Родился 27 августа 1953 г. в г. Пскове.
В 1975 г. окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ). Однокурсник Владимира Путина; на четвертом курсе был старостой его группы. В университете активно занимался комсомольской работой, вступил в КПСС. Оставался членом КПСС до ее запрещения в августе 1991 г.
В 1975–1977 гг. служил в органах внутренних дел — работал в должностях инспектора уголовного розыска, следователя.
В 1977–1980 гг. учился в аспирантуре ЛГУ.
В 1980–1987 гг. — преподаватель юридического факультета ЛГУ.
В 1980–1982 гг. — секретарь комитета ВЛКСМ ЛГУ.
В 1982–1983 гг. — секретарь Ленинградского горкома ВЛКСМ.
В 1983–1985 гг. — секретарь Ленинградского обкома ВЛКСМ. Первым секретарем обкома была в этот период Валентина Матвиенко.
В 1985–1986 гг. — старший преподаватель юридического факультета ЛГУ.
В 1986–1988 гг. — заместитель секретаря парткома КПСС ЛГУ.
В 1989–1991 гг. — директор Института усовершенствования следственных работников (ИУСР) при Прокуратуре СССР в Ленинграде.
В ноябре 1990 г. вместе с Марией Ревновой зарегистрировал на адрес ИУСР «Правовой научно-практический центр «Лойэр» (ПНПЦ ЛОИЭР; руководитель — М.Ревнова). Сдал большую часть помещений ИУСР в аренду и приостановил учебный процесс, за что в результате протестов преподавателей был в сентябре 1991 г. уволен[138].
В 1991–1992 гг. не работал.
В 1992 г. — заведующий кафедрой права Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов.
В 1992–1994 гг. — ректор; в 1994–1995 гг. — профессор Санкт-Петербургского юридического института.
В 1995 г. — заведующий кафедрой транспортного права Санкт-Петербургского государственного университета водных коммуникаций.
В 1996–1998 гг. — помощник командующего войсками Северо-Западного округа внутренних войск МВД России по правовой работе.
В 1998–2001 гг. — директор Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации.
В 2001–2006 гг. — руководитель управления министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.
С июня по октябрь 2006 г. — начальник Главного управления Министерства внутренних дел РФ по Центральному федеральному округу.
С 2006 г. — заместитель генерального прокурора РФ.
В мае 2007 г. был создан Следственный комитет (СК) России при прокуратуре, обладавший высокой степени автономии от прокуратуры. Публичным инициатором этой реформы был председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов. Председателем СК — заместителем генерального прокурора был назначен Бастрыкин.
27 ноября 2009 г. на севере Тверской области была взорвана железная дорога во время прохождения скоростного поезда «Невский экспресс», следовавшего из Москвы в Санкт-Петербург. 27 человек погибли. 28 ноября 2009 на месте происшествия работали следователи СКП, был там и Бастрыкин. Около 14.00 раздался взрыв, в результате которого Бастрыкин получил сотрясение мозга.
Пребывая на посту предсдателя СК при прокуратуре РФ, Бастрыкин находился в конфликте с другим заместителем генпрокурора, Виктором Гринем, курировавшим следствие. Гринь постоянно пытался организовать проверку деятельности СК и найти нарушения, а Бастрыкин жаловался на него генпрокурору Юрию Чайке[139].
В марте 2008 г. Бастрыкин высказался против поддерживаемой генпрокурором Чайкой идеи создания Единого следственного комитета — органа, который объединил бы следственные отделы различных силовых ведомств — прокуратуры, МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля.
20 марта 2008 г. в связи с подозрениями в коррупции был отстранен от должности руководитель Главного следственного управления СКП Дмитрий Довгий, который работал с Бастрыкиным с 2001 г. Довгия осудили на 9 лет за взятку и превышение должностных полномочий.
В мае 2008 противостояние Бастрыкина и Чайки перешло в открытую фазу. Чайка вынес постановление, запрещающее Бастрыкину расследовать уголовное дело в отношении членов конкурсной комиссии, избравших в 2005 г. нотариусом домохозяйку Ирину Буксман — жену председателя конкурсной комиссии и главы управления Росрегистрации по Москве Александра Буксмана, впоследствии ставшего первым заместителем генерального прокурора. Свой запрет Чайка мотивировал тем, что уголовное дело в отношении первого заместителя генпрокурора РФ можно возбудить только по заключению райсуда[140].
30 мая 2008 г. в «Московском комсомольце» было опубликовано интервью Довгия, в котором он рассказал, как Бастрыкин давил на него, требуя возбудить дело против заместителя министра финансов Сергея Сторчака (Сторчак в этот момент находился в СИЗО; дело против него было прекращено в 2011 г. за отсутствием состава преступления), а также заставлял расследовать покушение на друга Бастрыкина, генерала МВД Аулова (ныне — заместитель директора ФСКН), которое Довгий считал инсценировкой[141].
6 июня 2008 г. Бастрыкин выступил с речью на коллегии Следственного комитета и сказал, что «некоторые прокурорские работники» мешают СК расследовать громкие уголовные дела, в частности, дело Сторчака[142]. 2 июля 2008 г. вышла статья депутата Госдумы от «Единой России» Александра Хинштейна. В ней было написано, что Бастрыкин был соучредителем компании LAW Bohemia и занимался риелторским бизнесом в Чехии, что противоречит статусу госслужащего, с приложением учредительного документа, в котором владельцами числились Бастрыкин и его жена Ольга Александрова[143]. Позднее Бастрыкин объяснил наличие фирмы тем, что через нее купил квартиру в Праге. По его словам, в конце 1990-х годов он планировал работать по научной линии в Европе, не предполагая, что вернется на госслужбу в России.
В феврале 2009 г. на коллегиях СК и Генпрокуратуры РФ работа СК была подвергнута жесткой критике. В частности, заместитель генпрокурора Гринь сообщил, что в 2008 г. прокурорами было отменено каждое пятое постановление следователей о возбуждении уголовных дел[144].
3 марта 2009 г. Верховный суд России принял решение, согласно которому последней инстанцией для сотрудников Следственного комитета при прокуратуре является не его председатель, а генеральный прокурор.
27 марта 2009 г. А.Хинштейн опубликовал статью про ограбление квартиры Бастрыкина на улице Галерной в Петербурге. Бастрыкин не стал писать заявление о краже, по словам Хинштейна, потому, что не хотел привлекать внимание прессы к свой коллекции антиквариата[145].
16 октября 2009 г. Бастрыкин заявил, что его ведомство намерено обратиться в Госдуму РФ с просьбой наделить комитет правом заниматься оперативно-розыскной деятельностью.
4 марта 2010 г. на заседании коллегии Генпрокуратуры Бастрыкин предложил ввести обязательную дактилоскопическую регистрацию всех жителей Северо-Кавказского округа, беженцев и вынужденных переселенцев, сформировать банк образцов их ДНК, а заодно перерегистрировать там все автомобили.
27 сентября 2010 г. президент Медведев подписал указ о создании на базе Следственного комитета при Генпрокуратуре независимого Следственного комитета РФ. Позже эта реорганизация была оформлена федеральным законом.
С сентября 2010 г. Бастрыкин — исполняющий обязанности председателя, с 2011 г. — председатель Следственного комитета России.
С 2011 г. сотрудники СКР пытались возбудить дела против прокуроров и допросить высокопоставленных чинов и приближенных генпрокурора Юрия Чайки (в том числе его сына Артема) по делу о незаконных игорных заведениях в Помосковье, а Генпрокуратура им препятствовала. 31 марта 2011 г. президент Медведев был вынужден встретиться с Бастрыкиным и Чайкой и потребовал от них прекратить публичную конфронтацию[146].
В 2012 г. у Бастрыкина возник конфликт с журналистом «Новой газеты» Сергеем Соколовым, который опубликовал статью о решении суда по массовому убийству в Кущевке, где критически оценил действия следственных органов и лично Бастрыкина. После этого охрана Бастрыкина отвезла Соколова в подмосковный лес, где глава СКР угрожал отрезать ему голову. После скандала Бастрыкин извинился[147].
5 июля 2012 г. на объединённой коллегии СКР Бастрыкин, не стесняясь в выражениях, отчитал руководителя СК по Кировской области за необоснованное прекращение уголовного дела против Алексея Навального и потребовал возобновить дело. Позднее это выступление стало основанием ЕСПЧ о признании уголовного дела А.Навального политически мотивированным[148].
26 июля 2012 г. блогер Алексей Навальный опубликовал документы, на основании которых сделал вывод о том, что Бастрыкин, имея допуск к гостайне, получил с формулировкой «исполнительный менеджер, участие в юридическом лице» вид на жительство в Чехии (члене НАТО), имел там недвижимость (см. выше о статье Хинштейна 2008 г.). Навальный также обвинил Бастрыкина в уклонении от уплаты налогов и подделке нотариальных доверенностей. МВД Чехии официально подтвердило наличие у Бастрыкина вида на жительство в этой стране в период с февраля 2007 по февраль 2009 г.
В 2014–2015 гг. Бастрыкин лоббировал введение в Уголовнопроцессуальный кодекс (УПК) понятия «объективная истина», желая заставить судей «занимать активную позицию». Оппоненты законопроекта из числа юристов усматривали в этом угрозу для состязательности судебного процесса. В книге «Убийство С.М.Кирова Новая версия старого преступления» (М.: Капитал, 2016) Бастрыкин пишет: «Материалистическая философия убедительно доказала отсутствие каких бы то ни было гносеологических препятствий для установления объективной истины». Впрочем, эта его фраза является незакавыченной цитатой из монографии «Актуальные вопросы доказательственного права», выпущенной издательством Воронежского университета в 1978 году.
28 апреля 2015 г. Бастрыкин предложил исключить из Конституции РФ положения, согласно которым международное право составляет неотъемлемую часть правовой системы РФ.
В 2015 г. Бастрыкин активно лоббировал возрождение института конфискации имущества в варианте близком к тому, который действовал в СССР.
В 2015 г. было опубликовано обвинение прокураторы Испании по делу российского авторитетного предпринимателя Геннадия Петрова. В документе говорилось о том, что Петров лоббировал назначение Бастрыкина на пост главы СК при прокуратуре[149].
8 сентября 2015 г. в интервью «Российской газете» Бастрыкин обвинил премьер-министра Украины Арсения Яценюка в том, что в 1994 г. тот воевал в Чечне на стороне чеченских сепаратистов и принимал участие в пытках российских военнослужащих. Яценюк охарактеризовал заявление Бастрыкина как «клинический диагноз российской власти: сталинское правосудие, замешанное на геббельсовской пропаганде и подтвержденное-подписанное Владимиром Путиным»[150].
В ноябре 2015 г. Бастрыкин вместе с представителями РПЦ присутствовал при вскрытии гробницы императора Александра III для завершения сравнительной генетической экспертизы и оценки подлинности останков расстрелянной в 1918 г. семьи его сына Николая II.
Профессор кафедры теории государства и права Северо-Западного филиала Российской правовой академии Министерства юстиции РФ, профессор кафедры уголовно-процессуального права и криминалистики Российской правовой академии Министерства юстиции РФ.
