Япония (Наши деловые партнеры)

5. Передача технологии

Торговля технологией с другими странами осуществляется на основе заклк чения специальных соглашений, регулирующих передачу прав промышлег ной собственности в различных видах и техническое руководство произвол ственными процессами. Под промышленной собственностью японским закс нодательством понимается весьма широкий круг объектов, включая патен ты на изобретения, торговые марки, промышленные образцы, дизайн и т.д.

Экспорт технологии из Японии осуществляется по четырем основным каналам: 1) продажа лицензий и "ноу-хау" на основе контрактов о технической помощи; 2) в связи с экспортом комплектного оборудования; 3) при зарубежном инвестировании; 4) на основе технологического обмена на межгосударственном и частном уровнях.

Соглашения о передаче японской технологии в принципе одобряются государственными органами автоматически после представления компанией-лицензиаром соответствующего уведомления. В то же время сохраняется тщательный контроль государства над передачей технологий, связанных с военным производством, и высокосложных технологий, включенных в список КОКОМ, по которым требуется специальное разрешение МВТП. В 1987 г. ограничения в этой области были значительно ужесточены в связи с общим усилением экспортного контроля под нажимом администрации США.

Представление дополнительных документов по заключенным сделкам и получение разрешения государственных органов (в лице Минфина и др.) требуются также при оплате экспорта технологии с помощью специальных методов платежа (кредит, авансовые платежи и т.д.).

В соответствии с японским законодательством при заключении соглашения по импорту технологии как японские, так и иностранные компании-лицензиаты должны представить за три месяца до предполагаемого срока его подписания уведомление через Банк Японии Министерству финансов и курирующему данную отрасль министерству (обычно МВТП). В данном документе перечисляются основные пункты соглашения, а также сведения, касающиеся обеих сторон-участниц. Имеется в виду, что данное соглашение будет автоматически одобрено в течение месяца после его представления, однако государственные органы могут продлить срок рассмотрения до 4 месяцев, если импорт технологии может нанести ущерб безопасности государства, а также неблагоприятно сказаться на положении отдельных отраслей.

В частности, сохраняется государственный контроль за приобретением лицензий и "ноу-хау", связанных с технологией производства самолетов, вооружений, взрывчатых веществ, ЭВМ и периферийного оборудования, лазеров, новых материалов, а также с атомной энергетикой и освоением космического пространства. В данном случае компания-лицензиат обязана представить заявку в Министерство финансов и курирующее отрасль министерство для получения специальных разрешений. При несоответствии заключаемого соглашения требуемым условиям эти организации после согласования вопроса с Советом по валютным операциям выносят рекомендацию (по существу обязательную) о внесении необходимых изменений в соглашение тли его аннулировании.

6. Научно-информационное обеспечение коммерческой работы

В Японии имеется несколько организаций, содействующих осуществлению экспортных и импортных операций. Для развития экспорта при МВТП создана Японская организация содействия развитию внешней торговли (ДЖЕТРО) , одной из функций которой являются сбор и предоставление информации о внешних рынках, изучение хозяйственной конъюнктуры и организация рекламы в других странах. Многими вопросами, непосредственно связанными с японо-советской торговлей, занимается Японская ассоциация торговли с СССР и социалистическими странами Европы (СОТОБО). Эта ассоциация участвует в организации японских и международных выставок на территории СССР, исполняет функции секретариата Комитета по развитию японо-советской прибрежной торговли, содействует научно-техническому сотрудничеству двух стран, проводит ежегодные совещания советских и японских экономистов, издает информационный ежемесячник, ежедекадный бюллетень и ежеквартальный журнал "Экономические тенденции", освещающие состояние торговли между Японией и социалистическими странами. Членами СОТОБО, по данным на декабрь 1988 г., являлись 48 торговых компаний, 60 промышленных фирм, 26 банков и страховых компаний, 17 транспортных и складских фирм и ряд других (всего 180).

Источники информации о внешнеэкономических связях Японии. Внешнеторговая информация в Японии публикуется в ряде периодических изданий и журналов. Основные законы, регулирующие внешнеэкономические связи Японии, издаются в виде свода законов "Боэки тэцудзуки дзэнкай", а отдельные статьи и положения этих законов печатаются в ежемесячном журнале "Боэки дзицуму дайдзиэсуто".

