Авиация и Время 2012 05

На руинах Великого и Могучего

Сергей Дроздов/ Борисполь, Киевская обл.

Продолжение. Начало в «АиВ», №№ 6’ 2011, 1,3,4’ 2012.

После распада СССР Россия стала главной его «наследницей», которой и досталась большая часть почившего в бозе прародителя. На долю авиации ее силовых ведомств выпала самая сложная в плане реформ судьба: в вихрь преобразований попали сотни тысяч авиаторов, тысячи летательных аппаратов, сотни военных аэродромов. Причем этот процесс проходил со знаменитой российской спецификой, когда, не дождавшись окончания одной реформы, уже начинали другую.

Из советского авиационного наследия России досталась авиация восьми воздушных армий, четырех отдельных армий ПВО, Московского округа ПВО. С 1987 г. начался вывод на территорию РСФСР авиации из Монголии, затем из стран Варшавского договора, и до начала 1992 г. вывели 10 авиационных (вертолетных) полков и 4 эскадрильи (около 380 ЛА). В 1989 г. в Россию стали перебрасывать авиачасти из советских республик, и первым перебазировали 144-й отдельный авиаполк ДРЛО из Литвы.

По состоянию на середину 1990 г. на территории РСФСР находились 223 авиационных и вертолетных полка, а также 117 отдельных эскадрилий. В том числе, в них входили 58% летательных аппаратов советской истребительной авиации, по 47% истребительно-бомбардировочной и военно-транспортной, 42% дальней, 33% разведывательной, 31 % фронтовой бомбардировочной и 30% штурмовой, а также 65% противолодочной и 52% морской разведывательной. После вывода в 1990-94 гг. на территорию России авиации из бывших стран Варшавского договора и СНГ эти цифры еще больше возросли. Так, доля самолетов дальней авиации выросла к 1994 г. до 76%. В конечном итоге России досталось около 16900 ЛА из 23800, имевшихся в авиации силовых ведомств СССР (71 %).

В России остались обе военные авиационные академии, 14 из 17 военных летных училищ, 8 из 14 инженерных и авиационно-технических училищ, 12 из 20 учебных авиационных центров и центров боевого применения. Также на необъятных российских просторах находились 9 из 10 советских авиационных ОКБ, 49 из 55 авиазаводов, 35 из 59 АРЗ.

На 1 января 1992 г. численность только ВВС России составляла 485000 человек (в том числе 367000 военнослужащих), в них имелось более 11000 ЛА и свыше 20000 летчиков.

В развитии ВВС РФ можно выделить четыре этапа:

– 1992-98 гг. – формирование, становление и развитие в структуре, доставшейся от ВВС СССР;

– 1998-2001 гг. – объединение ВВС и войск ПВО в единые ВВС;

– 2001-09 гг. – развитие ВВС в новой организационной структуре;

– 2009-н.в. – переход на «базовскую» структуру, включение в состав ВВС значительного количества летательных аппаратов из авиации ВМС и других структур.

Указ Президента Б.Н. Ельцина «О создании Вооруженных Сил Российской Федерации» был подписан 7 мая 1992 г., в их состав вошли и ВВС. После раздела авиационной группировки СССР наметились серьезные проблемы во многих сферах деятельности ВВС. Так, исходя из особенностей оперативного построения группировок Вооруженных Сил СССР, большинство наиболее боеготовых частей и подразделений осталось за пределами РФ (например, в Украине и Беларуси). Московский и Северо-Кавказский военные округа из центральных стали приграничными, что требовало усилить их авиационную группировку и усовершенствовать инфраструктуру. Прежде всего, это относилось ко второму военному округу, где вскоре развернулись крупномасштабные боевые действия. Уже к концу 1994 г. в МВО и СКВО были сформированы, практически с нуля, две воздушные армии – 4-я и 16-я.

Еще одной большой проблемой стало то, что в связи с выводом авиации из Восточной Европы была нарушена структура авиационной группировки в целом. Так, на аэродромах, расположенных недалеко от границ РФ, разместили части и соединения дальней авиации, а фронтовой – в глубине страны. Кроме того, многие из передислоцированных частей оказались «в чистом поле», нужно было что-то решать с их личным составом и авиационной техникой. Во многих случаях происходило нарушение целостности «авиационного организма», когда авиачасти даже одной дивизии оказывались в различных государствах, что создавало трудности в управлении ими, а также в обеспечении всем необходимым.

