а с 27 августа 1999 года — председатель Государственного комитета РФ по телекоммуникациям.
С 12 ноября 1999 года, после преобразования Госкомитета в Министерство связи и информатизации РФ — министр РФ по связи и информатизации. 15 ноября 1999 года был утвержден членом Коллегии Российского агентства по системам управления.
27 января 2000 года был введен в состав Коллегии представителей государства в ОАО «Общественное российское телевидение».
7 мая 2000 года был освобожден от должности в связи с отставкой Правительства. 18 мая 2000 года был вновь назначен министром РФ по связи и информатизации в кабинете Михаила Касьянова.
13 июня 2000 года был включен в состав Комиссии Правительства РФ по военно-промышленным вопросам. С июня 2000 года — председатель совета директоров ОАО «Связьинвест».
В результате административной реформы в марте-апреле 2004 года сначала потерял пост министра связи, однако вскоре был восстановлен в должности министра по информационным технологиям и связи в Кабинете Михаила Фрадкова. До этого короткое время занимал пост заместителя министра транспорта и связи Игоря Левитина.
Был членом Наблюдательного совета ОАО «Санкт-Петербургский международный и междугородный телефон», членом Совета директоров ЗАО «Дельта-Телеком», ЗАО «Виза-Бизнес» (Санкт-Петербург), ООО «Поликомп».
Один из учредителей Фонда истории радиотехники и связи в Санкт-Петербурге для поддержки Центрального Музея Связи им.А.С.Попова.
Доктор экономических наук (тема диссертации — «Формирование и развитие рынка инфокоммуникационных услуг»). Автор книги «Теория и практика функционирования инфокоммуникационных рынков».
Награжден Почетной грамотой Правительства РФ «За образцовое выполнение поручений Правительства РФ по восстановлению связи и телекоммуникаций на территории Чеченской Республики» (2000). Также награжден медалями «В память 300-летия Санкт-Петербурга», «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».
Любит классическую музыку, играет в большой теннис, ездит на горных лыжах, совершает велосипедные прогулки, увлекается компьютерами.
Женат, сын и дочь.
Рейман знаком с Владимиром Путиным еще с начала 1990-х годов, говорят, они дружат семьями. Первое время Рейман очень часто сопровождал Путина в его поездках по регионам и, по некоторым данным, имел большие кадровые перспективы.
Реймана, в частности, считает «своим министром» вышедшее на московский рынок петербургское ОАО «Телекоминвест». В активе Реймана также — связи в ФАПСИ и ФСБ. Кроме этого, говорят, что Рейман — один из самых состоятельных политиков в «питерской команда» и несколько дистанцирован от своих соратников «силовиков». Причиной напряженности стало стремление Реймана к самостоятельной деятельности, а также новые карьер ные планы министра.
Позиции Реймана, несмотря на различные слухи, кажутся достаточно прочными. По некоторым данным, характер Реймана позволяет ему поддерживать отношения с самыми разными по психологическому складу людьми. Отличительной чертой его является то, что он не забывает старых друзей и всегда готов придти к ним на помощь. Он не тщеславен и охотно оказывает знаки внимания «маленьким людям» из своего окружения, чем поддерживает лояльное к себе отношение.
Скандалов вокруг его имени в прессе практически не случалось. В 1999 году в газете «Сегодня» от 26 августа 1999 года, имя Реймана фигурировало в скандале, связанном с продажей 51% акций «Телекоминвеста» немецкому «Коммерцбанку».
ВИКТОР БОРИСОВИЧ ХРИСТЕНКО
Родился 28 августа 1957 года в г.Челябинске. Отец, Борис Николаевич, был репрессирован, провел в лагерях 10 лет — с 18-ти до 28-летнего возраста (там же побывали его мать и брат). После освобождения окончил инженерно-строительный институт, работал главным инженером на различных предприятиях, был секретарем партбюро кафедры (последняя должность — доцент Челябинского политехнического института). Дед по отцу, Николай Григорьевич Христенко, работал инженером на КВЖД и был расстрелян в 1937 году. Дед по матери занимал пост руководителя заготовительной конторы, был репрессирован за «вредительство». Мать, Людмила Никитична, была замужем за Б.Н.Христенко вторым браком, от первого брака имеет двух детей: Юрия и Надежду.
В 1979 году окончил Челябинский политехнический институт (ЧПИ) по специальности «экономика и организация строительства», в 1982-1983 годах проходил обучение в аспирантуре Московского института управления, затем окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ. Доктор экономических наук (2002).
В ЧПИ учился на одной кафедре с Александром Починком.
С 1979 по 1990 год работал инженером ЭВМ кафедры экономики машиностроения, заведующим лабораторией деловых игр, старшим преподавателем, доцентом кафедры экономики машиностроения в Челябинского государственного технического университета — бывший Челябинский политехнический институт.
В КПСС не состоял. В 1979 году пытался вступить в КПСС, но принят не был. По словам самого Христенко, на место было два кандидата, и у его соперника был «папа в райкоме»[84].
В 1990-1991 годах был депутатом Челябинского горсовета; был председателем постоянной комиссии горсовета по концепции развития города, советником Президиума горсовета. В 1991 году — заместитель председателя горисполкома, председатель Комиссии по управлению имуществом. С 1991 по 1994 год занимал пост заместителя главы администрации Челябинской области, председатель комитета экономики администрации области. С 1994 по 1996 год — первый заместитель главы администрации Челябинской области.
С 1994 года — член Совета по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве РФ.
12 мая 1995 года был избран членом Всероссийского Совета ВПД «Наш дом — Россия» (НДР). С 1996 и до перевода летом 1997 года в Москву был председателем Совета Челябинского регионального отделения общественного учреждения «Народный дом». В июне-июле 1996 года был доверенным лицом Б.Ельцина на выборах Президента РФ, руководителем областного штаба избирательной кампании по выборам Ельцина в Президенты РФ.
В сентябре 1996 года был назначен председателем Комиссии Челябинской области по телевидению и радиовещанию.
В декабре 1996 года был доверенным лицом и руководителем избирательной кампании Вадима Соловьева на выборах главы администрации Челябинской области (Соловьев выборы проиграл). После выборов три месяца проработал консультантом.
19 марта 1997 года Указом Президента РФ был назначен Представителем Президента РФ в Челябинской области.
19 апреля 1997 на IV съезде ВПД НДР был утвержден членом Политического совета НДР.
В июне 1997 года был освобожден от обязанностей представителя Президента в Челябинской области «в связи с переходом на другую работу».
1 июля 1997 года Указом Президента РФ был назначен заместителем министра финансов РФ. Курировал вопросы экономии и контроля федеральных средств, межбюджетные отношения Минфина и регионов, деятельность «Финансовой газеты».
С августа 1997 по май 1998 года и с мая 1999 по май 2002 года — член Совета директоров — представитель государства ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» (ММК).
В сентябре 1997 года принимал участие в переговорах о транзите ранней каспийской нефти через территорию Чечни. 9 сентября 1997 года подписал договор между правительством России и руководством Чечни.
26 сентября 1997 года был избран вице-президентом Союза промышленников и предпринимателей Челябинской области.
Указом Президента РФ от 17 ноября 1997 года был введен в состав Комиссии при Президенте РФ по подготовке договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ. С февраля 1998 года — член Комиссии Правительства РФ по обеспечению завоза товаров в районы Крайнего Севера и приравненные им местности.
В марте 1998 года был рекомендован в состав Совета директоров ОАО «КамАЗ».
28 апреля 1998 года Указом Президента РФ был назначен заместителем Председателя Правительства РФ в реорганизованном Правительстве РФ. С апреля 1998 года — член Президиума Правительства РФ. С мая 1998 года отвечал за проведение экономических реформ, подготовку и реализацию программ социально-экономического развития РФ, развития финансового, кредитно-денежного, банковского секторов; вел в Правительстве РФ стратегические вопросы управления госсобственностью, приватизации, рынка ценных бумаг, финансового оздоровления и несостоятельности предприятий. Обеспечивал взаимодействие финансовых, таможенных, налоговых органов, органов валютного и экспортного контроля в части обеспечения полноты поступлений доходов бюджета. Отвечал за вопросы промышленной политики, торговли, экономической безопасности, льготного кредитования агропромышленного комплекса, внешнего и внутреннего долга, иностранных кредитов. На него также были возложены обязанности обеспечения взаимодействия с международными финансовыми организациями (МВФ, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.). Также курировал вопросы формирования и реализации государственной политики в области федеративных и национальных отношений, поддержки социально-экономического развития регионов, развития местного самоуправления и межбюджетных отношений.
15 мая 1998 года возглавил Комиссию Правительства РФ по обеспечению доходов федерального бюджета, Правительственную комиссию по вопросам финансовой и денежно-кредитной политики, Комиссию Правительства РФ по контролю за предоставлением налоговых и таможенных льгот, Межведомственный совет по вопросам формирования и использования средств специального фонда для кредитований организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях. 19 мая 1998 года был назначен управляющим от РФ в Международном Банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций вместо Чубайса. 25 мая 1998 года возглавил специальную комиссию при Совете безопасности РФ по урегулированию положения на Северном Кавказе. 26 мая 1998 года был утвержден заместителем руководителя Временной чрезвычайной комиссии (ВЧК). 25 мая 1998 года был включен в состав Совета по местному самоуправлению в РФ. 24 июня 1998 года был назначен заместителем председателя Комиссии Правительства РФ по оперативным вопросам. С 10 июля 1998 года — член Комиссии Правительства РФ по экономической реформе. С августа 1998 года — председатель Рабочей группы для подготовки проектов нормативных правовых актов в области финансово-бюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления.
23 августа 1998 года Указом Президента РФ правительство Сергея Кириенко было отправлено в отставку. Указом 25 августа 1998 года был назначен и.о. заместителя председателя Правительства РФ до сформирования нового кабинета Министров. 28 сентября 1998 года был отправлен в отставку.
28 октября 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен первым заместителем министра финансов РФ. Отвечал за разработку проекта федерального бюджета. 30 ноября 1998 года постановлением Правительства РФ был назначен и.о. статс-секретаря — первого заместителя министра финансов РФ.
24 декабря 1998 года был введен в состав Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по охране здоровья населения. 30 декабря 1998 года был назначен заместителем председателя Координационного совета по экономическим вопросам региональной политики РФ. 10 мая 1999 года распоряжением Правительства РФ был введен в состав коллегии представителей государства в ОСАО «Российская государственная страховая компания». Тогда же был утвержден членом коллегии Министерства науки и технологий РФ. 11 мая 1999 года Постановлением Правительства РФ был утвержден членом правительственной комиссии по научно-инновационной политике. 21 мая 1999 года на собрании акционеров был вновь избран в состав Совета директоров ММК.
31 мая 1999 Указом Президента РФ был назначен первым заместителем Председателя Правительства РФ. Курировал вопросы макроэкономической политики. В этот же день был введен в состав Президиума Правительства РФ.
7 июня 1999 года стал первым заместителем руководителя Экономического совета при Правительстве РФ. 14 июня 1999 года Указом Президента РФ был назначен членом Совета Безопасности РФ. 6 июля 1999 Постановлением Правительства РФ был утвержден председателем Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства РФ.
После отставки Правительства С.Степашина с 9 августа 1999 года являлся и.о. первого вице-премьера. 19 августа 1999 года Указом Президента РФ вновь был назначен первым заместителем Председателя Правительства РФ в кабинете В.Путина.
14 сентября 1999 года был назначен управляющим от РФ в Международном Банке реконструкции и развития и Многостороннем агентстве по гарантиям инвестиций вместо Юрия Маслюкова. 21 сентября 1999 года был назначен управляющим от России в МВФ. 23 сентября 1999 года на основании представления Правительства РФ Советом директоров АРКО был избран председателем Совета директоров. 6 октября 1999 года Постановлением Правительства РФ был включен в состав Комиссии по контролю за возвратом в федеральный бюджет бюджетных инвестиционных ассигнований и процентов за пользование ими.
С января 2000 года в Челябинской области возглавлял штаб Владимира Путина по подготовке к президентским выборам.
4 января 2000 года был утвержден заместителем председателя Российской части Смешанной Российско-Украинской комиссии по сотрудничеству.
18 мая 2000 года Указом Президента РФ был назначен заместителем Председателя Правительства РФ в кабинете Михаила Касьянова. В Кабинете М.Касьянова курировал финансово-экономический блок (Минэкономики, Минфин, Мингосимущество, Госналогслужба) и региональную политику.
В июне 2000 года был назначен председателем российской части Межправительственной смешанной Российско-Испанской комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству. С июня 2000 года — член Совета директоров ОАО «Газпром». В июле 2000 года был утвержден председателем комиссии по вопросам стабилизации общественно-политической ситуации в Карачаево-Черкессии вместо Николая Аксененко. 14 сентября 2000 года был назначен председателем Правительственной комиссии по вопросам СНГ. В октябре 2000 года был назначен председателем Правительственной комиссии РФ по сотрудничеству с Европейским союзом. С ноября 2000 года — председатель Комиссии Правительства РФ по вопросам использования систем магистральных нефтегазопроводов и нефтепродуктопроводов. С декабря 2000 года — председатель Комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. С января 2001 года — председатель Комиссии по вопросам тарифного регулирования на федеральном железнодорожном транспорте. В мае 2001 года был назначен председателем Межведомственной комиссии по социально-экономическим проблемам угледобывающих регионов. В мае 2001 года был назначен председателем комиссии Правительства РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ по реализации соглашений о разделе продукции. 29 июня 2001 года был избран в состав Совета директоров ОАО «АК „Транснефть“. В июле 2001 года был включен в состав Интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества. В декабре 2001 года распоряжением председателя правительства Михаила Касьянова был назначен председателем правительственной комиссии по реформированию электроэнергетики. С января 2002 года — председатель Совета директоров ОАО „Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы“ („ФСК ЕЭС“).
В феврале 2002 года, после снятия с поста вице-премьера Ильи Клебанова и перераспределения обязанностей между членами кабинета министров, Христенко было поручено курировать МПС и Минсвязи.
В июне 2002 года был избран председателем Совета директоров ОАО АК «Транснефть».
10 ноября 2002 года защитил в Академии народного хозяйства (АНХ) при правительстве РФ диссертацию на соискание научной степени доктора экономических наук. Тема — «Теория и методология построения механизмов бюджетного федерализма в РФ».
С ноября 2002 года — член совета учредителей украино-российского газопроводного консорциума.
С 24 февраля по 5 марта 2004 года исполнял обязанности председателя Правительства РФ.
9 марта 2004 года был назначен министром промышленности и энергетики в Кабинете М.Фрадкова.
Увлечения — теннис, видео— и фотосъемка. Автор более 40 публикаций.
Владеет английским языком.
Женат вторым браком.
С первой женой познакомился в институте, поженились в 1979 году. Жена работала в представительстве одной из компаний. Имеет двух дочерей и сына — от первого брака. Дочь Юлия окончила МГИМО и осталась там на преподавательской работе; дочь Ангелина — школьница; сын Владимир окончил Высшую школу экономики.
Вторая жена — Татьяна Голикова, замминистра финансов РФ.
ЮРИЙ ЯКОВЛЕВИЧ ЧАЙКА
Родился 21 мая 1951 года в г.Николаевске-на-Амуре. Отец был секретарем горкома КПСС. В 1968-1970 годах учился в Политехническом институте г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. До поступления в институт служил в Советской армии — с 1970 по 1972 годы.
В 1972-1976 годах окончил Свердловский юридический институт (СЮИ). Учился вместе с Ю.Скуратовым[85].
С 1976 года — стажер, а через 6 месяцев и по 1978 год — следователь прокуратуры Усть-Удинского района Иркутской области. В 1978-1979 годах являлся заместителем Тулунского межрайонного прокурора Иркутской области. В 1979-1983 годах работал Тайшетским транспортным прокурором Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. В 1983 году был начальником следственного отдела Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.
В 1984-1986 годах работал инструктором отдела административных органов Иркутского обкома КПСС. С 1986 года — первый заместитель прокурора Иркутской области — начальник следственного отдела. С весны 1988 года — заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС. С 1991 года — прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры. С февраля 1992 года — прокурор Иркутской области.
16 ноября 1995 года был назначен первым заместителем генерального прокурора РФ. В 1996 году курировал следствие по делу о «коробке из-под ксерокса» (вынос 500 тысяч долларов из Дома правительства). По словам Михаила Катышева, первоначально курировавшего это дело, по настоянию из администрации президента дело было передано от него к Чайке[86].
С января 1997 года — член Межведомственной антитеррористической комиссии РФ.
Со 2 апреля 1999 года исполнял обязанности Генерального прокурора РФ. Поддержал отстранение Ю.Скуратова от должности, утверждая, что оно было законным. В конце июля 1999 года подал заявление об отставке, но Совет Федерации РФ решил рассмотреть его в октябре 1999 года. 29 июля 1999 года получил предложение занять должность первого заместителя Секретаря Совета безопасности России. 9 августа 1999 года оставил пост и.о. Генерального прокурора РФ в связи с выходом на пенсию.
17 августа 1999 года Указом Президента РФ был назначен министром юстиции РФ. 18 октября 1999 года Указом Президента РФ включен в состав Комиссии при Президенте РФ по взаимодействию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации при проведении конституционно-правовой реформы в субъектах Российской Федерации. 14 ноября 1999 года был назначен координатором Комиссии при Президенте РФ по противодействию политическому экстремизму в РФ.
18 мая 2000 года указом Президента РФ был назначен министром юстиции РФ в правительстве Михаила Касьянова. 7 июня 2000 года был формально освобожден Советом Федерации от должности первого заместителя Генерального прокурора РФ.
В начале марта 2004 года ушел в отставку вместе с Кабинетом М.Касьянова. 9 марта 2004 года был переназначен министром юстиции в Кабинете М.Фрадкова.
22 мая 1995 года Указом Президента РФ Чайке был присвоен классный чин государственного советника юстиции 2-го класса. 12 января 1996 года Указом Президента РФ Чайке был присвоен классный чин Государственного советника юстиции 1-го класса. Заслуженный юрист РФ — с 19 июня 1996 года.
Женат. Имеет двух сыновей. Старший Артем — юрист, младший — школьник.
СЕРГЕЙ КУЖУГЕТОВИЧ ШОЙГУ
Родился 21 мая 1955 года в г. Чадан Тувинской АССР, тувинец. Отец, Кужугет Шойгу[87], работал в партийном аппарате и органах исполнительной власти Тувинской АССР; в частности, был заместителем председателя Совета министров Тувинской АССР; сейчас — пенсионер. Мать — русская, работала экономистом в совхозе. Так что Шойгу — выходец из номенклатурной семьи, которому была обеспечена достаточно быстрая карьера.
В 1972 году поступил в Красноярский политехнический институт, который окончил в 1977 году, получив специальность «инженер-строитель». Кандидат экономических наук. Тема диссертации: «Организация государственного управления при прогнозировании чрезвычайных ситуаций в целях уменьшения социально-экономического ущерба (на примере землетрясений)» (1996).
В 1977-1978 годах работал мастером в строительном тресте «Промхимстрой в Красноярске. В 1978-1979 годах — мастер, начальник участка треста „Тувинстрой“ в Кызыле. С 1979 по 1984 работал старшим прорабом, главным инженером, управляющим строительным трестом „Ачинскаллюминстрой“ в г.Ачинске Красноярского края, в 1984-1985 годах — заместителем управляющего трестом „Саяналюминстрой“ в г.Саяногорске, в 1985-1986 годах был управляющим трестом „Саянтяжстрой“ в Абакане, а с 1986 по 1988 год — управляющим треста „Абаканвагонстрой“.
В 1988-1989 годах был 2-м секретарем Абаканского горкома КПСС. С 1989 по 1990 год — инспектор Красноярского крайкома КПСС. В 1990 году был назначен на пост заместителя председателя Госкомитета РСФСР по архитектуре и строительству в правительстве Ивана Силаева.
Будучи строителем, вместе с группой энтузиастов создавал добровольные спасательные отряды, которые выезжали в районы стихийных бедствий. В 1990 году выдвигался кандидатом на пост председателя комитета по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, но не был утвержден Верховным Советом. В мае 1991 года выдвинул идею о создании корпуса спасателей, в том же году стал председателем Российского корпуса спасателей.
В августе 1991 года Б.Ельцин подписал указ о создании Государственного комитета РСФСР по чрезвычайным ситуациям. Осенью 1991 года этот комитет был объединен со службами гражданской обороны. 19 ноября 1991 года указом Ельцина Шойгу был назначен на пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий. В июле 1992 года он возглавил российскую государственную комиссию по изучению обстановки в Северной и Южной Осетии.
В ноябре 1992 года Шойгу находился в Южной Осетии в качестве сопредседателя с российской стороны Смешанной контрольной комиссии (СКК) по урегулированию вооруженного конфликта между Грузией и Южной Осетией. Был сторонником «строгого согласования информации» с СКК, поступающей из зоны конфликта через средства массовой информации.
В декабре 1992 года при формировании нового правительства во главе с Виктором Черномырдиным сохранил пост председателя Госкомитета РФ по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийный бедствий.
В июне 1993 года, когда, во время проведения ГКЧС РФ гуманитарной операции по доставке продовольствия и эвакуации мирных жителей осажденного абхазского города Ткварчели, колонна грузовиков с продовольствием была обстреляна в районе Очамчиры, Шойгу по радио в открытом эфире обратился к российским войскам и попросил их подавить огневые точки с земли и воздуха. В результате, стрельба по автоколонне была прекращена.
В августе 1993 года возглавлял российскую часть объединенной комиссии по урегулированию грузино-абхазского конфликта.
В ночь с 3-го на 4-е октября 1993 года по просьбе Гайдара выделил для него 1000 автоматов с боезапасом из подведомственной ему системы гражданской обороны (до раздачи этих автоматов дело не дошло).
В октябре 1993 года был включен в первоначальный вариант списка кандидатов в депутаты Государственной Думы от блока «Выбор России», но выбыл из списка еще до регистрации. В интервью «Литературной газете» в сентябре 1994 года сказал, что ему «трудно представить» свое присоединение к какому-либо движению или партии, также как депутатство в Думе или Совете Федерации.