Доктор юридических наук (1987 г., тема диссертации — «Проблемы взаимодействия норм внутригосударственного и международного права в сфере уголовного судопроизводства», кандидатскую диссертацию защитил в 1980 г. на тему «Проблемы расследования уголовных дел с участием иностранных граждан»),
В 2007 г. Бастрыкин был публично обвинен украинским ученым, преподавателем Таврического национального университета
B. Н.Чисниковым в том, что в его книге «Дактилоскопия. Знаки руки» содержатся заимствования из знаменитой книги «Век криминалистики» немецкого писателя Ю.Торвальда без указания в списке использованной литературы в конце книги авторства Ю.Торвальда. В 2013 г. эти обвинения были дополнены исследованием «Диссернета». Журналист C. Пархоменко утверждал, что в произведении Бастрыкина обнаружены материалы из книги Энтони Саммерса «Империя ФБР: мифы, тайны, интриги».
Генерал юстиции Российской Федерации (2016).
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» II (2012) и IV степеней (2008), Александра Невского (2013), Почета (2014).
Женат вторым браком. Имеет двоих детей. Первая жена (в 1981–1988 гг.) — Бастрыкина Наталья Николаевна, адвокат, собственник компании LAW Bohemia s.r.o.
Вторая жена — Ольга Ивановна Александрова, кандидат юридических наук, доцент, ректор Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации. 19 сентября 2012 г. «Новая газета» утверждала на основании документов, выданных испанскими официальными органами, что жена Бастрыкина Ольга Александрова владела квартирой общей площадью 80 кв. м в городе Торревьехе провинции Аликанте (Испания), в центре курортной зоны Коста-Бланки (побережье Средиземного моря) с 26 февраля 2007 г. по 2 августа 2011 г.
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2008 году 5.255,8 тыс. руб. (около 438 тыс. руб. в месяц);
— в 2009 году 6.297.740 руб. (около 525 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 6.749.802 руб. 12 коп. (около 562 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 7.799.967 руб. 24 коп. (около 650 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 7.530.316 руб. 55 коп. (около 628 тыс. руб. в месяц).
В 2008–2009 гг. имел в собственности квартиру 216 кв. м и 1/4 квартиры 60,1 кв.м. Арендовал дачу 257,4 кв.м.
Судя по декларациям за 2012 и 2013 гг., собственности не имел, снимал квартиру 224,40 кв. м и дачу 257,40 кв.м. В 2014 году снял вторую дачу 294,30 кв.м.
По состоянию на 2014 год имеет в пользовании квартиру 224,4 кв. м и две дачи 257,40 и 294,30 кв.м.
Доходы жены:
— в 2008 году 1.624,7 тыс. руб. (около 135 тыс. руб. в месяц);
— в 2009 году 1.817.261 руб. (около 150 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 1.413.321 руб. 67 коп. (около 118 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 1.851.148 руб. 49 коп. (около 154 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 1.909.233 руб. 88 коп. (около 159 тыс. руб. в месяц).
В 2008 году жена имела в собственности 1/4 квартиры 60,1 кв. м, автомобиль Тойота Каролла и 1/4 квартиры 42,4 кв. м в Чехии. В 2009 году рассталась с квартирой в Чехии.
В 2012 году жена А.Бастрыкина имела в совместной собственности квартиру 216 кв.м. В пользовании — квартиру 224,4 кв.м. С 2014 года имеет, кроме того, в пользовании те же две дачи, что и муж.
Двое несовершеннолетних детей — сын и дочь — в 2009 году имели в собственности по 1/4 квартиры 60,1 кв.м. В 2012 и 2013 гг. дети имели в совместной собственности квартиру 216 кв. м, а на условиях найма — квартиру 224,4 кв.м.
По состоянию на 2014 год двое несовершеннолетних детей имели в совместной собственности квартиру 216 кв. м, в пользовании — квартиру и две дачи отца.
Родился 15 ноября 1951 г. в г. Перми.
В 1973 г. окончил Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта.
В 1975 г. зачислен в органы госбезопасности. В 1975 г. окончил московскую Высшую школу КГБ СССР им. Ф.Э.Дзержинского при Совете министров СССР.
До июня 2003 г. был заместителем начальника управления ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, курировал контрразведывательные операции.
С июня 2003 по март 2004 г. — начальник управления ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, сменил на этом посту Сергея Смирнова, переведенного в Москву.
24 февраля 2004 г. был назначен заместителем директора Федеральной службы безопасности России — руководителем управления по контрразведывательному обеспечению кредитно-финансовой сферы ФСБ вместо Юрия Заостровцева (директором ФСБ с августа 1999 г. был Николай Патрушев). На посту начальника УФСБ по Питеру и области Бортникова сменил Юрий Игнащенков.
Со 2 марта 2004 г. — заместитель директора ФСБ России — начальник департамента экономической безопасности ФСБ России.
С июля 2004 г. — член Межведомственной рабочей группы по разработке концепции национальной стратегии противодействия легализации преступных доходов. С октября 2004 г. — член правительственной комиссии по вопросам экономической интеграции.
С ноября 2004 по май 2008 г. — член совета директоров ОАО «Совкомфлот» (председатель совета директоров — Игорь Шувалов; гендиректор — Сергей Франк).
С апреля 2005 г. — член комиссии по экспортному контролю РФ. С декабря 2005 г. — член правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы. С апреля 2006 г. — член правительственной комиссии по обеспечению интеграции предприятий авиастроительного комплекса Российской Федерации.
В 2005 г. Следственный комитет при МВД России возбудил уголовное дело о контрабанде, в котором была замешена воинская часть, обслуживающая хозуправление ФСБ России. По данным «Новой газеты», президент Путин лично выразил недовольство Бортникову, который был начальником департамента экономической безопасности ФСБ России. После этого тихо уволили восемь высокопоставленных сотрудников, среди которых был и заместитель Бортникова — начальник управления «К» (борьба с контрабандой) Сергей Фоменко[151].
12 мая 2008 г., после вступления в должность нового председателя правительства и президента (Путина и Медведева), был назначен директором ФСБ России. Председатель Национального антитеррористическо-го комитета (НАК).
С 2008 г. был членом правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Сохранил свою должность в мае 2012 г. после возвращения Путина на пост президента РФ.
Член Совета безопасности РФ по должности. Член Военно-промышленной комиссии Российской Федерации (председатель — президент Путин). Член совета при президенте по противодействию коррупции (председатель — президент Путин).
26 июля и 5 августа 2014 г. против Бортникова были введены санкции Евросоюза и Канады. В санкционный список США Бортников включен не был.
27 июля 2015 г. «Новая газета» опубликовала статью, из которого следует, что Бортников, как и ряд других руководящих сотрудников ФСБ, причастен к сделке с землей в Одинцовском районе Подмосковья. Согласно данным издания, в результате перепродажи 4,8 га земли бывшего ведомственного детского сада на Рублёво-Успенском шоссе каждый участник сделки получил около 2,5 млн. долларов[152]. По утверждению издания, это расследование стало одной из причин, по которым ФСБ России предложило закрыть общий доступ к сведениям Росреестра о владельцах недвижимости.
Член попечительских советов ФСО и ХК «Динамо».
Генерал армии (2006).
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» І, III, III и IV степеней (ни один указ не опубликован, даты награждения неизвестны), орденом «За военные заслуги», Орденом Дружбы, Орденом Почета.
Женат. Жена Татьяна Борисовна, домохозяйка. Сын, Денис Александрович Бортников, банкир. Окончил Санкт-Петербургский университет экономики и финансов по специальности «национальная экономика». В 1996–2004 гг. работал в петербургском «Промышленно-строительном банке» (ПСБ). В 2004–2005 гг. — советник управляющего северо-западного филиала «Гута-банк». В 2005-06 гг. — заместитель управляющего ЗАО «Внешторгбанк розничные услуги». В 2006–2007 гг. — заместитель управляющего филиалом банка «ВТБ» в Санкт-Петербурге. В 2007–2010 гг. заместитель председателя правления, в 2010–2011 гг. — первый заместитель председателя правления, с 2011 г. председатель правления ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад». С 2011 г. — член правления ПАО «ВТБ банк».
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2009 году 4.723.400 руб. 50 коп. (около 394 тыс. руб. в месяц);
— в 2010 году 4.591.714 руб. 80 коп. (около 383 тыс. руб. в месяц);
— в 2011 году 4.622.471 руб. 57 коп. (около 385 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 5.184.361 руб. (около 432 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 8.723.076 руб. (726.923 руб. в месяц);
— в 2014 году 11.646.000 руб. (970.500 руб. в месяц).
По декларациям за 2009–2014 гг. имеет в собственности квартиру 99 кв. м, гараж 18 кв. м и два машиноместа по 18 кв.м. С 2014 года имеет в пользовании квартиру жены 115 кв.м.
Доходы жены:
— в 2009 году 90.452 руб. 76 коп. (около 7.500 руб. в месяц);
— в 2010 году 160.246 руб. 37 коп. (около 13.350 руб. в месяц);
— в 2011 году 150.157 руб. 31 коп. (около 12.5 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 228.453 руб. 84 коп (около 19 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 167.769 руб. 13 коп. (около 14 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 219.813 руб. 54 коп. (около 18.300 руб. в месяц).
В собственности по декларациям 2009–2014 гг. имеет квартиру 115 кв. м, жилой дом 150 кв. м и земельный участок 1.198 кв.м.
Родился 27 января 1954 г.
Окончил юридический институт и Академию Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации.
После окончания школы работал на АЗЛК.
В 1970-1980-е годы — сотрудник 9-го управления (охрана) КГБ СССР, преобразованного в 1992 г. в Федеральную службу охраны (ФСО). 19 августа 1991 г. охранял Бориса Ельцина во время его выступления с брони танка.
В первой половине 90-х гг. был телохранителем мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака и первого вице-мэра Владимира Путина.
В 1996 г. был уволен из ФСО.
Работал в частных охранных предприятиях Санкт-Петербурга, в том числе в «Балтик-Эскорт» Романа Цепова, имевшего репутацию авторитетного предпринимателя.
Осенью 1999 г., когда Путин стал премьер-министром, возглавил его охрану.
С 2000 г. — руководитель Службы безопасности президента — заместитель директора Федеральной службы охраны (ФСО; директор ФСО — Евгений Муров).
После гибели в результате отравления в сентябре 2004 г. Р.Цепова, участвовал в его похоронах, как и начальник Главного управления собственной безопасности МВД Константин Ромодановский, начальник Главного управления МВД по Северо-Западному федеральному округу Андрей Новиков и высшие чины петербургской милиции. [153]
В 2007 г. вместе с Виктором Черкесовым, занимавшим тогда пост руководителя Госнаркоконтроля, написал письмо Путину, направленное против тогдашнего директора ФСБ Николая Патрушева[154].
Сохранил свою должность в период президентства Дмитрия Медведева и при вступлении в должность президента Владимира Путина.
В июле 2013 г. переведен в Министерство внутренних дел на должность заместителя командующего Внутренними войсками (командующий — Николай Рогожкин).
12 мая 2014 г. назначен первым заместителем министра внутренних дел — Главнокомандующим Внутренними войсками МВД России.
С 2014 г. — член Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.
В 2015 г. при проведении 10 % сокращения штатной численности МВД России внутренние войска не сокращались.
В 2015 г., по данным РБК, активно выступал за ликвидацию ФСКН России (директор — Виктор Иванов)[155].
5 апреля 2016 г. указами президента Путина внутренние войска МВД были переименованы в войска национальной гвардии, а Золотов назначен их главнокомандующим в ранге директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ. В тот же день включён в состав Совета безопасности РФ в качестве постоянного члена. Согласно указам в состав национальной гвардии были переданы СОБР, ОМОН, вневедомственная охрана и авиация МВД.