В связи с изменениями во внешней политике в середине 1990-х гг. была утеряна возможность кратковременного базирования российских самолетов на территории Кубы, Вьетнама, Анголы, так как эти страны отказались продлевать договор об аренде аэродромов. Количество летательных аппаратов и личного состава у силовых ведомств РФ было явно избыточным, и следовало их уменьшить. Однако довольно часто под термином «глубокое реформирование» подразумевалось банальное сокращение военной единицы и выставление служивших в ней людей «на улицу».

По состоянию на 1 октября 1992 г. в ВВС входили: Дальняя авиация (ДА), Военно-транспортная авиация (ВТА), шесть воздушных армий, ВВС четырех округов, части центрального подчинения. Всего насчитывалось 1750 воинских частей.

В 1994 г. были расформированы две ВА, входившие в состав Дальней авиации, а ее армейская структура была заменена дивизионной. В том же году подписали договор о разделе Черноморского флота, при этом к РФ отошли 163 из 337 его летательных аппаратов. В первые четыре года реформ количество частей ФБА было сокращено на 40%; ДА – на 25%, ВТА – на 10%. Больше всего пострадали истребительная авиация, где сократили 60% частей, а также ИБА, которая исчезла вовсе. Количество личного состава ВВС уменьшили почти вдвое, а боевых самолетов – на 25%. Произошли существенные сокращения летных вузов, на аэродромы которых выводились части и подразделения из-за границ РФ.

В 1997 г. численность ВВС составляла уже 210000 человек, а к январю 1998 г. осталось 186000 человек, включая около 10000 летчиков при 5000 самолетах. Падал и налет: с 962000 ч в 1992 г. до 254000 в 1998 г. При этом средний годовой налет снизился до 21 ч на одного летчика.

В 1998 г. при объединении ВВС и ПВО решили расформировать все командования (ДА, ВТА, ФА, резерва и подготовки кадров). Объединение сопровождалось значительными сокращениями, причем «основной удар» пришелся на войска ПВО: только за 1998 г. сократили 48 авиаполков. В этом же году в ВВС и ПВО было ликвидировано 126000 должностей (с 318000 до 192000). Полки фронтовой авиации были переведены на двухэскадрильный штат, при этом число ЛА уменьшилось почти на 50%. Были массово выведены в резерв истребители четвертого поколения: МиГ-29, Су-27 и МиГ-31.

После завершения объединения ВВС и ПВО в 1999 г. были сформированы две воздушные армии верховного главнокомандования: 37-я (Дальняя авиация) и 61-я (Военно-транспортная авиация). Кроме того, были созданы пять армий ВВС и ПВО *, Московский округ ВВС и ПВО, ряд отдельных корпусов. С ноября 2002 г. армейская авиация (АА), также подвергшаяся значительным сокращениям, была переподчинена Главному командованию ВВС.

Согласно зарубежным источникам, на начало 2005 г. в состав ВВС входили 79 авиационных полков и 15 вертолетных полков армейской авиации. Кроме того, еще 22 полка входили в состав авиации ВМФ. Всего в них насчитывалось 5500 ЛА. По состоянию на 2007 г. в составе ВВС количество полков уменьшилось по сравнению с 1991 г. на 55%, боевых самолетов – на 51%, военнослужащих – на 62%, в том числе летчиков – на 59%. В то же время увеличение военных расходов в России способствовало росту налета экипажей, начались закупки новой авиатехники и модернизация состоявшей на вооружении. В 2007 г. возобновились полеты Ту-160 и Ту-95МС над Северным Ледовитым, Тихим и Атлантическим океанами.

На 1 января 2009 г. в ВВС России входили 72 авиаполка (без учета учебных), 14 авиабаз, 12 отдельных авиаэскадрилий и отрядов, в которых насчитывалось около 4000 ЛА и 183000 человек личного состава. В тот момент ВВС РФ по числу летательных аппаратов уступали только США и КНР, а по боевому потенциалу – только Соединенным Штатам. Организационно в них входили 5 армий ВВС и ПВО, 37-я ВА (ДА), 61-я ВА (ВТА), а Московский округ ВВС и ПВО переформировали в Командование специального назначения (КСпН). Всего за 1992-2010 гг. в РФ сократили, как минимум, 196 авиационных и вертолетных полков, сформировав всего один – 184-й ТВАП (Энгельс) на Ту-160.

К этому времени Минобороны РФ объявило о старте новой реформы, в ходе которой предстояло сократить 160 из 340 авиационных частей, отказаться от структуры «воздушная армия-дивизия-полк» и перейти к схеме «командование-авиабаза». Предусматривалось, что к концу 2010 г. в составе ВВС останется 2000 боевых самолетов и 600 боевых вертолетов.

