Газета Завтра 992 (49 2012)

НАС ДОЛЖНО БЫТЬ БОЛЬШЕ! НАС ДОЛЖНО БЫТЬ БОЛЬШЕ! Сергей Чурочкин 05.12.2012

Что такое современная Россия? Это страна, занимающая 1/7 территории планеты, имеющая около 40% общемировых минеральных ресурсов и запасов чистой пресной воды, но при этом — всего лишь около 2% мирового населения. И эта цифра снижается. Система нынешнего государственного устройства не обеспечивает стабильного роста исторически сложившихся государственных этносов, а иногда — даже их воспроизводства. Россиян не становится больше; бесконтрольная эмиграция низкоквалифицированной рабочей силы не решает демографических проблем, а только обостряет межэтнические разногласия. Очевидно, что Россия должна изменить тенденции в демографии за счет роста собственных государствообразующих этнических групп.

Что необходимо сделать? Ответ очевиден: женщины должны иметь возможность рожать больше детей, а мужчины — содержать свои большие семьи. Для этого, в свою очередь, необходимы эффективная экономика, реальная социальная защита, качественная медицина и образование.

Если мы хотим, чтобы территория нашей страны была занята её собственными гражданами, а не "гостями" из ближних и весьма дальних стран, нужно качественное развитие регионов. И в первую очередь это относится не к областным центрам или крупным городам регионов, а к так называемым муниципальным районам.

Можно выделить три основных требования, которым должны соответствовать муниципальные районы:

— растущая численность населения;

— экономическая самостоятельность;

— наличие собственного информационного поля.

Где взять деньги, минимизировать затраты и как начать движение вперед? Рассмотрим некоторые возможности.

Никто не будет спорить, что в условиях конкурентного рынка человеческих ресурсов качественное образование играет наиболее значимую роль. Стремясь получить его, молодые люди чаще всего покидают свою "малую родину", а по окончании вуза не возвращаются назад. Происходит "вымывание" наиболее перспективных молодых людей, потеря их для данной местности. Негативный эффект от этого явления можно снизить, если использовать современные образовательные методики с приме- нением дистанционных технологий. Учитывая размеры муниципального округа и его потребность в специалистах с высшим образованием (количество, профиль и т.д.), можно привлечь к сотрудничеству на местах вузы, успешно применяющие подобные методики обучения. Руководство района должно обеспечить, с одной стороны, комфорт- ное представительство выбранных вузов, и нормальные условия для обучающейся молодежи — с другой. На практике это не стоит больших усилий и затрат.

Для удержания молодых специалистов должны быть запущены программы доступного жилья, создания новых рабочих мест и развития социальных лифтов — с тем, чтобы эти молодые люди начинали работать в достаточно комфортных жизненных условиях и не стремились уехать куда-то в поисках лучшей жизни.

По данным социологических опросов, жилищная проблема стоит перед 2/3 российских семей. Только около 10% из них в состоянии приобрести жилье самостоятельно или с помощью заёмных средств. Развитию жилищного строительства препятствуют сложная процедура выделения земельных участков и слабое развитие инженерной инфраструктуры. Жизненно необходимо увеличить темпы строительства, обеспечить возможность приобретения или аренды доступного жилья.

Выход из сегодняшней патовой ситуации — малоэтажное строительство. Построенное социальное жилье в дальнейшем передаётся целевым группам на принципах социального найма, выкупа с рассрочкой платежа или через ипотечные механизмы.

Сегодня по всей стране районные и муниципальные власти испытывают значительные сложности с финансированием таких сфер жизнедеятельности, как ЖКХ, внутренние коммуникации, системы городского жизнеобеспечения и прочие объекты инфраструктуры, находящиеся в их собственности. По различным данным, степень износа коммуникаций — в диапазоне 50-70%, более половины от общего количества аварий в ЖКХ происходит из-за ветхости сетей. Требуют немедленного решения также и проблемы утилизации отходов, необходим капитальный ремонт внутренних дорог. Рост тарифов ограничен и не дает значимой компенсации износа данных активов. Кроме того, в связи с реструктуризацией промышленности, сформированной в иной экономической среде, и кризисных явлений происходит деградация промышленных предприятий. Из-за отсутствия денег в муниципальных бюджетах нет возможности для эффективного решения этих проблем, что приводит, в числе прочего, к росту протестных и экстремистских настроений в обществе, снижению доверия к власти как таковой.

