Черные легионы - читать бесплатно онлайн полную версию книги автора Владимир Львович Колдобский (Наемничество

Наемничество — под запрет!

В июне 1976 года в столице Народной Республики Ангола — Луанде состоялся судебный процесс над американскими и английскими наемниками, захваченными частями вооруженных сил Анголы во время разгрома империалистической интервенции против этого молодого государства Африки. За ходом процесса с особым вниманием следила общественность освободившихся стран Африки, Азии, Латинской Америки, все прогрессивные силы мира: ведь процесс в Луанде был первым в истории судом над людьми, ставшими на путь профессиональных продажных убийц.

Обвинительный приговор наемникам специально созданного Народно-революционного суда был знаменателен. Можно по праву считать, что он был вынесен не только именем Ангольской республики, но и именем тех стран и народов, которые испытали на себе кровавые деяния наемных террористов. Приговор народного суда свидетельствовал о том, что терпение народов истощилось, что безнаказанными эти позорные преступления больше оставаться не могут.

Заморские хозяева «псов войны» в дни процесса прилагали немалые усилия к тому, чтобы доказать неподсудность деятельности наемников, что их боевые действия не являются преступлением, а сами они не считаются уголовными преступниками. Эта позиция обосновывалась и тем, что якобы не существует самой юридической основы для суда над наемниками, что не имеется соответствующих национальных и международных правовых норм. Говорят об этом и сегодня, после новых судов над наемными террористами и новых суровых наказаний за их преступления.

С другой стороны, в США, Англии и ряде других буржуазных государств, на территории которых процветают учреждения, занимающиеся вербовкой наемников, их снаряжением и отправкой, можно слышать утверждения, что деятельность эта — нормальная и естественная активность частных лиц.

А как же обстоит дело в действительности? Прежде всего надо сказать, что действующие законодательства многих стран предусматривают уголовную ответственность за открытую вербовку наемников и за прямое содействие участию своих граждан с целью наживы в вооруженной борьбе против народов других стран.

Например, законодательство США — Уголовный кодекс, часть 18, пункт 959 — прямо предусматривает: вербовка наемников является преступлением и карается тюремным заключением на срок до трех лет и денежным штрафом до тысячи долларов. Однако американские юристы не знают ни одного случая, когда бы этот закон был использован как решительный запрет и основание для наказания виновных.

В 1870 году в Англии был принят закон, который рассматривал запись в иностранную армию как государственную измену, караемую смертью через повешение. Закон этот не утратил силу и в наши дни. Однако наличие его тоже не мешает ни вербовке наемников на территории Англии, ни участию английских граждан в войнах, кровавом терроризме и диверсиях в чужих странах.

Через 100 лет после принятия закона в результате возмущения широкой общественности страны процветанием наемничества правительство Англии сделало вид, что намерено пересмотреть и ужесточить законодательные преграды вербовке английских граждан в иностранные армии. Была даже создана специальная комиссия под председательством лорда Диплока для разработки конкретных рекомендаций, Но дальше этого дело пе пошло. Одержали верх усилия адвокатов неоколонизаторов, сумевших доказать, что ограничение этого преступного бизнеса является не чем иным, как покушением на британскую демократию, как посягательством на права и свободы английских граждан. Поистине два лица у буржуазной законности!

Правовые нормы, устанавливающие уголовную ответственность за наемничество, были приняты и в ряде других стран, но фактически, остались на бумаге, а на практике не применяются. При попустительстве правящих кругов империалистических государств и сегодня безнаказанно орудуют поставщики профессиональных убийц во Франции, ФРГ, Португалии и других странах, а их граждане за плату участвуют в террористических и военных действиях, творят жестокие злодеяния против народов, борющихся за национальное освобождение и независимое прогрессивное развитие. Но вернемся к процессу в Луанде.