Вскоре «процесс пошел». К 1 января 2010 г. сформировали 4 оперативных командования ВВС и ПВО (на базе бывших армий ВВС и ПВО), командования ДА, ВТА и оперативно-стратегическое командование воздушно-космической обороны. Началось реформирование авиационных частей и соединений в авиационные базы (АвБ). При этом авиационные дивизии и полки объединяли с авиационно-техническими базами, отдельными батальонами связи и радиотехнического обеспечения. Главная идея реформы – сосредоточить под одним командованием все авиационные и наземные подразделения, сократить их количество, а также численность управленческих структур и личного состава. Кроме того, предстояло вывести из боевого состава небоеготовые ЛА (около 30% от общего количества).

При формировании авиабаз, в основном, объединяли по несколько полков и отдельных эскадрилий, причем не всегда одного и того же рода авиации. Так, истребители Су-27 могли соседствовать с бомбардировщиками Су-24, а то и с вертолетами Ми-8 или Ми-24. Всего на первоначальном этапе создали более 65 АвБ.

* Местами дислокации их штабов стали Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Хабаровск, Екатеринбург, Новосибирск.

Су-35 еще проходит испытания, а Як-130 уже эксплуатируется

Самолеты ДРЛО А-50 и стратегические бомбардировщики Ту-160 входят в состав 6950-й АвБ

Вскоре, несмотря на то, что ряд авиабаз еще до конца не сформировали, началась новая волна реформ: уже существовавшие и вновь формируемые АвБ начали объединять в более крупные. При этом подразделения авиабаз переместили на новые аэродромы и включили в состав находившихся там авиагрупп (АГ). Очевидно, наибольшие мытарства выпали на долю Ивановской (А-50) и Рязанской (Ил-78) авиагрупп, которым трижды пришлось менять структурную принадлежность, пока они наконец-то не вошли в 6950-ю АвБ Командования ДА.

Сегодня существуют авиабазы трех разрядов. Первый присваивается самым крупным. Например, 7000-я АвБ (Воронеж) включает восемь авиагрупп, разбросанных на расстоянии в 1800 км. В каждой АГ несколько эскадрилий и частей обеспечения. В целом эта авиабаза располагает 250 летательными аппаратами.

Авиабазы первого разряда располагают в регионах, где сухопутные войска нуждаются в непосредственной поддержке авиации и вероятность ведения боевых действий относительно велика. У баз второго и третьего разрядов состав и выполняемые задачи скромнее. Так, базы второго разряда сопоставимы с прежними авиаполками. В их состав, как правило, входит по одной авиагруппе, иногда – по две.

Все созданные АвБ стали частями постоянной боевой готовности, что повысило требования к исправности их авиапарка, а также уровню подготовки летного состава. Продолжает улучшаться и финансирование. В результате в 2011 г. среднегодовой налет на одного пилота составил 90 ч, в 2012 г. его планируется увеличить до 130, а в последующем – до 200-220 ч. В 2011 г. в ВВС проведено более 300 учений различного уровня.

В конце 2010 г. снова рассматривался вопрос о передаче АА обратно в сухопутные войска, в результате чего она переведена в подчинение командующих оперативно-стратегическими командованиями (Западное, Южное, Центральное, Восточное), заменившими бывшие военные округа. В то же время Главный штаб и главнокомандующий ВВС продолжают отвечать за боевую подготовку АА.

В конце января 2010 г. ВВС РФ приняли в свой состав авиационные части и подразделения, ранее входившие в ВДВ, Космические войска, Войска радио-химзащиты *. При этом было передано несколько сотен Ан-2, Ан-12, Ан-26, Ан-30, Ан-72, Ми-8 и Ми-24. Главная цель данных мероприятий – централизация управления транспортной авиацией для более эффективного ее использования. 1 апреля 2011 г. в подчинение ВВС передали и авиацию РВСН.

* Созданы в 1993 году на основе выведенных из Казахстана 101-й и 200-й ОАЭОН (Ан-72, Ан-26 и спецмодификаций Ми-24).

К 2020 г. ВВС должны получить сотню Су-34

Кроме того, в ВВС РФ входят еще 30 эскадрилий и отрядов, переданных из ВДВ, РВСН и РХБЗ, а также 7 авиачастей, занятых испытаниями ЛА.