20 ноября 1994 года Указом Президента РФ Шойгу был назначен министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а возглавляемый им Государственный комитет был преобразован в министерство.
31 января 1994 года Шойгу Указом Президента РФ был введен в состав Совета безопасности РФ.
В апреле 1995 года вошел в состав оргкомитета черномырдинского Движения «Наш дом — Россия» (НДР). 12 мая 1995 года был избран в состав Совета НДР.
9 августа 1996 года ушел в отставку вместе с правительством после вступления в должность Президента Ельцина, избранного на второй срок. 14 августа 1996 года был вновь назначен министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в новом правительстве В.Черномырдина.
В сентябре 1996 года был избран президентом Международной организации гражданской обороны (МОГО).
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 октября 1996 года был утвержден председателем российской части межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РФ и Кубой.
14 февраля 1997 года вошел в состав Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стал ее председателем. Сохранил пост Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в реорганизованном в марте 1997 года правительстве Черномырдина.
С марта 1997 года — председатель российской части межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству с Кубой, Ливией и Нигерией.
После отставки Правительства РФ, с 25 марта 1998 года исполнял обязанности министра МЧС. 28 апреля 1998 года был вновь назначен министром МЧС в реорганизованном Правительстве РФ.
С мая 1998 года — член Государственной комиссии по военному строительству.
23 августа 1998 года Указом Президента РФ правительство Сергея Кириенко было отправлено в отставку. До назначения нового Правительства Шойгу являлся и.о. министра. 11 сентября 1998 года Указом Президента РФ вновь был назначен министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
18 ноября 1998 года Указом Президента РФ был включен в новый состав членов Совета безопасности РФ. 1 декабря 1998 года вошел в состав Межведомственной комиссии по оптимизации государственного оборонного заказа.
После отставки Правительства Примакова с 12 по 20 мая 1999 года исполнял обязанности министра. 20 мая 1999 Указом Президента РФ был вновь назначен на этот пост в Правительстве Сергея Степашина. Сохранил свою должность в новом Правительстве Владимира Путина — вновь назначен на пост министра 17 августа 1999 года.
10 января 2000 года Шойгу был назначен вице-премьером, сохранив за собой пост министра МЧС. 20 января 2000 года он был включен в состав президиума Правительства РФ.
4 апреля 2000 года был назначен председателем правительственной комиссии по миграционной политике.
18 мая 2000 года Указом Президента РФ был назначен министром по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в правительстве Михаила Касьянова[88].
В июне 2001 года Шойгу был назначен председателем комиссии по ликвидации последствий наводнения в Якутии, вместо возглавлявшего комиссию до этого председателя Госстроя Шамузафарова.
Еще 19 апреля 1999 года на IV Съезде НДР был избран членом Политсовета НДР. На VIII съезд НДР прислал заявление о выходе из партии. В сентябре 1999 года началась подготовка к созданию нового избирательного блока, инициатором которого выступили 39 губернаторов России. Глава администрации Чукотского автономного округа Александр Назаров сообщил, что инициативная группа предложила возглавить федеральный список создаваемого блока Сергею Шойгу. 26 сентября 1999 года было официально объявлено о создании губернаторского блока «Единство», а Шойгу подтвердил свое согласие его возглавить.
В октябре 1999 года был включен в общефедеральный список избирательного блока «МЕДВЕДЬ» (№1 в Центральной части списка) для участия в выборах в Государственную Думу ФС РФ третьего созыва. В связи с участием в предвыборной кампании Шойгу ушел в отпуск, в.р.и.о. министра был назначен Юрий Воробьев.
19 декабря 1999 года Шойгу был избран в Государственную Думу РФ по общефедеральному округу в списке блока «Единство», но от депутатского мандата отказался.
На «съезде сторонников движения „Единство“ 28 декабря 1999 года был избран руководителем рабочей группы по созданию движения. 11 апреля 2000 года заместитель руководителя фракции „Единство“ в Государственной Думе РФ Франц Клинцевич официально заявил, что Шойгу возглавит молодежную организацию „Единства“, однако председателем молодежной организации была избрана Александра Буратаева. Интересно также, что 30 мая 2000 председатель фракции „Единство“ Борис Грызлов заявил, что Шойгу является лидером партии „Единство“, но не является членом партии[89].
12 апреля 2001 года Лужков и Шойгу на совместной пресс-конференции заявили о намерении движения «Отечество» и партии «Единство» создать «единую политическую структуру и единую политическую партию». Однако 28 мая 2001 года Шойгу заявил, что объединения партии «Единство» и движения «Отечество» не будет. Вместо единой партии будет создана коалиция. И, тем не менее, 12 июля 2001 года на учредительном съезде стал вместе с Юрием Лужковым сопредседателем Общероссийского союза партии «Единство» и Движения «Отечество».
1 декабря 2001 года на учредительном съезде Всероссийской партии «Единство и Отечество» Шойгу был избран сопредседателем Высшего совета партии (вместе с Юрием Лужковым и Минтимером Шаймиевым).
В ноябре 2002 года сохранил свой пост в Политсовете партии и в 2003 году вошел в первую тройку списка ЕР на выборах в Государственную Думу 7 декабря 2003 года.
В начале марта 2004 года Шойгу, как и весь состав Правительства, был отправлен в отставку — 9 марта Шойгу сохранил свой пост МЧС в новом правительстве М.Фрадкова. Член Совета безопасности РФ (по должности).
Генерал-майор (1994), генерал-лейтенант (1995), генерал-полковник (1998), генерал армии (2003). В сентябре 1999 года был удостоен звания Героя России. 22 мая 2000 года получил от Президента РФ личный штандарт и нагрудный знак «Заслуженный спасатель». Награжден также орденом «За личное мужество».
Распоряжением Президента N365-рп от 17 июля 1996 получил благодарность как активный участник «организации и проведения выборной кампании Президента» 1996 года — куратор избирательной кампании в субъектах РФ.
Автор слов: «МЧС не политическая, а гуманитарная структура»[90].
Любит пение под гитару. Идеал Шойгу — «настоящая мужская дружба»[91]. Признался, что занятие политикой — «это не мое».
Шойгу женат, жена — Ирина Александровна Шойгу, преподает в институте химию.
Две дочери. Одна — Юлия — психолог (работает в психологической службе министерства, в частности — с семьями погибших подводников с «Курска»; окончила психологический факультет; имеет дочь), другая — Ксения — школьница (1999).
Отношения Шойгу с Владимиром Путиным — товарищеские, возможно даже дружеские. В частности, они вместе иногда ездят на охоту, едят шашлыки и т.п. Путин иногда гостит у Шойгу дома. Тем не менее, Шойгу старательно «держит дистанцию», хотя и подарил Путину лабрадора по кличке Кони. Говорят — теперь это — любимая собака Президента РФ. Во всяком случае, именно у Кони семья Путина 7 декабря 2003 года приняла роды и позже раздала щенков добрым людям».
Среди своих товарищей Шойгу назвал Бориса Грызлова — их часто видят вместе на спортивных мероприятиях, хотя именно люди Грызлова производили арест начальника СБ МЧС генерала Ганеева.
Врагов у Шойгу — мало, никто не хочет ссориться с могущественным министром. Однако окончательно избежать конфликтных ситуаций ему не удается: известно, что Шойгу находился в конфликте между министром по атомной энергетике Виктором Михайловым и председателем Межведомственной комиссии по экологии Алексеем Яблоковым, который поддерживал В.Михайлова: в августе 1997 года А.Яблоков был уволен.
Находился в натянутых отношениях с бывшим секретарем Совета обороны, бывшим помощником Президента по национальной безопасности Юрием Батуриным. В 1994 году Шойгу, а также министр обороны Павел Грачев, главком погранвойск Андрей Николаев, директор СВР Евгений Примаков, руководитель ФСК Сергей Степашин и директор ФАПСИ Александр Старовойтов, направили Президенту письмо, в котором утверждалось, что Комиссия по высшим воинским должностям, высшим воинским званиям и высшим специальным званиям Совета по кадровой политике при Президенте РФ, возглавляемая Юрием Батуриным, «ущемляет права Президента РФ, министра обороны РФ и руководителей ведомств, в которых предусмотрена военная служба», а также «подвергает сомнению авторитет командиров». После разъяснений Батурина, что главной задачей комиссии является рассмотрение тех или иных кадровых решений на предмет соответствия существующему законодательству, все, кроме Грачева и Шойгу, свои подписи сняли.
В 2001 году ситуация с МЧС (обыски в офисах) не имели серьезных последствий лично для Шойгу. По мнению наших источников, в этой акции главную роль играл тот факт, что это мероприятие произошло в то же время, что и возбуждение уголовного дела против Николая Аксененко. Таким образом, целью мероприятий стало искусственное создание напряжения среди высших российских чиновников, для того, чтобы лишить их уверенности по поводу прочности их положения. Однако, в любом случае, согласно оценке наших экспертов, лично Шойгу произошедшие проверки ничем серьезным не грозило.
Сегодня Шойгу — один из самых «раскрученных» деятелей исполнительной власти. Он — единственный член правительственной команды, непрерывно в ней пребывающий с 1990 года.
Шойгу имеет позитивный имидж, устойчиво закрепленный в массовом сознании российских граждан. Став председателем движения «Единство», а затем одним из сопредседателей «Единой России», Шойгу превратился в значительного деятеля публичной политики (хотя он исполнял в данной сфере исключительно представительскую роль).
Тем временем, сфера аппаратного влияния Шойгу также непрерывно расширялась — и до последнего времени это происходило при явной благосклонности президента, охотно доверившего главе МЧС амплуа «великого спасателя» в дни бедствий народных и жесткого «кризисного управляющего» в ходе восстановления жизни на пострадавших территориях.
Следует отметить, что в последние два года каждый эпизод личного участия Шойгу в тех или иных мероприятиях по преодолению кризисных ситуаций ярко расцвечивался в СМИ; при этом, нередко глава МЧС в телесюжетах и публикациях выглядел, как единственный толковый руководитель на фоне всеобщего разгильдяйства, повальной коррупции и безответственности. Этот постоянный пиар в пользу Шойгу значительно выходит за рамки того, что приличествует статусу правительственного чиновника и заставляет подозревать наличие у главы МЧС далеко идущих политических замыслов.
Как представляется, предполагаемые политические амбиции главы МЧС привлекли внимание окружения Путина в ходе «разбора полетов» после известных событий вокруг театрального центра на Дубровке.
Согласно некоторым данным, недовольство команды Президента действиями Шойгусвязаны с тем, что в ряде регионов МЧС стало важной политической силой: в регионах, где плохо развита инфраструктура (особенно там, где нет приличных дорог) МЧС стало единственной «полусиловой» структурой, имеющей необходимое техническое оснащение (например, самолеты и вертолеты). В связи с этим, МЧС в последнее время существенно усилило свои «рычаги воздействия» на остальные российские спецслужбы в регионах.
НИКОЛАЙ ПАВЛОВИЧ АБРОСЬКИН
Родился 1 января 1951 года в с. Армиево Шемышейского района Пензенской области. В 1968-1973 годах окончил Мордовский государственный университет им. Огарева по специальности «планирование в строительстве».
С 1973 года служил в Вооруженных Силах СССР, был заместителем командира роты. С 1976 года — в центральном аппарате Главспецстроя СССР. Был заместителем секретаря комитета ВЛКСМ, секретарем комитета ВЛКСМ Управления строительства Главспецстроя. В 1980 году был назначен старшим помощником, затем — заместителем начальника отдела кадров Управления строительства Главспецстроя. С 1981 года — старший инспектор, старший офицер отдела, заместитель начальника Управления кадров Главспецстроя. В 1987-1992 годах — начальник Управления кадров Главспецстроя. С 20 июля 1992 года — заместитель, а с 1996 года — первый заместитель Федерального управления специального строительства при Правительстве РФ.
В июле 1997 года, после преобразования управления в Федеральную службу специального строительства России, был назначен первым заместителем руководителя службы. После ликвидации службы 30 апреля 1998 года перешел на работу в Госстрой. 4 февраля 1999 года при Госстрое было образовано Федеральное управление специального строительства, куда Аброськин и перешел на работу. 16 февраля 1999 года вошел в состав коллегии Госстроя. 2 марта 1999 года был назначен начальником Федерального управления специального строительства при Государственном комитете РФ по строительной, архитектурной и жилищной политики, одновременно был освобожден от должности первого заместителя руководителя Росспецстроя.
27 августа 1999 года Спецстрой был преобразован в Федеральную службу Специального строительства при Правительстве РФ. До назначения руководства службы остается и.о. руководителя. 22 сентября 1999 года был назначен членом коллегии Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
18 мая 2000 года Росспецстрой был преобразован в федеральный орган исполнительной власти РФ, а Аброськин был назначен ее начальником.
В марте 2004 года был назначен на и.о. руководителя Федерального агентства специального строительства в составе Минобороны РФ.
Кандидат технических наук. Воинское звание — генерал армии.
Награжден орденами «За службу Родине в Вооруженных Силах» II и III степени, «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2000).
Женат. Имеет двух дочерей.
ВЛАДИМИР АЛЕКСАНДРОВИЧ АВЕРЧЕНКО
Родился 23 июля 1950 года в г. Белая Калитва (по другим данным — в пос. Коксовый) Ростовской области. Русский. Внучатый племянник Аркадия Аверченко.
В 1965 году поступил в белокалитвинский техникум, где, по окончании, получил специальность «техник-электрик». В 1980 году окончил Новочеркасский политехнический институт по специальности «инженер-строитель». Кандидат экономических наук; тема диссертации — «Управление инвестициями: региональный аспект»).
Кроме этого, окончил Институт общественно-частного партнерства (Вашингтон, США), где специализировался на изучении вопросов регулирования ценообразования в естественных монополиях.
С 1969 по 1971 год служил в рядах Советской Армии в РВСН. После армии был слесарем в строительному правлении «Алюминстрой», затем был парторгом строительного управления. С 1975 года — инструктор, заместитель заведующего промышленно-транспортным отделом Белокалитвенского горкома КПСС.
В 1981-1989 годах — начальник строительного управления, главный инженер ПMK-91 Россельстроя, начальник управления «Промстрой». С 1989 по 1991 год — заместитель председателя Новочеркасского горисполкома.
В 1991-1998 годах — первый заместитель мэра г. Новочеркасска, отвечал за ЖКХ. Был одним из инициаторов создания Новочеркасской торгово-промышленной палаты.
25 марта 1998 года был назначен вице-губернатором Ростовской области — председателем Комитета по экономике. С начала 1999 года — заместитель главы администрации (губернатора) Ростовской области — министр экономики, международных и внешнеэкономических связей Ростовской области (после реформы администрации).
1 ноября 1999 года был зарегистрирован кандидатом в депутаты Государственной Думы РФ третьего созыва по Белокалитвинскому одномандатному избирательному округу №142 в Ростовской области как независимый кандидат. 19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы, получив на выборах 37,90% голосов (ближайший соперник Игорь Братищев — 20,79%). В январе 2000 года вошел в депутатскую группу «Народный депутат». 19 января 2000 года был избран заместителем председателя Государственной Думы. В апреле 2001 года был избран председателем Совета межфракционной депутатской группы Государственной Думы РФ «Юг России».
В июне 2000 года участвовал во внеочередном Большом войсковом круге реестрового Казачьего общества «Всевеликое Войско Донское». С мая 2000 года — полковник казачьих войск (произведен в звание указом Президента РФ). 10 ноября 2000 года был избран в состав Правления Российского союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (РСПП).
7 декабря 2003 года вновь был избран депутатом Государственной Думы по Белокалитвенскому одномандатному округу №142, вошел в состав фракции «Единая Россия» и стал заместителем председателя Комитета по бюджету и налогам.
23 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
С 1998 года — Заслуженный строитель РФ. Награжден медалью «Ветеран труда». Коллекционирует статуэтки львов. Играет в шахматы и баскетбол. Автор трех книг, в молодости писал стихи; любит шахматы, баскетбол, теннис, футбол.
Женат, трое детей. Жена — Надежда; старший сын Дмитрий — окончил военное училище; младшие сын Алексей и дочь.
Широкой публике стал известен после выступлений за государственное регулирование цен на электроэнергию — тарифное регулирование цен во всех естественных монополях (после веерных отключений электроэнергии в регионе). Сторонник 100% оплаты услуг ЖКХ[92] и введения специальных социальных программ для населения.
МИХАИЛ ПАВЛОВИЧ АКУЛОВ
Родился 14 августа 1960 года в г. Москве. Русский. В 1982 году окончил Московский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности «инженер путей сообщения — электромеханик», в 1997 году — Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
С 1982 года работал на Московской железной дороге (МЖД) в локомотивном депо Москва-пассажирская-Киевская — бригадиром. Затем работал мастером, заместителем начальника и начальником депо, главным ревизором по безопасности движения поездов — первым заместителем начальника Московско-Смоленского отделения. В 1998-1999 годах был начальником Московско-Курского отделения — заместителем начальника МЖД.
В январе 1999 года был назначен первым заместителем начальника Юго-Восточной железной дороги (ЮВЖД). С декабря 2000 года — начальник ЮВЖД.
15 мая 2002 года был назначен заместителем министра путей сообщения РФ. 4 декабря 2003 года был назначен первым заместителем министра путей сообщения РФ. Курировал вопросы, связанные с обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте.
16 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства железнодорожного транспорта в составе Минтранспорта и связи.
Награжден знаком «Почетному железнодорожнику».
Женат, двое детей.
БОРИС СЕРГЕЕВИЧ АЛЕШИН
Родился 3 марта 1955 года. Русский. Отец, Сергей Дмитриевич, работал в Министерстве торговли СССР на должности замминистра.
В 1978 году окончил Московский физико-технический институт по специальности «Системы автоматического управления». В 1982 году окончил аспирантуру Московского физико-технического института. Доктор технических наук, профессор, член-корреспондент РАН (2003).
С 1978 года работал в Государственном научно-исследовательском институте авиационных систем (ГосНИИАС). Институт занимался разработкой радиоэлектронной «начинки» боевых самолетов, в ГосНИИАСе проектировали также элементы космической техники и системы управления высокоточным оружием. В институте прошел путь от инженера до первого заместителя директора института, которым стал в январе 1991 года. Участвовал в разработке математических методов моделирования бортовых вычислительных систем для самолетов МиГ-29, СУ-27.
В 1984-1989 годах возглавлял «Центр микроэлектроники авиационной промышленности» Государственного НИИ авиационных систем. С 1992 года занимался разработкой новейших логистических методов в области проектирования больших информационных систем. В частности, в 1992 году институт заключил контракт по совместному проектированию учебно-тренировочного истребителя Миг-АТ с французской фирмой Sextant. По некоторой информации, Алешин был одним из главных организаторов этого контракта. Он же принимал самое активное участие в разработке бортовых систем МиГ-АТ.
6 апреля 1992 года Алешин был назначен первым заместителем генерального директора института по финансово-коммерческой деятельности, а в 1998 году стал коммерческим директором Государственного унитарного предприятия «ГосНИИАС».
29 июня 1996 года был избран председателем Совета директоров Банка «Деловая Россия». Работал вместе с будущим министром промышленности Александром Дондуковым[93].
С 29 июня 1998 года — член Совета директоров АКБ «Восточно-Европейский Инвестиционный Банк» (позже — «Банк поддержки вооруженных сил и оборонной промышленности» «Военный банк»).
С июня 2000 по ноябрь 2001 года — первый заместитель министра промышленности, науки и технологий РФ Александра Дондукова (ориентирован на Юрия Маслюкова). Алешин был также включен в состав рабочей группы, состоявшей из заместителей министров экономического развития, финансов и промышленности, которая вела переговоры с Германией по вопросам российского долга.
В ноябре 2001 года был назначен председателем Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии[94] — назначение стало следствием борьбы Ильи Клебанова и Александра Дондукова, когда последний проиграл.
В апреле 2003 года Алешин был назначен заместителем председателя Правительства РФ по вопросам промышленной политики. Распоряжением председателя Правительства РФ о перераспределении обязанностей между вице-премьерами за Алешиным были закреплены вопросы промышленной и научно-технической политики; инновационной политики; поддержки предпринимательства, малого и среднего бизнеса; сокращения административных ограничений в экономике; антимонопольной политики; экспортного контроля. Назначение произошло по инициативе М.Касьянова и Алешин курировал вопросы, находящиеся в компетенции Минэкономразвития, Минпромнауки и Министерства по антимонопольной политике (фактически стал «противовесом» для Германа Грефа, Ильи Клебанова и Ильи Южанова).
В июне 2003 года возглавил Совет по присуждению премий Правительства РФ в области качества, Правительственную комиссию по научно-инновационной политике, Комиссию Правительства РФ по выставочно-ярмарочной деятельности, Совет по присуждению премий Правительства РФ в области науки; утвержден заместителем председателя Совета по предпринимательству при Правительстве РФ. В июле 2003 года возглавил правительственную Комиссию по экспортному контролю РФ. В августе 2003 года возглавил Правительственную комиссию по проведению административной реформы; Межведомственную комиссию по защите государственной тайны; российскую часть Межведомственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Россией и Республикой Узбекистан. В сентябре 2003 года был утвержден заместителем председателя правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфере интеллектуальной собственности. В январе 2004 года возглавил Комиссию по противодействию коррупции Совета по борьбе с коррупцией при Президенте РФ.
24 февраля 2004 года указом Президента РФ был отправлен в отставку в составе Правительства М.Касьянова. После отставки, рассматривался некоторыми источниками как преемник Касьянова.
12 марта 2004 года сохранил место в Кабинете М.Фрадкова с понижением — был назначен руководителем Федерального агентства по промышленности в составе Минпромэнерго.
Награжден медалью «В память 850-летия Москвы».
Женат, сын.
Алешин, по некоторым данным, попал в команду Касьянова благодаря связям с бывшим главой Минпромнауки Александром Дондуковым (ныне — представитель администрации Белгородской области в Совете Федерации). На какой-то период Алешин был для Касьянова единственным полностью лояльным заместителем.
