В Российской Федерации к участникам дорожного движения (водителям, пешеходам, пассажирам), совершившим административные правонарушения, могут применяться следующие виды административных наказаний:
• предупреждение;
• административный штраф;
• административное задержание;
• отстранение от управления транспортным средством (т/с);
• задержание транспортного средства;
• лишение водительского удостоверения;
• обязательные работы;
• административный арест.
Предупреждение – вид административного наказания, которое может быть вынесено инспектором ГИБДД в устной или письменной форме, но материально никак не отражается на водителе. Предупреждение может быть назначено при незначительных правонарушениях согласно соответствующим статьям КоАП РФ.
Административный штраф назначается инспектором ДПС (должностным лицом) либо постановлением суда и должен быть оплачен в банке в течение 60 суток после вынесения постановления о наказании (могут быть и отсрочки в определенных конкретных случаях). Постановление выдается водителю на руки либо присылается по почте (в том числе электронной) в случае фото– или видеофиксации правонарушения. Штраф может быть оплачен и на месте банковской картой, при наличии в патрульной машине ДПС или на стационарном посту ДПС специального терминала, но протокол о нарушении составляется и в этом случае. При оплате картой выдается бумажный носитель (чек), подтверждающий оплату. Если в статье КоАП оговорена «штрафная вилка» (максимальный и минимальный размер штрафа), то размер штрафа устанавливает инспектор ДПС или суд по своему усмотрению.
Отстранение от управления т/с и задержание т/с производится в установленном КоАП РФ порядке по соответствующим статьям КоАП РФ.
Административное задержание водителя может быть назначено работником полиции (в том числе инспектором ДПС) в установленных случаях, оговоренных статьями КоАП РФ. Срок задержания – не более трех часов (в некоторых оговоренных законом случаях – 48 часов).
Лишение водительского удостоверения может быть назначено только постановлением суда на срок от одного месяца до двух лет в зависимости от статьи КоАП. Возврат удостоверения производится в установленном законодательством порядке.
Обязательные работы – вид административного наказания, которое заключается в выполнении водителем, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В Российской Федерации применяется в соответствии со ст. 3.13 КоАП РФ с 08.06.2012 г.
Административный арест – вид административного наказания, заключающийся в содержании лица, совершившего административное правонарушение, в спецпомещениях МВД. Административный арест назначается только по решению суда, не применяется к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, к инвалидам первой и второй групп. Максимальный срок такого ареста в РФ для водителей 15 суток, в него засчитывается срок административного задержания. В это время заработная плата не выплачивается, но арест не является основанием для увольнения, а также не приводит к наличию судимости.
Любое административное наказание может быть вынесено только в случае доказательства вины участника движения с соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ. Во внимание при производстве административного дела на законном основании принимаются объяснения лица, совершившего административное правонарушение (ст. 26.3), показания свидетелей (ст. 25.6), показания технических средств контроля за дорогой (ст. 26.8), документы, которые можно приложить к делу (ст. 26.7), вещественные доказательства (ст. 26.6). Принимаются во внимание и обстоятельства правонарушения, которые могут быть смягчающими или отягчающими (ст. 26.1 КоАП РФ), возможно и проведение экспертизы по делу (ст. 26.4). Участник движения, в отношении которого возбуждено административное дело, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (ст. 25.1 КоАП РФ).
Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Статья 26.2. Доказательства
1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Статья 26.11. Оценка доказательств
Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств
1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Административными правонарушениями в области благоустройства территории считаются стоянки на газонах, не приспособленных для этого, загрязнение дворовых территорий отходами ГСМ, мойка автомобиля в необорудованном месте и т. п.
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума
Эксплуатация гражданами (…) автомобилей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, установленные государственными стандартами Российской Федерации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Водитель должен понимать, что содержание вредных веществ в выхлопных газах измеряется не «нюхом», а уровень шума – не слухом. Все измерения делаются с помощью специальных, поверенных в установленном порядке приборов. Но, к сожалению, такие проверки на дорогах почти не происходят, эти показатели могут измерить только при проведении технического осмотра.
Статья 11.14.1. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси
1. Отсутствие в салоне легкового такси информации, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи (1 000) рублей; на должностных лиц – десяти тысяч (10 000) рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч (30 000) рублей.
2. Невыдача пассажиру кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, предусмотренных Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и подтверждающих оплату пользования легковым такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере одной тысячи (1 000) рублей; на должностных лиц – десяти тысяч (10 000) рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч (30 000) рублей.
3. Отсутствие на транспортном средстве, используемом для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, цветографической схемы легкового такси и (или) опознавательного фонаря на крыше указанного транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч (3 000) рублей; на должностных лиц – десяти тысяч (10 000) рублей; на юридических лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей.
Статья 11.14.2. Нарушение правил перевозок пассажиров и багажа по заказу
1. Отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу, если договор фрахтования заключен в форме заказа-наряда, должностным лицам, уполномоченным на осуществление контроля за наличием у водителей указанных документов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
2. Перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч (200 000) рублей.
3. Взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч (200 000) рублей.
4. Посадка пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов, удостоверяющих их право на проезд в этом транспортном средстве, или при отсутствии списка пассажиров в случаях, когда предъявление указанных документов или наличие указанного списка пассажиров является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей; на должностных лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей; на юридических лиц – двухсот тысяч (200 000) рублей.
По статьям 11.14.1 и 11.14.2 (ч. 2–4) может быть наказан только водитель, если т/с принадлежит ему. Если т/с принадлежит юридическому лицу, то одновременно с водителем может быть наказано должностное лицо, ответственное за эксплуатацию т/с, и юридическое лицо (руководитель).
Статья 11.26. Незаконное использование зарегистрированных в других государствах автотранспортных средств для перевозок грузов и (или) пассажиров.
Использование автотранспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, для перевозок грузов и (или) пассажиров между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч (150 000–200 000) рублей.
Транспортное средство при этом подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
Статья 11.27. Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) и нарушение других правил эксплуатации транспортного средства при осуществлении международной автомобильной перевозки
Управление транспортным средством без отличительного на нем и (или) прицепах к нему знака государства регистрации транспортного средства (прицепа) при осуществлении международной автомобильной перевозки, а равно без соответствующего транспортного документа на перевозимый груз или в установленных случаях без списков пассажиров автобуса, осуществляющего нерегулярную перевозку, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пятисот (500) рублей.
Статья 11.29. Осуществление международных автомобильных перевозок без разрешений, либо с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без учетного талона, либо без отметки в уведомлении должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения
1. Осуществление международных автомобильных перево зок с незаполненными разрешениями, разрешениями, заполненными с нарушением установленных правил, или разрешениями, не соответствующими виду перевозки, либо без разрешений, если такие разрешения обязательны, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, либо без учетного талона, выдаваемого органами государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок, влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч (100 000–150 000) рублей.
2. Осуществление международной автомобильной перевозки грузов и (или) пассажиров с территории Российской Федерации на территорию третьего государства либо с территории третьего государства на территорию Российской Федерации с незаполненным разрешением или разрешением, заполненным с нарушением установленных правил, либо без разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч (150 000–200 000) рублей.