"Japan Exports and Imports" ("Нихон боэки гэппё") — основной источник статистических данных по экспорту и импорту Японии в товарном разрезе. Каждый номер содержит официальные (на базе таможенной очистки) данные о товарной структуре японской внешней торговли за соответствующий месяц и за ту часть текущего года, которая оканчивается данным месяцем; сравнения с предыдущими месяцами и годом нет. В последнем, 12-м номере публикуются данные за весь закончившийся год. Как и во всех других публикациях таможенной статистики в Японии, данные по экспорту приводятся на базе фоб, по импорту — на базе сиф японские порты. С 1976 г. применяется Брюссельская таможенная классификация как для разбивки товаров на группы, подгруппы и виды, так и для расположения их в публикации в порядке присвоенных индексов.

Каждый номер выпускается в двух вариантах — "товары по странам" и "страны по товарам". Первый вариант наиболее употребителен для работы специалистов, интересующихся внешней торговлей Японии в товарном аспекте. В нем приводятся по каждой товарной позиции сведения о географическом распределении экспорта или импорта по стоимости и в физическом выражении (если данный товар измеряется и по физическому объему). Каждый номер делится на три части — экспорт товаров по странам, импорт товаров по странам и экспорт и импорт по странам (без разбивки на товары) . Данные по стоимости экспорта и импорта в данной публикации приводятся только в японских иенах. Имеется английский подстрочник.

"The Summary Report Trade of Japan" ("Гайк оку боэки гайке") - наиболее компактная и удобная в обращении публикация данных таможенной статистики Японии. Каждый номер содержит официальные данные о внешней торговле Японии за соответствующий месяц, за все месяцы предшествующих двух-трех лет, а также годовые данные — примерно за восемь-десять лет (по основным товарным позициям экспорта и импорта; более дробные позиции — только за текущий месяц, прошедшую часть текущего года и соответствующую часть предыдущего года).

Помимо данных об экспорте и импорте в целом и по основным товарным группам в источнике помещаются индексы экспортных и импортных цен (на иеновой базе) по небольшому числу (73 наименования по экспорту и 61 - по импорту) укрупненных товарных групп примерно за 15 лет, а месячные данные — за последние 3 — 4 года. В журнале есть таблицы, характеризующие всю японскую внешнюю торговлю с точки зрения грузоперевозок (морских и авиационных), по типам контрактов и т.д. Стоимость товаров везде указывается в иенах и американских долларах.

Текст дается на английском и японском языках.

"Белая книга по внешней торговле" ("Цусё хакусё") издается ежегодно на японском языке Министерством внешней торговли и промышленности. Она представляет собой фундаментальный, широкого профиля официальный обзор состояния внешней торговли Японии за прошедший год. Он предназначается, в силу специфики прессы на японском языке, преимущественно для деловых кругов и исследовательских учреждений внутри страны.

Поскольку материал о внешней торговле Японии подается на общем фоне развития международной торговли за данный отрезок времени, за основу анализа принимаются данные, во-первых, за календарные годы и, во-вторых, исчисленные на базе основной расчетной единицы мирового капиталистического рынка — американского доллара. Эти два компонента отличают данный источник от большинства других японских изданий по внешнеторговой проблематике, оперирующих соответственно финансовыми расчетными годами (апрель—март) и абсолютными показателями на базе национальной валюты.

Анализ товарной и пострановой торговли основывается на данных таможенной статистики Министерства финансов Японии, но с пересчетом стоимостных показателей в американские доллары по среднему обменному курсу иены к доллару за данный год.

Раздел "Торговая политика" акцентирует внимание на деятельности правительственных и частных организаций по развитию и регулированию внешней торговли страны, рассматривает некоторые связанные с этой отраслью вопросы, в частности проблемы финансирования экспорта, изменения в таможенно-тарифном режиме, вопросы транспорта, страхования, инспекции качества, арбитража.

Для общей ориентации исследователя том содержит весьма разнообразные приложения по широкому кругу общеэкономических проблем, имеющих прямое или косвенное отношение к внешней торговле (среднегодовые курсы основных валют капиталистического мира; индексы мировых товарных цен начиная с 1965 г.; объемы мировой торговли и удельные веса крупнейших торговых держав, включая Японию, в мировом экспорте и импорте; данные японской внешней торговли за последние 10 лет, исчисленные в иенах и долларах; список торговых договоров и соглашений, заключенных Японией с зарубежными странами, и т.д.).

,,Белая книга по заморским рынкам" ("Кайгай сидзёхакусё") издается ежегодно в двух томах на японском языке Японской организацией содействия развитию внешней торговли — ДЖЕТРО.