По инициативе Народной Республики Ангола была сформирована Международная комиссия по исследованию проблемы наемничества. В комиссию вошли представители общественности 38 стран мира. Члены комиссии имели возможность изучить все материалы расследования преступлений, совершенных иностранными наемниками на территории Анголы, и право присутствовать на всех заседаниях Народно-революционного суда. Важное политическое значение работы этой комиссии состояло в том, что ею был образован специальный подкомитет по подготовке проекта международной конвенции о предупреждении наемничества и его преследовании. Такой документ был разработан в 1976 году.

А как вообще обстоит дело с международно-правовой ответственностью наемников?

Вопрос о юридической квалификации наемничества давно обсуждается на различных международных форумах. При этом неизменно подчеркивается, что институт наемничества представляет собой серьезную опасность для осуществления народами бывших колоний своего права на национальный суверенитет.

Само существование наемничества противоречит основополагающему документу Организации Объединенных Наций — ее Уставу, конкретно пункту, который гласит: «Ни одно государство не имеет права осуществлять по каким бы то ни было причинам прямое или косвенное вмешательство во внутренние или внешние дела другого государства».

Организация Объединенных Наций приняла «ряд важных резолюций с осуждением практики наемничества как преступной. Так, ее Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами (1970), провозгласила: «Каждое государство обязано воздерживаться от организации или поощрения организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территории другого государства». В резолюции ООН об осуществлении Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам указывается, что «практика использования наемников против движения за национальное освобождение и независимость является уголовно наказуемым деянием, а сами наемники объявляются преступниками, находящимися вне закона» (п. 8). В 1974 году ООН приняла резолюцию об основных принципах правового режима комбатантов — военнослужащих регулярной армии, ополченцев, добровольцев, бойцов организованного движения сопротивления, участвующих в боевых действиях и соблюдающих законы и обычаи войны. В ней говорится: «Использование колониальными и расистскими режимами наемников против национально-освободительного движения народов, борющихся за свою свободу и независимость от гнета колониализма и иностранного господства, является уголовно наказуемым деянием, и соответственно наемники должны наказываться как уголовные преступники».

Из резолюций Генеральной Ассамблеи ООН вытекают два основных требования: а) правительства всех государств призываются поставить вне закона вербовку, финансирование и обучение наемников; б) правительства всех государств призываются запрещать гражданам своих стран вступать в ряды наемников. Эти положения также нашли отражение в рассматриваемом проекте конвенции.

Еще более конкретизирован преступный, антигуманный характер наемничества дипломатической конференцией по вопросам развития международного гуманитарного права, принявшей в 1977 году два дополнительных протокола к Женевским конвенциям 1949 года о защите жертв войны. В статье 47 Протокола 1 отмечается, что наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного. Иначе говоря, он рассматривается как военный преступник и подлежит уголовному наказанию при взятии в плен. Эта статья дает определение понятия «наемник». Наемник, говорится в ней, — это лицо, которое специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, и которое фактически принимает непосредственное участие в военных действиях, руководствуясь желанием получить личную выгоду.

Нередко «псы войны», захваченные в плен, стремясь уйти от ответственности за совершенные злодеяния, пытаются выдавать себя за добровольцев, которые вступили в вооруженный конфликт исключительно с целью оказать помощь той стороне, действия и цели которой они считают справедливыми.

Мы уже говорили об «идейности» таких «борцов за справедливость». Вот еще несколько свидетельств.

Реймонд Коупленд, наемник по кличке Сэмми, неизменно повторял, что приехал в Анголу «спасать Африку от русских», однако тут же добавлял, что готов убить кого угодно, если ему за это хорошо заплатят. И вот поучительный закономерный финал: при дележе награбленных трофеев Сэмми затеял драку и получил пулю от своего командира капрала Питера Макэлиса.

Наемник, бывший эсэсовец Мюллер, о кровавом развлечении которого с кинокамерой в конголезских селениях мы рассказали в начале книги, заявлял, что в Конго он приехал «победить коммунизм» и «призанять деньжат в местных банках», Понятно, что «победить коммунизм» — всего лишь красное словцо, а настоящим делом, которое привело матерого убийцу на Африканский континент, было именно награбить побольше денег.

