ПРИЛОЖЕНИЕ
«Дуэль» пала в бою с превосходящими силами врагов России
Кремлевский режим и лобби одного маленького государства в России руками лоббистов этого маленького государства в судах России добились таки победы — 19 мая 2009 года Мосгорсуд утвердил решение Замоскворецкого суда о закрытии газеты «Дуэль».
Победа над газетой, разоблачающей преступную деятельность лобби, далась ему нелегко, хотя и делалась руками судей, — все же дело ткнулось с 17 сентября 2006 года. Причина не только в добросовестности адвоката и настойчивости редакции «Дуэли», а в том, что сама по себе причина закрытия была столь беззаконной, что даже женщины-судьи поначалу не опускались до такой степени бесстыдства.
Судите сами. Замоскворецким районным судом была прекращена деятельность газеты «Дуэль» за публикацию объявления «Ты избрал — тебе судить!», то есть за публикацию проекта поправки к Конституции и проекта закона, которые должны быть приняты на референдуме, который организуют граждане, собравшиеся по объявлению «Ты избрал — тебе судить!». Применение понятия «экстремистский материал» к объявлению «Ты избрал — тебе судить!» является попранием положения ст. 3 Главы 1 «Основы конституционного строя» Конституции РФ, устанавливающей, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Суверен имеет право принимать любые законы для страны, в которой он суверен. И суды насильственно изменили основы конституционного строя России, лишая народ права выражать свою волю — лишая его возможности организоваться для этого.
Поэтому у лобби дело пошло на лад, как я полагаю, только после вмешательства Кремля, аналитики которого поняли, что идея, пропагандируемая «Дуэлью», это единственная в России реальная идея, которая способна сплотить народ против режима, и которой режиму просто нечего противопоставить в идейном смысле.
Оцените степень беззакония, на которые пришлось пойти судам.
Замоскворецкий суд, принимая решение о прекращении деятельности газеты «Дуэль», не известил никого со стороны ответчика (редакции) и рассмотрел дело в наше отсутствие.
Закон требует:
«Лица, участвующие в деле… извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату» (ст. ИЗ ГПК РФ).
«При неизвестности места пребывания ответчика по требованиям, предъявляемым в защиту интересов Российской Федерации, — а у нас именно этот случай, — …судья обязан вынести определение об объявлении розыска ответчика» (ст. 120 ГПК РФ).
А в своем Решении судья Замоскворецкого суда Мусимович М.В. сообщила: «Представитель ответчика — редакция газеты «Дуэль» НП «Центр независимой журналистики», третье лицо — учредитель газеты «Дуэль» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания были извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства, что подтверждается почтовыми конвертами, которые вернулись в суд с пометкой «за истечением срока хранения» (л.д.120–123); в ранее назначенные на 29.09.2008 года и 31 октября 2008 года судебные слушания ответчик и третье лицо также не явились, о времени и месте судебного слушания были извещены надлежащим образом по последнему известному месту жительства, что подтверждается почтовыми конвертами, которые вернулись в суд с пометкой «за истечением срока хранения» (л.д.110–112);
Поскольку суд, в силу действующего законодательства принял все возможные меры для извещения ответчиков, полагает возможным дело рассмотреть по имеющимся материалам дела, приходя к выводу о достаточности имеющихся материалов дела для вынесения решения».
Во-первых, судья Мусимович забыла сообщить, что не явился и адвокат Журавлев Г.И., и не явился потому, что и ему суд ни разу не сообщил о слушании дела, что подтверждает журнал поступающих писем и телефонограмм его адвокатского образования.
Во-вторых, судья Мусимович цинично презрела свою обязанность известить стороны, а не посылать конверты на почту для хранения, и хотя Мусимович считает манипуляции с конвертами «извещением ответчика», но у действующего законодательства, как видите, другая точка зрения. Таким образом, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания.
А закон требует: «Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если… дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания». И с позиции этого закона оцените подвиг судей Мосгорсуда, оставивших решение судьи Мусимович в силе. Тут уже не лобби, тут Кремль вмешался.
Мало этого.
Гражданско-процессуальный кодекс, действовавший до 2003 года, устанавливал: «Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела:… о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территориях двух и более субъектов Российской Федерации». То есть дела о закрытии общероссийских и международных средств массовой информации до 2003 года рассматривал сразу Верховный суд, а в новом, действующем ГПК Верховный суд от рассмотрения в первой инстанции дел о прекращении деятельности СМИ освобожден. Но в старом кодексе подсудность дел судов субъектов федерации была та же, что и в действующем, причем тексты соответствующих статей совпадают до буквы: «о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации».
То есть до 2003 года суды субъектов федерации имели право прекращать деятельность местных СМИ, а общероссийские СМИ были подсудны только Верховному суду. Районным судам прекращение деятельности СМИ было неподсудно. Логика законодателя, разгрузившего Верховный суд при изменении ГПК, понятна: у любого СМИ, распространяемого на территории России, есть субъект федерации, на территории которого это СМИ распространяется преимущественно. Вот суд этого субъекта федерации и обязан рассматривать дело о прекращении деятельности СМИ вне зависимости от того, распространяется оно только на его территории или по всей России, или по всему миру.
Что смешно и одновременно омерзительно, так это то, что судьям Мосгорсуда было абсолютно ясно, что дела о прекращении деятельности СМИ подсудны суду того субъекта федерации, который установит, что данное СМИ распространяется на его территории преимущественно. Ведь Мосгорсуд до этого дважды возвращал решение обратно в Замоскворецкий суд, чтобы тот определился с подсудностью — с тем, суд какого субъекта федерации обязан это дело рассмотреть.
Вы же видите, что в деле с «Дуэлью» получается идиотизм: в Москве районные многотиражки должен закрывать Мосгорсуд, а общероссийские газеты — районный суд. Бред!
Конституция в статье 47 устанавливает: «Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом». По закону дело о закрытии «Дуэли» должно быть рассмотрено судом субъекта федерации, а не районным судом, то есть наше дело рассмотрено незаконным составом суда, и по этому поводу закон указал Мосгорсуду: «Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов кассационных жалобы, представления в случае, если: 1) дело рассмотрено судом в незаконном составе».
Еще раз оцените подвиг Мосгорсуда, оставившего решение районного суда в силе. Жаль, конечно, что у этого маленького государства нет орденов для награждения холуев своего лобби в колониях этого маленького государства.
Что происходит?
Начнем с того, что и в СССР, и в мало-мальски цивилизованных странах судьи избираются народом, и им, как ни крутись, а нельзя откровенно позориться в глазах избирателей — не изберут. А в колонии Russia судьи назначаются туземным президентом и это многое определяет.
Законы управления людьми объективны — человек, а тем более, человекообразный организм, служит тому, кто его поощряет и наказывает. Кто наказывает судей за попрание ими закона? По идее, они сами себя и наказывают. Вы понимаете, что это просто смешно. А есть еще кто-то, кто может их наказать? Есть — президент. Он судей назначает и отправляет в отставку. Но это в теории, а на практике в России более 20 тысяч судей и дай бог, чтобы президент знал фамилии хотя бы членов Верховного суда. Президент подписывает списки судей, которые ему подсовывает аппарат. И судей поощряет и наказывает отправлением в отставку или отдает их под суд именно тот чиновник аппарата, который подсовывает президенту списки судей на подпись. И именно тому, кто подсовывает, судьи и служат. Ему, а не закону!
А кто именно подсовывает?
Вот тут я снова хочу вернуться к совещанию в России лобби одного маленького государства, и снова хочу процитировать список лоббистов этого маленького государства с упоминанием их должностей в России (http://www.ijc.ru/new/site.aspx?STID=245090&SECTIONID=247017&IID=278882).
«В начале заседания слово взял ведущий круглого стола Владимир Соловьев. Популярный журналист изложил свое видение проблемы лоббизма в России, которое кратко можно изложить следующим образом: весь лоббизм сводится к дружбе с «правильными» людьми.
Юридическую основу вопроса разъяснил Петр Ше-лищ. Как пример цивилизованного лоббизма г-н Ше-лищ назвал деятельность отраслевых объединений предпринимателей. Кроме того, зампред комитета Госдумы по гражданскому, арбитражному и процессуальному законодательству рассказал о принципах и правовых основах лоббистской деятельности за рубежом, в частности, на родине лоббизма — в Соединенных Штатах.
Завершил тематические выступления Владимир Слуцкер. Президент РЕК отметил, что пришли времена, когда интересы бизнесменов просто так никто защищать не будет. Надо самим предпринимателям объединяться и в конструктивном диалоге с государством отстаивать интересы, в том числе и интересы еврейской общины. Затем завязалась дискуссия. Свои точки зрения на проблему развития лоббизма в России высказали: представитель правительства РФ в КС и ВС Михаил Барщевский…».
Вот Шелищ и Барщевский судей и оценивают, списки судей на поощрение и наказание на подпись президенту подают, и «правильные» судьи России именно им и служат.
Разумеется, в громких делах, таких, как дело Ходорковского, Кремль сам даст ЦУ прямо Генпрокурору или председателям судов. Но в остальных случаях судьи верно служат лобби этого маленького государства.
А в деле с «Дуэлью», как я полагаю, дело переросло со второго случая в случай, когда оно уже напрямую задело Кремль, и «правосудие в России» «погнало» наше дело к закрытию, полностью закрыв глаза на закон.
Думаю, что «Дуэль» вела себя честно со своими читателями — ни перед кем не гнулась и пала в бою с превосходящими силами врагов России, выдав по ним свои 619 номеров.
Ю. Мухин
Нам отказано в праве на Россию
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении уголовного дела
город Москва 07 октября 2005 года
Старший следователь Прокуратуры ЦАО г. Москвы юрист 2 класса Галкин А.А., рассмотрев материалы проверки сообщения о преступлении по ст. 14-4, 282 УК РФ, поступившего из прокуратуры г. Москвы 05.09.2005, (№ 160пр-05 от 06.07.2005)
УСТАНОВИЛ:
05.09.2005 из прокуратуры г. Москвы для повторного проведения, в порядке ст. ст. 144–145 УПК РФ, дополнительной проверки поступил материал об отказе в возбуждении уголовного дела № 160пр-05 по обращению главного редактора газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и учредителя этой газеты Смирнова В.М. о возбуждении уголовного дела в отношении директора «Московского бюро по правам человека» Брода А.С. о совершении им преступлений, предусмотренных ст. ст. 282, 144 УК РФ.
Постановлением от 31.08.2005, вынесенным заместителем прокурора г. Москвы, отменено постановление от 08.08.2005 об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С., вынесенное мною, и материал проверки возвращен с конкретными указаниями.
07.09.2005 заместителю прокурора ЦАО г. Москвы мною подан рапорт о поручении проведении данной проверки группе следователей и помощников прокурора окружной прокуратуры, с поручением руководства группой одному из следователей по ОВД. Однако, не смотря на письменное указание заместителя прокурора округа, данный рапорт 08.09.2005 возвращен начальником СО с письменным указанием об отсутствии оснований для создания такой группы.
Данный материал принят мною к исполнению 07.09.2005. В этот же день заместителем прокурора ЦАО г. Москвы срок проведения дополнительной проверки продлен до 07.10.2005.