В период назначения Алешина проходила «чистка» агентств ВПК и ВТС от «людей Клебанова». В частности, вслед за гендиректором Российского агентства по системам управления Владимиром Симоновым в отставку был направлен гендиректор Российского агентства по боеприпасам Зиновий Пак. Кроме этого, Алешин активно добивался отставки главы Российского авиационно-космического агентства Юрия Коптева. Кстати, у Алешина свои счеты к Клебанову — им в свое время не удалось вместе сработаться: в 2000 году Клебанов уволил Алешина с поста первого заместителя главы Минпромнауки.
Назначение на пост вице-премьера по ВТС Алешина в обход, как сначала планировалось, «человека Патрушева» Сергея Чемезова, который, как говорили, уже ушел в отпуск для нового назначения и даже распрощался с коллегами по «Рособоронэкспорту», означало, что общая тенденция на оттеснение от рычагов управления ВПК ФСБ сохранилась. Важную роль в «раскладе» также сыграло назначение на пост советника Президента РФ по вопросам ВПК и государственного оборонного заказа Александра Бурутина — генерал-майора, с 1992 года проходящего службу в Генштабе РФ. В результате, вертикаль ВТС «простраивается» мимо ФСБ, сосредотачиваясь под контролем СВР и ГРУ — реальных игроков рынка торговли оружием.
Алешинразвил в Правительстве Касьянова большую активность и, по некоторым данным, регулярно проводил встречи с «профильными» «олигархами». Позже Касьянов «пролоббировал» кандидатуру Алешина на пост главы специальной комиссии по административной реформе.
Интересно, что некоторые источники считали Алешина протеже Михаила Ходорковского. Одновременно, во время поездки в Санкт-Петербург Алешину удалось склонить руководство Группы ИСТ, за которой якобы стоят Виктор Черкесов и Владимир Коган, к сотрудничеству с «Северной верфью», подконтрольной «Межпромбанку». Посредничество Алешина было направлено, прежде все го, на прекращение информационной войны двух конкурентов в резуль тате которой компании начали терять зарубежные подряды. Позже множились слухи, что Алешин стал лоббистом В.Когана.
Косвенное подтверждение этому — сближение с «питерскими силовиками» в 2003-2004 годах. В этом направлении Алешин предложил произвести существенные перемены в сфере экспорта вооружений: например, в рамках проекта реформы «Рособоронэкспорт» предлагается переподчинить Комитету по военно-техническому сотрудничеству при Президенте РФ (КВТС), то есть фактически из независимого агентства, ответственного перед президентом и правительством, «Рособорнэкспорт» превратится в подведомственную структуру, контролируемую Сергеем Ивановым, так как глава КВТС Михаил Дмитриев занимает должность замминистра обороны. Предлагаемое параллельно лишение КВТС права контролировать уровень цен на экспортные поставки вооружений не может считаться «симметричным» ответом, так как в реальности КВТС редко прибегает к этим свои полномочиям.
Переназначение Алешина в Кабинете М.Фрадкова подтвердило наше предположение о сближении с окружением В.Путина.
ИГОРЬ ЮРЬЕВИЧ АРТЕМЬЕВ
Родился 27 ноября 1961 года в Ленинграде в семье рабочего. Родители прошли блокаду. В 1983 году окончил биолого-почвенный факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ), в 1998 году — юридический факультет Санкт-Петербургского университета по специальности «юрист по гражданским делам»; а также — аспирантуру кафедры анатомии и физиологии Ленинградского государственного педагогического института (ЛГПИ) им.А.И.Герцена, биофизик. Кандидат биологических наук (1987). Помимо этого, окончил спецфакультет юридического факультета ЛГУ.
С 1986 года работал ассистентом, с 1990 года — доцентом кафедры анатомии и физиологии ЛГПИ. В 1990-1993 годах был депутатом Ленсовета, председателем комиссии по коммунальному хозяйству и анализу приватизации. В 1990 году входил в депутатскую группу «Март» и блок «Демократическая Россия», в начале 1992 года создал новую «фракцию Центра» (18 депутатов). Был председателем комиссии по экологии и коммунальному хозяйству Ленсовета.
В 1992 году стал одним из основателей Региональной партии Центра (РПЦ) Санкт-Петербурга и Ленинградской области, был избран председателем политсовета РПЦ. В конце 1993 года РПЦ примкнула к блоку «ЯБЛоко», с 1995 года является петербургским отделением Общественно-политического объединения «Яблоко».
В 1994 году — один из лидеров избирательного блока «Любимый город», образованного на основе РПЦ и Санкт-Петербургской организации Демократической партии России (ДПР). Один из соавторов программы избирательного объединения «Любимый город», выступал на выборах от этого объединения. В 1994 году был избран депутатом Законодательного собрания по 15-му избирательному округу. В Законодательном собрании возглавлял комиссию по городскому хозяйству и координационную группу по бюджету и финансам.
Весной 1996 года выставил свою кандидатуру на выборах губернатора Санкт-Петербурга, но снял ее перед первым туром в пользу Владимира Яковлева. После избрания Яковлева получил в июне 1996 года пост первого вице-губернатора, председателя комитета по финансам Администрации Санкт-Петербурга.
В июне 1996 года был избран членом политсовета партии РПЦ — на посту председателя политсовета И.Артемьева сменил Михаил Амосов. 17 января 1999 года политсовет РПЦ регионального отделения «Яблока» объявил о переходе в оппозицию губернатору и принял решение об отзыве Артемьева с должности первого вице-губернатора и председателя комитета по финансам. В результате, 18 января Артемьев подал в отставку с занимаемой должности. В начале 1999 года был избран председателем политсовета Санкт-Петербургского регионального отделения «Яблоко» РПЦ.
В сентябре 1999 года был включен в общефедеральный список избирательного объединения «Яблоко» (№6 в Центральной части списка) для участия в выборах в Государственную Думу РФ третьего созыва.
В октябре 1999 года был выдвинут объединением «Яблоко» кандидатом на пост мэра Санкт-Петербурга на выборах, намеченных на 19 декабря 1999 года, хотя «Яблоко» выступало против проведения досрочных выборов. 11 декабря 1999 года Верховный суд РФ признал недействительным закон о переносе выборов на более ранний срок и горизбирком отменил выборы губернатора 19 декабря 1999 года. 14 декабря губернатор Яковлев обжаловал это решение в Президиуме Верховного суда РФ.
19 декабря 1999 года был избран депутатом Государственной Думы РФ третьего созыва по списку «Яблоко». Стал первым заместителем председателя фракции «Яблоко» (председатель — Григорий Явлинский). 9 февраля 2000 года был избран заместителем председателя Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам.
13 марта 2000 года на конференции Петербургского отделения общественно-политического движения «Яблоко» Артемьев был выдвинут кандидатом на пост губернатора Санкт-Петербурга на выборах 14 мая 2000 года. 17 апреля 2000 года был зарегистрирован кандидатом на пост губернатора Санкт-Петербурга. 4 мая 2000 года на предварительных выборах в Санкт-Петербурге набрал 72,7% голосов и стал единым кандидатом от «Яблока» и СПС на выборах губернатора города. А 11 мая 2000 года Санкт-Петербургское отделение общественно-политического движения «Единство» заявило о намерении поддержать Артемьева на выборах губернатора города. Сергей Степашин и Валентина Матвиенко тогда выступили с призывом поддержать Артемьева. Жириновский призвал голосовать против него.
14 мая 2000 года занял на выборах второе место, получив более 14% голосов избирателей. Губернатором Санкт-Петербурга был вновь избран В.Яковлев, получивший более 72% голосов (15 мая 2000 года Артемьев заявил о намерении оспорить результаты выборов).
В ноябре 2000 года был допрошен прокуратурой Санкт-Петербурга как свидетель по делу о злоупотреблениях в комитете финансов мэрии Санкт-Петербурга (выдача ссуд сотрудникам мэрии). 29 ноября заявил, что это дело направлено против заместителя председателя правительства Алексея Кудрина. В декабре 2000 года уголовное дело было закрыто за отсутствием состав преступления.
В декабре 2001 года на съезде партии «Яблоко» был избран заместителем председателя партии.
10 марта 2004 года Артемьев был назначен руководителем Федеральной антимонопольной службы, находящейся в подчинении Правительства РФ — правопреемницы Министерства по антимонопольной политике. Г.Явлинский приветствовал назначение Артемьева.
Автор 43 научных публикаций и изобретений. Основные публикации в академических журналах СССР, а также в журналах и сборниках Германии, США, Египта, посвящены физиологии нервной системы. Лейтенант запаса. Кроме работы, увлекается футболом, регби, туризмом.
Женат, имеет дочь Александру. Жена, Вероника, школьный учитель.
ГЕОРГИЙ АРТЕМОВИЧ БАЛЫХИН
Родился 19 ноября 1946 года в с.Затишное Щорского района Днепропетровской области УССР. В 1963-1966 годах окончил горный техникум, в 1969-1974 годах с отличием окончил инженерный факультет Университета дружбы народов (УДН) им.П.Лумумбы по специальности «разработка месторождений полезных ископаемых». Учился вместе с Владимиром Филипповым (бывший — министр образования РФ).
В 1966-1969 годах служил в Советской Армии.
По окончании университета остался в нем работать на кафедре горного дела. Занимал должности ассистента, старшего преподавателя, доцента УДН.
В 1987-1991 годах находился на комсомольской работе — был секретарем Черемушкинского райкома КПСС г. Москвы. В 1991-1993 годах был заместителем генерального директора по экономике АО «Мосстройремкомплект».
В 1993 году был назначен проректором по коммерческой деятельности, затем — первым проректором РУДН (ректор — В.Филиппов). 29 января 1999 года вошел в состав Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3 ноября 1998 года был назначен заместителем министра образования РФ (В.Филиппов), а 4 января 2000 года стал первым заместителем министра образования РФ. С марта 1999 года руководил программой экономии и рационального использования энергоресурсов «Энергосбережение Минобразования России» на 1998-2005 годы. С сентября 1999 года курировал программу восстановления системы образования в Чечне.
14 января 2000 года вошел в состав Правительственной комиссии по нормализации общественно-политической ситуации на территории Чеченской республики — в части налаживания образовательного процесса на территории субъекта.
13 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по образованию в составе Министерства по образованию и науке.
Кандидат технических наук (1981), доцент кафедры горного дела (1983). Автор книги «Управление развитием образования». Награжден Орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.
Свободно владеет французским языком.
Женат, сыновья. Жена — Татьяна, окончила историко-филологический факультет УДН, доктор филологических наук, профессор кафедры РУДН родного языка и методики его преподавания, декан факультета повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного РУДН.
АЛЕКСАНДР ИВАНОВИЧ БЕДРИЦКИЙ
Родился 10 июля 1947 года в городе Ангрене Ташкентской области Узбекской ССР. В 1975 году окончил Ташкентский электротехнический институт связи по специальности «инженер радиосвязи и радиовещания».
В 1969-1977 годах работал старшим инженером, начальником смены, заместителем директора в Среднеазиатском региональном вычислительном центре управления метеорологической службы Узбекской ССР (Ташкент). В 1977-1980 годах — главный инженер Среднеазиатского регионального метеорологического НИИ. В 1980-1992 годах — заместитель начальника Узбекского регионального управления по гидрометеорологии Госкомгидромета СССР. В 1986 году принимал участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, организовал систему автоматизированных наблюдений за уровнями радиации в тридцатикилометровой зоне АЭС.
В январе 1992 года был назначен заместителем председателя комитета по гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов РФ. С мая 1993 года — руководитель Федеральной службы России и гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с апреля 1998 года потерял свою должность в связи с упразднением должности. С октября 1998 года — директор вновь образованной службы, вновь лишился должности 9 марта 2004 года в связи с упразднением структуры.
Представитель России Всемирной метеорологической организации и Межгосударственном совете по гидрометеорологии СНГ (с 1993 года), президент Всемирной метеорологической организации (с 2003 года).
С 26 мая 2004 года — руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
Кандидат географических наук (тема диссертации — «Метеорологический прогнозы как фактор снижения ущерба от явлений природы»).
Награжден Орденом Мужества («за мужество и самоотверженность, проявленные при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС»), медалями. Лауреат премии Правительства в 1999 году за создание и внедрение системы мониторинга и прогнозирования катастроф и стихийных бедствий в РФ. Автор более 40 научных трудов, соавтор «Очерков по истории гидрометеорологической службы», книг «Гидрометеорологическая служба России: история и современность» и «Новые тенденции в гидрометеорологии».
Женат, жена — Динара, три сына.
АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ БЕЛЬЯНИНОВ
Родился 14 июля 1957 года. В 1978 году окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова. В 1994 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
После окончания института служил в Первом главном управлении (ПГУ) КГБ СССР (внешняя разведка). Во второй половине 1980-х гг. работал в посольстве СССР в ГДР. Во время работы в посольстве познакомился с Владимиром Путиным и Сергеем Чемезовым, тогда — глава представительства ВО «Луч». В 1991 году уволился из КГБ СССР.
С июля 1992 по сентябрь 1994 года — заместитель председателя Правления КБ «РЭА-Банк». С сентября 1994 по июль 1995 года — заместитель председателя правления КБ «Новикомбанк», созданного при участии Ассоциации ветеранов внешней разведки. С июля 1995 по 1999 год — председатель правления КБ «Новикомбанк».
С декабря 1999 по ноябрь 2000 года — заместитель генерального директора по экономике ФГУП «Промэкспорт».
4 ноября 2000 года был назначен генеральным директором ФГУП «Рособоронэкспорт».
С августа 2002 года — член Совета директоров ОАО «Завод им. Дягтерева» (г. Ковров Владимирской области), член Совета директоров КБ «Новикомбанк».
В мае 2004 года был назначен директором Федеральной службы по оборонному заказу в составе Минобороны.
Женат, двое детей.
ВИКТОР АЛЕКСАНДРОВИЧ БОЛОТОВ
Родился 5 июня 1952 года в г. Улан-Удэ Бурятской АССР. В 1975 году окончил математический факультет Красноярского государственного университета.
Работал старшим лаборантом Института физики Сибирского отделения РАН; в 1975-1976 годах стажировался в Новосибирском государственном университете. В 1976-1979 годах учился в аспирантуре Красноярского государственного университета. В 1979-1981 годах — секретарь комитета комсомола Красноярского университета. В 1981-1986 годах — преподаватель, доцент, старший преподаватель, заместитель заведующего кафедрой математического факультета Красноярского университета. В 1986-1990 годах — декан психолого-педагогического факультета Красноярского университета (по некоторым данным — основал факультет). Был также одним из организаторов и руководителей Красноярской летней школы по естественным наукам для одаренных детей Сибири.
Был членом КПСС. Вышел из рядов партии в 1990 году — до ее запрещения.
В 1990-1992 годах — начальник Главного управления педагогического образования Министерства образования РСФСР. С июля 1992 по январь 1993 года — заместитель министра образования РФ. С января 1993 года — первый заместитель министра образования РФ. Занимал эту должность вплоть до ликвидации министерства 14 августа 1996 году.
25 сентября 1995 года вошел в состав Государственного комитета РФ по статистике. 10 сентября 1996 года был назначен заместителем министра общего и профессионального образования РФ.
В апреле 1997 года был назначен полномочным представителем РФ в Совете по сотрудничеству в области образования государств — участников СНГ. 13 августа 1998 года вошел в состав Комиссии по вопросам гражданства при Президенте РФ.
27 октября 2001 года вновь был назначен первым заместителем министра образования РФ (Владимир Филиппов), курировал дошкольное и общее образование, повышение квалификации учителей, внедрение ЕГЭ, учебное книгоиздание.
13 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки в составе Минобразования и науки.
Кандидат физико-математических наук (диссертация посвящена теории многомерных логарифмических вычетов, о разрешимости радикалов), доцент. Действительный член Российской академии естественных наук. Автор свыше 50 научных работ по математике и педагогике.
Лауреат Премии «Персона года — 2002» в сфере образования за успешное внедрение проекта модернизации российской образовательной системы.
Увлекается скалолазанием.
Жена — учитель информатики. Дочь окончила педагогический вуз.
БОРИС АНТОНОВИЧ БОЯРСКОВ
Родился в 1953 году в Ленинграде. Окончил Ленинградский политехнический институт.
Работал на машиностроительном предприятии «Красный октябрь». По данным СМИ, служил в системе госбезопасности.
С 1994 года работал в петербургском филиале банка «Империал», затем стал заместителем управляющего филиала банка «Еврофинанс». С 2001 года переехал в Москву и занял пост вице-президента банка «Еврофинанс», курировал инвестиционные проекты.
Один из соучредителей частного охранного предприятия «Ковчег» (учреждено в 1998 году совместно с бывшими коллегами по спецслужбам). Клиентом ЧОПа стал и банк «Еврофинанс».
В июне 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в составе Минкультуры.
ВАЛЕРИЙ НИКОЛАЕВИЧ БУГАЕНКО
Родился 5 января 1951 года в селе Шальгино Сумской области Украинской ССР. Окончил Харьковское высшее военное командно-инженерное училище, Военную академию им.Ф.Э.Дзержинского по специальности «радиотехнические комплексы космической связи», а также — высшие курсы Военной академии Генерального штаба ВС РФ.
С 1968 по 1999 год служил в Вооруженных силах СССР и РФ. Проходил службу в ракетных войсках стратегического назначения и военно-космических силах на различных инженерных и командных должностях, связанных с организацией связи и управлением космическими аппаратами связи.
С 1992 года — в центральном аппарате Минобороны РФ: заместитель, первый заместитель, начальник управления. С 1997 года — государственный инспектор Совета безопасности РФ (секретарь — Андрей Кокошин), советник Управления экономической безопасности Совета безопасности России.
С 2000 года — в Минсвязи РФ: заместитель руководителя, руководитель Департамента по надзору за связью и информатизацией.
C 19 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи в составе Минтранспорта и связи. Один из разработчиков Закона «О связи». Уже в мае 2004 года служба была передана во вновь образованное Министерство информационных технологий и связи Леонида Реймана и Бугаенко свой пост сохранил.
Воинское звание генерал-лейтенант.
Награжден государственными и ведомственными наградами.
Женат. Имеет двух сыновей.
ВЯЧЕСЛАВ ИВАНОВИЧ ВОЛОХ
Родился 7 августа 1949 года в Амурской области. В 1971 году окончил Хабаровский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности «инженер-железнодорожник».
С 1971 года работал заместителем начальника железнодорожной станции на Забайкальской железной дороге. С 1972 года, по некоторым данным, 25 лет служил в Вооруженных силах СССР, по другим данным — в органах госбезопасности.
В середине 1990-х годов был начальником оперативного управления антитеррористического центра ФСК (ФСБ).
С 1998 года — советник посольства Российской Федерации в Швеции.
С 2000 года — в Госкомрыболовстве РФ, 21 августа 2001 года был назначен заместителем председателя госкомитета (председатель — Евгений Наздратенко).
22 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования в составе Минприродных ресурсов. Однако уже в мае 2004 года служба была расформирована и Волох возглавил Федеральную службу по надзору в сфере природопользования в составе Минприроды.
Генерал-лейтенант.
Женат, двое детей.
ОЛЕГ ВЯЧЕСЛАВОВИЧ ВЬЮГИН
Родился 29 июля 1952 года в г.Уфе Башкирской АССР. Русский. В 1974 году окончил механико-математический факультет Московского государственного университета (МГУ) им. М.В.Ломоносова по специальности «математика». В 1977 году окончил аспирантуру МГУ. Кандидат физико-математических наук.
В 1978 году — младший научный сотрудник Башкирского государственного университета. В 1979-1980 годах — младший научный сотрудник НПО «Союзцветметавтоматика». В 1980-1989 годах — старший научный сотрудник, заведующий сектором Всесоюзного научно-исследовательского института по изучению спроса населения и конъюнктуры торговли. В 1989-1992 годах — ведущий научный сотрудник, заведующий лабораторией Института народнохозяйственного прогнозирования РАН в Москве.
В 1993-1995 годах — руководитель Департамента макроэкономической политики Минфина РФ. С февраля 1994 года — член коллегии Министерства финансов. С сентября 1995 года — начальник Департамента макроэкономической политики Минфина РФ. С 7 февраля 1996 года — заместитель министра финансов РФ. С 20 марта 1996 года — ответственный секретарь Комиссии по финансовой и кредитно-денежной политике при Правительстве РФ, руководитель рабочей группы Комиссии.
С 1996 года — член Совета директоров АО «Ингосстрах».
С ноября 1996 года — член Национального банковского совета от Правительства РФ. 7 декабря 1996 года вошел в состав Комиссии Правительства РФ по экономическим вопросам. 12 мая 1997 года был назначен членом Комиссии Правительства РФ по экономической реформе. Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 1997 года был утвержден членом Коллегии при ФКЦБ. В сентябре 1997 года был назначен заместителем управляющего Черноморским банком торговли и развития от России. 10 июля 1998 года вновь включен в состав Комиссии Правительства РФ по экономической реформе.
В августе 1998 года был назначен членом Коллегии представителей государства в ОАО «Связьинвест».
26 сентября 1998 года Распоряжением Правительства РФ был введен в состав рабочей группы для проведения переговоров с владельцами государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федеральных займов с постоянным и переменным купонным доходом по вопросу урегулирования государственного долга РФ.
В декабре 1998 года вошел в состав Совета директоров ОАО «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» (АРКО).
1 июня 1999 года был назначен первым заместителем министра финансов. 8 октября 1999 года вышел в отставку.
8 октября 1999 года перешел на работу в ОАО «Управляющая компания „Тройка-Диалог“, где занял должность главного экономиста и заместителя председателя правления компании. 8 сентября 2000 года был освобожден от обязанностей члена Коллегии ФКЦБ.
С октября 2000 года — член Совета по предпринимательству при Правительстве РФ. С апреля 2001 года — член Попечительского совета Российской экономической школы.