Сокращения: АвБ – авиабаза, АвБ (ОН) – авиабаза (особого назначения), АвБ АА – авиабаза армейской авиации, АГ – авиагруппа, УАвБ – учебная авиабаза, УЦ БП – учебный центр боевой подготовки, ЦПАТ – Центр показа авиатехники, ЦПАП и ПВИ – Центр подготовки авиационного персонала и проведения войсковых испытаний

По состоянию на середину 2012 г. в состав ВВС РФ входят 7 оперативно-стратегических командований: Дальней авиации, ВТА, Оперативно-стратегическое командование воздушно-космической обороны (ВКО), 1-е командование ВВС и ПВО (территория бывшего Ленинградского ВО), 2-е (Сибирского и Забайкальского округов), 3-е (Дальневосточного ВО), 4-е (Северокавказского ВО и Приуральского ВО). В них входят 15 АвБ первого и второго разрядов, 8 АвБ армейской авиации, 2 учебные АвБ. К настоящему времени сократили около 25000 из 65000 офицерских должностей, количество летных экипажей уменьшили с 12000 до 7000. В 2012 г. предполагается выйти на численность ВВС в 170000 человек, из которых около 40000 – офицеры. Количество военных авиационных вузов уменьшили до трех: в Воронеже (подготовка специалистов ВВС нелетных специальностей), Краснодаре (летные специальности), Ярославле (специалисты ПВО). В 2008 г. были объединены ВВА им. Ю.А. Гагарина и ВВИА им. Н.Е. Жуковского. Главной причиной этого, по мнению многих, стала не оптимизация структуры, а большая стоимость участка земли в Москве, на котором располагалась академия им. Жуковского. С лета 2011 г. начался перевод академии в Воронеж, где после слияния с Воронежским авиационным инженерным университетом будет создан Военный учебно-научный центр ВВС «Военно-воздушная академия им. профессора Н.Е.Жуковского и Ю.А.Гагарина». Ряд бывших руководителей академий называют происходящее «безумием и падением в бездну». По их мнению, ущерб от потери научного потенциала, педагогических кадров и методической базы значительно превысит пользу от проводимой реформы.

Все центры боевой подготовки (Липецк, Иваново, Дягилево, Саваслейка, Торжок, Егорьевск) объединили в единый 4-й Центр подготовки авиационного персонала и проведения войсковых испытаний (ЦПАПиПВИ) со штабом в Липецке.

За два десятилетия произошло радикальное сокращение количества летательных аппаратов в Вооруженных Силах РФ. Например, парк истребительной авиации уменьшился на 79%, специальной – на 67%, дальней – на 60%, вертолетов всех типов стало меньше на 76%. При этом штурмовая авиация выросла количественно в 1,5 раза, что связано с выводом на территорию России многих авиачастей.

По состоянию на начало 2012 г. в составе российских ВВС числилось более 3000 пилотируемых самолетов и вертолетов: 16 Ту-160, 58 Ту-95МС, 107 Ту-22МЗ, 260 Су-24, 200 Су-25, 17 Су-34, 255 МиГ-29, 275 Су-27/30, 135 МиГ-31, 15 МиГ-25РБ, 65 Су-24МР/МП, 12 А-50, 18 Ил-78, 15 Ил-22,400 L-39, 100 L-410, 8 Як-130, 80 Ан-12, 12 Ан-22, 170 Ан-26, 2 Ан-32, 35 Ан-72, 19 Ан-124, 130 Ил-76, 70 Ан-2, 16 Ан-24, 1 Ан-140, 7 Ил-18, 29 Ту-134, 15 Ту-154, 6 Ил-62, 13 Ан-30, 550 Ми-8, 300 Ми-24, 45 Ми-26, 35 Ми-28, 26 Ка-50/52, 5 Ка-226, 10 «Ансат-У».

Серьезной проблемой остается износ авиационного парка: по состоянию на 2005 г. он составлял более 57%. При этом 87% летательных аппаратов эксплуатировались за счет продления установленных ресурсов. Дабы улучшить ситуацию в 1996- 2006 гг. одна за одной были приняты три Госпрограммы вооружения, но все они так и остались реализованными лишь отчасти. Так, в рамках последней из них в войска планировали поставить 150 новых самолетов и 156 новых вертолетов, а реально поставили 22 и 60 соответственно.

Однако затем темпы поставок стали нарастать. В 2007-09 гг. Вооруженные силы РФ получили 64 новых вертолета, в 2010 г. еще 57 и 19 новых самолетов. В 2011 г. было поставлено уже около сотни новых и модернизированных ЛА. Среди них: 12 Су-25СМ, 2 Су-30М2, 5 Су-27СМ, 6 Су-34, 4 Ми-26, 14 Ми-28Н, 1 Ан-140-100, 4 Ми-35М, 17 Ка-52, 5 Ка-226, 5 «Ансат-У».