Из материалов проверки следует, что ранее в Замоскворецкую межрайонную прокуратуру г. Москвы по территориальности для рассмотрения и принятия решения поступил материал проверки по заявлению Мухина Ю.И. о возбуждении уголовного дела в отношении директора «Московского бюро по правам человека» А.Брода по признакам преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ.
В ходе проведения проверки (в период с 05. 05 по 05.06.2005) было установлено:
Из объяснения Мухина Ю.И. следует:
Доказательствами того, что А. Брод разжигает межнациональную рознь, запугивая российских граждан еврейской национальности мифическим русским фашизмом и вызывая этим вражду и ненависть евреев к русским, совершая тем самым действия, подпадающие под признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ, являются следующие факты. Инициирование Бродом в СМИ для российских евреев статьей, в которых тенденциозным подбором фактов, выдергиванием цитат из контекста и откровенной ложью дело представляется так, что некий русский фашизм, последователь немецкого нацизма, захватил власть в России и дело идет к тому, что русские уже морально готовы убивать евреев. Причем Брод либо заказывает такие статьи, либо поставляет в них лживые данные. Вот факты.
а) Статья на сайте «семь40», перепечатанная «Дуэлью», как показательное произведение еврейских расистов. В этой статье, вероятнее всего липовый ветеран войны Б.Г. Стамблер, расписав свои военные подвиги, сообщает российским евреям о своей долгой жизни в России только то, что его русские обзывали «жидовской мордой». Вырвав несколько строк из контекста работ В. Корчагина, объявляют его автором «антисемитских публикаций», которому потакает российская власть. В связи с чем власть в России объявлена «социальной патологией», т. е. уродливой ненормальностью. Если всмотреться в точный смысл обрывков цитат из работ Корчагина, то даже в них он ни в меньшей мере не призывает убивать евреев, а вывод из статьи следует, что Корчагин призывает отправить евреев в «открытый космос», т. е. в «мир иной». И общий вывод статьи — для евреев России наступает страшная угроза от русских, раз уж такие убийцы, как Корчагин, находятся под защитой российских властей.
б) Статья Д. Болотиной в «Международной еврейской газете». Статья называется «Половина россиян мечтают о черте оседлости для евреев», между тем, что такое «черта оседлости» вряд ли знает один из сотни россиян. А. Брод в этой статье уже лично врет, что в России «50 тыс. скинхедов». Если бы это было так, то скинхеды были бы второй по реальной численности партией после КПРФ, но скинхеды не только не пытаются участвовать в выборах, их никто не видит и не слышит в реальной жизни. А. Брод врет, что в России в год происходит «150 тысяч конфликтов вследствие межнациональной вражды». Если бы это было так, то наши суды в каждом десятом деле рассматривали последствия этих конфликтов, но ведь дела по этим случаям крайне редки. Вся статья в целом должна вызвать у российских евреев чувство — что еще чуть-чуть и их начнут убивать по всей России.
в) Статья «Националисты рвутся к власти» в «Международной еврейской газете» № 29–30, 2003. А. Брод без каких-либо доказательств сообщает читателям этой газеты, что целый ряд политиков и партий, включая КПРФ, являются на самом деле «ксенофобскими», т. е. боящимися остальных народов России, и мечтающими об их уничтожении.
г) Сообщение от А. Брода на сайте
Из объяснения Брода А. С. следует, что Московское Бюро по правам человека — некоммерческое партнерство, зарегистрированное Московской регистрационной палатой 27 февраля 2002 года (Свидетельство № 002.080.966). Учредители Бюро: известная российская правозащитная организация «Московская Хельсинкская группа» и гражданин РФ Брод А.С. Следовательно, Бюро по правам человека — российская независимая правозащитная организация. Бюро по правам человека поддерживает тесные контакты с аппаратом Уполномоченного по правам человека РФ, Комиссией по правам человека при Президенте РФ, Государственной Думой РФ, Российской академией наук, Центром экстремальной журналистики, творческими союзами России; рядом национальных и религиозных организаций. Бюро по правам человека ежедневно проводит мониторинг по проекту «Организация общественной компании по борьбе с расизмом, ксенофобией и дискриминацией этнических меньшинств и коренных народов». Проект поддерживается Европейской комиссией. Партнерами Бюро в проекте являются более 90 общероссийских региональных и местных правозащитных организаций, в том числе: Московская Хельсинкская группа, Международное Общество Прав Человека, Секция в России. Получаемая в ходе мониторинга информация размещается на популярных Интернет сайтах, в российских и зарубежных СМИ, более 2000 адресов электронной рассылки. При Бюро работает авторская группа экспертов, журналистов, ученых, ко-торая регулярно готовит статьи, рецензии, обзоры для СМИ и правозащитных организаций РФ. По итогам мониторинга и исследований издаются книги, доклады, обобщения, которые направляются в Администрацию Президента РФ, руководителям субъектов Федерации, в Генеральную прокуратуру РФ и Министерство юстиции РФ для анализа ситуации и принятия мер. Бюро реагирует на факты нарушения прав национальных и религиозных меньшинств: акты вандализма на национальных кладбищах, осквернения храмов и молельных домов, нападения на граждан, публикации, разжигающие национальную и религиозную рознь. В таких случаях направляются письма на имя губернаторов, региональных прокуроров, Генерального прокурора РФ, мэров, руководителей УФСБ для принятия срочных мер в соответствии с Законодательством РФ. Таким образом, Бюро и Брод, как директор, считает необходимым не допустить разжигания межнациональной и межрелигиозной розни радикальными, экстремистскими и неофашисткими группировками и движениями, так как межнациональная и межрелигиозная ненависть и конфликты на этой основе способны погубить демократическое развитие и социально-экономические преобразования в России, создание истинно гражданского общества, эффективно защищающего права человека. Брод, как директор Бюро и гражданин России соблюдает Российскую Конституцию, законы России. Брод стремится к тому, чтобы деятельность неонацистов и экстремистов, нарушающих российское законодательство, пресекалась. Правозащитная деятельность Брода вызывает вражду к нему со стороны национал- радикалов, в том числе учредителей и издателей газет и журналов экстремистского содержания. В частности, это относится и к газете «Дуэль». Бюро неоднократно обращало внимание властных и правоохранительных органов на тот факт, что газета «Дуэль» постоянно на своих страницах публикует материалы антисемитского характера, оскорбляет евреев — участников Великой Отечественной войны.
В ходе дополнительной проверки (в период с 08.07 по 08.08.2005) направлены поручения в УФСБ РФ по Москве и Московской области и в УБОП ГУВД г. Москвы о получении и предоставлении аналитических и статистических данных из официальных источников, отражающие масштабы проявлений национального, религиозного экстремизма и «распространения ксенофобии» по отношению к гражданам еврейской национальности в Москве и России, проверки достоверности статистических данных, содержащихся в статье Д. Болотиной «Половина россиян мечтает о черте оседлости для евреев», опубликованной 25.08.2004 в «Международной еврейской газете»; об установлении местонахождения и опросе Брода А.С., Новицкого В., Стамблера Б.Г., Болотиной Д., Смирнова В.М. и Мухина Ю.И.;
— аналогичные запросы направлены руководителям — ГУ Федеральной регистрационной службы по Москве; ФС государственной статистики; ДБОП и Т МВД РФ. Из полученных ответов следует, что вышеприведенной информацией данные государственные организации не располагают;
— получен ответ № 10\3-4478 от 21.07.2005 из УФСБ РФ по Москве и Московской области о том, что вышеназванными аналитическими и статистическими данными управление не располагает, провести проверочные мероприятия не представляется возможным;
— получен ответ № 84\3688 от 27.07.2005 из УБОП ГУВД г. Москвы о том, что для получения вышеназванных сведений направлены запросы, управления данной информацией не располагает; опросить Смирнова В.М. не представляется возможным, в связи с его нахождением в г. Страсбург; опросить Брода А.С. не представляется возможным, в связи с его нахождением в отпуске за пределами г. Москвы;
— опросить Болотину Д. не представляется возможным, в связи с тем, что она рассылает свои статьи при помощи Интернета и ее данные неизвестны главному редактору «Международной еврейской газеты»;
— направлены запросы директору «Московского бюро по правам человека» Броду А. С. о срочном предоставлении анкетных данных и обеспечении явки к следователю Болотиной Д., о документальном подтверждении статистических данных, приведенных ею в вышеназванной статье, а также о предоставлении подробных объяснений от него и Новицкого В.М. по всем доводам заявителей; Брод А.С. приглашен для опроса в прокуратуру 27.07.2005 и 08.08.2005;
— Бродом А.С. и Новицким В.М. в прокуратуру предоставлены объяснения от 25 и 20,07.2005 по доводам заявителей, а также справка о нахождении Брода А.С. в отпуске вне Москвы с 25.07 по 08.08.2005 (Брод А.С. для опроса в прокуратуру не явился);
— Стамблер Б.Г. приглашен для опроса в прокуратуру 04.08.2005, однако, он в прокуратуру не явился, предоставив заявление от 03.08.2005.
Опрошен заявитель Мухин Ю.К, который пояснил, что с 1996 года он работает главным редактором газеты «Дуэль», которая издается с этого же года и имеет государственную регистрацию в Минпечати РФ. Единственным учредителем газеты является Смирнов В.М., который в настоящее время до ноября с. г. находится в Страсбурге в международном суде, где поддерживает свои иски. Газета издается на пожертвования лиц, которые поддерживают идею газеты — ответственность государственной власти перед народом.
08.04.2005 он вместе с Смирновым В.М. обратился в Генеральную прокуратуру РФ с ходатайством № 10-М от 28.03.2005 о возбуждении уголовного дела в отношении директора «Московского бюро по правам человека» Брода А.С. о совершении им преступлений, предусмотренных по ст. ст. 282, 275 и 144 УК РФ.
Он считает, что в действиях Брода А. содержится состав вышеназванных преступлений, что выражается в том, что он, по его мнению, действуя в пользу Израиля, публикуя и инициируя ложные или преувеличенные сведения о ненависти русских к евреям вызывает у российских евреев страх, неуверенность в перспективах своей жизни в России, чем инициирует их выезд в Израиль или сплочение в российскую организацию, которая по сути является пятой колонной в России.
Статья 27 5 УК РФ государственной изменой считает не только прямо упомянутые в ней шпионаж и выдачу государственной тайны, но и любое «иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности российской Федерации».
В комментарии к статье 275 генеральный прокурор и Председатель верховного Суда России «иное оказание помощи» делят на две категории: а) подпадающее под признаки других преступлений; б) не образующие признаков преступлений, но тем не менее, наносящих ущерб внешней безопасности.
Они пишут:
«В первом случае действия виновного квалифицируются по совокупности преступлений: государственная измена и конкретное преступление данного вида (террористический акт, диверсия, вооруженный мятеж и т. д.).
Во втором случае круг деяний многообразен и не имеет исчерпывающего перечня. Объединяющим началом является их направленность против внешней безопасности России. Это могут быть: вербовка агентуры для иностранной спецслужбы; подбор явочных и конспиративных квартир; оказание содействия иностранным эмиссарам и кадровым разведчикам в приобретении документов прикрытия, устройстве на работу, связанную с доступом к государственным секретам, и т. п. Оказание помощи может быть как в мирное, так и в военное время».
