Занимательное обществоведение переходного периода

Андрей Александрович Хомяков

Занимательное обществоведение переходного периода

Цель этой книги, как и общественного фонда Народная политика, инициатором создания которого был автор - помочь отдельным Россиянам разобраться в происходящих событиях и стать полноправным представителям гражданского общества.

Хомяков А.А. пытается построить образ государства, как административного аппарата, который полностью соответствует Конституции РФ, и предлагает пути уменьшения затрат гражданского общества на содержание государства. Также автор определяет критерии добропорядочности и справедливости в современном обществе, используя для этого Конституцию РФ.

Автор описывает признаки отличия добропорядочного гражданина и делает его персонификацию путем предложения понятных и удобных для него правил поведения, полностью совпадающих с Конституционным правовым полем. Соответственно, вводится новый персонаж новейшей истории России - Вольный Гражданин, поведение которого, благодаря собственной ясной гражданской позиции, полностью соответствует правовым нормам Конституции РФ.

Предисловие.

В настоящей книге автор попытался дать анализ сложившимся в настоящее время отношениям между Государством РФ, государственно-административным аппаратом и Многонациональным Российским народом, включая его отдельных граждан. С одной стороны данные отношения как бы узаконены и прописаны в Конституции РФ. Но отвечают ли они в действительности тому, что указано в Конституции РФ, являющейся итоговым решением Народа о пути его развития, и, соответственно, развития самого государства Российского?

Вся кровавая история России с середины 19 века по сегодняшний день это тяжелый переход от традиционного права, основанного на религиозных воззрениях и догмах, к светскому, общемировому пониманию права. Переосмысление роли государства в жизни гражданского общества.

Мы не можем в полном объеме использовать опыт иных государств, а тем более не должны бездумно копировать государственные институты иных государств, ибо у них свои конституции с отличным от нашего механизмами реализации демократии, обусловленные различными историческими путями развития и способами формирования гражданского общества. Механизм работы государства Россия был выбран самостоятельно Многонациональным Российским Народом, а НАША задача - отладить его работу.

Сложившиеся обстоятельства, с позиции автора, уже не позволяют спокойно и дальше жить, мирясь с ними. В то же время автор предупреждает: не надо никаких революций, кровавых переворотов с их неизбежными жертвами. Есть более разумный и достойный путь нашего дальнейшего развития и существования государства - это путь человека разумного, путь истинной реализации результата демократических выборов, ибо только через осознанный выбор своих представителей в органы государственной власти мы сможем сформировать государство, соответствующее Конституции РФ. Это подразумевает только одно не государство диктует свои законы, а гражданское общество. Не гражданское общество и его представители подчинены государству, а госслужащие служат во благо граждан. Не политики формируют гражданское общество, а гражданское общество формирует политиков.

Все население России сегодня делится на два класса:

1. Класс людей, считающими себя всемогущими, уверенных в своей безнаказанности.

2. Класс всех остальных, чувствующих себя беззащитными.

Промежуточного состояния практически нет. Если Вы и встретили того, кто чувствует себя защищенным и по своему поведению не относится к классу всемогущих, то это только всемогущий с хорошими манерами и приличным воспитанием.

Защищенность здесь трактуется в широком смысле: от безработицы и дискриминации, нищеты и голода, унижения и обмана, произвола властей и отдельных граждан, боязни потерять жилье и лишиться медицинского обслуживания и т.д. и т.п. Защищенность работников от работодателя, защищенность работодателя от профсоюзов. Защищенность от стихии, наводнения, и приравненных к форс-мажору (в простонародье стихии) решений правительства и действий Президента.

Как между любыми классами, между ними возникают противоречия, которые рано или поздно превращаются в открытую борьбу, и эта межклассовая борьба и есть первопричина создания государства.

Мы всегда боялись кого-нибудь или чего нибудь.

Сначала боялись природы, потом голода, потом холода, злых духов, смерти, монголо-татарского ига, гнева Господня и козней нечистого, опричнины, барина и его плетей, каторги, ссылки, городового, комиссара в кожанке, гпушника, фашизма, комитетчика, потери партбилета, бандитов, налоговой полиции. Всегда, почему-то, был страх перед милиционером. Да мало ли чего еще мы боялись. Теперь мы все больше и больше боимся выйти из дома вообще.

Но рано или поздно человеки делали что-то, что защищало их от извечного чувства страха. Вот и мы сделали свой первый шаг самозащиты и приняли в1993 году Конституцию РФ. Освободи и Защити - ее основной девиз.

Второй шаг - начать ее исполнять - мы все не можем осмелиться сделать. Осознать себя свободными. Осознать, что у каждого есть права и свободы, и это главная ценность в жизни каждого, а государство должно их защищать от действий всемогущих. Мы должны рождаться и жить с пониманием и осознанием, что мы должны быть свободными, а не со знанием, что мы можем стать свободными.

Свободы без защищенности не существует.

В общем, ради нашей защищенности мы и создавали государство Россия и принимали Конституцию РФ. Кидались на танки, стояли живым кольцом вокруг Белого Дома. Даже нашли себе лидера, и выбрали его президентом. Такого большого и как нам казалось абсолютно нашего. Но, что произошло потом знают все. Похоже мы сильно облажались. Но патологического желания чувствовать себя свободным и защищенным у нас никому не отобрать. Мы о свободе мечтали, думали, Молили своих богов, чтобы получить ее на земле еще при жизни. Последние 75 лет терпели испытания. Бродили вокруг руин храмов и молились, молились или мечтали, если не умели и не могли обратиться к всевышнему.

И вот случилось. Послал ОН на землю текст Конституции, а нам прозрение за него проголосовать. Теперь у НАС есть Конституция РФ, которая призвана защитить беззащитного и остановить всемогущего. Но что же должно произойти, что бы мы ее стали выполнять? Нам мало унижений, испытанных от коммунистов, Красного террора, ГУЛАГа, разграбленных храмов и каждодневного на протяжении поколений исполнения воли партии? Нам надо еще лет 50 мучиться от этих демократов? Или Мы своим неуважением дождемся того, что опять лишимся даже надежды на справедливость и свободу.

Россия и ее правовая основа практически не имеет ничего общего с РСФСР. Только территория и население. Функции же государства как надстройки поменялись настолько сильно, что мы сами не можем до сих пор к этому привыкнуть, а кое-кто не может и смириться с потерей своих возможностей. По привычке ждем от государства того, чего оно теперь не может нам дать и разрешаем делать то, что оно делать не вправе. Существующее государственное устройство далеко от того государственного строя, который описан в Конституции РФ, сегодня слишком дорого обходится нам его содержание и морально и экономически.

Принятая НАМИ Конституция РФ и ее правовая база намного обогнала правосознание граждан, а, главное, поменяла место чиновников государства в жизни общества с хозяев жизни на слуг народа, и они НАМ отомстили:

Рыночные взаимоотношения так обозвали государственники нашу мечту свободно распоряжаться своей собственностью и результатами своего труда. Этакий базар или колхозный рынок размером во всю страну. Ан нет - это единственная форма существования свободы распоряжения своим имуществом: за сколько хочу, за столько и куплю, за сколько хочу, за столько и продам.

Капиталистическая экономика - так назвали нашу попытку реализовать наши права свободно владеть средствами производства.

Буржуазная идеология и бюргерское мировоззрение - назвали наше желание независимо распоряжаться своими капиталами и склонность к обеспеченной и спокойной жизни.

Но в самих этих терминах нет ничего плохого, если бы на протяжении 75 последних лет они не были бы главными отрицательными персонажами массированной государственной пропаганды, и если бы была действительно реализована свобода распоряжения своим имуществом, свобода движения капиталов и стабильность, как политическая, так и экономическая.

Мы ищем нашу защищенность где угодно, ходим в церковь, обращаемся к экстрасенсам, в Страсбургский суд по правам человека, к бандитам и крышующим. Чего мы только не делаем, только не требуем этого, от того, кого мы создали и содержим ради нашей защищенности - от государства.

Мы все должны быть равны в правах и свободах между собой и обеспечить это - обязанность государства. Нашу защищенность мы оплачиваем налогами. Недопиваем и недоедаем (список недоделанного можно продолжать до бесконечности), чтобы было на что содержать государство. В ответ государство должно нам дать все то, что мы обязали его исполнять в Конституции.

Ощущение регулярной уплаты налогов мы уже получили. А остальное.....

А где оно, ускользающее чувство защищенности и равенства прав и свобод?

Это чувство должно быть у каждого Гражданина вне зависимости от его должности и материального положения, национальности и внешнего вида. С ним он должен засыпать и просыпаться и быть уверенным в своем будущем.

Государственные служащие ничего не производят, а лишь потребляют. Госслужба и ее сотрудники - это затраты гражданского общества на создание своей защищенности.

Ведь, как писали классики, Государство - аппарат насилия одного класса над другим. Поэтому, принимая Конституцию 1993 года, мы создавали аппарат насилия класса незащищенных над классом всемогущих. Правда, пока в действительности реализовать это нам не удалось.

Единственное наше главное, стратегическое оружие перед всемогущими это маленький шарик в острие ручки, когда мы голосуем и проявляем свое волеизъявление и выбираем тех, от кого мы ждем и кто обязан нам дать чувство защищенности. А тактическое оружие - опять острие ручки, наше оружие, когда мы пишем исковое заявление в суд. Но оно работает тогда, когда мы сделали правильно первый выбор. Пример этому - запрещение общественным организациям выступать в суде от имени общества, когда отдельный гражданин, чувствуя себя незащищенным, боится подать иск на нарушение его прав и свобод. Или просто не осознает, что они у него есть и нарушены.

К сожалению, защищенность у многих ассоциируется с абсолютизмом государственности, как было при коммунистах до 1993 года. Но абсолютизм государства с 1917 года на протяжении 5 поколений не дал нам никакой защищенности. Если бы она была реализована, то мы бы до сих пор жили счастливо в СССР и не хотели ничего менять.

МЫ сами создали это государство, и теперь непонятно, почему МЫ не можем дать по рукам коррупционерам? Ведь коррупция - это банальное превышение сфер деятельности существующего режима, над сферами которые отведены государству в определенном НАМИ Конституционном государственном строе. Что нас останавливает? Страх перед собственным созданием, чей-то злой умысел или скрытая надежда и тайная страсть, что когда нибудь я сам стану чиновником и смогу поживиться?

Создавая государство, МЫ определили, что оно должно быть справедливо, удобно, эффективно, незаметно и недорого. В принципе - это мечта любого здравомыслящего Народа. Так вот МЫ и записали в Конституции про удобство для Граждан и про справедливость в общем. Теперь осталась самая малость повысить производительность труда госчиновников и сделать их службу удобной Гражданам.

Мы устали от государства и от его неэффективных действий. Посмотрите любое СМИ. Какая часть новостей и материалов связана с проблемами государства и способами их решения? Но нам это не интересно, нас это уже раздражает Но как только СМИ перестают писать про государство их начинают называть желтой прессой.. Государство своим существованием не должно мешать нам жить, а должно, да что там должно, ОБЯЗАНО нам помогать и создавать условия для приличной жизни не для своих служащих, а для налогоплательщиков.

Хорошее государство - незаметное государство. Мы не должны ощущать его присутствия. Но Мы должны всегда знать и быть уверены в том, что как только нарушатся наши права и свободы, то государство сразу их защитит. У нас не должно возникать проблем и неудобств с оплатой его услуг - налогами. Их уплата должна быть удобна и привычна Гражданину, а не государству. Жить в России должно быть комфортно.

Чем богаче будут Граждане, тем больше они будут боятся лишиться своего богатства , легче и проще будут смотреть на необходимость платить налоги, но только если взамен они получат реальную защищенность и комфортные условия для дальнейшего экономического развития. Чем больше тратит человек, тем обеспеченней становятся окружающие, ведь он у них покупает услуги и товары, на которые тратит свои деньги, при условии, что тратить их ему удобно там где он живет и работает.

А нищим нечего терять, разве что социальную защиту государства. Все они пытаются жить за счет государства, не понимая, что государство живет за счет остальных. А может и осознано выбирая такую жизненную позицию.