Председатель президиума «Общероссийской общественной организации «Российская Национальная Федерация Ояма Киокушинкай каратэ-до» (вице-президенты этой организации — Андрей Ярославцев, Евгений Прохоров, Юрий Котов).
Владеет земельным участком в д. Ящерово Валдайского района, невдалеке от официальной резиденции президента Путина «Валдай»[156].
Генерал армии (2015).
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени, Александра Невского, Мужества, «За военные заслуги», Дружбы.
Сын Роман до 2014 г. занимал руководящий пост в ФГУП «Охрана» МВД России. В июне 2013 г. в Москве создал компанию «Стройальянс» с Александром Сабадашем (бывший член совета Федерации РФ, в 2015 г. приговорен к шести годам заключения за покушение на мошенничество) и Сергеем Сомовым. Владеет земельным участком (4,5 тыс. кв. м) и жилой дом (280 кв. м) в д. Ящерово Валдайского района, невдалеке от официальной резиденции президента Путина «Валдай». В мае 2014 г. Роман Золотов стал владельцем трехэтажного дома в Геленджике (общая площадь дома составляет около 1 тыс. кв. м).
Согласно декларации доходов и имущества за 2014 год заработал 6.086.013 руб. 91 коп. (около 507 тыс. руб. в месяц). В собственности — квартира 189 кв. м и 1/3 квартиры 178,5 кв. м, жилые дома 274,6 и 1069,7 кв. м, земельные участки 11.868 и 4.998 кв. м, машиноместо 19,6 кв. м и ледник 37,7 кв. м (имеется в виду погреб для хранения продуктов), автомобиль Мерседес Бенц Джи-Класс и мотовездеход Ямаха.
Жена в 2014 году заработала 400.744 руб. 25 коп. (примерно 33.400 руб. в месяц). В собственности имеет 1/3 той же квартиры, что у мужа, и земельный участок 4.999 кв.м.
Родился 28 февраля 1959 г. в г. Троицке Челябинской области в семье строителей. В 1959 г. семья переехала в Новочеркасск. Отец погиб от несчастного случая на строительстве Новочеркасской ГРЭС в 1963 г.
В 1982 г. окончил Ленинградский электротехнический институт (ЛЭТИ) им. В.И.Ульянова (Ленина) по специальности «инженер-электротехник». В 1990 г. окончил Высшую коммерческую школу Академии внешней торговли; в 1990-91 гг. проходил стажировку в Штутгарте. В 1999 г. окончил Северо-Западную академию государственной службы.
Во время учебы в ЛЭТИ был комсомольским активистом, входил в студсовет общежития, был редактором студенческой газеты ЛЭТИ, руководил студенческим стройотрядом «Сириус» (в частности, на строительстве Ухтинской ГЭС).
После окончания института с 1982 по 1986 г. работал в Петроградском райкоме ВЛКСМ Ленинграда — инструктором райкома, затем заведующим отделом.
С 1986 по 1989 г. работал в НПО «Азимут» инженером, начальником отдела внешнеэкономических связей.
В 1990 г. стал генеральным директором российско-польского совместного предприятия «Азимут Интернешнл Лтд.» СП «Азимут Интернешнл Лтд.» вошло в Ленинградскую ассоциацию совместных предприятий (ЛенАСП), созданную при содействии Ленинградского обкома КПСС и управления КГБ по Ленинграду и Ленинградской области (президент ЛенАСП — Владимир Коловай, вице-президент — Юрий Ковальчук, гендиректор — Геннадий Володченко, в руководство Ассоциации входил также Владимир Якунин).
В 1991 г. познакомил с Путиным своего старого приятеля Геннадия Тимченко [157].
В марте 1993 г. по рекомендации Юрия Ковальчука сменил Г.Володченко на посту генерального директора Ассоциации совместных предприятий Санкт-Петербурга (бывш. ЛенАСП)[158].
В январе 1994 г. был включен в созданный Виктором Зубковым экономический совет при Государственной налоговой инспекции СПб (из 22 человек).
В октябре 1994 г. по рекомендации Путина был назначен начальником Северо-Западного центра Федерального управления валютного и экспортного контроля. Занимал этот пост до сентября 1999 г.
В мае 1995 г. вступил в движение «Наш дом — Россия» (председатель Санкт-Петербургского регионального совета НДР — Путин).
С 20 сентября 1999 по январь 2000 г. — руководитель Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю.
12 января 2000 г. указом и.о. президента РФ Путина был назначен управляющим делами президента РФ.
В январе 2007 г. на встрече с руководством «Известий» высказал мнение, что уже прошли те времена, когда олигархи считали Россию принадлежащей им: «Олигархи в России стали шелковыми и работают на благо страны»[159].
С 2007 г. — член Наблюдательного совета Оргкомитета «Сочи-2014».
Сохранил свою должность в мае 2008 г. при новом президенте Дмитрии Медведеве, а затем и после возвращения Путина в мае 2012 г.
По данным «Новой газеты», в 2009 г. приобрел 77.100 кв. м. земли на живописном берегу Москвы-реки в 25 км от столицы по цене $50 за сотку.[160]
С апреля 2014 г. — член Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и г. Севастополя.
12 мая 2014 г. Владимир Путин своим указом назначил Александра Колпакова управляющим делами президента Российской Федерации. Кожин был освобожден от должности управляющего делами и назначен помощником президента по военно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами.
В 2014 г. в связи с событиями на Украине США ввели в отношении Кожина санкции.
С 2004 г. — президент Ассоциации зимних олимпийских видов спорта; с декабря 2005 г. — первый вице-президент, член исполкома Олимпийского комитета России. Член попечительского совета Фонда поддержки олимпийцев России (председатель — Дмитрий Медведев).
Член попечительского совета фонда Андрея Первозванного, член попечительского совета фонда Центр национальной славы России.
Член попечительского совета Всероссийского физкультурноспортивного общества «Динамо». Член попечительского совета Большого театра. Член попечительского совета театра Et Cetera. Член попечительского совета Мариинского театра (Санкт-Петербург). Был председателем благотворительного фонда «Константиновский», занимавшегося восстановлением Константиновского дворца в Стрельне.
Лауреат Государственной премии РФ в области науки и техники за создание (Константиновского) Дворца конгрессов в Стрельне (2004).
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» II (2006) и IV степеней (2009), Александра Невского (2014).
Награжден орденами Русской православной церкви.
Женат вторым браком. Жена — певица Олеся Бословяк. Имеет сына и дочь от первого брака. Сын Игорь был председателем совета директоров «Роскоммунэнерго» (с 2006 по 2009 гг.), затем — генеральным директором компании ЗАО «Гала-Форм» (торговля нетепродуктами), в конце 2015 г. проявлял интерес к переработке мусора в Петербурге. Дочь Екатерина работала топ-менеджером в российском филиале IKEA.
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2010 году 14.575.528 руб. (около 1,2 млн. руб. в месяц);
— в 2011 году 13.610.745 руб. (около 1,1 млн. руб. в месяц);
— в 2012 году 13.407.237 руб. (около 1,1 млн. руб. в месяц);
— в 2014 году 10.461.030 руб. (примерно 872 тыс. руб. в месяц).
В 2010–2012 гг. имел в собственности квартиру 463 кв. м, дачу 998 кв. м, жилой дом 280 кв. м, вспомогательный дом 337 кв. м, два земельных участка 7.421 и 77.100 кв. м, автомобиль БМВ и снегоход.
Согласно декларации за 2014 год имеет в собственности квартиру 332 кв. м, те же дачу, два дома и два участка, автомобили Порше Кайен и Мицубиси Миев.
Доходы жены (жён):
— в 2011 году 22.400.000 руб. (около 1,87 млн. руб. в месяц);
— в 2014 году 250.000 руб. (около 20.833 руб. в месяц).
В 2010 году жена имела в собственности квартиру 146,8 кв. м и автомобиль БМВ.
В 2011 году — земельный участок 5.000 кв. м и автомобиль БМВ.
В декларации 2012 года жена не числится.
На 2014 год жена имеет в собственности квартиру 45 кв. м и одинаковые доли 1/2 в двух нежилых помещениях 52,3 и 562 кв. м, автомобили БМВ Х6 и ВАЗ Ларгус. В пользовании — квартиру, дачу, дом, жилой дом и земельные участки, принадлежащие мужу.
Родился 25 мая 1967 г. в Башмаковском районе Пензенской области.
После службы в армии работал в Девятом управлении КГБ СССР, затем — в Федеральной службе охраны (ФСО) Российской Федерации.
В 2003 г. выступил соучредителем некоммерческого партнерства пользователей земельных участков «Заря» (Одинцовский район)
В 2006 г. вместе с главой администрации Одинцовского района Подмосковья Николаем Кондратюком учредил Некоммерческое партнерство индивидуальных застройщиков «Знаменские просторы» (и. Горки-2).
28 июня 2009 г. краснодарский эколог Сурен Газарян опубликовал в своем блоге материал, в котором назвал господина Колпакова начальником президентской резиденции «Долгие Бороды» на Валдае.
С января 2013 г. занимал должность заместителя руководителя службы специальной связи и информации ФСО РФ. Возглавлял Управление «В» Службы безопасности президента. Был начальником резиденции «Ново-Огарево»
12 мая 2014 г. указом президента Путина назначен управляющим делами президента Российской Федерации.
С 2014 г. — руководитель рабочей группы по парламентскому центру в Мневниковской пойме (проект заморожен).
Генерал-лейтенант. Имеет государственные и ведомственные награды.
Женат. Сыновья Антон и Игорь. Жена Инна, родом из Белоруссии, несколько лет проработала в медицинском центре управления делами президента. Жена вместе с Николаем Кондратюком — партнеры в ТСЖ «На Осенней», которое управляет домом 4 на Осенней ул. в Москве, где был прописан президент Ельцин. Инна Колпакова через фирму «Инве-стстрой» стала совладелицей дворца под Геленджиком, который называют «дачей Путина».
Согласно декларации доходов и имущества за 2014 год заработал 10.454.511 руб. (около 871 тыс. руб. в месяц). Имеет в собственности квартиру 172,3 кв. м, 1/4 квартиры 167,9 кв. м, четыре земельных участка 3.082,0, 3.700,0, 1.550,0 и 1.600,0 кв. м, два жилых дома 258,0 и 158,9 кв. м, хозяйственное строение 29,5 кв. м, гараж 31,2 кв. м, машиноместо 28,6 кв. м и три легковых автомобиля: два «Мерседеса» и ГАЗ 21.
Жена в 2014 году заработала 68.461.874 руб. (около 5,7 млн. руб. в месяц). В собственности имеет 1/4 квартиры 167,9 кв. м, два жилых дома 234,6 и 736,9 кв. м, земельные участки 1570,0 и 1530,0 кв. м, гараж 70,8 кв. м, автомобили «Тойота» и «Порше», мотоцикл «Дукати».
У несовершеннолетнего ребёнка в 2014 году — 1/4 квартиры 167,9 кв. м в собственности.
Родился 11 июля 1951 г. в Ленинграде. Отец, Платон Игнатьевич, во время войны служил в военно-морском флоте (в частности, был парторгом на эсминце «Грозящий» и заместителем командира эсминца «Деятельный» по политчасти), с конца 1944 г. сопровождал северные морские конвои союзников; в отставку вышел капитаном 1 ранга. Мать, Антонина Николаевна, по образованию химик; была медсестрой в советско-финскую войну и в Ленинградскую блокаду; после войны работала в строительной организации.
Учился в Ленинградской физико-математической школе № 211 — одноклассник и друг детства Бориса Грызлова; в том же классе учился Сергей Смирнов (ныне — заместитель директора ФСБ России).
