Управленческую деятельность руководителя ДОО можно считать системной и результативной, если она обеспечена всесторонней информацией о состоянии в каждом подразделении, т. е. процесс управления требует постоянной обратной связи. Именно контроль в различных его формах и методах обеспечивает такую обратную связь и является важнейшим источником информации.
Из социологии и экологии в педагогическую науку пришло понятие «мониторинг». Оно не имеет однозначного толкования, а изучается и используется в рамках различных сфер научно-практической деятельности человека.
В экологии мониторинг – наблюдение, оценка и прогноз состояния окружающей среды.
В социологии мониторинг – определение небольшого числа показателей, отражающих состояние социальной сферы, сравнение повторных замеров с базовыми и нормативными показателями.
Есть медицинский мониторинг, обеспечивающий слежение за динамикой здоровья.
Психологический мониторинг устанавливает тенденции и закономерности психического развития детей разного возраста.
П.И. Третьяков рассматривает мониторинг как специфический метод исследования педагогической деятельности и определяет в качестве основной его функции контрольно-диагностическую: «…педагогический мониторинг – метод постоянного исследования, в реализации которого группой исследователей осуществляется нормативная контрольно-диагностическая деятельность на основе совершенствования ее инструментария, а также его основы – педагогической диагностики».
По мнению П.И. Третьякова, расширенное толкование понятия педагогического мониторинга включает и понятие педагогической диагностики как изучения, оценки, регулирования и коррекции процесса или явления. Поэтому и постановка задач мониторинга состоит в том, чтобы правильно оценить степень, направление и причины отклонения в работе педагогической системы.
Эти отклонения вызываются влиянием на педагогическую систему различных внешних и внутренних факторов. Поэтому нельзя согласиться с тем, что педагогический мониторинг – новая функция управления, и с тем, что каждая функция управления выступает как новая точка мониторинга.
Важно выделить основные принципы образовательного мониторинга.
1. Целенаправленность – соответствие мониторинговой деятельности общему стратегическому направлению цели.
2. Научность – построение мониторинга с опорой на новейшие достижения педагогической науки и передовой практики, современной теории управления.
3. Нормативность – опора при организации и осуществлении мониторинга на нормативные документы.
4. Целостность и непрерывность – рассматривание объектов мониторинга во взаимосвязи всех его компонентов.
5. Оптимальность – применение адекватной технологии к объектам мониторинга.
6. Эффективность и действенность – система процедур мониторингового исследования, способствующая переводу системы в новое качественное состояние.