Эффективное управление районом возможно только при наличии компетентного управленческого персонала. Компетентность определяется, в числе прочих факторов, уровнем профильного, управленческого образования и опытом работы. Неприемлем подход по принципу "всех уволить и набрать новых", нужна осознанная кадровая работа. Это и получение дополнительного образования в области муниципального управления специалистами, обладающими значительным опытом работы, и парал- лельное формирование кадрового резерва из молодых специалистов, имеющих профильное и управленческое образование, и реализация образовательных программ для управленческих кадров, и постоянный контроль их компетентности.

Наряду с образованием необходимо усиление исполнительской дисциплины на всех уровнях управления районом: сотрудник, не желающий либо не умеющий выполнять принятые решения, не является эффективным и должен быть заменён.

Развитие экономики и, как следствие, повышение уровня жизни жителей района невозможны без привлечения инвестиций. В этом плане приоритетные направления — развитие туристического, сельскохозяйственного и производственного бизнеса.

В заключение сформулируем стартовые принципы концепции муниципального развития.

1. Значимые объекты инфраструктуры (водоканалы, очистные сооружения, полигоны ТБО и т.п.) не уходят в "дикую" приватизацию, а служат базой для формирования проектов ГЧП. Данная схема отношений позволит власти, не теряя контроля над этими объектами, развивать их и одновременно существенно снизить нагрузку на бюджет.

2. Проблемы дорожного строительства решаются за счет включения в контрактную базу обязательств исполнителей на максимально возможный гарантийный срок. А снижать риски уклонения строительных организаций от исполнения гарантийных обязательств возможно за счет страховых механизмов.

3. Для пополнения муниципального бюджета, расширения налогооблагаемой базы и решения системных задач проводятся "земельные эмиссии". Этот механизм позволит снять проблему малоэтажного (и не только) строительства, развития и коммуницирования территорий, формирования территориальных производственных кластеров. Объекты муниципальной недвижимости и пакеты акций предприятий, не являющихся системообразующими в городской инфраструктуре, должны быть запущены в коммерческий оборот, а не превращать муниципальные и региональные власти в риэлтерские или управляющие фирмы с коррупционными возможностями.

Эта статья — не "приказ по фронту", а, прежде всего, приглашение к дискуссии. Существует множество механизмов и моделей для "запуска" экономики. Но цель у них одна: НАС ДОЛЖНО БЫТЬ БОЛЬШЕ!

Рекомендуем к прочтению:

"Национальный деловой клуб" информирует

В РУССКИХ НЕБЕСАХ

ПОДЪЁМ!

С ЧЕГО НАЧИНАЕТСЯ РОДИНА?

РУССКАЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ НАЦИЯ

Реклама

Комментарии

Евгений Буянин , time datetime="2012-12-05 03:13:51.493058" 05.12.2012 03:13 time

России нужна новая демографическая политика - "Одна семья - трое детей"!

Vladimir Molchanoff , time datetime="2012-12-05 08:31:15.859516" 05.12.2012 08:31 time

Пока при власти "Едим Россию" -прогресс России невозможен.

vok9491106 , time datetime="2012-12-05 08:54:11.828305" 05.12.2012 08:54 time

"Существует множество механизмов и моделей для "запуска" экономики. Но цель у них одна: НАС ДОЛЖНО БЫТЬ БОЛЬШЕ!"

