Все о национальных парках

VII. Заботы о досуге

Виды загородного отдыха имеют определенную территориальную зональность. В ближайших пригородах — это прогулки, экскурсии, спорт, свободный отдых, натурализм. В лесах, расположенных на расстоянии 30–50 километров, — туризм, рыбная ловля, заготовка ягод и грибов. Еще дальше — охота, многодневный туризм.

Так формируются зоны отдыха в нашей стране. Аналогично они складываются и за рубежом. По мнению английских архитекторов, например, рекреационный потенциал регионов может быть улучшен тремя путями: созданием парков загородного типа, зон смешанного назначения и центров.

Парки загородного отдыха, по их мнению, должны располагаться в наиболее живописных пригородных зонах. Рассчитывают их на «неорганизованный» отдых — прогулки, пикники. Композиционным центром таких парков являются водные пространства, любое открытое пространство (поле, луг), заповедник с охраняемой фауной или лесной массив. В парках размещаются детские игровые площадки, устройства для защиты от дождя, закусочные. Основными коммуникациями в таких парках служат пешеходные аллеи и тропы, дороги для мини-автобусов, канатные дороги.

В зону смешанной рекреации в сферу отдыха включают предприятия АПК и предприятия лесного хозяйства. Чтобы не мешать их хозяйственной деятельности, в смешанных зонах устанавливают точные пути следования туристов, обустраивают дороги указателями и ограничительными знаками. Ради удобства местных жителей вводятся ограничения для приезда охотников и рыболовов. С целью поощрения прогулок в зоне смешанного назначения колхозы, совхозы, лесничества организуют в своих хозяйствах дни свободного посещения, во время которого путешественники могут познакомиться с их работой.

И наконец, центры отдыха и развлечения. Для них характерно наличие большого количества развлекательных учреждений и аттракционов: плавательных бассейнов, зеленых театров, танцевальных и концертных залов, зоологических садов, детских игровых комплексов, спортивных площадок, клубов и выставочных павильонов и т. д. Центры отдыха сочетают в себе элементы загородного парка и городского комплекса отдыха.

Общепринятой классификации мест загородного отдыха нет. Однако она имеет место в общей практике зарубежного рекреационного строительства и у нас. Различные его формы можно было бы свести в следующие три группы территорий.

Это участки, расположенные на «пороге городов», доступные для каждодневного отдыха (повседневный отдых).

Территории, находящиеся на расстоянии 30–50 километров от города, служат для загородного отдыха населения в воскресные дни или с ночлегом с субботы на воскресенье (места кратковременного отдыха). Это, как правило, природные парки, различные лесопарки, зоны загородного отдыха и т. д.

И наконец, самые отдаленные от города места. Они годятся для отдыха только во время отпусков и каникул. Находятся они в различных районах страны, очень привлекательны в ландшафтном или научно-познавательном отношении. В эту категорию мест отдыха чаще всего попадают и национальные парки.

Многие зарубежные специалисты считают, что ближайшие пригородные зоны должны использовать для отдыха особенно активно, так как: во-первых, эти зоны более доступны для населения; во-вторых, использование пригородных зон способствует облагораживанию их, поскольку значительная часть пригородов уже оказалась обезображенной карьерами, свалками, старыми постройками.

Передавая такие участки под зеленые зоны, городские власти делают два добрых дела: приводят в порядок пригороды и создают условия для отдыха горожан.

Рекреационное землепользование способствует окультуриванию ландшафтов. Если им, конечно, всерьез заниматься. В противном случае произойдет обратное. На Западе пишут, что жители исторических городов и старинных деревень часто приходят в отчаяние, видя, как их улицы захлестываются потоками туристов, а рыночные площади и скверы превращаются в места стоянок для автомобилей приезжих. Некоторые считают, что отдельные участки Средиземноморского побережья Испании, Италии и южной части Франции утратили свою природную прелесть и свой колорит в результате массового, плохо управляемого туризма. В Ирландии, Великобритании и Нидерландах в результате плохой организации рекреации началась эрозия дюн и нанесен значительный ущерб растительности побережья. Однако наибольшей опасности, по мнению специалистов, подвергаются в результате непредусмотрительности последствий рекреации неустойчивые экосистемы отдельных островов в Карибском море, Тихом и Индийском океанах.

Ошибки соседей должны нас многому научить. Схема функционального размещения зон отдыха как раз и учитывает это все на самой первой стадии планирования и проектирования.

В каждой из упомянутых зон условия для отдыха далеко не равноценны по многим причинам: транспортной доступности, хозяйственному использованию, эстетичности, микроклимату и т. д. Дифференциация эта произошла в результате исторического развития Земли как планеты.

Бережное отношение к природе — непременное условие любого, в том числе и рекреационного, землепользования. Задача эта, конечно же, значительно более сложная, чем охрана и сохранение территории в первозданном ее состоянии. Землю в процессе ее использования необходимо делать лучше, чем она была, и более пригодной для данного вида земледелия.

В перечень мероприятий, гарантирующих такое состояние территорий, входит осушение, обводнение, прокладка дорог, озеленение. И конечно же, защита территорий от воздействия неблагоприятных природных процессов: пыльных бурь, оползней, селевых потоков и т. д. Когда земля используется для отдыха, вероятность их становится более опасной. Особенно если допускаются погрешности порядка пользования землей, например прокладка дорог. В «Русском лесе», о котором мы уже упоминали, погибло несколько гектаров леса по той лишь причине, что вновь проложенная к местам отдыха дорога плотиной перегородила поверхностный сток воды. Земля у дороги поэтому заболотилась.

Определяясь с зонами отдыха, приходится думать и о судьбе тех живых существ, которые проживают на их территории. Если для них заблаговременно не создать условия, то они либо уйдут из зоны, либо погибнут.

Проектирование и функциональное зонирование мест отдыха ведется на различных уровнях. Самый первый этап — это создание отдельных учреждений, занимающихся отдыхом. Ими могут быть дома отдыха, туристские базы, зоны кратковременного массового отдыха и т. д. Все они увязываются общим проектом районной планировки.

На государственном уровне решаются вопросы, связанные со значительными капитальными затратами: реконструкция и развитие сложившихся городов-курортов, создание крупных рекреационных комплексов, развитие туризма, дачных поселков, лечебных учреждений и т. д.

Прежде чем принять окончательное решение об использовании какой-то территории для отдыха, приходится внимательно оценить не только уже сложившееся положение, но и потенциальные его возможности в будущем. Нельзя не учитывать предполагаемый интерес к выбранному участку со стороны других видов землепользования, особенно сельского и водного хозяйств, добычи полезных ископаемых, промышленного строительства.

Прежде чем решить задачу формирования территории, изучают ее состояние на различных ступенях: сложившуюся хозяйственную деятельность, степень застройки, наличие полезных ископаемых и т. д. Выполняется эта работа, как правило, первоначально уже при районной планировке. Местности, которые благодаря их живописности особенно пригодны для отдыха населения или имеют интересные памятники природы, уже получившие известность среди населения, берутся под особый учет как перспективные для освоения под тот или иной вид отдыха. Ведь отдых, как уже говорилось, особый вид землепользования, такой же, как сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, застройки и т. д. Но каждое из них требует определенной культуры ведения. Отдых не исключение и включает в себя бережное отношение к природе, которое и решается загородными парками, в том числе и национальными. Увязывается все это в масштабе областей, республик, экономических районов и страны в целом.