В 2011 г. была принята новая программа вооружений ГПВ- 2020, на которую запланировано выделить 19 трлн. руб. Ее конечной целью является увеличение количества современных вооружений с 10 до 70-80%. Предполагается закупить около 600 самолетов и 1124 вертолета, среди них: 70 экземпляров Т-50,90 Су-35С, 50 МиГ-35, 28 МиГ-29К, 100 Су-34,65 Як-130,10 Ан-124, 70 Ан-70, 40 Ил-76МД-90А, 150 Ми-28Н и Ми-28НМ, 50 Ми-35М, 150 Ка-52, 350 Ми-8 различных модификаций, 100 Ка-60, 30 «Ансатов». По оценке специалистов, чтобы перевооружить российскую авиацию на новые типы ЛА хотя бы к 2030 г., нужно ежегодно производить 140-150 самолетов и 40-60 вертолетов.

РФ является активным экспортером авиатехники: в 1992- 2011 гг. иностранным заказчикам поставлено 1950 ЛА военного и двойного назначения (вт.ч. 1350 новой постройки). Среди них: 12 Ил-76, 6 Ил-78, 3 А-50ЭИ, 16 МиГ-29К, 25 Су-24, 126 Су-27, 315 Су-30, 16 Як-130, 16 Ка-28, 14 Ка-31, 958 Ми-8/17 различных модификаций, 153 Ми-24/35, 15 Ми-26, 9 Ми-34, 3 «Ансата». Только в 2011 г. на экспорт из РФ поставлены 70 самолетов и 107 вертолетов на общую сумму в 5 млрд. USD.

В то же время в Россию в 2009-11 гг. импортировано 10 израильских «беспилотников» l-View-150 и 4 – Searcher. По данным Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) в 2010 г. с Израилем подписан контракт на лицензионное производство 36 БПЛА Heron. Также в 2011-12 гг. в Чехии закуплены 7 1-410УВП-Е20 в варианте «салон».

К 2020 г. Минобороны России планирует приобрести по 150 Ми-28 и Ка-52

Авиация ВМС РФ претерпела изменения, подобные ВВС. К началу 1995 г. российский флот располагал двумя авиадивизиями, 23 отдельными авиационными (вертолетными) полками, 8 отдельными эскадрильями, одной авиагруппой. В их составе, в том числе, находились: 63 Ту-22М2, 82 Ту-22МЗ, 67 Ту-142, 45 Ил-38, 95 Ка-27, 128 Ка-25 и Ми-14, 41 Ка-29. К 2002 г. в боевом составе осталось около 500 ЛА, из них были исправными примерно 30%. Резко уменьшился налет морской авиации, составивший от 2 до 15 ч на экипаж.

В рамках эпопеи с «вазовской структурой» в ВМС первоначально сформировали 13 АвБ морской авиации. Затем последовал ряд реорганизаций. Например, 3 авиабазы передали в ВВС в качестве авиагрупп, расформировали 444-й ЦБП на аэродроме Остров, а его ЛА передали в 859-й УЦ (Ейск). С 1 апреля 2011 г. началась передача в состав ВВС флотских Ту-22М, а также некоторого количества транспортных самолетов. По состоянию на начало 2012 г. в морской авиации осталось 7 АвБ и 279-й отдельный корабельный ИАП.

Тяжелый транспортный самолет Ан-22 из 6955-й АвБ

Бе-12 из 7057-й АвБ морской авиации и Су-33 из 279-го ОКИАП

Парк авиатехники насчитывает около 300 ЛА: 22 Су-24М/МР, 21 Су-33, 16 Ту-142/142МР, 4 Су-25УТГ; 16 Ил-38, 7 Бе-12, 95 Ка-27; 10 Ка-29, 16 Ми-8; 11 Ан-12, 6 Ан-24, 41 Ан-26, 8 Ан-72, 5 Ту-134, 2 Ту-154, 2 Ил-18, 1 Ил-22, 1 Ил-20, 4 Ту-134УБЛ. Противолодочными самолетами Ил-38 и Ту-142 располагают только Северный и Тихоокеанский флоты, на ЧФ остались 4 Бе-12, а на Балтфлоте самолетов ПЛА нет совсем. В целом, по сравнению с началом 1992 г. парк ПЛА уменьшился на 73% (самолетов – на70%, вертолетов – на74%), а штурмовой авиации – на 80%.