Мы не хотим при общении с государством искать каждый раз людей, могущих решить вопрос. Мы хотим видеть в государстве и рядом с ним людей, которые найдут удобные для нас решения вопросов взаимодействия государства и гражданина, а этими решениями будем потом пользоваться мы, наши дети и внуки.

Где Вы, патриоты, безусловно любящие свою страну и, как следствие, государство Россию и свято чтящие его Конституцию!? Сегодня среднестатистический российский подросток знает про первую поправку к американской конституции больше, чем про 2 статью своей родной. Запретить американские фильмы? Отнюдь! Снимать свои лучше!

Данный труд написан в достаточно жестком виде. Только черное и белое.

Прочтите его со вниманием. Поразмыслите спокойно над этими рассуждениями. Автор не скажет Вам ничего особенно нового, но он будет теребить Ваши воспоминания и ощущения, чтобы возникла некая ранящая Вашу совесть мысль: Как бы каждый россиянин улучшил свою жизнь и пошел по истинно своему пути, пути свободы и благоденствия, если бы ему никто не мешал, а он сам не становился предметом проблем ближнего и общества. И стал бы, в конце концов, законопослушным Гражданином, гордо и уверенно смотрящим в свой завтрашний день и в будущее своих детей. Стал Человеком, наслаждающимся своей свободой и благополучием среди равных.

Автор заранее благодарит всех читателей. Тех, кто смог прочесть данную книгу и не остаться равнодушным к прочитанному.

"Государство - это для НАС и ради НАС."

Многонациональный Российский Народ. Россия, декабрь 1993 год.

Конституция РФ. ISBN 5-7301-0131-7 - между строк.

Наличие в государстве конституции не означает, что в таком государстве уже установлен конституционный строй. При конституционном строе, прежде всего, должно обеспечиваться подчинение государства праву. Конституция РФ "Вопросы и ответы" М. Юридическая литература, 1994 .- стр. 3.

Этими словами начинается книга, комментирующая правовые положения недавно принятой, на момент написания книги, Конституции РФ. Авторы книги понимали, что пройдет немалый срок, пока Граждане РФ начнут использовать Конституцию РФ в полном объеме, как единственный источник формирования своего правосознания и начнут требовать от государства и его служащих безоговорочного ее соблюдения.

Мы и наше недалекое прошлое.

Прошло почти десятилетие со дня принятия Конституции 1993 года.

31 декабря 1999 года в 23:58, с новогодним подарком народу - заявлением об уходе в отставку Б.Н. Ельцина, мы наивно решили, что так красиво кончился переходный период от государственного капитализма СССР и тоталитарного государства (тоталитариризма) к частному капитализму и правовому государству. Функции и устройство государства, как такового, мы поменяли в 1993 году, но поменялось ли правосознание Граждан? Какое оно теперь правосознание гражданского общества? Соответствует ли административно государственная надстройка и ее действия правовому базису, установленному действующей Конституцией РФ? Большинство Граждан нашей многострадальной страны ищут ответ на эти вопросы у своих идеологических и политических лидеров. Но сегодняшние партии и общественно - политические объединения не дают прямых и правдивых ответов на вопросы о том, что такое сегодняшнее государство, каковы права и обязанности в отношениях Граждан с государством, где и как описаны нормы добропорядочности и морали современного общества. Почему они не хотят давать на ЭТО истинный ответ?

Рассмотрим зачем существуют партии и к чему они призывают.

Партии существуют, чтобы формировать согласно своим учениям политическую волю Граждан, которая должна привести к законодательному изменению основ Права. Именно изменению основ Права, а не приведению существующего законодательства в соответствие Конституции РФ, потому что для достижения этого достаточно эффективной работы Конституционного суда. Наличие же ЭКОНОМИЧЕСКИХ программ у ПОЛИТИЧЕСКИХ партий наводит на мысль о попытке достижения не политических целей, а получения, законодательно закрепленного, контроля за экономической деятельностью Граждан.

Согласно сложившейся терминологии партии призывают к следующему:

Левые - за получение контроля над экономической деятельностью и за увеличение вмешательства государства в частную жизнь. Государство первично гражданин только обслуга принадлежащих государству средств производства. Гражданское общество отсутствует, так как абсолютно все зависят от государства.

Правые - за уменьшение участия государства в жизни Граждан. Гражданин первичен - государство только реализует защиту прав и свобод Гражданина и оказывает минимум влияния на гражданское общество.

Партии же, определяющие себя как "центристские", должны формировать и выражать политическую волю всех быть "просто законопослушными Гражданами РФ" и чтить Конституцию РФ, что и так есть наша главная обязанность, которую мы должны безусловно исполнять. Однако сегодня так называемые "центристские партии" - это те партии, которые поддерживают действия исполнительной власти, а к политической воле Граждан и исполнению Конституции РФ не имеют никого отношения.

Поэтому, если сегодня Россияне начнут сверять действия властей и политиков с тем, что должно быть согласно Конституции РФ, то призывы Яблока и СПС будут носить явно левый характер, а законопослушные Граждане, желающие просто Конституционного строя, станут праворадикальным общественным движением. Коммунисты будут левыми радикалами, а "центристская" партия власти будет ярким левым течением с присутствующим, но регулируемым государством правом Граждан на свободу экономической деятельности, так как это регулирование и являются единственной питательной средой для коррупции.

Но, несмотря на политические реалии, согласно Конституции РФ сегодняшнее государство есть не более, чем административный инструмент (аппарат), созданный обществом для постоянного поддержания общественного порядка. И общество на свои средства его содержит.

Основным законом для действий государства и, соответственно, чиновников всех рангов является Конституция РФ, которая принята Многонациональным Народом России, где определены нормы поведения общества и отдельных Граждан, обязанности и сферы деятельности государства.

Для реализации своей Конституционной обязанности "государство Россия" в лице Президента нанимает госслужащих на работу из числа самих же Граждан. Остальные платят налоги и содержат служащих государства за свой счет. Сами служащие Служащий - Лицо работающее по найму в различных учреждениях, в сфере услуг, но не на производстве. Ожегов С.И. государства ничего не производят, а только потребляют, и без остальных Граждан (негосслужащих) и их налогов умерли бы с голоду и холоду. Поэтому на государство можно только служить, а не работать. Соответственно от государства можно получать только жалование за службу, а не зарплату за работу.

Общество же принимает свои законы через своих выборных представителей в парламенте России - законодательную ветвь власти.

Судебная ветвь власти и ее органы определяют наказание для Граждан, нарушивших Конституцию РФ, чем, собственно, и должны осуществлять защиту нарушенных прав и определение размера компенсации за причиненный вред. Ведь любое правонарушение - это не нарушение Гражданского, Налогового, Уголовного или Административного кодексов, а НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, УМАЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ДОСТОИНСТВА или же преступление против Конституционного строя.

Все остальные функции государства реализует исполнительная ветвь власти и ее органы.

Власть, делегированная Многонациональным Народом России государству не абсолютная власть над всеми и каждым, а власть лишь над теми, кто нарушил Конституционные права и свободы остальных Граждан. Государство не должно ограничивать права и свободы Граждан только из-за того, что чьи-то действия "быть может", "наверное есть предрасположенность" или "могут наверное" нарушить права другого. Не надо за необходимостью государственного регулирования и контроля прав и свобод Граждан скрывать неэффективное правосудие. А вот после факта нарушения государство должно всей своей мощью навалиться на нарушителя и заставить его прекратить нарушение и возместить ущерб.

Государство в лице исполнительной ветви власти в рамках делегированных Многонациональным Российским Народом полномочий, записанных в Конституции РФ, должно безусловно исполнять Конституцию РФ и принятые представителями Народа Законы. Если представители государственной власти заявляют, что Конституция РФ слишком либеральна или ищут оправдание своего бездействия и неэффективности в неготовности исполнять законы, то таким не место на госслужбе. Мы их содержим, чтобы они Нам служили, а не обсуждали сложности своей службы. Насильно их туда никто не тащил.

Органы исполнительной власти не имеют права ограничивать права и свободы, а тем более сами определять обязанности Граждан перед государством. Налоговая инспекция не должна иметь права сама составлять инструкции о том, как надо подавать отчеты для Граждан и их предприятий. Она имеет право определять, как должны работать ее сотрудники - госслужащие, но не имеет права определять границы обязанностей Граждан перед государством.

Данное утверждение относится и к постановлениям Правительства (да и указам Президента тоже - прим. автора). Постановления касаются только органов исполнительной власти и вопросов управления, но не распоряжения государственной (общенародной) собственностью. У Правительства нет и не должно быть полномочий определять таможенные пошлины, сборы, налоги, стоимость лицензий. Народ таких полномочий не давал. Мы обязаны платить лишь законно установленные налоги и сборы, а постановление правительства это не Закон, а решение исполнительной власти для исполнения Закона.

Государство, не может придумывать новых обязанностей для Граждан, кроме указанных в Конституции РФ. Оно может лишь ограничить права и свободы Граждан ТОЛЬКО Федеральным Законом (статья 55) и ТОЛЬКО в случаях, определенных Конституцией РФ. А Мы, Многонациональный Российский Народ, не должны поддерживать наивную веру государства и его служащих в свое всемогущество. Минюст не понимает, что его регистрация не делает нормативный акт федеральным законом, обязательным для соблюдения Гражданами, а лишь констатирует его принятие к исполнению. Налоговая инспекция не должна и не может иметь полномочий толковать законы - она должна собирать налоги, извините, даже не собирать, а принимать. Суды, подчиняясь только Конституции РФ, пусть трактуют Основной Закон только для защиты прав и свобод Народа, Дума их пишет от имени Народа, а Правительство их только исполняет во благо Народа, не своих служащих, а нас, Многонационального Российского Народа, единственного источника власти и всеобщего кормильца государства.

Мы, Свобода и Разум.

За всю обозримую историю население России, несмотря на великие завоевания и освоение территорий, никогда не было реальным собственником этой территории. С начала зарождения эпохи капитализма (эта эпоха началась, когда золотое обеспечение денег перестало быть единственным, а значение металлической стоимости денег стало уменьшаться) Россия оставалась аграрной монархией с крепостным (рабовладельческим) строем, когда Граждане, в общем, не имели никаких прав. Недолгий период с 1861 по 1917 гг. не сформировал общественного понимания Гражданских прав, свобод и обязанностей. И самого Гражданского общества Гражданское общество -- совокупность отношений в сфере экономики, культуры и пр., развивающихся в рамках демократического общества независимо, автономно от государства. Г.О. - это всего лишь способ самоорганизации людей вне контроля государственных институтов. www.сivitas.ru в прямом смысле его понимания.

Коммунистическо - социалистический, тоталитарно - авторитарный режим СССР был на самом деле самым что ни на есть вульгарным государственным капитализмом. Весь капитал государства, заключавшийся в стоимости всего, что могло находиться на территории СССР, отражался на одном балансе Госплана, участвовал в хозяйственной деятельности одного субъекта - Совета Министров и обеспечивался с этого же баланса денежной эмиссией Госбанка СССР. Причем финансово-платежная система была полностью изолированной от мировой финансовой системы и ее стандартов. Государство сочетало в себе все функции хозяйствования и обеспечения жизнедеятельности населения. Хотя это абсурдно - самому все производить и самому все потреблять, а также усиленно придумывать, что и сколько должно стоить, а потом убеждать граждан, как хорошо у него получается работать по сравнению с 1913 годом. Государство определяло размер и платило всем зарплату. При этом удерживало с граждан подоходный налог, как будто нельзя было все учесть при определении размера зарплаты..

Абсолютно все было государственным. Не было иных финансовых и материальных ресурсов для производства, кроме как государственных. А деньги на еду приходилось отрабатывать у государства или выпрашивать за лояльность политическому строю.

Государство прошлой формации:

1. Исключительно владело всеми средствами производства и всем тем, что могло стать капиталом.

2. Нанимало нас всех без исключения на работу.

3. Определяло стоимость всего, в том числе и нашего труда.

4. Занималось нашим воспитанием и образованием в яслях, школах, ВУЗах, академиях.

5. Строило жилье и раздавало нам в пользование.

6. Снимало кино и ставило в театрах спектакли, заказывало у писателей книги, у режиссеров фильмы, а у журналистов статьи. И, как следствие, владелец СМИ, вводил свои стандарты - по научному Цензуру.