В 1974 г. окончил приборостроительный факультет Ленинградского кораблестроительного института (ЛКИ; кафедра подводного морского оружия).
Прошел годичные курсы повышения квалификации Высшей школы КГБ СССР по специальности «правовед»; окончил Высшие курсы КГБ при СМ СССР.
После окончания института непродолжительное время работал инженером в конструкторском бюро ЛКИ.
В органах государственной безопасности с 1974 г. Согласно официальной биографии, работал «в контрразведывательных подразделениях УКГБ СССР по Ленинградской области». Был младшим оперуполномоченным, начальником городского отделения, заместителем начальника райотдела, начальником службы по борьбе с контрабандой и коррупцией управления КГБ по Ленинграду и Ленинградской области.
Избирался депутатом Совета народных депутатов Петроградского района Ленинграда.
Был членом КПСС до ее запрещения в августе 1991 г.
Во время работы в Ленинградском УКГБ начальником Патрушева до 1989 г. был Олег Калугин, генерал-майор КГБ (в перестройку боролся за реформирование ведомства, с 1995 г. живет в США). Калугин вспоминает его, как энергичного, цеустремленнного и настырного сотрудника[161].
В 1990 г. был переведен из Ленинграда в Карелию. По версии генерала Калугина, это было связано с тем, что его бывшие подчиненные попали под подозрение после того, как Калугин выступил с резкой критикой КГБ на конференции «Демократической платформы в КПСС» в июне 1990 г. [162].
В июне 1992 г. Патрушев был назначен министром безопасности Карелии. Занимал эту должность до 1994 г. Его подчиненным в этом управлении был Рашид Нургалиев, который позднее служил под началом Патрушева в центральном аппарате ФСБ России. С 2004 по 2012 гг. Нургалиев был министром внутренних дел РФ. После этого он был назначен заместителем секретаря Совета безопасности РФ, то есть вновь стал подчиненным Патрушева.
В начале 1990-х гг. поддерживал связи с имевшими коммерческие интересы в Карелии петербургскими фирмами, созданными при участии бывших офицеров КГБ; в частности, в 1990 г. среди учредителей фирмы Виктора Иванова и Бориса Грызлова МП «Блок» значится подчиненный Н.Патрушева по УКГБ Карелии Валентин Чуйкин, а в декабре 1993 года среди учредителей фирмы Грызлова ТОО «Борг» присутствовала Е.Н.Патрушева (вероятно, его жена Елена).
В ноябре 1993 г. был выдвинут инициативной группой Министерства безопасности республики Карелия кандидатом в Совет Федерации первого созыва по двухмандатному Карельскому округу № 10, но снял свою кандидатуру (12 декабря 1993 членами СФ от Карелии были избраны председатель Верховного совета республики Виктор Степанов и председатель республиканского Совета министров Сергей Блинников).
В 1994 г. был переведен в Москву в центральный аппарат ФСК, где занял должности заместителя руководителя департамента — начальника организационно-инспекторского управления департамента по организационно-кадровой работе ФСК Федеральная служба контрразведки, предшественница ФСБ, существовала в 1993–1995 гг.).
По утверждению Александра Литвиненко, перевод в Москву был связан с тем, что в Карелии Патрушев попался на хищении и контрабанде карельской березы. Согласно Литвиненко, прокуратура Петрозаводска возбудила уголовное дело, по которому Патрушев проходил свидетелем, и от перехода в статус обвиняемого его спас директор ФСК Сергей Степашин, взяв в Москву[163].
С должности заместителя руководителя департамента — начальника организационно-инспекторского управления департамента по организационно-кадровой работе ФСБ был переведен на должность начальника управления собственной безопасности (УСБ) ФСБ России.
31 мая 1998 г. был назначен начальником Главного контрольного управления (ГКУ) президента РФ (УСБ вместо Патрушева возглавил Виктор Иванов).
11 августа 1998 г. указом президента РФ был назначен заместителем руководителя администрации президента РФ — начальником Главного контрольного управления президента РФ (главой АП в это время был Валентин Юмашев). Освобожден от должности в начале октября 1998 г.
6 октября 1998 г. назначен заместителем директора — руководителем департамента экономической безопасности ФСБ РФ. С начала 1999 г. — первый заместитель директора ФСБ России Путина.
9 августа 1999 г. указом президента Б.Н.Ельцина директор ФСБ Владимир Путин был назначен временно исполняющим обязанности главы правительства. В тот же день Патрушев был назначен вр.и.о. директора ФСБ России, а 17 августа 1999 г. — директором ФСБ России.
4 сентября 1999 г. в Буйнакске (Дагестан) произошел взрыв начиненного взрывчаткой автомобиля, вызвавший разрушение жилого дома: 9 сентября 1999 г. — ночной взрыв жилого дома на улице Гурьянова в Москве; 13 сентября — взрыв жилого дома на Каширском шоссе в Москве: 16 сентября — взрыв жилого дома в Волгодонске. Организаторами взрывов были объявлены чеченские сепаратисты. 22 сентября 1999 г. в Рязани жильцы одного из многоквартирных домов обнаружили минирование подвала неизвестными. Жильцы были эвакуированы, преступники объявлены в розыск. Однако 24 сентября Патрушев заявил, что минирование было учебным и проводилось сотрудниками ФСБ в целях тренировки бдительности[164]
30 сентября 1999 г. Патрушев был избран председателем совета руководителей органов безопасности и спецслужб государств — участников СНГ. 20 ноября 1999 г., в соответствии с занимаемой должностью, назначен одним из двух заместителей председателя Федеральной анти-террористической комиссии (председатель — премьер-министр Владимир Путин; с мая 2000 — Михаил Касьянов: другой заместитель — министр внутренних дел Владимир Рушайло).
В то время, когда Патрушев возглавлял ФСБ. произошли крупнейшие в истории России террористические акты: взрыв 9 мая 2002 в Каспийске, взрывы во время музыкального фестиваля в Москве (2003), захват заложников в театральном центре на Дубровке в Москве (2003), подрыв военного госпиталя в Моздоке (2003), взрыв электрички Минеральные Воды — Кисловодск (2003), взрыв в московском метро (2004), убийство президента Чечни Ахмата Кадырова (2004), взрывы двух пассажирских самолетов (2004), нападение на Назрань (2004), захват заложников в школе № 1 в г. Беслане (2004), вооруженное нападение на Нальчик (2005)и другие.
В период, когда Патрушев был директором ФСБ, погибли: в Чечне в результате отравления чеченский полевой командир иорданец Хаттаб (2002); в результате взрыва в Катаре бывший временный президент Чеч-ни-Ичкерии Зелимхан Яндарбиев (2004); в результате взрыва в Чечне террорист Шамиль Басаев (2006); в результате отравления в Лондоне бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко (2006).
В августе 2003 г. в ходе учений ФСБ по «локализации террористических проявлений в условиях плоскогорья» Патрушев совершил в составе группы спецназа подъем на вершину Эльбруса на высоту 5642 метра.
6 апреля 2004 г. избран президентом Всероссийской федерации волейбола (прежний президент ВФВ Валентин Жуков стал первым вице-президентом, а председатель ВГТРК Олег Добродеев получил пост вице-президента). Занимал пост до октября 2009 г., когда президент Медведев заявил, что дал поручение заменить в течение месяца возглавляющих российские спортивные федерации чиновников на «профессионалов, уделяющих своему виду спорта 24 часа в сутки». Затем — председатель Наблюдательного совета Всероссийской федерации волейбола.
11 июля 2004 г. Путин подписал указ о реформировании ФСБ, по которому статус директора ФСБ России был приравнен к статусу министра. Функции ликвидированной Федеральной пограничной службы России были переданы ФСБ России, при которой была создана Пограничная служба. Кроме того, было упразднено Федеральное агентство правительственной связи и информации при президенте России, часть его функций была передана ФСБ России.
16 февраля 2006 г. президент Путин подписал указ о создании Национального антитеррористического комитета (НАК), который возглавил Патрушев.
7 января 2007 г. вместе с депутатом-полярником Артуром Чилингаровым и другими посетил Антарктиду и Южный полюс на вертолетах.
В 2007 г. ухудшились отношения между Патрушевым и тогдашним руководителем Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктором Черкесовым. Руководители ФСКН занимались техническим сопровождением расследования уголовных дел, в которые были вовлечены высокопоставленные сотрудники ФСБ. В октябре 2007 г. начальник Департамента оперативного обеспечения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) генерал-лейтенант Александр Бульбов и старший оперуполномоченный по особо важным делам Сергей Донченко были арестованы. Виктор Черкесов опубликовал в «Коммерсанте» статью[165], в которой публично заявил о наличии конфликта между ФСБ и ФСКН и обвинил ФСБ в давлении на Следственный комитет при Генеральной прокуратуре.
На следующий день после появления статьи Виктора Черкесова Владимир Путин посетил Федеральную службу безопасности, то есть поддержал Патрушева. Черкесов продержался во главе ФСКН до мая 2008 г. Генерал Бульбов просидел под следствием два года, получил три года условно за мошенничество, а в 2014 г. с него были сняты все обвинения.
8 апреля 2008 г. на заседании Национального антитеррористического комитета (НАК) Патрушев сказал, что информационную поддержку террористам «в немалой степени оказывают отдельные иностранные неправительственные организации». Патрушев не уточнил перечень организаций, подозреваемых в связях с террористами, однако его выступление восприняли как попытку дискредитировать иностранные НКО, работающие в России. Так, российский представитель Human Rights Watch Александр Петров потребовал от главы ФСБ доказательств причастности НКО к террористическим действиям, а директор российского отделения Всемирного фонда дикой природы назвал речь Патрушева «безответственной»[166].
12 мая 2008 г. после вступления в должность президента России Дмитрия Медведева Николай Патрушев был назначен секретарем Совета безопасности России.
В декабре 2012 г. Патрушев заявил, что в России отсутствуют предпосылки к возможным цветным революциям и пообещал не допустить реализации таких сценариев[167].
В 2013 г. Патрушев на заседании научного совета при СБ попросил его членов уделить «особое внимание» подготовке предложений «по укреплению национальной безопасности в духовно-нравственной сфере».
В июле 2014 г. санкции в отношении Патрушева ввел Европейский союз, в августе — Канада и Швейцария, в сентябре 2014 г. — Австралия.
В марте 2015 г. Патрушев на совещании по вопросам обустройства госграницы заявил о росте влияния финских националистических организаций на Россию через карельские некоммерческие организации (НКО). Представители власти Карелии были удивлены этим заявлением и заверили газету «Коммерсант», что у Патрушева «нет предпосылок для подобных заявлений»[168].
В апреле 2015 г. Патрушев заявил об угрозе проникновения в страну «членов украинских националистических структур» через Брянскую, Белгородскую, Воронежскую и Курскую области.
В июле 2015 г. после отказа Финляндии предоставить визу председателю Государственной думы Сергею Нарышкину для поездки на Парламентскую ассамблею ОБСЕ Патрушев заявил, что РФ может ввести ограничения в торговле лесом с финнами.
В сентябре 2015 г. Патрушев объяснил, что цель политики Вашингтона — разрушить единство русского и украинского народов и «радикально влиять на политику государств ЕС, демонстрируя свою исключительность в решении любых вопросов в любом регионе мира»[169].
В 2015 г. Патрушев возглавил Государственную комиссию по подготовке к празднованию 100-летия республики Карелия. Он и член совета безопасности РФ Рашид Нургалиев пролоббировали принятие Федеральной целевой программы развития Карелии, приуроченной к юбилею региона.