В середине 1990-х гг. в авиацию ВДВ входили 7 отдельных эскадрилий, оснащенных Ан-2 и Ми-8. Они дислоцировались на аэродромах: Рязань, Тула (Мясново), Ульяновск (Белый Ключ), Крымск, Псков, Иваново (Ясуниха), Омск (Северный). В ходе реформ всех их подчинили Командованию ВТА.

В авиации Космических войск также произошли значительные сокращения. От «союзных» трех полков и 9 отдельных эскадрилий остались всего 4 эскадрильи. С 2010 г. их передали в подчинение ВВС. Аналогичная судьба постигла авиацию Ракетных войск стратегического назначения. После серии сокращений в ней осталось 18 отдельных эскадрилий, в т.ч. 10 вертолетных, которые в апреле 2011 г. переподчинили ВВС.

Кроме Минобороны, в России авиацией располагают и другие силовые ведомства: ФСБ, МВД, МЧС, Федеральная таможенная служба.

Через два года после распада СССР российские Погранвойска преобразовали в Федеральную погранслужбу (ФПС). В ее авиации также происходили структурные изменения, включая ликвидацию одних подразделений и создание других. Например, в Геленджике, Каспийске, Моздоке сформировали новые ОАЭ, а в Йошкар-Оле на базе эскадрильи развернули 1 -й отдельный тяжелый транспортный полк (ОТТАП).

С 2004 г. авиацию ФПС передали в подчинение ФСБ, которая уже имела собственную эскадрилью, созданную в 1999 г. во Внуково (Ту-154, Ми-8, Ан-72). С 2005 г. в авиацию ФПС начались поставки вертолетов Ка-226 (пока известно о четырех машинах), а с 2007 г. – легких самолетов СМ-92Т. Для ФПС разработана и специальная модификация Ка-32 – Ка-32А7.

По состоянию на начало 2012 г. в распоряжении ФСБ находилось около 130 ЛА, входивших в состав 11 объединенных авиаотрядов, одного ОТТАП и двух авиагрупп (Калининград и Кызыл).

Солидным авиапарком располагает и МВД России. По состоянию на начало 2012 г. в состав авиации Внутренних войск входили 4 отдельных смешанных полка особого назначения (ОСАП ОН) и 10 отдельных эскадрилий, в которых насчитывалось около 150 ЛА.

Кроме того, МВД располагает двадцатью отдельными авиаотрядами спецназначения (ОАОСН), которые замыкаются по территориальному признаку на МВД субъектов федерации и областные ГУВД.Первый из них создан в ноябре 1996г. Предусматривается формирование еще 5 подобных отрядов, втом числе вХабаровске, Магадане, Архангельске. В их составе, кроме 50-60 самолетов и вертолетов, также используются дирижабли, аэростаты и БПЛА. Специально для МВД разработана патрульная версия Ка-32 – Ка-32А2. В 2011 г. был создан Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации МВД России.

Всего в составе «малых авиаций» имеется около 340 ЛА: 2 Ан-12, 37 Ан-26, 1 Ан-30, 22 Ан-72, 1 Ан-74, 12 Ил-76, 7 Ту-134, 5 Ту-154, 2 Як-40, 4 СМ-92Т, 2 L-410, а также 7 Ка-27ПС, 3 Ка-32, 14 Ка-226, 1 Ми-2, 11 Ми-24, 3 Ми-34, 178 Ми-8, 19 Ми-26, 2 «Ансата», 2 AS.355 и 4 R-44.

В 2002 г., после выхода соответствующего постановления Правительства РФ, официально приступила к выполнению своих обязанностей авиация Федеральной таможенной службы России, хотя ее формирование было начато еще в 1992 г. По состоянию на начало 2012 г. в ее составе находилось 11 вертолетов Ми-8 и 2 Ка-32, которые используются в семи региональных таможенных управлениях и двух таможнях.

В 1994 г. в составе МЧС России сформировали государственное унитарное предприятие, в состав которого первоначально вошли 5 Ил-76ТД, 2 Ан-74, по одному Як-42 и Ил-62. По состоянию на начало 2012 г. в авиации МЧС находилось уже более 60 ЛА: 20 самолетов (1 Ил-62, 2 Як-42, 6 Ил-76, 2 Ан-74, 3 Ан-ЗТ, 6 Бе-200ЧС) и более 40 вертолетов (25 Ми-8, 7 Ми-26, 5 Ка-32, 3 Во.105, 1 ВК-117). Для МЧС в 1994 г. разработали пожарную модификацию Ка-32 – Ка-32А1. В ближайшее время планируется закупить еще 7 Бе-200ЧС, а также 2 Ан-148. Эта техника, прежде всего, используется при ликвидациях последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф, а также для эвакуации граждан РФ из зон вооруженных конфликтов.