Особенности содержания „Белой книги" определяются теми целями, которые ставит ее издатель (ДЖЕТРО), а именно: дать возможно полную информацию японским промышленным и торговым фирмам, занятым во внешнеэкономической сфере, о конкретной обстановке на основных мировых рынках сбыта, об условиях инвестирования иностранного капитала в различных странах; представить рекомендации по преодолению препятствий, стоящих на пути продвижения японских товаров в данной конкретной стране; осветить общие и частные проблемы в торгово-экономических отношениях Японии с зарубежными странами. В первом томе ("Внешняя торговля") наибольший интерес вызывают главы, анализирующие положение и условия торговли с отдельными странами и регионами. В отличие от подобной рубрики в "Цусё хакусё", эта часть издания ДЖЕТРО делает упор на анализ конкретных общехозяйственных условий в стране-контрагенте, законодательства, регулирующего импорт товаров, изменений в этом законодательстве, мер по смягчению и преодолению возникающих для японских фирм трудностей на рынке данной страны. Иными словами, указанное издание служит своего рода практическим руководством для японских деловых кругов.

Примерно такой же характер носит и второй том — "Зарубежные инвестиции". Помимо общего обзора деятельности японских предприятий в области заграничных капиталовложений и связанной с ней сферой экономического сотрудничества как на частной, так и государственной основе главное внимание уделено разбору ситуации в отдельных регионах и странах, выработке различных рекомендаций по созданию благоприятного климата для японских инвестиций в этих странах.

Статистика экспортных и импортных цен. Наиболее подробная статистика внешнеторговых цен Японии содержится в статистических ежегодниках и ежемесячниках индексов цен, составляемых Управлением статистики Банка Японии.

"Price Indexes Annual" ("Букка сису нэмпо") - ежегодное издание, выходит в мае и содержит данные за 3 — 4 предыдущих календарных (с разбивкой по месяцам) и 2 — 3 финансовых (с 1 апреля по 31 марта) года.

В настоящее время индексы цен рассчитываются на базе 1985 г. (1985 г. = 100), причем базы пересматриваются каждые 5 лет. Статистика внешнеторговых цен охватывает практически все товары японской внешней торговли, за исключением тех, постоянный учет экспорта и импорта которых вести затруднительно (например, старые суда, ювелирные изделия, произведения искусства и т.п.).

Товарные группы и позиции приводятся с указанием удельных весов, рассчитанных на основе стоимости экспорта и импорта в 1985 г. по данным таможенной статистики. Удельные веса пересматриваются при переходе на новую базу.

Все товарные позиции разбиты на 7 основных групп (basic groups). По экспорту это — текстильные изделия, металлы и металлоизделия, продукция электротехнического машиностроения, транспортные средства, продукция общего и точного машиностроения, химические товары, различные товары; по импорту — продовольственные товары, текстильное сырье и изделия, металлы, машины и оборудование, минеральное топливо, прочее сырье, различные товары. Все эти группы подразделены на 27 подгрупп и 57 товарных классов по экспорту и 24 подгруппы и 47 товарных классов по импорту.

Приводятся данные по индексам цен с разбивкой по специальным группам (special groups), в т.ч.; 1) с отраслевым подразделением (indexes for industry) — продовольствие, товары легкой промышленности, товары тяжелой и химической промышленности (по импорту добавлена группа "сырье и топливо"); 2) с подразделением по сферам потребления (indexes for use) — оборотные средства (по импорту в разбивке на "сырье и полуфабрикаты" и "топливо"), товары инвестиционного спроса, потребительские товары (кратко- и долгосрочного пользования).

"Price Indexes Monthly" ("Букка сису гэппо") — ежемесячная публикация, выходит в конце месяца, следующего за рассматриваемым. Публикуется на японском языке и содержит данные за рассматриваемый и 5 предыдущих месяцев. Имеются показатели изменений по сравнению с соответствующим месяцем предыдущего года.

Приводятся таблицы с разбивкой по основным и специальным группам с указанием среднегодовых индексов за 2 предыдущих календарных и финансовых года и за 13 последних месяцев (таблицы снабжены английским подстрочником).

Законодательные акты, регулирующие внешнюю торговлю Японии, публикуются в ежемесячном издании "Боэки дзицуму дайдзесуто", выходящем первого числа каждого месяца. Издается на японском языке. Содержит информацию о текущих изменениях в международном торговом законодательстве. Периодически публикуются отдельные статьи и положения законов о морских и воздушных перевозках, о научно-технических связях Японии.

Проблемы развития внешней торговли Японии с социалистическими странами, и в первую очередь с СССР, освещаются в ежемесячнике "Сорэн тоо боэки тёса гэппо ", где наряду с общей информацией о положении дел в экономике и внешней торговле Советского Союза и других социалистических стран периодически приводятся подробные статистические данные о внешней торговле Японии с СССР и другими социалистическими странами. Ежемесячник издается Ассоциацией торговли с СССР и социалистическими странами Европы (СОТОБО).

V. ИНОСТРАННАЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЯПОНИИ¹⁰