3. Осуществление международной автомобильной перевозки с уведомлением, выданным уполномоченным органом транспортного контроля (надзора) государств – членов Таможенного союза в установленных случаях, без отметки должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об устранении нарушения влечет наложение административного штрафа на водителя транспортного средства в размере от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч (25 000–30 000) рублей.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в частях 1–3 настоящей Статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра или технического осмотра
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот (500–800) рублей.
1.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Повторное нарушение считается отягчающим обстоятельством, поэтому и наказывается более сурово. Повторным считается однородное (подходящее под туже статью КоАП)
правонарушение, совершенное в течение одного года с момента вынесения постановления о наказании за первое правонарушение (ст. 4.3 ч. 1 п. 2 и ст. 4.6 КоАП РФ).
2. Управление легковым такси, автобусом или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перево зок людей, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированным транспортным средством, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, которые не прошли государственный технический осмотр или технический осмотр, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот (500–800) рублей.
Примечание. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Официального юридического определения «управление транспортным средством» в настоящий момент не существует. Однако при судебных разбирательствах под управлением транспортным средством понимается: совершение технических действий, связанное с приведением транспортного средства в движение, троганием с места, процессом самого движения вплоть до остановки, в соответствии с предназначением и техническими возможностями данного транспортного средства.
Водитель, находящийся в транспортном средстве (даже с работающим двигателем), но не пытающийся приводить его в движение, не управляет транспортным средством и не может быть наказан за управление таковым (в состоянии опьянения, без водительского удостоверения, СТС и т. п.).
Статья 12.2. Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков
1. Управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2. Управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
По части 2 ст. 12.2 наказание может последовать при управлении без регистрационных знаков, даже если они есть, но лежат, к примеру, в багажнике, или установлены не в штатных местах их креплений (даже если знаки хорошо видны), если знаки закрыты сеткой, оргстеклом и т. п. Перевернутый знак инспектор ДПС вправе считать видоизмененным. Освещение (или способ крепления) знака, препятствующее его прочтению, тоже подходит под часть 2 статьи 12.2.
3. Установка на транспортном средстве заведомо подложных государственных регистрационных знаков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот (2 500) рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч (15 000–20 000) рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч (400 000–500 000) рублей.
Заведомо подложными считаются знаки, изготовленные неофициально (когда водитель знает об этом), либо знаки не присвоенные данному т/с. Если таковые знаки были установлены с ведома должностного лица, ответственного за эксплуатацию т/с, или руководителя юридического лица, то помимо водителя, наказаны могут быть и они (соответственно). Но в этой статье речь идет только об установке, то есть знаки установили, но т/с никуда не выезжало. Если водитель выехал на нем и был задержан, он будет наказан по ч. 4 статьи 12.2.
4. Управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.
Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Законодательством о техническом регулировании в данном случае является ГОСТ 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств». Нестандартным признается знак, если покрытие знака (поле) не возвращает свет, отсутствует голограмма МВД, цвет цифр не соответствует ГОСТ, то есть знак перекрашен. Нечитаемым знак может быть из-за загрязнения, отслоения краски, но не из-за расположения (крепления).
Статья 12.3. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, регистрационных документов на транспортное средство, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
В этом случае водитель отстраняется от управления транспортным средством в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ (см. ниже). Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в части 1 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ. Если установлено (инспектор «пробил по базе»), что водительское удостоверение и СТС имеется, но, действительно, документы забыты где-то водителем, то водитель только отстраняется от управления. Если не установлено наличие этих документов, то водитель может быть и задержан на три часа.
2. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2.1. Перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
3. Передача управления транспортным средством лицу, не имеющему при себе документов на право управления им, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч (3 000) рублей.
Статья 12.4. Нарушение правил установки на транспортном средстве устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо незаконное нанесение специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб, цветографической схемы легкового такси или незаконная установка опознавательного фонаря легкового такси
1. Установка на передней части транспортного средства световых приборов с огнями красного цвета или световозвращающих приспособлений красного цвета, а равно световых приборов, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч (3 000) рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч (15 000–20 000) рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч (400 000–500 000) рублей с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
По части 1 ст. 12.4 водитель и иные, перечисленные в статье лица, могут быть наказаны только за установку таких приборов (автомобиль может быть припаркован и никуда не двигаться): световозвращателей красного цвета спереди (даже болтиков со световозвращателями), ламп в фарах (отражателей) синего, желтого, зеленого, красного цветов. Желтым может быть свет только у противотуманных фар. Красные и белые поворотные сигналы разрешены только у автомобилей, выпущенных или приобретенных до вступления в силу данной статьи КоАП. Управление автомобилем с вышеуказанными приборами наказывается по ч. 3 ст. 12.5.
2. Установка на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации) или незаконная установка на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч (5 000) рублей с конфискацией указанных устройств; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – двадцати тысяч (20 000) рублей с конфискацией указанных устройств; на юридических лиц – пятисот тысяч (500 000) рублей с конфискацией указанных устройств.
3. Незаконное нанесение на наружные поверхности транспортного средства специальных цветографических схем автомобилей оперативных служб или цветографической схемы легкового такси влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч (5 000) рублей; на должностных лиц, ответственных за эксплуатацию транспортных средств, – двадцати тысяч (20 000) рублей; на юридических лиц – пятисот тысяч (500 000) рублей.
По части 2 и 3 статьи 12.4 водители и иные оговоренные в статье лица могут быть наказаны только за установку маячков и нанесение схем, но не за управление т/с. За управление т/с с условиями, перечисленными в статье 12.4, наказание будет применяться по статье 12.5 КоАП РФ.
Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена
1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2–7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2. Управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройством (в составе поезда) влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
В этом случае водитель отстраняется от управления транспортным средством в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ (см. ниже). Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в части 2 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ. Заведомой неисправностью считается та, о которой водитель знал (был осведомлен), но, тем не менее, т/с управлял. Если в протоколе или в объяснении водителя будет фраза «знал о неисправности», то вопрос отпадет сам собой, а если водитель будет говорить, что не знал об этом, эффект будет тот же. Инспектор скажет: «Ну что ж, не знали, а теперь знаете, значит, управлять с этой минуты вы не можете. Я штрафовать вас не буду, а вот машину придется задержать». И будет абсолютно прав: запрещено двигаться с неисправной рабочей тормозной системой и рулевым управлением в соответствии с п. 2.3.3 ПДД РФ, поэтому водитель и отстраняется от управления, а т/с задерживается.
3. Управление транспортным средством, на передней части которого установлены световые приборы с огнями красного цвета или световозвращающие приспособления красного цвета, а равно световые приборы, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года с конфискацией указанных приборов и приспособлений.