В 2003 г. спонсировал строительство православного храма Платона Студийского в деревне Подомо Вилегодского района Архангельской области, где родился отец Патрушева и где жили и похоронены многие его предки по линии отца.
3 ноября 2005 г. Патрушев и все его семейство (супруга, сыновья Дмитрий и Андрей) стали потомственными дворянами с занесением фамилии в 3-ю часть Общероссийской дворянской родословной книги. На сайте «Герольдия» Главы Российского Императорского Дома Е.И.В. Великой Княгини Марии Владимировны это обозначено так: «В ГЕРОЛЬДИИ ПРИ СОБСТВЕННОЙ Е. И. В. КАНЦЕЛЯРИИ 2005 ГОД [..] В 3-ю часть: [..] ПАТРУШЕВЫ — генерал армии Николай Платонович ПАТРУШЕВ (* 11.07.1951) с женой (брак 30.04.1976) Еленой Николаевной ПАТРУШЕВОЙ (урожд. ИГНАЩЕНКОВОЙ, * 14.08.1955) и сыновья их Дмитрий Николаевич (* 13.10.1977) и Андрей Николаевич (* 26.10.1981) ПАТРУШЕВЫ (по Всемилостивейше пожалованному 18 апреля 2002 г. ордену Св. Николая Чудотворца 1-й ст.) [3.11.2005].»
Генерал армии.
Доктор юридических наук.
Герой России (2003). Имеет ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (2006) и «За военные заслуги», 7 советских и российских медалей. Награжден украинским орденом Богдана Хмельницкого (2001), белорусским Орденом Почета (2001), медалью Боевого Креста I степени (Республика Армения).
Жена Елена (в девичестве Игнащенкова). В 1993 г. вместе с Борисом Грызловым и другими стала учредителем ТОО «Борг». Двое сыновей.
Старший сын Дмитрий родился в 1977 г. В 1999 г. окончил Государственный университет управления по специальности «Менеджмент». С 1999 по 2002 гг. работал в министерстве транспорта РФ. В 2004 г. окончил Дипломатическую академию МИД России. В 2004–2010 гг. работал во Внешторгбанке, с 2007 г. занимал должность старшего вице-президента ВТБ. С 2010 г. — председатель правления ОАО «Россельхозбанк». Чистый убыток банка за 2015 год составил 72,6 млрд, рублей.
Младший сын Андрей родился в 1981 г. В 2003 г. окончил Академию ФСБ; в 2006 г. — Дипломатическую академию Министерства иностранных дел РФ по специальности «мировая экономика»; в 2008 г. — Российский государственный университет нефти и газа им. И.М.Губкина по специальности «нефтегазовое дело». С 2006 по 2009 год работал советником председателя совета директоров ОАО «Роснефть» Игоря Сечина. В 2009–2011 гг. — заместитель генерального директора по развитию бизнеса ООО «PH-Сервис», в 2011 г. работал в ОАО «Зарубежнефть», с 2012 г. — первый заместитель генерального директора «Вьетсовпетро», заместитель генерального директора «Зарубежнефти». В середине 2013 г. назначен заместителем генерального директора по капитальному строительству ООО «Газпром добыча шельф». С апреля 2015 г. — заместитель генерального директора по развитию шельфовых проектов ПАО «Газпром нефть».
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2010 году 11.687.330 руб. (около 974 тыс. руб. в месяц);
— в 2011 году 11.014.533 руб. (около 918 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 22.747.714 руб. (около 1,9 млн. руб. в месяц);
— в 2013 году 34.457.463 руб. (около 2,9 млн. руб. в месяц);
— в 2014 году 39.835.451 руб. (примерно 3,3 млн. руб. в месяц).
В 2010 году имел в собственности квартиру 239,9 кв. м, жилой дом 119,2 кв. м, земельный участок 1.922 кв. м и два машиноместа по 18 кв.м. В пользовании — дачу 265 кв.м.
В декларации за 2011 год изменилась площадь квартиры: 256.6 кв. м; за 2013 год — площадь дома: 249,1 кв.м. В 2014 году добавился земельный участок в пользовании 1.274 кв.м., а машиноместа перешли из собственности в пользование.
Таким образом, на 2014 год имеет в собственности квартиру 256,6 кв. м, жилой дом 249,1 кв. м и земельный участок 1.922 кв.м. В пользовании — дачу 265 кв.м., земельный участок 1.274 кв. м, и два машиноместа по 18 кв.м.
Доходы жены:
— в 2010 году 360.997 руб. (около 30 тыс. руб. в месяц);
— в 2011 году 456.015 руб. (около 38.000 руб. в месяц);
— в 2012 году 242.341 руб. (около 20.195 руб. в месяц);
— в 2013 году 259.830 руб. (около 21.650 руб. в месяц);
— в 2014 году 279.806 руб. (около 23 тыс. руб. в месяц).
В 2010 году жена имела в собственности жилой дом 1.416 кв. м, хозяйственное строение 259,5 кв. м и земельные участки 4.541 и 1.976 кв.м. В пользовании — квартиру 239,9 кв.м.
В 2011 году приобрела автомобиль Фольксваген Туран. Квартира в пользовании с 2011 года отсутствует в декларациях.
По состоянию на 2014 год имеет в собственности жилой дом 1.416 кв. м, хозяйственное строение 259,5 кв. м, земельные участки 4.541 и 1.976 кв.м., автомобиль Фольксваген Туран.
Родился 1 сентября 1950 г. в с. Курумоч Красноярского района Куйбышевской области. Есть младшая сестра Ольга. В Куйбышевской области отец руководил геологическими исследованиями в связи со строительством железной дороги. По окончании строительства семья вернулась в Москву, где отец находился на руководящих должностях в геологическом тресте, а мать работала директором детского сада.
С 1957 по 1967 гг. учился в школе на Студенческой улице, которая до 1965 г. называлась средней школой № 80, а затем, после присоединения к ней соседней школы, стала средней школой № 170 с физико-математической специализацией в старших классах. В школе Фрадков играл в волейбол, посещал фотокружок в Доме пионеров Киевского района.
В 1967 г. поступил в Московский станкоинструментальный институт, который окончил с красным дипломом в 1972 г. В 1981 г. окончил Академию внешней торговли.
На пятом курсе стал вторым секретарем комитета ВЛКСМ института. Вступил в КПСС, оставался членом КПСС до ее запрещения в августе 1991 г.
В 1972-73 гг. был, согласно официальной справке управления кадров президента РФ, слушателем спецгруппы по углубленному изучению английского языка при Московском станкоинструментальном институте, однако, по неофициальным данным, проходил в это время переподготовку на курсах английского при КГБ.
В 1973 г. был направлен в посольство СССР в Индии и до 1975 г. работал инженером-переводчиком, состоял в аппарате уполномоченного Главного инженерного управления Государственного комитета экономических связей (ГПУ ГКЭС) в аппарате советника по экономическим вопросам посольства СССР в Индии. Одновременно с Фрадковым в посольстве работал Вячеслав Трубников, впоследствии — директор Службы внешней разведки.
В 1975-78 гг. — старший инженер управления по строительству металлургических заводов в Индии, Пакистане и Шри-Ланке Внешнеторгового объединения (В/о) «Тяжпромэкспорт» ГКЭС СССР. В/о «Тяжпромэкспорт» занималось, в частности, продажей советского оружия странам третьего мира.
В 1978-84 гг. продолжал работать в В/о «Тяжпромэкспорт»: в 1982— 84 гг. — начальник планово-экономического управления. С 1984 по 1988 — заместитель начальника Главного управления поставок ГКЭС СССР. В 1988–1991 гг. — первый заместитель начальника Главного управления координации и регулирования внешнеэкономических операций Министерства внешних экономических связей СССР (МВЭС СССР).
В конце 1991 г. был назначен заместителем постоянного представителя России при организации «Генеральное соглашение о тарифах и торговле» (ГАТТ, ныне ВТО) — старшим советником постоянного представительства России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве.
19 октября 1992 г. был назначен заместителем министра внешних экономических связей (министр — Петр Авен). Сохранил пост заместителя министра после отставки Авена в декабре 1992 г. и назначения министром Сергея Глазьева.
С первой половины 90-х гг. знаком с Владимиром Путиным, до 1996 г. возглавлявшим комитет по внешним связям (КВС) в Санкт-Петербурге. Как Путин рассказывал журналистам 27 марта 2004 г., вскоре после назначения Фрадкова премьер-министром, они познакомились «примерно в 1995 году» по случаю визита замминистра в Санкт-Петербург, где в это время учился в Суворовском училище его младший сын.[170]
После отставки в сентябре 1993 г. Глазьева и назначения министром внешнеэкономических связей Олега Давыдова, 12 октября 1993 г. Фрадков был назначен первым заместителем министра. Позже обвинялся «Новой газетой» в том, что на посту замминистра и министра внешнеэкономических связей лоббировал интересы «Альфа-групп» Михаила Фридмана — Петра Авена. В частности, по данным «Новой газеты», в Альфа-банк были переведены счета самого министерства, а также государственных внешнеэкономических объединений «Нафта» и «Машино-импорт», а компания «Альфа-Эко» получила повышенные квоты в рамках государственного контракта по поставкам нефти на Кубу[171].
Вместе с министром Олегом Давыдовым Фрадков фигурировал в 1995–1996 гг. в скандале в связи с незаконным расходованием средств в министерстве внешнеэкономических связей РФ (МВЭС), выявленным совместной ревизией контрольного управления администрации президента и Минфина. Согласно акту ревизии, составленному в марте 1995 г., с февраля 1994 г. чиновники МВЭС потратили на себя (премии, материальная помощь, загранкомандировки, покупка элитных квартир, строительство дач) более 4,9 млрд, (дореформенных) рублей из доходов министерства, при этом первичные документы на выплату и перевод денег визировались непосредственно Давыдовым и Фрадковым. Когда Генеральная прокуратура возбудила по следам ревизии уголовное дело, выяснилось, что Фрадков, строивший себе в это время дачу на РублевоУспенском шоссе, потратил на оплату бруса, кирпича и т. п. 120 миллионов рублей в 1994 г. (в неденоминированных рублях). Следствие пришло к выводу, что при получении Фрадковым кредитов на строительство дачи из внебюджетного фонда МВЭС нарушений законодательства не было, полученные кредиты Давыдов и Фрадков досрочно вернули[172].
С 26 марта по 16 апреля 1997 гг. — вр.и.о. министра внешнеэкономических связей и торговли РФ. С 16 апреля 1997 г. — министр внешнеэкономических связей и торговли РФ в правительстве Черномырдина.
Весной 1998 г. не был включен в состав нового правительства во главе с Сергеем Кириенко: 30 апреля 1998 г. МВЭС было упразднено, председателем ликвидационной комиссии министерства был назначен Фрадков.
С 15 мая 1998 по февраль 1999 гг. — председатель совета директоров CAO «Ингосстрах». С 23 февраля 1999 по май 1999 гг. — генеральный директор CAO «Ингосстрах».
25 мая 1999 г. назначен министром торговли РФ в новом правительстве во главе с Сергеем Степашиным. 19 августа 1999 г. вновь был назначен министром торговли РФ в кабинете Владимира Путина.
В первое правительство при президенте Путине (председатель — Михаил Касьянов) в мае 2000 г. не вошел, а министерство торговли было упразднено.
