Газета Завтра 153 (45 1996)

ТАБЛО: УКАЗ N1400-БИС

• Все больше прямых и косвенных признаков, достоверных, проверяемых слухов и документов указывают на то, что в России готовится очередной антиконституционный переворот.

Все больше оснований думать, что еще до нового года Кремль сможет поздравить себя с упразднением Государственной думы, с новым премьер-министром — исполняющим обязанности президента РФ и новым правительством.

Ельцин после выборов сделался чисто номинальной фигурой. Он не способен более быть “арбитром” при столкновениях правящих кланов. Это резко обострило борьбу за реальные рычаги власти. Компромисс между правящими элитами, достигнутый при формировании структур исполнительной власти в июле-августе 1996 года, исчерпал себя, считают источники в Кремле. Для группы Чубайса-Потанина-Дьяченко-Березовского-Гусинского победа в борьбе за ведущую роль в послеельцинский период тождественна политическому (и, вероятно, физическому) выживанию. Она, эта группа, и выступает инициатором переворота…

• Пятьдесят человек губернаторов, что будут избраны к концу декабря, окажутся, по сведениям из Совета Федерации, почти поголовно решительными противниками предложенного Думе антиинфляционного бюджета. Это бьет в первую очередь по их личным коммерческим интересам — 3-4 близких к правительству банка станут в случае прохождения бюджета распоряжаться всеми деньгами России. Самим же губернаторам к зиме придется отвечать перед избравшим их бунтующим населением, которое, вероятно, не вынесет бестопливной зимы и многомесячных невыплат зарплаты. Губернаторы потребуют массированной денежной эмиссии. А это никак не входит в планы МВФ и финансового блока правительства, за которым стоит Чубайс.

Более того, Лужков уже выступил против предложенных правительством принципов формирования бюджета по лекалам МВФ. Этот влиятельнейший сановник не только контролирует крупные федеральные ресурсы, но и является лидером группы глав администраций, представляющих регионы-”доноры”, которые определяют реальное поведение Совета Федерации.

Группа Чубайса, утверждают источники, страшится образования единого фронта СФ и законодательных собраний в регионах, лидеров удушаемых бюджетом отраслевых корпораций, глав силовых ведомств, недовольных развалом и неплатежами в МВД, МО и ФСБ, а также ведущих оппозиционных фракций Госдумы и нижней палаты в целом. Если альянс поддержит Черномырдин, это будет означать “зачистку” господствующего в Кремле клана…

• Чтобы противостоять такой угрозе, Чубайсу мало расставить своих людей на высших постах. Надо посадить своего человека в кресло главы правительства как исполняющего обязанности президента по Конституции РФ.

Целью второго удара станет, по всей видимости, Госдума. Она, в представлении чубайсовского окружения, — гиря, способная перетянуть политические весы на сторону оппозиции в СФ, возглавляемой Лужковым. Даже если левое думское большинство поддержит бюджет, то есть фактически войдет в сговор с властью, это не сохранит Думу. Коммунисты, по мнению аналитиков Кремля, могут “пересидеть грозу, а потом опять взяться за свое”. К тому же по итогам региональных выборов у КПРФ и Думы тотчас появится запасная площадка в лице Совета Федерации. Точно так же, полагают во фракции КПРФ, поддержка Думой бюджета едва ли спасет правительство Черномырдина.

Таковы мотивы, движущие силы готовящегося заговора.

Сам же переворот, по всей видимости, будет состоять из двух фаз — конституционной и неконституционной…

• Первая фаза, апогей которой придется на период с 11 по 14 ноября, будет связана с принятием бюджета Думой. Бюджет против первого варианта почти не скорректирован. Если Дума не примет его еще дважды, она будет распущена. Если примет, то последует, по достоверным данным, отставка Черномырдина, который будет сделан ответчиком за катастрофическое финансовое положение. (Даже согласие Черномырдина собственноручно участвовать в демонтаже РАО “Газпром” и “ЕЭС России” ничего не изменят: эти “монстры” экономики будут “демонополизированы” и без его участия.) Затем, полагают источники в Кремле, и. о. премьер-министра назначен будет либо сам Чубайс, либо Потанин. Их кандидатуры (либо даже кандидатура Гайдара) не пройдут в Думе, и в этом случае ее снова ожидает роспуск.

Очевидно, Чубайсу вполне по силам вырвать любое из этих решений у президента. Семейство Ельцина, по тем же данным, находится в полной личной финансовой зависимости от лиц, входящих в группу Чубайса (документы, которыми располагает Коржаков, переправленные им в один из швейцарских банков и занимающие по объему небольшую папку, доказывают именно это; “государственная тайна” семейства Ельцина заключается в том, что президент зависит не от своих избирателей, а исключительно от кредиторов членов своей семьи).

Первым шагом и. о. премьер-министра и президента станет назначение новых, поддерживающих заговор силовых министров.