7. Охраняло границы и содержало армию.

8. Охраняло государственное имущество от нас и иногда нас от нас.

9. Лечило.

10. Платило пенсии.

11. Содержало науку.

Государство нанимало нас всех на работу и из созданного нами ВВП выдавало лишь зарплату, которая определяла обеспечение жизнедеятельности организма работников. То есть на еду, одежду и домашнюю утварь. Разрешало нам жить в государственных квартирах. Иметь жилье в частной собственности в городах нас лишили декретом большевиков 20 августа 1918 года. Мы же были только обслуживающим персоналом станков и полей государства, ходили на работу, ели, спали и размножались. Вся остальная часть ВВП, произведенного Гражданами, оставалась в распоряжении представителей государственно-партийной номенклатуры. Гражданам конституционно было запрещено использовать свое имущество как средство производства (...Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов.... Конституция СССР 1977 год статья 13.). Отрицалась иная продажа рабочей силы, кроме как государству или его подразделениям. Труд только на государство и для достижения общественных целей. Только в СССР каждый гражданин имеет право бесплатно лечиться, бесплатно учиться и бесплатно работать. Социальный коммунизм. В сокращении социализм.

Все номенклатурные служащие по психологии и положению были теми, кто делил и распределял ВВП всей страны, области, города или района, людьми первого сорта, хозяевами жизни, людьми, принимающими решения и не несущими за них реальной ответственности, и в то же время только они реально распоряжались названными благами - ВВП. Худшее, что могло случиться - отъем спецпайка, машины с водителем и исключение из списков номенклатуры.

Исполнительная, как бы законодательная и судебная власть плавно перетекали из одной в другую в списках все той же единой государственно-партийной номенклатуры, свободно распоряжавшейся общенародной собственностью, потому что не было представителя истинного хозяина, который мог потребовать отчета. Этого, как бы представителя, на время избирали из собственных списков - Генсека ЦК КПСС.

По большому счету с точки зрения существовавшего на тот момент Права все это было законно и происходило в рамках принятой в 1977 году Конституции СССР. Зачем, почему и как Мы в 1977 году Верховному Совету девятого созыва позволили это сделать - уже вопрос истории, как и тот вопрос, что сделало с нами советское правительство, что мы так долго испытывали чувство глубокого удовлетворения. Но теперь такой подход к устройству государства - пережиток прошлого.

Извечный философский вопрос: Что первично - бытие или сознание? Сознание определяет бытие или бытие определяет сознание?

Извечный вопрос правосознания - что первично Гражданин или Государство?

Сознание - понимание осознания собственного места в этой жизни и места государства в жизни Граждан, его цели и задачи.

По прошлой конституции 1977 года первопричина создания государства (а именно первые слова текста) - "Великая Октябрьская социалистическая революция...." Итак, первична эта самая революция: незаконная, нелегитимная, силовая смена типа общественно политической формации, создавшая "государство нового типа".

Подобная первичность государства делала нас из ХОМО Сапиенса Хомо Советикус. Подвид человека, искусственно выращенный в стране Советов, под руководством КПСС и присмотром КГБ, подвид Хомо Вульгариус (Человек Обыкновенный, у которого бытие определяет сознание).

В противоположность ему - Хомо Сапиенс (человек разумный), который сам создает себе приличные условия для существования. И, создавая государство, определяет первичность Гражданина, его человеческого достоинства, его прав и свобод в правосознании гражданского общества в целом и государства в частности. Поэтому действующая Конституция начинается со слов "Мы, многонациональный народ...."

Вот Мы и рассмотрим нашу сегодняшнюю жизнь, основываясь на положениях всенародно принятой Конституции РФ (Основном Законе), правосознании Хомо сапиенса и отличия его от правосознания Хомо Советикус.

У Хомо Советикус бытие определяет сознание. Что именно определяло наше бытие несколько последних поколений? Устав РСДРП, ВКП(б), КПСС и конституции 1918, 1924, 1936, а также Конституция СССР 1977 и решения Съездов КПСС. Любая книга начиналось со слав: Согласно решениям ..... Своих мыслей не было.

Так и жили, имея возможность работать только не для себя. Рабовладение, крепостной строй и коммунизм, все они подразумевают отсутствие даже возможности работнику иметь в своей собственности средства производства (в частности, для сельского хозяйства - собственность на землю и право свободно распоряжаться продуктом своего труда). Поэтому в русском языке работа и раб созвучны. Труд мог быть только общественно полезным, а полезность человека и его статус определялся нужностью его общественно полезного труда (государству и партии, как бы определяющему номенклатуру органу).

Хомо Сапиенс сегодня - это тот человек, который полностью разделяет и исполняет положения Всеобщей декларации прав человека и хотел бы жить в обществе себе подобных. Сказать проще - жить достойной и обеспеченной жизнью сегодня, а не вчера или завтра, а может быть и на том свете, как обещает нам религия.

Но вот, из пришедших голосовать за Конституцию в декабре 1993 года Хомо Сапиенсов было больше, но Хомо Советикус оказались все равно велики числом своим. Правовой Базис отношений Мы полностью поменяли, а вот надстройка административной машины государства и часть Граждан все живет еще прошлым "совковым"(не побоюсь даже сказать, рабским) менталитетом. Правосознание гражданского общества пока не едино и представляет собой жуткий "коктейль", вместо стройной системы из 52 прав и свобод Граждан, их 6 обязанностей перед остальными Гражданами, 2 обязанностями перед государством, и единственной обязанностью государства - обеспечить признание, соблюдение и защиту всего этого.

Вот и рецепт коктейля "Правосознание Гражданина переходного государственного режима", кстати, далеко не полный. У каждого он перемешан в абсолютно непредсказуемых пропорциях. Также, как правило, присутствуют "добавленные по вкусу" абсолютно лишние составляющие. Они состоят из расистских, националистических, религиозных, исторических, "чиста по понятиям" или "подчерпнутых из американских фильмов про настоящую демократию" предрассудков. Их происхождение не имеет никакого правового смысла и основано исключительно на заблуждениях, ассоциациях и суевериях, что они могут быть частью права и основой для поведения в обществе.

Хомо Советикус Хомо Сапиенс

Государственная цель - строительство материально технической базы коммунизма. Государственная цель - Признание, соблюдение и защита прав и свобод Человека и Гражданина РФ.

Мы - дружная семья разных народов, образовавшаяся в результате, великой октябрьской революции и свободного самоопределения наций .

Двойное гражданство республики и СССР.

Мы, Многонациональный Российский Народ, соединенный общей судьбой на нашей земле - единый источник власти, единый носитель суверенитета. Единое гражданство РФ - принадлежность к Многонациональному Народу. Остальные: народы, национальности, этнические общности на территории РФ имеют не правовой, а культурный или исторический смысл.

Долг гражданина уважать национальное достоинство других. Есть общее для всех человеческое достоинство личности. Ничто не может быть основанием для его умаления. Ни материальное положение, ни его служебная зависимость, ни служба в армии, ни отбывание наказания по решению суда.

Отсутствие конкуренции и перепроизводства - единственный плюс плановой экономики.

Единственная причина для снижения цен - свободная конкуренция и перепроизводство.

Государство, депутаты советов, партийцы, сотрудники милиции, директора предприятий, судьи и население - единая вертикаль советской власти, в едином списке партийной номенклатуры. Государство имеет три ветви власти с абсолютно разными функциями. Но все дружно и слаженно, независимо друг от друга, должны исполнять одно - защищть и реализовывать наши Конституционные права и свободы.

Жесткость законов компенсируется необязательностью их исполнения. Количество принятых законов использовалось в пропагандистских целях, как результат деятельности государства. Любой закон ограничивает Конституционные права и свободы Граждан. Если закон "как бы" касается только госслужащих, то он тоже не нужен, так как госслужащими можно управлять Постановлением Правительства. Жизненная необходимость для большинства Граждан и готовность ими исполнять закон добровольно есть единственное обоснование принятия закона и ограничения прав и свобод остальных.

Партия - залог стабильности в обществе, в том числе и политической.

Партия - единственная форма существования власти в любом ее проявлении. Партии формируют политическую волю для изменения существующего законодательства, в том числе и Конституции. Партия - попытка законодательным путем заставить остальных жить согласно партийной идеологии. Политическая стабильность - это отсутствие политических сил, жаждущих каких либо перемен, просто застоявшееся болото Конституционного строя.

Политик - номенклатурный человек, нанятый государством для разъяснения остальным гражданам, как им надо жить и поступать согласно линии партии и правительства. Политик - Гражданин, неравнодушно относящийся к бедам и чаяньям остальных сограждан и прислушивающийся к мнению Граждан о том, как они хотят жить, требующий от государства исполнения властных пожеланий Граждан.

Правительство, Советы и все такое - единая политическая линия воли партийной номенклатуры. Партийная дисциплина - единственный способ единоначального подчинения государства и общества. Правительство, его члены, госслужащие и бюджетники - абсолютно политически нейтральные исполнители Конституции РФ.

Партия (имеется в виду КПСС, иной не было) - единственный вариант получить власть, приличную работу и достойную жизнь. Выйти из подавляемого большинства и попасть в номенклатуру. Членство в партии - единственный способ попасть в единую вертикаль власти, в государственно-партийную номенклатуру. Партия это самоотверженная попытка переделать мир под воззрения своих единомышленников, как правило, противоречащая желаниям общества. Чтобы быть законопослушным Гражданином - не надо ничего менять, надо просто соблюдать Конституцию РФ и законы.

Труд может быть только общественно полезным. Труд только на свое собственное благо. Для общественно полезных работ используются госслужащие и приравненные к ним Граждане.

Деньги, имущество и помещения для любой деятельности можно получить только у государства. От детского сада до производства автомобилей и ракет. У государства есть деньги только для организации работ по защите наших прав и свобод и ведение деятельности по статье 71 Конституции РФ. И эти деньги ему дали налогоплательщики.

Зарплата, определяемая государством была предназначена для приобретения еды, одежды и домашней утвари. Якобы бесплатное жилье, бесплатное обучение, бесплатное лечение, бесплатная пенсия и почти бесплатный "профсоюзный отдых" - выдавалось во временное пользование государством в объеме и качестве в зависимости от местоположения в иерархии номенклатуры. Стоимость наемного труда включает в себя: стоимость аренды или покупки жилья, получения платного образования членам семьи, оплаты за качественное медицинское обслуживание, создание пенсионных накоплений, как государственных, так и дополнительных, расходы на личный транспорт, отдых, образование для детей, детский сад и экологически чистое питание. И еще чуть - чуть для участия частных инвесторов в расширенном воспроизводстве.

Человек, зарабатывающий много, всегда вызывал ассоциации или с номенклатурой, или незаконным обогащением, но в любом случае реакция на хорошие заработки была отрицательной. Зарабатывать много приятно и почетно. Наш труд не так дешев, как пытаются нас убедить работодатели и правительство. У нас много расходов, в том числе и на содержание государства. Если человек много зарабатывает, это значит, что результат его труда высоко оценен и потреблен окружающими. Не продав свой труд или его результаты, нельзя получить за него деньги.

Вся культура содержалась на деньги государства и, следовательно, проповедовала только интересы номенклатуры во всех своих проявлениях и была похожа на пропаганду. Теперь культура - личное дело граждан и культурных работников. Государство определяет лишь общие вопросы культуры, а содержать культуру на деньги налогоплательщиков теперь не надо.

Государство обеспечивало повседневную жизнедеятельность людей. В ведении государства нет теперь ни организации отопительного сезона, ни канализации, ни иных коммунальных услуг. Все попытки федеральных и региональных исполнительных ветвей власти провести "заботу о населении" незаконный захват власти и попытка получить политическую значимость, вместо организации полноценной работы судов, чтобы Граждане через суд обязали поставщиков тепла и света исполнить свои договорные обязательства.

Если происходит что-то "неожиданно хорошее" от государства, то за это надо благодарить Генерального секретаря КПСС. За то, что под его руководством партийно-государственная номенклатура позволила данному событию произойти. Если подобное происходит сегодня, то надо благодарить тех налогоплательщиков, что это "хорошее" оплатили. Госслужащим сдержанная благодарность, что хоть что - то досталось не только им.