==================================================

Нас и так больше, но у нас нет армии.Все силы страны защищают предательскую власть. Что надо сделать, что бы эти силы стали народными. Я незнаю, но уверен, что без революции олигархи и казнокрады-чиновники власть не отдадут. Не для того они обкрадывали страну 20 лет, что бы потом всё награбленное отдать. Да вы посмотрите хотя бы на арабские страны, где свергали правителей, они сопротивлялись до последнего, пролив "море" крови. Так что, если зотите изменить власть в стране, готовтесь к ожесточённой борьбе, тем-более, что России не повезло. Бороться придётся на два фронта, и против предательского правительства и против "пятой колоны"!

vok9491106 , time datetime="2012-12-05 09:06:21.619620" 05.12.2012 09:06 time

В России образовалось три клана:

либералы-западники, с этими всё ясно, их штаб радио ЭХО МОСКВЫ.

Либералы во власти, эти хитрые, народу их трудно понять. Они как бы за Россию, но всё делают, как говорится - и нашим, и вашим, поэтому народ пока их толком не понимат, кто они?

Ну и последние - патриоты, про этих народ совсем не знает ничего. У них нет ни партий, не ТВ нет своего радиовещания, нсть только ненависть к врагам России, но этого мало, и поэтому они выбирают из двух зол меньшее - клан либералов во власти, те хоть и гробят страну, но незаметно и медленно, но это не выход. Результат будет тот же, чего и либералы-западники хотят. Патриотам надо как можно быстрее объединяться и твёрдо про себя заявить, возможно тогда на их сторону перейдут ещё не полностью ипорченные либералы во власти, так как между ними ещё есть люди хоть как то болеющие за Россию.

Krasapeta , time datetime="2012-12-05 10:50:57.900851" 05.12.2012 10:50 time

/ Две стороны одной медали /

Разрушенный без единого выстрела Советский Союз с Варшавским блоком является ярким примером эффективнейшего воздействия "мирового правительства" на супердержаву. И это воздействие в настоящее время применительно к любой державе или супердержаве имеющей место на нашей планете. Советский Союз был атакован "мировым правительством" и в 40-е годы, когда поднятая с помощью США советская индустриализация была обрушена на голову Германии. Нас использовали в качестве торпеды. И наша "торпеда" разорвалась на многомиллионные жертвы советского народа, навсегда сокрушив Германию. Такие методы воздействия на мировое сообщество имеют цель уравновесить его состояние в определенных рамках. Эти рамки мирового устройства определены узким кружком лиц, имеющих в своей собственности главную ценность - денежный печатный станок с наемным президентским протекторатом. Это они создали ООН, ОБСЕ и сочиняют все правила игры. Но прежде чем продолжать ругать "мировое правительство" я хочу отвлечься и рассказать о случае, произошедшем на работе и который ярко отражает сущность человеческого бытия. На какой-то праздник была проведена викторина, в которой сотрудники у себя в кабинетах должны были найти определенное кол-во спрятанных бумажек, и победитель получил бы кофеварку. Уже к обеду эта игра приняла массовый характер, и пытливый ум сотрудников привел их к банальному объединению кабинетами. Никем не контролируемые хаотические объединения разделили всех сотрудников на два лагеря. Начались назойливые уговоры отдать бумажки именно тем, а не другим. В ход пошла дружба и обида. Праздник превратился в грустный кошмар. Итог игры понятен – большая группа тупо сожрала меньшую, получив во владение злосчастную кофеварку. Этот эпизод из жизни является ярким примером того, что всё человечество в погоне за справедливостью и равенством наткнется на раздел всех мировых благ. И всё это никем не контролируемое миллиардное доброкачественное образование по истечении лишь небольшого времени превратиться в злокачественный огненный шар. Этот шар в погоне за лесами, горами, полями и водой будет поступательно уменьшать человечество до всё меньших и меньших половинок. И что дальше будет и как, никто спрогнозировать уже не может. Возможно, что лучше сохранить Мир в его нынешнем состоянии со всей его коррупционной грязью и мразью и прочими гнусными недостатками, чем потом всем умываться кровавыми горькими слезами, вспоминая о страшных нынешних днях, как о сладком сне, в которые будущим поколениям уже будет не вернуться.