Таким образом, управление загородным отдыхом в нашей стране организуется с учетом его комплектности, территориальности и функциональной специфики.

Национальные парки входят в общую систему учреждений, предназначенных для отдыха, которая координируется исполкомами Советов народных депутатов через соответствующие ведомства. Единого органа управления национальными парками пока нет. Многие из них подчинены Государственному комитету лесного хозяйства СССР, поскольку формировались они в основном за счет земель государственного лесного фонда.

Национальный парк Литовской ССР находится в ведении Государственного комитета Литовской ССР по охране природы. Национальный парк «Севан» — в распоряжении Министерства мелиорации и водного хозяйства Армянской ССР, Карпатский государственный природный национальный парк подчиняется Министерству лесной и деревообрабатывающей промышленности УССР, Государственный природный национальный парк «Лосиный остров» — Министерству коммунального хозяйства РСФСР.

Организационная разобщенность национальных парков объясняется, по-видимому, тем, что на первом этапе создание их шло скорее инициативно, чем по заранее спланированной программе. Кроме того, и единства мнений относительно функций национальных парков до последнего времени не было. Одни специалисты полагали, что национальный парк — прежде всего природоохранительное учреждение, приближающееся по своему облику и статусу к заповеднику, но с определенными отступлениями от заповедного режима в целях строго регулируемого туризма. Сторонники второй точки зрения исходили больше из интересов отдыха и массового туризма. Они считают основной целью национальных парков удовлетворение потребностей населения в отдыхе при соблюдении мер осторожности для сохранения части природы.

Противоречия в этих точках зрения нет, но акценты существуют. Какая из этих точек зрения лучше — сказать трудно. Конечно, практическая реализация первой проще: «Охраняй и не пускай». Вместе с тем опыт наших соседей показал, что и чрезмерное увлечение развлекательным промыслом в национальных парках к добру не приводит. Нужно находить золотую середину.

Внутренняя структура управления национального парка зависит от его размеров и хозяйственной деятельности. В парках, подчиненных лесному хозяйству, сохраняется промышленная деятельность, доставшаяся им в наследство от лесхозов, вошедших в состав парков. В незначительных объемах эта деятельность опасности не представляет. Лишь бы не сработал принцип вульгарного планирования «факт плюс рост», которым чиновники от волевого управления уже загубили не одно доброе дело, в том числе и в лесном хозяйстве.

Территория национальных парков в РСФСР делится на лесничества, или производственные участки, а также технические участки и обходы.

В отличие от обычных лесных хозяйств в некоторых национальных парках за лесной стражей закрепляются не участки леса, а определенные маршруты, по которым она патрулирует по графику или же в соответствии с необходимостью. Это упрощает уход за самыми посещаемыми лесами и дает возможность при минимальных затратах труда более эффективно сохранять лес.

В национальные парки редко кто приезжает в одиночку, тем более отправляется в поход по малообжитым уголкам парка. Чаще всего у привала собирается 3–7 человек. Беседа с ними оказывается убедительнее и содержательнее, если лесная охрана следует по своему маршруту в наряде из двух-трех человек и имеет в своем распоряжении радиостанцию. По пути следования такой патруль может ликвидировать загорание леса, а в случае надобности и оказать посетителям парка, попавшим в беду, помощь. В походе ведь всякое может случиться. Тем более что некоторые наши парки имеют площадь в несколько десятков квадратных километров. Так что маршрутное районирование парков себя оправдывает.

В составе некоторых национальных парков, например Прибайкальского, Самарской луки и др., имеются самостоятельные охотничьи хозяйства. О них мы еще расскажем. В тех случаях, когда таких хозяйств в составе национальных парков нет, в их штат вводят охотоведов и егерей.

Содержатся национальные парки большей частью за счет бюджетных ассигнований. В Лахемааском национальном парке Эстонии используют на эти цели также взносы предприятий и ведомств республики. В национальном парке «Гауя» среди прочих доходов довольно внушительная сумма приходится на продажу значков, разрешений на любительский лов рыбы, отчислений туристских организаций.

Короче говоря, система финансирования парков тоже пока еще не сложилась, но и никто из них не бедствует от нехватки средств. Хотя порядок в этом деле очень необходим.

Прежде всего парки нуждаются в совершенствовании системы услуг, бытового, культурного и всякого другого обслуживания отдыхающих. Пока большая часть этих работ выполняется специализированными ведомствами, которые в кооперации с дирекциями национальных парков организуют обслуживание по своим направлениям.

Самое большое участие в делах национальных парков принимают туристские организации.

Трудно сыскать хобби более многоплановое, чем туризм. Начнем с того, что туризм бывает пеший, конный, автомобильный, автобусный, железнодорожный, авиационный, однодневный, многодневный, лечебный, поисковый. Появился новый вид туризма — деревенский. Это когда люди приезжают в деревню и живут там у крестьян несколько недель, любуясь «сельской идиллией», занимаясь крестьянством, чувствуя себя самым что ни на есть деревенским жителем.

Устроители туризма отличают еще рекреационный туризм, когда основная цель участников туристских групп — отдых и лечение. Поклонники этого вида туризма не претендуют на необычайность путешествий. Для них важен покой, благоприятный климат, хорошие условия проживания и добротное питание.

Экскурсионный туризм может быть индивидуальный и групповой. Он включает в себя не только познавательные поездки, но и отдых тоже. Иногда туристы приурочивают свои поездки к курортам, где после напряженных познавательных поездок отдыхают неделю-другую, осматривая между процедурами достопримечательности.

Научный туризм сочетает в себе полезное с приятным. По имеющимся оценкам, участники научного туризма составляют 6–7 процентов от общего количества иностранных временных посетителей, и на их долю приходится около 10 процентов валютных поступлений от туризма. Внутри страны научный туризм тоже пробивает себе дорогу, но, к сожалению, не всегда за счет заинтересованных, а больше по статье командировочных расходов и в рабочее время.

Сходен с научным туризмом деловой туризм, который широко практикуется за рубежом. Весьма распространенной формой деловых поездок являются конгрессы и совещания.

Этнический туризм связан с посещением родственников. Часто он проходит по линии приграничных обменов.

В нашей стране, по оценке Центрального совета по туризму ВЦСПС, в походах и экскурсиях участвует до 150 миллионов человек в год. Только в Подмосковье выезжают на отдых за город более 2 миллионов человек, в Ленинграде — миллион, в Риге — 140 тысяч человек. В Воронеже почти 15 процентов жителей в той или иной мере занимаются туризмом и экскурсиями.

Туристы — основные пользователи парков. В создании, работе и управлении ими участие туристов очень важно. Тем более что туристские организации в нашей стране обладают хорошей базой: у них более тысячи гостиниц, мотелей и кемпингов на полмиллиона мест. Количество железнодорожных туристских рейсов уже превышает 10 тысяч в год. Столько же выполняется теплоходных. В автобусные и авиационные туристские поездки ежегодно отправляются до 300 тысяч человек. Число местных и всесоюзных туристских маршрутов растет из года в год.

Чаще всего туристов влекут дальние дороги. При опросе ленинградцев оказалось, что 13 процентов их предпочитают отправиться в путешествие по своей области, 12 процентов решили съездить на Север, 9 — в Сибирь, 18 — в Прибалтику, 3 — в Среднюю Азию, 9 — на Украину, 15 — на Черноморское побережье и 21 — в горы Кавказа.

