Инновации отражают механизм развития социальных систем любого типа. Основные свойства социальных инноваций:
1) целенаправленность изменений. Инновации обращены на достижение конкретного результата, который оправдывает их применение. Цель инноваций – повышение эффективности организации;
2) качественный характер изменений. Качественные изменения системы оказывают максимальное влияние на результаты ее функционирования. Особенность этого типа поведения состоит в том, что он затрагивает механизмы кооперации человеческого поведения, поэтому является достаточно сложным.
Причина применения управленческих инноваций – низкая результативность деятельности системы. Применение управленческих инноваций позволяет решить организационные проблемы, которые препятствуют достижению нормативного (желаемого) состояния социальной системы.
Область применения управленческих инноваций: управленческие инновации применяются в различных видах социальных систем. Они оказывают прямое влияние на повышение эффективности административной деятельности. Повышение научного уровня административно-управленческой деятельности зависит от систематического применения управленческих инноваций.
Объективные факторы, сдерживающие управленческие инновации:
• противоречие старого и нового. Нововведение обязательно нарушает сложившуюся систему отношений в организации и требует трансформации существующей организационной структуры;
• сложность, комплексность управленческих инноваций. Для подготовки и реализации управленческих нововведений необходимо осуществлять сбор и анализ информации по различным качественным показателям и проводить изменения большого числа организационных связей;
• ограниченность развития органов государственного и муниципального управления. В существующей иерархической системе стратегические цели деятельности административных учреждений формируются на вышестоящем уровне управления. А для реализации инноваций необходима децентрализация. Субъективные факторы, сдерживающие управленческие инновации:
• недостаточная компетентность государственных и муниципальных служащих. Многие руководители и специалисты не имеют необходимого объема знаний по проблемам организации управленческого труда;
• низкий уровень интеграции теории и практики административной деятельности. Большинство новых научных разработок в области совершенствования методов и структур управления пока не находят подобающего интереса со стороны чиновников. Организация управленческих инноваций – деятельность по установлению параметров инновационного процесса и регулированию разработки и реализации управленческих нововведений в соответствии с целью организационных изменений в учреждении.