Действия А. Брода — это первый случай, поскольку они являются совокупностью ііреступлений: государственная измена (ст, 275), которая осуществляется путем разжигания национальной вражды (ст. 282) и путем препятствования нормальной деятельности журналиста (ст. 144).
Деяния А. Брода наносят ущерб внешней безопасности путем уменьшения мобилизационного и призывного потенциала России: Брод добивается выезда граждан России, евреев по национальности, из России, следовательно, в случае войны Россия сможет меньше граждан призвать в армию и меньше поставить их к станкам. Это вина Брода по ст. 275. Делает это он следующим образом:
— запугиванием российских евреев лживыми и тенденциозно взятыми сведениями о том, что русские, якобы, ненавидят евреев и уже готовы их убивать — это преступление предусмотрено статьей 282;
— препятствием прессе, еще не подцензурной еврейским расистам, разоблачать ложь еврейских расистов — это преступление предусмотрено статьей 144.
Помимо прочих причин, пресечению деятельности Брода препятствует именно еврейско-расистская цензура российской прессы. Когда он (Мухин Ю.И.) пытался рассказать одному из предыдущих следователей, что дело Ходорковского в прессе для евреев в России и за рубежом представлено как издевательство русских антисемитов над бедным, ни в чем не виноватым евреем, то следователь меня наивно спросил: «А разве Ходорковский еврей?». Этот следователь, надо думать, не самый бескультурный человек в России, но к нему трудно предъявить претензии, ведь если он изо дня в день слышит, что где-то кто-то нарисовал на синагоге свастику, то, к примеру, о том, что переехавший в Израиль российский еврей был зарезан «на исторической родине» еврейским расистом только за то, что заговорил в баре по-русски (причем убийца сразу же помилован), этот следователь из привычных ему СМИ не узнает.
Однако, на вопросы следователя Мухин Ю.И. пояснил, что хотя решения Гагаринского районного суда г. Москвы по двум исковым заявлениям Стамблера Б.Г. вынесены в пользу истца и вступили в законную силу, он (Мухин Ю.И.) считает их заведомо неправосудными. Обращения Стамблера Б.Г. с исками в суд были инициированы Бродом А., который предоставил Стамбле-ру Б.Г. своих адвокатов с целью причинить вред газете «Дуэль» — препятствовать публикации материалов о еврейском расизме. Официальных данных, которые бы опровергали сведения, отражающие масштабы проявлений национального, религиозного экстремизма и «распространения ксенофобии» по отношению к гражданам еврейской национальности в Москве и России, опубликованные Бродом А. и Болотиной Д. в «Международной еврейской газете» у него нет, но по его (Мухину Ю.И.) опыту работы, он считает, что Брод А. искажает и преувеличивает такие данные.
Опрошен Новицкий В.М., который пояснил, что с 2003 года он работает юридическим директором некоммерческого партнерства «Бюро по правам человека», устав которого зарегистрирован 27.02.2002 в Московской регистрационной палате. Учредителями партнерства являются — Московская Хельсинкская группа и А.С. Брод. Почему данная организация не была зарегистрирована как общественная организация, пояснить не может, так как он регистрацией не занимался. Согласно устава его организация фактически является правозащитной, так как устав предусматривает в целях и задачах деятельности правовую защиту граждан, в случаях нарушения их гражданских прав. Его организация не является расистской и созданной по принципу одной национальности или одного вероисповедания. В организации работают граждане не только еврейской национальности, но и русской, украинской, татарской и др. национальностей. Он сам по национальности русский. И организация защищает гражданские права граждан РФ различных национальностей. В состав совета директоров и общественного совета организации входят люди разной национальности. Право вступления в члены бюро не ограничивается по национальному или какому-либо иному признаку.
Считает высказанные Мухиным и Смирновым в их заявлении в Генеральную прокуратуру РФ претензии к его организации необоснованными. Его организация не ставит целью разжигание национальной, религиозной или иной розни среди граждан РФ еврейской и других национальностей, снижение мобилизационного потенциала РФ. Его организация путем публикации в СМИ статей и социологических данных, полученных из общественных организаций и открытых источников, информирует население России о соблюдении прав человека в сфере межэтнических отношений с целью обеспечить полное соблюдение прав каждого гражданина РФ не зависимо от его национальности. Сотрудники организации не ставят своей целью создание среди евреев и представителей других национальностей атмосферы страха и неуверенности в своем будущем в России, не призывают евреев к эмиграции в Израиль.
Про американскую организацию «Union of Councils for Soviet Jews» ему известно, что она официально зарегистрирована в США, имеет своей целью защиту прав евреев и представителей других национальностей в странах бывшего СССР. Она имеет своих представителей в отдельных этих странах, есть ли представитель этой организации в России, ему неизвестно, но он знает, что Брод А.С. таким представителем не является. Эта организация взаимодействует путем информационного обмена со многими правозащитными организациями в России, включая Московскую Хельсинкскую группу. Лично он с этой американской организацией никаких контактов не поддерживает. Брод А.С., возможно, состоит в переписке с этой организацией по правозащитной тематике, также, как и со многими другими организациями в Европе и США. Как ему известно, данная американская организация не запрещена российским или каким-то другим законодательством и не внесена в список экстремистских, запрещенных организаций. Как ему известно, Бюро по правам человека никогда не получало денежные средства от этой организации и договорных отношений с ней не имеет. Почему в Международной еврейской газете за № 29–30 2003 рядом с названием данной американской организации напечатано название бюро, пояснить не может, но он не считает, что данный факт как-то дискредитирует Бюро и сказывается на его репутации.
Бюро действительно получило грант Европейской комиссии в размере 22 429 510 рублей для проведения мероприятий по проекту «Организация общественной компании по противодействию расизму, ксенофобии, антисемитизму в РФ». Данные деньги легально получены безналичным путем, их получение и расходование отражены в бухгалтерских документах Бюро, и их расходование осуществляется под контролем российских контролирующих органов и грантодателя. Данные деньги никогда не направлялись Бюро на финансирование СМИ или на проведение какой-либо противоправной деятельности. Бюро не ставит своей задачей контроль за деятельностью СМИ в России, представители Бюро не входят в руководство СМИ, и не имеют финансовых активов в них. Все действия по пресечению клеветнических сведений в СМИ осуществляются в рамках гражданско-судебных отношений. Так, Бюро безвозмездно оказало юридическую помощь инвалиду войны Стамблеру Б.Г. в гражданском деле по его иску к газете «Дуэль», в связи с публикацией в данной газете статьи, оскорбляющей его честь и достоинство. Согласно решений Гагаринского районного суда г. Москвы два иска Стамблера Б.Г. были удовлетворены, решения суда вступили в законную силу. По первому иску он (Новицкий В.М.) был представителем Стамблера Б.Г. в суде, за что денег от него он не получал.
Также лично он оказывал правовую помощь Уполномоченному по правам человека в РФ Лукину В. П. в связи с защитой его чести и достоинства от радикальной политической организации «Национально-державная партия России» в Останкинском районном суде г. Москвы в 2004 году. Иск был выигран в суде. Юридическую помощь Лукину В.П. он оказал бесплатно.
Анкетные данные Болотиной Д. ему не известны. Ее данные возможно знает Брод А.С., который находится в отпуске и возвращается в Москву поздно вечером 08.08.2005.
Он абсолютно уверен в том, что' Брод А.С. никогда не совершал преступлений, предусмотренных ст. ст. 275, 144 и 282 УК РФ, о которых пишут в своем заявлении Мухин и Смирнов. Вся деятельность Бюро и Брода А.С. осуществляется в рамках законодательства и контролируется соответствующими органами. Мухин и Смирнов написали данное заявление из чувства личной неприязни к Броду А.С., в том числе, в связи с проигрышем гражданских дел по искам Стамблера, так как бюро оказало Стамблеру Б.Г. безвозмездную правовую помощь.
На вопрос следователя, как он документально может подтвердить или опровергнуть следующие статистические данные «более 42 % россиян считают, что необходимо ограничить влияние евреев в органах власти, политике, бизнесе, юридической сфере, системе образования и шоу-бизнесе. При этом 28 % даже согласились с тем, что для евреев было бы неплохо восстановить черту оседлости»», «в стране сегодня насчитывается около 50 тысяч скинхедов», «порядка 150 тысяч конфликтов вследствие межнациональной вражды имели место в России всего за один год», «за первую половину текущего года в России зафиксировано около 20 убийств на национальной почве» и другие данные, опубликованные в статье Д. Болотиной «Половина россиян мечтает о черте оседлости для евреев», опубликованной 25.08.2004 в «Международной еврейской газете», Новицкий В.М. ответил, что это, как он понимает, не статистические, а социологические и оценочные данные, основанные на исследованиях и социологических опросах, полученных экспериментальным путем. Публикуя их, бюро не имело целью исказить реальную ситуацию в сфере межнациональных отношений и каким-либо образом разжечь национальную рознь. Тем более, что сведения о преступлениях скинхедов в отношении лиц нерусской национальности периодически публикуются в СМИ и показываются на телевидении.
Из объяснения, представленного Бродом А.С. в прокуратуру следует, что никогда ни Бюро, ни он лично не совершали никаких действий, направленных на разжигание неприязни среди евреев — граждан РФ к остальным народам России, на разжигание неприязни любых народов и этнических или религиозных групп к друг другу, а также никаких других правонарушений.
Поэтому утверждение Мухина и Смирнова о том, что он разжигает национальную рознь, препятствует журналистской деятельности, совершает государственную измену, являются клеветой.
Но, так как он, как директор Бюро и гражданин России, соблюдает Российскую Конституцию, законы России и стремится к тому, чтобы деятельность неонацистов и экстремистов, нарушающих российское законодательство, пресекалась, то эта его общественная правозащитная деятельность вызывает вражду к нему со стороны национал — радикалов, в том числе учредителей и издателей газет и журналов экстремистского содержания. Это в полной мере относится к учредителю и главному редактору газеты «Дуэль», переполненной ксенофобскими, антисемитскими, разжигающими национальную рознь публикациями. Бюро неоднократно обращало внимание правоохранительных и иных государственных органов на тот факт, что газета «Дуэль» постоянно на своих страницах публикует материалы антисемитского характера, оскорбляет и клевещет на евреев-участников Великой Отечественной войны, представителей других национальностей. Например, в последнем номере 28 (426) от 12.07.05 опубликованы статьи «Попустительствует ли прокуратура?» и «Герой Советского Союза», полные ненависти, оскорблений и клеветы в отношении ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны Б.Г. Стамблера и М.Ф. Марья-новского. Бюро и он всегда будут защищать от воинствующих ксенофобов, таких как Мухин и Смирнов и других, всех пострадавших, тем более престарелых героев, спасших Родину от фашизма.
Поэтому заявление указанных творцов «Дуэли» в прокуратуру вызвано еще и страхом перед неизбежной ответственностью в соответствии с законами РФ за разжигание национальной вражды, клевету и оскорбление.
Что касается приложенных к письму Мухина и Смирнова так называемых «доказательств» его «противоправной деятельности», то они абсолютно надуманы и не имеют никакой правовой силы, а именно:
1. В «расследовании» Мухина и Смирнова идет ссылка на журнал «Алеф» и публикации в этом журнале. К нему и возглавляемому им Бюро данный журнал не имеет никакого отношения, автором публикаций в данном журнале он не является. В приведенных ссылках также не идет речь о нем или о Бюро.