По территории Карпат проходят 59 туристских маршрутов с единовременной пропускной способностью более 100 тысяч человек. По ним путешествуют до 2 миллионов человек в год. Есть все основания полагать, что будущее у туризма самое перспективное. О притягательной силе путешествий хорошо известно. Справедливо гласит мудрость народная: «Нет ничего отраднее путешествий, потому что каждый день видишь новые места, где прежде не бывал, и общаешься с людьми, которых прежде не знал».

Туризм относят к отраслям, удовлетворяющим личное массовое увлечение. Платные же услуги предприятий сферы обслуживания, связанные с иностранным туризмом, выступают как экспортный товар. Продавая эти услуги, государство вступает в национальный и мировой оборот, имеющий точно такой же смысл, как и при обмене любым товаром.

Туризм уверенно может развиваться только при наличии интересных объектов, реализуя туристские ресурсы, о которых мы упоминали. В нашей стране их более чем достаточно. Национальные парки уже сами по себе представляют интерес для туристских организаций. Недостатка желающих поехать туда не бывает, если там хорошо организована экскурсионная работа.

Центральный совет по туризму и экскурсиям очень заинтересованно относится ко всем привлекательным для путешествий объектам, заботясь не только об их эксплуатации, но и охране.

На многих туристских базах, в клубах и других туристско-экскурсионных учреждениях оборудованы уголки охраны природы. Среди туристов и отдыхающих проводится массово-разъяснительная работа, направленная на усиление бережного отношения к природным ресурсам, предотвращение самовольных порубок и лесных пожаров, борьбу с проявлениями бескультурья на туристских тропах в пригородных лесах.

При бюро путешествий и экскурсий и экскурсионных бюро созданы природоведческие секции, расширена тематика и количество экскурсий, воспитывающих людей в духе бережного отношения к природе.

При участии туристов в стране проводятся туристские дни леса, во время которых организуются массовые лесопосадки вдоль берегов рек, озер и в зонах отдыха трудящихся. В пригородных лесах действуют зеленые и голубые патрули, ведется борьба с браконьерством. Развернута пропаганда положительного опыта работы туристско-экскурсионных организаций по охране природных богатств, издаются туристские путеводители, описания маршрутов, карты и схемы с указанием рекомендуемых трасс путешествий, мест для биваков, правил противопожарного поведения в лесу.

Все это очень важно, поскольку рекреационное использование территорий всегда связано с повышенной опасностью для них. Тем более что негативное воздействие посетителей парков на состояние окружающей среды проявляется не сразу, незаметно приводя к разрушению природных туристских ресурсов.

При отсутствии заинтересованного экологозащитного планирования, когда туризм и экскурсии оказываются бесконтрольными со стороны землевладельцев, такие нежелательные последствия особенно вероятны. Так что, может быть, и неплохо, что туристские организации в наших национальных парках не основные хозяева. Но как главные пользователи ими они вправе рассчитывать на то, чтобы иметь в парке условия для нормальной работы. И они создаются. Сотрудники парков обустраивают территории маршрутов, следят за состоянием дорог, стоянок, привалов. За эти услуги Центральный совет по туризму и экскурсиям выплачивает дирекциям парков часть прибылей, связанных с эксплуатацией их территории.

Национальные парки, как правило, имеют хорошие подъездные пути. До современного парка можно добраться поездом, самолетом, однако самым популярным видом транспорта стал автомобиль. Из десяти человек, купивших автомашину, семь становятся автотуристами. В нашей стране ежегодно выпускают 1350 тысяч «легковушек», из которых миллион поступает в частную продажу. В каждой машине в путь отправляется в среднем по три пассажира. Армия автотуристов, таким образом, пополняется ежегодно на два-три миллиона, а если к ним добавить еще и участников новых автобусных туристских маршрутов, то это число увеличится еще на 300–400 тысяч человек.

Со всем этим нельзя не считаться при организации национальных парков. И надо отдать должное устроителям зарубежных парков: они в этом деле оказались подготовленными. Достаточно сказать, что в США насчитывается около 50 тысяч кемпингов.

Кемпинги, конечно же, непременный атрибут каждого национального парка. У нас они чаще всего в административном отношении подчинены Министерству коммунального хозяйства или Центральному совету по туризму, но появились они и у лесного хозяйства, имеющего в своем ведении национальные парки. Есть такие кемпинги в Эстонии. Один из них, «Райнамыйза», расположен в 10 километрах от Таллина на берегу Финского залива. В нем имеется 112 мест для ночлега в стационарных домиках, каждый из которых имеет по 2, 3, 4 комнаты.

Рядом с кемпингом имеется торговый киоск и столовая-кафе системы Министерства торговли. Для отдыха посетителей администрация кемпинга предоставляет финскую баню на 10 мест и клуб. Правда, по мнению сотрудников кемпинга, клуб в отличие от бани не пользуется особой популярностью у отдыхающих, хотя на его строительство и затрачены значительные средства.

Тарифы за обслуживание населения в лесном кемпинге аналогичны тарифам кемпингов, подчиненных другим ведомствам. Обслуживает кемпинг персонал из 10–12 человек, в числе которых 4 дежурных администратора, электромонтер, шофер, рабочие по уборке.

Оборот кемпинга — около ста тысяч рублей в год. Убытков от него никогда не было. По-видимому, администрации всех национальных парков неплохо было бы использовать опыт прибалтийских лесоводов по строительству кемпингов.

С размещением посетителей в национальных парках сложности пока есть. Дефицит с местами в гостиницах и кемпингах кое-где решается за счет палаточных лагерей. Используют для этой цели старые кордоны лесников, брошенные хутора. Один из таких лагерей работает неподалеку от Таллина, в местечке Глагорон. Состоит лагерь из 85 легких домиков, каждый из которых собран из двух деревянных щитов размером 2,5 × 2,5 метра. Один торец этой деревянной «палатки» застеклен и служит окном, другой — дверью. В домике имеются два топчана с матрасами. О постельных принадлежностях заботятся арендаторы. Строение очень простое, но и цена за пользование им невелика. На территории лагеря могут разместиться 170 человек. В их распоряжении спортивная площадка, кухня, магазин и все необходимое санитарно-гигиеническое оборудование.

Благодаря живописной местности и удобному сообщению с городом лагерь никогда не испытывает недостатка в посетителях. И лесхоз не внакладе: затраты на строительство лагеря окупились в первые три года работы, и сейчас он приносит неплохую прибыль.

За рубежом большое распространение получили «паркинги». Это площадки, оборудованные под стоянки трейлеров — прицепных домиков. Устроители «паркингов» предоставляют клиентам только площадку, к которой подведено электричество и иногда вода. Дешево, просто, но для отдельной категории отдыхающих удобно.

Логическим продолжением палаточных лагерей являются базы отдыха. Они крупнее лагерей и могут одновременно принять несколько сот человек.

Одну из таких баз проектируется построить на берегу озера Селигер. Она займет несколько сотен гектаров. Территория будет тщательно очищена от бурелома и валежника, а лес приведен в лесопарковое состояние. По нему пройдут дороги и тропы. Привлекательнее станут лесные пейзажи. Но главное — улучшится обслуживание посетителей будущего национального парка. К их услугам будут предоставлены платные стоянки для личного транспорта и прокат туристского снаряжения (палаток, постельных принадлежностей, приборов для приготовления пищи).