После распада СССР МЫ приняли Конституцию РФ и создали Российскую Федерацию.

МЫ ПОЛНОСТЬ ПОМЕНЯЛИ ФУНКЦИИ И ЦЕЛИ СУЩЕСТВОВАНИЯ ГОСУДАРСТВА.

Все! Все реформы кончились 12 декабря 1993 года. Пафос реформирования умер с принятием Конституции РФ. Теперь у государственных служащих есть лишь нудная работа - исполнение Конституции РФ, а также работы, связанные с преобразованием административно - государственного устройства прошлой формации к нормам действующей Конституции РФ. А пафоса великих реформаторов и спасителей народа у них теперь нет. Естественно, административную надстройку государства прошлой формации невозможно в один день поменять на полностью отвечающую Конституционному строю РФ. Пока МЫ имеем переходный государственный режим к Конституционному строю государства Россия. Но 10 лет, это много или мало? И конца переходному периоду пока не видно.

Мы вышли из левой части таблицы с правосознанием и со всеми мировоззрениями прошлой формации и пошли в правую. Многие пока так и не дошли. Сильны воспоминания о прошлом, ой как сильны.

Человеческое сознание и, как следствие, правосознание, к сожалению инерционно. Свобода сама по себе хороша, но неприятно ее следствие необходимость думать и помнить о правах и свободах окружающих и собственой обязанности не нарушать их своими действиями. Это самое ужасное побочное явление всех свобод во все времена. Но только умение думать о других, а, главное, постоянное, ежесекундное использование этого в своих поступках и есть отличие, которое превращает Хомо Вульгариус в Хомо Сапиенс.

В начале 90-х исчезновение услуг, на которые государство прошлой формации имело полную монополию, а именно кредитование, финансирование, производство и сбыт того, что нельзя продать на колхозном рынке, комиссионке или соседу - вызвало замешательство у товаропроизводителей. А как жить дальше, кто нами управлять будет и говорить, что делать и на это все даст денег?. Предприниматели первой волны, в основном красные директора, по старой привычке и понятиям - думать-то тяжело, - пошли в те же кабинеты, где раньше сидели первые секретари, а теперь губернаторы.

Но, о чудо!!!! Спрос на участие представителей государства на рынке неКонституционных услуг отозвался предложением. И началось. Наши налоги, которые Мы платим для реализации защиты наших прав и свобод, кое-кто от своего имени, а кто от имени государства начал вкладывать в экономику. Или безпроцентно или безвозвратно кредитовать нужные им проекты. А на них надо было Конституционный строй организовывать, права и свободы защищать, школы и больницы содержать. С 12 декабря 1993 у государства и его служащих нет больше не то, что необходимости, а даже права заниматься экономической деятельностью, кроме отраслей, находящихся в исключительном ведении Федерации. В результате в сегодняшней реалии мы имеем четкое деление бизнеса на две категории. Бизнес, которым невыгодно заниматься вообще, и бизнес, в который не пускают. Собственно не пускающие (в простонародье крыша или коррупция, если это происходит с участием госслужащих), искусственно организуют привычную им монополию.

Но МЫ хотели не этого!!!!

Принимая Конституцию РФ, МЫ добровольно и осознанно лишили себя следующих правовых норм, записанных в Конституции СССР:

1. Необходимости увеличивать социалистическую собственность (Статья 10) и строить материально техническую базу коммунизма (Вступление).

2. Права исключительного владения государством средствами производства. (Статья 11)

3. Работы только на общественные цели и на государство. (Статья 14)

4. Всеобщей воинской обязанности. (Статьи 63 и 31)

5. Обязанности уважать национальное достоинство других граждан и укреплять национальную дружбу. (Статья 64)

6. Обязанности быть непримиримыми к антиобщественным поступкам. (Статья 66)

7. Уважения правил социалистического общежития и обязанности гордо нести высокое звание гражданина СССР. (Статья 59)

8. Права сесть в тюрьму по решению прокурора. (Статья 54)

9. Автоматического двойного гражданства: союзной республики и СССР. (Статья 33)

10. Демократического централизма и единой вертикали власти. (Статья 3)

И заменили их на:

1. Повышение личного благосостояния Граждан и, как следствие, России в целом.

2. Уравнение в правах владения собственностью Гражданина и государства. Запрещение монополии и недобросовестной конкуренции.

3. Работу на свое благосостояние и свободу использования для этого своих способностей и имущества. Запрет труда по принуждению.

4. Обязательную защиту отечества и службу в армии по контракту.

5. Защиту человеческого достоинства, прав и свобод человека вне зависимости от национальности, должности и любых других факторов.

6. Обязанность государства защищать права и свободы Граждан.

7. Не нарушение прав и свобод других Граждан. Не умаление человеческого достоинства других.

8. Арест и задержание более 48 часов только по решению суда.

9. Единое гражданство РФ.

10. Разделение и независимость друг от друга законодательной, исполнительной и судебной властей, но подчинение их Конституции.

Что же Мы хотели получить в результате этой замены???

А хотели Мы правовой, социальной, физической защищенности и АБСОЛЮТНОЙ свободы полностью распоряжаться своей собственностью и результатами собственного труда, чтобы реально ощутить свое человеческое достоинство. Вот и все, других суперидей в Конституции РФ нет.

И все это МЫ хотели получить за относительно небольшие деньги, то есть за маленькие налоги. Да, налоговое бремя для содержания государства должно быть, но оно не должно превращаться в налоговый гнет.

Мы, Многонациональный Российский Народ, единственный и единый источник власти на территории России (Статья 3), предоставляем часть ее трем, разделенным между собой ветвям государственной власти, в пользование на жестких условиях безусловного исполнения Конституции РФ. Власть сегодня имеет одно предназначение - признание, соблюдение и защита прав и свобод Гражданина и только этим определяется ее существование, применение и использование.

НАМ не интересно, по большому счету, как внутри себя государство обеспечит нам равенство исполнения гарантий и соблюдения наших прав на всей территории России. Это обязанность государства в целом - обеспечить нам признание, соблюдение и защиту прав и свобод, а не милиционера Пупкина. Он лишь нанят на службу государством, а его труд оплачен нашими налогами.

Да, нам нужно сильное (это не значит, что дорогое и вездесущее) и предсказуемое государство. И пусть оно будет немного полицейским. Но все действия представителей этой самой полиции (как в общем, любой иной силовой структуры) и отдельных ее работников должны быть направлены исключительно и не более как на защиту прав и свобод Граждан, а не подчиняться интересам чиновника либо олигарха, а тем более милицейского или братковского авторитета. Если Вы думаете, что Конституция РФ написана и принята для каких -то других людей, Вы жестоко ошибаетесь, Конституция РФ существует для всех и каждого.

НАМ должно быть безразлично КТО, кто именно, но совсем не безразлично КАК именно, реализует наши права в равной степени за равные налоги и равномерно по все территории РФ. У нас есть Гарант Конституции, и его обязанность - подчинить всю государственную машину исполнительной и судебной властей Конституции РФ не себе, а Конституции РФ. Каждая ошибка любого представителя государства есть ошибка Гаранта и его подчиненных в кадровой политике, кроме законодательной ветви, которая должна подчиняться избирателям. Ошибки представителей законодательной ветви власти - это уже ошибки нашего выбора.

МЫ хотим не замечать присутствие государства вообще. Оно должно быть удобным для Граждан, которые его содержат на отчисления от своих кровно заработанных доходов в виде налогов, а не гвоздем в заднице, который при каждом нашем движение болезненно напоминает нам о своем существовании. НАМ должно быть комфортно, приятно и удобно жить и работать на всей территории нашего Отечества.

НАМ должно быть безразлично, кто является Президентом. На выборах мы отдаем личные человеческие предпочтения, и он может лишь разочаровать нас эмоционально. А при инаугурации они все (пока два: Ельцин и Путин) читают одинаковый текст присяги и должны следовать ему неукоснительно. Да и присягают на одной и той же Конституции и клянутся ....уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, ... ... целостность государства, верно служить народу. Надеемся, под народом подразумевается только Многонациональный Российский Народ, а не граждане номенклатурной национальности.

Кроме того, кандидат в Президенты, давая согласие на участие в выборах, должен жестко осознавать, что у него должно хватить знаний, сил и навыков с первой секунды после прочтения текста присяги стать полноценным Гарантом Конституции и оставаться им 4 года

Президенту тоже должно быть безразлично, кто победит на выборах руководителя исполнительной ветви власти субъекта федерации - этот руководитель должен также полностью и добросовестно исполнять все ту же Конституцию РФ, федеральные и региональные законы. А в вопросах совместного ведения (ст. 72 К РФ) должен полностью подчиняться Председателю Правительства РФ.

А если это не так, то МЫ оплачиваем содержание представителей Президента и его администрации, а также сотрудников прокуратуры и министерства юстиции, и кроме этого, еще спецслужб и ФСБ, которые должны приводить все в соответствие с Конституцией РФ. Собирать примеры нарушения Конституции РФ ее непосредственными исполнителями и гнать нерадивых в шею, без права больше находиться на госслужбе. А если уже нельзя просто уволить, то от имени Гаранта Конституции и государства подавать в суд на нарушителя на предмет его смещения с должности и привлечения к ответственности уголовной или иной. По Конституции РФ перед судом и законом все равны.

Мы же, Граждане, должны знать свои права и обязанности государства и контролировать каждое движение органов власти, ибо МЫ, НАРОД, есть единственный источник власти, а все остальные или по доверенности или наняты нами на работу.

Сегодня государство содержится на НАШИ налоги. А раз МЫ заказываем услуги у государства, никто, кроме НАС, налогоплательщиков, не знает, как МЫ хотим, чтобы государство защищало наши права и свободы. От государства МЫ хотим получать услуги согласно только НАШЕМУ пониманию этого и адекватные количеству заплаченных нами налогов.

Еще МЫ наняли государство вести хозяйственную деятельность и обслуживать НАС в тех вопросах, которые МЫ не в состоянии решить сами:

1. Внешняя безопасность России и обеспечение суверенитета.

2. Внутренняя безопасность.

3. Ведение глобальных национальных программ в рамках вопросов федерального ведения и управление федеральным имуществом естественных монополий (Федеральная автодорога, Министерство Путей Сообщения, Космос и Ядерная энергетика, обязательное общее образование, наименование географических объектов и тд.) и управление федеральным имуществом.

4. Распоряжение опасными для общества и отдельного Гражданина производствами и предметами: расщепляющимися элементами, ядами, оружием и наркотиками.

Все остальное МЫ можем, хотим и будем делать САМИ без государственных ограничений, пока наши действия не нарушают права и свободы других Граждан.

Ведь при ведении коммерческой деятельности у государства или органов местного самоуправления (в том числе служащих этих органов как действительных, так и недавно вышедших в отставку) изначально больше возможностей, материальных и финансовых ресурсов, властных полномочий, доступа к информации и всего такого прочего для ведения недобросовестной конкуренции с частными предпринимателями. Да и привычки госслужащих регулировать и контролировать все процессы в обществе остались пока не искорененными. Для избежания недобросовестной конкуренции со стороны государства МЫ ему в 71 статье определили предметы его ведения, кроме защиты прав и свобод, а остальное предпринимательство и производство не должно регулироваться государством специально, а вестись в рамках Конституционного правового поля на равных для всех условиях, без специального деления на отрасли и роды деятельности.

Мы и Конституция.

Мы приняли Конституцию РФ на всенародном референдуме, и это самая прогрессивная Конституция в мире. Первый раз за историю России, без царей, революций и руководящей роли МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЙ НАРОД РОССИИ реализовал свои властные полномочия и сделал первый шаг к построению правового общества.

Принимая конституцию РФ, МЫ определили ее как основной закон НАШЕЙ жизни. В ней МЫ определили цели и задачи существования государства Россия. Нормы и обязанности при общении друг с другом.

Принимая Конституцию РФ, МЫ признали, что единственным источником власти и носителем суверенитета является Многонациональный Российский Народ, соединенный общей судьбой на своей земле.