В настоящее время на автотранспортные средства устанавливаются фары следующих официально утвержденных типов:
• C – ближнего, R – дальнего, CR – двухрежимного (ближнего и дальнего) света с лампами накаливания (Правила ЕЭК ООН № 112, ГОСТ Р 41.112-2005);
• HC – ближнего, HR – дальнего, HCR – двухрежимного света с галогенными лампами накаливания (Правила ЕЭК ООН № 112, ГОСТ Р 41.112-2005);
• DC – ближнего, DR – дальнего, DCR – двухрежимного света с газоразрядными источниками света (в том числе ксеноновые лампы) (Правила ЕЭК ООН № 98, ГОСТ Р 41.98–99). Газоразрядные источники света (в том числе и ксеноновые лампы), маркировка категории которых, указанная на цоколе, начинается с буквы «D», в соответствии с требованиями Правил ЕЭК ООН № 99 и ГОСТ Р 41.99–99, предназначены для использования только в фарах типов DC, DR, DCR. Применение в фарах, предназначенных для использования с лампами накаливания, в том числе галогенными, газоразрядных источников света квалифицируется как несоответствие режима работы внешних световых приборов требованиям конструкции транспортного средства. Управление автомобилем с самовольно установленными ксеноновыми лампами в фарах, не предназначенных для их установки, вполне подходит под часть 3 ст. 12.5.
3.1. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Согласно п. 2.2.4 ГОСТ 5727-88, светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее 75 % – для ветровых стекол и 70 % – для стекол, не являющихся ветровыми, но входящими в нормативное поле обзора, определяющее переднюю обзорность (передние боковые стекла). Светопропускание прочих стекол не нормируется.
4. Управление транспортным средством, на котором без соответствующего разрешения установлены устройства для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
В части 4 ст. 12.5 речь идет об управлении без включения специальных сигналов, но с их наличием.
4.1. Управление транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный фонарь легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
5. Использование при движении транспортного средства устройств для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), установленных без соответствующего разрешения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет с конфискацией указанных устройств.
В части 5 ст. 12.5 речь идет об управлении с включением специальных сигналов.
6. Управление транспортным средством, на наружные поверхности которого незаконно нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
7. Управление транспортным средством, на которое незаконно нанесена цветографическая схема легкового такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
Статья 12.6. Нарушение правил применения ремней безопасности или мотошлемов
Управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
За то, что пассажиры (все без исключений, и на передних сидениях и на задних), места для которых оборудованы ремнями безопасности, не пристегнуты ими, наказан будет водитель. В случае травмирования не пристегнутых пассажиров в результате ДТП, это обстоятельство будет являться отягчающим.
Статья 12.7. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
1. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч (5000– 15 000) рублей.
2. Управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
При управлении т/с с нарушениями, оговоренными в частях 1 и 2 настоящей статьи, водитель отстраняется от управления транспортным средством в соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ (см. ниже). Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в частях 1 и 2 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
3. Передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей.
Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения
1. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
2. Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Наказания по статье 12.8 части 2 распространяются только на водителя, передавшего управление лицу, находящемуся в состоянии опьянения. Водитель, которому передали управление т/с, находящийся в состоянии опьянения, подлежит наказанию по ст. 12.8 части 1. По сути, оба водителя несут одинаковое наказание, но только после установления факта опьянения.
3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч (30 000) рублей.
4. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 или 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятидесяти тысяч (50 000) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок три года.
Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Если в отношении водителя имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, то таковой, согласно ст. 27.12 КоАП РФ, от управления т/с отстраняется и подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения или направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Весь процесс освидетельствований (правила, порядок и т. п.) и критерии, дающие основание для отстранения от управления, оговорены в ст. 27.12 и 27.12.1 Настоящего Кодекса (подробнее см. ниже). Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в частях 1,3 и 4 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
Статья 12.9. Превышение установленной скорости движения.
1. Утратил силу с 1 сентября 2013 года.
2. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
3. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000– 1500) рублей.
4. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60, но не более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000–2 500) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
5. Превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок шесть месяцев.
6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000–2 500) рублей.
7. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
В случае пресечения нарушения ПДД, оговоренного в частях 4,5,7 данной статьи, дело может быть передано в суд, а решение о наказании – штраф или лишение в/у – вынесет суд.
Статья 12.10. Нарушение правил движения через железнодорожные пути
1. Пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожном переезде влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев.
2. Нарушение правил проезда через железнодорожные переезды, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортным средством сроком на один год.
Статья 12.11. Нарушение правил движения по автомагистрали
1. Движение по автомагистрали на транспортном средстве, скорость которого по технической характеристике или по его состоянию менее 40 километров в час, а равно остановка транспортного средства на автомагистрали вне специальных площадок для стоянки влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
2. Движение на грузовом автомобиле с разрешенной максимальной массой более 3,5 тонны по автомагистрали далее второй полосы, а равно учебная езда по автомагистрали влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
3. Разворот или въезд транспортного средства в технологические разрывы разделительной полосы на автомагистрали либо движение задним ходом по автомагистрали влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот (2 500) рублей.
По определению, данному в ПДД РФ (п. 1.2), «автомагистралью» является дорога, обозначенная знаком 5.1. В разделе 16 ПДД РФ (п. 16.3) говорится, что правила движения, оговоренные для автомагистралей, распространяются и на дороги, обозначенные знаком 5.3. В ст. 12.11 и нигде в КоаП РФ такой оговорки нет. Поэтому ст. 12.11 не может распространять свое действие на дороги, обозначенные знаком 5.3, поскольку ПДД РФ и КоАП РФ – законы разные и друг друга дополнять и заменять не могут.
Статья 12.12. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
1. Проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
2. Невыполнение требования Правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот (800) рублей.
3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Статья 12.13. Нарушение правил проезда перекрестков
1. Выезд на перекресток или пересечение проезжей части дороги в случае образовавшегося затора, который вынудил водителя остановиться, создав препятствие для движения транспортных средств в поперечном направлении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
2. Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
Статья 12.14. Нарушение правил маневрирования
1. Невыполнение требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
1.1. Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2. Разворот или движение задним ходом в местах, где такие маневры запрещены, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.11 и частью 2 статьи 12.16 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
В части 2 речь идет о любом развороте, кроме разворота (поворота налево) через сплошную (двойную сплошную) линию разметки, в нарушение требования дорожных знаков, разворота в разрыве разделительной полосы на автомагистралях.
3. Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1 500) рублей.
1.1. Невыполнение водителем тихоходного транспортного средства, транспортного средства, перевозящего крупногабаритный груз, или транспортного средства, двигающегося со скоростью, не превышающей 30 километров в час, вне населенных пунктов требования Правил дорожного движения пропустить следующие за ним транспортные средства для обгона или опережения влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000– 1 500) рублей.
2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч (2 000) рублей.
3. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, при объезде препятствия либо на трамвайные пути встречного направления при объезде препятствия влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000–1 500) рублей.
4. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
5. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
При фиксации выезда на встречную полосу (трамвайные пути встречного направления) фото– или видеофиксатором водитель может быть только оштрафован, если средство фиксации работало в автоматическом режиме, то есть водитель был осведомлен о нарушении по почте, Интернету, СМС. Если же средством фиксации пользовался инспектор ДПС и предъявил водителю зафиксированный результат правонарушения после остановки т/с, то в этом случае дело может быть передано в суд, и, возможно, последует лишение водительского удостоверения.
Статья 12.16. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги
1. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2–7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2. Поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000–1 500) рублей.
3. Движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Движение по дороге с односторонним движением с использованием заднего хода в соответствии с п. 8.11 ПДД РФ не запрещено, вроде бы водителя наказывать и не за что. Однако в пункте 3 ст. 12.16 не уточняется, каким ходом производится движение, и за движение задним ходом по дороге с односторонним движением водитель вполне может быть и лишен водительского удостоверения (если инспектор ДПС или судья так уж этого хотят) – формально придраться не к чему. Но в пункте 3 ст. 12.16 речь идет только о дорогах, обозначенных знаком 5.5.
3.1. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи – наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
4. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1500) рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч (3 000) рублей.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в частях 4 и 5 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
6. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых автотранспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
7. Нарушение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи и совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч (5 000) рублей.
Статья 12.17. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству или транспортному средству с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами
1. Непредоставление преимущества в движении маршрутному транспортному средству, а равно транспортному средству с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
1.1. Движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3–5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1 500) рублей.
1.2. Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч (3 000) рублей.
2. Непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Лишение водительского удостоверения может последовать только при непредоставлении преимущества т/с, имеющему цветографические схемы на поверхности кузова с включенным маячком синего цвета (синего с красным) одновременно с включенным специальным звуковым сигналом (пожарные, скорая помощь, полиция, МЧС и другие). За непредоставление преимущества иному автомобилю с включенным синим маячком и спецсигналом – только штраф.
Статья 12.18. Непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения
Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1 500) рублей.
Статья 12.19. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств
1. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2–6 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
В части 1 ст. 12.19 имеется в виду остановка, стоянка, запрещенная п. 12.4 и 12.5 ПДД РФ (при отсутствии запрещающего знака 3.37–3.30), а именно: на эстакадах, мостах, путепроводах, если на них в данном направлении менее 3-х полос для движения и под ними; если между т/с и сплошной линией разметки с любой стороны менее 3 м; на проезжих частях дорог при видимости менее 100 м хотя бы в одном направлении; ближе 5 м от любого края перекрестка; на полосе для велосипедистов; при создании помех выезду других т/с и проходу пешеходов.
2. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч (3 000–5 000) рублей.
3. Остановка или стоянка транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
3.1. Остановка или стоянка транспортных средств в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси либо ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, за исключением остановки для посадки или высадки пассажиров, вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
3.2. Остановка или стоянка транспортных средств на трамвайных путях либо остановка или стоянка транспортных средств далее первого ряда от края проезжей части, за исключением вынужденной остановки и случаев, предусмотренных частями 4 и 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1 500) рублей.
4. Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч (2 000) рублей.
5. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот (2 500) рублей.
6. Нарушения, предусмотренные частями 3–4 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влекут наложение административного штрафа в размере трех тысяч (3 000) рублей.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в частях 3–4 и 6 Настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ. То есть т/с могут эвакуировать на платную стоянку вполне законно, даже если т/с и не мешало движению, но стояло в запрещенном ПДД месте. Водитель будет оплачивать стоянку, расходы на транспортировку и штраф за нарушение ПДД. Размер оплаты за стоянку установлен региональным законодательством субъектов РФ.
Статья 12.20. Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки
Нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Статья 12.21. Нарушение правил перевозки грузов, правил буксировки
1. Нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Статья 12.21.1. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов
1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000– 2500) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч (15 000–20 000) рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч (400 000–500 000) рублей.
Водитель может быть наказан за перевозку на любом т/с любого груза, выступающего за габариты: спереди или сзади т/с более чем на 2 м (от крайних точек переднего или заднего габаритов), с каждого бока, если габариты т/с с грузом по ширине превышают 2,6 м; при высоте груза от поверхности земли более 4 м. Наказание в этом случае возможно, даже если груз был обозначен в соответствии с требованиями ПДД.
2. Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч (1 500–2 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч (10 000–15 000) рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч (50 000–400 000) рублей.
3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч (1 500–2 000)рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч (10 000–15 000) рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч (250 000–400 000) рублей.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в частях 1–3 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
3.1. Предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч (5 000) рублей; на индивидуальных предпринимателей – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч (10 000– 15 000) рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч (250 000–400 000) рублей.
4. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1–3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000–1 500) рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, – от пяти тысяч до десяти тысяч (5000–10 000) рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч (150 000–250 000) рублей.
5. Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000–2 500) рублей.
Наказания по частям 2–5 настоящей статьи предусмотрены для перевозчиков грузов на специализированных транспортных средствах.
Статья 12.21.2. Нарушение правил перевозки опасных грузов.
1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000–2 500) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч (15 000–20 000) рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч (400 000–500 000) рублей.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в части 1 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ. Наказание по ст. 12.21.2 может применяться к водителям, собственникам т/с, если был установлен факт перевозки опасных грузов (например, перевозил в прицепе или в кузове бензин в бочках, газовые баллоные, кислоты (в бочках) без разрешения, удостоверения, согласования и с иными нарушениями, оговоренными в части 1 настоящей статьи.
2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000– 1 500) рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, от пяти тысяч до десяти тысяч (5 000–10 000) рублей; на юридических лиц – от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч (150 000–250 000) рублей.
Статья 12.21.3. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.
1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если такая плата является обязательной, влечет наложение административного штрафа на водителя указанного транспортного средства в размере пяти тысяч (5 000) рублей; на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, – сорока тысяч (40 000) рублей; на индивидуальных предпринимателей – сорока тысяч (40 000) рублей; на юридических лиц – четырехсот пятидесяти тысяч (450 000) рублей.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за движение указанного транспортного средства, в размере пятидесяти тысяч (50 000) рублей; на индивидуальных предпринимателей – пятидесяти тысяч (50 000) рублей; на юридических лиц – одного миллиона (1 000 000) рублей.
Статья 12.21.3 будет введена с 15 ноября 2015 года.
Статья 12.22. Нарушение правил учебной езды.
Нарушение правил учебной езды водителем, обучающим вождению транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Обучение вождению по дорогам разрешено только с обучающим (инструктором, имеющим свидетельство на право обучения вождению данной категории т/с с действующим сроком годности) на автомобиле, оборудованном дополнительными педалями сцепления и тормоза (с АКПП – только тормоза), вторыми зеркалами заднего вида, знаками «У». Причем педали и их установка должны быть сертифицированы и документально оформлены (с 01.01.2015 г. в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза) с внесением изменений в СТС. В противном случае обучение считается передачей управления лицу, не имеющему права управления, и учебной ездой не является.
Статья 12.23. Нарушение правил перевозки людей.
1. Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2. Перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
3. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч (3 000) рублей.
За перевозку детей до 12 лет на переднем сидении автомобиля (без детского кресла), на заднем сидении мотоцикла, а также на заднем сидении автомобиля без детского кресла в установленных случаях водитель может быть наказан по ст. 12.23 ч. 3.
Статья 12.24. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
1. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч (2 500 – 5 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
2. Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч (10 000–25 000) рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Примечания:
1. Под причинением легкого вреда здоровью следует понимать кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности.
2. Под причинением средней тяжести вреда здоровью следует понимать неопасное для жизни длительное расстройство здоровья или значительную стойкую утрату общей трудоспособности менее, чем на одну треть.
Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства
1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Основаниями для предоставления т/с сотрудникам полиции, ФСБ и ФСО служат Федеральные законы:
• ФЗ № 3 от 07.02.2011 (изм. 06.04.2015) «О полиции» гл. 3 ст. 13 абзац 37;
• ФЗ № 40 от 03.04.1995 (ред. 22.12.2014) «О федеральной службе безопасности» гл. III ст. 13 абзац ж;
• ФЗ № 57 от 27.05.1996 (ред. 12.03.2014) «О государственной охране» гл. III ст. 15 абзац 8).
Причем сотрудники силовых структур могут управлять т/с сами, не привлекая к управлению водителя. К физическим лицам требования о предоставлении т/с со стороны сотрудников силовых структур должны применяться в самом крайнем случае.
Игнорирование водителем требования о предоставлении т/с сотрудникам силовых структур наказывается лишь в соответствии с частью 1 ст. 12.25, а вот непредоставление транспортного средства медицинским и фармацевтическим работникам для перевозки граждан в ближайшее лечебное учреждение в случаях, угрожающих их жизни, может привести к куда более серьезным последствиям для водителя. Он может ответить за отказ по статьям Уголовного кодекса (ст.124, 125 УК РФ «Неоказание помощи лицу, находящемуся в угрожающем для жизни состоянии»).
2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот (500–800) рублей.
Если водитель не остановился несколько раз подряд, за ним была погоня, то к нему вполне могут применить статью 19.3 ч. 1 «Неповиновение работнику полиции (…)» «Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции (…) в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток».
3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот (500–800) рублей.
Часть 3 ст. 12.25 касается только транспортных средств Вооруженных Сил РФ, внутренних войск МВД и МЧС.
Статья 12.26. Невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения
1. Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
2. Невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати (30 000) тысяч рублей.
Наказывается по ст. 12.26 только отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не наказывается, также водитель может не согласиться с его результатами. В этом случае водитель направляется на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Водитель – участник ДТП с пострадавшими сразу будет направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (в стационар). Направление проводится в соответствии со ст. 27.12.1 КоАП РФ (см. ниже). Транспортное средство подлежит задержанию (ст. 27.13 КоАП РФ).
Статья 12.27. Невыполнение обязанностей в связи с дорожно-транспортным происшествием
1. Невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он является, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
2. Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Для наказания по части 2 ст. 12.27 достаточно факта оставления места ДТП, при этом повреждения т/с могут быть самые незначительные и может не быть пострадавших.
3. Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч (30 000) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в части 3 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
Статья 12.28. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах.
1. Нарушение правил, установленных для движения транспортных средств в жилых зонах, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1 500) рублей.
2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч (3 000) рублей.
Речь в ст. 12.28 идет о правилах, оговоренных в разделе 17 ПДД РФ «Движение в жилых зонах».
Статья 12.29. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения
1. Нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
2. Нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства), влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот (800) рублей.
3. Нарушение Правил дорожного движения лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, совершенное в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000– 1500) рублей.
Освидетельствование на состояние опьянения в данном случае проводится в установленном законодательством порядке (см. ниже).
Статья 12.30. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным участником дорожного движения, повлекшее создание помех в движении транспортных средств либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего
1. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее создание помех в движении транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи (1 000) рублей.
2. Нарушение Правил дорожного движения пешеходом, пассажиром транспортного средства или иным участником дорожного движения (за исключением водителя транспортного средства), повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот (1 000–1 500) рублей.
Статья 12.31. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, с установленными без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов либо с незаконно нанесенными специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб.
1. Выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот (500) рублей; на юридических лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей.
2. Выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч (5 000–8 000) рублей.
3. Выпуск на линию транспортного средства с заведомо подложными государственными регистрационными знаками либо с установленными на передней его части световыми приборами с огнями красного цвета или световозвращающими приспособлениями красного цвета, а равно световыми приборами, цвет огней и режим работы которых не соответствуют требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч (15 000– 20 000) рублей; на юридических лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей.
4. Выпуск на линию транспортного средства с установленными на нем без соответствующего разрешения устройствами для подачи специальных световых или звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а равно с незаконно нанесенными на его наружные поверхности специальными цветографическими схемами автомобилей оперативных служб влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч (20 000) рублей; на юридических лиц – пятидесяти тысяч (50 000) рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Статья 12.31.1. Нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом
1. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых к работникам, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч (20 000) рублей; на юридических лиц – ста тысяч (100 000) рублей.
2. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч (3 000) рублей; на должностных лиц – пяти тысяч (5 000) рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч (30 000) рублей.
3. Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере трех тысяч (3 000) рублей; на должностных лиц – пяти тысяч (5 000) рублей; на юридических лиц – тридцати тысяч (30 000) рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Статья 12.32. Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством
Допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч (20 000) рублей; на юридических лиц – ста тысяч (100 000) рублей.
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В соответствии с ФЗ № 92 от 07.05.2013 запрет на допуск к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, вступает в силу с 1 июня 2015 года.
Статья 12.32.1. Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского национального водительского удостоверения
Допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения, российского национального водительского удостоверения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятидесяти тысяч (50 000) рублей.
Статья 12.33. Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч (5 000–10 000) рублей; на должностных лиц – двадцати пяти тысяч (25 000) рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч (300 000) рублей.
Статья 12.34. Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч (2 000–3 000) рублей; на юридических лиц – трехсот тысяч (300 000) рублей.
Статья 12.35. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию
Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его эксплуатацию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч (2 000) рублей; на должностных лиц – двадцати тысяч (20 000) рублей.
Ст.12.35 по сути не говорит ни о чем. Кого наказывать за ограничение прав на управление? И что такое «право на управление»? Если это водительское удостоверение, то так и надо называть. Но лишить водителя удостоверения может только суд, а изъять его могут только после решения суда, и то если водитель не сдал его в ГИБДД в трехдневный срок. Значит, наказывать надо судью. Если было незаконное перемещение т/с на «штрафную» стоянку, то это нельзя назвать ограничением права на управление, но можно назвать ограничением права пользования т/с. В случае установления незаконного перемещения т/с, кого-то можно наказать, особенно если т/с при перемещении повредили. Правда, вопрос о возмещении убытков в этом случае решить гораздо сложнее (практически невозможно), если не было страховки КАСКО. Но выше речь шла о должностных лицах, а за что наказывать граждан? А за то, что один гражданин водитель «запер» своим автомобилем (трактором) транспортное средство другого водителя, и тот не может выехать. Вот это и есть незаконные ограничения прав на пользование транспортным средством. Статья 12.36. Утратила силу.
Статья 12.36.1. Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства
Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот (1 500) рублей.
Пользованием считается не только разговор по телефону, но и отправление, чтение СМС, пользование Интернетом и т. п.
Статья 12.37. Несоблюдение требований об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств
1. Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями влечет наложение административного штрафа в размере пятисот (500) рублей.
Часть 1 устанавливает наказание за управление т/с, если водитель не вписан в «ограниченный» полис ОСАГО. «Неограниченный» полис ОСАГО позволяет управлять т/с любому водителю, имеющему водительское удостоверение данной категории.
2. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот (800) рублей.
