Все аспекты построения и функционирования системы бухгалтерского учета в их информационной и методической взаимосвязи представлены в учетной политике. Каждая кредитная организация разрабатывает и утверждает в обязательном порядке учетную политику.
Учётная политика представляет собой совокупность способов организации бухгалтерского учета – первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов банковской деятельности. Учетная политика способствует созданию механизма реализации методов бухгалтерского учета в соответствии со структурой и спецификой деятельности банка.
При аудиторской проверке правильности ведения учетной политики рассматриваются следующие вопросы:
1) Соответствие учетной политики плану счетов бухгалтерского учета в кредитных организациях РФ и правилам бухгалтерского учета изложенным в инструкциях ЦБРФ;
2) Наличие и качество содержания внутреннего приказа об учетной политике;
3) Обеспечение выполнения принципиальных положений бухгалтерского учета;
4) Целесообразность и правомерность применения способов бухгалтерского учета закрепленных в учетной политике;
5) Последовательность применения банком учетной политики;
6) Соответствие учетной политики условиям хозяйственной деятельности и совершению банковских операций.
Во внутреннем приказе об учетной политике должны быть определены:
1) Рабочий план счетов бухгалтерского учёта;
2) Формы первичных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций;
3) Формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
4) Порядок расчетов с филиалами или структурными подразделениями;
5) Порядок проведения отдельных учетных операций не противоречащих законодательству и нормативных актов ЦБ РФ;
6) Порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества, требований и обязательств;
7) Правила документооборота и технология обработки учетной информации;
8) Порядок и периодичность вывода на печать документов аналитического и синтетического учёта;
9) Порядок контроля хозяйственных операций и другие вопросы.
Существенные изменения в учетной политике возможны в случае:
1) Изменения законодательства РФ и нормативных актов ЦБ РФ;
2) В случае разработки новых способов ведения бухгалтерского учёта;
3) Существенные изменения условий деятельности кредитной организации.
Применение банком учетной политики раскрывается в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчётности. По результатам рассмотрения документов, в которых изложена учетная политика банка и анализа ее применения в повседневной деятельности, аудиторы делают вывод о качестве и полноте содержания этих документов, об эффективности и адекватности их использования сотрудниками банка и приводят свои рекомендации по улучшению работы банка. Эти выводы находят отражение в аудиторском заключении.