Защитная книга водителя

Любому водителю в процессе управления транспортным средством доводилось общаться с сотрудниками полиции. Если кому-то пока (скажем, из-за небольшого водительского стажа) не довелось пообщаться, то это лишь вопрос времени.

В данном разделе речь пойдет о том:

— кто вправе «остановить» ваш автомобиль во время движения и с какой целью;

— кто вправе проверить у водителя и пассажиров документы и какие;

— кто вправе наказывать водителя за нарушение Правил дорожного движения;

— как по закону проводится досмотр автомобиля;

— в каких случаях проводятся отстранение от управления ТС, задержание ТС и административное задержание водителя;

— каков порядок освидетельствования на состояние опьянения;

— как правильно должно оформляться ДТП;

— каковы наиболее распространенные «уловки» недобросовестных инспекторов ГИБДД по отношению к водителям.

Кто вправе «остановить» ваш автомобиль во время движения и с какой целью

Остановить ваше транспортное средство или изменить его направление (даже независимо от вашего желания) во время движения может любой регулировщик с целью регулирования движения при проезде перекрестков, пешеходных переходов, железнодорожных переездов, паромных переправ, при проезде военных механизированных колонн, при производстве дорожных работ, при разборке дорожно-транспортных происшествий.

Регулировщиком может являться инспектор ДПС (дорожно-патрульной службы), военный регулировщик, дежурный по железнодорожному переезду или переправе, дорожный рабочий.

Любой регулировщик должен быть одет в специальную форму с обязательными световозвращающими деталями одежды и снабжен средством для регулирования движения: полицейским жезлом (в темное время суток с подсветкой), диском с красным световозвращателем, красным флажком.

Все водители, в том числе и водители автомобилей спецслужб, обязаны подчиняться сигналам любого регулировщика (неподчинение сигналам регулировщика наказывается штрафом по ст. 12.12 ч. 1 КоАП РФ).

Кто вправе проверить у водителя и пассажиров документы и какие

С целью проверки документов любое транспортное средство (в том числе и специальное) может остановить любой сотрудник полиции (не только инспектор ДПС), а также (в очень редких случаях, при проведении спецопераций) сотрудник ФСБ (Федеральная служба безопасности) и ФСО (Федеральная служба охраны). Но любой из вышеперечисленных сотрудников должен быть в соответствующей форме, с нагрудным знаком, в котором имеется его личный номер. Сотрудник полиции или спецслужб обязан представиться водителю и назвать причину остановки. В данном случае причина — проверка документов.

Работник Транспортной инспекции может останавливать для проверки определенных документов и грузов только грузовые автомобили и автобусы.

Водитель вправе попросить предъявить остановившего свое служебное удостоверение и даже сфотографировать его (п.п. 2.4 ПДД РФ). Конечно, в руки водителю удостоверение никто не даст, но должны предъявить так, чтобы водитель смог прочесть всю информацию, изложенную в удостоверении.

Сотрудники полиции могут проверить все документы, которые водитель обязан возить с собой (в соответствии с п.п. 2.1.1 ПДД РФ), а именно:

— водительское удостоверение;

— свидетельство о регистрации ТС;

— оригинал страхового полиса ОСАГО;

— путевой лист (доверенность установленного образца для юридических лиц);

— лицензию (карточку) на перевозки грузов или пассажиров (в установленных случаях);

— документы на перевозимый груз (в установленных случаях).

Могут проверить и личные паспорта водителя и пассажиров.

Сотрудники Транспортной инспекции у водителей грузовых автомобилей и автобусов (независимо от формы собственности) имеют право проверять только:

— путевой лист;

— лицензию (карточку, разрешение) на перевозки грузов или пассажиров (в установленных случаях);

— документы на перевозимый груз (в установленных случаях).

Многие водители ссылаются на «Наставления по работе ДПС», в п.п. 13.7ж которого написано, что проверка документов должна проводиться только на стационарных постах ДПС, а патрульная машина ДПС (даже несколько машин) не считается стационарным постом.