16 апреля 2002 года приказом главы Центробанка РФ Сергея Игнатьева Вьюгин был назначен на пост первого заместителя председателя ЦБ курировать денежно-кредитную политику банка. 24 апреля 2002 года Государственная Дума утвердила Вьюгина в качестве члена Совета директоров Центробанка. Курировал денежно-кредитную и курсовую политику.
С ноября 2002 года — член Совета директоров Внешторгбанка.
24 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР), структуры, призванной контролировать создание и работу финансовых институтов (всех, кроме банков, страховых компаний и аудиторов). Созданная указом Президента РФ 10 марта 2004 года ФСФР — наследник ФКЦБ с более широкими полномочиями, подчинена непосредственно председателю Правительства РФ.
С 1997 года — член Наблюдательного совета Национальной ассоциации участников рынка государственных ценных бумаг (НАУРаГ). Имеет более 20 научных публикаций. Автор книги (в соавторстве с А.Вавиловым) «Trade Petterns in the Former Soviet Union. Five Years' Policy Experience and the Future» (USA, ASPO, 1997).
Владеет английским языком.
Женат, жена — Ирина, научный сотрудник Лаборатории теоретических проблем включения России и стран СНГ в мировое хозяйство («Лаборатория Шаталина»). Дочь — Елена, 1992 года рождения, школьница.
АЛЕКСАНДР АНДРЕЕВИЧ ГРИГОРЬЕВ
Родился 4 октября 1949 года в Ленинграде. Русский. В 1973 году окончил Ленинградский механический институт по специальности «автоматические приводы», в 1975 году — Высшую школу КГБ СССР.
Некоторые СМИ писали, что он учился вместе с Владимиром Путиным на юридическом факультете Ленинградского государственного университета[95], скорее всего — это не так.
С 1973 года работал инструктором Ленинградского горкома ВЛКСМ. С 1975 года работал в Управлении КГБ СССР по Ленинградской области. В 1983-1985 годах — сотрудник КГБ СССР при органах безопасности провинции Герат (Афганистан). Затем служил на различных должностях в Ленинградском управлении КГБ (до заместителя начальника управления включительно) и ФСБ РФ. По данным СМИ, работал в структурах РПЦ под именем отец Александр.
В 1994 году был назначен первым заместителем начальника Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Виктора Черкесова.
С 26 августа 1998 года — руководитель Департамента экономической безопасности ФСБ России. 5 октября 1998 года был назначен заместителем директора ФСБ РФ — начальником УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
5 января 2001 года был отстранен от должности «в связи с переходом на другую работу», новым начальником УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области был назначен Сергей Смирнов. В 2001 году Григорьев стал советником директора ФСБ.
19 июля 2001 году был назначен генеральным директором Российского агентства по государственным резервам.
12 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по государственным резервам в составе Минэкономразвития и торговли.
Воинское звание — генерал-полковник. Награжден Орденом «За боевые заслуги».
Женат. Дочь.
Известно, что Григорьев находится в натянутых отношениях с Виктором Черкесовым[96].
СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ ДАНКВЕРТ
Родился 22 августа 1955 года в г. Енотаевка (по другим данным — пос. Харба Енотаевского района) Астраханской области (ныне — Юстинский район республики Калмыкия). Сын Алексея Данкверта, гендиректора ОАО «Агроплемсоюз», председателя Совета директоров Союза животноводов РФ.
В 1977 году окончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства им.В.П.Горячкина по специальности «инженер-механик сельскохозяйственного производства». В 1986 году окончил Всесоюзную академию внешней торговли по специальности «экономист по международным экономическим отношениям со знанием иностранного языка». Кандидат сельскохозяйственных наук (тема диссертации — «Использование голштинского скота разной селекции в России»).
В 1977-1979 годах — старший инженер комплекса «Нарский» совхоза «Наро-Осановский» (Московская область).
В 1979-1980 годах работал в Московской области — и.о. главного инженера с возложением обязанностей заместителя директора по производству совхоза «Наро-Осановский», в 1980-1981 годах — главный инженер совхоза «Барыбино», в 1981-1986 годах — главный инженер-механик колхоза им.Дзержинского и объединения «Пригородное». В 1986-1989 годах переехал в Москву — заместитель генерального директора по механизации и транспорту Агропромышленного комбината «Москва» (работал с Алексеем Гордеевым, министром сельского хозяйства РФ). В 1989-1993 годах — заместитель генерального директора по механизации — начальник отдела механизации, энергетики и автоматизации производства АО «Агропромышленный комбинат „Москва“. В 1993-1994 годах — начальник отдела по внешнеэкономическому и внешнеторговому сотрудничеству, внедрению передового опыта — заместитель генерального директора АО „Агропромышленный комбинат „Москва“. В 1994-1995 годах — начальник производственного управления АО „Агроплемсоюз“. В 1995-1997 годах — вице-президент — начальник производственного управления АО „Агроплемзоюз“. В 1997-2000 годах — генеральный директор ОАО «Агроплемсоюз“.
С 2000 года — первый заместитель министра сельского хозяйства РФ (Алексей Гордеев). В феврале 2001 года был включен в состав Комиссии правительства РФ по вопросам Всемирной торговой организации.
12 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в составе Минсельхоза.
Награжден медалями «За трудовое отличие», «В память 850-летия Москвы». Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации. Лауреат премии Правительства РФ (2002) в области науки и техники за разработку и внедрение методов генетического мониторинга в селекции сельскохозяйственных животных.
МИХАИЛ АРКАДЬЕВИЧ ДМИТРИЕВ
Родился 25 апреля 1947 года в Москве. Русский. В 1970 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР.
Длительное время работал в советских и российских дипломатических представительствах за рубежом. Был советником российского посла в ЮАР. С 1991 года руководил информационно-аналитическим управлением Службы внешней разведки.
С августа по ноябрь 2000 года — заместитель министра науки и технологий РФ, курировал сферу военно-технического сотрудничества с зарубежными странами. 13 ноября 2000 года Распоряжением Президента РФ был назначен заместителем министра обороны РФ, выполнял функции статс-секретаря. 18 ноября 2000 года вошел в состав Комиссии по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. В декабре 2000 года был назначен председателем Комитета РФ по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами. С декабря 2001 года — член Совета директоров ОАО «ОКБ Сухой». С июня 2002 года — член Совета директоров ОАО «Концерн ПВО „Алмаз-Антей“.
В марте 2004 года был назначен и.о. руководителя Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству в составе Минобороны РФ.
Генерал-лейтенант СВР.
В июле 2001 года возглавил попечительский совет фонда «Золотая идея».
АЛЕКСАНДР ЕГОРОВИЧ ЖЕРИХОВ
Родился 10 апреля 1950 года в д. Вяхирево Селивановского района Владимирской области. Русский. В 1975 году окончил Всесоюзный юридический заочный институт по специальности «юрист».
С 1967 по 19868 годы — ученик слесаря завода им.В.А.Дягтерева (г.Ковров Владимирской области). С 1968 по 1970 годы служил в Вооруженных силах СССР. С 1970 по 1973 годы — слесарь-сборщик завода им.В.А.Дягтерева. С 1973 по 1974 годы — ответственный секретарь фестивального комитета, инструктор областного комитета ВЛКСМ г.Владимира. С 1974 по 1977 год — первый секретарь Камешковского района комитета ВЛКСМ во Владимирской области. С 1977 по 1979 годы — завотделом комсомольских организаций облкома ВЛКСМ. С 1979 по 1981 годы — секретарь облкома ВЛКСМ, с 1981 по 1987 годы — ответственный организатор, завсектором ЦК ВЛКСМ (г.Москва).
С 1987 по 1991 годы — второй секретарь Министерства иностранных дел СССР.
С 1991 по 1995 годы был начальником таможенного поста «Железнодорожный», заместителем начальника Московской железнодорожной таможни, с 1995 по 1998 годы был начальником Московской автогрузовой таможни, с 1998 по 2000 годы был назначен заместителем, затем — первым заместителем начальника Московского таможенного управления.
С 2000 года по 29001 год — первый заместитель начальника Центрального таможенного управления, начальник службы таможенных доходов; с 2001 по 2003 годы — начальник Центрального таможенного управления, вошел в состав коллегии ГТК. Курировал экспорт нефти, входил в состав правительственной комиссии по магистральным трубопроводам. На этом посту получил известность тем, что пытался легализовать так называемые «белые списки» добросовестных импортеров.
16 декабря 2003 года был назначен заместителем председателя ГТК Михаила Ванина (сменил Алексея Каульбарса). Курировал вопросы товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, организовывал контроль таможенной стоимости и таможенных платежей.
С 6 июля 2004 года — председатель Федеральной таможенной службы в составе Минэкономразвития.
Имеет репутацию «кадрового таможенника» и не относится к «питерской группе». Известен как «борец с „серым импортом“.
ВИКТОР АЛЕКСЕЕВИЧ ЗУБКОВ
Родился 15 сентября 1941 года в пос. Арбат Кушвинского района Свердловской области. Русский. В 1965 году окончил экономический факультет Ленинградского сельскохозяйственного института.
В 1958-1960 годах работал слесарем Мончегорского ремонтно-механического завода, слесарем на руднике «Ниттис-Кумужье» комбината «Североникель» (г.Мончегорск Мурманской области). Служил в Советской Армии.
С 1967 года работал в совхозе «Красная славянка» Гатчинского района Ленинградской области управляющим отделением, замдиректора, директором. С 1979 года — директор племенного совхоза «Раздолье». С 1982 года — гендиректор объединения совхозов «Первомайское» Приозерского района. В 1985-1989 годах — председатель Приозерского горисполкома Ленинградской области, заведующий отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского обкома КПСС.
С 1989 года — первый заместитель председателя Леноблисполкома.
С января 1992 года — первый заместитель председателя Комитета по внешним связям мэрии г.Санкт-Петербурга Владимира Путина.
С ноября 1993 года — заместитель руководителя Государственной налоговой службы РФ — начальник государственной налоговой инспекции по г.Санкт-Петербургу. После реорганизации ГНС в Министерство по налогам и сборам — с июля 1999 года — заместитель министра РФ по налогам и сборам — начальник государственной налоговой инспекции по г.Санкт-Петербург. В этот период, говорят, он «прижал» «Лентрансгаз» и смог стимулировать процесс налоговых выплат. В результате, за ним закрепилась репутация человека, который «мягко стелет, да жестко спать».
В 1999 году Зубков, как уже упоминалось, баллотировался на пост губернатора Ленинградской области и набрал 8,5% голосов. Руководителем предвыборного штаба у него был, как известно, Борис Грызлов.
В мае 2000 года Зубков возглавил петербургское «Единство». По некоторым данным, именно в это время в Петербурге появились буквари, где одним из действующих лиц был маленький Вова Путин. Интересно, что в 2000 году Путин пригласил Зубкова на свой день рождения в ресторан «Подворье» (г.Павловск), всего там был 21 человек.
1 ноября 2001 года Зубков был назначен первым заместителем министра финансов РФ. Одновременно на него был возложено исполнение обязанностей председателя Комитета РФ по финансовому мониторингу.
16 марта 2004 года Зубков был назначен руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу в составе Минфина.
Кандидат экономических наук (тема диссертации — «Совершенствование налогового механизма минерально-сырьевого комплекса (на примере Ленинградской области)».
Заслуженный экономист РФ, награжден Орденами «Знак Почета», Трудового Красного Знамени, «За заслуги перед Отечеством», медалью «Ветеран труда» (1986).
Женат, дочь.
СТАНИСЛАВ ВАЛЕНТИНОВИЧ ИЛЬЯСОВ
Родился 24 июля 1953 года в г.Кизляре Дагестанской АССР. Русский. Отец — Валентин Васильевич — водитель, мать — Галина Алексеевна — воспитательница детского сада. Получил среднее специальное образование, служил в армии. В 1980 году окончил Ленинградский электротехнический институт по специальности «инженер электросвязи».
В 1972-1975 годах служил в Советской Армии. С 1975 года работал мастером, старшим мастером, начальником Кизлярских распределительных сетей. С 1980 года работал заместителем директора Затеречного предприятия электрических сетей, начальником энергонадзора РЭУ «Дагэнерго». В 1988 году был назначен заместителем председателя, затем — председателем Кизлярского горисполкома.
В 1990 году был назначен гендиректором махачкалинского РСУ «Спецэнергоремонт». В 1993 году был переведен на должность гендиректор Южных межсистемных электрических сетей РАО «ЕЭС России» в Пятигорске.
С 1994 года — заместитель генерального директора, затем — генеральный директор АО «Энергосистемы Северного Кавказа» РАО «ЕЭС России». С мая по август 1997 года занимал пост генерального директора ЗАО «Энергопереток». Был вице-президентом РАО «ЕЭС России».
В августе 1997 года был назначен первым заместителем председателя Правительства Ставропольского края. В октябре 1997 года был назначен председателем Правительства Ставропольского края. В июне 1999 года был смещен с должности. Причиной отставки глава края А.Черногоров назвал неэффективную работу правительства.
В октябре 2000 года был зарегистрирован кандидатом на пост губернатора Ставропольского края. На выборах 3 декабря 2000 года занял второе место, получив около 18,93% голосов и вышел во второй тур вместе с действующим губернатором Александром Черногоровым, набравшим около 28,69%. Во втором туре 17 декабря 2000 года проиграл Черногорову: 36,33% голосов против 56,57%.
С 1999 по январь 2001 года — первый заместитель президента корпорации «Единый энергетический комплекс РФ».
В январе 2001 года обсуждалось его назначение главой кабинета министров Чечни. В пользу его кандидатуры высказались временный глава администрации Чечни Ахмад Кадыров, Полномочный Представитель Президента РФ в Южном федеральном округе Виктор Казанцев, федеральный министр по Чечне Владимир Елагин, начальник Генерального штаба Анатолий Квашнин и премьер-министр России Михаил Касьянов.
19 января 2001 года решением Кадырова Ильясов был назначен заместителем главы администрации — председателем правительства Чеченской Республики. В марте 2001 года был включен в состав Правительственной комиссии по вопросам восстановления социальной сферы и экономики Чеченской Республики. Однако уже 18 октября 2001 года Кадыров упразднил аппараты администрации и правительства республики и создал на их основе новую структуру управления, подчиненную лично ему. Это значительно ограничило власть Ильясова, который назвал действия Кадырова провокацией[97]. В июне 2002 года обострились отношения между Ильясовым и руководителем аппарата главы администрации Чечни Яном Сергуниным, который обвинил Ильясова в авторитарном стиле руководства[98]. В результате, Ильясов был перемещен со своего поста — на повышение.
С 6 ноября 2002 года — министр РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по социально-экономическому развитию Чечни. Стоял во главе процесса нормализации обстановки в республике, фактически курировал действия Кадырова, избранного в этот период президентом Чечни.
С 25 марта 2004 года возглавил Федеральное агентство по рыболовству, входящее в состав Минсельхоза.
Доктор технических наук (тема диссертации — «Повышение эффективности смесительных тепломассообменных процессов и аппаратов. Наипримере пищевых и биотехнологических производств»), член-корреспондент Российской академии наук, академик Российской строительной академии.
Заслуженный энергетик РФ. Награжден Орденом «Знак Почета».
Занимается спортом, мастер спорта, бывший чемпион России по вольной борьбе. Кандидат в мастера спорта по боксу.
Женат, жена — инженер. Имеет двух дочерей и двух сыновей, а также — внука Станислава.
ВЛАДИМИР ИГОРЕВИЧ КОЖИН
Родился 28 февраля 1949 года в г.Троицке Челябинской области. Русский. В 1982 году окончил Ленинградский электротехнический институт им. В.И.Ульянова (Ленина) по специальности «инженер-электротехник».
С 1982 по 1986 годы Кожин работал в Петроградском райкоме комсомола инструктором, заведующим отделом, затем — с 1986 по 1989 годы был инженером в НПО «Азимут», создал отдел внешнеэкономических связей НПО после стажировки в ФРГ во время учебы в Высшей коммерческой школе Академии внешней торговли (1989-1990 годы). С 1990 года Кожин стал директором СП «Азимут-Интернэшнл» (Санкт-Петербург).
С марта 1993 года Кожин был генеральным директором Ассоциации совместных предприятий Санкт-Петербурга. С октября 1994 года он был назначен начальником Северо-Западного регионального центра ВЭК (в этот период Владимир Путин курировал валютные потоки в ранге вице-мэра).
С сентября 1999 года Кожин был назначен на пост начальника Службы по валютному и экспортному контролю (ВЭК) РФ.
С января 2000 года Кожин возглавил Управление делами Президента РФ. Он также возглавляет Совет управляющих делами стран СНГ.
В марте 2004 года был переназначен Управляющим делами Президента РФ, УД был придан статус федерального агентства в ведении Президента РФ.
Хобби — горнолыжный спорт (катается вместе с Путиным, они даже соревнуются), теннис, баскетбол.
Женат, сын.
В советское время Кожин был ленинградским комсомольским работником и, как большинство комсомольцев позже, «делал бизнес» на своем предприятии. В ходе этой деятельности он и познакомился с Владимиром Путиным, получив, по некоторым данным, через него в 1994 году, как говорили, «хлебную должность» (начальника Центра валютно-экспортного контроля). Вообще, в бытность Путина председателем Комитета по внешнеэкономическим связями мэрии Санкт-Петербурга, Кожин был одним из ключевых людей в системе коммерческих предприятий, работавших с мэрией.
Позже Кожин был приглашен Путиным в Москву за его обширные связи в самых разных сферах российского бизнеса, организаторский талант и умение брать на себя ответственность.
Отношения Путина и Кожина, несомненно, товарищеские и доверительные. Кожин, совместно с Георгием Полтавченко и Борисом Грызловым, образовали свой небольшой «спортклуб» — играют в теннис и баскетбол. Говорят, туда иногда заглядывает и Путин. Кстати, практически в каждом своем интервью Кожин подчеркивает свою близость к Президенту России.
ВЛАДИМИР ПЕТРОВИЧ КОЗЛОВ
Родился 23 июня 1949 года в д.Горки Кимовского района Тульской области. Русский. В 1966-1967 годах учился в Московском ПТУ-77. В 1972 году окончил Московский государственный историко-архивный институт (ныне — РГГУ) по специальности «историк-архивист».
В 1967-1968 годах — каменщик РСУ Октябрьского района г.Москвы. Одновременно поступил в МГИАИ. После окончания института с 1972 года работал во Всесоюзном научно-исследовательском институте документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) на должностях младшего, старшего научного сотрудника, затем — заведующего сектором. С 1982 года — старший сотрудник Института истории СССР АН СССР. С 1985 года — ученый секретарь Отделения истории АН СССР. В 1991 году был назначен директором Российского центра хранения и изучения документов новейшей истории (РЦХИДНИ).
С 14 мая 1993 года занимал должность заместителя руководителя Росархива. 4 ноября 1993 года вошел в состав наблюдательного совета Фонда взаимопонимания и примирения.
24 декабря 1996 года был назначен руководителем Федеральной архивной службы РФ. Преподает на кафедре источниковедения и вспомогательных архивных дисциплин ИАИ РГГУ.
13 марта 2004 года был назначен на пост руководителя Федерального архивного агентства в составе Министерства культуры и массовых коммуникаций.
Доктор исторических наук. Весной 1997 года был избран членом-корреспондентом РАН. Автор более 170 научных работ, в том числе, монографий «Колумбы Российской истории», «Тайны фальсификаций».
Награжден Орденом Почета (1999), Лауреат Госпремии РФ в области науки и техники (2002).
Женат. Жена — Наталья Александровна — сотрудник РГГУ, дочь историка Александра Зимина.
СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ ЛЕБЕДЕВ
Родился 9 апреля 1948 года в г.Джизаке Узбекской ССР. Русский. Отец — Николай Иванович — участник войны, работал водителем, умер в 1994 году. Мать — Нина Яковлевна — пережила блокаду, пенсионерка, работала бухгалтером. С отличием окончил среднюю школу в Джизаке. В 1970 году окончил с отличием Черниговский филиал Киевского политехнического института, позже — Киевскую школу КГБ, Краснознаменный институт КГБ (сейчас — Академия СВР), в 1978 году окончил Дипломатическую академию МИД СССР.
В 1970 году остался работать в Черниговском филиале Киевского политехнического института. Затем стал секретарем Черниговского горкома комсомола. В 1971-1972 годах проходил срочную службу в Вооруженных Силах СССР. Был членом КПСС до августа 1991 года.
С 1973 года работал в органах КГБ СССР. С 1975 года — в Первом главном управлении (ПГУ) КГБ СССР (внешняя разведка). Длительное время находился в служебной командировке в Германии, где познакомился с работавшим в ГДР Владимиром Путиным.
Позже занимал руководящие должности в аппарате Службы внешней разведки РФ. С 1998 года — официальный представитель СВР в США.
20 мая 2000 года был назначен директором СВР. С августа 2000 года — член Комиссии при Президенте РФ по вопросам военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами. 18 ноября 2000 года был включен в новый состав Комиссии.
В марте 2004 года, во время реорганизации Правительства РФ, сохранил свой пост директора СВР РФ, находящейся в ведении Президента РФ.
Генерал-лейтенант. Имеет государственные награды.
Владеет немецким и английским языками.
Любит бывать на даче.
Жена, Вера Михайловна — инженер-химик. Имеет двоих сыновей. Внук Виталий 1998 года рождения.
АНАТОЛИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ ЛЕДОВСКИХ
Родился 8 апреля 1947 года в рабочем поселке Мучкап Тамбовской области. В 1970 году окончил Ветеринарный институт, в 1990 году — Ленинградскую высшую партийную школу.
С 1976 по 1978 год был главным ветврачом Гатчинского совхоза, с 1978 по 1985 год — главным ветврачом, заместителем генерального директора ПО «Гатчинское», с 1985 по 1987 год — директором совхоза «Большевик», с 1987 по 1991 год — председатель районного совета народных депутатов, председателем исполкома Гатчинского района. С 1991 года — глава администрации муниципального образования «Гатчинский район».
В 1993 году баллотировался в Совет Федерации РФ при поддержке «Выбора России».