Разместятся гости в палаточных городках, кемпингах и «туземных деревнях», состоящих из легких сооружений. Под каждый из них отводится площадка в 2–3 гектара, на которой заранее подготавливаются 50–100 стоянок, из них две-три имеют навес для приготовления пищи с очагом и ларями для личного инвентаря. Рядом туалет и душевая кабина. На одной площадке разместятся 150–200 человек.

Так что лесные базы и приюты, создаваемые сейчас в местах будущих национальных парков, окажутся для их дирекций очень кстати.

В связи с тем, что на них одновременно приезжает достаточно большое количество людей, там экономически выгодно будет вести торговлю, создавать кафе летнего типа, устраивать сеансы кинофильмов и театральные представления, строить лодочные станции, спортивные сооружения, танцевальные площадки.

Нельзя не позаботиться и о дорогах, которые ведут в национальные парки. Ведь они не только открывают доступ к местам путешествий, но и помогают решать экологические, эстетические и психологические задачи. Посетители парка, приезжая к цели своего путешествия, должны получить удовольствие от вида красивых ландшафтов, интересных архитектурных, исторических, природных памятников и в то же время не повредить их своим присутствием.

Ко всему прочему, дорога должна не только не портить пейзаж, а, наоборот, украшать его. В этом состоит ее эстетика.

Сочетание эстетически выраженной динамичности и в то же время целостности пейзажа с акцентом на исторические и ландшафтные достопримечательности достигается опять же рациональностью прокладки дорог. В этом главная задача дорожного строительства в местах отдыха. Она иная, чем при строительстве обычных дорог. Правда, пока дорог специального туристского назначения у нас еще не так много. В мировой же практике, как мы уже говорили, имеются прогулочные автомобильные дороги — «парквеи», связывающие крупные комплексы отдыха и достопримечательные места. Видовые магистрали таких «парквеев» позволяют полюбоваться окружающей природой без риска помешать другому транспорту припарковаться на интересных смотровых площадках, закусить и отдохнуть в придорожных кафе.

При строительстве специальных туристских автодорог представляется возможным смягчить многие из тех огорчительных обстоятельств, которые сопутствуют автомобилистам во время их загородных путешествий. В числе этих неприятностей шум, пыль и загрязненность воздуха. Ведь даже небольшой легковой автомобиль ежегодно выбрасывает на дорогу до двух килограммов окиси свинца, а окиси углерода — центнеры. Дизельные моторы в этом отношении чище бензиновых, но копоти от них в десятки раз больше. Прибавим к этим вредным выбросам битумные испарения, исходящие от асфальта, соль, посыпаемую на дорожное обледенелое полотно и скидываемую потом на обочину, пыль, что сопровождает дорогу… По данным В. Курьенова, Л. Лозовой, М. Сухарословой, на километр шоссе Воронеж — Москва в районе учебного лесхоза Воронежского лесотехнического института приходится ежегодно 65,3 тонны различных выбросов, а шоссе Ростов — Москва — 72,3 тонны. В их числе CO₂ — 58 процентов, CO — 30 процентов, окись свинца, а также бензопиренг, твердые частицы и т. д. От 3 до 8 процентов высыпаемой на шоссе соли также оказывается в полосе отвода дороги. Почва вдоль дорог закислена, а концентрация соли на обочинах в 5–10 раз больше, чем в контрольных участках леса.

В центре дороги пыли и вредных газов больше всего. Да и состояние атмосферы в десятиметровой полосе ничем не лучше. В тридцати метрах от обочин воздух чище раза в 3–4. В 100 метрах он уже приближается по своим качествам к лесному воздуху, хотя и на расстоянии четверти километра от дороги заметна близость проходящего транспорта.

Омрачают отдых и шумы от проходящего на дороге транспорта. Избавиться от них можно только защитою из плотных зарослей деревьев и кустарников. Зеленая полоса в 30 метров снижает шум на 8–11 децибелов, 45-метровая — на 17–23. Однако гул от грузового многотоннажного автотранспорта слышится и за несколько сотен метров.

Прокладывая специальную дорогу для автотуристов, работники национальных парков могут пожертвовать пологостью уклона, так ценимого в обычном дорожном строительстве, и даже протяженностью магистрали, лишь бы она проходила по живописному маршруту, хорошо продувалась и имела места отдыха, защищена от шума и прочих неприятностей, о которых мы упомянули.

Деревья и кустарники сами по себе прекрасный фильтр, будь то для пыли или вредных газов. Хотя и они иной раз не в состоянии справиться с этим, тогда приходится прибегать к искусственным деревьям и кустарникам.

Первые такие 240 деревьев из пластика установлены в центральной части автострады Моннелье — Оранж в районе Гавель во Франции. Представляют они собой металлические стержни с прикрепленными на них пластмассовыми ветвями, имитирующими кипарисы, сосны и другие деревья. Высота их от 0,30 до 2,6 метра. Стержни крепятся на вкопанные в землю бетонные блоки.

Дорожные организации, устанавливая искусственные деревья, мотивируют это тем, что живые деревья просто не выдерживают на автострадах пыль, напор газов и воздушных волн, проносящихся мимо автомашин. Живые деревья часто приходится заменять даже при самом тщательном уходе за ними. Обойтись же без деревьев на дорогах трудно, так как они защищают водителей от яркого света фар встречных машин, пыли и ветра. Нельзя сбрасывать со счетов и благотворное влияние зелени на психику водителей. Искусственные деревья в какой-то мере выполняют эту роль, а лесоводы избавлены от ухода за растениями.

Однако сами авторы этого предложения вынуждены с горечью заметить, что никакие искусственные полосы не в состоянии заменить живые: их вываливает ветром, они выгорают под солнцем, в них нет никакой живности, а вместо аромата и свежести живого леса пластмассовые деревья распространяют вокруг себя запах синтетики.

В самых тяжелых условиях оказываются придорожные лесные участки в малопродуваемых понижениях, где скапливается газ, перемешанный с туманом и влажным воздухом. Более крупные деревья, кроны которых поднялись над землей достаточно высоко, еще могут выжить, а молодые деревца без участия человека рискуют погибнуть.

Обустраивая дороги, ведущие к национальным паркам, их хозяева должны помнить и о велотуристах, которых становится с каждым годом все больше. Пока они ездят по обычным дорогам, поскольку велосипедных дорожек не хватает. Хотя они так нужны! Велосипедисты на шоссейной дороге сами себя чувствуют неуютно, да и водители автомашин смотрят на них с опаскою. В перспективе придется создавать условия для велотуристов. Больших дорогостоящих дорог для них не требуется. Для этой цели подойдут проселки и улучшенные лесные тропы.

Развивается интересный опыт проката велосипедов в местах, привлекательных для туристов. Несколько лет назад в ФРГ получил распространение велосипедный сервис на железнодорожных колесах. На 181 вокзале было куплено 1532 велосипеда. Желающие могут взять их на прокат, объездить понравившиеся им места и вернуть велосипед хозяевам. В течение первого же года проката услугами «вокзалов» воспользовались более 40 тысяч велосипедистов.