2. «Union of Councils for Soviet Jews» — американская правозащитная организация, которая занимается защитой прав евреев. Бюро, возглавляемое им, российская организация, зарегистрирована в Московской регистрационной палате (документы о регистрации и устав имеются в материалах проверки). Бюро не является подразделением американской организации и не находится в какой-либо иной зависимости от нее. Он также не состоит в рабочих или иных зависимых отношениях с данной организацией.
3. Мнение Мухина и Смирнова о Холокосте абсолютно расходится с позицией Нюрнбергского трибунала и многих других признанных международным сообществом судебных и правительственных решений всех демократических стран. Он согласен и полностью разделяет позицию Нюрнбергского трибунала и принятых на его основе решений по оценке Холокоста, как истребления евреев и многих других народов фашистами во время второй мировой войны.
4. Он разделяет решения суда, защитившие честь и достоинство инвалида Великой Отечественной войны Б.Г. Стамблера от клеветнических публикаций в «Дуэли». Таким образом, его позиция по данному вопросу основана на судебных решениях, вступивших в законную силу.
5. Установить анкетные данные и опросить в ходе дополнительной проверки Болотину Д. не представилось возможным.
В материалах проверки имеются:
— Устав Некоммерческого партнерства «Бюро по правам человека», зарегистрированный 27.02.2002 в Московской регистрационной палате, из которого следует, что данная организация фактически ставит своей целью — правозащитную деятельность, в уставе не содержится сведений о каких-либо ограничениях по национальному признаку;
— Решения от 22.07.2003 и от 10.02.2005 Гагаринского районного суда г. Москвы, вступившие в законную силу, по искам инвалида ВОВ Стамблера Б.Г. о защите им чести и достоинства к Смирнову В.М. и Мухину Ю.И., свидетельствующие о том, что Стамблер Б.Г. в гражданско-правовом судебном порядке защитил свои честь и достоинство;
— многочисленные письменные отзывы из государственных и общественных организаций (Комитета по законодательству ГД ФС РФ; депутатов ГД ФС РФ; МВД РФ и т. д.), в которых дана положительная оценка деятельности НП «Бюро по правам человека».
В ходе повторной дополнительной проверки (в период с 07.09 по 07.10.2005):
— 08.09 и 13.09.2005 направлены поручения начальнику УБОП ГУВД г. Москвы и начальнику УФСБ РФ по Москве и Московской области о проведении проверочных мероприятий, направленных на выполнение указаний прокуратуры г. Москвы;
— получены ответы на данные поручения:
№ 84X4399 от 15.09.2005 и № 84\4718 от 03.10.2005 из УБОП, согласно которых направлены соответствующие запросы в Министерство юстиции РФ, Департамент земельных ресурсов г. Москвы, УСТМ ГУВД г. Москвы, Департамент имущества г. Москвы, ответы на которые до настоящего времени не получены; совместно с УФСБ РФ по Москве и Московской области проводится комплекс ОРМ по установлению международных связей и контактов, проверке финансово-хозяйственной деятельности НП МБПЧ;
№ 1\777 от 19.09.2005 из УФСБ РФ по Москве и Московской области с отказом выполнить поручение заместителя прокурора округа;
— направлены запросы руководителю ИФНС № 2 г. Москвы, начальнику ГУ ФРС по Москве, руководителю РО ЦФО ФС по финансовым рынкам, начальнику Службы по ЦАО Управления ФСБ РФ по Москве и Московской области, ответы на которые до настоящего времени не получены;
— затребованы и получены из НП МБПЧ следующие документы — копии Устава, учредительного договора, документов о регистрации, заключения от 05.08.2005 аудиторской организации, постановлений № 165 от 05.0 3.2001 и № 923 от 24.12.2002 Правительства РФ (с приложениями}, грантовых соглашений, доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005)» и другие материалы;
— в соответствии с указанием заместителя прокурора г. Москвы и методическими рекомендациями «Об использовании специальных познаний по делам и материалам о возбуждении национальной, расовой или религиозной вражды» от 29.06.1999 № 27-19-99, утвержденными Генеральным прокурором РФ, в НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ были предоставлены:
1. Статья «Половина россиян мечтает о черте оседлости для евреев, автор Д. Болотина, опубликованная на сайте Утро. ру от 12.08.2004, МЕГ и в «Международной еврейской газете».
2. Статья «Ветеран Борис Стамблер по-прежнему борется с фашизмом», автор А. Баскакова, АЕН. ру;
3. Статья «Ветераны войны — штурмовые отряды еврейских расистов?», газета «Дуэль» № 36 от 03.09.2002;
4. Справка «Общественная кампания противодействия расизму (МБПЧ, МХГ и UCSJ), опубликована от 09.07.2004 в Интернете;
5. Доклад руководителя НП МБПЧ Брода А.С. «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь) 2005 года» для организации и проведения исследования по следующим вопросам:
— может ли содержание указанных публикаций оказать влияние на сознание читателей путем формирования искаженных представлений о тех или иных нациях (каких именно)?
— имеются ли в текстах утверждения или призывы, направленные на возбуждение в обществе национальной вражды и ненависти, утверждения об исключительности человека (группы лиц) по признаку его (их) отношения к нации?
— содержат ли тексты публикаций оскорбительные и унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки, негативные установки в отношении какой-либо нации (какой именно)?
Согласно внепроцессуальной научной консультации от 28.09.2005 № 23\13\876 ГНУ НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, изучение представленных материалов показало, что в них обсуждаются проблемы межнационального и религиозного взаимодействия, упоминаются в этом контексте различные национальности, этнические группы. Проведенный анализ показал, что нет оснований рассматривать цитируемые авторами данные социологических опросов и приведенные факты российской социально-правовой жизни как тенденциозные, недостоверные и искажающие реальную действительность. Все проанализированные публикации направлены на обсуждение актуальных социальных проблем современного российского общества. Ни одна из них не имеет направленности на возбуждение межнациональной вражды. Ответы на все три вышеперечисленных вопроса отрицательные;
— дополнительно опрошен Брод Л.С, который пояснил, что с момента регистрации с февраля 2002 года он работает директором некоммерческого партнерства «Бюро по правам человека», устав которого зарегистрирован 27.02.2002 в Московской регистрационной палате. Учредителями партнерства являются — Московская Хельсинкская группа и он, как частное физическое лицо. Данная организация не была зарегистрирована как общественная организация, так как учредители посчитали необходимым зарегистрировать организацию, как некоммерческое партнерство, в своей правозащитной деятельности его организация не ставит своей целью получение прибыли и иных материальных благ. Официально он получает в среднем в месяц зарплату, как директор бюро, в размере 56 тысяч рублей, кроме зарплаты других выплат и вознаграждений в бюро не получает. В других организациях и учреждениях, в том числе и зарубежных, он не работает и никаких денежных вознаграждений, кроме этой зарплаты, не получает.
Согласно устава его организация фактически является правозащитной, так как устав предусматривает в целях и задачах нашей деятельности правовую защиту граждан, в случаях нарушения их гражданских прав. Его организация не является расистской и созданной по принципу одной национальности или одного вероисповедания. В ней работают граждане не только еврейской национальности, но и русской, украинской, татарской и др. национальностей. Он сам по национальности еврей. И его организация защищает гражданские права граждан РФ различных национальностей. В состав совета директоров и общественного совета организации входят люди разной национальности. Право вступления в члены бюро не ограничивается по национальному или какому-либо иному признаку.
У Бюро не имеется какой-либо собственности, недвижимости, земельных участков, акций. Бюро состоит на налоговом учете в инспекции № 2 по ЦАО. В последний раз Бюро налоговая инспекция проверяла в прошлом году, никаких нарушений не было обнаружено. В июне 2005 года по требованию Европейской комиссии в Бюро была проведена аудиторская проверка на предмет проверки использования грантовых денежных средств и ведения бухгалтерского и налогового учета. Проверку провела российская организация — «Аудит-фактор», имеющая лицензию. В результате проверки никаких замечаний не предъявлено, грантовые средства расходуются исключительно по их прямому назначению.
Про американскую организацию «Union of Councils for Soviet Jews» ему известно, что она существует в США более 30 лет, официально там зарегистрирована, эта организация занималась вопросами еврейской иммиграции в США в конце 80-х годов, а с 90-х годов она проводила мониторинг проявления антисемитизма в России и организовывала правовую защиту евреев в России, и имела официально зарегистрированное представительство в РФ. В настоящее время ему не известно, зарегистрирована ли эта организация в РФ. С 2000 по 2002 год он по контракту работал в данной организации, и участвовал в мониторинге по антисемитизму в РФ. За свою работу в этой организации он получал зарплату в размере 30 тысяч рублей в месяц. В настоя-щее время он никакого отношения к этой организации не имеет, не является ее представителем в России. Последние полтора года его Бюро никаких связей с этой организацией не имеет, а до этого времени существовал обмен информацией с этой организацией. Бюро по правам человека никогда не получало денежные средства от этой организации и договорных отношений с ней не имеет.
Бюро много лет наблюдает за деятельностью газеты «Дуэль» и публикациями Мухина. В своих материалах Бюро отмечало, что данная газета регулярно публикует антисемитские материалы, отрицает Холокост, оскорбляет высших должностных лиц России. Считает высказанные Мухиным и Смирновым в их заявлении в Генеральную прокуратуру РФ претензии к его организации необоснованными. Бюро не ставит целью разжигание национальной, религиозной или иной розни среди граждан РФ еврейской и других национальностей, снижение мобилизационного потенциала РФ. Бюро путем публикации в СМИ статей и социологических данных, полученных из общественных организаций и открытых источников, информирует население России о соблюдении прав человека в сфере межэтнических отношений с целью обеспечить полное соблюдение прав каждого гражданина РФ не зависимо от его национальности. Бюро не ставит своей целью создание среди евреев и представителей других национальностей атмосферы страха и неуверенности в своем будущем в России, не призывает евреев к эмиграции в Израиль.
Он не считает, что им совершено преступление, предусмотренное ст. 282 УК РФ, так как он никогда не ставил своей целью разжигать межнациональную рознь и превозносить ту или иную национальность в РФ.
Ознакомившись на опросе с письмом от 16.08.2005 депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. и с прилагаемым к нему открытым письмом, он пояснил, что данные документы он ранее прочитал в Интернете. По поводу письма Курьяновича Н.В. может пояснить, что 15.08.2005 Бюро презентовало доклад «Расизм, ксенофобия, антисемитизм, этническая дискриминация в РФ (январь-июнь 2005)», в котором говорится о том, что Курьянович Н.В. ранее неоднократно публично выступал с антиконституционными призывами, в частности, он предлагал выселить всех кавказцев на землю Франца Иосифа, говорил о том, что Россия только для русских, о китайской экспансии на Дальнем Востоке России, и призывал ограничить в правах женщин, желающих выйти за иностранцев. Бюро расценило его публичные высказывания, как неправовые и заслуживающие публичного осуждения. На следующий день Курьянович Н.В. разослал данное письмо Генеральному прокурору РФ, главе администрации Президента РФ и другим высшим должностным лицам. Он расценивает данное письмо, как акт мести Бюро и ему за критику в его (Курьяновича) адрес. По поводу открытого письма может пояснить, что правозащитное сообщество в России неоднородно, существует определенная конкуренция среди правозащитников, в том числе за получение грантовых денежных средств. Считает, что авторы данного письма испытывают негативное личное отношение к нему и к Бюро.