Также Мы признали, что сохраняем исторически сложившиеся государственное единство, возрождаем суверенную государственность России и утверждаем незыблемость демократической основы этой государственности, отказываясь от попыток возрождения прошлых общественно - политических формаций.

Это значит, что упоминания про народы, национальности, народности и этнические общности проживающие на территории РФ имеют только историческое и культурное значение. Их судьбы переплелись и соединились воедино в единый Многонациональный Народ России, который только один имеет право осуществлять свои властные полномочия и быть суверенным (являть высшую власть), принимать федеральные законы, обязательные для исполнения всеми и везде. Но и это МЫ должны делать только демократическими путями, не желая иной государственности, кроме Российской, и сохраняя ее целостность. Правовое поле должно быть единым и однородным на всей неделимой территории России.

Как МЫ это реализуем в действительности - результат НАШЕГО общего выбора исполнителей Конституции РФ и их дальнейшей службы во исполнение истинного волеизъявления Многонационального Народа России.

Конституция - это юридическое обоснование существования государства, созданное и принятое не самим государством, а всем Многонациональным Народом России в целом. МЫ сами СЕБЕ в Конституции РФ определили СВОИ права и свободы и сами СЕБЕ назначили СВОИ обязанности. МЫ САМИ.

МЫ сами приняли Конституцию РФ, а все законы принимает уже от НАШЕГО имени государство.

МЫ дозволили государству от НАШЕГО имени лишь ограничивать НАШИ права и свободы (статья 55), но не давали нигде права государству увеличивать НАШИ обязанности. Единственное оправдание существования федеральных законов ограничивающих права и свободы - жизненная необходимость в этом для большинства Россиян.

Жизненная необходимость для большинства это:

1. предварительное согласие Россиян с существованием закона;

2. гарантия того, что принятый закон будет поддерживаться и соблюдаться Гражданами;

3. единственно справедливое обоснование для ограничения прав и свобод оставшегося меньшинства;

4. уплата налогов государству для обеспечения каждодневной реализации законных норм.

Ну и как дополнение: такой подход в принятии законов обеспечивает незыблемость демократической основы государства Россия.

А еще, принимая все эти объективные нормы правосознания, МЫ верили - в добро и справедливость. Между строк юридически выверенного текста Конституции РФ это гласит: знание и соблюдение Конституции РФ - мораль, нравственность, основа добродетели и критерий справедливости Гражданского общества в России.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие и применяется на всей территории РФ (статья 15). Значит, для получения от государства реализации защиты НАШИХ прав и свобод и выполнения НАШИХ обязанностей перед согражданами не надо никаких иных законов, а уж тем более, подзаконных актов.

МЫ и наши права и обязанности. Обязанность государства.

Согласно Конституции РФ обязанность государства - признание, соблюдение и защита прав и свобод Человека и Гражданина. Это первая, главная и единственная обязанность государства и смысл его существования вообще. У государства нет прав - у него только обязанности.

МЫ же, "единственный источник власти и носитель суверенитета", для себя записали в Конституции РФ перечень прав и свобод, которые нам должны обеспечить совокупность нанятых нами только для этой цели не менее 2 миллионов госслужащих и приравненных к ним граждан, являющих собой эту самую государственную власть.

Основной принцип построения государственной власти - это разделение на 3 ветви. Но и внутри этих ветвей есть свое деление и сферы деятельности. В ведении и, соответственно, в ответственности за все действия на данном уровне есть деление внутри ветвей. В большей степени это касается исполнительной ветви власти, а в меньшей степени - законодательной. И практически не затрагивает судебную власть, так как судьи согласно статье 120 подчиняются в своих решениях Конституции РФ, и следовательно, судебная власть всегда относится к федеральному уровню.

У субъектов федерации существуют две ветви власти, которые они формируют самостоятельно - законодательная и исполнительная. Все разнообразие госсоветов, законодательных собраний и областных дум - разные названия законодательной ветви власти субъекта федерации. Они пишут законы субъектов федерации по тем вопросам, по которым имеют конституционные полномочия, и отсутствуют федеральные законодательные акты. Соответственно, согласно статье 55 Конституции РФ региональные законы не могут ограничивать права и свободы Граждан и попытки это сделать законом субъекта федерации должны приравниваться, по меньшей мере, к профессиональной непригодности депутатов и вести к их отстранению от должности (неприкосновенностью обладают только депутаты Федерального собрания) без права работать в госорганах любых уровней.

Все остальные выборные должности могут быть только исполнительной властью. Никаких руководителей регионов, глав регионов и лидеров субъекта федерации нет. Все разнообразие глав администраций, президентов республик, губернаторов - это руководители исполнительной ветви власти, формируемой субъектом федерации самостоятельно. И не понятно, почему ни в одном из уставов субъекта нет назначения руководителя исполнительной ветви власти законодательной властью субъекта, хотя такое решение никак не противоречило бы Конституции РФ.

Статья 71 говорит о том, чем может заниматься только федеральный уровень и что может регулироваться федеральными законами и исполняться федеральной исполнительной властью.

В статье 72 дано определение совместного ведения федерального и регионального уровней власти. В совместном, не значит что действия разных уровней государственной власти происходят согласно совместному решению (при разделении голосов между уровнями 50 на 50 ), а всего лишь то, что не делает федеральная власть, то самостоятельно обеспечивается властью субъекта, а если по вопросам совместного ведения имеются государственные акты федерального уровня, то властные структуры субъекта образуют единую систему государственной власти.

Это значит, что по вопросам совместного ведения все сотрудники исполнительной власти, вне зависимости от региональной или федеральной принадлежности, подчиняются и исполняют распоряжения Председателя правительства РФ. Соответственно, любой Гражданин, который участвует в выборах в качестве кандидата на должность руководителя исполнительной власти субъекта должен осознавать, что в случае победы на выборах он становятся не всенародно выбранным главой региона, а потому всемогущим, а подчиненным по большинству вопросов Председателю правительства РФ чиновником. Его кандидатура была лишь одобрена Гражданами РФ, постоянно проживающими на территории субъекта федерации, и его вольность всей остальной полноты государственной власти заканчивается исполнением тех законов, которые приняла законодательная власть субъекта федерации.

Причем согласно пункта в статьи 71 ... регулирование и защита прав и свобод Человека и Гражданина... что говорит о том, что все права и свободы согласно Конституции РФ всегда должны быть защищены федеральным центром, а их ограничение (регулирование) возможно только законодательной федеральной властью (статья 55).

А теперь, читая наши права и свободы и по возможности сравнивая их с текстом Конституции РФ, попробуем определить, что значит и как должна реализоваться субъектом федерации оставшаяся полнота государственной власти. Так как "...смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти..." определяют права и свободы Гражданина, то действия государства по защите и реализации прав и свобод, не вошедших в перечень статей 71 и 72, и есть обладание субъектом федерации "...всей полнотой государственной власти...", а не реализация любой возможности подчинить себе экономическую либо иную деятельность на территории субъекта федерации.

Итак, список Наших прав и свобод:

Главное: БЕЗУСЛОВНОЕ ПРАВО НА ЖИЗНЬ!!! (ст20).

А теперь попробуем осознать, какой должна быть НАША ЖИЗНЬ, реализацию каких правовых норм МЫ хотели получить от государства, когда принимали Конституцию РФ.

Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется (ст. 45).

Гарантия государством равенства прав и свобод человека и Гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии и иных обстоятельств ( ст. 19).

Признание и гарантия прав и свобод Человека и Гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией(ст17).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21).

Право защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45).

Обращение в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты (ст.46).

Право на создание объединений для защиты своих интересов. Свобода общественных объединений гарантируется (ст. 30).

Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения лицо не может быть задержано более чем на 48 часов (ст22).

Каждому гарантируется судебная защита прав и свобод (ст. 46)

Гарантия права получения квалифицированной юридической помощи (ст. 48).

Право на помощь адвоката с момента задержания, заключения по стражу или предъявления обвинения. (ст. 48).

Охрана законом прав потерпевших от преступлений и обеспечения государством доступ к правосудию (ст.52)

Право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействиями) органов государственной власти и их должностных лиц (ст. 53).

Компенсация причиненного ущерба от преступлений (ст. 52).

Право считаться невиновным, пока иное не доказано судом. (ст. 49).

Право обжаловать в суде действия (или бездействие) органов государства или местного самоуправления, а также их должностных лиц. (ст. 46)

Защита и покровительство за пределами территории РФ (ст. 61).

Свобода совести и вероисповедания включая право не исповедовать никакой религии (ст. 28).

Каждому гарантируется свобода мысли и слова (ст. 29).

Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается (ст. 29).

Право на получение, поиск и распространение информации, кроме гостайны. (ст29).

Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23).

Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых и иных сообщений. (ст. 23).

Право на неприкосновенность жилища.(ст. 25).

Право на свободу перемещения на территории РФ и право свободно выезжать за ее пределы (ст. 27).

Право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба здоровью и имуществу экологическими преступлениями (ст. 42)

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения оказывается бесплатно (ст. 41 и ст. 7).

Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст. 35).

Право свободного использования своего имущества и своих способностей для Предпринимательской деятельности и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ст34).

Гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8).

Право граждан и их объединений иметь в собственности землю (ст. 36).

Право наследования гарантируется. (ст. 35).

Право на защиту от безработицы. (ст. 37)

Охраняется труд и гарантируется минимальный размер оплаты труда (ст. 7).

Право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (ст. 37)

Право на труд в приличных условиях и на его оплату без дискриминации, не ниже установленного федеральным законом минимального размера. Принудительный труд запрещен (ст. 37)

Право на отдых. (ст. 37).

Право на забастовку (ст. 37).

Право на жилище и предоставление бесплатно или за приемлемую плату малоимущим социального жилья из государственных, муниципальных и иных жилых фондов (ст. 40).

Гарантия на социальное обеспечение по возрасту, болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и иных установленных законом случаях. (ст. 39).

Право на образование. Гарантируется общедоступность, бесплатность и основного общего образования (ст. 43).

Право на бесплатное высшее образование в государственных и муниципальных ВУЗах на конкурсной основе (ст. 43).

Свобода литературного, художественного, научного и технического творчества и преподавания (ст. 44).

Право на интеллектуальную собственность (ст. 44).

Право на обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, устанавливается госпенсия, пособия и иные гарантии социальной защиты.(ст. 7).

Право на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям (ст. 44).

Право на определение и указание свой национальной принадлежности и использования своего родного языка. (ст. 26).

Собрания и митинги без оружия (ст. 31).

Право участия в управление делами государства и участия в отправлении правосудия (ст. 32).

Право избирать и быть избранным. Равенство доступа к госслужбе (ст. 32).

Право писать главе государства и иным представителям исполнительной власти (ст. 33).

Ну чем, ЧЕМ?! нормы ПРАВА положенные в основу государства Россия и зафиксированные в Конституции РФ не соответствуют общечеловеческому пониманию справедливости?

МЫ, Граждане РФ, родились равными и свободными, и все права и свободы в полном объеме принадлежат нам от рождения или по получению гражданства РФ.

Нам не надо новых прав и свобод, но и ни одной из существующих Мы лишиться не хотим.

Кроме записанных в Конституции РФ существуют еще и общепризнанные международным сообществом права и свободы Смотри Всеобщую декларацию прав человека провозглашенную Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, а также Конвенцию о защите прав человека и основных свобод подписанную в Риме в 1950 году и вступившей в действие на территории РФ с 05 мая 1998 года., не записанные в Конституции РФ, что никак не умаляет их значение (ст. 55), а лишь приятно дополняет список уже имеющийся в Конституции РФ.

Но пользоваться ими самостоятельно и в полном объеме мы можем только с 18 лет. Есть, конечно, исключения, но соответствуют ли они Конституции РФ? Если вопрос об уголовной ответственности, то как в общем обязательном образовании определен возраст, когда ребенку зачитали Соответственно, на уроках в рамках общего обязательного образования, получение которого конституционная обязанность Гражданина. Любого Гражданина, вне зависимости от способа и, следовательно, возраста получения гражданства РФ. его права и свободы согласно Конституции РФ, то с этого момента нарушение должно уголовно наказываться.