Вообще, велосипед для отдыха имеет большую перспективу. Во многих странах приобретает большую популярность туризм на велосипеде по бездорожью и пересеченной местности. Для чего создаются специальные велосипеды с упроченной рамой и шипами. В США создано общество любителей этого спорта: «Национальная ассоциация велосипедистов по пересеченной и бездорожной местности». У ее членов много сторонников, поскольку, конечно, от велосипеда для природы нет такого вреда, как от моторных средств передвижения. Он сравнительно бесшумен, не так распугивает зверей и птиц. Хотя энтузиасты «дикой природы» пока отказываются приравнять велосипед к лошадиной упряжке и пустить его на особо охраняемые территории национальных парков.

Думается, что прокат велосипедов и обустройство трасс для любителей велоспорта по бездорожью найдут распространение и в наших национальных парках.

Охота и национальные парки — казалось бы, несовместимые понятия. Но это лишь на первый взгляд. Взаимоотношениями между лесом и другими составляющими парков нужно управлять. В этом уже давно убедились специалисты. Основной принцип охраны природы состоит в рациональном использовании природных ресурсов в процессе их эксплуатации. Главное — научно обоснованное разумное использование животного мира, обеспечивающее его восстановление. В «дикой природе» регулируют взаимоотношения между животными хищники.

В заповедниках так же, как и в национальных парках, жизнь природы находится под контролем человека, и ему приходится брать на себя задачу регулирования численности животных. Иначе лес превратится в пастбище для зверей. Так оно и произошло во многих районах страны. Животных там развелось настолько много, что они не могут прокормиться, не повреждая леса. Особенно вредят ему лоси.

Оптимальной плотностью заселения их считается 3–5 животных на тысячу гектаров лесной территории. В этих случаях процент обглоданных хвойных молодняков невелик и на общее состояние лесов это не влияет. Если же лосей больше, а иногда плотность их достигает до 30 голов на тысячу гектаров, то лес превращается в лосиное стойбище, заросшее обглоданными и объеденными деревцами.

Особенно достается лесным сосновым посадкам. Животные не спеша обходят их, ряд за рядом обкусывая верхние побеги саженцев. То же они делают и в дубовых культурах.

О тревожности положения можно судить по следующим цифрам. По учету лесного фонда, от потрав лосями в РСФСР погибло одних лесных культур более чем на 20 миллионов рублей. В Тульской области лосями повреждено 90 процентов лесных культур и молодняков, в Брянской области погибло по этой причине свыше 10 тысяч гектаров лесных посадок, в Ивановской — около 13, в Татарской АССР — 17,5. Вот что писал по этому поводу в своей диссертационной работе лет пять назад охотовед М. Перовский: «Продолжающийся рост численности лосей и расселение в новые районы создают острые проблемы в связи с увеличением числа этих зверей и ущербом, который наносится ими лесному хозяйству. Открытым остается вопрос об участке обитания, определении кормовой емкости угодий, из-за чего рекомендации по нормам плотности лосей носят общий характер и плохо обоснованы экологически. Все это приводит к значительному недоиспользованию растущего поголовья и локальному ущербу, который наносят лоси лесному хозяйству».

Факт остается фактом, что лесов у нас в десятки раз больше, чем, например, в Швеции, а добывают наши охотники лосей больше лишь втрое, чем шведские охотники.

Страдает лес не только от лосей, но и от кабанов. В центральных областях России лесоводы практически прекратили сеять дуб, хотя посевы его во многих типах леса более эффективны, чем посадки. Только кабаны не собираются ждать, пока посевы превратятся в рощу и дадут урожай. Желуди они съедают тотчас после того, как лесники их посеют. Совсем не безобидными для леса оказываются и очаровательные, нежные косули. И совсем уж не скажешь этого о хищниках. Поведение их непредсказуемо. Встречи с посетителями парков не всякий раз заканчиваются приятными воспоминаниями.

Какая-то часть популяции хищников проявляет склонность к нахлебничеству, приспосабливается к жизни вблизи человека и за его счет. Безобидные вначале, эти звери становятся все более агрессивными. Воспитание и обучение молодых животных происходит на примере взрослых, путем подражания родителям. Так что уйти от неизбежности появления агрессивных попрошаек в национальных парках, наверное, очень трудно. И хотим мы того или нет, но к услугам охотников администрации парков прибегать придется.

Ученые совершенно справедливо отмечают, что медведи и другие крупные хищники должны бояться человека. Этого можно добиться охотой, которая поддерживает у зверя «запретительную» реакцию на человека. Большинство национальных парков — в буквальном смысле участки дикой природы. Животные в них пасутся, охотятся, размножаются, воспитывают потомство, стареют и умирают по законам природы. Они пользуются здесь неоспоримой привилегией. Однако это имеет и свои негативные стороны. В этом убедились ученые многих стран.

В кенийском национальном парке «Цаво», например, стадо слонов достигло таких размеров, которое природа парка не в состоянии прокормить. Начавшийся падеж животных и возросший ущерб, наносимый слонами окружающей среде, вынудили ввести регулируемый их отстрел. Сейчас в парке ежегодно изымают до 900 слонов. Хотя нельзя сказать, что к такому решению специалисты подошли легко. К этому их вынудили обстоятельства.

Так что разумно организованная охота и в четко определенные сроки может оказаться полезной для природы парка. Одновременно с этим она повысит интерес к его посещению. Тем более что охота как вид отдыха с каждым годом становится все популярнее. В некоторых странах полагают, что если каждый третий мужчина — рыболов, то непременно каждый пятый — охотник. Во Франции за десять лет их число увеличилось с 463 до 1 миллиона 874 тысяч. В США охотников насчитывается более 18 миллионов. За последние 20 лет там их прибавилось почти на 6 миллионов человек.

Доходы, получаемые от охоты, используются также и для природоохранных целей. Так называемый фонд Питмана Робертсона в США предусматривает специальные отчисления от продажи охотничьего спортивного инвентаря. Этот фонд расходуется в помощь тем, кто способствует охране диких животных.

Охота — дело увлекательное и стоит любителям немалых денег. За рубежом чрезмерным охотничьим азартом состоятельных посетителей легко пользуются некоторые предприимчивые служащие сафари-парков. Они продают лишних или старых зверей «организаторам» экзотической охоты, которые вывозят практически ручных и совсем безобидных животных в лес, где устроен частный заказник. Находятся «охотники» уплатить несколько тысяч долларов, чтобы взять трофей в таком парке. Известный натуралист Бернгард Гржимек приводит случай, когда служащие зоопарка отвезли в лес больного и старчески немощного медведя, а один западногерманский фабрикант заплатил 50 тысяч марок за честь получить право его умертвить.

Охота ко всему прочему за рубежом еще и престижное хобби, свидетельствующее о состоятельности. В охотники не всех принимают. В ФРГ желающий стать охотником должен ждать своей очереди на прием в общество охотников несколько лет. Чтобы охотиться за рубежом в частных «заказниках», необходимы только деньги.

Что же касается очереди на вступление в охотничьи общества, то в этом определенно заложен хороший смысл. Нельзя легко принимать туда людей. Охота совсем не такая простая вещь, как некоторые себе представляют. И дело не только в том, что без навыка нелегко найти добычу и взять ее. Нужно еще и уметь издали отличать по едва заметным признакам зверя, дозволенного к острелу или запретного.

Ими могут быть как пол зверя, так и генетические дефекты в строении тела, рогов, окраски, время размножения. Например, изымают из популяции свиноматок кабана, которые поздно выводят поросят, так же как и всех их детенышей, поскольку проку от них не будет: они первые кандидаты на падаль в зимнее время.