В декабре 1996 года был переизбран главой администрации[99]. В декабре 2000 года вновь стал главой администрации района, однако уже в феврале 2001 года был назначен начальником Северо-Западного управления Российского агентства по государственным резервам.
С 31 мая 2002 года — заместитель генерального директора Российского агентства по государственным резервам (Генеральный директор — Александр Григорьев).
23 марта 2004 года был назначен на пост руководителя Федерального агентства по недропользованию. В.Литвиненко, один из кандидатов на этот пост был весьма удивлен этим назначением непрофессионала[100] — он рассчитывал сам занять аналогичный пост.
Увлекается охотой.
Женат, имеет сына, дочь и внуков.
ИЛЬЯ ВАДИМОВИЧ ЛОМАКИН-РУМЯНЦЕВ
Родился 5 сентября 1957 года в Москве. Русский. В 1979 году окончил экономический факультет Московского государственного университета (МГУ) им.М.В.Ломоносова по специальности «экономист», в 1982 году — аспирантуру экономического факультета МГУ.
В 1983-1991 годах работал в Институте народнохозяйственного прогнозирования АН СССР в должностях от младшего до старшего научного сотрудника. В 1991-1992 годах — старший научный сотрудник аналитического центра Академии наук по проблемам социально-экономического и научно-технического прогресса.
В 1992 году — заведующий Отделом науки и технической политики аппарата Правительства РФ. В 1992-1993 годах — заведующий отделом науки, культуры и образования аппарата Совета Министров — Правительства РФ.
В ноябре 1992 года был включен в состав Государственного экспертного совета при Президенте РФ по особо ценным объектам культурного наследия народов РФ. Выведен из состава комиссии при ее переформировании в декабре 1996 года.
С июля 1993 года — исполнительный директор Московского фонда обязательного медицинского страхования. С февраля 1998 года — начальник Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ. 24 апреля 1998 года вошел в состав Совета директоров ОСАО «Росгосстрах». 22 октября 1998 года был включен в состав Правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
В сентябре 1999 года был включен в общефедеральный список избирательного блока «Отечество — Вся Россия» (был №30 в Московской региональной группе) для участия в выборах в Государственную Думу РФ третьего созыва. По результатам голосования 19 декабря 1999 года в Думу не прошел.
В июле 2000 года подал в отставку с поста начальника Департамента страхового надзорам Министерства финансов, якобы из-за того, что Алексей Кудрин был недоволен «лояльным отношением» И.Ломакина-Румянцева к страховым фирмам[101].
С 2000 года — президент Фонда комплексных прикладных исследований.
В декабре 2000 года был избран председателем Московской ассоциации страховщиков (МАС).
29 марта 2001 года был утвержден на посту представителя Государственного Собрания Республики Марий Эл в Совете Федерации[102]. Полномочия члена Совета Федерации получил 4 апреля 2001 года. 4 апреля 2001 года вошел в состав Комитета Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности (30 января 2002 года был преобразован в Комитет по бюджету). С 30 января 2002 года — также член Комиссии СФ по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации и Комиссии СФ по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации. С 13 февраля 2002 года — также член Комиссии СФ по естественным монополиям. В феврале 2004 года стал первым заместителем председателя Комитета Совета Федерации по бюджету.
25 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы страхового надзора, образованной в составе Минфина из Департамента страхового надзора. На свой пост был рекомендован Алексеем Кудриным.
Член клуба Ассоциации выпускников экономического факультета МГУ.
Старший брат Александр — председатель Центрального правления Всероссийского общества инвалидов.
Женат, двое детей.
СЕРГЕЙ НИКОЛАЕВИЧ МАЗУРЕНКО
Родился 6 июня 1949 года в городе Орджоникидзе (сейчас — Владикавказ) Северо-Осетинской АССР. В 1973 году окончил Московский физико-технический институт по специальности «Автоматика и электроника», инженер-физик.
После окончания института, с 1973 по 1989 год, работал в научно-исследовательском институте физических проблем г.Москвы — занимал должности инженера, аспиранта, руководителя группы, старшего научного сотрудника, начальника лаборатории, начальника отдела, начальника НИИ физических проблем.
С 1989 по 2002 год — заместитель директора по научной работе — главный инженер Государственного НИИ физических проблем им.Ф.М.Лукина (г.Зеленоград), профессор, заведующий кафедрой молекулярной технологии Московского института электронной техники.
С 29 марта 2002 года — заместитель министра промышленности, науки и технологий РФ (Илья Клебанов), курировал работу по развитию информационных ресурсов и базовых высоких технологий, а также — организацию работы в государственных научных центрах.
24 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по науке и инновациям в составе Минобразования и науки.
Кандидат физико-математических наук, профессор, завкафедрой молекулярной технологии Московского института электронной техники.
Соавтор учебного пособия «Синхротронное излучение в технологических процессах микроэлектроники».
Награжден медалью «В память 850-летия Москвы».
ВЛАДИМИР ГЕОРГИЕВИЧ МАТЮХИН
Родился 4 февраля 1945 года в Москве. Русский. В 1969 году окончил Московский энергетический институт по специальности «электронные приборы», в 1973 году — механико-математический факультет МГУ по специальности «математика», в 1983 году — аспирантуру при Высшей школе КГБ СССР им. Ф.Э. Дзержинского.
В 1962-1964 годах работал лаборантом кафедры теоретической физики Московского государственного педагогического института им. В.И.Ленина, наладчиком оборудования Московского электролампового завода. После окончания МЭИ некоторое время работал инженером в ОКБ этого института.
С 1969 года — в системе КГБ СССР. Начинал работу в должности инженера в Восьмом Главном управлении КГБ СССР (ныне — Главное управление безопасности и связи ФАПСИ — ГУБС), затем руководил ГУБС (с 1991 года).
С 1993 года — заместитель генерального директора ФАПСИ (Гендиректор — Александр Старовойтов). Курировал работу НТЦ «Атлас». В 1997 году был отстранен от должности, некоторое время находился в распоряжении генерального директора (тогда — А.Старовойтова), затем работал в штабе ФАПСИ.
31 мая 1999 года Указом Президента РФ был назначен генеральным директором ФАПСИ. 14 июня 1999 года Указом Президента РФ назначен членом Совета безопасности РФ. 13 июня 2000 года был включен в состав Комиссии Правительства РФ по военно-промышленным вопросам. В ноябре 2000 года был избран председателем Координационного Совета по обеспечению безопасности шифровальных средств и их эксплуатации в системах правительственной и закрытой ведомственной связи государств-участников СНГ.
11 марта 2003 года ФАПСИ было упразднено и Матюхин потерял свой пост. Тогда же при Министерстве обороны был образован Комитет по государственному оборонному заказу. Эту структуру в ранге первого заместителя министра обороны и возглавил Матюхин[103].
В мае 2004 года был уволен из рядов Вооруженных сил. Имеет звание «генерал армии».
8 июня 2004 года был назначен и.о. руководителя Федеральной службы по оборонному заказу в составе Минобороны РФ. С мая 2004 года — руководитель Федерального агенства по информационным технологиям в составе Министерства информационных технологий и связи Леонида Реймана.
Кандидат технических наук. Академик Академии криптографии РФ. Область научных интересов — разработка методов и средств защиты информации. Автор более 50 научных работ и изобретений.
Награжден орденом «За военные заслуги», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени, медалью «За трудовую доблесть».
Женат, сын. Жена — Светлана Маркелова, дочь бывшего заместителя председателя КГБ СССР Ивана Маркелова. Сын, Андрей, 1969 года рождения, вице-президент ОАО «АК „Транснефтепродукт“. Внук Егор.
ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ МИЛОВАНЦЕВ
Родился 5 ноября 1971 года в Ленинграде. Русский. В 1994 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности «экономическая кибернетика».
С 1994 года работал Департамента внутреннего аудита экономического анализа ОАО «Инвестиционная компания связи» («Связьинвест»), дослужился до должности директора. С марта 2002 года — начальник управления по координации Федеральной целевой программы «Электронная Россия — 2002-2010 гг.».
С 1 ноября 2002 года — заместитель министра связи и информатизации РФ.
19 марта 2004 года был назначен Руководителем Федерального агентства связи в составе Минтранспорта и связи. С мая 2004 года — руководитель Федерального агентства связи в составе образованного Министерства информационных технологий и связи Леонида Реймана.
Владеет английским языком.
АНАТОЛИЙ АНДРЕЕВИЧ МИХАЛЕВ
Родился 4 июня 1943 года в п. Троицкий Михайловского района Волгоградской области. Русский. В 1965 году окончил инженерный факультет Волгоградского сельскохозяйственного института по специальности «инженер-механик». В 1978 году окончил Высшую партийную школу при ЦК КПСС. В 1979 году защитил диссертацию на соискание степени доктора экономических наук по теме «Аграрный кризис в России. Региональный аспект: причины, последствия, меры преодоления».
После окончания института работал на сельскохозяйственных предприятиях Орловской области. В 1965-1966 годах работал старшим инженером по новой технике Новодеревеньковской райсельхозтехники. В 1966-1967 годах — главный инженер Краснозоренской райсельхозтехники. После службы в армии, в 1967-1969 годах, в 1969-1970 годах был главным инженером Колпненской райсельхозтехники. В 1970-1973 годах — управляющий Колпненской райсельхозтехники. В 1973-1976 годах — председатель Колпненского райисполкома. В 1976-1980 годах — директор производственного объединения «Орелсельхозмонтажкомплект» в г. Орел.
В 1980-1985 годах — первый заместитель председателя областного объединения «Сельхозтехника». В 1985-1986 годах — председатель областного объединения «Сельхозтехника». В 1986 году был назначен первым заместителем председателя Агропромышленного комитета Орловской области. В 1989 году стал председателем Агропромышленного объединения Орловской области. С 1992 года — начальник Управления сельского хозяйства Орловской области. В 1994 году был назначен начальником Управления сельского хозяйства и продовольствия Орловской области.
21 июля 1999 года Постановлением Правительства РФ был назначен первым заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия РФ. 3 июня 2000 года был назначен статс-секретарем — первым заместителем министра сельского хозяйства РФ. В октябре 2000 года вошел в состав Межведомственной комиссии по организации проведения конкурсов и аукционов по продаже экспортных и импортных квот.
С сентября 2001 года — член Совета директоров ОАО «Россельхозбанк».
18 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по сельскому хозяйству, которое наделено правоприменительными функциями, функциями по оказанию государственных услуг и управлению имуществом.
Доктор экономических наук, профессор. Академик Международной академии организации и управления. Член-корреспондент Российской академии сельскохозяйственных наук (2003).
Совместно с Егором Строевым написал книгу «Теория и практика аграрных преобразований в орловской области».
Награжден Орденом Знак Почета, Орденом Дружбы, тремя медалями.
Женат, двое детей.
МИХАИЛ ВЛАДИМИРОВИЧ МИШУСТИН
Родился 3 марта 1966 года в г.Лобня Московской области. Русский. В 1989 году окончил Московский станкостроительный институт (СТАНКИН) по специальности «инженер-системотехник», в 1991 году — аспирантуру СТАНКИНа.
С 1989 года — член и один из основателей Международного компьютерного клуба (МКК), с 1992 года — директор тестовой лаборатории, с 1993 года — заместитель Генерального директора и председатель Правления МКК. В октябре 1993 года совместно с Левоном Амдиляном вошел в число учредителей ЗАО «Международный компьютерный клуб». В декабре 1993 года вместе с Амдиляном учредил АО «Интеллектуальные системы».
В августе 1998 года был назначен помощником руководителя Госналогслужбы РФ Бориса Федорова по вопросам создания и эксплуатации информационных систем, государственным налоговым инспектором управления по рассмотрению налоговых споров при Госналогслужбе РФ.
С 22 августа по 1 октября 1998 года — заместитель руководителя Госналогслужбы РФ. 7 декабря 1998 года постановлением Правительства РФ вновь был назначен заместителем руководителя Государственной налоговой службы РФ. Курировал компьютеризацию Госналогслужбы РФ.
В декабре 1998 года после преобразования Службы в Министерство налогов и сборов исполнял обязанности заместителя министра до назначения руководства министерства. 26 марта 1999 года был назначен заместителем министра налогов и сборов РФ. Курировал организацию создания, развития и внедрения автоматизированной информационной системы федерального, регионального и местного уровней; вопросы государственной регистрации и учета юридических и физических лиц. Среди заслуг — внедрение IT-технологий в системы МНС на уровне мировых стандартов. Мишустин также был одним из разработчиков Закона об электронной цифровой подписи и одним из инициаторов так называемой «системы одного окна», упростившего процедуру регистрации юридических лиц для индивидуальных предпринимателей.
22 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в составе Минэкономики и развития. Рекомендован Германом Грефом, который поставил перед ним задачу организовать сводный учет всех объектов недвижимости и создать инструмент управления ими.
Государственный советник налоговой службы 1-го ранга (1999).
ЕВГЕНИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ МУРОВ
Родился в 1945 году в г. Звенигороде Московской области. Образование — высшее техническое и высшее специальное.
В органах государственной безопасности — с 1971 года. С 1974 по 1992 год работал в различных должностях в Службе внешней разведки, три с половиной года находился в служебной командировке в Юго-Восточной Азии.
С 1992 по 1997 год занимал должность начальника ряда районных подразделений ФСБ в г. Санкт-Петербурге. С 1997 года работал заместителем начальника Управления ФСБ по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области. В частности, руководил работой по предотвращению политического терроризма.
В Центральном аппарате ФСБ занимал должность первого заместителя начальника департамента экономической контрразведки.
С 18 мая 2000 года — руководитель Федеральной службы охраны РФ. Генерал-майор.
Имеет государственные награды.
Женат, имеет сына и внука.
Муров сблизился с Владимиром Путиным уже на посту шефа охраны Президента РФ, куда был принят в качестве профессионала и человека, к команде особенно приближенных лиц не принадлежащего.
Относительно личного влияния Мурова на Путина ничего неизвестно. Скажем только, что в период его руководства ФСО стало играть активную роль в различных бизнес-проектах, в том числе и по «таможенной» линии. С марта 2003 года ФСО, в той или иной степени, принимало участие в предвыборных кампаниях 2003 и, особенно, 2004 годов — после перехода ГАС «Выборы» под контроль специально созданной при ФСО информационной спецслужбы.
ВАЛЕРИЙ ЛЬВОВИЧ НАЗАРОВ
Родился 11 сентября 1955 году в Мичуринске Тамбовской области в семье железнодорожника. После окончания средней школы, поступил и в 1975 году окончил Таллиннское мореходное училище, в 1985 году — Ленинградский электротехнический институт связи им.Бонч-Бруевича, кафедру многоканальной электрической связи; позже, к середине 1990-х годов, в 1993 году окончил Институт государственной службы при Правительстве РФ по специальности «государственное муниципальное управление»; в 1998 году — Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.
В 1974-1975 годах работал на железной дороге в Мичуринске. С 1975 года работал в республиканском комитете ВЛКСМ (Таллин, Эстония), по некоторой информации, сотрудничал с КГБ СССР.
С 1981 года перешел в центральный аппарат Министерства связи Эстонии, где работал до середины 1990-х годов. В этот период работал над созданием системы правительственной спецсвязи.
В Петербург Назаров вернулся в 1994 году и одно время был заместителем генерального директора городского жилищного агентства. По некоторым сведениям, Назарова Анатолию Собчаку порекомендовали «общие друзья», благодаря которым, он был вхож в кабинеты Владимира Путина и Алексея Кудрина[104].
С декабря 1994 года работал директором Городского бюро регистрации прав на недвижимость. На своем посту, по некоторым данным, создал четкую систему учета и регистрации городского имущества; одновременно, бюро, по некоторому мнению[105], стало весьма доходным коммерческим предприятием.
С 12 октября 1999 по январь 2004 года был председателем комитета по управлению государственным имуществом Санкт-Петербурга, вице-губернатор Санкт-Петербурга (сменил на этом посту Андрея Лихачева, перешедшего на пост генерального директора «Ленэнерго», к А.Чубайсу). Перед этим Назаров занимал пост первого заместителя КУГИ. Однако на пост председателя Назаров попал не сразу — его кандидатуру долго не утверждали депутаты ЗакСа, однако, в конце концов, сдались. На своем посту Назаров начал активную распродажу имущества города и возврат сомнительно приватизированных объектов.
На этом посту Назаров вступил в конфликт с руководством клуба «Зенит», а также — с рядом административных и общественных организаций, когда пытался сократить льготы для арендаторов дорогих помещений. В результате, летом 2001 года Назарову был вынесен «вотум недоверия» со стороны депутатов ЗакСа, однако повторный «вотум», приведший бы к отставке главы КУГИ, им принять не удалось. Среди покровителей Назарова в этой ситуации называли Германа Грефа и Дмитрия Козака. Позже к ним молва добавила Дмитрия Медведева и Виктора Иванова, которые якобы подготовили его следующую карьерную ступень.
С 12 января 2004 года — заместитель руководителя Администрации Президента РФ — начальник Главного контрольного управления Президента РФ.
В марте 2004 года Назаров был назначен на пост руководителя Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в составе Минэкономического развития и торговли.
Мастер спорта по волейболу.
Кандидат экономических наук (тема диссертации — «Государственное регулирование рынка недвижимости в условиях крупного города на основе методов экономической оценки»).
Женат, двое детей.
Среди покровителей Назарова в середине 1990-х годов называли еще Михаила Маневича, председателя Комитета по управлению городским имуществом.
Назначение заместителем главы администрации Президента и начальником Главного контрольного управления, как говорили, прошло не без ходатайства перед Президентом со стороны, как мы уже упоминали, Виктора Иванова. В прессе даже появлялись намеки на личную дружбу между В.Ивановым и Назаровым.
В связи с последним назначением, заметим, что еще в 2003 году ходили слухи о том, что Путин планирует усилить контроль над проблемами собственности, например, в области отслеживания законности свершившихся и готовящихся приватизационных сделок. Кроме этого, назначение Назарова на пост Лисова некоторые источники трактовали как своеобразный «обмен»: Владимир Яковлев, как говорят, владеет «папкой компромата» на Владимира Путина, а Назаров располагает информацией относительно «наполнения кармана», в свою очередь, на Яковлева. Тем более, что, по неофициальной информации, Назаров поссорился с нынешней командой губернатора Санкт-Петербурга, откуда его якобы и «ушли» в Москву.
АНАТОЛИЙ ПАВЛОВИЧ НАСОНОВ
Родился 1 июля 1954 года в селе Русаново Терновского района Воронежской области. Русский. Окончил Московский автодорожный техникум, в 1989 году — Всесоюзный заочный инженерно-строительный институт.
Трудовую деятельность начал в 1973 году дорожным мастером. После службы в армии работал начальником ремонтного пункта, главным инженером, начальником Истринского ДРСУ. В 1989-1992 годах был начальником Московского областного проектно-ремонтно-строительного объединения, с 1992 по 1994 год — начальником Управления автомобильных дорог Московской области.
21 мая 1994 года был назначен генеральным директором Федерального дорожного департамента (в ранге первого заместителя министра транспорта РФ), а затем, в марте 1996 года — директором Федеральной автомобильно-дорожной службы России — первым заместителем министра транспорта РФ.
С января 2003 года — член Совета директоров ОАО «КамАЗ».
С 14 февраля 2003 года — первый заместитель министра транспорта РФ — главный государственный транспортный инспектор.
16 марта 2004 года был назначен на пост руководителя Федерального дорожного агентства в составе Минтранспорта и связи.
Кандидат экономических наук (тема диссертации — «Совершенствование управления автотранспортным комплексом на основе развития ассоциаций субъектов автотранспортного бизнеса»).
АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ НЕРАДЬКО
Родился 4 апреля 1961 года в Москве. В 1984 году окончил Московский институт инженеров гражданской авиации.
После окончания института с 1985 года работал во Внуковском производственном объединении техником и инженером смены авиационно-технической базы. С 1987 года был старшим экспертом отдела расследования авиационных происшествий Госавианадзора СССР.
В 1992-1993 годах возглавлял отдел Межгосударственного авиационного комитета. В 1993 году, после преобразования Госавианадзора, перешел в Департамент воздушного транспорта на должность начальника отдела расследования авиационных происшествий — заместителя начальника Главной инспекции по безопасности полетов. С 1996 года — начальник Главной инспекции по безопасности полетов гражданских воздушных судов Федеральной авиационной службы РФ.
С 1997 года по август 2000 года — начальник управления государственного надзора за безопасностью полетов Федеральной авиационной службы РФ (затем — Федеральной службы воздушного транспорта РФ).
С августа 2000 года — первый заместитель министра транспорта — руководитель государственной службы гражданской авиации РФ.
16 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в составе Минтранспорта и связи.
Входил в состав редакционной коллегии энциклопедии «Гражданская авиация России (1923-2003)».
ТАТЬЯНА ГЕННАДЬЕВНА НЕСТЕРЕНКО
Родилась 5 августа 1959 года в г. Владивостоке. В 1981 году окончила Хабаровский институт народного хозяйства по специальности «экономист».
В 1981-1989 годах — экономист, ревизор-инспектор, заместитель заведующего финансового отдела Анадырского райисполкома. В 1989-1993 годах — начальник Финансового управления, заместитель главы администрации округа, начальник управления финансов администрации Чукотского автономного округа в г.Анадырь.
В декабре 1993 года баллотировалась по Чукотскому округу №223, была выдвинута группой избирателей и включена в список поддержки блока «Выбор России». 14 декабря 1993 года был избрана депутатом ГосДумы. Входила в депутатскую группу «Новая региональная политика», но вышла из ее состава 7 апреля 1995 года. Была членом Комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам (подкомитет по бюджетной системе и внебюджетным фондам).
В декабре 1995 года была избрана по мажоритарному Чукотскому округу №223 в новый состав Государственной Думы РФ. Была выдвинута группой избирателей, набрала 41,7% голосов. Вошла в депутатскую группу «Российские регионы». До января 1998 года — член Комитета Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам.
13 января 1998 года была назначена заместителем министра — начальником Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ. С марта 1998 года — член Правительственной комиссии по вопросам финансовой и денежно-кредитной системы.