Статья 14.38. Размещение рекламы на дорожных знаках и транспортных средствах
2. Использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч (3 000–5 000) рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч (30 000–50 000) рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона (500 000–1 000 000) рублей.
Транспортное средство по нарушениям, оговоренным в части 2 настоящей статьи, подлежит задержанию на основании ст. 27.13 КоАП РФ.
3. Размещение рекламы на транспортном средстве, на наружные поверхности которого нанесены специальные цветографические схемы автомобилей оперативных служб, транспортном средстве, оборудованном устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов, транспортном средстве федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которого расположены по диагонали белые полосы на синем фоне, а также на транспортном средстве, предназначенном для перевозки опасных грузов, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000–2 500) рублей; на должностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч (5 000–10 000) рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч (50 000–200 000) рублей.
4. Размещение на транспортном средстве рекламы, создающей угрозу безопасности дорожного движения, в том числе рекламы, ограничивающей обзор лицу, управляющему транспортным средством, и другим участникам дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000–2 500) рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч (10 000–20 000) рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч (200 000–500 000) рублей.
5. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот (2 000– 2 500) рублей; на должностных лиц – от четырех тысяч до семи тысяч (4 000 – 7 000) рублей; на юридических лиц – от сорока тысяч до ста тысяч (40 000–100 000) рублей.
Размещением и распространением рекламы (в том числе звуковой) считается действие, оговоренное Федеральным законом № 38-ФЗ от 13.03.2006.
Статья 19.22. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок.
1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (…) в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч (1 500–2 000) рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трех тысяч пятисот (2 000–3 500) рублей; на юридических лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч (5 000–10 000) рублей.
Статья 20.25. Уклонение от исполнения административного наказания
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи (1 000) рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 суток со дня вынесения постановления о наказании, если Законом не предусмотрена отсрочка (по конкретному случаю).
Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения
1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Устранением причины отстранения от управления т/с считается: обладание документами, необходимыми для управления т/с (скажем, водителю их кто-то привез) (ст. 12.3 ч.1); вызов эвакуатора для транспортировки неисправного т/с (ст. 12.5 ч.2); управление т/с водителем, имеющим такое право (ст.12.7 ч.1 и 2); передача управления трезвому водителю (ст.27.12).
1.1. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, – также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
3. Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
4. В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
5. Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
6. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.1. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
Если у инспектора ДПС или сотрудников ППС есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, то остановить т/с сотрудники полиции могут для освидетельствования водителя (основание ПП РФ № 475 от 26.07.2008, с последними изменениями от 18.11.2013 г.).
На законный вопрос водителя: «Какие основания у вас полагать, что я нахожусь в состоянии опьянения?», инспектор обязан ответить четко и вразумительно, согласно п. 3 ПП РФ № 475. Для опытного инспектора, изложить основания не составит никакого труда (достаточно формулировки: «поведение, не соответствующее обстановке»), но и освидетельствовать водителя безосновательно опытный инспектор тоже не будет.
Освидетельствовать водителя на состояние алкогольного опьянения имеет право инспектор ДПС на основании п. 4 ПП РФ № 475.
Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения инспектор ДПС обязан проинформировать водителя о порядке проведения освидетельствования. Освидетельствование проводится на поверенном приборе (обязательно должен быть сертификат поверки) в присутствии двух понятых, которыми не могут быть сотрудники полиции, либо с применением видеозаписи. По результатам освидетельствования составляется акт утвержденной формы, к которому приобщается бумажный носитель (в виде чека) с результатами обследования. Копия акта выдается водителю. Форма акта утверждена Приказом МВД РФ № 676 от 04.08.2008.
Факт алкогольного опьянения определяется наличием абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, в количестве, превышающем 0,16 мг на 1 л выдыхаемого воздуха.
Отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения вполне возможен, равно как и несогласие с его результатами. Однако не согласиться с его результатами могут и инспекторы ГИБДД, то есть у них возникают подозрения, что водитель находится в состоянии, к примеру, наркотического опьянения. В случае:
• отказа или несогласия с результатами;
• при подозрении, что водитель находится в состоянии наркотического опьянения;
• при участии водителя в ДТП с пострадавшими (вынесено определение по ст. 12.24 КоАП РФ) инспектор ГИБДД имеет право (а в последнем случае обязан) направить водителя в ближайшее медицинское учреждение для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Направление осуществляется тоже в присутствии двух понятых, при этом составляется протокол в утвержденной форме, копия которого вручается водителю (см. части 3 и 4 данной статьи). Форма протокола утверждена Приказом МВД РФ № 676 от 04.08.2008.
Водитель не имеет права отказаться от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отказ наказывается в соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ.
Понятым может быть любое совершеннолетнее лицо, не заинтересованное в исходе дела (ст. 25.7 КоАП РФ). Понятых должно быть не менее двух.
Статья 27.12.1. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
1. Лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
2. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.
Порядок направления водителей на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 № 37, которое, по сути, повторяет настоящую статью, но добавляет, что направление на освидетельствование несовершеннолетних проводится с обязательным уведомлением их родителей; направление осуществляется только в организации, имеющие лицензию на соответствующий вид деятельности.
3. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
4. В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
5. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.
6. Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
7. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.
Медицинское освидетельствование на состояние опьянения должно проводиться в медицинских организациях, имеющих лицензию на подобный род деятельности. Водитель имеет полное право увидеть эту лицензию или ее копию с печатью, утвержденную руководителем данной организации.
Освидетельствование может проводиться в стационарах или в специально оборудованных передвижных медицинских пунктах врачом-психиатром-наркологом, а в сельской местности – фельдшером (при невозможности освидетельствования врачом).
Обследование проводится путем забора биообъекта (мочи, крови, потовыделений, слюны, волос, ногтей) в соответствии с нормативными документами Минздрава РФ (Приказ МЗ РФ № 40 от 27.01.2006). Водителю выдается справка по форме 454/ у-06, и по результатам обследования составляется акт (форма акта утверждена Приказом Минздрава РФ № 308 от 14.07. 2003 в ред. от 05.03.2014) в 3-х экземплярах, подписывается врачом и заверяется печатью медицинского учреждения. Один экземпляр акта вручается водителю под роспись, второй – доставившему водителя инспектору ДПС, третий остается в учреждении. До составления акта результаты всех анализов даются водителю под роспись.
Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, оговорены Приказом Минздрава РФ № 308 от 14.07. 2003 в ред. от 05.03.2014 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения»:
• запах алкоголя изо рта;
• неустойчивость позы;
• нарушение речи;
• выраженное дрожание пальцев рук;
• резкое изменение окраски кожного покрова лица;
• поведение, не соответствующее обстановке.
Статья 27.13. Задержание транспортного средства 1. При нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 2–4 и 6 статьи 12.19, частями 1–3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 14.38 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания, а при нарушениях, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, также до уплаты административного штрафа в случае, если транспортное средство, на котором совершено нарушение, выезжает с территории Российской Федерации. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1, 2 или 3 статьи 12.21.1 или частью 1 статьи 12.21.2 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если транспортное средство, в отношении которого принято решение о задержании, будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, оно до начала задержания может быть перемещено путем управления транспортным средством его водителем либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в ближайшее место, где данное транспортное средство таких препятствий создавать не будет. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26 и 11.29 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
Устранением причины задержания для неисправного т/с считается оплата перемещения т/с (эвакуации), штрафа по ст. 12.5 КоАП РФ и дальнейшее его перемещение путем буксировки или транспортировки (эвакуации) до места стоянки или ремонта.