31 мая 2000 г. был назначен первым заместителем секретаря Совета безопасности РФ (секретарь Совета безопасности — Сергей Иванов). Занимал эту должность по март 2001 г., курировал вопросы экономической безопасности.
28 марта 2001 г. указом президента РФ был назначен руководителем Федеральной службы налоговой полиции (ФСНП), сменил на этой должности Вячеслава Солтаганова. Полномочия ФСНП при Фрадкове были расширены: до него ФСНП имела право вести дела по 27-ми статьям Уголовного кодекса, а с лета 2002 г. — по 53 (включая статью о незаконном ношении оружия). При Фрадкове продолжилась начатая при Солтаганове практика вооруженных набегов налоговой полиции на коммерческие фирмы (т. н. «маски-шоу»).
Под эгидой ФСНП при Фрадкове был снят телесериал «Маросейка, 12» из жизни налоговой полиции, производство которого добровольно оплачивали коммерческие структуры.
В период руководства Фрадковым ФСНП при службе действовал «Фонд содействия развитию налоговых реформ» (ФСРНР) — негосударственная организация, в которую перечисляли средства «Росэнергоатом», ТВЭЛ, «Интеррос», нефтяные компании. ФСРНР перечислял деньги в административно-хозяйственное управление налоговой полиции[173].
В марте 2003 г. указом президента Путина ФСНП была упразднена. Штат и материальная база ФСНП были переданы в ведение нового ведомства, комитета по борьбе с распространением наркотиков, а функции по пресечению налоговых преступлений — в МВД России.
11 марта 2003 г. Фрадков был назначен полномочным представителем России при Европейских сообществах в Брюсселе в ранге федерального министра вместо Василия Лихачева. В июне 2003 г. был также назначен специальным представителем президента РФ по вопросам развития отношений с Европейским союзом.
24 февраля 2004 г. президент Путин отправил в отставку правительство Михаила Касьянова. 1 марта 2004 президент выдвинул кандидатуру Фрадкова на пост главы правительства. 5 марта 2004 г. при голосовании в Государственной думе за утверждение М.Фрадкова председателем правительства проголосовали 352 депутата («Единая Россия», ЛДПР, 6 депутатов фракции «Родина», 1 депутат от КПРФ, 5 внефракционных депутатов), 49 — «против» (КПРФ, 9 депутатов «Родины»), 24 воздержались (18 из «Родины» и 6 нефракционных демократов), 13 — не голосовали.
Назначение Фрадкова на должность председателя правительства России связывали с активностью Игоря Сечина[174]. В то же время Иван Рыбкин (секретарь Совета безопасности при президенте Ельцине) заявил: «Я знаю, кто его предложил Путину — это Примаков, потому что в свое время именно он невероятно настойчиво предлагал и мне Фрадкова на все возможные должности»[175].
28 апреля 2004 г. Фрадков назначил себе десять помощников. Ими стали: Александр Рыбас, Сергей Колесников, Сергей Винокуров, Геннадий Букаев, Владимир Миловидов, Андрей Николаев, Александр Починок, Владимир Филиппов, Сергей Франк, Борис Френкель.
После инаугурации Путина 6 мая 2004 г. был вновь представлен Думе на утверждение в качестве председателя правительства. Итоги голосования за утверждение его премьером 12 мая 2004 г.: 356 «за» («Единая Россия», ЛДПР, 11 депутатов от «Родины»). 72 «против» (КПРФ, часть «Родины», Е.Ройзман), 8 воздержались (В.Геращенко, 6 из демократической «Группы 7-ми», В.Черепков).
В январе 2005 г. начались многочисленные митинги пенсионеров, недовольных заменой льгот денежными компенсациями. К отставке правительства призывали КПРФ и «Родина», в Государственной думе собирались подписи под предложением о вынесении вотума недоверия правительству.
Будучи председателем правительства РФ, Фрадков неоднократно выступал против экономического блока в правительстве. Так в 2004 г. Фрадков выступил против программы реформирования электроэнергетики, которая была разработана под руководством Анатолия Чубайса. В результате программа все же была принята, но со значительной задержкой. Постоянно конфликтовал с лидерами «экономического блока» в правительстве — министром финансов Алексеем Кудриным и министром экономического развития и торговли Германом Грефом. В частности, с Кудриным у Фрадкова имелись серьезные расхождения по налоговой политике, а с Грефом — по вопросам государственных инвестиций в экономику.
С 2005 г. — председатель правительственной комиссии по вопросам ТЭК и воспроизводства минерально-сырьевой базы.
12 сентября 2007 г. Фрадков подал в отставку, заявив, что считает нужным в преддверии будущих выборов в Госдуму и выборов президента предоставить Владимиру Путину «полную свободу в выборе решений, включая кадровые». Путин сказал, что понимает мотивы Фрадкова, принял отставку правительства, попросил Фрадкова исполнять обязанности председателя правительства вплоть до одобрения Госдумой кандидатуры нового премьера и наградил его орденом «За заслуги перед Отечеством» I (высшей) степени. 14 сентября 2007 г. Государственная дума утвердила новым председателем правительства Виктора Зубкова.
6 октября 2007 г. президент Путин сообщил, что Фрадков станет новым директором Службы внешней разведки (СВР) вместо Сергея Лебедева. назначенного накануне исполнительным секретарем СНГ. 9 октября 2007 г. Путин подписал указ о назначении Фрадкова директором СВР.
С 2007 г. — член Совета безопасности РФ.
Имеет дипломатический ранг Чрезвычайного и Полномочного Посла.
Кандидат экономических наук (тема диссертации: «Современные тенденции международных экономических отношений и внешнеэкономические связи России»),
Став премьером, Фрадков крестился, обряд проводил Патриарх Алексий II.
Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» I (2007) и II степеней (2005), орденом Почета.
Владеет английским и испанским языками.
Жена Елена Олеговна по образованию экономист, работала ведущим специалистом по маркетингу Центра международной торговли.
Старший сын, Петр родился в 1978 г. В 2000 г. окончил Московский государственный институт международных отношений МИД России по специальности «Мировая экономика». В 2007 г. окончил Кингстонскую бизнес-школу Кингстонского университета по специальности «Мастер делового администрирования». Академию народного хозяйства при правительстве Российской Федерации по специальности «Мастер делового администрирования». В 2000–2004 гг. — эксперт 1 категории, заместитель представителя Внешэкономбанка в США, начальник отдела Внешэкономбанка. В 2004–2005 гг. — заместитель генерального директора ОАО «Дальневосточное морское пароходство». В 2005–2007 гг. — заместитель директора дирекции — директор департамента, Первый заместитель директора дирекции Внешэкономбанка, с июня 2007 г. — член правления государственной корпорации «Внешэкономбанк», заместитель председателя Внешэкономбанка. С октября 2011 г. — председатель правления — генеральный директор ОАО «ЭКСАР» (Российское агентство по страхованию экспортных кредитов), член правления Внешэкономбанка. С декабря 2012 г. по декабрь 2014 г. — председатель правления — генеральный директор ОАО «ЭКСАР». В декабре 2014 назначен первым заместителем председателя Внешэкономбанка, членом правления. С 2015 г. — генеральный директор АО «Российский экспортный центр».
Младший сын, Павел, родился в 1981 г., окончил Суворовское училище, Академию ФСБ РФ, Дипломатическую академию МИД РФ. В 2005 г. принят в департамент общеевропейского сотрудничества МИД РФ на должность третьего секретаря. В 2012 г. назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. 1 мая 2015 г. президент Путин назначил Павла Фрадкова заместителем руководителя управления делами президента (руководитель — Александр Колпаков).
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2009 году 5.537.476 руб. (около 460 тыс. руб. в месяц);
— в 2010 году 7.087.119 руб. 22 коп. (около 590 тыс. руб. в месяц);
— в 2011 году 5.221.465 руб. 71 коп. (около 435 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 7.486.310 руб. (около 624 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 6.715.519 руб. 20 коп. (около 560 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 22.105.250 руб. 70 коп. (около 1,8 млн. руб. в месяц).
В собственности в 2009–2014 гг. имел квартиру 587,6 кв. м (это общая площадь, а жилая — 239,1кв. м), дачу 301,7 кв. м, земельный участок 10.030 кв. м и два машиноместа по 12,5 кв.м.
Доходы жены:
— в 2009 году 190.000 руб. (примерно 15.800 руб. в месяц);
— в 2010 году 159.000 руб. (13.250 руб. в месяц);
— в 2011 году 175.000 руб. (около 14,5 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 277.000 тыс. руб. (около 23 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 466.000 руб. (около 39 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 329.506 руб. 60 коп. (около 27,5 тыс. руб. в месяц).
В собственности в 2009–2014 гг. имела 1/2 квартиры 19,1 кв. м, дачу 324,9 кв. м, земельный участок 1466,0 кв.м. В декларации за 2014 год также указано, что имеет в пользовании квартиру мужа.
Родился 21 мая 1951 г. в Николаевске-на-Амуре. Предки были из кубанских казаков; дед погиб в Гражданскую войну, воюя на стороне белых. Отец Яков Михайлович, секретарь Николаевского горкома КПСС, умер в 1989 г. Мать Мария Ивановна — учитель, преподавала математику, позже была директором учебного заведения; умерла в 1986 г. В семье было четверо детей, Юрий был младшим.
В 1968–1970 гг. (полтора года) учился на факультете кораблестроения Комсомольского-на-Амуре политехнического института (г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края). В 1972 г. поступил, а в 1976 г. окончил Свердловский юридический институт (СЮИ); специальность по образованию — правоведение. Гражданское право в СЮИ ему преподавал Вениамин Яковлев (будущий председатель Высших арбитражных судов СССР и России, ныне — советник президента по правовым вопросам). Был знаком по институту с будущим генпрокурором России Юрием Скуратовым.
В 1970 г., бросив учебу в политехническом инстиуте, работал перед армией недолгое время электриком на Николаевском судостроительном заводе в Николаевске-на-Амуре.
С 1970 по 1972 гг. проходил срочную военную службу — в автороте в Хабаровске.
После окончания института работал в 1976–1978 гг. в прокуратуре Усть-Удинского района Иркутской области — сначала стажером, затем следователем.
В 1978–1989 гг. был заместителем межрайонного прокурора Иркутской области.
В 1979–1985 гг. работал прокурором Тайшетской транспортной прокуратуры (1973-84), начальником следственного отдела Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры (1984-85).
В 1985–1986 гг. — инструктор отдела административных органов Иркутского обкома КПСС.
С 1986 по 1988 гг. — заместитель прокурора Иркутской области по следствию.
С весны 1988 по 1991 гг. — заведующий государственно-правовым отделом Иркутского обкома КПСС.
В 1991 г. был назначен прокурором Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры.
С февраля 1992 по ноябрь 1995 гг. — прокурор Иркутской области.
16 ноября 1995 г. был назначен первым заместителем генерального прокурора РФ (Ю.Скуратова) вместо Вильдана Узбекова.
С лета 1996 г. курировал следствие по делу о «коробке из-под ксерокса» (задержание Сергея Лисовского и Аркадия Евстафьева, членов избирательного штаба президента Бориса Ельцина во главе с Чубайсом, при выносе более 500 тысяч долларов наличными из Дома Правительства в картонной коробке из-под бумаги фирмы Xerox 19 июня 1996 г., между двумя турами выборов). По словам замгенпрокурора Михаила Катышева, первоначально курировавшего это дело, по настоянию из администрации президента оно было передано от него Чайке. Прокуратура признала содержимое коробки бесхозным имуществом и обратила его в доход государства.