Но вернемся собственно к уровням государственной власти. У нас получилось, что защита всех прав и свобод человека находится одновременно и в ведении федерации, и в совместном ведении. Но их признание и соблюдение, а также гарантия - проблема субъекта федерации. Вот он секрет всей полноты государственной власти субъекта. Но при этом нельзя забывать, что уровень признания, реализации и гарантии прав и свобод Граждан, находящихся на территории в одном субъекте федерации, не должен отличаться от уровня на территории иных субъектов, иначе это нарушит право на равное признание государством прав и свобод (статья 19) всех остальных Граждан РФ.

Права и свободы могут быть ограничены Федеральным Законом (то самое регулирование о котором упоминается в 71 статье пункт в), но только для защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст55). Причем о добавлении государством обязанностей для Гражданина в Конституции РФ нет ни слова, а согласно Конституции МЫ обязаны:

1. Не нарушать права и свободы других Граждан реализуя свои (ст 17).

2. С 18 лет работающим детям заботиться о нетрудоспособных родителях (ст38).

3. Иметь основное общее образование. Родители или лица их замещающие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ст43).

4. Заботиться о сохранении исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ст44).

5. Платить законно установленные (нами же) налоги и сборы (ст57).

6. Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным

богатствам (ст58).

7. Защищать отечество (ст59).

8. Исполнять Конституцию РФ и законы (ст 15).

Вот видите, как много прав и свобод, а обязанностей всего 8.

Гарантом исполнения, как прав и свобод, так и обязанностей, является государство в лице Президента (ст 80).

Перед государством у Граждан всего две обязанности: платить налоги и защищать Отечество. Остальные обязанности перед другими Гражданами.

Соблюдать Конституцию РФ это обязанность Гражданина не перед государством, а перед Многонациональным Народом РФ и отдельными Гражданами.

Законы не должны противоречить Конституции РФ.

Исполнение законов - дело госслужащих. Федеральный закон может лишь ограничить права и свободы Граждан, но не может определять повседневную жизнь гражданского общества, возлагая на Граждан иные дополнительные обязанности, кроме тех, которые Мы себе сами определили в Конституции РФ.

Поэтому Президент и государство в лице госслужащих и приравненных к ним граждан должны исполнить возложенные на государство обязанности, и тем самым реализовать все НАШИ права и свободы. А если Президент не организовал работу государства должным образом, то государство и его должностные лица должны нам возместить ущерб. Но не из нашего кармана, не из бюджета, а из своего собственного, ведь их жалование на госслужбе - это наши налоги. А так налогоплательщикам приходится платить дважды: первый раз давать госслужащим жалование, а потом оплачивать их ошибки, реализовывая статью 53.

Может нам на выборах лучше думать надо? Ведь оплата ошибок госслужащих - штраф всем нам за наше неверное решение на выборах.

Мы и государство.

Прошу не путать понятия "страна" и "государство", как совокупность народонаселения с территориальной принадлежностью и административный аппарат для реализации наших прав и свобод. Как любят это делать журналисты, говоря: "Конституция страны...". У нашей страны нет Конституции, а Конституция есть у государства Россия. Именно служащие государства и представители гражданского общества и формируют население страны, а по занимаемой территории страна Россия и государство Россия - равнозначны.

У государства есть два источника существования, то есть поступлений в бюджет:

1. Налоги Граждан (включая акцизы, таможенные пошлины, налоги с частных предприятий Граждан и прочие законно установленные платежи и сборы).

2. Доход от управления предприятиями и использования собственности, находящимися в общенародной собственности.

Чем больше второй источник, тем меньше МЫ должны платить налогов, но тем выше вероятность коррупции и недобросовестной конкуренции со стороны государственных предприятий. Но в обоих случаях это деньги, заработанные НАМИ, или заработанные путем использования НАШЕЙ общей собственности, и ими МЫ оплатили услуги госслужащих. А так как это НАШИ деньги, МЫ вправе потребовать (да что там потребовать - просто сказать: "Теперь будет так") у представителей государства (законодательной, исполнительной, и судебной властей) эффективного использования наших денег: максимального соотношения цена/качество услуг государства, то есть наиболее полного исполнения конституционных гарантий государства для обеспечения прав и свобод Граждан при минимальном размере налогообложения и минимальной собственности на балансе государства, а также его неучастия в экономической деятельности (что, кстати, касается и органов местного самоуправления), кроме отраслей, находящихся в ведении федерации.

Нет у Правительства никакой программы развития экономики России В смысле программы экономической деятельности граждан РФ и принадлежащих им предприятий. А экономическая деятельность государства Россия ограничена статьей 71 пункты и и м. в целом, ни поддержки малого бизнеса, автопрома, кино, большого бизнеса и т. д. Есть экономическая программа развития предприятий на балансе Российского Фонда Федерального Имущества (среди которых должны остаться только те, которые ведут свою экономическую деятельность в сфере ведения федерации, статья 71) и законодательные инициативы к Думе. Все федеральные программы поддержки развития малого бизнеса, автопрома и тому подобные, предлагаемые Правительством, в результате оплачиваем МЫ, а результат достается владельцем тех предприятий, которые поддерживает государство.

У Президента РФ нет доверенности представлять все предприятия России и просить иностранные государства делать инвестиции. У него есть обязанность, как Гаранта Конституции, обеспечить равные защиту и соблюдение равных прав частной и государственной собственности. Простите, и муниципальной собственности тоже. Обеспечить отсутствие недобросовестной конкуренции и создать условия для развития экономики. Сделать свободную экономическую зону по размерам равную всей территории РФ.

Если государство не исполняет это, то тут необходимо что - то менять. Но менять исключительно демократическим путем - думая и еще раз думая, когда ставим крестик или галочку в кабинах для голосования при выборе исполнителей Конституции РФ и реализации общественного контроля за их деятельностью.

По сути своей МЫ, Многонациональный Российский Народ, единственный законный источник власти, выбираем депутатов Госдумы, выдавая им на 4 года доверенность на свершение законодательных функций от нашего имени, и платим из наших налогов им жалование.

И как же МЫ их потом контролируем? А никак. Пользуясь нашей политической и юридической безграмотностью, наивностью и инертностью, отсутствием прозрачности в деятельности государства, они от нашего имени написали такой закон о выборах, что он позволяет им не бояться все 4 года наших попыток отобрать у них "доверенность на свершение властных полномочий от нашего имени". Для этого депутаты применяют несколько путей.

ПЕРВЫЙ ПУТЬ лишить нас контроля - партийные списки. В данном случае лидер партии узурпирует законодательную власть у народа, а вся фракция голосует так, как он сочтет нужным. Это лишает избирателей возможности осуществлять свои законодательные властные функции, гарантированные нам КОНСТИТУЦИЕЙ. Невозможно отозвать депутатов по партийным спискам, и эти депутаты лишь отражают мнение членов партии, подчиненных партийной дисциплиной их вождю. После выборов с минимальным партийным барьером 12% таких вождей станет меньше, а их вес в законотворчестве больше. И все это несмотря на то, что про участие партий в нашей жизни и их роли в государстве написана в Конституции РФ одна строчка статьи 13 "....3. В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность...", а как ее раздули, а про то, что весь остальной текст Конституции РФ и фактически и юридически посвящен нашим правам и свободам, как-то все депутаты скромничают. А главное: никаких фракций в думе, никакого дележа портфелей министров по партийным признакам, никакого выбора спикера Думы по фракционно-партийной принадлежности и никакого права голосования остальными членами фракции за отсутствующих депутатов.

Федеральным законом должно стать то решение, которое жизненно необходимо большей части всех Граждан России. Именно Многонационального Народа России в целом и именно жизненно необходимого, а не отражать интересы думских фракций, которые имеют в сумме более половины голосов депутатов. Потому что жизненная необходимость для большинства Граждан (см статья 55 пункт 3) подразумевает ту обоснованность защиты "...нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства....", что приведет к принятию федерального закона и ограничению прав и свобод той части Граждан РФ, которая с эти законом не согласна. А главное: согласие с необходимостью этой нормы правосознания и готовность большей части Граждан РФ добровольно его исполнять, так как принятие этого решения - это осознанная необходимость единственного источника власти. Соблюдение законов Гражданами, а именно самоконтроль своих действий в соответствии с ограничениями прав и свобод федеральным законом это тоже обязанность не перед государством, а перед согражданами. Но Законы обязательны для всех, поэтому их надо знать всем Гражданам, АБСОЛЮТНО ВСЕМ Сам собой напрашивается вопрос о включении законодательства в полном объеме в обязательное общее образование., а не только юристам. Большое, сложное и запутанное законодательство не позволяет большинству граждан его соблюдать даже не в силу собственного нежелания быть законопослушным Гражданином, а из-за невозможности его просто прочитать, а не то чтобы изучить в полном объеме. Это сегодня создает такие условия, что практически любой Гражданин в своей деятельности, всегда что- то нарушает, даже не подозревая. Каждый должен быть сам себе юрист не по жесткому принуждению, а из-за простоты и понятности законодательства в целом. ЗАКОНЫ должны работать, а не существовать!

ВТОРОЙ ПУТЬ - тайное голосование. Избиратели, которые передают свои властные полномочия депутату и платят ему за это из своих налогов жалование, должны иметь полную публичную информацию о его действиях всегда и по всем вопросам.

ТРЕТИЙ ПУТЬ - процедура отзыва депутатов, описанная в законе О выборах. Процедура отзыва сложна и требует стольких сил от избирателей, что провести ее физически невозможно. Отзыв депутата должен произойти тогда, когда количество голосов желающих отозвать депутата на один голос превысит число реально проголосовавших за него на выборах.

ЧЕТВЕРТЫЙ ПУТЬ - участие в первых тройках партийных списков представителей исполнительной власти, с последующей возможностью отказаться от работы в Госдуме. Получается, голосуют за высокопоставленного работника исполнительной власти, который уже использует свое служебное положение, а потом он отказывается от места в Думе, и по партийным спискам идут люди, которые ничего Гражданам не обещали и не подчиняются воле Избирателей.

ПЯТЫЙ ПУТЬ - отпуск руководящих сотрудников исполнительной власти на время участия в парламентских выборах. Если сотрудник исполнительной власти (госслужащий) идет на выборы в представительный орган, то не менее чем за три месяца он должен подать в отставку. В случае с выборными чиновниками вообще запретить им уходить в отставку весь срок их деятельности, кроме как по состоянию здоровья или без права потом работать в системе государственных органов всех трех ветвей власти. Тебя выбрали на определенный срок, вот и отслужи его целиком.

САМЫЙ СТРАШНЫЙ ГРЕХ ДЕПУТАТА - проправительственная фракция в Парламенте. Законодательная власть не может поддерживать исполнительную и сливаться с нею (Партии Власти). Парламент всегда должен требовать от исполнительной власти полного исполнения обязанности государства за те налоги, которые мы платим. Добиваться от исполнительной власти большей эффективности использования наших денег. Ведь это в природе избирателя записано - меньше заплатить, больше получить. Это настроение и должна нести Дума в основу всех законодательных актов.

В момент принятия закона о бюджете, то есть подписания сметы расходов исполнительной власти на следующий год, происходит самый главный компромисс в нашей жизни. Правительство готовит бюджет - смету своих расходов для обеспечения Конституционных прав и свобод Граждан. Чем больше расходов, тем больше мы платим налогов. Исполнительной власти выгодно написать большой бюджет (неоправданные налоги, их ставки), т.о. неверное планирование доходной и, соответственно, расходной части в плане увеличенного налогообложения, а с другой стороны завышенная расходная часть по содержанию гос. Администр. аппарата - много расходов, потом чиновникам можно безбедно жить целый год, получать большие зарплаты, квартиры, дотации, отдыхать в ведомственных санаториях (которые являются общенародной собственностью), ездить на дорогих машинах и непрофессионально тратить наши деньги, прикрывая свои ошибки, некомпетентность и личные интересы. А Дума и Президент в этот момент должны реально отстаивать интересы Граждан и требовать от исполнительной власти наилучшего исполнения своих конституционных обязательств при минимальных затратах Граждан на уплату налогов.

Этот главный компромисс готовит бюджетный комитет Думы. А как мы, народ, единственный источник власти, можем повлиять на принятие данного решения?