Кандидатский стаж в охотники позволяет установить индивидуальные психологические особенности абитуриентов в охотники. Далеко не каждому человеку можно доверять идти вооруженному в природу. Что же касается национальных парков, то, как мы уже упоминали, многие специалисты не без основания полагают, что без охоты в некоторых парках не обойтись. Она является одним из привлекательнейших «туристских ресурсов».

Порядок охоты в парках определяется исходя из их особенностей. В канадских парках назначают квоту на изъятие животных. Охота на них строго регламентирована. Запрещается во время охоты использовать механизированный транспорт, ядохимикаты, пользоваться информацией с самолетов, а в ряде случаев и брать на охоту собак и тем более беспокоить зверей, разрушать их жилища и гнезда. За нарушение определены штраф в тысячу долларов или тюремное заключение сроком на один год. И тем не менее охота ведется, она хорошо организована, имеет обстоятельное сервисное обслуживание.

Не обходятся без охоты во многих африканских парках, поскольку продукты их земли являются единственным средством существования местных жителей. Тем более что охотничий промысел в ряде случаев оказывается более выгодным видом землепользования, чем животноводство. Ведь известно, что дикие животные в гораздо меньшей степени уничтожают растительность.

Каждый вид дикого травоядного питается только определенными растениями, оставляя корм и другим животным. Когда на скудных тропических почвах пасется 40 различных видов диких животных, то они дают заметно больше животного белка на гектар, чем пасущиеся в тех же условиях стада домашнего скота. Ученые подсчитали, что на одной и той же территории можно разводить в два с половиной раза больше диких травоядных, чем одомашненного крупного рогатого скота, коз и овец.

В Африке 95 процентов так называемых маргинальных земель, то есть территорий, для сельского хозяйства не пригодных, но кормить все возрастающее население они должны. Не случайно там появилось уже немало звероферм, которые используют маргинальные земли для «разведения» диких животных, предназначенных для отстрела.

По-видимому, и в наших больших сибирских национальных парках не обойтись без охоты. Охотничьи угодья их будут закрепляться за егерями, которые станут подсевать травы, сажать корнеплоды для подкормки диких зверей, устраивать гнездовья для птиц и убежища для косуль, заботиться о бобровых семействах, помогать им в строительстве дамб, плотин, облагораживать водоемы подсевом прибрежных растений, окашивать тростники, оборудовать наблюдательные вышки, строить укрытия. На территории некоторых наших национальных парков сохранятся охотничьи хозяйства, подчиненные Главному управлению охотничьего хозяйства при Совете Министров РСФСР. Права и обязанности этих охотничьих хозяйств определяются не столько ведомственным начальством, сколько дирекцией парков. Работают они по общему плану.

Кроме ружейной охоты, как известно, существует и «тихая охота» на ягоды и грибы. Поклонники ее также найдут, чем заняться в специально отведенных для этого местах национальных парков. Помогут им в этом лесники. Если отдыхающие не смогут увезти очень богатую добычу домой, то к их услугам организуются заготовительные пункты парков, на которых часть трофеев желающие могут сдать служителям парка по закупочным ценам или же, уплатив им за переработку, увезти собранное домой в консервированном и упакованном виде.

Из того, что нам удалось рассказать, видно, что территории национальных парков редко бывают хозяйственно однородными. В Прибайкальском государственном природном национальном парке, организованном в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13 февраля 1986 года № 71, кроме 136 тысяч гектаров земель государственного лесного фонда, включено 170 тысяч гектаров лесоохотничьего хозяйства и 112 тысяч гектаров земель сельскохозяйственных организаций без изъятия их из хозяйственной эксплуатации. Без этих сельскохозяйственных угодий в парке не обойтись. Ведь надо же кормить обслуживающий персонал и посетителей парка! Так что сельскохозяйственное производство на сельхозугодьях, оказавшихся в парке, придется развивать и совершенствовать. Выполнить эту задачу смогут только специализированные предприятия Агропрома. Двадцатилетний опыт работы национального парка «Гауя» показал, что занятие это вполне совместимо со статусом парков.

Разнообразные планы национальных парков, в выполнении которых участвуют предприятия различной ведомственной подчиненности, нуждаются в координации. Удачная форма такой кооперации была найдена в Лахемааском национальном парке Эстонии. При его дирекции, которая, кстати, включает директора, заместителя директора, двух инспекторов по охране природы, инженера, двух бухгалтеров, завхоза и фотографа, создан Советом Министров республики технический совет. Руководит им один из заместителей председателя Совета Министров. В совет входят руководители крупных организаций, обслуживающих парк или заинтересованных в его успешной работе. Совет определяет затраты парка, порядок их финансирования, координирует работу по важнейшим направлениям деятельности.

Все парки — национальные, природные, загородные, лесные, местные, сельские, просто места загородного отдыха — разные по своему статусу, наличию достопримечательностей, обустроенности, посещаемости. В общей системе охраны природы и организации отдыха населения для каждого из них отводится свое место. Главное, чтобы работали они целеустремленно и по единому плану.

Специалисты полагают, что только национальные парки мира должны занимать около трех процентов территории планеты. Если же учесть площади других парков и охраняемых участков, то из сложившегося хозяйственного оборота придется изымать миллионы квадратных километров. Не в ущерб ли все это сегодняшним хозяйственным делам?

Наверное, не без того. Чтобы создать условия для интересного, полноценного отдыха и при этом не потерять уникальные творения природы, чем-то придется поступиться: пожертвовать ежеминутными выгодами, хорошенько поработать, пересмотреть сложившиеся наши житейские и производственные представления, сделать дополнительные капитальные вложения. Без этого не обойтись. Такова диалектика развития потребностей общества. Но деньги нужно уметь считать. Известный наш лесовод профессор М. Орлов писал: «Всякая хозяйственная деятельность должна быть деятельностью целесообразной и планомерной, понимая под последним словом подчинение действий расчету, основывающемуся на хозяйственной аксиоме, или на так называемом принципе бережливости, согласно которому человек стремится к наибольшей пользе с наименьшими затратами».

Вся сложность и беда природоохранной работы состоит в том, что трудно учесть ее выгоду. Особенно непросто оценить рекреационные свойства леса, определить целесообразность капитальных вложений в его обустройство. Специалисты пытались с большим или меньшим успехом решить эту задачу. За критерий оценки брали разницу в производительности труда людей, выезжающих за город и остававшихся в городе. Такое рассуждение вроде логично: кто хорошо отдохнет, тот и поработает славно. Только с точки зрения количественной оценки эта концепция имеет немало уязвимых мест. Начнем с того, что вкусы у людей разные. Кое-кто хорошо отдыхает и в городе. Другие идут на немалые затраты, чтобы побывать на природе. Отдельные ученые за рубежом к оценке рекреационной полезности территорий пытаются применять рыночный принцип. Если отдыхающие согласны платить за прогулку в каком-нибудь месте какую-то сумму, рассуждают они, то это и есть рекреационная ее стоимость.

Тяга к зеленым насаждениям превращается сегодня в одну из первоочередных потребностей горожан: можно даже говорить о культе зеленых насаждений современного образа жизни. В будущем проблема «жилье — место работы», вероятно, выльется в проблему «жилье — место работы — место отдыха». Поэтому, с точки зрения других специалистов, рекреационную стоимость территории правомерно оценивать по стоимости пребывания людей за городом, которые должны платить за это как за билеты в кино.