«Наставления по работе ДПС» — это приказ МВД РФ № 297 от 20.04.1999 г., имеющий целью организацию работы инспекторов ДПС и никак не являющийся законом для обычного водителя. Но и здесь, в п.п. 13.7ж, сказано, что в случае проведения спецопераций допускается остановка ТС и вне стационарных постов ДПС для проверки документов. А проводится ли в данный момент спецоперация или нет — информация для водителя закрытая. Но самое главное, что в проверке документов нет ничего страшного: потеря времени минимальна, если, конечно, все документы у водителя в порядке. А если не в порядке, уповать тут не на кого, сами виноваты! Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке ТС наказывается штрафом по ст. 12.25. ч. 2–3 КоАП РФ.

При остановке вашего автомобиля инспектором ГИБДД не выходите из автомобиля, так как от вас этого никто не требует. Приоткрыв стекло, спросите о причине остановки, если ее не объяснил инспектор.

Если вас остановили где-то на трассе вне населенного пункта ночью, для проверки документов, не представились, потребовали выйти из машины, то заранее заблокируйте двери и не выходите; заблокируйте двери, покажите документы через стекло и попросите работников полиции показать свои удостоверения.

Если работник полиции представился и показал свое удостоверение (скажем, вы нарушили ПДД), а вы опасаетесь, что вас остановили «оборотни в погонах» (и такое к сожалению, бывает) — не выходите, покажите документы через стекло и попросите сопроводить вас до ближайшего отделения полиции или стационарного поста ДПС, чтобы там оформить все бумаги. Имеете полное на это право — вы же не отказываетесь от наказания, вы пытаетесь обезопасить себя и своих близких. Можно, имея при себе список телефонов служб собственной безопасности (горячей линии МВД) по регионам страны, сразу же после осмотра удостоверений инспекторов ДПС, не выходя из машины, позвонить туда, чтобы выяснить, работают ли эти инспекторы в составе подразделения ДПС данного региона и если работает, то где должен находиться в настоящее время.

Кто вправе наказывать водителя за нарушение правил дорожного движения и в каком порядке

С целью пресечения нарушения ПДД РФ ваше транспортное средство может остановить любой сотрудник полиции, а вот наказать за нарушение ПДД может только инспектор ГИБДД (ДПС), если быть очень точным — должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации ТС соответствующего вида. Сотрудник полиции может останавливать и наказывать водителей любых ТС, в том числе военных. Работник военной автоинспекции (ВАИ) может останавливать для проверки документов только военные ТС.

Если вас остановили полицейские патрульно-постовой службы (ППС), проверили документы, а документы у вас были не все, то сотрудники ППС обязаны вас сопроводить в ближайший отдел ДПС или вызвать ДПС на место и передать вас сотрудникам ДПС для вынесения наказания. То же самое сотрудники ППС обязаны сделать и при пресечении правонарушения (сочли вас нетрезвым, «поймали» за грубое нарушение ПДД и т. п.). Но надо сказать, что сотрудники ППС крайне редко останавливают водителей за нарушения ПДД, а вот для проверки документов и досмотра автомобиля останавливают гораздо чаще, особенно если ваш автомобиль или состав пассажиров вызывают у них какие-либо подозрения. И никакого закона, запрещающего останавливать водителей с целью проверки документов в РФ (впрочем, как и в любой другой стране), нет.

Если вы нарушили ПДД, то инспектор ДПС должен выписать протокол-квитанцию (постановление) для оплаты штрафа в банке. Наличными или банковской картой штраф полицейские в РФ не имеет права брать. Оплачивать штраф водитель может в течение 60 суток после получения протокола-квитанции (постановления). Если вы собираетесь оплачивать штраф не в том регионе, где выписано постановление, то внимательно смотрите на указанные для оплаты реквизиты. Они могут быть отображены на специальном штампе и плохо пропечатаны. Главное, чтобы были четко различимы цифры расчетного счета получателя (обязательно 20 цифр), ОКАТО получателя (11 цифр), ИНН получателя (10 цифр), иначе к оплате в другом регионе постановление могут не принять, придется искать подлинные цифры в Интернете.

В случае неуплаты штрафов в течение указанного времени информация о неплательщике может быть передана в службу судебных приставов. В этом случае штраф будет взыскан с водителя в двойном размере, либо описано какое-то имущество, либо водитель может быть подвергнут административному аресту на срок до 15 суток. В случае проведения рейдов по неплательщикам и выявления таковых транспортное средство неплательщика может быть отправлено на штрафстоянку до уплаты штрафа (при превышении суммы неуплаченных штрафов более 10 000 рублей). В этом же случае информация о неплательщиках может быть передана на пограничные переходы РФ, и неплательщик не будет выпущен за границу.