Дарью Болотину он лично не знает, она не является сотрудником Бюро, анкетные ее данные ему неизвестны. Ее статью «Половина россиян мечтают о черте оседлости для евреев» он обнаружил на сайте Утро.ру в Интернете и в «Международной еврейской газете». Она подготовила свою статью на основании данных пресс-релиза нашего Бюро, который рассылался Бюро по СМИ. В нем использовались материалы фонда «Экспертиза» под руководством Марка Урнова. Бюро данную статью Д. Болотиной не распространяло.
Ознакомившись на опросе с научной консультацией от 28.09.2005 N 23\13\876 ГНУ НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, он пояснил, что с выводами НИИ Генеральной прокуратуры РФ в отношении материалов МБПЧ он согласен. Данные выводы подтверждают, что публикации Бюро предназначены для правоохранительных органов для более активного реагирования на проблемы ксенофобии, расизма и антисемитизма. Кроме того, Бюро хочет, чтобы данные проблемы обсуждались в обществе, и им была дана негативная правовая и общественная оценка;
— опрошен Левада Ю. А., директор АНО «Аналитический центр Юрия Левады», который пояснил, что основной целью его организации является изучение общественного мнения российских граждан по широкому кругу вопросов путем проведения массовых исследований (опросов групп граждан, получения углубленных интервью и т. д.). Полученные социологические и статистические данные его организация открыто публикует в СМИ, в Интернете, путем издания научных трудов. Данная информация является открытой и доступной. За достоверность полученной социологической информации ответственность несет наша организация и ее руководство. Если его организация будет поставлять недостоверную социологическую информацию, то никто не будет ему доверять, и организация потеряет заказы и станет убыточной, так как другой деятельностью она не занимается.
С Бродом А. С. он знаком примерно 2–3 года, знает, что он является директором «Московского бюро по правам человека». С данной организацией у АНО «Аналитический центр Юрия Левада» никаких юридических договорных отношений нет. Как и другие организации, МБПЧ использует в своих публикациях полученную его (Левадой Ю.А.) организацией социологическую информацию. С некоторыми публикациями МБПЧ он знаком. У него общее впечатление о МБПЧ, что данная организация занимается полезной для общества деятельностью, привлекает внимание к случаям ксенофобии и добивается того, чтобы такие случаи вызывали общественное и официальное осуждение. В их публикациях он неоднократно встречал ссылки на информацию, которую публикует его центр. Но, он никогда не имел претензий к МБПЧ к достоверности публикуемой ими социологической информации. Он считает, что Брод А.С. и его МБПЧ не разжигают своими публикациями в России национальную вражду. Газету «Дуэль» он не читает и с Мухиным и Смирновым не знаком.
Установить анкетные данные и опросить в ходе дополнительной проверки Болотину Д. не представилось возможным.
Таким образом, в результате повторного проведения дополнительной проверки установлено, что в действиях Брода А.С. не имеется прямого умысла на совершение преступлений, предусмотренных ст. ст. 282 и 144 УК РФ, а публикации НП «Бюро по правам человека» не могут по своему содержанию оказать влияние на сознание читателей путем формирования искаженных представлений о тех или иных нациях; в них не имеются утверждения или призывы, направленные на возбуждение в обществе национальной вражды и ненависти, утверждения об исключительности человека (группы лиц) по признаку его (их) отношения к нации; они не содержат оскорбительные и унизительные характеристики, отрицательные эмоциональные оценки, негативные установки в отношении какой-либо нации.
Учитывая, что максимально возможный срок повторного проведения дополнительной проверки истек, и его продление законом не предусмотрено, принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступлений, предусмотренных ст. 144, 282 УК РФ, и руководствуясь п.1 ч.1 ст.24, ст.144, 145 и 148 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступлений, предусмотренных ст. ст. 14 4, 282 УК РФ, в отношении Брода А.С, по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ.
2. Копию настоящего постановления направить прокурору ЦАО г. Москвы
3. Копию настоящего постановления направить заявителям Смирнову В.М. и Мухину Ю.И., разъяснив право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке, установленном ст.124 или ст.125 УПК РФ.
Старший следователь АЛ. Галкин»
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Москва…октября 2005 г.
Старший следователь по ОВД Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области подполковник юстиции Сливень А.Е. рассмотрев, согласно указанию заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. от 12.10.2005 г.: материалы проверки сообщения о преступлении, поступившего от главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С. по фактам, содержащим признаки преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, а также обращение депутата ГД ФС РФ Курья-новича Н.В.
УСТАНОВИЛ:
13.10.2005 г. в Следственную службу поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. за № 13–02/05 от 12.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ проверки по обращению депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. в отношении Брода А.С. по фактам, содержащим признаки преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ. 14.10.2005 г. срок проверки в установленном порядке продлен до 10 суток.
Как установлено в ходе проверки, 06.04.2005 г. в Генеральную прокуратуру поступило обращение главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. от 28.03.2005 г. за № 10-М, содержащее сообщение о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 144, 275, 282 УК РФ, признаки которого они усматривают в действиях Брода А.С. Впоследствии данное обращение поступило в прокуратуру г. Москвы, откуда 09.09.2005 г. — в адрес Управления с запросом за № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г. на предмет проверки наличия в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ.
Помимо этого, 17.08.2005 г. в Генеральную прокуратуру поступило обращение депутата ГД ФС РФ от ЛДПР Курьяновича Н.В. от 16.08.2005 г. за №КНВ-8/211и, содержащее просьбу о «ликвидации провокаторской организации… «Московское бюро по правам человека»», возглавляемой Бродом А.С. Впоследствии данное обращение поступило в прокуратуру г. Москвы, откуда 15.09.2005 г. — в адрес Управления в дополнение к № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г.
По результатам проведенной СКРО Управления проверки в прокуратуру г. Москвы за № 2/7651 от 07.10.2005 г. и Мухину Ю.И. за № 2/7656 от 10.10.2005 г. направлены сообщения об отсутствии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ.
В ходе выполнения названного указания прокуратуры г. Москвы получены объяснения Мухина Ю.И., Смирнова В.М., Брода А.С., материалы, представленные ими к своим объяснениям.
Мухин Ю.И. и Смирнов В.М. указывают на то, что Брод А.С. возглавляет «Московского бюро по правам человека» (далее Бюро), являющееся, по их мнению, филиалом американской общественной организации «Объединение комитетов для советских евреев» (определяемой ими, как еврейская расистская организация). По их мнению, Брод А.С. использует поступающее из-за рубежа финансирование Бюро на «нанесение ущерба внешней безопасности России» путем: возбуждения среди граждан РФ вражды по национальному признаку, побуждения граждан РФ еврейской национальности к выезду из РФ или отказу от репатриации в РФ, что «резко снижает призывные и мобилизационные возможности России, ее внутреннюю устойчивость»; «сплочения их (граждан РФ еврейской национальности) в пятую колонну под управлением еврейских расистов», которая «угрожает ударом в спину России в случае, если военная угроза России поступит от государств, в победе которых еврейские расисты России будут заинтересованы». Для этого Брод А.С., как они считают, публикует ложную и тенденциозно подобранную информацию, преувеличивающую опасность национализма в РФ.
Обращение Курьяновича Н.В. (явиться для дачи объяснений не смог по уважительной причине) содержит указание на то, что Бюро «очерняет имидж России на международной арене», что расценивается, как «информационная диверсия». Деятельность Бюро характеризуется в обращении, как «подрывная, антигосударственная», а само оно как не пользующееся поддержкой и не имеющее признания российских правозащитных и антирасистских организаций. При этом обращается внимание на то, что Бюро получило и использует мегагрант Европейской комиссии, из чего делается вывод о его «использовании западными спецслужбами для специальных информационных операций на территории России».
Брод А.С. пояснил, что Бюро является российской общественной организацией, независимой от иностранных государств, иностранных и международных организаций, не имеющей прямого отношения к ним, но взаимодействующая как с ними, так и с российскими государственными и общественными организациями. Согласно его объяснений и представленных материалов, Бюро получает гранты как от российских, так и от зарубежных организаций на интересующие их проекты, разработанные Бюро для борьбы с национализмом в России. В частности, грант Европейской комиссии получен Бюро в установленном порядке, согласно международным соглашениям России и Европейского союза. Отмечая различия в оценке своей деятельности правозащитными организациями, он назвал в качестве причины негативной оценки такого рода некоторыми из них — их борьбу за перераспределение гран-тов Европейской комиссии. Согласно пояснений Брода А.С., выводы, содержащиеся в отчетах Бюро, отмечают как имеющие место факты националистических про-явлений в России, жертвами которых являются лица различных национальностей, так и активную борьбу с ними со стороны государства. Оценки России, как государства с системными и пользующимися покровительством государства проявлениями национализма данные отчеты не содержат. Брод А.С., в частности, отметил активное участие Курьяновича Н.В. в националистической деятельности, оказываемое ими содействие молодежным нацистским организациям.
Изложенное в рассматриваемых заявлении и обращении толкование деятельности Брода А.С. и Бюро и их негативная оценка неконкретны, поверхностны и эмоциональны. Они вызваны различиями в мировоззрении, морально-этической и общественно-политической позиции, проводимой политике, взглядах на этнические и социальные проблемы Мухина Ю.И., Смирнова В.М. и Курьяновича Н.В. с одной стороны, и Брода А.С. — с другой стороны. Содержащиеся в рассматриваемых заявлении и обращении выводы сформулированы в обыденном, а не правовом контексте. Использованные при этом термины не имеют юридического смысла и не подлежат правовой оценке. Выводы о том, что деятельность Брода А.С. может рассматриваться, как оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям помощи в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, являются следствием некорректной интерпретации положений ст.275 УК РФ. Действующее законодательство не дает оснований рассматривать описанную в названных заявлении и обращении деятельность Брода А.С., как содержащую признаки государственной измены.
Вышеназванные заявление и обращение, а также итоги проведенной проверки не содержат указаний на конкретные факты: совершения Бродом А.С. по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства (шпионажа, выдачи государственной тайны, преступлений, предусмотренных ст. ст.277–284 УК РФ), либо иных действий, наносящих ущерб внешней безопасности РФ; его причастности к деятельности иностранного государства, иностранной организации или их представителей, направленных на причинение ущерба внешней безопасности РФ; его причастности к деятельности, направленной на разжигание национальной, расовой или религиозной вражды.
Фактически, заявление Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. содержит требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за общественно-политическую деятельность (вне зависимости от ее оценки), не содержащую признаков конкретного преступления.
Требование Курьяновича Н.В. о пресечении деятельности «Московского бюро по правам человека», как «провокаторской организации» рассмотрению в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ не подлежит, как выходящее за пределы установленной законом компетенции следственных органов и органов безопасности РФ в целом.
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
1. Отказать в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
2. Копию настоящего постановления направить прокурору г. Москвы.
Старший следователь по ОВД Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области подполковник юстиции Сливень А.Е.»
«ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об отказе в возбуждении уголовного дела
г. Москва 24 ноября 2005 г.
Следователь Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области старший лейтенант юстиции Юрьев И.В., рассмотрев, согласно указанию заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. от
24.10.2005 г., материалы дополнительной проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ст. 275 УК РФ, поступившему от депутата ГД ФС РФ Курьяно-вича Н.В. и граждан Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С.,
УСТАНОВИЛ:
25.10.2005 г. в Следственную службу поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю., за № 13-6пр-05/294с от 24.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст.144, 145 УПК РФ дополнительной проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ст. 275 УК РФ, поступившему от депутата ГД ФС РФ Курь-яновича Н.В. и граждан Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С
06.04.2005 г. в Генеральную прокуратуру РФ поступило совместное обращение главного редактора и учредителя газеты «Дуэль» Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. от
28.03.2005 г. за № 10-М, содержащее сообщение о преступлениях, предусмотренных ст. ст. 144, 275, 282 УК РФ, признаки которых они усматривают в действиях Брода А.С. Впоследствии данное обращение направлено в прокуратуру г. Москвы, откуда 09.09.2005 г. — в адрес Управления с запросом за № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г. на предмет проверки наличия в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ. Решение о наличии в действиях Брода А.С. признаков преступлений, предусмотренных ст. ст. 144 и 282 УК РФ принималось прокуратурой ЦАО г. Москвы.
Помимо этого, 17.08.2005 г. в Генеральную прокуратуру РФ поступило обращение депутата ГД ФС РФ от АДПР Курьяновича Н.В. от 16.08.2005 г. за №КНВ-8/211и, содержащее просьбу о «ликвидации провокаторской организации… «Московское бюро по правам человека»», возглавляемой Бродом А.С. Впоследствии данное обращение направлено в прокуратуру г. Москвы, откуда 15.09.2005 г. — в адрес Управления в дополнение к № 13/8-18 м/05 от 01.09.2005 г.
По результатам проведенной СКРО Управления проверки в прокуратуру г. Москвы за № 2/7651 от 07.10.2005 г. и Мухину Ю.И. за № 2/7656 от 10.10.05 г. направлены сообщения об отсутствии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ.
13.10.2005 г. в Следственную службу УФСБ РФ по г. Москве и Московской области поступило указание заместителя прокурора г. Москвы Лапина С.Ю. за № 13–02/05 от 12.10.2005 г. о проведении в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ проверки по сообщению о преступлении, предусмотренном ст.275 УК РФ, поступившее от депутата ГД ФС РФ Курьяновича Н.В. и граждан Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. в отношении Брода А.С.
14.10.2005 г. срок проверки в установленном порядке продлен до 10 суток.
В ходе выполнения названного указания прокуратуры г. Москвы получены объяснения Мухина Ю.И., Смирнова В.М., Брода А.С, материалы, представленные ими к своим объяснениям.
19.10.05 г. Следственной службой УФСБ РФ по г. Москве и Московской области отказано в возбуждении уголовного дела по вышеназванным сообщениям о преступлении, предусмотренном ст. 275 УК РФ.
24.10.05 г. заместителем прокурора г. Москвы старшим советником юстиции Лапиным С.Ю., постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено, материалы возвращены для дополнительной проверки.
Дополнительной проверкой установлено, что в г. Москве под руководством Брода Александра Семеновича действует некоммерческое партнерство «Московское бюро по правам человека» (НП «МБПЧ», «Бюро по правам человека», Бюро), зарегистрированное Московской регистрационной палатой 27.02.02 г., состоящее на налоговом учете в ИФНС № 2 по ЦАО г. Москвы (ИНН/КПП 7702332232/770201001), юридический адрес: г. Москва, Б.Головин пер., д.22, стр.1, офис 4.
Уставными целями и задачами «МБПЧ» являются мониторинг соблюдения фундаментальных прав и свобод в России, межнациональных и межконфессиональных отношений, всех форм ксенофобии, включая антисемитизм; мониторинг основных законов и положений по правам человека с точки зрения их соответствия международным договорам и обязательствам; поддержка в реформировании судебной и пенитенциарной систем в России, мониторинг идеологий и деятельности неонацистских, экстремистских, радикалистских и ультрашовинистических групп, партий и движений; разработка и применение образовательных и тренинговых программ по правам человека, включая проблемы и методы взаимодействия с властями. Для реализации поставленных задач и целей «МБПЧ» вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом и соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Источниками формирования имущества «МБПЧ» являются целевые взносы; добровольные имущественные взносы и пожертвования; целевые гранты; выручка от реализации работ и услуг партнерства; доходы, получаемые по акциям, облигациям, иным ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от имущества, находящегося в собственности партнерства; другие, не запрещенные действующим законодательством поступления.
В 2003 г. «МБПЧ» получило грант Еврокомиссии на осуществление трехлетнего Проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», и в качестве результата своей деятельности по реализации указанного проекта, опубликовало в сети «Интернет» аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь — июнь 2005 г.)».
В ходе дополнительной проверки отобраны объяснения у заявителей: Курьяновича Н.В., Мухина Ю.И. и Смирнова В.М., а также у Брода А.С.
Мухин Ю.И. и Смирнов В.М. указывают на то, что Брод А.С. возглавляет «Московское бюро по правам человека», являющееся, по их мнению, филиалом американской общественной организации «Объединение комитетов для советских евреев» (определяемой ими, как еврейская расистская организация). По их мнению, Брод А.С. использует поступающее из-за рубежа финансирование Бюро на «нанесение ущерба внешней безопасности России» путем: возбуждения среди граждан РФ вражды по национальному признаку, побуждения граждан РФ еврейской национальности к выезду из РФ или отказу от репатриации в РФ, что «резко снижает призывные и мобилизационные возможности России, ее внутреннюю устойчивость»; «сплочения их (граждан РФ еврейской национальности) в пятую колонну под управлением еврейских расистов», которая «угрожает ударом в спину России в случае, если военная угроза России поступит от государств, в победе которых еврейские расисты России будут заинтересованы». Для этого Брод А.С., по их мнению, публикует ложную и тенденциозно подобранную информацию, преувеличивающую опасность национализма в РФ. Однако о конкретных действиях и публикациях Брода А.С, которые наносят ущерб внешней безопасности РФ, они пояснить затруднились.
По поводу направленного обращения, Курьянович Н.В. пояснил, что, по его глубокому убеждению, правозащитные организации, в своем большинстве, направляют свою деятельность не на развитие гражданских институтов общества и защиту всех групп и слоев населения России, а на дезорганизацию власти и правоохранительных органов в частности.
Насколько ему известно, в г. Москве действует «Московское бюро по правам человека» («МБПЧ»), возглавляемое Бродом А.С По информации из различных публикаций в системе «Интернет» и прессе он узнал что, в 2003 г. данная организация получила крупный грант Европейской комиссии на осуществление Проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», однако конкретную сумму гранта он назвать затруднился. В качестве результата своей деятельности по реализации указанного проекта, названная организация опубликовала аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)». При ознакомлении с данным докладом его крайне удивило обвинение российских патриотов (организации «Город без наркотиков» и «Движение против нелегальной иммиграции») в фашизме, ксенофобии и шовинизме. В связи с этим, он посчитал, что деятельность «Московского бюро по правам человека» и его директора Брода А.С, осуществляется на денежные средства иностранных организаций, ставит собой целью очернить имидж России на мировой арене, представить нашу страну как нацистское общество, наш народ — ксенофобами и шовинистами, а политику Президента России — как потворствующую фашистам и националистам.
По мнению Курьяновича Н.В., правозащитные организации, защищающие все слои населения РФ, а не только определенную их группу, не получают никаких иностранных денежных средств, и получение «МБПЧ» крупного иностранного гранта, может свидетельствовать о возможном финансировании данной организации иностранными спецслужбами, например США или Израиля, через какие-либо контролируемые ими подставные фонды, для дестабилизации политической обстановки в стране, однако какими доподлинно ему не известно.
Целью направленного им обращения является про-верка происхождения денежных средств «МБПЧ», поскольку он считает, что данная организация возможно была профинансирована иностранными спецслужбами, а при установлении данного факта, необходимость закрытия указанной организации в судебном порядке и придание данному факту широкой огласки.
По объяснению Брода А.С., Бюро является общественной организацией, имеет статус некоммерческого партнерства, зарегистрировано МРП в феврале 2002 г. Учредители — Московская Хельсинкская группа и он, как физическое лицо. Задачи Бюро определены Уставом: мониторинг нарушений прав человека в РФ, исследование проблем расизма, ксенофобии, этнической дискриминации. В этих рамках Бюро проводит конференции, взаимодействует с правоохранительными органами, оказывает правовые консультации гражданам, пострадавшим от дискриминации.
В 2003 году Бюро был получен грант Европейской Комиссии на осуществление правозащитного проекта «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации».
«МБПЧ» регулярно готовит различные статьи и доклады, посвященные данной проблеме, предоставляет их в МВД РФ, НИИ Генеральной Прокуратуры РФ, Уполномоченному по правам человека в РФ и т. д. для того, чтобы представители власти и правоохранительные органы владели информацией по данной проблеме и предпринимали активные действия по ее разрешению. В русле работы по реализации вышеназванного Проекта был подготовлен аналитический доклад «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь — июнь 2005 г.)».
При его разработке «МБПЧ» основывалось на данных регионального мониторинга сотрудниками Бюро, данных социологических опросов, проводимых Аналитическим центром Юрия Левады, Центром «Экспертиза» Марка Урнова; исследованиях работающих по той же проблематике организаций (Центр «Панорама», Центр «Сова»). «МБПЧ» пользуется статистическими данными названных выше организаций, размещенных на их сайтах или в их пресс-релизах. Договорных отношений с ними у «МБПЧ» нет, их работу оно не оплачивает. Вышеперечисленные социологические организации несут ответственность за содержание статистических данных, и имеют высокий кредит доверия, недоверия к их выводом у «МБПЧ» не возникает. В презентативном варианте доклада, публикуемого для ознакомления общественности и специалистов, ссылок на конкретные социологические исследования «МБПЧ» не делало, однако их данные «МБПЧ» опубликовало на своем сайте («antirasizm.ru»), где размещен и сам доклад.
Само Бюро, по пояснению Брода А.С., обобщает различную открытую информацию по этой тематике, анализирует ее, составляет итоговые отчеты. Степень субъективности в выводах оценить сложно. Во всяком случае, «МБПЧ» старается обращать внимание лишь на наиболее вопиющие факты дискриминации. Кроме того, почти половина работы Бюро посвящена обращению к правоохранительным органам, и в трети таких случаев результатом являются применение мер прокурорского реагирования, уголовное преследование виновных, выигранные судебные процессы.
При разработке и опубликовании доклада «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» «МБПЧ» ставило перед собой целью исключительно обратить внимание общественности на данную проблему, осудить подобные явления, которые являются угрозой для государства, активизировать усилия правоохранительных органов в борьбе с экстремистами, побудить работников системы образования и культуры разрабатывать программы развития толерантности и межнациональной культуры в обществе.