По данным наших курортологов, большая часть населения в свободное время отправляется за город и проводит там в общей сложности 9 миллиардов часов в год. В ближайшее будущее это время увеличится до 15 миллиардов. Умножив это число хотя бы на стоимость тридцатикопеечного билета в кинотеатр, убедимся, что строительство парков для загородного отдыха имеет выгоду. У нас в стране эта сумма остается полностью в распоряжении отдыхающих. Убытки же от рекреации ложатся на бюджет государства. Заключаются они прежде всего в потере древесины, если это касается рекреационных лесов. Ведь такие леса, как мы уже говорили, должны быть более разреженными, более светлыми, с большим количеством лесных полян. Только под дорожно-тропиночную сеть в лесопарке уходит от 6 до 12 процентов территории. Кроме того, нужно отвести еще место под спортивные сооружения и укрытия от непогоды. Даже если отдыхающие ведут себя в лесу бережливо, то потери в приросте от их присутствия составляют 15 процентов, а общее снижение продуктивности деревьев в местах отдыха достигает 30 процентов.

А затраты на обустройство территории! В лесопарках на него тратят до 100 рублей на гектар! Даже в таежных лесах приходится тратить около рубля.

Лесоводы полагают, что под лесные прогулки сейчас используется около 19 миллионов гектаров лесов, а в ближайшие годы эта площадь удвоится. Такого не могут позволить себе другие страны; они просто не имеют столь богатых природных ресурсов, чтобы рассчитывать на такую роскошь. У нас самый большой надел рекреационного леса на душу населения, однако государству это пока лишь убыточно, а отдыхающим — не на пользу.

Посмотрим, как организовано это дело в Канаде. В районе Хурон провинции Онтарио, например, для загородного отдыха используется немногим более 10 тысяч гектаров леса на более чем 500 тысяч человек жителей. Для сравнения скажем, что по нашим нормативам на такое количество людей только лесопарковая часть городов и поселков составила бы по меньшей мере тысяч 20 да зеленая зона — не менее 75 тысяч гектаров.

И тем не менее мы не можем сказать, что канадцы плохо организуют свой загородный отдых.

В районе Хурон имеется 9 местных провинциальных парков площадью от 69 гектаров до 2 тысяч гектаров. В 7 из них можно расположиться на ночлег, а два открыты для посетителей только днем.

Места для отдыха в парках резервируются заранее с пожеланиями предпочтительного времяпрепровождения. Принимают парки и случайных посетителей, предоставляя им всевозможные услуги.

На полную мощность парки работают июль и август. В межсезонье, в зависимости от посещаемости, они сокращают свою хозяйственную деятельность, хотя все равно посетители для них остаются желанными гостями.

Парки Хурона — разные по своей природе и специализации отдыха. Парк «Авенда», например, имеет великолепные естественные леса, и сервис его построен на знакомстве с ними. Для этого устроено 20 видовых площадок, хорошо продуманные пешеходные маршруты и лыжные трассы.

Другой парк — «Бас Озеро» — известен не только своей живописной территорией, но и прекрасно оборудованными кемпингами. Кроме них, в парке на берегу озера организованы 92 групповые стоянки. Их посетители могут поплавать, половить рыбу, а зимою покататься на лыжах, санках, ледянках и снегоходах. Имеется в парке «Центр посетителей», где устроена выставка, рассказывающая об истории края, его достопримечательных местах. Здесь же отдыхающим дают совет, где и как лучше отдохнуть. Когда-то через его территорию проходили кочевые дороги индийского племени хурон. В парке ведутся археологические раскопки, находится немало памятников древней культуры.

На Ниагаре расположен провинциальный парк «Девилс Глен». Это самый маленький парк района, но в нем всегда много посетителей, и домой они уезжают вполне довольные отдыхом. Большой интерес представляет в парке каньон реки Мем. Пешеходные тропы здесь сбегают с террас вниз каньона, соединяясь друг с другом. В поход по ним отдыхающие отправляются с опытным проводником.

Самый крупный парк «Греф руф» имеет 550 стоянок. Посетители его имеют возможность поплавать, совершить пешеходную прогулку, покататься на каноэ, велосипедах, снегоходах.

В парке «Мара» есть конюшни, где содержатся выездные лошади для прогулок. Этот парк также своеобразный музей природы.

Парк «Весенняя вода» славится своей дикой фауной. Здесь большое разнообразие зверей и птиц, а лебеди и олени доверчиво принимают корм из рук человека. Перед посещением парка посетителей в несколько торжественной обстановке знакомят с законом парка, главным принципом которого является уважение к другим посетителям и бережное отношение к собственности парка.

Хорошо обустроены и все другие парки, где посетители проводят свое свободное время. Лишь у немногих из них появляется желание отправиться отдыхать в обычные леса. Да это и не так просто осуществить, поскольку леса здесь, как правило, частные. А хозяева лесов озабочены не живописностью или ухоженностью своих владений, а продуктивностью древостоев.

Валежник из них не убирается, порубочные остатки тоже, уход за лесом предельно минимальный и проводится по мере лесоводственной необходимости. В общем, средств на поддержание порядка, характерного для рекреационного леса, фермеры много не тратят. Лес растет, как он и должен расти в тайге, прибавляя максимум древесины с наименьшими затратами. И ущерба от населения ему никакого нет, так как для отдыхающих приготовлены хорошо обустроенные, с соответствующим сервисом обслуживания парки отдыха.

Кстати, о захламленности в лесах. Многие почему-то считают, что хорош только тот лес, в котором нет ни сушняка, ни валежника, а сам он очищен под метлу. Наверное, так оно и есть, если это парковый и тем более городской лес. В обычном же лесу должно быть, как в лесу. Все помнят слова М. Пришвина из рассказа «Живое слово»: «…И лес без зверей с одними людьми — не лес…»

Действительно, без зверя и птицы нет леса. А мертвая древесина прямо или косвенно оказывается в их рационе или становится органической подкормкой живых деревьев и тех растений, что растут рядом.

Так что чистить обычный лес при отсутствии сбыта собранной древесины чаще всего оказывается не только накладно, но и вредно.

Избежать этого можно, сократив до минимума беспорядочное гуляние людей по лесам и организовав их отдых в лесных парках.

Лесное хозяйство должно быть целевым. Отдых в лесу лишь часть тех задач, которые выдвигает перед лесоводами общество. Решаться они могут только на «принципе бережливости, согласно которому человек стремится к наибольшей пользе с наименьшими затратами».

Расходы по содержанию парков, конечно же, немалые. И вопрос о компенсации хотя бы части из них все чаще возникает у специалистов. Думается, что государство через органы лесного хозяйства могло бы возмещать часть потерь лесного хозяйства за счет организаций, ведомств и отдельных граждан, заинтересованных в рекреационном использовании лесов. Так, А. Тарасов — научный сотрудник из Абхазской лесной опытной станции — считает, что имеется как минимум пять источников восполнения затрат, связанных с использованием территорий под рекреацию.

Это — платежи туристских организаций, чьи маршруты проходят по лесу. Они имеют возможность тратить до 10 процентов своих доходов на обустройство маршрутов. Тем более что лесной туризм оказывается самым дешевым для его организаторов. Фондоемкость приморских (пляжных) турбаз, например, значительно выше лесных. Экономию денежных средств по строительству недорогих туристских баз в лесу справедливо поделить с лесниками, облагораживающими туристские маршруты этих баз.