Если ваш автомобиль явно неисправен: не горят фары, бросается в глаза коррозия кузова, повышен шум выхлопных газов, повышенное дымление из выхлопной трубы, тонированные стекла, то останавливать вас инспекторы будут часто (есть к чему придраться), будьте к этому готовы.

Отстранение от управления транспортным средством и задержание транспортного средства

Как по закону проводится досмотр автомобиля

Досмотром является обследование автомобиля, проводимое без нарушения его конструктивной целостности.

Досмотр не должен проводиться безосновательно. Цель досмотра — обнаружение орудий (предметов) совершения преступления или административного правонарушения (ст. 27.9 КоАП РФ).

Досмотр автомобиля может проводить любой сотрудник полиции, в том числе инспектор ДПС. Досмотр проводится в присутствии владельца и двух понятых (либо с применением видеозаписи). Фото— и киносъемка, используемые для фиксации вещественных доказательств, не запрещены законом.

Во время досмотра водитель имеет право привлечь свидетелей, в том числе и своих пассажиров. Открывать двери салона, крышки багажника и капота, передвигать вещи инспектор сам не должен, он может только попросить водителя сделать это, тем более не может ничего откручивать, снимать детали и т. п.

Если сотрудник полиции передвигает вещи сам, а то и снимает какие-то детали, то сие однозначно квалифицируется, как обыск. А обыск может быть произведен только по постановлению суда (прокурора).

Сотрудник полиции, проводивший досмотр обязан составить протокол досмотра, один экземпляр которого вручается водителю. Досмотр без протокола и понятых (видеозаписи) квалифицируется, как самоуправство по статье 19.1 КоАП РФ.

Личный досмотр — это тоже обследование вещей без нарушения их целостности (ст. 27.7 КоАП РФ), который может быть произведен с той же целью, что и досмотр автомобиля. Но личный осмотр может проводиться только лицом одного пола в присутствии двух понятых того же пола. Досмотр вещей, находящихся при вас, делается тоже в присутствии двух понятых (либо с применением видеозаписи), но в исключительных случаях (при наличии достаточных оснований полагать, что при вас находится оружие) досмотр может проводиться и без понятых.

Порядок оформления ДТП

При дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, должен действовать в соответствии с п.п.2.5, 2.6, 2.6.1 ПДД РФ.

Ни в коем случае не убирайте, не перемещайте свое транспортное средство с места ДТП, что бы там ни было, как бы там ни возмущались другие водители, которым затруднен или невозможен проезд. Не паникуйте, не сочувствуйте никому, будьте спокойны и хладнокровны. Помните, что все возмущающиеся, окажись они на вашем месте, никуда ничего не переместят. И уж тем более, не надо выяснять отношения с другим участником ДТП ни в какой форме. Что случилось — то случилось, возмущение, ругань и рукоприкладство делу не помогут, а вот навредить могут, и существенно.

Переместить ТС возможно только после составления схемы, подписанной обоими участниками ДТП, при полном согласии в оценке обстоятельств, отсутствии пострадавших, если в ДТП участвовало не более двух ТС и сумма ущерба явно не превышает 50 000 рублей по каждому ТС. При самостоятельном разборе ДТП (без участия ГИБДД) при вышеперечисленных условиях следует сфотографировать поврежденные ТС в нескольких ракурсах с привязкой к уличным объектам (домам, растениям, другим стоящим ТС) или сделать видеозапись, затем составить схему ДТП и взаимно подписать ее, затем проверить качество фотографий и видеозаписи, взять показания или адреса очевидцев ДТП и только после всего этого убрать ТС с проезжей части. Закон не запрещает и вовсе не оформлять ДТП (при вышеперечисленных условиях), если у обоих участников нет к друг другу взаимных претензий, то есть и тот, ни другой не хотят где-то «светиться». Если есть хоть один спорный момент вызывайте ДПС и ждите прибытия сотрудника полиции, не перемещая ТС.

Инспектор ДПС, прибывший для разбора ДТП, должен проводить все замеры проезжей части, сфотографировать место ДТП в нескольких ракурсах, провести опись повреждений ТС. Все делается в присутствии двух понятых или с использованием видеозаписи.