Ан-72П из состава авиации ФПС России

ОСАПОН — отдельный смешанный авиационный полк особого назначе­ния, Авиационный отряд специального назначения

ЦАБ – центральная авиационная база; ОАСО – отдельный авиационный спасательный отряд

Российская авиация получила значительный боевой опыт в ряде конфликтов новейшего времени. В 1994-96 гг. российские ВВС принимали участие в Первой Чеченской войне (см. «АиВ», № 5'95). К боевым действиям активно привлекались Су-25, Су-24, Ту-22МЗ, Ми-8, Ми-24, ПВО района конфликта обеспечивали МиГ-29, Су-27 и А-50. К началу конфликта на аэродромах сосредоточили 515 самолетов и 70 вертолетов, число последних вскоре увеличили до 84, а затем и до 105.

В распоряжении дудаевского правительства Чеченской республики в 1992 г. находились 111 L-39,149 L-29 *, 3 МиГ-17, 2УТИ МиГ-15 из состава Ставропольского ВВАУЛШ, Армавирского ВВАУЛ и УАЦ ДОСААФ, а также другая авиатехника, в т.ч. несколько Ми-8. Процент исправности этого парка к концу 1994 г. составлял около 40%. На службе находилось около 50 пилотов.

28 ноября-1 декабря 1994 г. на аэродромах Ханкала и Калиновская российская авиация уничтожила 155 чеченских самолетов и 3 вертолета. Та же участь постигла 6 Ту-134, 1 Ту-154, 3 Ми-8 и 6 Ан-2, дислоцировавшихся на аэродроме Грозный- Северный. Кроме того, к тому моменту уже были сбиты, как минимум, 3 чеченских вертолета, по одному Ан-2 и L-39. С 19 по 24 декабря в результате бомбардировок были уничтожены оставшиеся 100 L-29 и L-39.

Поданным автора, федеральные войска потеряли 6 самолетов (5 Су-25 и 1 Су-24) и 22 вертолета (6 Ми-24 и 16 Ми-8). При этом общий налет (включая ВТА и ТА) составил 38000 ч.

Начиная с 1999 г., российские ВВС принимали участие во Второй Чеченской войне. При этом активно использовались Су-25, Су-24, Су-24МР, Ан-30, Ми-8, Ми-24, менее интенсивно – МиГ-25РБ и Ми-26. Боевое крещение в районе конфликта получили вертолеты Ка-50. На сентябрь 1999 г. в составе группировки федеральных сил насчитывалось 68 вертолетов (32 Ми-24, 26 Ми-8, 2 Ми-9 и 8 Ми-26). За время активной фазы конфликта российская авиация выполнила более 21000 вылетов. Поданным автора, за 1999-2011 гг. в небе Чечни было потеряно 9 самолетов (7 Су-25 и 2 Су-24) и 67 вертолетов (3 Ми-26, 22 Ми-24, 41 Ми-8, тип еще одного установить не удалось).

В конфликте также принимала участие авиация МВД, ФСБ, ФПС и даже МЧС (Ми-26). В марте 2001 г. в зону конфликта на Ан-22 перебросили 20 Ми-8 и Ми-24 из Гудауты и Вазиани, откуда их вывели во исполнение Стамбульских соглашений от 1999 г.

За время конфликта также уничтожены по одному чеченскому Ан-2 и Як-18. Еще 4 ЛА изъяли при зачистках.

Обе войны, несмотря на весь их трагизм и жестокость, позитивно сказались на развитии авиации силовых ведомств РФ. Экипажи получили неоценимый боевой опыт, политическому руководству пришлось обратить самое пристальное внимание на проблемы Вооруженных сил в целом и авиации в частности.

Кроме двух Чеченских войн, авиация силовых ведомств РФ несла потери и в других конфликтах. Так, в 1992 г. два Ми-26 сбили в районе Нагорного Карабаха. В 1992-93 гг. в Абхазии и Южной Осетии были потеряны 3 Ми-8, по одному Су-27, Су-25, еще один Ми-24 сбили в 2000 г. В 1997 г. в Таджикистане был сбит Ми-8.