По результатам работы «МБГІЧ» пришло к выводам о том, что Россия не занимает особо значимого места среди рейтинга государств, в которых наиболее заметно развитие ксенофобии, национализма, расизма и дискриминации. Такие явления в РФ имеют место, к этим фактам причастны представители различных слоев общества и различных национальностей, — не в большей степени, чем во многих других странах. Такого рода факты распространены, однако оценки РФ, как государства с системными, одобряемыми или покрываемыми государством проявлениями национализма — «МБПЧ» никогда не делало и к таким выводам не приходило. Более того, Брод А.С. отмечает активную работу правоохранительных органов по борьбе с этими явлениями.
Бюро сообщает о фактах национализма и этнической дискриминации, жертвами которых становятся лица разных национальностей, в т. ч. и русские. Перед ними не стоит цель кого-либо каким-то образом запугивать, а тем более склонять к принятию решения о том, в какой стране жить, чье гражданство избирать, какую религию исповедовать, политику какой страны считать правильной. Более того, у «МБПЧ» нет никаких способов для этого. Их выводы каждый оценивает самостоятельно, кто-то с ними не соглашается, кто-то соглашается и избирает для себя разные формы борьбы с национализмом или защиты себя и своих близких.
Помимо отобрания объяснений, в «Московском бюро по правам человека», возглавляемом Бродом А.С, запрошены материалы аналитического доклада и материалы, относительно получения грантов Еврокомиссии на Проект «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации», регистрации организации, налогового отчета и проверки аудиторской компанией.
По сообщению ООО Аудиторское агентство «Аудит-Фактор», проведенной аудиторской проверкой финансовой отчетности НП «МБПЧ» о целевом использовании средств по Проекту «Общественная кампания противодействия расизму, ксенофобии, антисемитизму и этнической дискриминации в многонациональной Российской Федерации» каких-либо нарушений финансовой отчетности по Проекту не выявлено. Названный Проект осуществляется по договору о предоставлении гранта «Внешняя деятельность европейского сообщества» DDH 2002/34437 (D7-701/2002/ RX148).
Из ИФНС № 2 по ЦАО г. Москвы получен ответ, относительно НП «МБПЧ» и предоставлении им бухгалтерской отчетности, что свидетельствует об отсутствии признаков уклонения названной организации от уплаты налогов.
По сообщению Департамента по гуманитарному сотрудничеству МИД РФ, деятельность «МБПЧ» и Брода А.С. не наносит ущерб авторитету России на международной арене, финансирование «МБПЧ» со сто-роны Европейской Комиссии не может рассматриваться в качестве фактора, негативно влияющего на интересы РФ.
По сообщению Уполномоченного по правам человека в РФ Лукина В.П., получение какой-либо неправительственной некоммерческой организацией иностранных грантов не является преступлением, доклад «МБПЧ» ему известен, в нем приводятся главным образом обобщенные объективные факты, широко известные из сообщения российских СМИ, о наличии негативных явлений в сфере межнациональных отношений в российском обществе, а также в нем в положительном ключе приводятся широко известные высказывания Президента РФ по данному вопросу.
По сообщению Службы ЗОКС и БПЭ Управления ФСБ РФ по г. Москве и Московской области, оценить достоверность и тенденциозность информации, изложенной в аналитическом докладе «МБПЧ» «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)» не представляется возможным. Аналитическими и статистическими данными, отражающими масштабы проявлений национального, религиозного экстремизма, этнической дискриминации и распространения ксенофобии в московском регионе Служба не располагает. Сведений о связях Брода А.С. и возглавляемого им «МБПЧ» с представителями иностранных спецслужб, его причастности к совершению по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей против основ конституционного строя и безопасности государства, либо иных действий, наносящих ущерб внешней безопасности РФ, не имеется.
Проведенными Московским Экономико-лингвистическим институтом социально-психологическим исследованием доклада «МБПЧ» «Расизм, ксенофобия, этническая дискриминация, антисемитизм в России (январь-июнь 2005 г.)», установлено, что данный доклад нельзя отнести к материалам пропагандистского толка, истинные идеи, представляемые данными материалами, касаются лишь иллюстрации существования данной проблемы в России, требующей внимания и принятия определенных действий со стороны общественности.
Таким образом, деятельность «Московского бюро по правам человека», руководимого Бродом А.С. осуществляется на основании Устава, названная организация предоставляет соответствующие отчеты в налоговые органы и производит внешние аудиторские проверки.
Целью обращения Курьяновича Н.В. была проверка финансовой деятельности НП «Московское бюро по правам человека» и принятие решения о закрытии данной организации. В данном обращении не усматривается требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за совершение какого-либо преступления, в том числе предусмотренного ст. 275 УК РФ, в связи с чем, оснований для принятия уголовно-процессуального решения в отношении Курьяновича Н.В. за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ не имеется.
Признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ, в действиях Брода А.С. в настоящее время не установлено. Объективная сторона указанного преступления: государственная измена, т. е. шпионаж, выдача государственной тайны либо иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, не выполнена. Кроме того, каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии у Брода А.С. контактов с иностранными государствами, иностранными организациями или их представителями, ведущих враждебную деятельность в ущерб внешней безопасности РФ, и умысла на оказание помощи указанным субъектам в их враждебной деятельности, не получено.
В этой связи, сообщение Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. информации о конкретных преступных действиях Брода А.С. не содержит. Их предположения о наличии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, о том, что деятельность Брода А.С. по сбору и распространению информации относительно наличия в российском обществе явлений расизма, ксенофобии, антисемитизме и т. п. может рассматриваться как оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ, являются ошибочным толкованием положений ст. 275 УК РФ, и фактически содержат требования о привлечении Брода А.С. к уголовной ответственности за общественно-политическую деятельность, не содержащую признаков конкретного преступления.
Вместе с тем, вышеназванные предположения Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. о наличии в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ основаны на их мировоззрении, морально-этической и общественно-политической позиции, взглядах на этнические, политические и социальные проблемы. Каких либо доказательств, свидетельствующих о заведомо ложном обвинении Мухиным Ю.И. и Смирновым В.М. Брода А.С. в совершении особо тяжкого преступления, не получено.
Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие на отсутствие в действиях Брода А.С. признаков преступления, предусмотренного ст. 275 УК РФ, а также на отсутствие в действиях Мухина Ю.И. и Смирнова В.М. признаков преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ, и руководствуясь п.2 ч.1 ст.24, ст. 144, 145 и 148 УПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Брода Александра Семеновича, 1969 г.р., уроженца г. Куйбышев, по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.275 УК РФ, по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.
2. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Мухина Юрия Игнатьевича, 1949 г.р., уроженца г. Днепропетровск, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ.
3. Отказать в возбуждении уголовного дела в отношении Смирнова Валерия Марксовича, 1953 г.р., уроженца г… Москвы, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 306 УК РФ.
4. Копию настоящего постановления направить заместителю прокурора г. Москвы старшему советнику юстиции Лапину С.Ю.
5. Копии настоящего постановления направить заявителям: Курьяновичу Н.В., Мухину Ю.И. и Смирнову В.М., разъяснив их право обжаловать данное постановление прокурору или в суд в порядке, установленном ст. 124 или 125 УПК РФ.
Следователь Следственной службы УФСБ РФ по г. Москве и Московской области старший лейтенант юстиции Юрьев К.В.
«Кто мы такие», или Не смейте с нами связываться
Союз Советов для советских евреев (СССЕ) был основан в 1970 году, как коалиция для местных «действующих» советов обычных людей, поддерживающих требования свободы для евреев в Советском Союзе. Когда движение советского еврейства в 70-е годы расширилось, было создано больше советов, больше членов было вовлечено, СССЕ вырос и стал самой большой независимой основной организацией советских евреев в мире.
СССЕ состоит из 8 членских советов в Северной Америке. Главный офис СССЕ размещается в Вашингтоне, округ Колумбия, с дополнительным офисом в Хайленд Парк, Иллинойс. В бывшем Советском Союзе, СССЕ содержит семь бюро: в Москве, Алматы (Казахстан), Бишкеке (Кыргызстан), Львове (Украина), Риге (Латвия), Тбилиси (Грузия) и Минске (Беларусь).
СССЕ — самая крупная независимая базовая организация, отстаивающая евреев и права человека в бывшем Советском Союзе (БСС). Кроме ведения дел евреев и национальных меньшинств, деятельность СССЕ также включает права человека и их защиту. Мы доводим вопросы до правительственных чиновников в США и других странах от имени жертв преследований в БСС, обеспечиваем материалами и духовными программами, публикуем материалы об антисемитизме, фашизме, ксенофобии, религиозном преследовании и нарушении прав человека.
СССЕ публикует ежегодный отчет на английском и русском языках «Антисемитизм, ксенофобия и религиозное преследование в русских регионах». Эти отчеты, включая еженедельную электронную рассылку, можно найти на сайте fsumonitor.com. Отчеты Московской хельсинкской группы (МХГ) также можно найти ца сайте СССЕ. СССЕ и МХГ были партнерами в четырехлетием проекте «Вопросы Прав человека в русских регионах», при поддержке Агентства по международному развитию США. СССЕ также поддерживается Фондом Джона Д. и Катрин Т. Мак-Артуров.
Осенью 2003 года СССЕ был награжден грантом в 1,3 миллиона долларов Европейской комиссии Европейского Союза, чтобы начать трехлетнюю общественную «Кампанию по борьбе с расизмом, ксенофобией (включая антисемитизм и исламофобию) и религиоз-ным-преследованием в многокультурной Российской Федерации». Проект начался в марте 2004 года. Он включает общенациональные опросы, горячую линию по преступлениям на почве ненависти, национальные и региональные юридические услуги и развитие программ для школ и уголовной юридической системы по вопросам расизма и ксенофобии. Проект управляется московским Бюро СССЕ по правам человека, возглавляемым Александром Бродом, в сотрудничестве с Московской хельсинкской группой.
Руководители СССЕ
Иосиф Абрамович, президент
Миша Нафталин, национальный директор и секретарь
Сэнди Сантор, вице президент СССЕ
Джун Дэниэль, вице президент СССЕ
Лоренс Лернер, вице президент СССЕ и казначей
Марлин Толлман, вице президент СССЕ
Члены Совета директоров СССЕ
Rabbi Stuart Altshuler
Buffy Beaudoin-Schwartz
Anna Ronell
Hinda Cantor
Susan Futterman
Sheila Galland
Richard Geduldig,
Esq. Shirley Goldstein
Rabbi Felipe Goodman
Genya Intrator
Pnina Levermore
Judy Patkin
Dr. Joel Sandberg
Eva Seligman-Kennard
Cindy Singer
Greg Smith
Sandra Spinner
Почетные члены Совета директоров (Бывшие Президенты становятся Почетными членами Совета директоров)
Pamela Braun Cohen
Si F rum kin Lynn Singer
Членские советы СССЕ
California
Bay Area Council for Jewish Rescue and Renewal
Executive Director: Pnina Levermore 415-703-0800
Publication: Most (“The Bridge”)
Southern California Council For Soviet Jews
Chair: Si Frumkin
818-769-8862
Publication: Graffiti for Intellectuals
Florida
Florida Action for Jews in the Former Soviet Union
Chairman: Sandy Cantor
Vice-Chairman: Hinda Cantor
Vice-Chairman: Ruth Drucker
305-279-1435
Publication: Lifeline
Florida Action is currently looking for new volunteers! Would you like to get involved?