Объяснения инспектору на бланке водитель должен писать сам, а не под диктовку инспектора, во избежание возможных противоречий в дальнейшем. Свидетелями ДТП могут быть все лица, находящиеся в вашем ТС, и очевидцы с улицы или из других ТС.

При оформлении ДТП составляется протокол, в котором есть графа: «подпись нарушителя». Если вы не согласны с тем, что являетесь нарушителем, то есть свою вину не признаете, зачеркните аккуратненько слово: «нарушителя», подпишите над ним слово: «водителя» и поставьте свою подпись. Если какой-либо участник не признает свою вину сразу, то назначается разбор ДТП в подразделении ОДПС данного региона в присутствии обоих участников. Если второй участник ДТП плохо владеет (вообще не владеет) русским языком, то разбор ДТП должен быть назначен с присутствием переводчика.

Наиболее распространенные «уловки» недобросовестных инспекторов ГИБДД по отношению к водителям

В средствах массовой информации частенько вниманию водителей предлагаются «страшилки» о недобросовестных инспекторах ДПС, которые делают из ни в чем неповинных водителей наркоманов. Водители пишут на радио и в газеты, что их останавливают просто так, без причины, везут на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в результате лишают «прав» за наркотическое опьянение, что является своеобразным очень неприятным клеймом для водителя. Правда ли это? На сто процентов отрицать ничего не будем, однако попробуем смоделировать ситуацию.

Вы едете по дороге без превышения скорости, не нарушая других пунктов ПДД, спокойно, правильно, на исправной машине. Вдруг вас останавливает инспектор ДПС и говорит: «Есть основания полагать, что вы находитесь в состоянии опьянения, так как ваше поведение не соответствует обстановке. Вы направляетесь на медицинское освидетельствование в наркологическое учреждение». То есть вас отстраняют от управления, выписывают направление и доставляют в наркологическое учреждение или на специальный передвижной медицинский пункт для обследования. Вы, естественно, ставите везде подпись с расшифровкой: «С результатом обследования не согласен». Но, тем не менее, дело передается в суд для лишения вас права управления ТС. Если вы будете сидеть в ожидании суда, ничего не предпринимая, то вас, скорее всего, лишат «прав».

Но тут же напрашивается вполне естественный вопрос: «А какой резон в этом вашем лишении недобросовестному инспектору ДПС?» У недобросовестного инспектора резон один — выманить с вас деньги! Денег вы ему не даете, так как абсолютно чисты перед законом, и наркотики не только никогда не пробовали, не видели даже. Допустим, инспектор отправляет вас к наркологу. Допустим даже, что нарколог (тоже недобросовестный) фальсифицирует все ваши анализы, предлагает бумаги уничтожить (за деньги, конечно), а вы с результатами анализов не согласны, денег не платите, и дело передают в суд.

Недобросовестный инспектор ничего от этого не поимел материально, а еще и заплатил за фальсификацию результатов анализа наркологу (может быть еще и лаборанту). Занимательная получается математика — инспектор-маньяк, да еще и филантроп, всем деньги собственные раздает, нарколог создает себе возможную «головную боль».

Не следует слепо верить информации, приходящей в редакции СМИ. Необходимо разбираться в каждом вопросе досконально, а журналисты, порой, делают это формально или не делают вообще. Копни поглубже и выяснится, что водитель, лишенный «прав», был не совсем чист перед законом, либо имел давний и глубокий личный конфликт с инспектором ДПС, либо инспектор выполнял указания вышестоящего руководства, не имея никаких личных претензий к водителю и т. д. и т. п. — вариантов масса.

Но, как уже отмечалось ранее, не будем отрицать подобные случаи на сто процентов и предположим, что вы попали в похожую ситуацию. Первое ваше действие после проведения освидетельствования — обратиться сразу же в независимую экспертизу и получить результаты анализов у них (в виде того же акта). Тогда у судьи будут очень веские причины не лишать вас «прав». В случае лишения обращайтесь с апелляцией в установленном порядке в вышестоящую судебную инстанцию, вплоть до Верховного Суда РФ.

Есть более изящные и понятные по мотивировке «разводы» водителей инспекторами, а в некоторых случаях даже и не «разводы», а способы «наказания».