Член Наблюдательного совета Национальной ассоциации участников рынка государственных ценных бумаг (НАУРаГ) (1997).
В марте-мае 2004 года вошла в состав Кабинета Михаила Фрадкова и стала руководителем Федерального казначейства (федеральная служба) Министерства финансов РФ.
Замужем. Дочери Марина, 1978 года рождения и Наталья, 1982 года рождения, обе — студентки юридического факультета МГУ. С мужем Нестеренко познакомилась еще в школе.
СЕРГЕЙ ГЕННАДЬЕВИЧ НОВИКОВ
Родился 20 февраля 1962 года в г. Кинешма Ивановской области. В 1985 году окончил Московский физико-технический институт по специальности «автоматика и электроника», в 1985 году — аспирантуру этого же института. В 1997 года окончил Институт высших управленческих кадров Академии народного хозяйства при Правительстве РФ. Кандидат технических наук.
В 1988-1993 годах работал инженером, старшим инженером, ведущим инженером НИИ «Полюс» Министерства электронной промышленности СССР. В 1994-1995 годах — экономист, ведущий экономист, главный специалист внутрибанковского расчетного центра по обслуживанию НК «ЮКОС» АКБ «Промрадтехбанк». С 1995 года — руководитель финансового управления ОАО НК «ЮКОС».
С сентября 1996 по июнь 1997 года — вице-президент ОАО НК «Восточно-сибирская нефтегазовая компания» по финансам и экономике. С июля по ноябрь 1997 года — советник министра топлива и энергетики РФ и одновременно председатель Комитета по финансовым программам и ресурсам.
С 6 ноября 1997 года — заместитель министра топлива и энергетики РФ Бориса Немцова, курировал вопросы управления финансовых программ и ресурсов, бухгалтерии и финансово-кредитного управления. Сохранил пост при министре Сергее Кириенко.
5 мая 1998 года Указом Президента РФ был назначен председателем Госкомитета РФ по государственным резервам — заместителем министра топлива и энергетики РФ. 9 ноября 1998 года был освобожден от должности «в связи с переходом на другую работу».
4 декабря 1998 года был вновь назначен заместителем министра топлива и энергетики РФ Сергея Генералова, курировал финансовые вопросы. Сохранил пост при Викторе Калюжном.
С 30 января 1999 по 14 января 2000 года — член Совета директоров ОАО «НГК „Славнефть“. Также — член Совета директоров ОАО „Нефтяная компании „НОРСИ-ойл“. 25 марта 1999 года был назначен представителем государства в ОАО „Нефтяная компания „ЛУКойл“. С июня 1999 по июнь 2001 года — член Совета директоров ОАО «ЛУКойл“. Был членом Совета директоров ОАО «ОНАКО“.
24 ноября 1999 года постановлением Правительства РФ был введен в состав Межведомственной комиссии по вопросам использования системы магистральных трубопроводов и морских терминалов для экспорта нефти и нефтепродуктов.
2 июля 2000 года был назначен первым заместителем Полномочного Представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе (Представитель — Сергей Кириенко). Курировал финансовую и антимонопольную деятельность, координировал инспекционную работу.
15 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по тарифам в составе Минэкономразвития, созданного на базе Федеральной энергетической комиссии (по образцу США). Был рекомендован Германом Грефом.
Кандидат технических наук (тема диссертации — «Моделирование и исследование полупроводниковых структур с отрицательным дифференциальным сопротивлением и приборов на их основе»).
СЕРГЕЙ АРАМОВИЧ ОГАНЕСЯН
Родился 11 января 1953 года в Баку. Армянин. В 1975 году окончил Азербайджанский институт нефти и химии им.Азизбекова по специальности «технология и комплексная механизация разработки нефтяных и газовых месторождений».
С 1975 по 1982 годы работал инженером, начальником смены, начальником районной инженерно-технологической службы, главным инженером, начальником НГДУ «Катанглинефтегаз». В 1982 году был назначен главным инженером ПО «Ногликинефтегаздобыча». В 1988 году — главный инженер НГДУ «Катанглинефтегаз».
С 1988 года также — заместитель начальника управления капитального строительства, затем — заместитель генерального директора по обустройству морских месторождений ПО «Сахалинморнефтегаз». В сентябре 1994 года был назначен заместителем генерального директора АО «Сахалинморнефтегаз» Сергея Богданчикова по вопросам внешнеэкономической деятельности (позже — ОАО «Роснефть-Сахалинморнефтегаз»).
С ноября 1998 года — вице-президент ОАО «Нефтяная компания „Роснефть“ (президент — Сергей Богданчиков). С 1999 года — член Совета директоров ОАО „Архангельскгеолдобыча“. Член Совета директоров ОАО „Роснефть-Пурнефтегаз“.
12 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по энергетике в составе Минпромэнерго.
Награжден орденом Дружбы Народов, медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени. Заслуженный работник Минтопэнерго РФ.
ГЕННАДИЙ ГРИГОРЬЕВИЧ ОНИЩЕНКО
Родился 21 ноября 1950 года в п. Чаргын-Таш Сузакского района Ошской области Киргизской ССР. Русский. В 1973 году окончил Донецкий государственный медицинский институт по специальности «санитарный врач».
В 1973-1976 годах — врач-эпидемиолог отделенческой санэпидстанции Ясиноватая Донецкой железной дороги. В 1976-1982 годах — главный врач линейной санэпидстанции Красноармейск Донецкой железной дороги. В 1982-1983 годах — главный врач санэпидстанции Московского метрополитена. В 1983-1987 годах — главный врач центральной санэпидстанции МПС СССР (Москва). В 1987-1988 годах — референт Отдела здравоохранения и социального обеспечения СМ РСФСР. В 1988-1991 годах — заместитель начальника Главного эпидемиологического управления Минздрава СССР.
В 1991-1996 годах — заместитель председателя Госкомсанэпиднадзора России. С 1 июня 1996 года — исполняющий обязанности председателя Госкомитета. Занимал эту должность вплоть до ликвидации Госкомитета 14 августа 1996 года. 25 октября 1996 года был назначен первым заместителем Министра здравоохранения РФ, главным государственным санитарным врачом РФ.
4 февраля 1997 года вошел в состав межведомственной комиссии по предотвращению поступления на внутренний рынок страны недоброкачественных, опасных для здоровья населения потребительских товаров. 14 февраля 1997 года вошел в состав правительственной комиссии по окружающей среде и природопользованию. 22 апреля 1997 года вошел в состав межведомственной комиссии по проблемам генно-инженерной деятельности. 21 июля 1997 года вошел в состав межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов государственной монополии на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции. 14 августа 1997 года — в состав межведомственной комиссии по участию РФ в «восьмерке». 19 сентября 1997 года — в состав межведомственной комиссии Совбеза РФ по экологической безопасности. 30 октября 1998 года был введен в состав Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 24 декабря 1998 года — в состав межведомственной комиссии Совбеза РФ по пограничной политике. С 29 января 1999 года — член межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 29 января 1999 года вошел в состав правительственной комиссии по вопросам СНГ. 16 июня 2000 года был включен в состав Федеральной антитеррористической комиссии.
12 марта 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в составе Минздравоохранения и социального развития.
Доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН.
Соавтор книги «Иммунобиологические препараты и перспективы их применения в инфектологии».
Женат. Имеет троих детей.
В январе 2001 года выступил с заявлением, в котором предложил отнести пиво крепостью свыше 1,2% к алкогольным напиткам. Это заявление вызвало протест руководителей пивоваренной промышленности России, поскольку принятие такого решения привело бы к изменению налогообложения. Свою позицию обосновывал тем, что «идет алкоголизация страны»[106]. В марте 2001 министр здравоохранения отменил постановление Онищенко от декабря 2000 года «Об усилении госсанэпидемнадзора за пивоваренной продукцией», которое вызвало критику пивоваров. 7 мая 2001 году представители пивоваренной компании «Балтика» подали иск в Московский арбитражный суд на Онищенко, требуя опровергнуть «компрометирующие данные», распространенные им, а также выплатить им символическую сумму в 1 тыс. руб. в качестве компенсации за убытки, понесенные «Балтикой» в результате выхода постановления «Об усилении госсэпидемнадзора...» Дело было принято к производству, но в июне 2001 года — прекращено. Арбитражный суд рекомендовал истцу обратиться в суд общей юрисдикции.
СЕРГЕЙ ЮРЬЕВИЧ ПАВЛЕНКО
Родился 6 ноября 1958 года в г. Новосибирске. В 1981 году окончил экономический факультет Новосибирского государственного университета по специальности «экономист-математик». Кандидат экономических наук (тема диссертации — «Руководители сельскохозяйственных предприятий в системе управленческих взаимодействий»).
В 1981-1991 годах работал научным сотрудником Института экономики Сибирского отделения АН СССР. С 1992 года работал в Рабочем Центре Экономических Реформ (РЦЭР) при Правительстве РФ, куда был приглашен вместе с группой экономистов Новосибирского отделения РАН, первым руководителем РЦЭР Сергеем Васильевым, одним из единомышленников Е.Гайдара.
В 1992-1993 годах — заведующий отделом РЦЭР. В 1993-1994 годах — заместитель руководителя РЦЭР. С февраля 1994 года — руководитель РЦЭР (был назначен в связи с переходом Сергея Васильева на пост заместителя министра экономики РФ). 7 декабря 1996 года вошел в состав Комиссии Правительства РФ по экономической реформе.
13 июня 1997 года был назначен заместителем руководителя Главного контрольного управления (ГКУ) Администрации Президента РФ (руководитель — Владимир Путин). 19 сентября 1997 года вошел в состав Межведомственной комиссии Совбеза России по экономической безопасности. В мае 1999 года был освобожден от должности заместителя руководителя ГКУ Администрации Президента РФ и стал заместителем руководителя секретариата Правительства РФ. Некоторое время был частным консультантом.
1 июня 2000 года был назначен руководителем секретариата заместителя Председателя Правительства РФ — министра финансов РФ Алексея Кудрина. Входил в состав Совета директоров Агентства по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).
19 марта 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в составе Минфина.
Автор книг «Наука ошибок», «Проблемы труда руководителей сельскохозяйственных предприятий».
Жена Татьяна. Сыновья Павел и Федор.
НИКОЛАЙ ПЛАТОНОВИЧ ПАТРУШЕВ
Родился 11 июля 1951 года в Ленинграде в семье военного моряка. В 1974 году окончил приборостроительный факультет Ленинградского кораблестроительного института, затем — годичные курсы повышения квалификации Высшей школы КГБ СССР по специальности «правовед».
После окончания института непродолжительное время работал инженером в институтском конструкторском бюро. Был членом КПСС до 1991 года.
С 1974 года работал в системе КГБ СССР. Был младшим оперуполномоченным, начальником городского отделения, заместителем начальника райотдела, начальником службы по борьбе с контрабандой и коррупцией управления КГБ по Ленинграду и области. Начальником Патрушева в это время был Олег Калугин[107].
В июне 1992 года Патрушев был назначен министром безопасности Карелии. Занимал эту должность до 1994 года. Затем перешел на работу в Москву, где с 1994 года занимал должности начальника Управления собственной безопасности, заместителя руководителя департамента — начальника организационно-инспекторского управления Департамента по организационно-кадровой работе ФСК (с 1995 года — ФСБ). 31 мая 1998 года был назначен начальником Главного контрольного управления Президента РФ (после В.Путина)[108]. 11 августа 1998 года Указом Президента РФ был назначен заместителем руководителя Администрации Президента РФ — начальником Главного контрольного управления Президента РФ. Освобожден от должности в начале октября 1998 года.
6 октября 1998 года был назначен первым заместителем директора — руководителем Департамента экономической безопасности ФСБ РФ. С 29 января 1999 года — член Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
9 августа 1999 года Указом Президента РФ был назначен и.о. директора ФСБ России. 17 августа 1999 года Указом Президента был назначен директором ФСБ России. В ходе административной реформы в марте-мае 2004 года сохранил свой пост, а в июле 2004 года обрел ранг федерального министра.
30 сентября 1999 года был избран председателем Совета руководителей органов безопасности и спецслужб государств — участников СНГ. 20 ноября 1999 года, согласно занимаемой должности директора ФСБ, стал заместителем председателя Федеральной антитеррористической комиссии.
Во время захвата заложников чеченскими боевиками в Москве 23-26 октября 2002 года входил в штаб, занимавшийся решением проблемы.
11 июля 2001 года, в день пятидесятилетия, Патрушеву было присвоено звание «генерал армии». В этот же день он был награжден белорусским Орденом почета. Награжден украинским орденом Богдана Хмельницкого (2001). 3 марта 2003 года «Новая газета» сообщила, что Патрушеву закрытым указом президента было присвоено звание Героя России за успехи в чеченской войне[109].
Жена Людмила была врачом. Умерла в декабре 2001 года. Имеет двоих сыновей.
Наиболее ценимая Путиным черта в Патрушеве — личная преданность. По некоторым данным, они дружат семьями, вместе проводят время за пивом и шашлыками.
По мнению сослуживцев, Патрушев — весьма толковый руководитель; он достаточно ровен с подчиненными и уважаем ими как профессионал. Однако с 2000 года, не переставая, ходят слухи о скорой (вот-вот) отставке Патрушева с поста директора ФСБ и его ухода то на пост руководителя Администрации, то — секретарем Совета безопасности РФ и т.д.
Директор ФСБ известен журналистскому сообществу еще и тем, что 30 августа 2001 года подал в Мосгорсуд иск о защите чести, достоинства и деловой репутации к газете «Новые Известия» и ее журналисту Валерию Якову. Претензии касались статьи «Патрушев вспомнил о Чечне», которую написал Яков и опубликовал в газете 4 августа. По мнению Патрушева, автор статьи исказил реальные факты, привел не соответствующие действительности сведения и тем самым опорочил честь и достоинство, деловую репутацию директора ФСБ и службы в целом. Яков, в частности, писал: «...Патрушев приступил к руководству контртеррористической операцией в Чечне. Это ответственное дело было поручено ему указом президента еще в конце минувшего года. Директор ФСБ был занят ловлей всяческих шпионов, и руки до Чечни у него всерьез не доходили...». Также журналист назвал новое воинское звание Патрушева «подарком».
12 октября 2001 года Мосгорсуд обязал газету «Новые известия» опубликовать опровержение и выплатить Патрушеву 5 тыс. рублей в качестве компенсации за моральный ущерб: 4 тысячи рублей должна будет заплатить газета и 1 тысяч — журналист Яков.
В свою очередь, 19 марта 2003 года Мещанский суд Москвы приступил к рассмотрению жалобы Сергея Ковалева на действия Патрушева. Ковалеву было отказано в получении ряда документов, касающихся учений ФСБ в Рязани. Представитель ФСБ сообщил суду, что материалы о проведении этих учений относятся к оперативно-розыскной деятельности и не подлежат огласке. Суд потребовал у ФСБ представить план проведения учений в судебное заседание.
АНАТОЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ ПЕРМИНОВ
Родился 16 июня 1945 года в деревне Дувалово Шабалинского района Кировской области. Русский. В 1967 году окончил Пермское высшее военное командно-инженерное училище, в 1976 году — командный факультет Военной академии им. Ф.Э.Дзержинского, в 1991 году — Военную академию Генерального штаба ВС СССР.
Службу проходил в должностях старшего инженера по автоматическим системам управления, инженера, старшего инженера и командира группы. С 1976 года — заместитель командира части по боевому управлению. В 1979-1989 годах был командиром ракетного полка, дивизии, заместителем командующего ракетной армией. В 1991 году был назначен начальником Государственного испытательного полигона Плесецк. Под его руководством было осуществлено более ста запусков космических аппаратов и учебно-боевых пусков ракет.
С августа 1993 по ноябрь 1994 года — начальник Главного управления эксплуатации ракетной техники и вооружения Главкомата РВСН. С ноября 1994 года — первый заместитель начальника Главного штаба РВСН. 1 сентября 1997 года был назначен первым заместителем главнокомандующего — начальником Главного штаба РВСН. 28 марта 2001 года указом Президента РФ был назначен командующим Космическими войсками Минобороны РФ.
12 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального космического агентства в составе Минпромэнерго.
Заслуженный машиностроитель РФ. Награжден тремя орденами, медалями. Соавтор книги «Космические войска».
Кандидат технических наук, профессор Академии военных наук. Генерал-полковник.
Жена — учитель, сын — офицер.
ВЯЧЕСЛАВ АЛЕКСАНДРОВИЧ ПРОХОРОВ
Родился 17 июня 1950 года в г. Москве. Русский. В 1980 году окончил Московский институт электронного машиностроения по специальности «инженер-электрик». В 1990 году окончил Московский институт управления им.С.Орджоникидзе по специальности «организация управления научных исследований». В 1993 году окончил Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
В 1969-1990 годах работал в Научно-исследовательском институте дальней радиосвязи, где прошел путь от техника до заместителя директора. В 1980-1990 годах — освобожденный секретарь парткома в Научно-исследовательском институте дальней радиосвязи. В декабре 1990 — октябре 1991 года — освобожденный депутат Моссовета. Член постоянной комиссии по экономической политике и предпринимательству.
В октябре 1991 — марте 1992 года — заместитель председателя Фонда имущества Москвы. В марте-июле 1992 года — заместитель начальника Главного управления государственной программы «Приватизация» Государственного комитета РФ по управлению государственным имуществом. С июля 1992 года — начальник отдела организации управления, собственности и предпринимательства аппарата Правительства РФ. С 1994 года — начальник Департамента собственности и предпринимательства аппарата Правительства РФ.
6 июня 1995 года был назначен председателем Госкомитета России по поддержке и развитию малого предпринимательства. 30 октября 1997 года был освобожден от должности председателя Госкомитета «по собственной просьбе». Перешел на работу в Федеральную дорожную службу России — в январе 1998 года стал заместителем директора Дирекции по реализации президентской программы «Дороги России». В марте 1998 года был назначен главой Дирекции платных дорог ФДС, 20 мая 1998 года был назначен членом коллегии. 10 сентября 1998 года был назначен первым заместителем руководителя Федеральной дорожной службы (Виталий Артюхов).
26 ноября 1999 года, после преобразования ФДС в Российское дорожное агентство был назначен заместителем гендиректора Виталия Артюхова. В октябре 2000 года был освобожден от должности в связи с упразднением агентства и стал исполнительным директором Пенсионного фонда РФ (председателем правления был Михаил Зурабов). Позже был заместителем председателя Пенсионного фонда РФ.
20 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию в составе Минздравоохранения и социального развития.
Владеет немецким языком.
Увлекается спортом: футбол, лыжи, альпинизм. Любит театр, историческую литературу.
Женат. Имеет троих детей.
ВАЛЕРИЙ ПАВЛОВИЧ РОЩУПКИН
Родился 5 марта 1945 года в городе Рошаль Московской области в семье военнослужащего. Русский. В 1969 году окончил Московский энергетический институт по специальности «инженер-электромеханик».
В 1962-1963 годах работал слесарем-монтажником специального строительно-монтажного управления №61 треста «Краснодаргазстрой» (Майкоп).
В 1969-1983 годах, по распределению, работал в трамвайно-троллейбусном управлении Омска, сначала — сотрудником, затем — мастером, инженером, начальником производственного отдела, главным инженером, начальником трамвайно-троллейбусного управления Омска.
В 1983-1991 годах — главный инженер управления жилищно-коммунального хозяйства Омского облисполкома, первый заместитель генерального директора территориального производственного объединения ЖКХ Омского облисполкома.
В 1991-1994 годах — заместитель главы администрации Омской области Леонида Полежаева, курировал ЖКХ.
В январе 1994 — 2000 году — мэр Омска. Сначала был назначен. В декабре 1995 года был избран главой администрации Омска при активной поддержке губернатора. За него проголосовало 83,7% избирателей.
С октября 1997 года — вице-президент, с сентября 1998 года — президент Союза российских городов. Президент Союза (Ассоциации) городов Сибири и Дальнего Востока.
С января 1998 года — член правительственной комиссии по реформированию жилищно-коммунального хозяйства в РФ. 20 мая 1998 года был назначен представителем РФ в Палате местных властей Конгресса местных и региональных властей Европы.
5 сентября 1999 года был вновь избран мэром Омска, набрав 63,7% голосов. 9 сентября 1999 года в Москве прошло собрание инициативной группы по созданию общественного движения «Города России». Рощупкин возглавил инициативную группу.
Позже он вступил с губернатором Полежаевым в конфликт. В июле 2000 года руководители 85 организаций, в том числе 7 депутатов законодательного собрания, Омской области обратились к Рощупкину с просьбой добровольно уйти в отставку в течение месяца, поскольку по вине мэра в области не ведется подготовка хозяйства к зиме, кроме того, по их словам, усиливается конфронтация с государственными органами власти и внутренние конфликты в мэрии.
С декабря 2000 года — заместитель председателя Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстрой). В связи с назначением на этот пост сложил с себя полномочия мэра Омска. По другим сведениям, сам подал в отставку, «чтобы предотвратить дальнейший развал городского хозяйства из-за политики финансового удушения областного центра, которую проводят областные власти, чтобы убрать неугодного мэра»[111]. 21 мая 2001 года был назначен руководителем межведомственной рабочей группы по восстановлению условий жизнедеятельности Ленска и других населенных пунктов Якутии, пострадавших от наводнения.
В июне 2001 года ушел с поста президента Союза российских городов.
8 февраля 2002 года был освобожден от должности заместителя председателя Госстроя и назначен первым заместителем министра природных ресурсов РФ. Через несколько дней на него были возложены обязанности руководителя Государственной лесной службы. 30 мая 2002 года был назначен уполномоченным Правительства РФ по выполнению соглашений между Россией и Украиной о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов. Последней работой Рощупкина в МПР стал проект нового Лесного кодекса, уже одобренный Правительством.
29 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства лесного хозяйства в составе Минприродных ресурсов. Агентству были переданы функции в сфере лесного хозяйства Министерства природных ресурсов РФ, за исключением функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности и функций по контролю и надзору.
Кандидат экономических наук. Награжден Орденом Знак Почета, медалью «За трудовую доблесть». Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Мастер спорта по боксу, занимался стрельбой и прыжками с парашютом, охотник.