Contact Sandy Cantor
Illinois
Chicago Action for Jews in the Former Soviet Union
Chairperson: Marillyn Taliman
847-433-0144
Publication: Lifeline
Massachusetts
Action for Post Soviet Jewry (Boston)
Executive Director: Judy Patkin 781-893-2331
Publication: Post Soviet Jewry Report
Nebraska
Omaha Committee For Soviet Jewry
Chair: Shirley Goldstein 402-334-1055
New York
Long Island Committee for Soviet Jewry
Executive Director: Lynn Singer 516-489-3482
Ohio
Cincinnati Council for Soviet Jews
Executive Director: Sandy Spinner 513-931-9316
Международные бюро CCCE
Балтийско-американское бюро по правам человека (Рига)
Белорусско-американское бюро по правам человека и соблюдению закона (Минск)
Кавказско-американское бюро по правам человека (Тбилиси)
Сеть информации и мониторинга прав человека в Центральной Азии (Вашингтон/Москва)
Еврейский центр Гарольда и Сельмы Лайт по правам человека (СПб)
Казахско-американское бюро по правам человека и соблюдению закона (Алма-Ата)
Киргизско-американске бюро по правам человека (Бишкек)
Русско-американское бюро по правам человека (Москва)
Украинско-американское бюро по правам человека (Львов)
Основной штат СССЕ размещается в США
Micah Н. Naftalin, National Director
Миша Нафталин, национальный директор
Sarah Brown, Office Manager
Capa Браун, управляющий офисом
Nickolai Butkevich, Research and Advocacy Director
Николай Буткевич, директор по расследованиям и адвокатской работе
Norma Skeete, Financial Officer
Норма Скит, финансовый управляющий
Dr. Leonid Stonov, Director, International Bureaus on Human Rights & Rule of Law
Доктор Леонид Стонов, Директор, Международное бюро по правам человека
Основной штат СССЕ — Директора международных бюро.
Natalya Ablova, Bishkek
Mikhail Avrutin, Riga
Yakov Basin, Minsk
Aleksander Brod, Moscow
Rabbi Ariel Levine, Tbilisi
Leonid Lvov, St. Petersburg
Vitaliy Ponomarev and Abdufattox Mannapov, CAHRIN contacts in Moscow
Meylakh G. Sheykhet, Lviv
Evgeny Zhovtis, Almaty
UCSJ: Union of Councils for Jews in the Former Soviet Union
P.O. Box 11676 * Cleveland Park * Washington, DC 20008
(202) 237-8262 * Fax: (202) 237-2236
No Solicitations Please!
Проект СССЕ: описание
Московское бюро Союза Советов для евреев (СССЕ) по правам человека, Московская хельсинкская группа и штаб-квартира СССЕ в Вашингтоне объединились для осуществления трехлетнего проекта «Публичная кампания по борьбе с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и этнической дискриминацией в многонациональной Российской Федерации» В проекте, финансируемом Европейской Комиссией, эти три организации будут сотрудничать с некоторыми ведущими российскими неправительственными группами и различными правительственными структурами, включая Федерального уполномоченного по правам человека, президентскую комиссию по правам человека, социологический центр Юрия Левады, министерство образования, министерство юстиции и другие.
В дополнение к обучению и проведению опросов по российским регионам, проект имеет несколько целей, включая ежегодные конференции в Москве и в каждом из 7 федеральных округов России с целью нахождения фактов и представления их общественности и официальным лицам, создание горячей линии и специального адвокатского центра в Москве (и возможно в Краснодаре), чтобы предложить политическое вмешательство и юридическую поддержку жертвам преступлений на базе ненависти и создание образовательных программ, создаваемых для продвижения терпимости и дискредитации ксенофобских мифов среди учащихся и во всех звеньях уголовно-правовой системы.
В особенности проект будет бороться с расизмом, ксенофобией и религиозной дискриминацией, включая антисемитизм и исламофобию, различными совместными и согласованными мерами, предполагающими, в числе прочего, подготовительную деятельность, включая обучающую программу по мониторингу:
1. Мониторинг, анализ и исследования в регионах РФ.
2. Тематические и общегражданские конференции и региональные работы, включая обучение руководства неправительственных организаций и развитие их способностей.
3. Создание образовательных материалов, программ и курсов, специально спроектированных для каждой целевой аудитории, таких как служащие юридической системы (полиция, прокуроры, судьи), студенты и преподаватели, военные и тюремные системы,
СМИ, чиновники как российских правительственных министерств, так и обеих палат парламента и широкая публика. Дизайн и создание компьютерной базы данных по случаям ксенофобии и дискриминации в России и сфокусированная публичная информационная кампания по борьбе с расширившейся ксенофобией и попытками дискриминации а также поощрение межэтнической гармонии между национальным большинством и меньшинством, при помощи серии работ и конференций.
Основная цель проекта — установить четко разветвленную, направленную и специально обученную инфраструктуру гражданского общества, состоящую из неправительственных организаций и правительственной деятельности и систему вмешательства для борьбы с тревожащим подъемом в физических, риторических и пропагандистских инцидентах расизма, ксенофобии и антисемитизма. Неонацистская и экстремистская исламская пропаганда, направленная на «жидов» и евреев, нелегальное распространение антисемитской и погромной литературы, осквернение и вандализм кладбищ и синагог, бомбы подложенные под антисемитские плакаты, развешанные вдоль дорог, нападения, включая убийства, на раввинов, детей из еврейских школ и торговцев, членами Русского Национального Единства и неонацистскими скинхедами, оскорбления и угрозы в адрес евреев и мусульман казаками и некоторыми элементами русской православной церкви, скинхедские погромы армян и кавказцев и их рынков, чеченцев, африканцев и даже морпехов афроамериканцев в полной униформе, во время сопровождения жены американского конгрессмена — все это примеры этой проблемы.
К чести президента Владимира Путина надо отметить, что он часто выступает с беспрецедентным воодушевлением против антисемитизма, расизма и терроризма. Однако, если рассмотреть широкое распространение среди российских властей — особенно некоторых губернаторов, мэров, полиции — пассивной позиции, а иногда и сочувствия и почти полный провал в попытках арестовать и осудить преступников, как задокументировано отчетами мониторинга Бюро и СССЕ, то можно сказать, что безнаказанность, с которой действуют против этнических меньшинств сторонники расизма, ксенофобии, антисемитизма и дискриминации, оправдывает всесторонний ответ, предложенный здесь.
Следует отметить что мониторинг по антисемитизму не просто включает в себя защиту евреев. Антисемитизм в России сейчас стал языком ксенофобии, расовой ненависти и тех, кто противостоит демократическим реформам во всех отношениях. Поэтому разоблачение антисемитизма — физического, риторического и политического — наносит чувствительный урон и таким образом является полезным, так как становится главным индикатором здоровья или болезни гражданского общества и прав человека вообще. Наш мониторинг продемонстрировал в недавние годы, что пропагандисты антисемитизма в России — это те же самые, кто нападает на мусульман, кавказцев, афроамериканцев и другие этнические меньшинства.
Мониторинг этого проекта сделает возможным публикацию убедительных отчетов и сбор компьютеризированного банка данных, которые станут внушительным инструментом для официальных лиц, включая полицию и прокуратуру.
Таким образом, специальные аналитические отчеты, обучение, образовательные конференции и материалы, а также прямое вмешательство местных и региональных сторонников гражданского общества, включая защитников прав человека и других федеральных чиновников, горячая линия по преступлениям на почве ненависти и предлагаемый центр юридической защиты от преступлений на почве ненависти и все сопутствующие им создадут антирасистскую инфраструктуру и являются целями этого проекта.
Московское бюро по правам человека
Расположенное в Москве бюро СССЕ по правам человека — независимая некоммерческая российская неправительственная организация, которая была основана и зарегистрирована в 1990 как «Советско-американское бюро по правам человека и законности» — первый неправительственный центр по правам человека, созданный на советской территории при поддержке Запада. Это бюро было основано для Союза советов для евреев организациями отказников «Юридический семинар по проблемам эмиграции» и «Общественный комитет по мониторингу выдачи виз», управлявшимися лидером отказников и наблюдателей хельсинских групп доктором Леонидом Стоновым с финансовой и консультативной поддержкой находящегося в Вашингтоне Союза Советов для евреев (СССЕ).
Бюро сменило название на «Российско-американское бюро по правам человека и законности» после распада СССР в 1992 году. С этого момента больше десятилетия, по очевидным политическим причинам, Бюро получало основную поддержку от СССЕ как источника средств, ввиду близкой к невозможности и некоторой непрактичности положения полностью местного юридического лица. Оно столкнулось со многими барьерами, включая периоды, когда регистрация была отозвана, а возможность иметь своей собственный банковский счет — заблокирована. В период этого междуцарствия бюро действовало самостоятельно, но под административным прикрытием Московской хельсинкской группы. В последние годы Бюро по правам человека переросло в основную неправительственную организацию России, ответственную за отслеживание антисемитизма, ксенофобии и религиозного преследования в российских регионах, поддерживаемую в последнее время грантами, выдаваемыми либо самому Союзу советов для евреев, либо через него на работу Бюро. Средства поступают из Фонда Джона Д. и Катрин Т. Мак-Артуров, а также через механизм финансирования по каналам МХГ (Московской хельсинкской группы), а также прямыми грантами за работу Бюро от посольства США в Москве и Агентства по международному развитию США.
Московское бюро — ведущий грантополучатель Европейской Комиссии в рамках трехлетнего проекта по борьбе с расизмом в Российской Федерации. Оно поддерживает тесные контакты с ключевыми фигурами в российском правительстве, включая Представителя по правам человека в Российской Федерации, комиссию по правам человека при Президенте, ключевых членов Государственной Думы, Российской академии наук, творческих союзов России и некоторых других национальных и религиозных организаций.
Бюро управляет сетью Союза советов для евреев с целью ежедневного мониторинга ксенофобии, антисемитизма и религиозного преследования в Российской Федерации. СССЕ и Бюро также получает сотни посланий, фотографий и материалов из газет от наших региональных представителей. Отслеживаемая информация затем размещается на популярных сайтах в России и за рубежом, включая сайт СССЕ www.fsumonitor. com. Комиссия экспертов Бюро и журналистов также использует эту информацию для написания и публикации статей, обзоров и других публикаций для различных СМИ и других организаций РФ.
Каждый год готовится большой отчет по итогам годового мониторинга. Эти отчеты затем рассылаются членам администрации Президента РФ для анализа состояния прав человека. Юридическая группа также опекает жертв ксенофобии, антисемитизма и религиозного преследования и периодически представляет их интересы в суде…
ТЕЛЕГРАМКанал с обзорами, анонсами новинок и книжными подборками
Книжный Вестник
Бот для удобного поиска книг (если не нашлось на сайте)
Поиск книг
Свежие любовные романы в удобных форматах
Любовные романы
О психологии, саморазвитии и личностном росте
Саморазвитие
Детективы и триллеры, все новинки
Детективы
Фантастика и фэнтези, все новинки
Фантастика
Отборные классические книги
Классика
ВКОНТАКТЕБиблиотека с любовными романами, которая наверняка придётся по вкусу женской части аудитории
Любовные романы
Библиотека с фантастикой и фэнтези, а также смежных жанров
Фантастика
Самые популярные книги в формате фб2
Топ фб2
книги