Наемник Марсело Грильо, бывший морской пехотинец США, по происхождению аргентинец, осужденный по приговору Народно-революционного суда в Анголе к 30 годам тюрьмы, признал, что он убивал за деньги, а если бы ему платили больше, то и убивал бы он больше.

Эти высказывания лишний раз подтверждают, что именно получение дохода от убийства и других насильственных действий является отличительной чертой наемника, делающей его действия противоправными, преступными. Из этого исходил подкомитет по подготовке проекта международной конвенции о предупреждении наемничества, давая следующее определение наемничества: «Под термином «наемник» понимают любое нейтральное лицо, которое завербовано на службу в рядах вооруженных сил одной из воюющих сторон и сражается на ее стороне за денежное или иное материальное вознаграждение или по каким-либо другим мотивам личной выгоды».

Что же образует, как говорят юристы, состав преступления наемничества? Преступными, согласно указанным выше документам, следует считать те действия наемников, которые направлены на свержение правительства суверенного государства или подавление национально-освободительной борьбы народов против колониального или иного господства иностранного государства.

Преступными являются:

— участие наемников в военных действиях на стороне одной из воюющих сторон;

— организация, финансирование, обучение, снабжение и любое использование отрядов наемников;

— вербовка или попытка вербовки, в частности с использованием средств массовой информации, в отряды наемников;

— транспортировка, транзит или оказание каких-либо других услуг отрядам наемников.

Уголовное законодательство, как известно, призвано не только выявить преступление и наказать преступника, но и ликвидировать условия, породившие это преступление. Проект конвенции отвечает и этому правилу. Оп включает положение об уголовной ответственности не только самих наемников, но и тех должностных лиц, государств, которые своими действиями или попустительством этим действиям способствуют организации наемничества. Это значит, что за пролитую кровь и разрушения в мирных селах Конго, Анголы, Мозамбика, Афганистана, Кампучии, Сальвадора, Никарагуа и других стран, ставших полем деятельности наемников, ответственность должны нести и те, кто избрал профессиональных убийц орудием своей государственной политики.

Предусматривается в проекте конвенции 1976 года п то, что наемничество будет считаться преступлением, совершенным с отягчающими обстоятельствами, если виновное лицо взяло на себя командование наемниками и отдачу им приказов.

Исходя из того, что наемники являются преступниками, Международный Красный Крест в 1978 году отказал им в статусе военнопленных.

Каждое государство, против которого действовали наемники, имеет право требовать их выдачи, если они укрылись на территории другого государства, а государство, укрывшее наемников, обязано их изолировать и передать, как преступников, государству-заявителю.

Можно с уверенностью сказать, что ключевые положения проекта Международной конвенции о предупреждении наемничества и его преследовании свидетельствуют о их правовой зрелости и могут, в случае их юридического закрепления в качестве международно-правовых норм, способствовать искоренению этого позорящего человечество явления.

Проект конвенции был поддержан Организацией африканского единства и в 1976 году представлен на Конференцию неприсоединившихся государств в Коломбо, где получил полное одобрение и поддержку.

В конце 1979 года идеи проекта конвенции стали предметом обсуждения на самом авторитетном международном форуме — в Организации Объединенных Наций. Большая группа неприсоединившихся и социалистических стран внесла на рассмотрение Генеральной Ассамблеи ООН проект резолюции, предлагающей разработать международную конвенцию, запрещающую вербовку, использование, финансирование и обучение наемников. В этом документе указывалось, что деятельность наемников противоречит основополагающим принципам международного права, таким, как невмешательство во внутренние дела государств и уважение территориальной целостности и независимости. Активность платных убийц направлена против тех, кто борется за самоопределение народов, против колониализма, расизма и апартеида и всех форм иностранного господства.