Никак! Председатель Бюджетного комитета и его заместители избраны по партийным спискам, как следствие, принимается бюджет, качество которого каждый Гражданин может оценить на себе, на своей шкуре, так как выбирать можно между правительственным проектом и проектом бюджетного комитета Думы.

После того, как мы избираем законодательное собрание, оно начинает от нашего имени принимать законы. Какие это законы и как мы, единственный источник власти, можем их проконтролировать см. выше, но они приняты, и исполнительная власть должна их исполнять. И МЫ, кстати, тоже, но не исполнять, а соблюдать. Значит, МЫ сами себя заставляем платить налоги и соблюдать законы, надеюсь осознано.

Исполнительная власть за счет двух источников пополнения бюджета, описанных выше, нанимает работников бюджетной сферы, которые обеспечивают исполнение государством Конституционных гарантий и формируют почву для реализации наших конституционных прав. Жалование они получают не от государства, а от нас. Это Мы нанимаем их на работу. Чиновники ездят на наших машинах, живут на наших дачах, летают за границу, содержат свои семьи и воспитывают своих детей на наши деньги, лечатся и еду себе покупают на наши деньги.

Автаркия - вот основной принцип для государства и его служащих, поскольку все деньги должны вернутся к налогоплательщикам обратно. Все используемые оборудование и материалы должны быть российскими и сделанными Гражданами той страны, чьи государственные служащие их используют. Машины, костюмы, здания, компьютеры программы, строители, консультанты и т.д. Мало того, что мы содержим своих чиновников, так они же еще и выступают работодателями для граждан других стран. А как можно сохранить гостайну, если программа компьютера написана в далекой Америке или близкой Европе, а ее содержимое является охраняемой другими государствами коммерческой тайной. Покупая для госучреждений пресловутый "Windows", мы на деньги российских налогоплательщиков создаем рабочие места в Америке. Российским должно считаться то, что хотя бы на половину сделано в России, а лучше, чтобы не менее 75 % добавочной стоимости произведено в России, а не 30% как сегодня. Прикрутил две фары и бампер, прибавил доход импортера, плюс транспорт до магазина - вот тебе и российский БМВ получился.

Президента пересадить на Волгу с Мерседеса, а охрану на Уазики с Гелентвагенов. Это так патриотично... А кроме того, уменьшаем расходную часть бюджета по содержанию гос админ аппарата, на Уазиках и Волгах-то без особой надобности лишний раз и не поедут, больше в кабинете сидеть будут, меньше по сотовым за наш счет болтать. Чиновники не заработали себе хорошей и удобной жизни, пока бедны остальные Граждане России

Так как мы оплачиваем всех госслужащих и работников органов местного самоуправления своими налогами заранее, то каждая услуга, которую они нам предоставляют, должна быть бесплатной. Если над предприятием написано Государственное или Муниципальное, то их услуги мы уже оплатили своими налогами, а в своей работе они используют наше общественное имущество.

Суды за НАШИ деньги должны нас защищать от произвола отдельных чиновников, которые используют власть в личных целях, и от других Граждан, которые не соблюдают своих Конституционных обязанностей. Интересно, кому выгодны неэффективно работающие суды: пострадавшему или нарушителю? Сдается, в нашей стране нарушители будут посильнее, и они себя защищают, сохраняя убогую и неработающую систему правосудия.

Суд - единственное законное оружие потерпевшего. Причем главная задача при отправлении правосудия - это реализация наших прав и свобод. Но у нас нет права засадить ближнего своего, хотя очень даже имеется Конституционное право на возмещение ущерба от противоправных действий. Посему - суды в своих приговорах должны принимать решение сначала о прекращении нарушения, потом о компенсации ущерба, а уж после о иных наказаниях, дабы не повадно было. Ведь для человека видимо куда интересней получить достойную компенсацию за понесенный ущерб, как материальный так и моральный, чем всю оставшуюся жизнь тешить себя тем, что нарушитель отвратительно провел несколько лет в местах лишения свободы.

Россияне должны ходить в суд как на праздник, ибо решение суда - это единственно законный способ добиться справедливости и прекратить нарушение прав и свобод с соответствующим возмещением понесенного ущерба. Был бы работающий инструмент защиты прав и свобод Граждан, а борцов за справедливость у нас найдется предостаточно.

Все попытки глав регионов организовать суверенность и независимость отдельных субъектов федерации - это все лишь попытка получить возможность бесконтрольного расходования налогов и получить незаконный контроль за экономической деятельность на территории субъекта, используя все это для удовлетворения своих интересов и потребностей своего окружения.

Если суды подчинят все уровни и ветви государственной власти Конституции РФ, то всем сразу станет неинтересна эта суверенность субъектов федерации, организация различных программ господдержки того и сего, ибо не будет возможности у госслужащих использовать финансовые потоки налоговых поступлений и контроль за экономической деятельность Граждан в своих целях. Все они, как один, будут исполнять Конституцию РФ только за свое жалование и не будут пытаться расширить свои должностные обязанности. Государственные служащие не смогут даже предположить, что у них возникнет возможность безнаказанно превысить свои полномочия. Коррупция исчезнет.

Таким образом, для построения Конституционного строя в России должно быть вполне достаточно эффективно работающей системы судебной власти, ибо только она, опираясь на независимость судей и на их подчинение Конституции РФ (ст. 120), сможет направить все действия государства в лице его представителей всех уровней и ветвей государственной власти в жесткие рамки ПРАВА и фактически обязать их исполнять только одну обязанность - выполнять положения самой же Конституции РФ и не более того Власть без злоупотребления теряет свое очарование. П.Валери..

Силовой блок по экономическим преступлениям теперь не защищает государство от плохих Граждан, пытающихся присвоить себе социалистическую собственность. Он теперь защищает хороших налогоплательщиков от плохих, не давая лицам, уклоняющимся от уплаты налогов, переложить все налоговое бремя на Граждан, платящих налоги. ФСБ теперь должна защищать Граждан от госслужащих, пытающихся захватить власть и не подчиняющихся правовым основам Конституционного строя. Дела негосслужащих ее интересовать не должны.

Силовые структуры не только должны ловить плохих налогоплательщиков, но и защищать добропорядочных плательщиков от нечистоплотных сотрудников как налоговых инспекций, так и иных работников властных и силовых структур. Здесь возникает самое злостное должностное преступление - необоснованные действия должностных лиц фискальных органов по отношению к добропорядочным Гражданам. А то ишь, что за приказ издал налоговый генеральчик Веревкин-Рахальский, налогоплательщика на детекторе лжи проверять! Так сказать полицейская профилактика. А Минюст без возражений зарегистрировал документ (кстати, значение слова юстиция - правосудие, суд; по Ожегову; а произошло от Justitia лат. - справедливость, признание и уважение прав и достоинства каждого; по Прудону), как будто он полностью соответствует Конституции РФ и должен исполняться всеми. Нет у нас, Граждан, обязанности в Конституции РФ на детекторе лжи проверяться. Мы все добропорядочные и невинные Граждане, пока иное не доказано судом (Статья 49), а кроме этого согласно статье 51 Мы не должны давать свидетельские показания против себя . А вот НАМ стоит подумать о добавлении в закон О госслужбе обязательного регулярного публичного прохождения этой процедуры, как добровольной нормы при приеме на службу. В договор о приеме на службу вписать одно предложение о добровольном согласии, и все. Ну а если кто не согласен с этим, так и не ходи на госслужбу, ищи работу вне государства. Не дозрел пока морально служить народу честно.

Мы и госсобственность.

Основной вопрос общественного строя - это вопрос о собственности и отношении к ней.

Конституция СССР, Статья 11: Государственная собственность - общее достояние всего советского народа.... Это говорит о том, что на 11 декабря 1993 года вся собственность, не являвшаяся приватизированной и не находившаяся в личной собственности, как то: земля, недра, радио эфир, госсобственность за рубежом, все вооружение МО, водные богатства и шельф, здания, сооружения, права на все патенты, открытия и изобретения, все это находилось в общественной собственности Граждан СССР. Являлось общенародной собственностью в общественном пользовании под управлением представителей государства.

Каждому Гражданину будущей РФ принадлежала примерно 1/145000000 часть чего бы то ни было. Данная собственность последние 70 лет находилась в управлении представителей государства, номенклатуры, которых мы ошибочно считали собственниками, впрочем и они себя сами.

Все это мы передали Российской Федерации и сформировали государственную собственность. Но кому принадлежит само государство? А его собственность? Президенту, председателю Правительства или кому-то еще?

На самом деле государство и его собственность - это собственность только Многонационального Российского Народа, а каждому Гражданину РФ принадлежит ее доля, равная 1/N, где N - число Граждан РФ. Это НАША собственность. Мы не отказывались от этой собственности, и суд у нас ее не отбирал, компенсацию в денежной форме и полном объеме мы за нее не получали. С ростом числа граждан от иммиграции или рождения размер этой доли пропорционально уменьшается. Далее возникает вопрос о собственности органов самоуправления, но об этом позже.

Собственность Российской Федерации имеет унитарное происхождение. Государственная собственность формировалась не из собственности отдельных независимых государств, а произошла из общенародной собственности граждан СССР, проживавших на территории РФ.

Государственная собственность принадлежит числу Граждан N и должна распоряжаться и управляться властью, назначенной общностью граждан N, то есть по федеральным законам и федеральным правительством, что собственно и отражено в статье 71. Пока граждане N не продадут ее Гражданам M, проживающим на территории местного органа самоуправления, либо Гражданам X, совместно распоряжающимся частной или иной формой собственности, или отдельному Гражданину.

Теперь по поводу собственности органов местного самоуправления: Да, во время государственного капитализма региональный Городской район, город, областной район, область, союзная республика, СССР. начальник был местным управляющим общественной собственностью на местах, такой Генеральный директор всего, что было, в том числе и местных систем жизнеобеспечения, которые должны на сегодня представлять основу собственности органов самоуправления.

На территории самоуправления проживает число Граждан М, а государственная (общенародная) собственность находится у числа Граждан N. Поэтому, чтобы собственность от Граждан N перешла к Гражданам M и стала муниципальной, то все Граждане N должны дать согласие на передачу собственности Гражданам М безвозмездно. Но если не было равноценного возмещения, тогда можно все вернуть. Или же Граждане М, собрав на своей территории налоги исключительно с Граждан М, должны выкупить у Граждан N эту собственность. Тогда граждане М начинают совместно распоряжаться собственностью местного самоуправления, а возврат государству (общности Граждан N) возможен только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Других путей нет. Иначе это незаконное присвоение чужой собственности. Как числом граждан М у N, так и граждан N у M.

Только лишь частная собственность реальна. Муниципальная и государственная - это лишь обобществленные формы частной собственности Граждан страны N или жителей, проживающих на территории местного органа самоуправления M, которые обобществлены для достижения определенных целей на определенных условиях. Недаром в Конституции РФ государственная, муниципальная и иные формы собственности упоминаются после частной собственности, а не наоборот.

У всего должен быть свой хозяин. От 1 человека до 150 миллионов. И каждый должен осознавать себя совладельцем и чувствовать реальную возможность этой собственностью управлять.

Мы и Налоги.

По телевизору нам показывают мультфильмы и различные рекламные ролики от имени госналогслужбы и за наши деньги и говорят: надо платить налоги, платить налоги в нашей природе. Нет в природе Российской души привычки платить налоги деньгами - всегда отбирали натурой. Всю обозримую историю. Дурят нас, дурят, причем за наши же деньги. Рекламу госналогслужбы с квадратиками помните? Рисуют квадратик и говорят, что это 13 процентов площади экрана. Записали, померили, получилось, что и 5 процентов не содержит этот квадратик. Оптический обман в 2,5 раза получается, впрочем как и вся наша жизнь в современном государстве Россия.

До окончания коммунистических времен МЫ никогда осознано и добровольно не платили налоги и не содержали государство. Государство занимается (опять на деньги налогоплательщиков) пропагандой необходимости и неотвратности уплаты налогов, но нам не хотят объяснить, зачем мы платим налоги, что с ними происходит, что мы должны согласно Конституции РФ получить взамен и что все-таки мы реально получаем. Платим же мы работникам всех трех ветвей власти - это наша Конституционная обязанность. А взамен мы должны от государства (совокупности законодательной, судебной и исполнительной властей во главе с Президентом) получить исполнение Конституционной обязанности государства (См. статья 2). Мы отрываем свои кровные деньги и платим налоги на содержание государства, не доедаем, не допиваем, наши дети носят дешевые вещи, у нас нет средств съездить в отпуск.

