Для широкого и разнообразного использования в сельском хозяйстве, промышленности, армии требуется большое количество собак служебных пород, обладающих силой, выносливостью и хорошими рабочими качествами.
В 1928 году работа по развитию служебного собаководства была поручена Осовиахиму. К началу Великой Отечественной войны это Общество объединяло свыше 20 тысяч собаководов, вырастивших и подготовивших десятки тысяч служебных собак. За годы войны Советской Армии было передано свыше 27 тысяч собак.
В настоящее время работу по развитию и популяризации служебного собаководства проводит Всесоюзное добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР).
Основными задачами ДОСААФ по служебному собаководству являются: популяризация и пропаганда служебного собаководства среди членов Общества и населения; объединение собаководов-любителей (членов Общества) в целях развития и улучшения служебного собаководства, содействия росту поголовья и улучшению качества собак служебных пород; подготовка кадров для служебного собаководства.
Эти задачи выполняются главным образом клубами служебного собаководства крупных областных, краевых и республиканских центров.
Клубы являются центрами учебной, племенной и массовой работы по развитию служебного собаководства. Широко привлекаются к работе клубов специалисты различных ведомств и организаций, использующих служебных собак.
Работа клубов разнообразна и интересна. Для членов ДОСААФ и населения проводятся доклады, лекции, беседы и консультации, посвященные вопросам служебного собаководства; членам клубов оказывается помощь в приобретении, разведении, выращивании, воспитании и дрессировке собак; в секциях и учебных группах проводятся регулярные занятия по повышению квалификации; для работы с молодыми собаководами привлекаются наиболее подготовленные члены клубов; организуются выводки, выставки, испытания и состязания служебных собак с целью выявления лучшего племенного поголовья, показа достижений и популяризации служебного собаководства. В помощь городским и районным комитетам ДОСААФ и первичным организациям клубы выделяют инструкторский состав, а также представляют им соответствующую материально-техническую базу. Кроме того, клубы регистрируют собак служебных пород и ведут их учет; организуют ветеринарную помощь; оказывают содействие заинтересованным ведомствам в организации и проведении работы по собаководству и в подготовке собак служебных пород.
Положением о клубах служебного собаководства ДОСААФ предусмотрены права и обязанности членов клуба. Члены клуба обязаны аккуратно уплачивать членские взносы; активно участвовать в работе клуба; систематически повышать свои теоретические и практические знания в деле служебного собаководства; выполнять установленные правила выставок, испытаний, состязаний, разведения, передачи собак; соблюдать правила внутреннего распорядка в клубе; бережно относиться к материальной части и имуществу клуба и выполнять поручения, даваемые советом и начальником клуба. Члены клуба имеют право участвовать в общих собраниях с правом решающего голоса; избирать и быть избранными в состав выборных органов клуба; участвовать в соответствии с утвержденными правилами в массовых мероприятиях, проводимых клубом; обучаться на организуемых клубом курсах, посещать лекции и доклады в клубе; дрессировать свою собаку на учебно-дрессировочных площадках клуба; пользоваться в установленном порядке учебно-наглядными пособиями, консультацией и инструктажем специалистов; приобретать при содействии клуба собак, щенков и специальный инвентарь для зарегистрированных в клубе собак.
Работа по служебному собаководству в ДОСААФ не ограничена рамками одних клубов. При республиканских, краевых, областных, городских, районных комитетах, а также при крупных первичных организациях ДОСААФ создаются секции служебного собаководства. Секции утверждаются соответствующими комитетами ДОСААФ и работают под их руководством.
Деятельность секций направлена на развитие служебного собаководства и расширение сети кружков служебного собаководства при первичных организациях ДОСААФ.
Собаки служебных пород, охотничьих пород, применяемых для служебных целей, крупные беспородные собаки и метисы с хорошо развитым шерстным покровом, принадлежащие членам клубов служебного собаководства, собаководам-любителям, объединенным в секциях и кружках, а также собаки ведомств и организаций принимаются на учет в организациях ДОСААФ и проходят ежегодную перерегистрацию.
Собаководы-любители ДОСААФ выращивают собак для Советской Армии, пограничных войск, органов милиции и других ведомств.