На своей 35-й сессии в 1980 году Генеральная Ассамблея ООН учредила Специальный комитет в составе 35 государств по разработке международной конвенции о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников. Комитет в своем докладе Генеральной Ассамблее в 1981 году указал, что наемничество, в широких масштабах используемое империализмом, является опасным проявлением международного терроризма.

Следующий акт — резолюция 37-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН (1982 год). В ней прямо отмечалось, что деятельность наемников оказывает пагубное влияние на международный мир и безопасность.

На это уже указало решение международного суда в Гааге, осудившего в мае 1984 года агрессивные действия США против Никарагуа. Полгода спустя в Брюсселе заседал Постоянный трибунал народов. В его состав вошли видные общественные и государственные деятели Запада, лауреаты Нобелевской премии, ученые, юристы, специалисты в области международных отношений. Трибунал рассмотрел дело о непрекращающейся агрессии США против Никарагуа. Выступления экспертов и юристов ясно доказали, что Вашингтон пытается с помощью наемников задушить никарагуанскую революцию, реставрировать в этой стране реакционный проамериканский режим. Трибунал народов потребовал немедленно прекратить агрессию и террор США против Никарагуа.

39-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН, состоявшаяся в декабре 1984 года, рассмотрела вопрос «О недопустимости политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных государствах». Проект резолюции был внесен Советским Союзов. Известно, что СССР всегда осуждал и осуждает любые проявления терроризма. Он решительно отвергает политику государств, использующих терроризм как метод ведения дел с другими государствами и народами.

Широкие круги международной общественности поддержали советскую инициативу. И 17 декабря 1984 года подавляющим большинством голосов Генеральная Ассамблея ООН одобрила советский проект. За резолюцию проголосовали 117 государств. Никто не решился голосовать против. 30 делегаций воздержались, среди них — США, их ближайшие союзники по НАТО, Израиль, Чили.

На той же, 39-й, сессии по инициативе группы социалистических и развивающихся стран была принята специальная резолюция, осуждающая практику использования наемников, как представляющую серьезную угрозу международному миру и безопасности. В этом документе ООН говорится, что «деятельность наемников противоречит основополагающим принципам международного права» и «серьезно затрудняет процесс самоопределения народов, борющихся против колониализма, расизма, апартеида и всех форм иностранного господства».

Весьма показательно для оценки современного наемничества, что на сессии Генеральной Ассамблеи проект резолюции, осуждающей это орудие подавления национально-освободительных движений, рассматривался наряду с такими злободневными вопросами, как предотвращение гонки вооружений в космосе, прекращение испытаний ядерного оружия, запрещение создания новых типов оружия массового уничтожения, превращение Африки в безъядерную зону, установление доверия в экономических отношениях и ряд других животрепещущих проблем современности.

Приведенные документы и факты говорят о том, что во второй половине XX века международное сообщество впервые стало на путь создания системы правовых норм, направленных на ликвидацию многовекового института профессиональных платных убийц. Уже приняты важные решения, разработаны соответствующие правовые документы, смысл которых сводится к одному: осудить, запретить наемничество, ввести за него строгую уголовную ответственность.

Казалось бы, остается только принять соответствующий документ, обязывающий всех и повсеместно осудить наемничество как преступление и пресекать его. Но, как часто бывает, что-то или кто-то мешает этому. В данном случае — политика некоторых западных держав, и в частности США, где наемнический бизнес получил особенно широкое распространение. Представитель Вашингтона в Шестом (правовом) комитете уже успел выразить мнение своего правительства на этот счет: подготовка наемных убийц «не представляет собой ничего предосудительного». И хотя пока еще не существует единого международно-правового акта, ставящего наемничество вне закона, принятые решения и документы по этому вопросу являются вполне ясным выражением мнения мировой общественности. Мнение это таково: необходимо скорейшее принятие международно-правового акта, ставящего наемничество вне закона на всем земном шаре.