Женат, сын, дочь. Жена работала главным инженером строительного объединения.
ВЯЧЕСЛАВ ВЛАДИМИРОВИЧ РУКША
Родился 17 февраля 1954 года в г.Гродно Белорусской ССР. В 1976 году окончил Ленинградское высшее инженерное морское училище имени адмирала С.О.Макарова (ныне — Государственная морская академия имени адмирала С.О.Макарова) по специальности «судовой инженер-электромеханик».
С 1976 по 1990 год плавал на атомных ледоколах Мурманского морского пароходства мастером-электриком, старшим мастером и начальником службы КИПиА. В 1990 году был назначен на должность начальника Тренажерного Центра атомного флота г.Санкт-Петербурга. В 1994 году был назначен на должность технического директора атомного флота ОАО «Мурманское морское пароходство».
Участник 19 навигаций, в том числе — ряда экспедиций в районы Арктики.
В 1998 году был избран генеральным директором ОАО «Мурманское морское пароходство», председателем правления и членом Совета директоров компании. В мае 2000 года был вновь избран на эту должность.
В 1998 году возглавил мурманское отделение общероссийской политической общественной организации «За политический центризм в России» (руководитель — Степан Сулакшин). С 1999 года — один из лидеров мурманской региональной организации «Единства».
С 12 октября 2000 года — первый заместитель министра транспорта РФ (министр — Сергей Франк), глава «Росморфлота».
В мае 2001 года был включен в состав комиссии Правительства РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти субъектов РФ по реализации соглашений о разделе продукции.
В мае 2001 года вновь был избран членом Совета директоров ОАО «Мурманское морское пароходство».
18 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта в составе Минтранспорта и связи, управляющего госсобственностью в отрасли.
Президент Союза российских судовладельцев.
Занимается спортом (лыжи).
Имеет звание «Лучший рационализатор Мурманского морского пароходства», награжден бронзовой медалью ВДНХ СССР третьей степени.
Владеет английским языком.
Женат, имеет двух детей.
АЛЕКСАНДР ЮРЬЕВИЧ РУМЯНЦЕВ
Родился 26 июля 1945 года в городе Кушка Туркменской ССР в семье военнослужащего. Русский. В 1969 году окончил Московский инженерно-физический институт (МИФИ). Доктор физико-математических наук.
С 1969 года работал инженером Института атомной энергии им.И.В.Курчатова (с 1990-х годов — Российский научный центр «Курчатовский институт»). С 1973 года — младший научный сотрудник, с 1982 года — старший научный сотрудник, с 1989 — начальник Отдела физики твердого тела, с 1993 года — директор Центра по научному развитию РНЦ «Курчатовский институт».
Возглавлял отдел физики твердого тела Института сверхпроводимости и физики твердого тела. Основные научные изыскания Румянцева связаны с исследованием структуры и динамики кристаллической решетки твердых тел методами рассеяния нейтронов.
С 1994 по март 2001 года занимал пост директора РНЦ «Курчатовский институт». В мае 1997 года был избран членом-корреспондентом Российской академии наук (отделение общей физики и астрономии). С 1999 года — действительный член РАН. С 26 мая 2000 года — академик РАН. С 2000 года — профессор Московского физико-технического института.
28 марта 2001 года Указом Президента РФ был назначен министром по атомной энергии РФ.
С 12 марта 2004 года — руководитель Федерального агентства по атомной энергии.
В июне 2001 года был избран в состав Попечительского совета концерна «Научный центр», входящего в структуру АФК «Система». С января 2002 года — член Совета директоров ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ФСК ЕЭС). Член специализированных советов по присуждению ученых степеней в РНЦ «Курчатовский институт», Объединенного института ядерных исследований (г. Дубна), Московского инженерно-физического института. Член Ассоциации государственных научных центров, член Общественного совета по науке при Комитете по образованию и науке Государственной Думы РФ, председатель Правления Ядерного общества РФ, член редакционных коллегий журналов «Поверхность» и «Neutron News».
Лауреат Государственной премии СССР (1986) «За разработку физических основ и развитие новых методов исследования физики твердого тела с помощью стационарных ядерных реакторов». Награжден орденом Почета (2001).
Женат. Имеет дочь.
Интересно, что 11 июля 2001 года, выступая на пресс-конференции в агентстве «Интерфакс», Румянцев заявил, что законы, позволяющие ввозить в РФ на переработку зарубежное ОЯТ и подписанные Владимиром Путиным, «послужат развитию атомной отрасли страны и открывают возможность для выхода России на мировой рынок переработки облученного ядерного топлива»[112].
13 февраля 2003 года была ограблена квартира Румянцева на Большой Филевской улице. Агентство ИТАР-ТАСС со ссылкой на ГУВД Москвы сообщило, что из квартиры, по предварительным данным, пропали $30 тыс. и ювелирные изделия. Однако в окружении Румянцева эти данные отрицали, объясняя, что такой суммы у него просто не могло быть. Официальная зарплата министра составляла 10 тыс. рублей в месяц, а с учетом всех надбавок — 25 тыс. рублей. Еще небольшую сумму он получал как академик РАН[113].
АНАТОЛИЙ ЭДУАРДОВИЧ СЕРДЮКОВ
Родился 8 января 1962 года в Краснодарском крае. Русский. В 1984 году окончил Ленинградский институт советской торговли по специальности «экономист».
С 1984 по 1985 годы служил в рядах Советской Армии.
В 1985-2000 годах работал в системе торговли г.Санкт-Петербурга.
В 2000 году пришел на службу в налоговые органы г.Санкт-Петербурга на должность заместителя руководителя Инспекции МНС России межрайонного уровня. В мае 2001 года был назначен заместителем руководителя, с 13 ноября 2001 года — руководитель Управления МНС России по г. Санкт-Петербургу.
24 февраля 2004 года был назначен руководителем Управления МНС по г.Москве, одновременно занял пост заместителя министра по налогам и сборам РФ.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной налоговой службы в составе Минфина РФ.
МИХАИЛ ВАДИМОВИЧ СЕСЛАВИНСКИЙ
Родился 28 февраля 1964 года в г.Дзержинске Горьковской области. В 1986 году окончил исторический факультет Горьковского государственного университета по специальности «историк».
В 1986-1989 годах — ассистент кафедры общественных наук Дзержинского филиала Горьковского политехнического института. В 1989-1990 годах служил в Вооруженных Силах, в частности, был заместителем командира батареи по политической части.
С 1990 по 1993 год был депутатом Нижегородского областного Совета народных депутатов. С 1991 года — председатель отделения Российского творческого союза работников культуры г.Дзержинска Нижегородской области.
18 марта 1990 года был избран народным депутатом РСФСР по Дзержинскому территориальному округу №364 в Нижегородской области. Являлся председателем подкомиссии Комиссии Совета Республики Верховного Совета РСФСР по культуре. С 1993 года — член Комиссии законодательных предложений при Президенте РФ.
12 декабря 1993 года был избран депутатом Государственной Думы РФ первого созыва по Дзержинскому избирательному округу №119 Нижегородской области. Был выдвинут группой избирателей и включен в список поддержки блока «Выбор России», член регионального блока сторонников губернатора Бориса Немцова. С января 1994 по декабрь 1995 года — член Комитета Государственной Думы по образованию, культуре и науке, председатель подкомитета по культуре. Во фракциях не состоял.
На выборах 1995 года в Государственную Думу РФ был выдвинут Движением «Наш дом — Россия» кандидатом по Дзержинскому избирательному округу №119. 17 декабря 1995 был избран в новый состав Государственной Думы. Вошел во фракцию НДР. Был заместителем председателя Комитета по культуре. В марте 1997 года единственный из комитета по культуре проголосовал против законопроекта «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации». 25 апреля 1998 года был избран в Политсовет НДР.
8 мая 1998 года Указом Президента РФ был назначен руководителем Федеральной службы по телевидению и радиовещанию (ФСТР). Полномочия депутата были прекращены 20 мая 1998 года.
3 ноября 1998 года был назначен членом Коллегии представителей государства в ОАО ОРТ. 20 декабря 1998 года включен в состав Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве РФ.
В июле 1999 года был назначен и.о. первого заместителя министра РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР). 25 августа 1999 года был назначен статс-секретарем — первым заместителем министра РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (Михаил Лесин).
12 апреля 2001 года был избран председателем Правления «Медиа-комитета» — неправительственной некоммерческой организации, созданной в 2001 году и занимающаяся медиа-измерениями на российском телевизионном рынке. В частности, в уставные задачи медиа-комитета входит определение рейтингов различных телепрограмм российских телеканалов.
7 сентября 2001 года был избран в состав Совета директоров ОРТ. 14 сентября 2001 года был избран заместителем председателя совета директоров ОРТ (председатель — Михаил Пиотровский, директор «Эрмитажа»).
18 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям — с урезанием полномочий (в частности, регистрация СМИ и вынесение им предупреждений были переданы Минюсту) в составе Минкультуры и массовых коммуникаций.
Увлечения — художественная фотография, литература. Имеет около 20 научных публикаций.
Женат. Две дочери, 1994 и 2003 годов рождений.
БОРИС ПЕТРОВИЧ СИМОНОВ
Родился 6 августа 1953 года в г.Москве. Русский. В 1976 году окончил энергомашиностроительный факультет Московский энергетический институт. Доктор технических наук.
С 1975 по 1991 годы работал в Московском энергетическом институте — инженером, ассистентом на кафедре динамики и прочности машин. В 1991 году возглавил ЗАО «ЭНТЭК», которое занималось разработкой и изготовлением новых конструкций и модернизация частей турбоустановок и отдельных агрегатов тепломеханического оборудования ТЭЦ. С 1996 года был организатором, а с 1998 года — генеральным директором некоммерческого партнерства «Инновационное агентство», которое разработало Сетевую информационную базу (СИБ) субъектов инновационного бизнеса для коммерческого обмена клиентами информацией.
В сентябре 2003 года был назначен руководителем Департамента инновационного развития Минпромнауки.
21 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам при Министерстве образования и науки.
Лауреат премии Правительства в области науки и техники (1998 — «за разработку и внедрение комплекса высокоэффективных технологий и оборудования для сварки объектов ответственного назначения»). Награжден Орденом «Знак Почета».
Женат, два сына, 1976 и 1983 годов рождений.
МИХАИЛ АНАТОЛЬЕВИЧ СИНЕЛИН
Родился 24 ноября 1959 года в г.Реутове Московской области. В 1983 году окончил экономический факультет Московского государственного университета по специальности «экономист-кибернетик». Кстати, учился на одном курсе с Сергеем Глазьевым.
Служил в Советской Армии. С 1983 года — экономист Главного вычислительного центра Госплана СССР, с 1986 года — секретарь комитета ВЛКСМ Госплана СССР.
В 1989-1991 годах был экспертом подотдела отдела Госплана СССР, помощником заместителя председателя Госплана.
В 1991 году работал помощником первого заместителя министра экономики и прогнозирования СССР, затем — помощником первого заместителя председателя Комитета внешних экономических связей РФ Сергея Глазьева. С 1992 года был помощником первого заместителя министра внешних экономических связей России. После назначения Глазьева министром, возглавил секретариат и стал управляющим делами МВЭС.
Осенью 1993 года некоторое время работал в аппарате Демократической партии РФ. С 1994 года — руководитель аппарата Комитета по экономической политике Государственной Думы (главы — Сергей Глазьев, с 1996 года — Юрий Маслюков). В декабре 1995 года баллотировался в Государственную Думу по списку Конгресса русских общин и по одномандатному округу. В Думу не попал.
С 1998 года — руководитель секретариата первого вице-премьера Юрия Маслюкова, с 1999 года — заместитель руководителя секретариата первого вице-премьера Виктора Христенко, в 2000 году занял пост заместителя руководителя секретариата первого вице-премьера — министра финансов Михаила Касьянова. Позже — заместитель руководителя секретариата премьер-министра Михаила Касьянова. С 2003 года — руководитель секретариата премьера.
30 июня 2003 года был назначен первым заместителем руководителя аппарата Правительства РФ.
С 26 апреля 2004 года — руководитель секретариата премьер-министра Михаила Фрадкова.
Женат, свояк Сергея Глазьева.
ВЛАДИМИР ЛЕОНИДОВИЧ СОКОЛИН
Родился 22 марта 1949 года в г. Москве. В 1971 году окончил Московский экономико-статистический институт.
В органах государственной статистики работает с 1966 года. По окончании института, с 1971 по 1990 год работал в ЦСУ СССР, где занимал должности экономиста, консультанта, начальника отдела, заместителя начальника управления баланса народного хозяйства. С 1989 года по 1992 год работал заместителем начальника Управления статистики экономических показателей, финансов и цен; заместителем начальника Управления макроэкономической финансовой статистики Госкомстата СССР.
С 1992 по 1993 год — заместитель директора в Центре экономической конъюнктуры и прогнозирования при Минэкономики РФ. В 1993 году стал начальником сводного управления экономического анализа Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ. 11 октября 1993 года был назначен заместителем директора Центра экономической конъюнктуры при Правительстве РФ.
19 ноября 1993 года был назначен заместителем председателя Государственного комитета РФ по статистике, статс-секретарем.
21 апреля 1996 года был включен в состав Межведомственной комиссии Совета безопасности РФ по охране здоровья населения. 27 декабря 1996 года вошел в состав правительственной комиссии по реализации концепции системы пенсионного обеспечения в РФ. 28 января 1997 года был назначен статс-секретарем-заместителем председателя Госкомстата РФ.
После ареста в июне 1998 года руководства Госкомстата по обвинению в получении взяток, был назначен временно исполняющим обязанности председателя Государственного комитета РФ по статистике.
25 мая 1999 года после преобразования Госкомстата в Российское статистическое агентство исполнял обязанности генерального директора до утверждения в этой должности 15 мая 1999 года. 12 декабря 1999 года агентство вновь было преобразовано в Госкомитет. Исполнял обязанности председателя до утверждения в этой должности 10 марта 2000 года.
12 марта 2004 года был назначен руководителем Федеральной службы государственной статистики в составе Минэкономразвития и торговли.
Член попечительского совета Института профессиональной оценки, член Международного статистического института, вице-председатель статистической комиссии ООН.
Осуществлял руководство и контроль за подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения в 2002 году, возглавлял переписную комиссию Госкомстата.
Соавтор учебника «Курс социально-экономической статистики», книги «Методологические положения по статистике».
Награжден медалями «В память 850-летия Москвы», «В память 300-летия Санкт-Петербурга», «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».
Любит играть в теннис и футбол.
Женат, сын.
МАКСИМ АНАТОЛЬЕВИЧ ТОПИЛИН
Родился 19 апреля 1967 года в Москве. Русский. В 1988 году окончил Московский институт народного хозяйства им. Г.В.Плеханова по специальности «экономист». Кстати, учился одновременно с М.Ходорковским. Кандидат экономических наук (тема диссертации: «Материальное стимулирование трудового вклада структурных подразделений предприятия»).
В 1988 году работал младшим научным сотрудником НИИ труда Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам. С 1988 года — аспирант НИИ труда. С 1991 года — старший научный сотрудник, заведующий сектором НИИ. В 1994-1996 годах был специалистом-экспертом, консультантом отдела труда, занятости и миграции Департамента труда, здравоохранения и социальной защиты населения аппарата Правительства РФ.
В 1996-997 годах был консультантом отдела социальной политики и труда Департамента труда и здравоохранения аппарат Правительства РФ. В апреле 1997 года был консультантом отела социальной политики и труда Департамента социального развития Правительства РФ (руководитель Департамента — Евгений Гонтмахер). В 1998 году возглавил отдел.
9 сентября 2001 года был назначен заместителем министра труда и социального развития РФ, курировал вопросы занятости населения, профессионального обучения и развития человеческих ресурсов.
С 29 марта 2004 года — руководитель Федеральной службы по труду и занятости.
ВЯЧЕСЛАВ АЛЕКСАНДРОВИЧ ФЕТИСОВ
Родился 20 апреля 1958 года в Москве. Окончил Ленинградский военный институт физической культуры.
В 1975-1989 годах — хоккеист команды ЦСКА. Чемпион СССР 1975 и 1977-1989 годы, второй призер чемпионата СССР 1976 года. Сыграл в чемпионатах СССР 478 матчей и забросил 153 шайбы.
В 1989-1994 годах играл в команде канадо-американской Национальной хоккейной лиги «Нью-Джерси Дэвилз», в 1994-1998 годах — в команде «Детройт Ред Уингз». В чемпионатах НХЛ — 546 матчей, 36 голов. В турнирах Кубка Стэнли — 116 матчей, 2 гола. Обладатель Кубка Стэнли 1997 и 1998 годов, финалист 1995 года. Чемпион мира 1978, 1981, 1982, 1983, 1986, 1989, 1990 гг., второй призер 1987 года, третий — 1977, 1985, 1991 года. Чемпион Олимпийских игр 1984 и 1988 годы, второй призер в 1980 году.
В 1998 году обвинялся СМИ США в связях с Амираном Квантришвили, Вячеславом Иваньковым — через основанную Фетисовым фирму Slavic (1992-1996 годы)[114].
После окончания карьеры игрока с июля 1998 по января 2002 года работал вторым тренером клуба «Нью-Джерси Дэвилз».
С августа 2001 года — генеральный менеджер и главный тренер сборной России по хоккею на Олимпиаде 2002 в Солт-Лейк Сити (третье место).
С 29 апреля 2002 года — председатель Государственного комитета РФ по физической культуре и спорту. В июле 2002 году выступил с предложением усиления роли государства (т.е., возглавляемого им комитета) в управлении российским спортом[115]. В августе 2002 года Владимир Путин подписал указ о создании Совета по физкультуре и спорту при Президенте РФ и назначил Фетисова заместителем председателя совета (председатель — В.Путин).
12 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по физической культуре, спорту и туризму в составе Минздравоохранения и социального развития.
Награжден орденами Ленина, Трудового красного знамени, двумя орденами «Знак почета» и Олимпийским орденом.
Женат, жена — Лада, экс-модель, ныне — председатель Попечительского совета детского социального фонда «Республика спорта». Дочь Анастасия.
РУСТЭМ ЗАКИЕВИЧ ХАМИТОВ
Родился 18 августа 1954 года в с.Драченино Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области. В 1977 году окончил Московское высшее техническое училище им. Баумана. Доктор технических наук, специализировался в области автоматизированных систем управления.
В 1977-1978 годах начал трудовую деятельность на Уфимском моторостроительном производственном объединении, где два года работал помощником мастера, затем — мастером механосборочного цеха. С 1978 по 1986 год занимался научными разработками в Уфимском авиационном институте, был инженером, младшим научным сотрудником, старшим научным сотрудником. В 1986-1990 годах — завлабораторией, завотделом Восточного филиала Всесоюзного НИИ по строительству магистральных трубопроводов (Уфа).
В 1990 году был избран народным депутатом от Башкирской АССР. С 1990 по 1993 год — председатель Комиссии по экологии и рациональному использованию природных ресурсов Верховного совета Башкирской АССР.
В 1993 году — директор Института проблем прикладной экологии и природопользования в Башкирии. С 1994 года — министр по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Башкирии.
С августа 1999 года — руководитель Департамента предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС РФ.
21 сентября 2000 года был назначен главным федеральным инспектором по Башкирии. С 9 декабря 2000 по 2003 годы — и.о. заместителя Полномочного Представителя Президента РФ в Приволжском федеральном округе.
С 18 февраля 2003 года — руководитель межрегиональной инспекции №4 МНС по крупнейшим налогоплательщикам. 10 октября 2003 года был назначен начальником управления крупнейших налогоплательщиков МНС РФ.
22 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства водных ресурсов в составе Минприродных ресурсов.
Автор книги «Построение системы стратегического управления безопасностью населения субъекта РФ(Опыт Республики Башкирия)».
Хобби — горные лыжи и водный туризм.
Женат, сын и дочь.
РАМИЛ УСМАНОВИЧ ХАРБИЕВ
Родился 18 мая 1953 года в деревне Таншево Кукморского района Татарской АССР. В 1976 году окончил Казанский медицинский институт.
Кандидат юридических наук, доктор медицинских наук (тема диссертации: «Медицинские стандарты вертеброгенных заболеваний нервной системы: клинико-статистическое исследование»), доцент, профессор.
С 1976 года работал врачом-ординатором кафедры судебной медицины, научным сотрудником, заведующим научно-исследовательским сектором Казанского мединститута. С 1984 года — старший преподаватель, доцент кафедры организации здравоохранения Татарстана, с 1988 года перешел на партийную работу — стал секретарем парткома института. В 1989-1994 годах был министром здравоохранения Татарстана.
В 1990 году избирался народным депутатом РСФСР, был членом Совета национальностей Верховного Совета РСФСР, членом Комитета по охране здоровья, социальному обеспечению и физической культуре. Принимал участие в работе депутатской группы «Медицинские работники», входил в блок Федерации независимых профсоюзов РФ и фракцию «Суверенитет и равенство».
С 1995 года — руководитель Департамента государственного контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств и медицинской техники Минздрава РФ.
С апреля 2001 года был Генеральным директором РАО «Биопрепарат», учрежденного ГКИ РФ.
В конце марта 2004 года был назначен главой Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития в составе Минзравоохранения и социального развития.
Автор более 40 научных работ. В апреле 2001 года получил награду первого открытого конкурса профессионалов фармацевтической отрасли «Платиновая унция».
Женат, жена — Тамия, кандидат юридических наук, специалист по конституционному праву и теории государства, ведущий научный сотрудник Института государства и права РАН. Двое детей.
АЛЕКСАНДР ВАСИЛЬЕВИЧ ЦАРЕНКО
Родился в 1948 году в г.Челябинске. Окончил Челябинский политехнический институт. После его окончания работал инженером в одном из оборонных НИИ в Миассе.
С 1974 года работает в органах КГБ СССР. Прошел путь от оперативника в г.Миассе до начальника отдела в Челябинском управлении КГБ СССР. В 1983 году был переведен в Центральный аппарат КГБ СССР в 6-е Управление, занимающегося контрразведовательным «обеспечением» объектов.