ygormelnik93 , time datetime="2012-12-05 11:46:39.356203" 05.12.2012 11:46 time

Вы видели что сделали власти?!Они додумались выложить всю информацию о нас всех в открытый доступ!Там есть телефоны,адреса,фото,переписка,место работы,друзья,коллеги,родные и многое другое. Я просто в шоке была как увидела себя там, но там можно удалить информацию о себе, это хоть радует а то мало кто там что ищет. Вот ссылка- http://sry.li/3yXt

rollinger , time datetime="2012-12-05 11:48:07.282168" 05.12.2012 11:48 time

Автор статьи , очевидно, полагает, что в существующей властной системе координат, если все предложения принять, то все будет "в шоколаде". Святой человек! Да менять нужно не только систему власти на принципиально другую, но и смысловую систему: от примитивного потребления к созиданию, развитию, творчеству в атмосфере сотрудничества, а не социал-дарвинизма! Страна у нас по геоусловиям не Испания или Австралия. Только сложение усилий, а не трата их на видовую грызню приведет к эффекту, компенсирующему суровость климата и масштабы расстояний.

Чтобы иметь возможность оставлять комментарии, вам нужно войти в свою учетную запись (на сайте существует возможность зайти под учетной записи Twitter, Facebook и Живого Журнала) или зарегистрировать её , если у вас таковой еще нет.

window.comments_bootstrap=function(){$('#comments').comments();}

Новости "

Скончался Патриарх Антиохийской Православной Церкви

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 13:01:45" 05.12.2012 /time

Это произошло в реанимации православного госпиталя в Бейруте

Россия в "Индексе восприятия коррупции" на 133 месте

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 12:28:11" 05.12.2012 /time

вместе с Казахстаном, Ираном, Гондурасом, Гайаной и Коморскими островами

На участницу группы Pussy Riot наложено взыскание

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 10:32:24" 05.12.2012 /time

Алехина не проснулась в 6 утра, как того требуют правила колонии

Мэрия не согласовывает "Марш свободы"

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 09:49:48" 05.12.2012 /time

Власти отвергли оба маршрута оппозиции

В Бишкеке проходит заседание ШОС

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 09:32:11" 05.12.2012 /time

По итогам заседания стороны примут совместное коммюнике

Сенат конгресса США единогласно одобрил бюджет Пентагона

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 09:10:24" 05.12.2012 /time

в объеме $631 миллиарда

Отчего умер Василий Белов...

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-05 08:01:26" 05.12.2012 /time

Односельчане разграбили и осквернили церковь в Тимонихе

На тверском участке М10 снижен скоростной режим

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-04 16:19:28" 04.12.2012 /time

Скорость транспортного потока в районе города Вышний Волочек снижена до 20-30 километров в час

Медведев признал ошибку в расчете пенсий

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-04 16:16:25" 04.12.2012 /time

Об этом премьер-министр заявил на совещании с представителями РСПП

С улиц Москвы вывезено около 400 тыс. куб. м снега

time datetime="datetime" pubdate="2012-12-04 16:09:41" 04.12.2012 /time

Всего за сутки может выпасть около четверти месячной нормы осадков

Реклама

Реклама

Реклама

Адрес редакции:

119146, Москва, Фрунзенская наб., 18–60

Электронная почта: zavtra@zavtra.ru

Телефон: (916) 502-49-86

Служба рекламы: (903) 131-53-97

Технический блог

Электронная почта технического отдела web@zavtra.ru .

(function(w, c) { (w[c] = w[c] []).push(function() { try { w.yaCounter11286280 = new Ya.Metrika({id:11286280, enableAll: true, webvisor: true}); } catch(e) { } }); })(window, "yandex_metrika_callbacks");