Часть взносов, поступающих от отдыхающих в виде курортных сборов, также может перечисляться в распоряжение лесхозов на благоустройство рекреационных лесов.

Доходы лесхозов от собственной хозрасчетной деятельности по обслуживанию отдыхающих тем более должны идти на обустройство рекреационных лесов.

Было бы справедливо, чтобы часть средств, формируемых предприятиями в фондах социального обеспечения, попадала в лесхозы для обустройства лесных территорий, которые служат местом отдыха рабочих этих предприятий.

И наконец, полное содержание рекреационных лесов, расположенных вблизи ведомственных баз отдыха, надо относить за счет этих ведомств.

Думается, что все эти предложения справедливы и в конце концов найдут применение в укреплении экономических связей между лесным хозяйством и теми, кто заинтересован эффективно пользоваться его услугами на отдыхе.

И все же окончательных признаков, а тем более обоснованных схем и точных математических формул по экономической оценке рекреационной полезности леса в нашей стране пока не сложилось. Все без исключения поддерживают мнение, что значимость леса как места отдыха огромна. Но… пока мы не можем выразить того, о чем говорим, в числах: все, что мы знаем о предмете, бедно и неубедительно. Хотя, как мы видим, подходы к решению затронутой проблемы уже просматриваются. Они еще не отвечают прямо на поставленный вопрос о конкретной цене рекреационной полезности леса, зато с математической точностью определяют ущерб, наносимый ею. Авторы этого подхода обратили внимание на то, что от присутствия людей лес лучше не растет. Более того, в результате систематически неумеренных прогулок почва в лесу начинает уплотняться, ухудшаются ее водно-физические свойства, пропадают лесные травы, подлесок, подрост, появляются механические повреждения у деревьев, сами они становятся тоньше и ниже ростом.

Все это можно оценить в рублях. К примеру, как мы уже упоминали, нагрузка на гектар леса в 6–10 человек снижает прирост древесины в нем на 10 процентов, после прогулок 20–25 человек пропадает треть ежегодного прироста, а 30–35 человек — его половина. В хорошем таежном лесу это как минимум 100 рублей с гектара. Это уже нетрудно пересчитать через таксовую стоимость недополученного прироста в денежном суммарном выражении. Так что недалеко то время, когда мы будем точно в рублях знать, сколько стоит отдых в лесу, во что он обходится государству, а если возникнет надобность, то и определить входную плату в национальный парк.

Организационная структура управления национальными природными парками, да и вообще загородным отдыхом еще не сложилась окончательно. Но имеющийся опыт подтверждает, что без участия местных Советов народных депутатов и их органов на местах не обойтись.

В этом отношении представляет интерес работа по координации загородного отдыха в Московской области исполкомом Моссовета. Начинается она с закрепления зон отдыха за районами и предприятиями города.

Обязанность подготовки материалов по закреплению возложена на Междуведомственную комиссию по контролю за правильностью использования мест массового загородного отдыха трудящихся. В комиссию входят представители управления лесопаркового хозяйства города, городской санитарно-эпидемиологической станции, управления водопроводного канализационного хозяйства, бассейновой инспекции, речного пароходства, управления канала имени Москвы и Главного архитектурного планирования управления.

Возглавляет комиссию главный архитектор лесопаркового защитного пояса. Комиссия рассматривает просьбы предприятий на закрепление за ними во временное пользование того или иного участка в пригороде Москвы. В случае согласия она выдает разрешительное письмо, которое служит основанием на заключение договора с Управлением лесопаркового хозяйства Мосгорисполкома на аренду участка и составление проекта его благоустройства.

На первом этапе, до утверждения проекта благоустройства, на арендуемом участке предприятие получает возможность построить кухню с навесом, подвести к участку электролинию и подъездные пути.

Предприятия, получившие право на аренду участка, берут на себя ответственность сохранить лес от порубок и лесных пожаров, лесных зверей и птиц — от браконьерства, а также производить очистку леса от захламленности и мусора. При обустройстве участков наиболее подходящими для отдыха считают склоны холмов и верховья рек; территориальное размещение участков рекреации увязывают с их назначением. Например, вблизи жилых массивов размещаются небольшие парки и игровые площадки, а в отдаленных районах — зоны отдыха. Предприятие, получившее в аренду участки земли в пригороде, сочетает рекреацию с другими видами пользования, в том числе и для сельских подсобных хозяйств. Обязуются они сохранять в неприкосновенности редкие по эстетической и исторической ценности участки.

Проекты для конкретного объекта содержат данные об объеме работ по устройству рекреационных сооружений для настоящей и будущей потребности. В них, как правило, указаны принципы выбора объекта, вид отдыха, описание объекта, сроки и затраты на организацию зон отдыха и их благоустройство, анализ противоречий рекреационного и других видов лесопользования, а также способы их устранения или смягчения, мероприятия по охране леса от пожаров. Определена возможность осуществления охоты и рыбной ловли, выращивания древесины. В специальном разделе проекта сделаны выводы об экономических последствиях рекреационного лесопользования на данной территории, необходимости создания на ней сферы услуг, а также о влиянии организации зоны отдыха на использование рабочей силы в районе ее размещения. Обустройство зон отдыха ведется согласно утвержденному Междуведомственной комиссией плану. Как правило, на арендуемых территориях возводятся только временные сооружения.

На право аренды участка с Управлением лесопарковой зоны ежегодно предприятие заключает договор. В случае несоблюдения обязательств договор с арендатором может быть немедленно расторгнут.

Такой порядок привлечения предприятий к благоустройству пригородных территорий вполне себя оправдывает. Он дает возможность квалифицированно решать вопрос об аренде тех или иных участков, является хорошим стимулом для арендатора и не исключает постоянного контроля за состоянием территорий, переходящих в аренду.

Имеется немало и других интересных форм привлечения общественности к благоустройству загородных площадей для отдыха, которые успешно могут использоваться при парковом строительстве.

Удачно решаются вопросы по привлечению городского населения к благоустройству лесов в Челябинской области. Вокруг крупных городов Магнитогорска, Миасса, Златоуста и других силами местных организаций создаются благоустроенные места отдыха. Областной совет по туризму принял на себя обязательства оборудовать в лесах тысячу мест отдыха, и это решение успешно выполняется.

В Новосибирской области утверждены временные правила содержания лесов массового отдыха, согласно которым городские предприятия закреплены за наиболее ценными лесными массивами с целью их благоустройства и содержания.

Принимаются такие решения и в других краях, областях и республиках страны.

Хотелось бы к работе по созданию национальных парков и других парков привлечь как можно больше людей. И не только в виде обустройства предприятиями территорий, выделенных под ведомственные базы отдыха, но и другие конкретные дела. Например, по изготовлению для парков средств наглядной агитации, строительству дорог и прокладке тропиночной сети, установке малых архитектурных форм, охране территорий. Разумеется, все эти очень нужные работы должны выполняться по согласованию с дирекциями парков. Думается, что у парков появится немало друзей среди активистов Общества охраны природы и Общества по охране архитектурных памятников. Инициативные группы этих организаций станут надежными помощниками администрации всех парков.

Национальные парки создаются «для пользования и на радость народа на все времена». Поэтому и задача эта должна стать всенародной.