На пост министра обороны, как утверждают осведомленные лица в СБ РФ, прочат Николаева (ФПС), Миронова (аппарат правительства) или Кокошина (МО); на пост министра внутренних дел — Савостьянова. Затем последует кадровая чистка правительства от противников “финансового блока”, особенно от руководителей промышленных отраслей…

• Неконституционной фазе переворота, по сведениям из руководства телекомпании НТВ, даст старт массированная телевизионная пропагандистская кампания против новых думских выборов, которые-де “истощают казну”. Выборы указом президента откладываются на полгода. На это время функции Думы (включая право законодательной инициативы) президентским же указом передаются Совету Федерации. Очевидно, Чубайсу легче манипулировать СФ, стравливая группы губернаторов и глав республик, нежели противостоять и СФ, и Думе, и брожению в силовых структурах, и массовым бунтам в губерниях…

• В любом случае переворот должен произойти д о завершения выборной кампании в регионах, полагают источники. У группы Чубайса есть шансы протолкнуть антиконституционные уложения и кандидатуру нового премьер-министра через не сформированную до конца палату, ибо глава СФ Строев, судя по всему, поддерживает заговор. Нижний временной предел этой акции связан со сроком операции, которой должен подвергнуться Ельцин. Ибо если президент не сможет в телевыступлении подтвердить (как в случае с Лебедем) указа об отставке Черномырдина, тот может, поддержанный Думой, не признать этого решения…

• Группе Чубайса удалось привлечь на свою сторону большинство фракции НДР, группы “независимых” депутатов, “Регионов России”, а также “Яблока” (его представитель М. Задорнов еще в июне провел собеседование с Чубайсом и готов стать министром финансов в новом правительстве, равно как и Е. Мизулина готова заменить В. Ковалева на посту министра юстиции). Однако, учитывая позицию “левых” фракций и групп, прохождение проекта бюджета в Госдуму становится проблематичным. Протаскивание заведомо негодного проекта бюджета возможно только голосами фракции КПРФ…

• Группа Чубайса пытается также создать параллельный правительству орган исполнительной власти под прикрытием Совета безопасности РФ. Об этом свидетельствует уже состоявшееся назначение Березовского и планируемое назначение в состав СБ Гайдара, Козырева и некоторых других лиц…

• Особое внимание уделяется нейтрализации активности профсоюзов, способных вбросить в социальный протест политические требования. В группе Чубайса этот участок обеспечивает его заместитель по администрации президента Савостьянов, который одновременно является не только членом наблюдательного совета “Мост-банка”, но и советником по политическим вопросам председателя ФНПР Шмакова, секретарем общественно-политического движения “Союз труда”, а также членом правления Партии социальной демократии А. Яковлева. Кроме того, как куратору силовых структур ему поручено проведение операции по нейтрализации и ликвидации имеющегося у Коржакова компромата, вскрытию агентуры Коржакова в силовых ведомствах…

• Что могли бы противопоставить Дума, КПРФ кремлевскому заговору? Весьма зыбкой возможностью остается тактический альянс с Черномырдиным против Чубайса.

Дума могла бы принять этот катастрофический бюджет, а Черномырдин заплатил бы за это изгнанием из кабинета связанной с МВФ финансовой группировки. Тогда оппозиция могла бы сделать крупномасштабное заявление в том смысле, что она не могла этого бюджета не принять, ибо иной бюджет в нынешних условиях невозможен; что если не принять хотя бы этот, остатки социума рухнут; что зато оппозиция заставила премьера в конце концов трансформировать кабинет, ответственный за катастрофу.

Очевидно, далее, что фракция КПРФ, левое большинство в целом в интересах срыва госпереворота могли бы всемерно оттягивать обсуждение проекта бюджета в первом чтении, не собирать кворума, добиться, чтобы дали высказаться всем депутатам. Одновременно Дума должна гласно, публично проанализировать этот бюджет. Втянуть все субъекты федерации в это обсуждение, направив законопроект во все региональные законодательные собрания. Такая акция, кстати, могла бы создать удачный трамплин для успеха кандидатов КПРФ на декабрьских региональных выборах…

• Заявлением Селезнева по поводу Березовского и Чубайса Дума начала было действовать на опережение. Суть этого заявления должна быть проведена думским постановлением. Его следует направить во все законодательные органы субъектов Федерации. Должны появиться решения по этому поводу местных Дум всех уровней вплоть до городских; в них должно быть подчеркнуто, что вокруг господствующей в Кремле группы Чубайса сложилась нетерпимая политическая обстановка. Надо заставить все Думы высказать свое недоверие принципам формирования неинфляционного бюджета.

Коммунисты должны добиваться реакции на это мэров крупных и средних городов; “принять подачу”, сделанную в антибюджетном заявлении глав недотационных регионов — Москвы, Санкт-Петербурга, Свердловской, Тюменской областей, республик Татарстан и Башкортостан…

• Думское левое большинство могло бы обратиться с воззванием к Вооруженным Силам и сотрудникам правоохранительных органов, разъяснив, кто виноват в неплатежах и развале силовых структур…

• Дума, наконец, могла бы пригласить на свое заседание Александра Коржакова, Вадима Стрелецкого, Владимира Рушайло с тем, чтобы они разъяснили, о какого рода компромате, будто бы имеющиеся у них на высших сановников государства, велась речь в СМИ; сделать запрос в ФСБ по поводу сообщений в германских и испанских СМИ о том, будто бы Чубайс был рекрутирован американскими спецслужбами…

• По сведениям из источников в Кремле, группа Чубайса обеспокоена складывающейся возможностью полной переориентации КПРФ в ходе госпереворота с чисто парламентских на иные, предполагающие активную работу в протестующих трудовых коллективах, методы деятельности. Оптимальным исходом, с точки зрения Кремля, было бы оттеснение “замазанной соглашательством” КПРФ на периферию политики.

АГЕНТУРНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ “ДЕНЬ”