И еще раз обратимся к документам Народно-революционного суда в Луанде, тщательно исследовавшего кровавые злодеяния, творимые наемниками. В протоколах заседаний, в других материалах процесса четко прослеживается мысль, что на скамье подсудимых не было основного виновника — того, кто в таких масштабах возродил в наши дни наемничество, кто был подстрекателем, организатором и пособником этого преступления. Этот преступник — современный империализм с его политикой агрессии против народов, борющихся за свободу и независимость.

Вот почему приговор наемникам в Анголе явился в то же время приговором империализму, современному неоколониализму и порожденной ими системе насилия и угнетения народов. Именно так он был расценен честными людьми в разных странах.

Когда тела казненных по приговору суда в Луанде наемников доставили в Англию, грузчики в аэропорту Хитроу, рабочие на складе плевали на гробы с их останками. Один из рабочих сказал: «Когда мы узнали, что находится в этих ящиках, то мы не пожалели пинков. Жаль, что они не могут умереть дважды. Эти скоты получили по заслугам».

На различных международных форумах, в печати многих стран агрессию наемников, организуемую и направляемую Соединенными Штатами Америки против народов, борющихся за свою свободу и независимость, называют не иначе как необъявленными войнами США. Так и называются в этой книге агрессии США против Афганистана, Никарагуа и других стран.

Но позвольте, могут сказать западные правоведы, такие названия несостоятельны: ведь конгресс США не принимал пи одного решения об объявлении войны, а значит, действия США против каких-либо государств не могут считаться войнами.

Что верно — то верно. Действительно, такие решения по конституции США входят в компетенцию конгресса, а их, этих решений, не было. Но в том и состоит особенность политической жизни современных Соединенных Штатов Америки, что, когда выгодно крупному капиталу и угодно правящим кругам этой страны, нарушаются любые законы, в том числе и основной закон своей страны — конституция США.

Вербовка и подготовка наемников карается по американскому законодательству в уголовном порядке. Но они идут полным ходом у всех на глазах, а законы… их будто и не существует.

А агрессия США против Вьетнама? Более 10 лет продолжалась эта самая длительная в американской истории война. Ее и называли сначала «войной Джонсона», потом «войной Никсона»… И разве кто-нибудь сомневался в том, что это была самая настоящая, беспощадная и грязная война американского империализма против героического вьетнамского народа. Но ведь она так и не была официально объявлена конгрессом Соединенных Штатов Америки.

* * *

В новой редакции Программы КПСС подчеркивается: «Историческим завоеванием национально-освободительных революций и движений, существенно повлиявшим на соотношение сил в мире, явилось крушение колониальной системы империализма, возникновение на ее руинах десятков самостоятельных государств»[3].

Проводя политику неоколониализма, империализм стремится сохранить и даже упрочить контроль над освободившимися государствами, используя для этого экономический диктат, все формы политического и военного давления, в том числе — использование профессиональных убийц, продажных наемников.

И сегодня «псы войны» еще рыщут во многих странах, но везде чувствуют себя чужими, повсюду вынуждены скрывать свое лицо и имя. Они не рассчитывают на победу, единственное их желание — получить за свою кровавую работу деньги, выдержать срок контракта и остаться в живых. Они боятся и. убивают беззащитных для самоутверждения, чтобы самим себе казаться сильными. И пока им платят, они не думают, что придет час расплаты, А он придет. Современная история знает Лидице и Орадур, Освенцим и Сонгми, Сабру и Шатилу, но она знает и Нюрнберг, где судили и покарали главарей фашистской Германии, развязавших вторую мировую войну, знает Луанду, Сейшелы, Кабул, где судили и воздали должное империалистическим «псам войны», продажным наемникам-террористам.

Народы социалистических стран, молодых освободившихся государств, выступая за мир и всеобщую безопасность, гневно протестуют против использования империалистами продажных убийц и насильников для агрессии против прогрессивных режимов, разжигания очагов напряженности в различных районах мира.

Народы требуют покончить с наемничеством — одной из позорнейших страниц в истории современного империализма.

* * *

На обложке: Десант наемников