Устранением причины задержания для исправного т/с считается оплата перемещения т/с (эвакуации) и штрафа по соответствующей статье КоАП РФ.
3. Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида или о прекращении указанного задержания принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства.
4. В протоколе о задержании транспортного средства указываются дата, время, место, основания принятия решения о задержании транспортного средства, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также наименование органа (учреждения, организации), должность, фамилия, имя и отчество лица, которое будет исполнять решение о задержании транспортного средства.
5. Протокол о задержании транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
6. В случае отказа лица, в отношении которого применено задержание транспортного средства, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
7. Копия протокола о задержании транспортного средства соответствующего вида вручается лицу, в отношении которого применена указанная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
8. Протокол о задержании транспортного средства в отсутствие водителя составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
9. Перемещение транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок перемещения т/с ВС РФ установлен ПП РФ от 30.12.2012 № 1496.
10. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.
11. Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.
12. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случая недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности), пунктами 3, 7 части 1 ст. 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение транспортного средства возмещаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а транспортное средство незамедлительно возвращается его владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении
1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
«Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред» (ст. 2.7 КоАП РФ).
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
«Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…» (ст. 4.5 КоАП РФ).
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
2. В случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.
3. В случае выявления административного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством физическим лицом, не достигшим на момент совершения противоправного действия возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении прекращается после применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, необходимых для пресечения соответствующего противоправного действия.
Если у водителя нет документов на транспортное средство или на перевозимый груз (в установленных законом случаях), при сомнении сотрудников полиции в подлинности таковых документов (и любых других документов, необходимых водителю для управления т/с), при управлении т/с лицом, лишенным права управления и в некоторых иных, оговоренных законом случаях, водитель может быть задержан в соответствии со ст. 27.2 и 27.3 КоАП РФ.
Статья 27.2. Доставление
1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица (…) в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения.
Статья 27.3. Административное задержание 1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. Административное задержание вправе осуществлять: 1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) – при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиции) (…)
3. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
4. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители.
4.1. Об административном задержании военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, незамедлительно уведомляется военная полиция Вооруженных Сил Российской Федерации или воинская часть, в которой задержанный проходит военную службу (военные сборы) (…).
4.2. Об административном задержании члена общественной наблюдательной комиссии, образованной в соответствии с законодательством Российской Федерации, незамедлительно уведомляются секретарь Общественной палаты Российской Федерации и соответствующая общественная наблюдательная комиссия.
5. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
Статья 27.4. Протокол об административном задержании
1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания.
2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе.
Статья 27.5. Сроки административного задержания 1. Срок административного задержания не должен превышать три часа (…).
3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.
4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.
Статья 27.6. Место и порядок содержания задержанных лиц
1. Задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 настоящего Кодекса, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанные помещения должны отвечать санитарным требованиям и исключать возможность их самовольного оставления.
2. Условия содержания задержанных лиц, нормы питания и порядок оказания медицинской помощи таких лиц определяются Правительством Российской Федерации.
Условия содержания для лиц, подвергнутых административному аресту, оговорены в Постановлении Правительства РФ от 15.10.2003 (в редакции от 26.11.2013) № 627.
3. Несовершеннолетние, в отношении которых применено административное задержание, содержатся отдельно от взрослых лиц.
Досмотр т/с проводится с целью обнаружения орудий совершения правонарушения, то есть при подозрении, что в т/с провозятся наркотические средства, оружие любого вида, браконьерская добыча т. п. То есть просто так, безосновательно, досмотр по закону проведен быть не может. Личный досмотр водителя и (или) пассажиров, досмотр их вещей осуществляется в случае необходимости, при обнаружении в т/с вышеперечисленных предметов. Однако на вопрос водителя: «Какие основания у вас для досмотра?», сотрудник, уполномоченный проводить досмотр, скажет вам: «Проводится спецоперация», а информировать водителей о спецоперациях никто не обязан. Офицеры таможни вообще действуют в пределах своей компетенции.
Никто не запрещает водителю (пассажиру) проводить видеосъемку процесса досмотра. В части 5 ст. 27.7 и части 4 ст. 27.9 не оговаривается, кому конкретно разрешено проводить фото-и киносъемку, главное – разрешено.
Нарушение конструктивной целостности (отвинчивание каких-либо крепежных элементов для доступа в необозримые места), считается уже обыском, который может быть проведен только с санкции судьи или прокурора. Доступ к некоторым деталям автомобилей и мотоциклов, стоящих на гарантии фирмы-изготовителя, разрешен только дилерам этих фирм. Если водитель совершает правонарушение, то обслуживание автомобиля здесь ни при чем. Поэтому, даже при обыске такого т/с, водитель вправе вызывать представителя дилера, чтобы фиксировать «несанкционированный» доступ. В противном случае дилеры вправе снять автомобиль (мотоцикл) с гарантийного обслуживания. Досмотры, согласно ст. 27.2 и 27.3 могут проводить: • сотрудники органов внутренних дел (полицейские, в том числе инспекторы ГИБДД);
• военнослужащие внутренних войск МВД;
• сотрудники Военной автомобильной инспекции (только у т/с Вооруженных Сил РФ);
• сотрудники пограничной службы РФ;
• сотрудники таможенной службы РФ;
• сотрудники службы наркоконтроля РФ;
• лица, ответственные за проведение контртеррористических операций (согласно ст. 20.27 КоАП РФ);
• сотрудники Федеральной службы охраны.
Если водитель считает, что досмотр был проведен безосновательно, то он вправе подать иск на вышеупомянутых сотрудников по ст. 19.2 КоАП РФ (ст. 330 УК РФ) «Самоуправство».
Статья 27.7. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице
1. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса.
3. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.
Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), осуществляется уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
4. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.
5. В случае необходимости применяются фото– и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
6. О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.
7. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото– и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото– и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
Статья 27.9. Досмотр транспортного средства
1. Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.
2. Досмотр транспортного средства осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
3. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица.
4. В случае необходимости применяются фото– и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
5. О досмотре транспортного средства составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
6. В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, о типе, марке, модели, государственном регистрационном номере, об иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре транспортного средства.
7. В протоколе о досмотре транспортного средства делается запись о применении фото– и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении досмотра с применением фото– и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
8. Протокол о досмотре транспортного средства подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лицом, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и (или) лица, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о досмотре транспортного средства вручается лицу, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру.
Административные правонарушения могут рассматриваться в суде (мировыми судьями) или в органах внутренних дел. Рассмотрение дел по конкретным статьям КоАП РФ оговорено статьями настоящего Кодекса, выдержки из которых (касающиеся водителей т/с) приводятся ниже.