Пример: вас останавливает инспектор ДПС на трассе и говорит, что вы на таком-то километре дороги выезжали для обгона на встречную полосу, а обгон был в этом месте запрещен знаком 3.20 и сплошной линией разметки, имеется видеозапись ваших действий с камеры наблюдения. Для пущей важности инспектор обращается по рации к кому-то и просит подтвердить факт выезда вашего автомобиля на встречную полосу. Вы слышите сами это подтверждение: есть видеозапись, модель машины, государственный номер машины, цвет. Инспектор задает вопрос: «Поедем в отдел смотреть запись? Это 30 километров в обратную сторону». Вы начинаете вспоминать, где же выехали на встречную… Подтверждение-то есть, вы своими ушами его слышали. Конечно, можно и посмотреть видеозапись, но 30 км тащиться… Попробуем решить вопрос на месте. И вопрос решается…

А вы не выезжали ни на какую встречную полосу, вас элементарно развели, а по рации отвечал инспектор из патрульной машины, стоящей метрах в десяти от вас.

Если вы четко помните, что никогда не выезжали на встречную даже в разрешенном месте, то ответ ваш инспектору должен быть таков: «С кем-то вы меня спутали. Давайте поедем смотреть запись». Разговор на этом прекратится и вас отпустят. А вот если вы все-таки выезжали, уверенные в том, что никаких камер рядом не было, вас никто не видел, то ваши сомнения и колебания от глаз инспектора не ускользнут, он будет «давить» на вас.

Если же у инспектора имеется видеозапись вашего нарушения, даже полузаконная, сделанная с видеорегистратора какой-то «левой» машины, следующей за вами (или той, которую вы обгоняли), то сначала он предъявит вам эту запись, а потом будет вести разговор. В противном случае, это «развод».

Наличие видеорегистратора на вашей машине может ситуацию прояснить, но это в том случае, когда вы своевременно выставляете на регистраторе дату поездки (это не всегда происходит автоматически).

Бывает, и нередко (зависит от региона, где вы едете), инспектор ДПС останавливает вас за превышение скорости и показывает на ноутбуке ваш автомобиль и его скорость. Вы, оказывается, не заметили замаскированный радар на треноге. Вам кажется, что значения скорости слишком высоки, но раз компьютер показывает, что делать — раскошеливайся. И, действительно, скорость на компьютере была не ваша, хотя автомобиль ваш. В этом случае надо попросить прокрутить предыдущие записи, тогда ваша скорость выскочит автоматически правильно. Регистратор (если на нем имеется функция фиксации скорости) тоже может быть вашим «адвокатом» в данном случае.

Бывают случаи и совершенно необоснованных досмотров, откровенного обыска, с нарушением закона, а то и с подбросом пакетика с интересным веществом. Если инспектор начинает самовольно открывать дверцы, рыться в «бардачке», то лучше этому не препятствовать. По возможности снимайте происходящее на мобильный телефон или видеорегистратор, привлекайте свидетелей, а лучше имейте телефоны горячей линии, о которых говорилось ранее, звоните туда или по телефону «112» и говорите, что у вас производится незаконный обыск машины.

На дорогах некоторых регионов нашей страны могут действовать и так называемые «подставщики», но с появлением регистраторов их стало гораздо меньше.

Некоторые из них умело подставляют под удар зад своего автомобиля и после ДТП начинают вымогать с вас наличные деньги. А могут и не вымогать, так как дожидаются оформления ДТП, а затем на их счет ваша страховая компания перечисляет деньги.

Практикуется и другая схема: «работают» два автомобиля — один пристраивается к вашему автомобилю сзади (если вы идете по крайнему левому ряду) и начинает интенсивно сигналить дальним светом. Вы, решив уступить ему дорогу, резко берете вправо, а в «мертвой» зоне по правому ряду едет второй автомобиль, который от вас шарахнулся, но был все-таки чуть зацеплен. Вы не заметили, но злоумышленники вас догоняют, останавливают и показывают царапину на вашем и на их автомобиле. Царапину на вашей машине успевают нанести вполне профессионально обыкновенной наждачной бумагой, пока вы выходите.

Никогда не спешите перестраиваться вправо, не «изучив» ситуацию в правом ряду, а, выяснив, что ряд свободен, плавно перестройтесь. Если попали в описанную ситуацию, звоните по номеру горячей линии либо «112» и объясняйте ситуацию. Если у вас имеется услуга вызова аварийного комиссара, то, вызвав полицию, звоните ему и вызывайте на место ДТП. Если вам будут угрожать, закройтесь в машине и ожидайте приезда полиции.