В начале 1999 г. фирма из подмосковного Одинцова обратилась в РУБОП с жалобой на рэкетиров. Рэкетиров (ингушей из Иркутской области) задержали. Машина, на которой они ездили на машине с госномерами, которые числилась за Чайкой. Кроме того, у рэкетиров нашли спецталон, запрещавший проверку машины, и доверенность на нее от имени Артема Чайки — сына и.о. генпрокурора. На суде над рэкетирами Чайка-младший выступал только в качестве свидетеля[176].
Со 2 апреля по 9 августа 1999 гг. исполнял обязанности Генерального прокурора РФ после того, как Борис Ельцин своим указом отстранил от должности генпрокурора Юрия Скуратова на период уголовного расследования дела против него по статье 295 ч.1 УК (злоупотребление должностными полномочиями). Совет Федерации не соглашался на отставку Скуратова до апреля 2000 г. В 2000 г. дело против Скуратова было прекращено за недоказанностью вины.
В конце июля 1999 г. Чайка подал заявление об отставке с поста замгенпрокурора (в это время начался суд над рэкетирами — друзьями сына), но Совет Федерации РФ решил рассмотреть его в октябре 1999 г.
23 июля 1999 г. подписал приказ о новом перераспределении обязанностей среди заместителей генпрокурора. Согласно этому приказу наряду с заместителем генерального прокурора Василием Колмогоровым, который подменял руководителя ведомства в случае его отсутствия, заместителем, обладающим таким же правом, был назначен Владимир Устинов. Затем и.о. генпрокурора ушел в отпуск, передав на это время свои полномочия именно Устинову. Далее, не выходя из отпуска, Чайка подал заявление о выходе на пенсию. Таким образом, 29 июля 1999 г. и.о. генерального прокурора Российской Федерации стал Устинов, Чайка же 29 июля 1999 г. получил от Бориса Ельцина публичное предложение занять должность первого заместителя секретаря Совета безопасности России. СФ удовлетворил заявление Чайки об отставке с поста замгенпрокурора 7 июня 2000 г., когда тот уже был министром юстиции.
17 августа 1999 г. указом президента РФ был назначен министром юстиции РФ (в правительстве во главе с Владимиром Путиным).
14 ноября 1999 г. был назначен координатором комиссии при президенте РФ по противодействию политическому экстремизму в РФ.
18 мая 2000 г. указом президента РФ был назначен министром юстиции в правительстве Михаила Касьянова, 9 марта 2004 г. — в правительстве Михаила Фрадкова.
25 мая 2001 г. в беседе с генсеком Совета Европы Вальтером Швиммером высказался за сохранение смертной казни для террористов.
23 июня 2006 г. СФ утвердил Чайку на посту генпрокурора вместо отправленного в отставку Устинова.
С момента создания Следственного комитета при прокуратуре в мае 2007 г. (а затем — Следственного комитета России) Чайка и его подчиненные конфликтовали с руководством комитета, в частности с Александром Бастрыкиным.
28 марта 2008 г. Чайка выступил с докладом в Совете Федерации РФ. Он высказался за создание Единого следственного комитета — органа, который объединил бы следственные отделы различных силовых ведомств — прокуратуры, МВД, ФСБ, Госнаркоконтроля. Против формирования этого органа выступал глава СК при Генпрокуратуре Александр Бастрыкин.
12 мая 2008 г. Бастрыкин распорядился возобновить расследование уголовного дела в отношении первого заместителя Чайки Александра Буксмана (см. биографию Бастрыкина). Однако как только в Генпрокуратуре узнали об этом ходатайстве, на следующий же день ее представитель Алексей Бухтояров принес в суд постановление Чайки об отмене постановления Бастрыкина о возобновлении следствия по делу.
С 2011 г. Генеральная прокуратура РФ тормозила расследование уголовного дела, которое вел СКР, о незаконных игорных заведениях в Подмосковье. Сотрудники СКР пытались возбудить дела против прокуроров и допросить высокопоставленных чинов и приближенных генпрокурора Юрия Чайки (в том числе его сына Артема)[177].
В сентябре 2011 г. российские правозащитники направили в сенат США письмо, в котором призвали расширить «список Магнитского» за счет причастных к делу ЮКОСа. В составленном ими перечне из 305 человек был упомянут генпрокурор Юрий Чайка.
В 2013 г. в своем докладе о состоянии законности и правопорядка в России в 2012 г. Чайка раскритиковал работу следователей СКР, МВД и ФСКН, и неожиданно признал успехи следственной службы ФСБ, которая, согласно аналогичному отчету за 2011 год, являлась одной из худших. Он назвал громкие антикоррупционные процессы «не профессиональной работой» следователей, а их «пиар-акциями».
В июле 2013 г. Чайка заявил о фактах прямого финансирования деятельности российских НКО посольствами Великобритании, США, Бельгии, Нидерландов и Швейцарии, обвинив их в нарушении Венской конвенции. Он сообщил, что с ноября 2012 по апрель 2013 гг. 2226 российских НКО получили из-за рубежа 30,8 млрд, рублей (около 1 млрд, долларов). При этом Чайка отказался объяснять журналисту газеты «Коммерсант», какую именно норму Венской конвенции 1969 г. «О праве международных договоров» нарушили посольства.
В 2014 г. Чайка предложил президенту Путину обязать топ-менеджмент стратегических оборонных предприятий предоставлять контрольно-надзорным органам данные о доходах, имуществе и заключенных сделках. Он также предлагал распространить на оборонщиков понятие должностного лица, используемое в Уголовном кодексе, приравняв их к госчиновникам.
В июне 2015 г. президент Путин назначил главой республики Северная Осетия (Алания) Тамерлана Агузарова. В правительстве республики рассказали, что кандидатуру Агузарова лоббировал генпрокурор Юрий Чайка[178] Тамерлан Агузаров умер в феврале 2016 г.
В декабре 2015 г. Фонд борьбы с коррупцией Алексея Навального продемонстрировал фильм и выпустил доклад о бизнесе семьи Юрия Чайки[179]. Из материалов ФБК следовало, что сын генпрокурора Артем Чайка являлся совладельцем гостиницы Pomegranate в Греции вместе с бывшей женой заместителя генпрокурора Геннадия Лопатина Ольгой Лопатиной. У Лопатиной, по данным ФБК, был совместный бизнес с женами Сергея Цапка и Вячеслава Цеповяза, осужденных по делу о массовом убийстве в Кущевке Краснодарского края.
Фонд подозревал Артема Чайку в незаконном захвате в 2002 г. Верх-неленского пароходства, госпредприятия в Иркутской области, и выведении из госсобственности «как минимум 12 судов класса «река — море». Экс-директор пароходства Николай Паленный обвинил Чайку в рейдерском захвате в эфире одного из федеральных каналов. Через несколько дней после эфира Паленный был найден повешенным в своем гараже. Следственные органы не занимались расследованием его смерти. Прокурором города Иркутска была в момент захвата предприятия Альбина Ковалева, которая с конца 1980-х работала с Чайкой в Иркутской области — в областной прокуратуре и в обкоме КПСС. В 2010 г. Альбина Ковалева была назначена советником генпрокурора.
Депутат Госдумы Иосиф Кобзон обратился в СКР России с требованием проверить обстоятельства, изложенные в фильме. Чайка назвал расследование ФБК заказным, заявив, что изложенные в нем сведения «носят заведомо лживый характер и не имеют под собой никакой почвы». Позднее он в своем заявлении назвал заказчиком фильма Уильяма Браудера, который был признан российским судом виновным в реализации схемы хищения более 5 млрд, рублей из российского бюджета и заочно приговорен к девяти годам лишения свободы.
Заслуженный юрист РФ (с 19 июня 1996).
Награжден орденами Почета, «За заслуги перед Отечеством» III (2011) и IV степеней (2006), медалью «За воинскую доблесть».
В школьные годы увлекался футболом, в институте — классической (греко-римской) борьбой.
Ежегодно ездит на поклонение в православные монастыри на Афон.
Жена Елена Григорьевна родилась в 1952 г., познакомились в Свердловске, поженились в 1974 г.; в 1974 г. окончила педагогический институт, работала учителем и воспитателем в детском саду, сейчас домохозяйка.
Двое сыновей, Артем и Игорь. Старший сын Артем родился в 1975 г. Юрист по образованию, бизнесмен, соучредитель нескольких коммерческих фирм («Лигал Консалтинг», «Чаадаев, Хейфец и партнеры» и других). У него есть доля 25 % в компании «Георесурс» (владеет землей в Мытищах), которую контролирует владелец группы «Ташир» Самвел Карапетян. По данным ФБК, Артем Чайка являлся соучредителем швейцарской юридической фирмы F. T. Conseils[180] и был резидентом и владельцем недвижимости в Швейцарии. ФБК считает частью бизнеса Артема Чайки Тыретский солевой рудник (перешел под контроль связанных с бизнесменом компаний в 2010 г.), Воробьевское месторождение в Калуге (в 2013 г.), «Сибирский элемент» и другие. В 2014 г. структуры Артема Чайки приобрели контрольный пакет Первой нерудной компании (ПИК), крупного поставщика щебня для ОАО «РЖД».
Игорь Чайка родился в 1988 г., закончил Московскую юридическую академию. С января 2014 г. — советник губернатора Московской области Андрея Воробьева по вопросам культуры, туризма и спорта. Ему принадлежат компании «Т-Индустрия» (30 %), «Аква Солид» (99 %), «Золотой век», а также ООО «Инновации света», основной вид деятельности которого — благоустройство, озеленение и освещение садово-парковых территори В 2014 г. компания «Т-Индустрия» одержала победу в конкурсе ОАО РЖД по продаже 50 % минус двух акций крупнейшего в России производителя шпал «Бетэлтранса» (БЭТ). В 2012–2014 гг., фирма «Хартия», которую, по данным РБК, контролирует Игорь Чайка, выиграла два пятнадцатилетних контракта на вывоз мусора в районах Москвы на общую сумму более 42,6 млрд, рублей; близкая к Игорю Чайке компания «БалтикСтройКомпани» (БСК) выиграла тендер на проектирование улиц Малая и Большая Бронные[181].
Старшая сестра Юрия Чайки живет в Приморске Хабаровского края, вторая сестра Светлана и брат Эдуард — в Николаевске-на-Амуре.
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2008 году 2.079.3 тыс. руб. (около 173 тыс. руб. в месяц);
— в 2009 году 2.164.021 руб. (около 180 тыс. руб. в месяц);
— в 2010 году 2.164.021 руб. (около 180 тыс. руб. в месяц);
— в 2011 году 5.643.681 руб. (около 470 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 5.293.457 руб. (около 440 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 5.920.428 руб. (493.369 руб. в месяц);
— в 2014 году 8.506.515 руб. (около 709 тыс. руб. в месяц).
В 2008 году имел в собственности автомобили ГАЗ-13 и ГАЗ-69.
С 2009 года также имеет в пользовании квартиру 203,6 кв. м и два машиноместа по 15,0 кв.м.
В 2012 году избавился от автомобиля ГАЗ-69.
Таким образом, на 2014 год имеет в собственности автомобиль ГАЗ-
13; в пользовании — квартиру 203,6 кв. м и два машиноместа по 15,0 кв.м. Доходы жены:
— в 2008 году 7.560 тыс. руб. (630 тыс. руб. в месяц);
— в 2009 году 6.362.000 руб. (около 530 тыс. руб. в месяц);
— в 2010 году 7.845.000 руб. (653.750 руб. в месяц);
— в 2011 году 8,525.000 руб. (около 710 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 8.280.000 руб. (690 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 8.280.000 руб. (690 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 8.280.000 руб. (690 тыс. руб. в месяц).