Статья 23.1. Судьи
1. Судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных (…) частью 4 статьи 12.2, частью 2.1 статьи 12.3, частями 1, 2, частью 3 (в случаях незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси) статьи 12.4, частями 3, 4–7 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 7 статьи 12.9 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи), частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), частью 3.1 статьи 12.16 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35, частью 2 статьи 14.38 (…)
Статья 23.3. Органы внутренних дел (полиция)
1. Органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями (…) 11.14, 11.15, 12.1, частями 1–3 статьи 12.2, частями 1, 2, 3 статьи 12.3, частью 3 статьи 12.4 (за исключением случаев незаконного нанесения цветографической схемы легкового такси), частями 1, 2 и 3.1 статьи 12.5, статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, частями 2–6 и частью 7 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11–12.14, частями 1–4, частью 5 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи) статьи 12.15, частями 1–3, частью 3.1 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), частью 4, частью 5 (за исключением случаев, когда эти полномочия переданы в соответствии с частью 1 статьи 23.79 настоящего Кодекса), частями 6 и 7 статьи 12.16, статьями 12.17–12.21.2, статьей 12.21.3 (в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи), статьями 12.22, 12.23, частями 1 и 2 статьи 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28–12.31, 12.31.1 (за исключением легковых такси), 12.32–12.34, 12.36.1, 12.37, частью 1 статьи 19.22 (в части регистрации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя более пятидесяти кубических сантиметров, имеющих максимальную конструктивную скорость более пятидесяти километров в час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования) (…).
При пресечении административного правонарушения, за которое предусматривается лишение водительского удостоверения, инспектор ДПС должен выписать протокол, собрать возможные иные документы (доказательства) и передать дело о лишении в суд. Водительское удостоверение при этом не изымается. Оно остается у водителя. Принимает решение о лишении удостоверения только суд. Отсчет срока лишения водительского удостоверения начинается со дня вступления в законную силу постановления суда. Постановление суда о лишении вступает в действие через 10 дней после судебного заседания (как правило, 10 дней дается водителю на обжалование постановления).
Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, (…) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, (…) или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств (…) и другой техники.
4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных (…) главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.
Статья 32.7. Исчисление срока лишения специального права
1. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
1.1. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1–3.1 статьи 32.6 (водительское удостоверение или временное разрешение) настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты (утери, порчи, кражи) указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В течение трех рабочих дней водитель должен сдать удостоверение (или временное разрешение) в местное отделение ГИБДД. По факту сдачи выдается документ о принятии на хранение водительского удостоверения. Водителю необходимо также взять в суде копию постановления о лишении водительского удостоверения.
2. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Если водитель не сдал в течение трех рабочих дней свое водительское удостоверение (временное разрешение) умышленно и продолжает управлять т/с, то в случае выявления факта того, что имеется постановление о лишении, удостоверение у водителя изымается, прерванный срок начинается с момента изъятия удостоверения, в дополнение к изъятию водителя штрафуют на 30 000 рублей или подвергают административному аресту сроком на 15 суток либо обязательным работам на срок от 100 до 200 часов. Если же водитель действительно утратил удостоверение и не написал заявление об этом своевременно, то прерванный срок продолжается со дня подачи им заявления об утрате.
3. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.
Если водитель, будучи лишенным удостоверения, решит управлять т/с и снова совершит правонарушение, за которое предусмотрено лишение, и суд вынесет постановление о повторном лишении, то срок повторного лишения начинается со дня окончания срока предыдущего лишения.
2. Возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее – лицо, лишенное права на управление), производится после проверки знания им правил дорожного движения в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее соответственно – проверка, подразделение Госавтоинспекции).
3. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
4. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
5. Лицу, лишенному права на управление, успешно прошедшему проверку, водительское удостоверение возвращается по истечении срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо приговора суда по уголовному делу в день обращения по предъявлению паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
6. Возврат водительского удостоверения может осуществляться в любом подразделении Госавтоинспекции. В этом случае лицо, лишенное права на управление, не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами подает заявление в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении либо приговора суда по уголовному делу с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
7. За совершение административных правонарушений, преду смотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, лица, лишенные права на управление, представляют медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
8. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
9. В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
В пункте 8 и 9 приведены правила возврата удостоверения в случае, если при прохождении медицинской комиссии (после срока лишения) выявлены противопоказания (ограничения) к управлению транспортными средствами или срок действия удостоверения истек в период лишения (любое водительское удостоверение выдается на 10 лет).
Для сдачи ПДД после лишения необходимо предоставить в подразделение ГИБДД следующие документы: а) паспорт гражданина РФ или удостоверение личности; б) копия постановления суда о лишении водительского удостоверения; в) документ, подтверждающий факт сдачи водительского удостоверения; г) медицинскую справку (в установленных случаях).
Возврат водительских удостоверений осуществляется только при условии, что все штрафы ГИБДД своевременно оплачены (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ).
В случае успешной сдачи теоретического экзамена в ГИБДД водительское удостоверение водителю возвращается сразу же после окончания срока действия в день обращения в подразделение ГИБДД. Если же водитель не забрал удостоверение в течении трех лет, то оно подлежит уничтожению, а получение нового удостоверения осуществляется согласно ПП РФ № 1097 (аналогично восстановлению при утере удостоверения).
Если в отношении водителя было вынесено судом постановление о лишении, обжалование было отклонено и дело не было пересмотрено, вернуть удостоверение ранее установленного срока не представляется возможным. Если кто-то и предлагает подобные услуги, то они незаконны (в подавляющем большинстве случаев). Если предлагают получить новое удостоверение, то получит водитель стопроцентную подделку, выбраковку и т. п.; если даже каким-то чудом водителю вернут его старое удостоверение, то из общероссийской базы данных о «лишенцах» никто его не уберет, и при проверке такого удостоверения на лишение у водителя могут возникнуть большие проблемы. Он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 327 ч.1 или 3 УК РФ «Подделка документов».
Статья 32.8. Исполнение постановления об административном аресте
1. Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.
2. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту.
3. Срок административного задержания засчитывается в срок административного ареста.
4. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Порядок отбывания ареста установлен ФЗ-67 от 26.04.2013.
5. Исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья), смерти близкого родственника или близкого лица либо чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию административного ареста. Срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок отбывания административного ареста.
6. В случае уклонения лица, в отношении которого исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста указанное лицо подлежит задержанию полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.
На основании части 1 ст. 30.3 КоАП РФ участник движения вправе подать жалобу на решение суда или должностного лица. Жалобу на решение суда может подать и должностное лицо (инспектор ДПС), возбудивший дело об административном правонарушении.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1–25.5.1 настоящего Кодекса (…) (лицо, в отношении которого возбуждено административное дело, потерпевший в результате ДТП, законный представитель физического или юридического лица, защитник (адвокат), Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей):
1) вынесенное судьей – в вышестоящий суд;
3) вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд.
По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Статья 30.2. Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
2. Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста (…) подлежит направлению в вышестоящий суд в день получения жалобы.
3. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
5. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.
Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Водитель имеет право управлять транспортным средством до вступления в законную силу постановления суда. Водитель в праве подавать жалобу на постановление суда неоднократно (правда, не бесконечно), но отсрочить срок сдачи водительского удостоверения вполне возможно. Если обжалования решения суда не произошло, то со сдачей водительского удостоверения лучше не тянуть: продлевается срок лишения, и появляется риск получить более серьезное наказание.