Большая Советская Энциклопедия (БИ)

Билль

Билль (англ. bill, от позднелат. bulla — печать, документ с печатью), в США, Великобритании и ряде других стран, воспринявших англо-саксонскую правовую систему, проект закона, внесённого правительством или членом парламента. Прохождение каждого Б. включает несколько стадий: решение палаты о принятии Б. к рассмотрению, обсуждение его принципов, рассмотрение в комитете палаты и обсуждение постатейно, а затем в целом. Судьба Б. и поправок к нему зависит от позиции партии (или блока партий), имеющей большинство мест в палате. Поскольку правительство, как правило, опирается на поддержку большинства, правительственные Б. пользуются приоритетом и практически не отвергаются. В странах с двухпалатными парламентами Б., принятый в одной палате, передаётся во вторую палату, где проходит аналогичную процедуру. Обсуждение Б. производится до тех пор, пока обе палаты не примут идентичного текста или одна из палат его не отвергнет. Принятый палатами, Б. передаётся на одобрение главы государства и лишь после получения такого одобрения становится законом. Обычно финансовые Б. вносятся только в нижнюю палату (в Великобритании в палату общин, в США — в палату представителей).