В 2008 году жена имела в собственности 1/2 квартиры 203,6 кв.м. нежилое помещение 175,3 кв. м и земельный участок 4.300 кв.м.
В 2009–2010 гг. имела в собственности автомобиль Мерседес-Бенц Е350 4М.
В 2013 году избавилась от земельного участка.
Таким образом, на 2014 год имеет в собственности 1/2 квартиры 203,6 кв. м и нежилое помещение 175,3 кв.м.
Родился 13 июля 1950 г. в Ленинграде. Родители Василий Васильевич и Мария Петровна работали на судостроительном предприятии «Петрозавод».
В 1973 г. окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета (ЛГУ) им. А.А.Жданова. Вопреки распространенному заблуждению, учился не вместе с Владимиром Путиным, а на два курса старше (значится в официальном списке выпускников 1973, а не 1975 г.); с Путиным в университете пересекался только по комсомольской работе.
В 1973-75 гг. проходил срочную службу в Ленинградском военном округе.
Не долгое время работал в прокуратуре.
С 1975 г. — на службе в органах государственной безопасности; с 1975 по 1991 — работал в управлении КГБ по Ленинграду и Ленинградской области, начинал в 1975 г. оперуполномоченным Московского райотдела Ленинградского управления; затем был следователем 5-го отдела (занимавшегося борьбой с инакомыслием), начальником отделения, заместителем начальника 5-го отдела, начальником 5-го отдела, начальником следственной службы управления.
В 1979 г. вел дело самиздатского религиозного журнала «Община» и его редактора Владимира Пореша. Участвовал в мероприятиях по делу ранее осужденного основателя журнала «Община» Александра Огородникова (который получил новый срок — за журнал — не выходя из лагеря).
В 1980 г. расследовал дело активисток ленинградского феминистского движения: Натальи Мальцевой и Галины Григорьевой; у Григорьевой проводил обыск; Н.Мальцева была осуждена по этому делу на два года условно.
В 1981–1982 г. занимался делами независимого профсоюза СМОТ («Свободное межпрофессиональное объединение трудящихся»)[182]. Допрашивал свидетелей по делу Марка Морозова, покончившего с собой в Чистопольской тюрьме в августе 1986 г.
В 1982 г. вел дело смотовца и члена НТС (Народно-трудового союза российских солидаристов) Ростислава Евдокимова, который получил пять лет строгого режима и три года ссылки. Черкесов прославился в диссидентских кругах тем. что в протоколе допроса Евдокимова назвал Вену столицей Швейцарии.
В 1983 г. возглавлял бригаду, расследовавшую дело Михаила Мейла-ха, филолога, редактировавшего зарубежные издания Хармса и Введенского (Мейлах получил четыре года лагерей и два года ссылки).
В 1984 г. участвовал в поимке американской шпионки, за что был награжден.
Занимался делом Ирины Турковой, которая стала последним человеком в СССР, получившим срок за политические анекдоты.
С 1988 по 1992 г. — начальник следственного отдела ленинградского управления КГБ-АФБ-МБР.
В 1988 г. инициировал последнее в СССР дело по 70-й статье (об антисоветской агитации и пропаганде) — дело против петербургского отделения партии «Демократический союз» (ДС) за распространение дээсовской газеты «Свободное слово» (Екатерина Подольцева. Юлий Рыбаков, Валерий Терехов и др.). Собрал пресс-конференцию, на которой объявил дээсовцев участниками антисоветского заговора с западным участием, предъявив в качестве доказательства изъятую у Евдокимова «машинку-факс» как образец шпионского оборудования, с помощью которой можно передавать секретную информацию за границу. Позже утверждал, что КГБ никогда не занимался преследованиями за инакомыслие: «Не было преследования за убеждения, за то, что человек думал по-другому! Всегда было какое-то действие. Противоправное»/^
В 1992 г. был назначен начальником управления МБР (министерства безопасности России) по Санкт-Петербургу. Сессия Петросовета 117 голосами «за» (27 — «против». 15 воздержались) приняла обращение к президенту России Б.Ельцин)[183] с просьбой отменить назначение «человека, участвовавшего в организации политических процессов против участников демократического движения 80-х годов». Однако 13 декабря 1992 г. тогдашний министр безопасности Виктор Баранников заявил, что это назначение было согласовано с мэром города Анатолием Собчаком.
Возглавлял управление МБР — ФСК — ФСБ по Санкт-Петербургу до августа 1998 г.
В 1996 г. стал инициатором дела капитана Александра Никитина по обвинению в шпионаже (в 1999 г. Никитин был оправдан по всем статьям обвинения).
С 27 августа 1998 г. — первый заместитель директора Федеральной службы безопасности РФ (ФСБ). Был утвержден по предложению нового директора ФСБ Путина.
В 2000 г. участвовал в избирательной кампании Путина на выборах президента России, работал в его предвыборном штабе.
18 мая 2000 г. был назначен полномочным представителем президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. Правление правозащитного общества «Мемориал» обратилось к Путину с заявлением, в котором говорилось, что назначение Черкесова противоречит идеям построения правового государства и консолидации общества. Заявление было оставлено без ответа. Резиденция полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе была размещена в здании, которое ранее занимал Дворец бракосочетаний на Петровской набережной Санкт-Петербурга.
27 мая 2000 г. включен в новый состав Совета безопасности РФ.
В 2002 г. Черкесов вошел в попечительский совет общественной организации Общенациональный фонд «Центр национальной славы России», инициатором создания которого был президент ОАО «Российские железные дороги» Владимир Якунин.
11 марта 2003 г. Черкесов был освобожден от должности полпреда в СЗФО и назначен на должность председателя вновь образованного Государственного комитета по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ. 21 июня 2003 г. был освобожден от обязанностей члена Совета безопасности.
В марте 2004 г. Государственный комитет по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ был преобразован в Федеральную службу по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Черкесов остался ее руководителем.
В декабре 2004 г. опубликовал в «Комсомольской правде» за своей подписью нечто вроде «манифеста воинствующего чекизма»[184].
23 ноября 2006 г. заявил, что необходимо принудительное лечение от наркомании.
После ареста в начале октября 2007 г. трех ближайших сотрудников (в т. ч. начальника департамента оперативного обеспечения ФСКН генерала Александра Бульбова), опубликовал 9 октября 2007 в «Коммерсанте» статью, в которой выступил против «междоусобицы внутри так называемого чекистского сообщества». Статья вызвала недовольство президента Путина, который заявил: «Выносить такого рода проблемы в СМИ считаю некорректным. И если кто-то действует таким образом, предъявляет такого рода претензии о войне спецслужб, сам сначала должен быть безупречным»[185].
20 октября 2007 г. президент Путин подписал указ о создании в России Государственного антинаркотического комитета (ГАК) — межведомственного совещательного органа для более эффективной борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Комитет возглавил Черкесов.
12 мая 2008 г. президент Дмитрий Медведев освободил Черкесова от должности главы ФСКН, а Путин назначил его руководителем Федерального агентства по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка; на этой должности он сменил Александра Денисова). В Госнаркоконтроле Черкесова сменил Виктор Иванов).
В 2008 г. был включен в состав Военно-промышленной комиссии при правительстве Российской Федерации.
13 ноября 2009 г. соратник Черкесова генерал Бульбов был освобожден под подписку о невыезде.
В июне 2010 г. был освобожден от должности руководителя Рособо-ронпоставки.
В декабре 2011 г. был избран депутатом Государственной думы РФ шестого созыва по избирательному списку Коммунистической партии РФ (№ 8 в общефедеральной части списка). С декабря 2011 г. — член комитета Государственной думы по обороне. Комментируя свое участие в избирательной кампании, Черкесов сказал: «Иду в парламент для того, чтобы он стал тем, чем должен быть. Местом для дискуссий.»[186].
В феврале 2015 г., когда в администрации президента РФ рассматривался вопрос о ликвидации ФСКН России, Черкесов высказался против. ФСКН не была ликвидирована, но в 2015 г. ее штатная численность дважды сокращалась.
9 декабря 2003 г. президент Путин присвоил Черкесову специальное звание — «генерал полиции» (соответствует общевоинскому званию генерала армии).
Награжден советским Орденом Красной Звезды (1984, за расследование дела о шпионаже), российскими орденами «За заслуги перед Отечеством» IV степени и Почета. Награжден церковными орденами Русской православной церкви.
Выведен как «Генерал Чаплин» в политико-авантюрных романах петербургского писателя Дмитрия Черкасова (умершего в феврале 2003 г.). В одном из романов «генерал Чаплин» по приказу президента по кличке «Штази» организует отравление некоего «мэра Стульчака».
Женат вторым браком. Жена — Наталья Чаплина, гендиректор ин-формагентстсва «Росбалт», бывший главный редактор санкт-петербургской газеты «Час Пик». Познакомились, когда Чаплина (по совету вице-мэра Санкт-Петербурга Владимира Путина) взяла у Черкесова интервью.
Двое детей.
Согласно декларациям доходов и имущества заработал:
— в 2010 году 1.402.167 руб. (около 117 тыс. руб. в месяц — пенсия, Управление ФСБ по городу Москве и Московской области, Рособорон-поставка, доходы от вкладов, Сбербанк России);
— в 2011 году 346.693,62 руб. (около 29 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 2.962.920,86 руб. (около 247 тыс. руб. в месяц);
— в 2013 году 3.332.399,51 руб. (около 278 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 4.799.414,80 руб. (около 400 тыс. руб. в месяц);
— в 2015 году 5.693.207 руб. 92 коп. (около 474 тыс. руб. в месяц).
В 2010 году имел в собственности в Санкт-Петербурге квартиру 273,2 кв. м, квартиру 95,1 кв. м (совместная собственность), жилой дом 459 кв. м и земельный участок 6.582 кв.м.
В 2011 году имел в собственности одну квартиру 273,2 кв.м., тот же жилой дом и земельный участок под ИЖС 6.792 кв.м. В безвозмездном пользовании имел квартиру жены 157 кв. м.
В 2012–2015 гг. имущество такое же плюс жилой дом 160,8 кв. м, но площадь квартиры жены — 139,1 кв.м.
Таким образом, на 2015 год имеет в собственности квартиру в Санкт-Петербурге 273,2 кв. м, жилой дом в Санкт-Петербурге 459 кв. м, жилой дом 160,8 кв. м и земельный участок под ИЖС 6.792 кв.м. В пользовании — квартиру жены 139,1 кв.м.
В 2011 году задекларировал счета в двух банках: 102.342 руб. (Сбербанк России) и 1.706 руб. (ВТБ24).
Доходы жены:
— в 2011 году 3.677.678,03 руб. (около 306 тыс. руб. в месяц);
— в 2012 году 78.864.519,13 руб. (около 6,6 млн. руб. в месяц);
— в 2013 году 7.305.550,46 руб. (около 609 тыс. руб. в месяц);
— в 2014 году 22.075.109,39 руб. (около 1,8 млн. руб. в месяц);
— в 2015 году 6.516.642 руб. 85 коп. (около 543 тыс. руб. в месяц).
В собственности жены в 2011 году — квартира 157 кв. м, подвал 224 кв. м и автомобиль Toyota Camry. В 2012–2013 гг. имущество такое же, но площадь квартиры — 139,1 кв.м.
В декларациях за 2014–2015 гг. указаны те же квартира 139,1 кв. м и подвал 224 кв. м, но нет автомобиля.