Есть налоги прямые - подоходный, на имущество (который сегодня провоцирует нежелание НАС и наших частных предприятий иметь в собственности средства производства), отчисления в социальные фонды и т.д. Их платят сами Граждане, у них остается запись в налоговом ведомстве и фондах, где за каждой фамилией и ИНН записывается сумма, и любой Гражданин может получить на руки справку о количестве уплаченного.

Есть косвенные налоги - НДС и налог с продаж. Продавец просто включает их в стоимость товара. Все Граждане платят эти налоги, но проследить, сколько и когда их заплатил Гражданин и попали ли эти деньги в бюджет, а главное, сколько именно - невозможно. Ведь даже если Гражданин заработал 100 рублей и не заплатил с этого налогов, то он обманул самого себя, потому что государство рассчитывало на эту попытку уйти из под налогообложения, и купив на эти деньги, например, бензин, будет уплачено государству 57,5% При консолидированной налоговой нагрузке 33% от официального ВВП где федеральный бюджет составляет 14% от ВВП. налога, которые входят в стоимость бензина (по данным Госкомстата РФ, газета "Аргументы и Факты No41 2002 год). 5 рублей 75 копеек из 10 рублей стоимости литра бензина уйдет государству в явной форме и еще примерно 1,5 - 2 рубля дополнительно составят "теневые" налоги.

Есть скрытые налоги - таможенные сборы и акцизы. Проследить их уплату и дальнейшее использование невозможно в принципе. Самое смешное состоит в том, что большей частью они назначаются исполнительной властью, а платим их МЫ. Они опять просто включены в стоимость потребляемого нами товара, их как бы платит юридическое лицо - импортер, но расплачивается за все потребитель, покупая импортный товар. Размер скрытых налогов может меняться по постановлению Правительства и дает возможность нерадивому Правительству исправлять свои ошибки и прикрывать свою некомпетентность увеличением их размеров.

А законно ли это? Нет. МЫ обязаны платить налоги и сборы, которые должны быть установлены только по федеральному закону, который утверждает их размер.

Есть налоги и в натуральной форме - срочная служба в армии. Отрыжка крепостного права. Если в Конституции СССР всеобщая воинская обязанность была законодательно закреплена, то наша обязанность защищать Отечество возникает тогда, когда на него кто-нибудь нападет. Тогда появляется, военное положение, мобилизация, защита Отечества, альтернативная служба в тылу, если автомат в руках держать не можешь. Все на своих местах. А если на нас никто не нападает, то это - охрана, а не защита. А вот про обязанность Гражданина охранять Отечество в Конституции РФ ни слова.

А есть еще и "теневые" налоги - то, что не является по сути своей и природе законным сбором государству, но все равно по разным причинам МЫ вынуждены эти средства отрывать от собственного бюджета и вносить в совокупную стоимость содержания государства. Так сказать, "непроизводственные расходы" на содержание государства. Похоже, они порой соразмерны с размерами законных поступлений в бюджеты всех уровней.

Взятки, подарки и подношения отдельным чиновникам. Вроде мелочь, но они не отказываются, а порой намекают и даже требуют. Это достается отдельным госслужащим.

Затраты на содержание денежной системы тоже получает государство, но про это в разделе Мы и деньги.

Сюда же относится и внебюджетное финансирование. Хотя как налоги эти отчисления не существуют, но по ряду причин государство находит способ еще собрать денег с несчастных объектов налогообложения. И этот невинный государственный рэкет нам преподноситься государственной пропагандой как снижение налогового бремени. Если финансирование внебюджетное, то деньги не из налоговых поступлений и принадлежат не государству. Значит у государства на объект построенный на внебюджетное финансирование, нет прав собственности, а есть у того, на чьи деньги его построили.

Прохождение обязательного аудита Содержание 2 миллионов бухгалтеров составляющих отчеты для налоговой инспекции и инспекторов налоговых органов проверяющих правильность заполнения. Причем сами правила заполнения меняются самой инспекцией каждый квартал, что вызывает необходимость бухгалтерам и самих инспекторов все время переучиваться во время работы, но главное в этом процессе: ошибки бухгалтеров за которые их можно штрафовать, штрафовать и штрафовать. Вся эта прорва людей не производит ни колбасу, ни автомобили и не строит дома, а лишь потребляет и потребляет, вынуждая всех остальных оплачивать их существование.

Время, силы и средства, потраченные на придумывание новых законов, их обсуждение, принятие, обучение всех представителей власти нововведению, всенародное изучение, изменение своего мировоззрения и контролирование собственного поведения в соответствии с новым законом, а также создание законных способов их неисполнения. Но все это время и силы можно было бы потратить на что то нужное для себя или просто на отдых?

Ну и совсем завуалированные налоги - оплата выборов всех уровней. Ведь все внебюджетное и теневое финансирование (бюджетное уже включено в явные налоги) избирательных кампаний откуда берется? Думаете, профинансировавший "спонсор" стал меньше кушать или зарабатывать? Нет - просто он включит стоимость затрат на выборы в цену своей продукции, а Мы все равно ее приобретем, так как свободная конкуренция задушена "непускающими". У нас нет другого производителя, в стоимость продукции которого не включена стоимость удовлетворения политических амбиций. И опять непроизводственные расходы всех Граждан в целом на содержание государства. Расход есть, а защищенных прав и свобод нет. И чем более монополизирован бизнес, тем сильнее просматривается эта тенденция, тем выгоднее "непускающим" в дальнейшем поддерживать монополию и проще контролировать все происходящие процессы.

Газпрем (ой, оговорился - Газпром) спонсор этого, а также того и сего. Он оплачивает много социально значимых проектов. Что руководство Газпрома стало меньше зарплату получать, а газ подешевел? Нет просто мы стали больше за газ платить. И за тепло в квартирах. И за электроэнергию в наших розетках.

Если в общем рассмотреть структуру бюджета, то он определяется изначально как часть ВВП.

Сам же ВВП будет состоять из двух частей: зарплаты наемного труда и прибыли собственников средств производства. В обоих составляющих это определяется как доход Граждан, в одном случае от продажи своей рабочей сила, а в другом - от использования собственных средств производства. Та доля стоимости сырья, которое, входит в ВВП, как природные ресурсы уже НАМ принадлежит, но все равно попадает в бюджет, как плата за природопользование. При добыче сырья добывающая компания вне зависимости от формы собственности выкупает у общества право собственности на недобытое сырье. Но после добычи из недр - это уже частная собственность добывающей компании, а точнее ее владельцев. Ведь юридическое лицо - это частный случай совместного распоряжения Граждан своим имуществом.

Далее следует простой вывод.

Необходимо убрать абсолютно все налоги, сборы, акцизы, пошлины и иные платежи в бюджет с юридических лиц и тем самым увеличить долю зарплаты и доходы владельцев средств производства в стоимости готовой продукции до 100 %.

Оставить два налога - государству и местным органам самоуправления. Плательщики налога государству - физические лица. Местным органам самоуправления - физические и юридические лица, ведущие публичную экономическую деятельность на территории органа местного самоуправления.

Цены упадут в два - три раза, товары подешевеют, освободившись от налогообложения при сохранившейся себестоимости, зарплаты возрастут в три пять раз при неизменном объеме ВВП и размере федерального бюджета, а сами Граждане, которые обязаны платить законно установленные сборы и налоги, начнут сами платить подоходный налог в федеральный бюджет. Федеральное казначейство само будет перераспределять внутри государства эти деньги, потому что государство в целом, а не федеральные или власти субъекта, гарантирует НАМ равенство всех прав и свобод на всей территории РФ.

Текст Налогового Кодекса уместится на 5 страницах, и каждый сможет его прочитать, понять и каждодневно применять.

У каждого Гражданина появится своя декларация о доходах, из которой будет ясно видно, кто и сколько реально заплатил государству. И тогда возникнет хотя бы теоретическая возможность гражданского общества самостоятельно посчитать сколько его представители заплатили налогов и сравнить с данными о сборе налогов представленными государством.

Наш государственный бюджет не защищен. То он зависит от туризма, то от цен на международном рынке на нефть, то от погоды, то от курса доллара, то от ставки рефинансирования ЦБ, то от собираемости налогов, то еще от чего ни будь...

Он должен зависеть только от Внутреннего Валового Продукта и от размера ВВП исчисляться.

Однажды законодательно приняв тот процент ВВП, который Мы готовы потратить на содержание государства, Мы создадим прямую связь между эффективностью действий государства и величиной налоговых поступление в бюджет. Чем эффективнее работает государство по реализации наших прав и свобод, тем комфортней нам жить, тем защищеннее Мы себя чувствуем и тем больше Мы создадим ВВП, но не для государства, а для себя. Чем больше размер ВВП Также скорость роста тарифов естественных монополий, которая контролируется государством, не должна превышать скорость роста ВВП. А то получится, что только 15 - 20% годовой рост тарифов всех монополий создаст увеличение размера ВВП на 4-6% процентов., тем больше бюджет и тем больше жалование госслужащих. Скорость роста жалования госслужещего должна равняться скорости роста ВВП, только тогда рост доходов госслужащих оправдан их хорошей службой, а не злоупотреблением властью.

Перераспределение между Гражданами своих доходов, не ведущее к увеличению ВВП (выигрыши, подарки, наследство, продажа своего имущества и т.д. и т.п.), налогообложению не подлежат. Но услуги организаторов лотереи увеличивают ВВП, поэтому облагаются налогом, это их работа. А выигрыш - это добровольное перераспределение денег, не приведшее к увеличению ВВП Гражданами, с которых они уже уплатили налоги.

Социальная же защита Граждан государством должна обеспечиваться доходами от управления госсобственностью и платой за природопользование.

Тогда многие предприятия и Граждане выйдут из "тени" и выяснится, что реальный ВВП значительно выше и можно для исполнения бюджета платить и меньший по размеру налог. Но этот вопрос надо ставить по прошествию нескольких лет после введения единого налога.

Для разработки, законного принятия и внедрения внятного, понятного и удобного для Гражданина налогового законодательства МЫ уже много лет содержим Правительство, Федеральное собрание и всякие финансовые академии и различные НИИ. А где результат работы, выраженный в удобстве исчисления и уплаты налогов, а главное, в справедливости существующего налогового бремени? Или все-таки гнета? Ведь при существующей налоговой системе невозможно на равных со всеми основаниях стать обеспеченным человеком, кроме как работая в системе коррупционности или ухода от налогообложения за счет остальных сограждан.

Из за сложности налогового законодательства имеются вполне законные пути снижения налогообложения. Но снижение налогообложения одного плательщика, это перенос налогового бремени на другого и нарушение конституционной нормы на равенство прав и обязанностей. Эта та самая почва для коррупции.

До сих пор мы имеем систему платежей и учета времен нормативов Госплана государственного капитализма. Нам, Гражданам, навязали налоги частного капитализма, а нашим юридическим лицам бездумно (или осознано - прим. автора) навязали платежи и нормы учета государственного капитализма, назвав это налогами с юридических лиц. Юридические лица подают налоговую декларацию государству более напоминающую отчет владельцу (как бы государство по прежнему владеет и управляет всеми предприятиями), чем уведомление о количестве налогов заплаченных предприятием и его сотрудниками во время своей деятельности.

Получается, что мы неоднократно платим налоги - сначала нашими предприятиями, когда частный капитал платит налоги ничего при этом не получая взамен, а потом подоходный налог платят Граждане, вторично подвергаясь налогообложению.

И даже если МЫ сами платим налоги, то адекватны ли услуги государства нашим налогам? МЫ имеем ограничения по всем государственным услугам, а по налогам ограничений нет. Все получают равную социальную защиту без различий между Гражданами и суммой заплаченных ими налогов.

Много работающий и хорошо получающий Гражданин платит больше налогов и сборов, а услуг от государства получает столько же, сколько неработающий (или не платящий налогов), но Гражданин. Где же справедливость?