С ноября 1991 по 1992 год — заместитель начальника, с 1992 года — первый заместитель начальника Московского управления Министерства безопасности РФ. В декабре 1994 года, после отставки начальника УФСБ по Москве и Московской области Евгения Севостьянова, был назначен и.о. начальника УФСБ по Москве и Московской области, обязанности которого исполнял до назначения Анатолия Трофимова в феврале 1995 года.
С февраля по апрель 1997 года — и.о. начальника УФСБ по Москве и Московской области вместо отстраненного Анатолия Трофимова. 10 апреля 1997 года Указом Президента РФ был назначен начальником УФСБ по Москве и Московской области. Одновременно он был назначен заместителем директора ФСБ России.
13 июня 2000 года был включен в состав Комиссии Правительства РФ по военно-промышленным вопросам.
В июле 2000 года был освобожден от должности главы УФСБ по Москве и Московской области — заместителя директора ФСБ и назначен начальником Главного управления по обслуживанию объектов специальных сооружений (бывшее 14-е управление КГБ; позже — Главное управление специальных программ).
В марте 2004 года был переназначен на свой пост руководителя Главного управления специальных программ Президента РФ, ГУСП получил статус федерального агентства в ведении Президента РФ.
Имеет воинское звание генерал-полковник (1998).
Награжден орденами Трудового Красного Знамени, «Знак Почета», медалью «За боевые заслуги».
Женат, двое дочерей и внук.
АЛЕКСАНДР АЛЕКСЕЕВИЧ ЧЕКАЛИН
Родился в 1947 году в г. Верея Московской области. Русский. В 1976 году окончил Всесоюзный заочный политехнический институт, в 1979 году — Всесоюзный заочный юридический институт, в 1989 году — Академию МВД СССР.
В 1969-1980 годах проходил службу в подразделениях ГАИ и дорожного надзора УВД Бауманского района Москвы. В 1980-1987 годах находился на руководящих должностях в УВД Бауманского и Фрунзенского районов Москвы. С 1988 года работал в Главном управлении обеспечения общественного порядка МВД России. В 1999 году был назначен его начальником. Неоднократно выезжал в служебные командировки в Чечню, Ингушетию, Северную Осетию. С октября 1999 года — первый заместитель командующего Объединенной группировкой федеральных сил на Северном Кавказе.
С августа 2000 года — заместитель министра внутренних дел РФ. С июля 2001 года — заместитель министра — начальник Службы общественной безопасности МВД РФ.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ. С июля 2004 года, в результате начавшейся реформы МВД, занял пост первого заместителя министра внутренних дел (пост директора ФМС занял Андрей Черненко).
Герой России. Награжден орденом «Знак почета», медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» 1-й и 2-й степеней, 7 медалями. Заслуженный работник МВД. Почетный сотрудник МВД. Воинское звание — генерал-полковник.
АНДРЕЙ ГРИГОРЬЕВИЧ ЧЕРНЕНКО
Родился 19 августа 1953 года в г. Хабаровске. В 1980 году окончил факультет журналистики МГУ им. Ломоносова. В 1988 году окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. Кандидат исторических наук.
С 1970 по 1973 год служил на Черноморском военно-морском флоте. С 1973 по 1986 — на журналистской работе: в газете «Знамя коммунизма» (Тульская область), «Молодой коммунар» (орган Тульского обкома ВЛКСМ), «Советская торговля», «Советская Россия», «Советская культура», «Правда». С 1987 по 1989 год — специальный корреспондент, заместитель редактора в газете «Правда». С 1989 по 1991 год — главный редактор журнала «Советская милиция».
С 1991 по 1992 год — начальник Центра общественных связей МВД РФ России. С 1992 по 1993 год служил в органах Министерства безопасности РФ. С 1994 по 1995 год — заместитель председателя Комитета РФ по печати. С 1995 по 1996 год — заместитель министра Министерства РФ по делам национальностей и региональной политике. С 1996 по 1997 год — первый заместитель, статс-секретарь — первый заместитель министра Министерства РФ по делам национальностей и федеративным отношениям. С 1997 по 1999 год — заместитель начальника отдела, заместитель начальника Управления, начальник Управления, начальник Главного управления, заместитель Министра внутренних дел РФ.
С 25 мая 1999 по сентябрь 1999 года — руководитель аппарата Правительства — Министр РФ.
С 1999 по 2002 год — директор Государственной фельдъегерской службы РФ.
С 2002 по 2003 год — заместитель министра внутренних дел РФ — начальник Федеральной миграционной службы МВД России.
С 2003 года — первый заместитель Полномочного Представителя Представительства Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Валентины Матвиенко. С ноября 2003 года — вице-губернатор Санкт-Петербурга.
20 июля 2004 года был назначен директором Федеральной миграционной службы в составе МВД РФ.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени, орденом «Знак Почета», медалями СССР, России и зарубежных государств.
По слухам, имеет репутацию «человека Сергея Степашина».
ВИКТОР ВАСИЛЬЕВИЧ ЧЕРКЕСОВ
Родился 13 июля 1950 года в семье рабочих. Русский. Родители — Василий Васильевич и Мария Петровна Черкесовы — работали на судостроительном предприятии «Петрозавод». В 1973 году окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета имени А.А.Жданова.
После окончания университета работал в городской прокуратуре г.Ленинграда. В 1975 году был призван на военную службу в органы госбезопасности. Начал службу оперуполномоченным, работал следователем, начальником отделения, заместителем начальника отдела, начальником отдела, начальником следственной службы 5-го Управления, занимавшегося борьбой с инакомыслящими.
С 1992 по 1995 год занимал пост начальника УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
С 1998 по 2000 год являлся первым заместителем директора Федеральной службы безопасности РФ.
В мае 2000 года был назначен Полномочным Представителем Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
В марте 2003 года был освобожден от должности полпреда в Северо-Западном федеральном округе и назначен на должность председателя Государственного комитета по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ (Госнаркоконтроль).
Входит в состав группы экспертов Центр стратегических разработок, который с 2003 года возглавила заместитель Г.Грефа Эльвира Нибиуллина.
В марте 2004 года был назначен на пост руководителя Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, находящейся в ведении Президента РФ.
В 1984 году был награжден Орденом Красной Звезды за расследование дела о шпионаже. В 1999 году получил звание генерал-полковника.
Женат, имеет двоих детей и внука. Жена — Н.С.Чаплина, главный редактор петербургской газеты «Час пик».
На своем посту в органах госбезопасности Черкесов проявлял весьма эффективное служебное рвение.
В частности, по некоторым данным, Черкесов в 1979 году вел дело религиозного журнала «Община» и его редактора Владимира Пореша. В 1980 году он расследовал дело активистки ленинградского феминистского движения Натальи Мальцевой. В 1981 году занимался делами независимого профсоюза СМОТ, допрашивал свидетелей по делу Марка Морозова, позднее погибшего в тюрьме, а в 1982 году сам вел дело другого «СМОТовца» — Ростислава Евдокимова. В 1983 году Черкесов возглавил бригаду, расследовавшую дело Михаила Мейлаха, филолога, редактировавшего зарубежные издания Хармса и Введенского.
По данным газеты «Версия», Черкесов инициировал также и последнее в СССР дело по 70-й статье — дело Демократического союза (Е.Подольцевой, Ю.Рыбакова, В.Терехова и др.). Вокруг дела поднялся большой шум. В ответ Черкесов собрал пресс-конференцию, на которой объявил, что раскрыл антисоветский и шпионский заговор. В доказательство привел то, что во время обысков была изъята «машинка-факс», с помощью которой можно передавать тексты за границу[116]. Кстати, по данным журнала «Профиль», непосредственно расследование дела лидеров Демсоюза вел Александр Федоров, который впоследствии стал первым заместителем Черкесова и курировал в его аппарате правовые вопросы[117].
Почти сразу после назначения Черкесова на пост начальника Управления ФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в 1992 году сессия Петросовета 117 голосами «за» (27 — «против», 15 — «воздержались») приняла обращение к Президенту России с просьбой отменить назначение «человека, участвовавшего в организации политических процессов против участников демократического движения 80-х годов».
В ответ на обращение Виктор Баранников, бывший министром безопасности РФ, в декабре 1992 года заявил, что назначение Черкесова было согласовано с Анатолием Собчаком[118] — в смысле: разбирайтесь сами.
По некоторым данным, в 1996 году именно Черкесов явился инициатором дела капитана Александра Никитина по обвинению в шпионаже. В 1999 году Никитин был оправдан по всем статьям обвинения и это дело признавалось экспертами, в том числе — и в самом ФСБ, как самое неудачное для российской госбезопасности[119].
В 2000 году в ходе президентской кампании Черкесов активно работал в Центре стратегических разработок Германа Грефа, представляя там интересы Путина[120]. Недруги позже говорили, что роль Черкесова в деятельности ЦСР была весьма незначительной.
Тем не менее, по результатам работы Черкесов был направлен на другой фронт: вернулся на Северо-Запад, став Полномочным Представителем Президента РФ в новообразованном региональном Федеральном округе. По данным ряда источников, одной из главных задач Черкесова, назначенного в мае 2000 года полпредом, было смещение старого «недруга» Президента РФ губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева: якобы Черкесов должен был сделать все для того, чтобы Яковлев не смог выдвинуться на третий срок «губернаторства».
На протяжении двух лет длилось противостояние санкт-петербургской прессы и некоторых федеральных медиа-структур. В ходе этой «информационной войны» в злоупотреблении служебным положением, в коррупции и связях с криминальным миром поочередно обвинялись и Черкесов, и Яковлев[121].
В период полпредства Черкесову ряд СМИ прочил различные государственные посты. Так, например, в 2001 году активно муссировались слухи о возможной замене им Генерального прокурора Владимира Устинова[122]. Прогнозы о новом назначении Черкесова тогда не оправдались.
В 2002 году в кулуарах Кремля, в Администрации Президента, в ФСБ, а также — в Государственной Думе ходили слухи, что, в случае замены руководителя Администрации Президента Александра Волошина на Николая Патрушева, следующим директором ФСБ может стать именно Черкесов.
В качестве аргументов, обосновывающих эти слухи, приводилось усиление и карьерный рост ряда соратников Черкесова. Так, Александр Кузнецов был назначен первым заместителем министра путей сообщения, а Владимир Вьюнов возглавил Северо-Западное таможенное управление вместо Владимира Шамахова — Кузнецов и Вьюнов долгое время занимали должности первых заместителей Черкесова.
Ряд источников к «ресурсам» Черкесова относил и финансиста «Газпрома» Виталия Савельева, впрочем, утратившего свое положение в газовой отрасли достаточно быстро.
Назначение Черкесова в марте 2003 года председателем созданной по его же инициативе структуры — Госкомитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ в ходе реформирования ряда спецслужб некоторые эксперты посчитали укреплением позиций Черкесова и «потеплением» отношений со стороны Президента РФ.
МИХАИЛ ЕФИМОВИЧ ШВЫДКОЙ
Родился 5 сентября 1948 года в г. Кант Киргизской ССР в семье служащих. В 1971 году окончил театроведческий факультет Государственного института театрального искусства (ГИТИС) им.А.В.Луначарского по специальности «театроведение».
Занимался историей английского театра XVIII века. Поступив в аспирантуру, был призван на срочную службу в Советской Армии. В 1977 году защитил кандидатскую диссертацию по теме «Идейно-художественные проблемы английской исторической драмы ХХ века», в 1994 году — докторскую по теме «Традиции гуманизма и мировой театр в 50-80-е годы ХХ века». Доктор искусствоведения.
С 1971 по 1973 год преподавал в Улан-Уде. С декабря 1973 по январь 1990 года — редактор, ответственный секретарь, заместитель главного редактора журнала «Театр». Был секретарем партийной организации журнала, членом Краснопресненского райкома КПСС. С 1975 по 1993 год — обозреватель Всесоюзного радио и телевидения по вопросам театра, ведущий ежемесячных радиопрограмм «Театр и жизнь», «Портреты друзей» (с 1992 года). В 1980-1991 годах — автор сценариев документального и телевизионного кинематографа. В 1991-1993 годах — генеральный директор редакционно-издательского комплекса «Культура» Министерства культуры России. В мае 1992 года стал одним из учредителей Фонда развития и поощрения драматургии.
19 марта 1993 года был назначен заместителем министра культуры РФ. Курировал международные обмены, музеи, социальную политику в области культуры, вопросы книгоиздательства по культуре, отношения со средствами массовой информации, проблемы реституции, позже занимался финансовыми проблемами.
С 11 декабря 1994 года — член Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. С 7 марта 1995 года — член Межведомственного совета по координации деятельности российских центров науки и культуры за рубежом. 10 октября 1996 года был включен в состав Совета по делам инвалидов при Президенте РФ. 28 декабря 1996 года вошел в состав Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ. С 22 января 1997 года — член межведомственной комиссии по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов.
Указом Президента РФ от 28 августа 1997 года был назначен главным редактором Общероссийского государственного телевизионного канала «Культура», учрежденного Указом Президента РФ от 26 августа 1997 года на базе ВГТРК. Также стал заместителем Председателя ВГТРК. 8 сентября 1997 был освобожден от должности первого заместителя министра культуры. С января 1998 года — ведущий программы «После новостей» (Культура).
21 мая 1998 года Указом Президента РФ был назначен председателем Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании (ВГТРК). Этим же указом он был освобожден с поста главного редактора канала «Культура». С июля 1998 года — председатель Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (ВГТРК), председатель правления ВГТРК. С августа 1998 года в ведение Швыдкого перешли вопросы информационного и общественно-политического вещания ВГТРК. 31 января 2000 года был освобожден от должности председателя ВГТРК.
8 февраля 2000 года Указом и.о. Президента РФ был назначен министром культуры РФ. 18 мая 2000 года Указом Президента был назначен министром культуры РФ в правительстве Михаила Касьянова.
26 декабря 2000 года вошел в состав рабочей группы для рассмотрения предложений о тексте государственного гимна РФ.
13 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по культуре и кинематографии (ФАКК) в составе Минкультуры и массовых коммуникаций.
Профессор Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) и Российской академии театрального искусства (РАТИ). Преподает историю зарубежного театра. Член Союза российских писателей, Союза театральных деятелей, Союза журналистов России. Президент телевизионного театрального клуба «Театр плюс ТВ». Председатель национальной комиссии «Всемирное десятилетие развития культуры» ЮНЕСКО. Вице-президент Комитета коммуникаций Международного института театра при ЮНЕСКО. Президент национального российского центра Международной ассоциации театральных критиков. Автор книг: «Драматургия. Театр. Жизнь», «Секреты одиноких комедиантов», «Заметки о зарубежном театре второй половины ХХ в.», многочисленных публикаций в периодической печати.
Награжден орденом «Знак Почета», французским национальным орденом «За заслуги» (1999). Лауреат премии Российской Академии Художеств (1999).
Владеет английским языком.
Женат вторым браком, двое сыновей. Первая жена — Ольга, дочь кинодраматурга Юзефа Принцева. Вторая жена — Марина, один из авторов программы «Театр + ТВ». Сын Сергей, 1973 года рождения, окончил ВГИК, актер; сын Александр, 1980 года рождения, окончил юридический факультет МГИМО МИД РФ, директор съемочной группы телепрограммы «Вокруг света» («Россия»).
13 марта 2003 года на пресс-конференции Швыдкой назвал абсолютно законной передачу Германии предметов Бременской коллекции рисунков старых мастеров, которые после войны вывез в СССР капитан Балдин. Против этой передачи выступал председатель комитета по культуре ГД РФ Николай Губенко, которого поддержала Государственная Дума, приняв обращение к Президенту РФ с просьбой не допустить передачи коллекции. По словам Швыдкого, в вопросе с Бременской коллекцией его ведомство «строжайшим образом руководствовалось российским законом о перемещенных ценностях, называемом также законом о реституции»[123].
18 марта 2003 года Губенко сообщил, что Генпрокуратура России признала незаконным решение о передаче балдинской коллекции германской стороне. По его словам, заместитель генпрокурора Юрий Бирюков направил письмо Швыдкому с предложением «принять меры к устранению выявленных нарушений с целью недопущения незаконного распоряжения собственностью России»[124].
24 марта 2003 года Швыдкой был вызван в Генпрокуратуру, где ему было вручено официальное предостережение «о недопустимости безвозмездной передачи 362 рисунков и 2 картин, находящихся на хранении министерства культуры». Также он был предупрежден об ответственности за невыполнение требований закона[125].
НИКОЛАЙ ВЛАДИМИРОВИЧ ШИПИЛЬ
Родился 25 февраля 1955 года в Ленинграде. В 1975 году окончил Ленинградское авиационно-техническое училище гражданской авиации, в 1980 году — Ленинградский финансово-экономический институт им.А.А.Вознесенского по специальности «экономист», в 1984 году — факультет по переподготовке командно-руководящих кадров Академии гражданской авиации, аспирантуру Академии гражданской авиации, в 1991 году — Академию народного хозяйства при Правительстве РФ.
С 1985 по 1989 год работал помощником, затем — генеральным представителем компании «Аэрофлот» в Швейцарии.
В 1989-1997 годах — начальник службы международных перевозок авиапредприятия «Пулково». В этот период познакомился с Владимиром Путиным. С 1997 по 1999 год занимал пост коммерческого директора ГУАП «Пулково».
В 1999-2000 годах был региональным представителем ГУАП «Пулково» в государствах Скандинавии и Прибалтики со штаб-квартирой в Копенгагине.
27 апреля 2000 года распоряжением Председателя Правительства РФ Владимира Путина был назначен генеральным директором Государственной транспортной компании «Россия». По некоторым данным, был инициатором объединения ГТК «Россия» и ФГУП «Пулково».
18 марта 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства воздушного транспорта (ФАВТ) в составе Минтранспорта и связи.
Награжден знаком «Отличник воздушного транспорта», Заслуженный работник транспорта РФ.
Свободно владеет английским и французским языками.
Женат. Жена — Наталья, домохозяйка. Двое сыновей работают в иностранных авиакомпаниях в Санкт-Петербурге. Старший сын Петр, 1975 года рождения, работает в секретариате правительственной комиссии по делам Международной организации гражданской авиации; младший сын Леонид, 1978 года рождения, работал в представительстве иностранной авиакомпании в Санкт-Петербурге.
ГРИГОРИЙ ИОСИФОВИЧ ЭЛЬКИН
Родился 14 июня 1953 года в Москве, в семье врачей. В 1979 году окончил факультет экономики и организации машиностроительной промышленности Московского института управления по специальности «инженер-экономист».
В 1971-1973 годах служил в Советской Армии. С 1973 года — старший лаборант, старший инженер, заведующий группой отдела технико-экономических исследований института «Гипроцветметобработка» Министерства цветной металлургии СССР. С 1980 года — руководитель отдела математического обеспечения АСУ Минместпрома РСФСР. В 1984-1988 годах — завотделом системного программирования Главного информационно-вычислительного центра Госстандарта СССР. Одновременно работал в «Кооперативе Плюс» (программное обеспечение).
В 1988-1989 годах — старший научный сотрудник АСУ ВНПО «Союзглававтоматика», компьютеризовал Министерство газовой промышленности СССР (ОАО «Газпром»).
В 19990-1991 годах — директор по информатике СП «Унитех». С 1991 года — директор компании ELCO Tecnology (торговля компьютерами и программным обеспечением). В 2002-2003 годах был главой консультационно-внедреческой фирмы в области международной стандартизации и сертификации «Интерстандарт».
В июне 2003 года был назначен первым заместителем председателя Госстандарта РФ.
8 апреля 2004 года был назначен руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
Любит музыку 1950-70-х годов, рыбалку, увлекается лыжами, бассейном и ходит в тренажерный зал. Предпочитает японскую кухню.
ГЕННАДИЙ НИКОЛАЕВИЧ БАТАНОВ
Родился в 1945 году в селе Кенаральск Федоровского района Кустанайской области Казахской ССР. После окончания средней школы, работал слесарем на одном из предприятий Кубани. В 1971 году окончил Ростовской высшее военное командно-инженерное училище, в 1980 году — Военно-политическую академию, в 1995 году — Российскую академию государственной службы при Президенте РФ.
С 1964 по 1998 годы проходил службу в Вооруженных Силах. С 1971 по 1993 год проходил службу в РВСН.
В 1993 году — заместитель главы администрации Краснодарского края. Работал в аппарате Государственной Думы первого созыва. В 1994-1996 годах — заведующий сектором законодательного обеспечения деятельности Вооруженных Сил аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по обороне.
В 1996 году перешел в аппарат Счетной палаты РФ на должность заместителя руководителя Аппарата.
12 августа 1997 года был назначен заместителем министра юстиции РФ. В мае 1998 года был назначен первым заместителем министра юстиции РФ. 20 августа 1998 года Постановлением Правительства РФ был назначен статс-секретарем — первым заместителем министра юстиции РФ. Одновременно в ноябре 1998 года был назначен представителем Правительства РФ в Государственной Думе РФ. 29 января 1999 года вошел в состав Правительственной комиссии по вопросам СНГ. В январе 2000 года был освобожден от должности полномочного представителя Правительства в ГосДуме. 27 апреля 2000 года был освобожден от обязанностей статс-секретаря — первого заместителя министра юстиции РФ в связи с переходом на другую работу.
21 апреля 2000 года был назначен руководителем аппарата Счетной палаты Российской Федерации. 20 июля 2001 года на заседании Совета Федерации РФ был утвержден аудитором Счетной палаты РФ. За это решение проголосовали 140 депутатов при 11 голосовавших против и 2 воздержавшихся. На своем посту курировал деятельность Пенсионного фонда РФ (как правило, в комплиментарном порядке).
В конце марта 2004 года был назначен руководителем Пенсионного фонда РФ.
Генерал-майор запаса (1998).
Награжден орденом «За службу Родине в ВС СССР» третьей степени. Государственный советник юстиции 1-го класса (1998).
Батанов считается членом команды Сергея Степашина, однако его назначение, по некоторым данным, лоббировал именно Михаил Зурабов.