В августе 2008 г. российская авиация участвовала в вооруженном конфликте в Южной Осетии. Анализ эффективности ее применения до сих пор не сходит со страниц прессы, уж очень много вопросов осталось. По официальным российским данным, потери составили 5 машин: один Ту-22МЗР и 3 Су-25 засчитали как сбитые грузинской ПВО, а один Ми-8 – разбившимся при посадке. Независимые эксперты называли другие цифры, например, 6 Су-25 и один Ту-22МЗР или 4 Су-25, 2 Су-24 и один Ту-22МЗР. У Грузии своя правда: сначала ее представители говорили о 21 сбитом российском самолете и трех вертолетах, затем уменьшили количество своих побед до 14 самолетов.

В конце 1990-х гг. ВВС РФ стали участником резонансного международного инцидента. 15 января 1998 г. пара Су-27 из 689-го ГИАП (аэродром Нивенское) впервые на постсоветском пространстве принудила к посадке самолет-нарушитель воздушной границы. На калининградском аэродроме Храброво был посажен L-29 с эстонской регистрацией, который пилотировали британские летчики, летевшие из Каунаса в Гданьск.

В 2005 г. нарушителем стал уже российский Су-27. Его пилот катапультировался из-за технической неисправности машины, упал на территорию Литвы во время перелета в Калининград.

С 2004 г. военная авиация РФ стала привлекаться к крупным учениям, как внутрироссийским, так и международным. В ряде из них (например, Запад-2009, 0сень-2009, Щит Союза-2011) участвовало более 100 ЛА.

Россия является активной участницей миротворческих программ ООН. Ее авиационные подразделения (в основном, это отряды на Ми-8 и Ми-24) стали участниками целого ряда миссий, вт.ч. в Камбодже (1991-94 гг.), в Южной Осетии (с 1992 г.), в Боснии и Герцеговине (1992-03 гг.), в Абхазии (с 1994 г.), в Анголе (1995-99 гг.), в Таджикистане (1997-99 гг.), в Сьерра- Леоне (2000-05 гг.), в Южном Судане (2006-12 гг.). Также авиация РФ входит в миротворческий контингент ОДКБ, сформированный в 2007 г. Не обошлось среди миротворцев и без потерь. Так, 5 мая 1993 г. в Камбодже был подбит Ми-8, экипаж выполнил вынужденную посадку.

На долю авиации силовых ведомств РФ пришлось значительное количество небоевых потерь. В 1992-95 гг. только ВВС лишились 114 ЛА. Согласно данным, приводимым в Федеральной целевой программе «Обеспечение безопасности полетов воздушных судов государственной авиации Российской Федерации…», за 1995-2008 гг. потери государственной авиации составили 395 воздушных судов. В 2009-11 гг. к ним добавились еще 19 самолетов и 10 вертолетов: 5 Су-24, 4 Су-27, 3 МиГ-31, 2 Ил-76, по 3 Ми-8, Ми-24, 2 Ка-27, по одному Ан-22, L-39, МиГ-29, Су-25, Су-35, Ту-142МЗ, Як-130, Ми-28 и Ка-60. За 8,5 месяца 2012 г. потеряны еще 2 Ми-8, а также по одному Ан-30, МиГ-29, Су-24М, Су-27УБ, Су-30МК2, Ка-52 и Ми-35. Таким образом, общие небоевые потери за 20 лет составили около 600 ЛА.

* По другим данным, 152 L-39 и 94 L-29.

Вертолет ЕС-145 авиации МЧС РФ во время учений (слева). Вертолет Ка-226 авиации МВД РФ проходит приемо-сдаточные испытания

Ил-76ТД из состава центральной авиабазы МЧС России

АО – авиационное отделение

России достались основные силы авиации силовых ведомств СССР, в несколько раз превышавшие суммарное «наследство» других постсоветских стран. За прошедшие годы в результате многочисленных сокращений и реформирований авиапарк уменьшился более чем в 5 раз. Целью преобразований считалась оптимизация численности и структуры, однако до сих пор многие военные эксперты не до конца понимают проводимые реформы и сомневаются в эффективности сложившейся системы.

Тем не менее, авиация силовых ведомств РФ находится в наилучшем положении по сравнению с другими постсоветскими странами. Особенно позитивные перемены стали заметны в последнее время, когда проводятся значительные закупки авиатехники, а зарплаты летного состава существенно выросли. Продолжают действовать государственные программы, предусматривающие дальнейшее развитие авиации. Они подкреплены значительными финансовыми ресурсами, что позволяет говорить о высокой вероятности их выполнения.

Окончание следует

В ходе написания работы использовались исключительно открытые источники информации, всякое совпадение сданными, имеющими ограничения в доступе, случайное и не является преднамеренным.