15 марта 1928 г.
Секретно
Статистический материал о единоначалии в РККА на протяжении последних трех лет свидетельствует о постепенном росте единоначальников, составляющих только в среднем командном составе (командиры рот) немногим менее 50% партийной части командиров, в остальных же группах комсостава это процент значительно выше 50%, достигая в высшем комсоставе (комкоры, комдивы, начвузы) от 71,9% до 100% всего партийного комсостава этих групп.
Процесс количественного роста единоначальников в РККА сопровождался одновременным улучшением в основном и качественного состава единоначальников как по социальному положению, так и по партийному стажу.
По социальному положению – при некотором снижении, по сравнению с данными на 1.X.1927 г., группы рабочих в составе начвузов и командиров полков единоначальников, при одновременном увеличении в этих группах служащих и прочих, рабочая прослойка в составе командиров-единоначальников в остальных группах из года в год растет за счет уменьшения группы служащих и прочих.
По партстажу – при общем увеличении в 1927 году, по сравнению с 1926 г., в группе комдивов и начвуз и почти стабильным положением в группе комполков членов ВПК со стажем до 1917 года мы имеем некоторое снижение этой прослойки единоначальников в остальных группах комсостава. Одновременно с этим процессом – уменьшение в составе командиров-единоначальников членов ВКП со стажем до 1917 г., мы имеем довольно значительно увеличение групп со стажем с 1918 г., 1919 и 1920 гг. и уменьшение командиров-единоначальников со стажем 1921 г. и позже.
По времени пребывания в РККА группа командиров-единоначальников, находящихся в армии с 1917-18 г., дает из года в год увеличение, причем для некоторых групп – довольно значительное, при уменьшении командиров-единоначальников, находящихся в армии с 1919 г. и позже.
Единоначалие в Военно-морских силах как в плавающем, так и в береговом составе, из года в год, начиная с 1926 г., растет, достигая во всех составах довольно значительного состава по отношению к общему числу членов партии. В качественном отношении ввиду незначительности абсолютных цифр единоначальников, прилагаемые данные не совсем показательны, но в общем мы имеем уменьшение по сравнению с 1926 г. рабочей прослойки, а также группы служащих и прочих за счет увеличения группы крестьян.
По партийным признакам при некотором уменьшении командиров-единоначальников со стажем 1917 г., а также со стажем 1919 г., в высшем составе мы имеем увеличение группы с дореволюционным стажем и со стажем 1918 г.
По времени пребывания в РККФ при увеличении группы со стажем с 1918 г. в высшем составе, мы имеем ухудшение в старшем составе, хотя в общем по стажу командиры-единоначальники в РККФ все же составляют весьма хорошее ядро.
Прилагаемые при этом цифровые данные говорят о том, что в РККА партийная часть командиров – не единоначальников как по социальному положению, так и по партийному – составляет весьма удовлетворительную базу для дальнейшего расширения единоначалия[34].
В Военно-морских силах эта база, в особенности в высшем и старшем составе, весьма ограничена.
Приложение: таблицы 1,2*.
Врид. начучраспреда ПУРа Дзыза
РГВА. Ф. 9. Оп. 3. Д. 346. Л. 1-2. Подлинник.
* Приложение не публикуется.